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Al inicio (80s)
(80 s) no exista Ministerios de Medio
Ambiente
No haba EIA
EIA, EAE
EAE, etc
etc..
Haba ministerios sectoriales, muy tcnicos,
sin reglamentos ambientales
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La escala
L
l y tipo
i
d
de proyecto;
La ubicacin y sensibilidad del medio
ambiente
bi
receptor
La naturaleza y magnitud de los impactos
previstos
Por ejemplo,
P
j
l en ell sector iindustrial,
d
i l se
categorize por tipo de industria y
capacidad
id d d
de produccin
d
i
En ell sector d
E
de transporte, se categorize
i
por tipo de construccin (rehabilitacin,
nueva construccin,
t
i etc)
t ) y por ttamao
Actividadesmenores
Actividades
categoria3
i 3
Sujetaaestndaresnormales,cdigos
debuenapractica,etc
Actividadesmedianas
PuedennecesitarEIAs
Actividades
mayores
NecesitanEIAs
Actividades
categoria2
t
i 2
Actividades
categoria1
catego
a
El mapeo de alternativas
Composite
constraints
map
Ground water
regime
Natural
habitats
Land
capability
Population
distribution
9 July, 2009
39
La Matriz de Leopold
Nivelde
perturbacion
Alto
Intermedio
Bajo
Valorambiental
Muyalto
Alto
Intermedio
Veryy high
g
High
g
Intermediate
High
High
Intermediate
Intermediate Intermediate
Low
Bajo
Low
Low
Low
INTENSITY
MAGNITUDE
Regional
Very High
Local
Punctual
Regional
High
Local
Punctual
Regional
Intermediate
Local
Punctual
Regional
Low
Local
Punctual
* Duration:
Permanent
Temporary,butoveranintermediatetimeframe
Temporaryandshortterm
Pt
I t
S t
DURATION
SIGNIFICANCE OF THE
IMPACT
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
Very High
Very High
Very High
Very High
Very High
High
Very High
High
High
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
Very High
High
High
High
g
High
Intermediate
High
Intermediate
Intermediate
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
High
Intermediate
Intermediate
Intermediate
Intermediate
Low
Intermediate
Low
Low
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
Pt
I-t
S-t
Intermediate
Low
Low
Low
Low
Low
Low
Low
Low
Quality
+
=Internalvalue
Interest
+
Vulnerability
Environmental value
=Environmentalvalue
Degree of perturbation =
Degreeofperturbation
+
Proportionaffected
(relatedtomagnitude)
Socialvalue
Duration
Intensity
Magnitude
Significanceoftheimpact
Mitigationmeasures
Significanceoftheresidualimpact
`
`
`
`
Evitar el impacto
Reducir el efecto del impacto
p
La adopcin de medidas correctivas para
reducir el efecto
Indemnizacin cuando no existe otro
9 July, 2009
46
9 July, 2009
47
9 July, 2009
48
Es deseable
deseable, cuando sea posible
posible, disear el
monitoreo, la evaluacin y los indicadores del
plan de manejo de forma tal que contribuyen
al monitoreo local, nacional y global del
estado del medio ambiente
`
`
`
`
`
`
`
Disposiciones
Di
i i
iinstitucionales
i
i
l y llegales
l
considerada satisfactoria
La capacidad de administrar los sistemas
es baja
La base cientfica y metodologca es
satisfactoria
La implementacin actual es variable
La contribucin
b a lla toma d
de d
decisiones o
en garantizar el desarrollo sostenible es
inadecuado
La calidad de los informes es mediocre
La capacidad para el seguimiento es dbil
Mejoras necesarias
`
`
`
`
Un proceso de
d scoping mas efectiva
f
(para identificar los impactos
importantes al inicio del proyecto) y para
evitar estudios sin enfoque
Un mayor
y anlisis y entendimiento del
significado de los impactos
Simplificar y descentralizar los procesos
administrativos
Un incremento en el monitoreo y
seguimiento
La recomendacin mas importante es de
incrementar la vigilancia
y inspeccin
g
p
para asegurar la conformidad con las
condiciones de la licencia EIA
9 July, 2009
67
9 July, 2009
68
Id ifi
Identificacin,
i D
Descripcin
i i y
Evaluacin de Impacto
Ambiental
Esta metodologa,
metodologa a diferencia de la matriz de
Leopold, del sistema de Batelle y otras,
cuantifica los impactos ambientales del
proyecto por medio de clculos, simulaciones,
propicia
p
una
medidas y estimaciones. Ella p
identificacin de las actividades o acciones que
se realizarn durante las distintas fases de
ejecucin del proyecto, susceptibles de
provocar impactos, as como los impactos
ambientales que son provocados en cada una
de las componentes ambientales afectadas.
F t
Factores
ambientales
bi t l a evaluar
l
Sistema
Elemento Adyacente
Factores Ambientales
A.
B.
C.
D.
E
E.
F.
G.
H.
geologa
geomorfologa
ssmica
suelos
clima
aire
agua
mar
vegetacin
t i y recursos
forestales
J. fauna
K. relaciones ecolgicas
I
I.
Medio Bitico
L. paisaje
M. poblacin
N salud
N.
O. cultura
P. economa
En la prxima columna
columna, despus de las acciones
acciones, corresponde
relacionar todos los impactos ambientales detectados y
evaluados, ordenados por componentes ambientales, esta
columna
l
constituye
tit
ell enlace
l
entre
t ell primer
i
y ell segundo
d
sector de la matriz, porque se utiliza en ambos.
Una vez relacionados todos los impactos ambientales se
procede a sealar (puede ser con una X) en cual o cuales de
las actividades tiene lugar el impacto.
En ell segundo
d sector se relacionan
l
y se evalan
l llos 9 criterios
evaluacin los cuales relacionamos a continuacin:
1. naturaleza
2. magnitud
3. importancia
4. reversibilidad
5. duracin
6. certeza
7. tipo
8. tiempo en aparecer
9. considerado en el proyecto
(L)
(N) no,
no el impacto no ha sido considerado en el proyecto
proyecto.
base
(2) moderada intensidad, el rea afectada comprende
entre 1 y 10 ha pero puede ser atenuada hasta
niveles insignificantes
(3) alta intensidad, el rea afectada por el impacto es
mayor de 10 hectreas.
Importancia:
(0) sin
i iimportancia
i
(1) menor importancia
(2) moderada importancia
(3) importante.
Reversibilidad:
(1) reversible
(2) no reversible.
Duracin:
(1) corto plazo, si el impacto permanece menos de 1 ao
(2) mediano plazo, si el impacto permanece entre 1 y 10
aos
(4) largo plazo, si el impacto permanece por ms de 10
aos.
aos
1
2
2*2+1+2=7
Ponderacii
P
n
Tipo
Considera
a
do en
Proyecto
Certeza
T
Tiempo
en
n
aparecer
Importancii
a
Duracin
Magnitud
(-)
Reversibilii
dad
Naturaleza
N
a
Rehabilitacin
(B) AGUA.
X
X
X
X
(C) SUELOS.
Afectaciones a los
trabajadores de planta por
aumento de los niveles de
ruido y polvo.
Posibles afectaciones a
los operadores de la
instalacin por presencia
de ruido y polvo.
(-)
(-)
Pr
(+)
Pr
10
(-)
(+)
Pr
10
(-)
Pr
(+)
Pr
10
(-)
Pr
(-)
(-)
Pr
(+)
Pr
IMPACTOS
(4)
Po
onderacin
Co
onsiderado en
Pro
oyecto
Tie
empo en aparecer
Du
uracin
Re
eversibilidad
Tip
po
Ce
erteza
(3)
Imp
portancia
(2)
Ma
agnitud
(1)
Na
aturaleza
(A) AIRE.
Montaje de la
obra
Recepc in y
trituracin de
mineral
COMPONENTES AMBIENTALES
Movimiento de
tierra
ACTIVIDADES
Total
Total
Total
Total
COMPONENTES
AMBIENTALES
1
(+)
(-)
(n)
-11
-11
-11
10
10
33
43
-6
-6
10
10
20
12
32
-6
-6
10
10
20
12
32
-9
-9
14
27
41
Total (+)
( )
27
37
Total (-)
32
32
16
Total (n)
Total
32
32
43
41
-5
-4
64
84
148
Criterios de evaluacin.
evaluacin
Para la caracterizacin de los impactos se han empleado los criterios
siguientes:
C
Carcter
d l impacto (CI):
del
(C ) se refiere
f
all efecto
f
b
beneficioso
f
( ) o
(+)
perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los
factores considerados.
Intensidad del impacto (I): representa la cuanta o el grado de incidencia
de la accin sobre el factor en el mbito especifico en que acta.
Extensin del impacto (EX): se refiere al rea de influencia terica del
impacto en relacin con el entorno del proyecto.
Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o ms
efectos simples, pudindose generar efectos sucesivos y relacionados
que acentan las consecuencias del impacto analizado..
Persistencia (PE): refleja el tiempo en supuestamente permanecera el
efecto desde su aparicin.
p
Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestacin del efecto
sobre un factor como consecuencia de una accin, o lo que es lo
p
la relacin causa efecto.
mismo,, expresa
IM = [3(I)+2(EX)+SI+PE+EF+MO+AC+MC+RV+PR]
B.
C.
D.
Intensidad (I):
(1)
Baja.
(2)
Media.
(4)
Alta.
(8)
Muy alta.
alta
(12) Total
Extensin (EX):
(1)
Puntual.
(2)
Parcial.
(4)
Extenso
Extenso.
(8)
Total.
(+4) Crtico. (El impacto se produce en una situacin crtica; se
atribuye
t ib
un valor
l d
de +4
4 por encima
i
d
dell valor
l que lle
corresponda)
Sinergia (SI):
(1)
No sinrgico
(2)
Sinrgico
(4)
Muy sinrgico
E.
F
F.
G.
H.
Persistencia (PE):
(1)
Fugaz. ( < 1 ao).
(2)
Temporal. ( de 1 a 10 aos).
(4)
Permanente. ( > 10 aos).
Efecto (EF):
(D)
Directo o primario.
(I)
Indirecto o secundario.
Momento del impacto (MO):
(1)
Largo plazo.
(2)
Mediano Plazo
Plazo.
(4)
Corto Plazo.
(+4) Crtico, si ocurriera alguna circunstancia crtica en el
momento
t d
dell iimpacto
t se adicionan
di i
4 unidades.
id d
Acumulacin (AC):
((1))
Simple.
p
(4)
Acumulativo.
I.
J.
K
K.
Recuperabilidad (MC):
(1)
Recuperable de inmediato.
(2)
Recuperable a mediano plazo.
(4)
Mitigable.
(8)
Irrecuperable
Irrecuperable.
Reversibilidad (RV):
(1)
Corto plazo.
(2)
Mediano plazo.
(4)
Irreversible.
Periodicidad (PR):
(1)
Irregular.
(2)
Peridica.
(4)
Continua.
Identificacin de impactos
Para la identificacin y evaluacin de impactos, se hace necesario
estudiar previamente las particularidades del medio ambiente,
donde se desarrollar el proyecto y de cada uno de sus
componentes;
p
as como, identificar las acciones derivadas del
proyecto, capaces de producir impactos en dichos componentes del
medio. Las acciones identificadas responden a los criterios
siguientes:
g
que sean significativas
q
g
((o sea q
que p
produzcan algn
g
efecto), que sean independientes y que sean medibles.
De entre las muchas acciones susceptibles a producir impactos, se
establecer una relacin definitiva,
definitiva de acciones susceptibles a
producir impactos durante las diferentes fases del proyecto. Existen
diversos medios para la identificacin de las acciones.
El nmero de acciones podr verse aumentado o reducido en
aquellos proyectos especficos en los que la lista de acciones resulte
demasiado escueta o excesivamente detallada, respectivamente.
di
bi
d d
d
ll ell proyecto est
El medio
ambiente
donde
se desarrollar
constituido por elementos y procesos interrelacionados, que
pertenecen a los siguientes subsistemas: abitico, bitico,
socioeconmico
i
i y perceptual.
l
geologa
geomorfologa
ssmica
suelos
clima
aire
agua
mar
vegetacin y recursos forestales
fauna
relaciones ecolgicas
paisaje
poblacin
salud
cultura
lt
economa
Impacto
(I)
V alor Clasificacin
( )
( )
(X)
Positivo.
Negativo.
Previsto.
-1
1
-2
-4
Baja.
B
j
Media.
Alta.
A fectac
f t in
i m nim
i a.
-8
-12
Muy alta.
Total
-1
-2
-4
Puntual.
Parcial.
Extenso.
Total.
Crtico.
-1
No sinrgico
-2
-4
Sinrgico
Muy sinrgico
-1
1
-2
Fugaz.
F
Tem poral.
( 1 ao).
)
( de 1 a 10 aos).
-4
Permanente.
(SI)
-8
(+4)
D. S inergia.
Este criter io contempla el reforzam iento de dos o
m s efec tos s im ples , pudindose generar efectos
sucesivos y relac ionados que acentan las
consecuencias del impacto analizado.
(PE ) E. Persistencia .
Refleja
R
fl j ell titiempo en supuestamente
t
t perm anecera
10 aos).
(D)
(I)
Indirec to o
secundario.
-1
Largo plazo.
-2
Mediano Plazo.
Corto Plazo.
Cr tico,
tico
-1
Sim ple.
-4
Acumulativo.
-1
Rec uperable de
inm ediato.
-2
-4
Rec uperable a
mediano plazo.
Mitigable.
-8
Irrecuperable.
-4
(+4)
(AC)
Impact o
F. E fect o.
Se interpreta com o la form a de m anifestacin del
efecto sobre un factor com o consecuencia de una
accin o lo que es lo m is mo
accin,
mo, expresa la relacin
causa efecto.
(M O)
V alo r Clasificacin
H. A cumulacin.
Este criter io o atributo da idea del inc remento
progresivo de la m anifes tacin del efecto cuando
persiste de form a continuada o reiterada la accin
que lo genera.
Impacto
J R
J.
Reversibilidad.
ibilid d
Posibilidad de regresar a las condic iones iniciales
por m edios naturales. Hace referencia al efecto en
el que la alteracin puede ser asimilada por
entorno (de form a medible a corto, m ediano o
largo plazo) debido al funcionam iento de los
procesos naturales; es dec ir la posibilidad de
retornar a las condiciones iniciales previas a la
accin por m edios naturales .
(PR)
V alor Clasificacin
-1
Corto plazo.
-2
2
Mediano plazo.
-4
Irreversible.
-1
-2
Irregular.
Peridica.
-4
Continua.
K. Periodicidad.
Regularidad de manifestacin del efecto. Se
refiere a la regularidad de manifestacin del
efecto.
V l
Valorac
i
in c uantitativa
tit ti d
dell iim pacto
t
(IM)
(S)
SEVERO
(C)
CRITICO
A LA GEOMORFOLOGA.
1)
Posible cambio en la continuidad de la superficie del terreno y su inclinacin.
2)
Aumento de las probabilidades de ocurrencia de procesos geomorfolgicos
degradantes (erosin, deslizamientos, derrumbes, y otros).
3)
Relleno de formas erosivas lineales (crcavas), que afectan actualmente la
estabilidad del trazado del camino.
A LOS SUELOS.
4)
Aumento de la intensidad de erosin.
5)
Compactacin de los suelos a niveles crticos en reas de trfico automotor.
6)
Prdida parcial de la humedad natural de los suelos en el rea del camino.
7)
Cambios en las propiedades fsicas y qumicas de los suelos.
8)
Prdida de la materia orgnica.
AL CLIMA.
9)
Aumento de la insolacin y de la temperatura a lo largo y ancho del vial y su
entorno inmediato.
AL AIRE.
AIRE
10) Aumento de los niveles de polvo sedimentable en el aire, debido al tiro de
mineral.
11) Aumento de los niveles de contaminacin por gases de escape de motores de
combustin
b
i interna.
i
12) Aumento de los niveles de ruido y de vibraciones por el transporte automotor.
A LAS AGUAS.
13) Cambios de la dinmica por la construccin de obras de fbrica en los cruces de
caminos y el encauzado con revestimiento de las cunetas.
14) Cambios desfavorables en la velocidad del escurrimiento por las cunetas del
camino y su superficie (desarrollo de escurrimiento superficial laminar y lineal).
15) Aumento del acarreo de sedimentos a los cuerpos superficiales de agua.
16) Aumento de los slidos en suspensin en las corrientes fluviales.
17) Posible alteracin de parmetros fsicos y qumicos de los cuerpos de agua por
mineral residuos de lubricantes y
incorporacin accidental de volmenes de mineral,
combustibles, y otras sustancias.
A LA
18)
19)
A LA
20)
VEGETACIN.
Deforestacin parcial de ejemplares arbreos y arbustivos aislados.
Fragmentacin del hbitat.
FAUNA.
Estimulacin a la migracin de especies y posible introduccin de la fauna
oportunista.
A LA POBLACIN.
POBLACIN
21) Mejoramiento en la red vial y facilidades de transportacin.
22) Facilidades para la satisfaccin de servicios generales por acceso del puente
nuevo.
23) Aumento del riesgo de enfermedades y molestias (polvo, ruido, vibraciones,
gases, compuestos qumicos txicos, etc.).
24) Demolicin de viviendas, ubicadas en el rea de influencia de la construccin del
vial.
vial
25) Construccin de nuevas viviendas en el Reparto Armando Mestre.
A LA CULTURA.
26) Cambios en el uso de la tierra en sectores para el proyecto vial.
A LA ECONMIA.
27) Incremento y seguridad de las comunicaciones terrestres.
28) Ganancias econmicas para el pas por la extraccin y transportacin del
mineral.
En este ejemplo no fueron analizados los factores de geologa, mar, relaciones ecolgicas,
paisaje y salud al no ser considerados por el colectivo evaluador.
Creacin
n de taludes po
or
localidad
des.
Vertimie
ento de relleno
para est abilizacin de
procesos
s erosivos
Construc
ccin de los
aproche s y cunetas
Construc
ccin del puente
Transpo
ortacin
automottor de los
materiales de
construc
ccin
Factores Medio
Ambientales
Desbroc
ce para la
construc
ccin del vial
-1
-2
-3
-4
-5
-6
-7
-8
-9
GEOLOGA
GEOMORFOLOGA
1, 2
1, 2
SISMICA
4, 7, 8
SUELOS
CLIMA
5, 6, 7
5, 6, 7
9
10, 11, 12
AIRE
AGUA
VEGETACIN
FAUNA
15, 16, 17
15, 16
15, 16
13, 14
17
18, 19
20
20
R. ECOLOGICAS
PISAJE
10, 18
POBLACIN
23
CULTURA
26
ECONMIA.
24
21, 23, 24
21, 23, 24
23, 24
27, 28
Se identificaron un total de 28 impactos, la mayor parte de los cuales, ocurren durante las
acciones de desbroce (13) y de funcionamiento del vial (14)
(14).
25
Exte
ensin
Sine
ergia
Pers
sistencia
Efec
cto
Mom
mento del impactto
Acumulacin
Rec uperabilidad
versibilidad
Rev
Periiodicidad
CI
+
+
+
+
+
+
+
I
1
4
2
1
4
2
2
2
2
2
2
4
4
2
2
4
4
4
2
2
4
4
4
4
4
4
4
8
EX
1
4
2
1
2
2
2
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
8
SI
2
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
2
2
2
1
2
2
2
2
2
2
2
PE
4
2
2
2
2
2
4
4
4
4
4
4
4
1
2
4
4
4
2
4
4
4
4
4
1
4
4
4
EF
I
I
D
D
D
D
D
D
I
I
D
D
D
D
I
I
D
D
D
D
D
I
D
D
D
D
D
I
MO
1
2
2
4
2
4
2
2
4
2
4
4
2
4
4
4
4
4
4
1
4
4
4
2
4
4
4
4
AC
4
4
4
1
4
1
4
1
1
1
4
1
4
1
1
1
1
4
4
1
1
1
1
4
1
4
4
4
MC
8
2
4
1
4
1
4
4
4
8
4
8
4
8
4
4
8
4
4
4
4
8
8
4
1
8
8
8
RV
4
2
2
1
2
2
4
4
4
4
4
4
4
4
2
2
4
4
4
2
2
4
4
2
1
4
4
4
PR
4
2
4
4
1
1
1
4
1
4
1
4
1
4
1
1
4
4
4
4
4
4
4
4
1
4
4
4
Inte
ensidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Car
cter del impacto
o
Impac
cto
Criterios de evaluacin
32
35
29
19
33
23
31
29
30
35
33
43
37
33
26
34
43
42
34
28
36
43
43
38
27
46
46
70
MODERADO
MODERADO
MODERADO
COMPATIBLE
MODERADO
COMPATIBLE
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
MODERADO
SEVERO