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Turismo y Paisaje

Una aproximacin al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

SERNATUR

DOCUMENTO PRELIMINAR DE TRABAJO

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PRESENTACIN

Este documento ha sido fruto de una paciente y sistemtica labor de recopilacin de


antecedentes relativos a la manera que se ha estando considerando la componente
paisaje en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Este trabajo fue
iniciado como un encargo especfico a Francisca Piwonka, alumna de la carrera de
Arquitectura del Paisaje de INACAP, quien desarrollara la parte terica del mismo y el
anlisis de los primeros proyectos, como su prctica profesional en este Servicio.
Posteriormente el trabajo fue continuado por Mara Francisca Escobar, de la carrera de
Ecologa y Paisaje de la Universidad Central, quien en la misma calidad de alumna en
prctica, desarroll el anlisis de un nmero significativo de proyecto, informacin que
fue sistematizada en las fichas tcnicas que aqu se entregan.
La coordinado y revisin del documento estuvo a cargo del Arquitecto del Departamento
de Planificacin, Sr. Ricardo Gonzlez Cornejo, la cual cont adems, de la supervisin
de Humberto Rivas Ortega, Jefe del citado departamento.
En este documento se han tomado tanto ideas tericas, como citas libres de diversos
autores que han escrito sobre paisaje, con el objetivo de resumir en un texto nico las
principales visiones disciplinarias que se han utilizado en el SEIA, de tal manera de
contar con un panorama general de las diversas maneras y perspectivas con que este
tema ha sido abordado.
Adems. consideramos el contenido de este documento como un texto de trabajo
inicial, con el que pretendemos dar inicio a la sistematizacin de la experiencia que
nuestras diversas direcciones regionales de turismo han acumulado los aos recientes
en que se ha implementado el SEIA.

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INTRODUCCIN
El trmino paisaje ha sido empleado a lo largo de la historia en diversos reas, lo cual
ha significado que su concepto tambin varia dependiendo de cmo se percibe en las
distintas disciplinas, no obstante, se puede concluir que paisaje constituye una
expresin visual del entorno e incluye la forma de percepcin de la naturaleza, el
territorio, un rea geogrfica, el medio ambiente, un componente globalizador del
sistema, un recurso natural ms, hbitat, escenario visual, pero ante todo y en todos los
casos el paisaje es una manifestacin espacial que da cuenta de una imagen del
estado de un territorio, por lo tanto, es un indicador o clave de los procesos que tienen
lugar en el territorio, ya sea en el mbito natural, humano o interaccin de ambos.
Como fuente de informacin el paisaje se hace objeto de interpretacin y es el hombre
quien establece su relacin con el paisaje como receptor de informacin y lo analiza
cientficamente o lo experimenta emocionalmente.
Esta situacin nos permite incorporar al Paisaje como un factor perceptual del medio,
donde se incorpora la subjetividad en la interpretacin de los procesos ecosistemticos.
Siguiendo con los postulados definidos por Varela (Varela, F. 1996) estaramos frente a
un componente que permite validar la subjetividad dentro del anlisis cientfico del
medio.
La interpretacin del paisaje medido como manifestacin visual y espacial del medio se
trasforma en una herramienta til para la comprensin del estado de uso de un territorio
mediante el anlisis de los componentes que interactan sobre un territorio, incluyendo
aspectos de ndole, esttico, biofsicos, sociales, y de manejo del medio.
Segn lo anterior, es posible realizar una aproximacin conceptual del trmino Paisaje
como:
Toda manifestacin espacial y visual del medio, cuya imagen da cuenta del resultado
de las interrelaciones de los factores que la conforman, lo que unido a la identificacin
de los patrones estticos de visualizacin, permiten en conjunto la comprensin integral
de un territorio. (Rojas, H. 1997).
Esta definicin nos indica, que el paisaje tiene como principal caracterstica integrar
elementos que configuran un territorio especfico y analizar las continuas relaciones que
stos generan, el cual puede ser visto desde la dimensin antrpica, como tambin en
ausencia de este; no obstante, la percepcin y consiguiente valoracin del fenmeno
fsico observado depende de interpretacin subjetiva del observador.
La problemtica radica entonces, en objetivizar los parmetros de anlisis, de tal
manera de consensuar los aspectos que para el colectivo tienen valor y por
consiguiente merecen ser conservados.

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Con respecto a la realidad nacional, el trmino paisaje ha ido tomando en la actualidad


mayor relevancia, sin duda asociado al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA), establecidos por la Ley 19.300 de Bases del Medio Ambiente, que lo incorpora
como un componente ambiental susceptible de verse afectado por proyectos de
inversin, y por lo tanto, se requiere su caracterizacin y evaluacin. Esto ha permitido
su estudio, logrando as un mejor entendimiento de la relacin del paisaje con el
crecimiento econmico.
El paisaje es considerado como un recurso natural ms, que es escaso, difcilmente
renovable y fcilmente alterable. Contexto en el cual, Chile presenta uno de sus
principales potenciales turstico, la calidad escnica de su territorio, lo que significa que
su anlisis debe ser desarrollado siguiendo metodologas acordes con esta realidad;
motivo del presente estudio, que pretende avanzar en la unificacin de criterios de
evaluacin y comprensin de este recurso.
Hoy en da, el hombre se relaciona con el paisaje de manera mas intensa,
transformando su configuracin producto de las distintas actividades productivas que
ejecuta en l. Por lo que nos vemos en la necesidad de estudiar la relacin entre
paisaje y actividad humana, intentando determinar los principales impactos sobre ste
recurso y las formas de manejo que permitan una integracin armnica de las
actividades productivas con el paisaje, sin el evidente deterioro en la calidad de vida de
la poblacin que genera la prdida de los valores estticos de un territorio.
Es por esta razn, que a partir de la promulgacin del la Ley de Bases del Medio
Ambiente, se incluye al paisaje como un recursos con valor ambiental susceptible de
verse afectado por las actividades humanas.
Esta legislacin considera diversos instrumentos de gestin ambiental, donde el
principal corresponde al SEIA, que establece un conjunto de procedimientos que tienen
por objetivo identificar y evaluar los impactos ambientales que un determinado proyecto,
programa o actividad generar, para as poder disear medidas que atenen los
impactos negativos y potencien los impactos positivos.
ste tipo de estudio tiene un carcter preventivo, por lo que deben estudiarse en la fase
previa del proyecto, para as planificar los proyectos de inversin desde luna
perspectiva ambiental.
Dentro de este marco regulatorio, nos encontramos con escasos modelos
metodolgicos adecuados para la evaluacin de este componente, problema que se
agudiza ante la variedad de paisajes presentes en nuestro territorio y la insuficiente
cantidad de profesionales competentes dedicados al tema.
En este contexto, con este documento se espera dar a conocer algunos de los modelos
usados y aceptados en el SEIA, de tal manera de incorporarlos como herramientas de
trabajo de los profesionales que tienen la responsabilidad de evaluar y valorar la
componente paisaje.

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OBJETIVOS
Se propone para el presente estudio una revisin de alguno de los distintos mtodos
aplicados en la actualidad en Chile para caracterizar y evaluar los impactos sobre el
paisaje; a fin de lograr unificar criterios y contar con una base conceptual que permita
clarificar las formas mas eficientes de caracterizacin del paisaje y reconocer el tipo de
medidas de manejo que hoy en da se proponen para la mitigacin y restauracin de los
impactos en diferentes tipos proyectos que se ejecutan en el pas.
Segn lo anterior los objetivos que se pretenden con ste informe son los siguientes:
q

Analizar formas de caracterizacin y evaluacin del paisaje en Chile; tomando en


cuenta las principales metodologas de evaluacin utilizadas en el SEIA.

Analizar algunos proyectos que consideren el tema paisaje en cuanto a las


medidas de mitigacin, para luego

Concluir como es abordado tcnicamente el paisaje en cuanto a las medidas que


se proponen.

Realizar una tabla que nos muestre los tipos de proyectos y las medidas
utilizadas para minimizar impactos.

METODOLOGA
Para el presente trabajo se procedi con el siguiente proceso metodolgico
q

Anlisis de la legislacin vigente: Ley 19.300, D.S. 95/01 del 21 de agosto de


2001 del Ministerio Secretara General de La Presidencia, entre otros.

Revisin de la bibliografa Nacional y extranjera sobre el Tema Paisaje

Revisin y anlisis de las distintas metodologas aplicadas en Chile para la


caracterizacin del componente Paisaje.

Revisin de un EIA por regin por tipologa de proyecto

Anlisis del Capitulo de Lnea Base del Componente Paisaje

Anlisis de las medidas de Mitigacin y restauracin incluidas en los estudios

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I.

COMPONENTES DEL PAISAJE

Para iniciar el estudio del Paisaje es necesario indicar que el concepto Paisaje debe ser
entendido como un conjunto de componentes interrelacionados como un sistema
dinmico, los cuales pueden agruparse en cuatro:
1.

ELEMENTOS ABITICOS

Estos corresponden a los componentes del paisaje naturales que no tienen vida.
1.1

Relieve

Tanto las formas del terreno como el relieve ejerce una fuerte influencia sobre la
percepcin del paisaje. Este componente constituye la base sobre la que se asientan y
desarrollan los dems componentes y condicionan la mayora de los procesos que
tienen lugar en l, lo que lo hace indispensable para llegar a entender el
funcionamiento de ese paisaje. El relieve es causa de varios procesos naturales y
condiciona varias actividades antrpicas. Se destacan los siguientes aspectos:
Morfologa: Toma en cuenta la forma del terreno y los procesos resultante de l,
como es la erosin.
q Altitud: Influye determinantemente en las condiciones climticas y meteorolgicas
locales, lo que influir directamente con la vegetacin, instalaciones humanas, etc.
q Orientacin: Se asocia a variaciones meteorolgicas por efecto de su exposicin a
factores externos; como son los vientos, humedad e insolacin.
q Pendiente: Se asocia a limitantes de ciertas actividades humanas y posibles
erosiones.
q

1.2

Suelo

Se dice que es la interfase de los componentes biticos y abiticos, y adems viene a


ser el soporte de las actuaciones humanas. Los aspectos ms estudiados con respecto
al suelo son:
q
q
q
q
q
q

Profundidad: Factor que determina en gran parte el desarrollo de la vegetacin.


Textura: Permite determinar el grado de absorcin de agua que posee un suelo.
Porosidad: Permite conocer la aireacin y drenaje del suelo.
Pedregosidad: Determinara la factibilidad de actividades humanas relacionadas a
cultivos.
Contenido de agua: Determina el crecimiento de la vegetacin y la factibilidad de
actividades humanas.
Caractersticas qumicas: Define las caractersticas del suelo, en cuanto a la
presencia de sales, materia orgnica, pH, etc.

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1.3

Rocas

El estudio de las rocas est directamente relacionado con las acciones antrpicas,
como son las extracciones de ridos. Y tambin tiene relacin con los tipos de suelo y
de vegetacin, la disponibilidad de agua y las formas del paisaje. Los aspectos ms
estudiados con respecto a las rocas son:
q

q
q

1.4

Tipo de roca: el tipo de roca y la forma de erosin presentan diferentes paisaje,


especialmente referido a su estructura y dominancia visual, como es el caso de
los afloramientos rocosos. En este sentido tambin influyen aspectos de la
cromacidad que presentan estas estructuras y su contraste con el resto del
Paisaje.
Dureza: es una caracterstica de la roca, la que nos permite saber la aptitud de la
roca para la formacin de suelos y como recurso de la construccin.
Permeabilidad: generalmente se asocia con acumulaciones de aguas
subterrnea.
Clima

Esta directamente relacionado con el tipo de paisaje; ya que va a depender en gran


parte de actuaciones humanas y con el tipo de vegetacin. Generalmente se analizan
los siguientes factores:
q
q
q
q

1.5

Temperatura: Influye en los procesos abiticos, biticos y en la actividad


antrpica.
Precipitaciones: Segn la forma y frecuencia de sta, permitir el desarrollo de
Vegetacin y actividades humanas.
Humedad atmosfrica: Segn sea el contenido de vapor de agua en el aire,
influir en actividades humanas y el tipo de vegetacin.
Evapotranspiracin: La prdida de agua por la vegetacin y de la superficie del
suelo es importante tomarlo en cuenta cuando se haga cualquier tipo de estudio
en una comunidad vegetal; principalmente en bosques, prados y reas agrcolas.
Vientos: Influirn en las formas de adaptacin que tenga la vegetacin, de la
polinizacin y de la dispersin de los contaminantes. Se analiza su procedencia,
variacin e intensidad.
Insolacin: Se relaciona con el crecimiento vegetacional y con el desarrollo de las
actividades antrpicas.
Agua

Como es un elemento esencial para la vida de la tierra, determinara el tipo de paisaje,


dependiendo la cantidad y la forma en que se presenta el agua en el terreno. Importan
los siguientes aspectos:
q

Estado fsico en que se presenta: segn el estado ser un paisaje muy diferente
con respecto a la vegetacin y las actividades humanas. Los estados pueden
ser; lquido, slido (hielo y nieve), vapor de agua (neblina, bruma).

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q
q
q

Cuantificacin: Permitir conocer si es una condicionante para la existencia de


comunidades vegetales y asentamientos humanos.
Localizacin: Es importante saber la forma en que se presenta la masa de agua;
ya sean en mar, lagos, ros, corrientes subterrneas o manto fretico.
Calidad: En aspecto importante que afecta directamente a las poblaciones
vegetales y asentamientos humanos; se considerar la dureza, turbidez,
potabilidad, salinidad y contaminantes.

En los elementos abiticos debemos incluir las condiciones atmosfricas y estado de


cielo, que en algunos casos pueden condicionar notablemente la percepcin de los
componentes del paisaje.

2.

ELEMENTOS BITICOS

Estos corresponden a los elementos de flora y fauna presentes en el paisaje.


2.1

Flora

La percepcin de los elementos que constituyen la flora de un paisaje deben ser


evaluados segn su Altura, Forma, Cromacidad, caducidad, aromas, y estacionalidad,
lo que unido a la identificacin de los patrones estticos de cada especie permite
reconocer los aptitudes visuales de los distintos ejemplares. En este sentido, es
necesario agrupar a la flora en:
q
q
q

2.2

Estrata Herbcea.
Estrata Arbustiva.
Estrata Arbrea.
Vegetacin

Asume una gran parte de la caracterizacin del paisaje visible, ya que constituye por lo
general la cubierta del suelo.
En un paisaje no se suelen percibir los individuos diferenciados sino constituyendo
formaciones vegetacionales. La vegetacin puede establecerse como un elemento de
control de las vistas, permitiendo la visin hasta el horizonte o bloquendola a poca
distancia del observador. Suelen analizarse las siguientes caractersticas:
q

q
q

Composicin florstica y estructura: determina las especies que forman los


estratos vegetacionales, permitiendo una descripcin y calificacin de la
comunidad vegetal.
Nmero de especies dominantes: el inventario permite conocer el grado de
regeneracin que tiene la comunidad.
Recubrimientos de los estratos: nos indica la abundancia y grado de desarrollo
de la masa vegetal estudiada; importa el porcentaje de cobertura de los estratos.

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q

2.3

Parmetro de las especies arbreas: saber la altura, el dimetro de los troncos o


su nmero de anillos es importante para tener una idea de la madurez de las
especies medidas.
Fitopatologa: es para conocer el estado de la vegetacin, segn las plagas,
enfermedades y otros sntomas.
Fauna

Por lo general la fauna se estudia en estado salvaje; debido a su movilidad y porque


depende bsicamente de otros elementos. En el paisaje, la fauna toma importancia por
las relaciones que hace con los otros componentes. Por lo que generalmente se estudia
los siguientes aspectos:
q
q
q

Especies ms significativas: El tipo de especies y su diversidad podremos


conocer el grado de naturalidad del paisaje.
Densidad de poblacin: Nos da a conocer la adaptabilidad de las especies y sus
influencias en el paisaje.
Presencia de especies introducidas: Es muy importante saber si la fauna
existente en el lugar es propio de ese territorio o es introducida; generalmente la
fauna introducida puede producir grandes daos al paisaje, ya que desordena las
interacciones de los componentes del paisaje, produciendo un efecto daino a
ste.

ELEMENTOS Y ACTUACIONES ANTRPICAS

Como se ha mencionado anteriormente, el hombre tiene un rol importante dentro del


paisaje, ya que el papel que ejerce es principalmente el de modificador e incluso de
creador de nuevos paisajes con el propsito de que se adapten mejor a sus
necesidades. sta intervencin puede ser negativa, cuando se alteran o destruyen en
forma descontrolada elementos del paisaje, o tambin pueden ser positivos cuando
intervienen para su desarrollo y conservacin.
Los principales elementos antrpicos son:
3.1

Infraestructura

Se define como elementos artificiales o construidos. Debemos analizar los siguientes


puntos:
Distribucin: Conocer la localizacin y distribucin de los elementos construidos; ya
sean industrias, viviendas, etc., para conocer el grado de antropizacin que registra el
paisaje.
q Tipificacin: Conocer el tipo de infraestructura (viviendas, autopistas, etc.) para tener
una idea de la estructura socioeconmica del lugar.
q

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3.2

Datos demogrficos

Datos de la poblacin del lugar que informan sobre la antropizacin del paisaje; para
ello se toma en cuenta la densidad de poblacin.
3.3

Datos socioeconmicos

Son parmetros que nos pueden indicar una mayor o menor intervencin antrpica en
el lugar. Se debe considerar:
q

3.4

Actividades econmica principales: nos informa la relacin que tiene el hombre


con otros elementos del paisaje.
Explotacin de recursos

Nos indica una forma de intervencin que tiene el hombre en el paisaje; la explotacin
de recursos puede ser negativa o positiva, segn sea la forma de en que se realice la
actuacin; por lo que se debe considerar al menos los siguientes factores:
q

q
q

3.5

Tipificacin: Los tipos de explotacin pueden ser diversos, por eso es preferible
agruparlos en actividades genricas como minera, forestal, recreacin, etc., y si
es necesario especificar un poco mas sobre ella, como podra ser mina de
cobre.
Frecuencia e intensidad: Se debe especificar la continuidad que tiene la
explotacin de recursos, ya sea continua o intermitente (en pocas especficas).
Emisiones y tipos de contaminantes: Debemos tener en cuenta si la explotacin
emite algn tipo de contaminante, ya que afectara negativamente al paisaje, y
generalmente, a elementos especficos de l.
Datos Culturales

Nos indica muchas veces la evolucin que ha tenido el paisaje durante un perodo de
tiempo.
4.

FACTORES PRECEPTUALES

Los factores preceptuales estn asociados al hombre, en este sentido y a diferencia de


los anteriores componentes, es el hombre quien en base a su aprehensin del medio, lo
carga de un valor esttico, cultural o emocional, siendo un factor de alta subjetividad, ya
que involucra la condicin cultural, emocional y anmica del que percibe el paisaje.
4.1

Caractersticas estticas y preceptales

Se analiza los elementos descriptivos de un paisaje. Es un anlisis objetivo, es decir


para cada observador es la misma observacin; como son los colores, textura, etc.
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4.2

Caractersticas sensoriales

Es uno de los elementos del paisaje que hace participar al ser humano como calificador
del paisaje; ya que una vez que lo haya observado puede emitir una opinin subjetiva
de cuales son los sentidos que se estimulan.
4.3

El Espacio

Es la configuracin esencial, que da las caractersticas bsicas para el entendimiento y


comprensin de un territorio; muchas veces se dice que el espacio es la esencia que un
lugar definido posee. Para analizar el espacio debemos considerar sus cualidades,
como puede ser un espacio abierto, cerrado, amplio, estrecho.

II

ESTUDIO DE PAISAJE

La ciencia del Paisaje, como todas las ciencias actuales, tiene planteado el reto de la
metodologa. A causa de la complejidad natural de los paisajes, los estudios que
pueden realizarse son diversos y, por tanto, son varias las metodologas tiles en cada
caso, lo que hace difcil hablar de Metodologa del Paisaje. No obstante, tener en
cuenta las pautas bsicas aceptadas por el llamado mtodo cientfico, propio de la
ciencia contempornea, puede resultar de gran ayuda. Dicho mtodo consiste en
realidad en plantear una hiptesis, comprobarlas y obtener unas conclusiones. De sta
forma, gracias a su propiedad de autocorreccin, sta metodologa permite la evolucin
progresiva de la ciencia, que es una de las metas de la metodologa cientfica.
Teniendo en cuenta la diversidad de paisaje y la multiplicidad de estudios sobre los
mismos que pueden realizarse, se comprende que sern varias las metodologas a
utilizar para llevarlos a cabo. No obstante, siempre, sea cual sea la naturaleza del
estudio en concreto, podr incluirse dentro de alguna de las etapas que a continuacin
se van a exponer y que constituyen en su conjunto una metodologa general para los
estudios de paisaje. (de Bolos, M. 1992).

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PAISAJE
ANALISIS

ELEMENTOS
Estructura geoecolgica

NTERACCIONES

ELEMENTOS
Estructura socioeconmica

DIAGNOSIS
Evaluacin
elementos

Clasificacin

Unidades
homogneas

DIAGNOSIS
DESCRIPTIVA

Demanda
socioeconmica

DIAGNOSIS
DE POTENCIAL

CORRECCIONES DE IMPACTO
Evaluacin del
impacto ambiental

Comparacin con
los usos actuales
MEDIDAS DE
CORRECCIONES DE IMPACTO

PROGNOSIS
Estudios de dinmica

ELABORACIN DE PROGNOSIS

PROGNOSIS
PREVENCIN DE IMPACTOS

Fuente:

Metodologa general de los estudios de paisaje, Mara del Tura B. y Jordi Ribas V.Manual de Ciencias del Paisaje, Mara de Bols. 1992

De acuerdo con lo descrito por del Tura y Ribas en el Manual de Ciencias del Paisaje.
(de Bolos, M. 1992), el estudio del paisaje comprende las siguientes etapas:
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ANLISIS

Para llegar a comprender un paisaje debe partirse por las caractersticas que posee.
stas a su vez, son fruto de las distintas interacciones de los elementos que lo integran.
Dado que un paisaje puede estar constituido por mltiples y diversos tipos de
elementos, su nivel de anlisis variar de acuerdo con las necesidades del tipo de
investigacin que se realice. En cualquier caso el anlisis del paisaje se orientar de tal
forma que se puedan conocer los elementos ms significativos, es decir, cuya influencia
sea ms relevante en el paisaje objeto de estudio.
El anlisis de un paisaje es fundamental, ya que descubre los procesos del sistema; sin
su conocimiento sera imposible descifrar su organizacin espacial y su dinmica. Al
investigar la estructura del paisaje se distingue una estructura natural, tambin
denominada geolgica y una estructura antrpica socioeconmica. La estructura
geolgica est formada por los elementos naturales, que a su vez dividimos en
abiticos y biticos. Su estudio investiga las interacciones entre los componentes del
paisaje, que se basan en las leyes de la naturaleza. Del mismo modo se investiga la
estructura antrpica, analizando los distintos aspectos socioeconmicos con el
propsito de descubrir su influencia especfica sobre el paisaje.
2.

DIAGNSIS

La diagnosis del paisaje se construye con los resultados del anlisis y requiere la
confeccin y categorizacin de datos que relacionen las estructuras natural y antrpica.
Hay varios tipo de diagnosis, dependiendo en cada caso el objetivo que se persigue al
emitir los diagnsticos. Se pueden agrupar en dos:
2.1

Diagnosis descriptiva

Agrupa a aquellas que en general detallan las caractersticas del paisaje. Su objetivo
inmediato no suele ser utilitario, sino que ms bien tratan de clasificar el paisaje por las
caractersticas que presenta mediante unidades homogneas por su tipologa o estado
dinmico.
2.2

Diagnosis de potencialidad

Son aquellas cuyo objetivo es definir la aptitud o capacidad del paisaje frente a las
diversas posibilidades de actuacin antrpica. Su estudio se lleva a cabo
caracterizando los elementos significativos del paisaje actual o las unidades de paisaje
establecidas, y estudiando su reaccin individual frente a diversas actividades
antrpicas.
Tanto los estudios sobre la capacidad del medio para acoger las distintas actividades
antrpicas, como la estimacin de los impactos que stas causan sobre el paisaje, slo
son posibles cuando se conocen bien la estructura y el funcionamiento del paisaje. Esto
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permite determinar los lmites de su capacidad frente a los usos modificadores o ms


intensivos que afectan a los recursos naturales.
3.

CORRECCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Una parte complementaria de la diagnosis es la que aplica las medidas necesarias para
tratar de eliminar, corregir o aminorar los desequilibrios o posibles deterioros del paisaje
detectados en la diagnosis. stos ser debido al uso inapropiado del potencial de las
unidades de paisaje.
Las consecuencias y modificaciones que cualquier actuacin antrpica produce en el
entorno se conocen como impacto ambiental. Los estudios de impacto ambiental
surgen por una parte, de la necesidad de ejercer una proteccin ms eficaz del medio
fsico, y por otra parte, de conseguir que se haga un uso ms racional de los recursos.
Las tcnicas y metodologas utilizadas para la correccin de impactos son muy
diversas, y se eligen de acuerdo con el impacto que se tratan y con las condiciones del
entorno. La informacin viene suministrada por las denominadas evaluaciones de
impacto ambienta.
4.

PROGNOSIS

Son pronsticos que tienen en cuenta tanto aspectos de la evaluacin natural del
paisaje como aspectos sociales y econmicos que son susceptibles de modificarla. La
prognosis del paisaje concentra sus estudios, por una parte, en los procesos y
condiciones de los cambios que se operan en el paisaje, y por otra parte en las
demandas sociales. Por lo tanto la prognosis investiga la evolucin y el desarrollo del
paisaje.
La prognosis est firmemente conectada con la diagnosis, ya que los resultados de sta
suministran las condiciones de partida de la evolucin del paisaje.
5.

SINTRESIS

Consiste en la planificacin de tcnicas preventivas adecuadas para cada tipo de


paisaje segn cul sea el resultado de su prognosis.

III

METODOLOGIAS DE EVALUACION AMBIENTAL DEL PAISAJE

Para evaluar el paisaje se necesita de alguna metodologa, ya que es un tema que se


presta para mucha subjetividad. Para esto existen tres tipos de mtodos, dependiendo
la evaluacin y el grado de anlisis que se requiera.
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q
q
q

1.

Mtodos Directos
Mtodos Indirectos
Mtodos mixtos
MTODOS DIRECTOS:

Son aquellos elaborados por un profesional de probada experiencia (expertise); por lo


que slo con ver el paisaje hacen una evaluacin de ste. En ellos se analiza
exclusivamente la calidad visual del territorio. Generalmente se utiliza como un anlisis
preliminar del paisaje. (Anexo A.1)
q
q
q
q

2.

Mtodo directo de subjetividad aceptada: es valorada la calidad visual.


Mtodo directo de subjetividad controlada: es valorada la calidad visual.
Mtodo directo de subjetividad compartida: es valorada la calidad visual.
Mtodo directo de subjetividad representativa: es valorada la calidad visual.
MTODOS INDIRECTOS

El paisaje se analiza a travs de sus componentes, por lo que es muy importante tener
en claro la escala de trabajo. (Anexo B.1)
q
q
q
q
q
q
q
q
q

3.

Mtodos indirectos: es valorada la calidad visual.


Mtodo indirecto a travs de componentes del paisaje (Gmez Orea): es
valorada la calidad visual
Mtodo indirectos a travs de componentes del paisaje (Fernndez Caada): es
valorada la calidad y fragilidad visual.
Mtodo indirecto a travs de categoras estticas (Burton Litton): es valorada la
calidad visual.
Mtodo indirecto a travs de categoras estticas (USDA): es valorada la calidad
visual.
Inventariacin de los recursos escnicos: es valorada la calidad visual.
Anlisis de la Fragilidad Visual: es valorada la fragilidad visual.
Determinacin de Zonas Homogneas: es valorado las reas de visibilidad y
organizacin del territorio
Mtodo manual en la determinacin de la Cuenca visual: es valorada la
visibilidad.
MTODOS MIXTOS

Es el mtodo ms objetivo ya que mezcla los mtodos directos e indirectos, tomando en


cuenta ms de una de las etapas mencionadas anteriormente. Es valorado los recursos
visuales, ordenacin del territorio, calidad visual y fragilidad.
En la mayora de los proyectos veremos que se utiliza un mtodo mixto para analizar el
paisaje. (Anexo C.1)
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Los diferentes mtodos estudiados concuerdan con las siguientes etapas:


a) Anlisis de visualizacin: es el anlisis espacial de un paisaje. En esta etapa
se considera la cuenca visual.
b) Inventario de recursos: listado y caracterizacin de elementos constituyentes
del paisaje. Puede haber diferentes inventarios segn el tipo de paisaje a
estudiar.
c) Evaluacin de calidad visual del paisaje: evaluacin esttica de los elementos
que lo conforman y que en conjunto permiten definir las caractersticas y
potencialidades que presenta el territorio.
d) Evaluacin de fragilidad visual del paisaje: Permite determinar el grado de
absorcin visual que presenta un paisaje frente a potenciales impactos, sin
reducir su calidad visual.
e) Zonas de sensibilidad: Son zonas especficas del lugar analizado. Esta etapa
viene a ser un resumen de las etapas anteriores. Mientras mayor es la calidad y
mayor es la fragilidad y presenta un nmero alto de recursos de inters, se define
una sensibilidad alta; por el contrario, cuando un paisaje no posee gran nmero
de recursos de inters, su calidad es baja y posee una alta capacidad de
absorcin de impactos, se dice que el paisaje presenta una sensibilidad baja.
Es importante sealar que el paisaje no puede ser analizado slo con una de estas
etapas; debe utilizar al mnimo dos. Tambin no se puede olvidar mencionar la escala
que se va a trabajar, ya que de sta van a depender elementos esenciales del anlisis
como es el inventario de recursos entre otros.
4.

UNIDADES DE PAISAJE, DETERMINACIN DE ZONAS HOMOGNEAS

Son divisiones del territorio que se establecen atendiendo a los aspectos visuales o del
carcter de los factores considerados como definitorios dentro del paisaje. Las unidades
se suponen homogneas, tanto en su valor paisajstico (calidad visual) como en
respuesta ante posibles actuaciones.
La homogeneidad puede buscarse en la repeticin de formas o en la combinacin de
algunos rasgos parecidos, no necesariamente idnticos, en un rea determinada. La
que estar en funcin de la escala de trabajo, a menor escala corresponder, en
general, mayor tamao de las unidades y las variables a considerar en la descripcin y
valoracin sern de orden superior.
Los criterios que se consideran para elegir las unidades de paisaje son la similitud de
los componentes que ejercen influencia en el paisaje y que sean unidades
autocontenidas.

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5.

ANLISIS DE VISUALIZACIN

Como se dijo anteriormente, ste anlisis consiste en realizar un anlisis espacial del
lugar, tomando en cuenta sus formas, vistas, etc. Es decir se analizan cuencas visuales.
5.1

Cuenca Visual

La cuenca visual de un punto se define como la zona que es visible desde ese punto
(Aguil, 1981). Es decir, corresponde a la superficie observada desde distintos puntos
de observacin determinados en terreno y que en conjunto permiten definir un rea
espacialmente autocontenida, esta cuenca visual es complementada mediante la
cartografa, tomando como principal parmetro los elementos morfolgica.
Las cuencas visuales se pueden analizar segn diferentes caractersticas visuales:
q
q

q
q

Forma: se relaciona con su forma geomtrica que est delimitada visualmente:


pueden ser circular, alargada e irregular
Tipos de vistas: se relaciona con las vistas obtenidas de la cuenca; pueden ser
panormica (lmites lejanos y vista generalizada del lugar), focalizadas (por lo
general son cuencas muy cerradas, donde la vista se enfoca directamente hacia
un punto especfico), y cerradas (podemos ver primeros y segundos planos).
Tamao de la cuenca: es la cantidad de rea vista desde el punto de
observacin, puede ser, grande, mediana y pequea.
Compacidad: puede ser mayor o menor, dependiendo la cantidad de zonas
ocultas.

Existe diferentes mtodos para determinar la cuenca visual:


Observacin directa: es una tcnica rpida, donde el observador se integra al terreno.
El observador se instala en el punto de observacin escogido segn la cuenca visual
que se quiere determinar, se ubica el punto en la cartografa y deber transferir los
lmites visuales; teniendo en cuenta las zonas de sombras o caractersticas del terreno
reflejadas en la cartografa, para as unirlas y determinar las reas vistas. ste mtodo
es muy subjetivo, ya que depende mucho del criterio del observador.
Mtodos manuales: se trabaja sobre la cartografa del lugar, generalmente son de
escala 1:25.000 o tambin 1:50.000. Se elige el punto de observacin, se trazan rayos
visuales a una distancia determinada, y luego stos rayos se cortan en donde la
topografa del lugar no nos permita ver ms all. Para esto debemos ir haciendo los
perfiles transversales de cada rayo visual..
5.2

Caractersticas visuales bsicas:

Son el conjunto de rasgos que caracterizan visualmente un paisaje o sus componentes


que pueden ser utilizados para su anlisis y diferenciacin.

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Turismo y Paisaje - pgina 18


Componente

Formas del
terreno

Suelo y Roca

Agua

Vegetacin y
usos del suelo

Actuaciones
humanas
(lineales,
puntuales y
extensivas)

Caractersticas visuales
ms destacadas

Atributos del componente


asociado

Definicin del espacio


Forma-Volumen
Lnea
Escala

Forma
Color
Textura
Lnea
Escala

Forma-Superficie
Lnea
Textura
Escala

Superficie expuesta
Tipo (Lapiaces,
piedrazas, pedreros,
etc)
Proceso erosivo
(crcavas, campos de
piedra, etc.)
Singularidades
geomorfolgicas y
geolgicas.
Tipo (ro, arroyo,
lminas de agua, nieve,
etc.)
EstacionalidadSingularidades
(cascadas, rpidos)

Textura
Forma
Lnea
Definicin del espacio
Escala

Escala
Forma
Color
Lnea
Textura
Definicin espacial

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Altitud (relativa)
Pendiente
Orientacin
Tipo de forma
topogrfica
Complejidad topogrfica
Singularidad morfolgica

Tipo de formacin
(fisonoma)
Diversidad florstica
Estacionalidad
Estructura vertical
Altura del estrato
superior
Tipo de distribucin o
estructura horizontal.
Densidad
Naturalidad.
Tipo de actuacin
Extensin superficial
Distribucin espacial
volumen/altura
Diseo y estilo
Caractersticas de los
materiales
Estado actual
Complejidad
Singularidad

Comentarios

La topografa incide en:


Posibilidad de obtener
vistas distintas en
funcin de la posicin
del observador
Posibilidad de ocultar y
resaltar actuaciones
Diversidad cromtica y
de texturas
Contraste con zonas
adyacentes

Puede actuar resaltando


otros elementos,
resaltndolos por
contrastes.
Marca corredores o
bandas
Actan como punto de
atraccin pudiendo ser
dominante.
Refleja el entorno
cuando aparece en
lminas extensas
Determina en gran
medida la estructura
espacial.
Introduce diversidad y
contraste

El contraste por
artificialidad supone una
atraccin en paisajes
poco artificializados
Es de gran importancia
la posicin espacial que
ocupan las actuaciones
Pueden incidir
favorablemente

Turismo y Paisaje - pgina 19

6.

Inventario de Recursos:

El inventario de recursos pretende nombrar y analizar los elementos constituyentes del


paisaje a analizar. El inventario va a depender segn el tipo de paisaje en que se est
trabajando, por lo que cada metodologa debe tener su propio inventario de recursos;
segn su cromacidad, topografa, vegetacin, naturalidad, etc.
Es importante mencionar que el inventario de recursos no es lo mismo que una lnea
base, ya que ste destaca los elementos del paisaje ms importantes y los analiza.
A modo de ejemplo se presenta a continuacin el modelo Vallejos y col. (1995) que
divide el territorio en 5 categoras donde se agrupan los recursos paisajsticos de un
territorio.

7.

Proyecciones visuales: Se definen como lneas de visin que dominan en el


paisaje y que permiten la obtencin de una porcin de territorio de importancia
esttica.
Hitos visuales: Elementos puntuales que en forma individual adquieren cierta
significancia en el observador y que pueden ser de carcter negativo o positivo.
Cursos de agua: Se definen como aquellos cuerpos de agua que poseen una
significacin visual en el observador.
Cubiertas vegetales dominantes: Se reconocen aquellos con mayor relevancia
en la composicin del paisaje
reas singulares: Corresponden a aquellos sectores o zonas, que conforman el
paisaje y dominan por sus caractersticas nicas y distintivas, aportando
positivamente en la apreciacin esttica del territorio.
Evaluacin de calidad visual del paisaje

La calidad visual de define como el valor intrnseco que posee un paisaje y esta definido
para el presente trabajo como la evaluacin esttica de los elementos que lo conforman
y que en conjunto permiten definir las caractersticas y potencialidades que presenta un
territorio en trminos paisajsticos
Existen diferentes mtodos para realizar la calidad visual de un paisaje, siendo los mas
utilizados los siguientes:
7.1

Modelo Escribano et al. (1987)

Este modelo general de calidad visual del paisaje, corresponde a un mtodo indirecto y
que analiza los diferentes componentes del paisaje en tres grandes grupos, para as
llegar finalmente a la calidad visual. Presenta el siguiente esquema de evaluacin:

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Turismo y Paisaje - pgina 20

Geomorfologa
Calidad visual
Vegetacin

intrnseca

Presencia de agua

Vegetacin

Calidad visual del

Afloramientos rocosos

entorno inmediato

Agua: ros, arroyos, embalses


CALIDAD
VISUAL
DEL
PAISAJE

ntervisibilidad

Altitud del horizonte

Visin escnica de
masas arbreas
Vegetacin
Diversidad de
formaciones
Agua

Geomorfologa

Calidad visual del


fondo escnico

Visin escnica de
lminas de agua

Visin escnica de
afloramientos rocosos
M. Escribano y col.

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Turismo y Paisaje - pgina 21

7.2

Modelo Rojas, Kong (1998)

Hoy en da uno de los mtodos ms utilizados en Chile es el que se muestra a


continuacin; consiste en valorizar componentes especficos del paisaje, los cuales nos
dan una calidad visual objetiva, corresponde a una adaptacin realizada a partir de los
mtodos aplicados por USDA Forest Service (1974) y Bureau of land Management de
Estados Unidos (1980).
Esta adaptacin define calidad visual como un mtodo indirecto de evaluacin que
separa y analiza de forma independiente los factores que conforman el paisaje
(Biticos, Abiticos, Estticos, Humanos). Cada factor evaluado, se estima en relacin a
su forma, color, lnea, textura, escala, configuracin espacial, y grado de perturbacin,
definiendo finalmente dominancia visual, importancia visual, complejidad o simplicidad,
coherencia o desarmona, nivel de organizacin visual, grado de singularidad o rareza
del recurso y desarrollo en el tiempo.
ELEMENTO
VALORADO

Calidad visual media

Calidad visual baja

Pendiente de ms de un
30%, estructuras
morfolgicas muy
modeladas y de rasgos
dominantes y fuertes
contrastes cromticos.
Afloramientos rocosos.

Pendientes entre 15 y
30%, estructura
morfolgica de modelado
suave u ondulado.

Pendientes entre 0 y 15%,


dominancia del plano
horizontal visualizando
ausencia de estructuras de
contraste y jerarqua.

Fauna

Presencia de fauna nativa


permanente. reas de
nidificacin, reproduccin y
alimentacin.

Presencia de fauna nativa


espordica dentro de la
unidad, sin relevancia
visual, presencia de
animales domsticos
(ganado).

No hay presencia de fauna


nativa. Sobre pastoreo o
crianza masiva de
animales domsticos.

Vegetacin

Presencia de masas
vegetales de alta
dominancia. Alto
porcentaje de especies
nativas, diversidad de
estratos y contrastes
cromticos.

Presencia de vegetacin
con baja estratificacin de
especies. Presencia de
vegetacin alctona.
Masas arbreas aisladas
de baja dominancia visual.

Formas de
agua

Presencia de cuerpos de
agua, con significancia en
la estructura global del
paisaje.

Presencia de cuerpo de
agua, pero sin jerarqua
visual.

Vegetacin con un
cubrimiento de suelo bajo
el 50%. Presencia de
reas con erosin sin
vegetacin. Dominancia de
vegetacin herbcea,
ausencia de vegetacin
nativa.
Ausencia de cuerpos de
agua.

Accin
antrpica

Libre de actuaciones
antrpicas estticamente
no deseadas.

La calidad escnica est


modificada por menor
grado por obras, no
aaden calidad visual.

Morfologa o
topografa

Calidad visual alta

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Modificaciones intensas y
extensas que reducen o
anulan la calidad visual del
paisaje.

Turismo y Paisaje - pgina 22

ELEMENTO
VALORADO
Fondo
escnico

Calidad visual media

Calidad visual baja

El paisaje circundante
potencia e incrementa el
rea evaluada. Presencia
de vistas y proyecciones
visuales de alta
significancia visual.

El paisaje circundante
incrementa
moderadamente la calidad
esttica del rea evaluada.

El paisaje circundante no
ejerce influencia visual al
rea evaluada

Variabilidad
cromtica

Combinaciones de color
intensas y variadas.
contrastes evidentes entre
suelo, vegetacin, roca y
agua.

Alguna variedad e
Muy poca variacin de
intensidad en color y
color o contraste, colores
contrastes del suelo, roca y homogneos o continuos.
vegetacin, pero no acta
como elemento dominante.

Singularidad
o rareza

Paisaje nico, con riqueza


de elementos singulares.

Caracterstico, pero similar


a otros de la regin.

8.

Calidad visual alta

Paisaje comn,
inexistencia de elementos
nicos o singulares.

Evaluacin de fragilidad visual del paisaje:

Expresa el grado de deterioro que el paisaje experimentara ante la incidencia de


determinadas actuaciones. Este concepto es similar al de vulnerabilidad visual y
opuesto al de capacidad de absorcin visual, que es la aptitud que tiene un paisaje de
absorber visualmente modificaciones. Es decir, a mayor fragilidad o vulnerabilidad
visual corresponde menor capacidad de absorcin visual y viceversa.
Mientras que la calidad visual de un paisaje es una cualidad intrnseca del territorio, no
ocurre as con la fragilidad; ya que depende en principio del tipo de proyecto que se
pretenda desarrollar.
En los distintos modelos metodolgicos se tiene en cuenta factores como visibilidad,
tanto en magnitud como en complejidad de lo observado, efecto pantalla realizado por
la vegetacin, pendiente y morfologa del terreno o accesibilidad del paisaje. (Aguilo,
1981)
Estos elementos y caractersticas pueden considerarse en tres grandes grupos

Factores biofsicos: Derivados de los elementos caractersticos de cada


punto. Entran aqu las pendientes, orientacin y vegetacin, considerada en
diversos aspectos (altura, densidad, variedad cromtica, estacionalidad). La
integracin de stos factores da a lugar un nico valor que mide la fragilidad
visual de un punto.

Factores de visualizacin: Derivados de la configuracin del entorno de cada


punto; entran aqu los parmetros de cuenca visual o superficie vista desde
cada punto, tanto en magnitud como en forma y complejidad. Todos estos

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Turismo y Paisaje - pgina 23

parmetros se agregan a un nico valor que mide la fragilidad visual del


entorno del punto.

8.1

Factores histrico-culturales: Tienden a explicar el carcter y las formas de


los paisajes en funcin del proceso histrico que los ha producido y son
determinantes de la compatibilidad de forma y funcin de futuras actuaciones
con el medio

Modelo Rojas, Kong (1998)

Corresponde a una adaptacin al Modelo general de fragilidad visual (Escribano et al.


1987), que ha sido utilizado con frecuencia en los EIA presentados a la CONAMA. Este
mtodo contempla el anlisis y clasificacin de los paisajes o porciones de l, en
funcin de una seleccin de los principales componentes del paisaje, divididos en 4
factores. Se aplica la siguiente escala valrica:
Alta: Baja capacidad de absorcin visual
Media: Capacidad de absorcin visual moderada.
Baja: Alta capacidad de absorcin visual.
Factores
Biofsicos

Elementos de
influencia
Pendiente

(Vegetacin)
Densidad

(Vegetacin)
Contraste

(Vegetacin)
Altura

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alta

media

baja

Pendientes de ms
de un 30%,
terrenos con un
dominio del plano
vertical de
visualizacin.
Grandes espacios
sin vegetacin.
Agrupaciones
aisladas.
Dominancia estrata
herbcea.
Vegetacin
monoespecfica,
escasez
vegetacional,
contrastes poco
evidentes

Pendientes entre
15 y 30%,
Terrenos con
modelado suave u
ondulados.

Pendientes entre 0
a 15%, terrenos
con plano
horizontal de
dominancia visual.

Cubierta vegetal
discontinua.
Dominancia de
estrata arbustiva o
arbrea aislada

Grandes masas
boscosas. 100%
de ocupacin de
suelo.

Diversidad de
especies media
con contrastes
evidentes pero no
sobresalientes

Vegetacin
arbustiva o
herbcea, no
sobrepasa los 2 m
de altura.

No hay gran altura


de las masas (-10
m) baja diversidad
de estratos.

Alto grado en
variedad de
especies,
contrastes fuertes
gran
estacionalidad de
especies
Gran diversidad de
estratos. Alturas
sobre los 10 m.

Turismo y Paisaje - pgina 24

Factores
Visualizacin

Elementos de
influencia
Tamao de la
cuenca visual

Forma de la
cuenca visual

Compacidad

Singularidad

Unicidad de
paisaje

Accesibilidad

Visual

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alta
Visin de carcter
cercana o prxima
(0 a 1000 m).
Dominio de los
primeros planos.
Cuencas
alargadas,
generalmente
unidireccionales en
el flujo visual.
Vistas
panormicas,
abiertas. El paisaje
no presenta
elementos que
obstruyan los
rayos visuales.
Paisajes
singulares,
notables con
riqueza de
elementos nicos y
distintivos.
Percepcin visual
alta, visible a
distancia y sin
mayor restriccin.

media

baja

Visin media
(1000 a 4000
m).Domino de los
planos medios de
visualizacin.
Cuencas
irregulares, mezcla
de ambas
categoras.

Visin de carcter
lejano o a zonas
distantes > a
4000m.

El paisaje presenta
zonas de menor
incidencia visual,
pero en un bajo
porcentaje

Vistas cerradas u
obstaculizada.
Presencia
constante de
zonas de sombra o
menor incidencia
visual.
Paisajes comn,
sin riqueza visual o
muy alterados.

Paisajes de
importancia visual
pero habituales,
sin presencia de
elementos
singulares.
visibilidad media,
ocasional,
combinacin de
ambos niveles.

Cuencas regulares
extensas,
generalmente
redondeadas.

Baja accesibilidad
visual; vistas
repentinas,
escasas o breves.

Turismo y Paisaje - pgina 25

IV

ANLISIS DEL PAISAJE EN EL MARCO DEL SEIA

El paisaje debe ser considerado especficamente al proyectar una nueva actuacin


sobre el territorio, ya que su impacto puede fcilmente alterar el valor paisajstico del
sitio en el que se emplazan los nuevos proyectos de inversin.
El proceso a seguir en la evaluacin de impacto sobre el paisaje de una determinada
actividad, depender de la importancia de la actividad y, del carcter y condiciones del
lugar escogido.
Si la zona donde se realizar el proyecto dispone de un plan de ordenamiento territorial,
se evaluar una estimacin de la calidad visual de las distintas unidades paisajsticas
presentes en la zona. En caso contrario y si la zona tiene inters paisajstico, o est
utilizada para actividades potencialmente incompatibles con la que se pretende instalar,
puede ser necesario un estudio previo de fragilidad visual.
En cualquier caso debe realizarse un anlisis visual del proyecto o alternativa
considerada y su rea de influencia visual (cuenca visual). El procedimiento a seguir en
el anlisis del paisaje aplicado a la evaluacin del impacto visual puede ser el siguiente:
a) Informacin sobre el proyecto: Descripciones de las principales caractersticas,
diseo y organizacin espacial, colores, formas, dimensiones, elementos
auxiliares, caractersticas de funcionamiento, nivel de ruido, de polvo, etc.
b) Salida a terreno: En terreno debe realizarse una ficha para obtener la descripcin
del paisaje circundante; Carcter del paisaje en que se ubica el proyecto, grado
de influencia antrpica, carga histrico-cultural, componentes del paisaje, valor
para la conservacin, etc.
c) Seleccin de puntos de observacin: Lugares de posible concentracin de
observadores, puntos con mejor vista sobre el lugar que ocupar el proyecto,
recorridos, puntos ms sensibles visualmente, etc.
d) Determinacin de la cuenca visual: rea de influencia visual del proyecto.
e) Determinacin de unidades de paisaje: definir unidades de paisajes y hacer de
stas, inventario de recursos, calidad visual y fragilidad visual
f) Realizacin de la simulacin visual: Simulacin de las vistas del proyecto desde
los puntos de vistas seleccionados.
g) Identificacin y valorizacin de los posibles impactos a partir de la simulacin:
Elementos del paisaje eliminados por la actuacin, grado de contraste visual de
la actuacin proyectada con su entorno (contraste de formas, lneas o texturas),
dominancia por escala de la actuacin, etc. La severidad de los impactos est
condicionada a su vez por la extensin de la superficie afectada visualmente y
por el carcter del paisaje en que se localiza la actuacin y su valor para la
conservacin. De esta forma se llega a la evaluacin:
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Turismo y Paisaje - pgina 26

h) Evaluacin: Impacto aceptable, no aceptable o corregible.


i) Propuesta de medidas protectoras o correctoras: Es preciso hacer notar la
importancia de incorporar al proyecto las medidas correctoras adecuadas para
mitigar o evitar los impactos detectados, pues es de esa forma tiene importancia
el estudio de impacto.

1.

ANALISIS DE CASOS DE ESTUDIOS PRESENTADOS AL SEIA

Se analizaron diferentes tipos de proyectos que ingresaron al SEIA. Se tomaron en


cuenta especialmente aquellos proyectos donde el tema paisaje tenga relevancia en
cuanto a su anlisis y las medidas de mitigacin que se les asignaron.
En este anlisis nos encontramos bsicamente dos clases de proyectos: lineales y
puntuales; los que, debido a esta configuracin espacial, tienen una gran diferencia en
el tipo de impacto que generan sobre el territorio en que se emplazan.
Sabemos que para realizar una evaluacin de paisaje debemos desarrollar a lo menos
dos de los cuatro elementos (anlisis de visualizacin, inventario de recursos,
evaluacin de calidad, evaluacin de fragilidad), que se consideran necesarios para
realizar una evaluacin que se acerca a la mxima objetividad posible. Cosa que en la
mayora de los estudios de paisaje analizados no se cumple, ya que muchas veces slo
consideraban uno de stos elementos, lo que afecta a la objetividad y calidad de las
conclusiones de dichos estudios de paisaje; lo que finalmente redunda en la efectividad
de las medidas de mitigacin y reparacin de impactos propuestas.
Por lo general en los proyectos vistos se utiliza una metodologa mixta, analizando la
fragilidad y calidad del paisaje, pero hay veces que no se deja en claro cules fueron
los criterios que se utilizaron para determinar la calidad y fragilidad visual del paisaje;
por lo que no es fcil entender las razones objetivas por las cuales fueron calificados
de determinada forma los diferentes contextos paisajsticos involucrados en los
respectivos proyectos.
As mismo, se pudo constatar que la mayora de los anlisis sobre el paisaje son
bastante completos, dando cuenta de los principales componentes que caracterizan el
paisaje inmediato en el que se inserta cada proyecto; pero al mismo tiempo, se deja de
lado el entorno cercano del stos, sin entregar suficientes referencias de las zonas
adyacentes.
Las medidas de mitigacin estn directamente relacionadas con el diseo de los
proyecto y sus infraestructuras; por lo que gran parte de las alteraciones pueden
evitarse mediante un diseo adecuado.
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Turismo y Paisaje - pgina 27

En cuanto a las medidas de mitigacin, debemos mencionar que son poco claras,
muchas veces como medidas de mitigacin se habla de vegetacin, colores y formas
del lugar, pero no se deja en claro cmo son stas y de que forma sern distribuidas en
concreto.
Se aprecia que las medidas de mitigacin son las mismas en distintos proyectos de la
misma clase, por lo que se puede pensar que todo el anlisis que se hizo anteriormente
del paisaje fue en vano, ya que no fue sa evaluacin la que dio la pauta de las
medidas de mitigacin que se deberan de haber tomado, sino que una serie de
soluciones estandarizadas y aplicadas en forma mecnica.
Por lo general las evaluaciones se rigen por un modelo de evaluacin estndar
(metodologa mixta); sin tomar en cuenta el tipo de paisaje en que se est realizando la
evaluacin; por lo que muchas veces los factores considerados eran los mismos tanto
en el norte, centro o sur del pas; lo que se percibe como una falta de profundizacin en
la evaluacin. Esto implica que no se han realizado las adaptaciones de las
metodologas, a los contextos en que son aplicadas, lo que deja en muy mal pie, desde
la perspectiva de la valoracin, a los paisajes desrticos, ya que de acuerdo con la
mayora de los modelos utilizados, stos tienen una baja valoracin.

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Turismo y Paisaje - pgina 28

2.

TABLA DE MEDIDAS DE MITIGACIN

Tipo de proyecto
Lnea de
transmisin
elctrica

Impactos
Incorporacin permanente de
elementos discordantes con el
paisaje, por el montaje de las
estructuras

Medidas de Mitigacin y/o Reparacin


q Tomar en cuenta el impacto durante la etapa
de diseo; para localizar la lnea en sectores
con una mayor compacidad o tambin para
localizar la nueva lnea junto a otras lneas
ya existentes.
q Las estructuras de la lnea que estn
situadas a menos de 500 metros de un
camino pblico, as como el cierre externo de
la subestacin, pueden ser pintadas con
colores que tengan armona cromtica con el
paisaje circundante.
q Incorporar rboles cerca del punto de
observacin ya que as disimulan las
estructuras.

Contraste visual temporal de


color, forma y textura, por la
corta de vegetacin en la faja de
servidumbre de la lnea.

Incorporacin temporal de
elementos discordantes con el
paisaje, por la habilitacin de
huellas de acceso a las
estructuras

Ruptura y discontinuidad de las


formas naturales del terreno.

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No cortar la vegetacin arbrea cuya altura


sea menor a cuatro metros, ni cuyas copas
estn a ms de cuatro metros de los
conductores.
q En la faja de servidumbre, cuando sea
necesario cortar un rbol de ms de cuatro
metros de altura, los tocones de los mismos
sern removidos, permitiendo el rebrote de
especies.
q No cortar las especies de hbito arbustivo.
Tomar en cuenta el impacto durante la etapa
de diseo; para localizar la lnea en sectores
con una mayor compacidad o tambin para
localizar la nueva lnea junto a otras lneas
ya existentes, para que as emplear al
mximo la red de huellas existentes,
minimizando impactos.
q Una vez concluida la construccin de la
lnea, en los predios de uso agropecuario las
huellas de accesos pueden ser aradas.
El corte y manejo de los pequeos taludes
seguir, en lo posible, la topografa
dominante.
q Las bases donde operar el contratista
evitar evitarn la utilizacin de colores de
fuertes contrastes cromtico con el paisaje
circundante.
q El material removido durante las actividades
de preparacin del terreno y construccin de
las subestacin, se dispondr de manera
uniforme sobre la superficie del terreno, con
el fin de evitar la modificacin de las
geoformas.

Turismo y Paisaje - pgina 29


Autopistas

Alteracin de los componentes


del paisaje

q
q
q
q
q

Vertederos

Alteracin de reas singulares

Aumento de la fragmentacin
del paisaje percibido

Intrusin de elementos
antrpicos

Deterioro de la calidad visual en


enlaces de diferentes niveles

Deterioro de la calidad visual

q
q

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Concentrar las actividades en las reas de


impacto directo.
Mantener la mayor cantidad de especies
vegetales.
Reducir al mnimo los movimientos de tierra.
Instalacin de faenas, talleres, etc., debern
ubicarse en sectores de menor visibilidad.
Los escombros y basuras generados en la
realizacin del proyecto debern ser
retirados en totalidad.
Se deber adecuar en lo posible la
topografa a la existente en la zona antes de
la actuacin y usar los estriles para rellenar
huecos y adaptarse a la sinuosidad del
relieve.

Tomar en cuenta el impacto durante la etapa


de diseo, para disearla en aquellos lugares
donde la va pueda ser mejor adaptada al
paisaje.
q Adaptar
las formas del terreno para
conseguir que las curvas de la nueva ruta
resulten coherentes con la topografa
existente.
q Considerar
patrones de distribucin y
estructura vegetal de los sectores aledaos.
q Realizacin
de
proyectos
de
diseo
paisajstica de acuerdo al paisaje del sector.
Ocultar los elementos impactantes, a travs
de la utilizacin de colores que permitan la
absorcin visual de las obras.
q En el rea intervenida establecer una
cubierta vegetal si,ilar a la preexisntente
incorporando criterios paisajsticos.
q Restringir los avisos publicitarios en la faja
fiscal entre los km 3 y 10.
Disimulo del enlace usando hidrosiembra,
que puede estar constituida por mezcla de
herbceas silvestres y rsticas, resistentes a
las sequas o lluvias (dependiendo el lugar) y
uso de especies nativas para los macizos de
plantas y rboles diseados en el proyecto
de paisajismo de la ingeniera.

Minimizar las superficies abiertas.


Concentrar las actividades en las reas
definidas como impacto directo.
q Plantar cortinas vegetales en el cerco
perimetral.
q Revegetar el rea una vez terminada la vida
til del proyecto.

Turismo y Paisaje - pgina 30


Aeropuerto

Alteracin de los componentes


del paisaje

Intruisin de elementos
antrpicos

Concentrar las actividades en la reas de


impacto directo, para que los sectores
aledaos sean alterados lo menos posible.
q Mantener la mayor cantidad de especies
vegetales, eliminando slo las necesarias
para la realizacin del proyecto.
q La realizacin de movimientos de tierra y
cortes
de
terreno
debern
ser
los
estricatamente necesarios para alterar lo
menos posible la actual conformacin
morfolgica de la cuenca.
Se deber recuperar la cobertura vegetal de
las reas intervenidas por el proyecto
favoreciendo la colocacin de la tierra de
escarpe para recuperar el suelo y revegetar
con especies herbceas que no favorezca la
presencia de aves.

Gaseoductos

Contraste visual temporal de q Revegetar el rea una vez terminado el


color, forma y textura, por la
trabajo, pero esta revegetacin debe ser de
corta
de
vegetacin
y
forma natural, que no realce el carcter lineal
excavacin en la faja de
del gaseoducto.
servidumbre de la lnea

Minas

Introduccin de elementos
en discordancia con el
paisaje

Los elementos se pueden situar siguiendo


las lneas del terreno, de forma alternada o
escalonada, de manera que no resalten los
espacios vacos.
q Los elementos no debern situar en la parte
ms alta del terreno, sino mantenindose en
la parte inferior del desnivel y en hileras
horizontales.
q En algunos casos existe la posibilidad de
enterrar total o parcialmente alguno de los
elementos.
q Si ninguno de las medidas anteriores es
posible debe preocuparse que detrs de los
elementos que dan mayor impacto visual, se
vea un fondo slido, para mitigar la vista.

NOTA: Cuando se realice una repoblacin vegetacional de un lugar, hay que tener en cuenta los
siguientes puntos:
q Debe evitarse dar a las repoblaciones formas demasiado geomtricas, huyendo de las lneas rectas.
q Hay que tender a favorecer la discontinuidad de las lneas; apoyarse en las estructuras del paisaje;
tener en cuenta la configuracin del terreno y la ocupacin de los suelos.
q Es necesario que las repoblacin vegetacional sea de acuerdo a la escala del paisaje; para que no se
produzca una "ruptura del espacio".
q En las carreteras, los bordes debern ser diseados de forma interrumpida, alternando a ambos
lados de la va, para hacerlo parecer ms natural y reducir el impacto visual de las lneas rectas.

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PROTECCIN DEL PAISAJE NECESIDAD Y DEBER

Teniendo los antecedentes de las metodologas y la aplicacin de estas a los proyectos


ingresados al SEIA en Chile, surgen inquietudes que abren el inters en cuanto a la
Proteccin del Paisaje, es as como se incorpora a este documento las conclusiones de
la bsqueda y anlisis de Instrumentos que protegen al paisaje propiamente tal,
tomando como ejemplo la Ley de Proteccin del Paisaje de la Comunidad Europea. A
modo de referencia para completar el estudio y tomarlo como motivacin para
Protegerlo en Chile.

A modo de conclusin queda claramente demostrado que el desarrollo del tema paisaje
est ampliamente desarrollado por la Comunidad europea, a pesar de ello los autores
no se satisfacen y encuentran que an el tema de la Proteccin del Paisaje no esta de
todo resuelto.
Existe variada informacin con respecto a la evolucin de los trminos Paisaje,
proteccin y conservacin en el tiempo, as tambin como la visin y protagonismo del
hombre adjunto a esta evolucin.
La preocupacin por proteger y conservar el paisaje es relativamente reciente:
comienza a fraguarse en el siglo XIX y alcanza sus expresiones ms acabadas y con
mayor capacidad de operativa en este siglo XX. El surgimiento y desarrollo por tal
preocupacin por la proteccin y la conservacin de los paisajes son inseparables de
los acontecimientos tanto materiales como culturales, que se suceden a lo largo de
estos dos siglos. Es una preocupacin moderna una preocupacin que responde a los
nuevos procesos y a las nuevas relaciones que afectan al paisaje desde que se inicia,
con el siglo XIX, nuestra modernidad.
Lo que surge es, en resumidas cuentas un nuevo entendimiento cultural de la
naturaleza y del paisaje y de los anexos que el hombre mantiene con ambos, y que en
este nuevo entendimiento en el que se hallan races- culturales- de las ideas y de las
lneas de actuacin desenvueltas desde entonces para lograr la proteccin y la
conservacin de los paisajes.
Cada uno de los autores hace una definicin de Paisaje englobando as mltiples
aspectos ya que como es sabido no siempre es fcil definirlo por la complejidad que el
concepto engloba, sin embargo al reunir de la mltiples disciplinas y autores
especializados es posible hacerlo. Esto es de suma importancia ya que de la definicin
del concepto paisaje se entender los que se debe proteger, hoy Chile no ha definido
este concepto segn sus caractersticas.
As mismo como el concepto de paisaje adquiere tantas definiciones por separado y a
la ves todas estas reunidas en un todo, existen mltiples problemticas cuando se
manifiesta la necesidad de proteccin.
Lo que se debiera hacer es considerar estas definiciones y autores internacionales y
adaptar ello a la realidad paisajstica Chilena, no tan solo ligado a los estudios de
impacto ambiental, si no que tambin considerndolo en cuanto a la planificacin
territorial, a la planificacin del turismo al desarrollo de actividades en y con el paisaje.
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Turismo y Paisaje - pgina 32

Cuando existan criterios bien establecidos, a nivel regional, estatal europeo, incluso
mundial, la valoracin podr tener un carcter ms general.
Muchos de los conceptos definiciones y materia que deben tratarse en la Proteccin de
paisaje estn ampliamente desarrolladas en la Ley de proteccin del Paisaje de la
Comunidad Europea, esta Ley de proteccin de Paisaje podra servir de ejemplo para el
desarrollo de un instrumento especfico de Proteccin del paisaje en Chile debido a que
en nuestro pas los paisajes se encuentran evaluados y protegidos de forma
desagregada, valorando por separado los diversos elementos del paisaje como las
aguas, la fauna y la vegetacin, las formas de relieve, el clima y sus elementos, los
usos actuales y los usos histricos (patrimonios) etc.
Por lo tanto se podran tomar dos posturas con respecto a estos antecedentes legales
revisados:
La primera sera tomar los instrumentos existentes y seguir utilizndolos por separado,
ya que si bien es cierto que no hay una Ley que proteja al paisaje propiamente tal, si
hay existencia de Instrumentos que lo protegen aunque esta proteccin sea a sus
componentes como al medio ambiente en general. Podra ser una posibilidad que la
adecuada utilizacin y fiscalizacin de que estas normas sean cumplidas se
transformaran en verdaderas protectoras y conservadoras de nuestros paisajes.
Y la segunda postura consistira en tomar a modo de ejemplo a la Comunidad Europea
y reunir a travs de Congresos, Seminarios y estudios que impliquen un desarrollo
acabado del tema de la proteccin del Paisaje y su aplicacin en Chile, para as poder
concluir de ellos las diversas posturas y necesidades de nuestros paisajes y su
adecuada proteccin basado en el concepto de la conservacin y manejo en el tiempo.
De ello se desprendera necesariamente el establecer un documento que rena y defina
claramente los conceptos que engloban el estudio y uso del paisaje y su proteccin
legal, as tambin el trabajo multidisciplinario para poder alcanzar el mejor resultado
para la Proteccin de los Paisajes Chilenos y las partes implicadas.
La inquietud principal que surge dentro del desarrollo de este tema es como se protege
el paisaje que no est sujeto a los proyectos que se someten al SEIA, cmo podemos
incorporar al paisaje dentro de las polticas de de desarrollo turstico, cmo sacamos el
mayor provecho a este tan importante recurso bajo una visin conservacionista que no
impida su uso si no que motive su adecuado uso.
Chile es inmensamente rico y diverso en paisajes hacer conciencia de ello puede ser
altamente atractivo tanto para el desarrollo turstico como para el crecimiento del pas.

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Una aproximacin al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

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Anexos

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ANEXO I
METODOLOGAS DE EVALUACIN

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Turismo y Paisaje - pgina 98

A.

METODOLOGAS DE EVALUACIN

A.1

MTODOS DIRECTOS

A.1.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo directo de subjetividad aceptada.


A.1.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual del paisaje.
A.1.3 REFERENCIA: DUNN, M. C.: Landscape evaluation techniques - An appraisal
and reviewof the literature. Centre for Urban and Regional Studies, University of
Birminghan, 1974.
A.1.4 METODO: Se acepta como punto de partida que la apreciacin esttica del
paisaje es algo subjetivo, se dedica todo el esfuerzo y el tiempo en conocer y
comprender el territorio, realizando una valoracin sistemtica y cabal sin las
complicadas mediciones y clculos estadsticos que utilizan el resto de los
mtodos. Se realizan apreciaciones directas en terreno, recorridos de zona por
itinerarios o por reas con apoyo cartogrfico. Este trabajo es hecho por
profesionales de basta experiencia y
capaces de mantener estndares
comparables. Si se trabaja en grupos se obtiene la media de las valoraciones .
A.1.5 RESULTADOS: Se obtiene una parcelacin del territorio clasificando categoras
de calidad, ejemplo: excelente; muy bueno; bueno; regular; malo. O bien
cualquier otra escala.
A.1.6 COMPARACION: Los resultados deben ser considerados vlidos si han sido
hechos por un profesional de experiencia y, producto de la escasa sujecin a
reglas estrictas, el resultado del estudio puede presentar una alta riqueza en
sugerencias y en claves de conocimiento del rea que se valora. La comparacin
es posible solo si se considera el mismo criterio ocupado por el profesional que
elabor la evaluacin.
A.1.7 LIMITACIONES: No se considera estrictamente un mtodo, ya que cada
profesional tiene su propia manera de accionar. La valoracin esta sujeta
totalmente a la disposicin de nimo del profesional.
A.1.8 INSUMOS : Un mnimo de dos visitas a terreno, lo ideal es que sea en distintas
pocas del ao. Se requiere como material de apoyo fotografas areas y
cartografa en distintas escalas. La valoracin debe ser realizada por un
profesional especializado en evaluacin de paisaje, con un mnimo de 5 aos de
experiencia. Si el trabajo es realizado por un grupo de profesionales, ste debe
ser dirigido por uno con la experiencia sealada.
A.1.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado: - Terreno: 20 hrs.(2 das).
- Informe: 16 hrs. (2 das).
A.1.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

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Turismo y Paisaje - pgina 99

A.2.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo directo de subjetividad controlada.


A.2.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual del paisaje.
A.2.3 REFERENCIA: Mtodo desarrollado por FINES, K. D. :Landscape Evaluation:
Aresearch proyect in East Sussex. Regional studies, 2,Pgs. 41-55, 1968.
A.2.4 METODO: La valoracin se acepta como subjetiva, pero debe ser
sistemtica y establecida de forma que los resultados sean comparables a los
establecidos en un rea distinta. Para ello, se utiliza una escala universal de
valores de paisaje. Los valores que se obtienen se adscriben a cada unidad
fisiogrfica antes definida, construyendo una malla de puntos de observacin,
desde donde se evalan las vistas de acuerdo con la escala general,
convirtiendo despus los valores de las vistas en valores de la unidad, por medio
del clculo de la media aritmtica de los valores de las vistas en que participa
cada unidad fisiogrfica y adjudicndole este valor.
Se calcula as un valor absoluto a cada unidad, la frmula para el clculo
del valor relativo es:
sn Psi Va
VR =
s1
di2
Siendo:
Va = Valor absoluto.
VR = Valor relativo.
Psi = Tamao de las poblaciones S1.......Sn prximas, en miles de
habitantes.
di =Distancia en millas desde la unidad hasta las poblaciones S1.....Sn.
A.2.5 RESULTADOS: Los valores son ordenados por categoras los cuales son:
Categoras
Valores
Espectacular
16 a 32
Soberbio
8 a 16
Distinguido
4a8
Agradable
2a4
Vulgar
1a2
Feo
0a1
A.2.6 COMPARACION: Los resultados pueden ser comparables a los establecidos en
un rea distinta ya que los valores son dados por una escala numrica comn en
todas las unidades estudiadas.
A.2.7 LIMITACIONES: El mecanismo utilizado para convertir los valores de las vistas
en valores de las unidades constituye el problema fundamental de la evaluacin,
esto de acuerdo a la tesis formulada por DUNN, 1974: "Las vistas desde un
punto forman parte intrnseca del valor del paisaje de ese punto, y por otra parte,
las vistas hacia un punto deben mejorar o detraer el valor solamente del paisaje
desde el que se toma la vista".

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Turismo y Paisaje - pgina 100

A.2.8 INSUMOS: Se requiere de un mnimo de dos salidas a terreno, imprescindible


material cartogrfico de apoyo, las valoraciones se realizan a travs de
fotografas. La valoracin debe ser realizada por personal especializado,
cuidadosamente instruido para evitar las preferencias personales. (Eclogo
paisajista, arquitecto del paisaje)
A.2.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado: - Terreno: 20 hrs.(2 das).
- Informe: 16 hrs. (2 das).
A.2.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

A.3.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo directo de subjetividad compartida.


A.3.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual del paisaje.
A.3.3 REFERENCIA: Anlisis de valoracin de calidad aplicado en West Riding (1969)
A.3.4 METODO: Este mtodo se desarrolla por medio de la dinmica de grupo, con
ello la subjetividad en la valoracin se ve sometida por la discusin hasta
alcanzar un consenso y por lo tanto un valor nico.
Se procede a una discusin
preliminar, una investigacin en terreno definiendo unidades de paisaje y la
posterior evaluacin hasta alcanzar el consenso.
A.3.5 RESULTADOS: El resultado es la incorporacin de cada unidad definida en una
categora de calidad de paisaje. Para el estudio de referencia se definen cinco
categoras de paisaje:
- Calidad soberbia.
- Calidad grande.
- reas atractivas.
- reas montonas.
- reas arruinadas.
A.3.6 COMPARACION: Es de tipo conceptual ya que los valores finales son
expresados por categoras.
A.3.7 LIMITACIONES: Slo si se contempla algn tipo de desavenencia entre los
profesionales para definir los valores, lo cual se supera mediante una
negociacin de las partes. Tambin se puede decir que es similar al mtodo de
subjetividad aceptada, pero mientras all las valoraciones son respetadas y para
el trabajo en equipo se obtiene una simple media de cada valoracin, en este
otro las valoraciones personales se someten a discusin y todo el grupo se
pronuncia por un valor nico.
A.3.8 INSUMOS: Mnimo de dos salidas a terreno, material fotogrfico y topogrfico.
Se requiere de a lo menos cinco profesionales que pueden ser de distintas
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Turismo y Paisaje - pgina 101

especialidades pero con experiencia en ecologa del paisaje o arquitectura del


paisaje
A.3.9 COSTO / TIEMPO: Tiempo empleado:
- Terreno: 20 hrs. ( 2 das ).
- Informe: 24 hrs. ( 3 das).
A.3.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

A.4.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo directo de subjetividad representativa.


A.4.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual de paisaje.
A.4.3 REFERENCIA : CRAIK, K. H.:Individual variations in Landscape Description. En:
Zube y col. ( Eds.), pags. 130-150, 1975.
GARLING, T.:The estructural analyses of environmental perception and
cognition. A multidimencional scaling approach. Environment and behavior, 8, 3,
Pgs. 385-415, 1976.
A.4.4 METODO: Para resolver el problema de la subjetividad las valoraciones se
realizan a travs de un grupo de personas cuya opinin global sea representativa
de la sociedad en su conjunto, los datos se obtienen a travs de encuestas. De
acuerdo a esto, existen diferentes tcnicas para cuantificar los datos obtenidos
del grupo de personas que realiza la evaluacin, las que se dividen en:
a) Tcnicas de las diferencias semnticas: Se trabaja con una escala de
adjetivos opuestos donde el evaluador debe sealar uno de los dos, para
luego definir la media dentro del grupo de trabajo.
b) Tcnica de lista de adjetivos: Se desarrolla con una serie de adjetivos
utilizados usualmente en la descripcin de paisaje. Esta lista debe ser
confeccionada por el profesional a cargo del grupo de trabajo y luego, en una
salida programada a terreno, es entregada a cada participante, los que
debern marcar sus preferencias frente a cada situacin consultada con una
cruz frente al adjetivo seleccionado.
c) Tcnica asignacin de valor: Por medio de una escala numrica estandarizada
con categoras claras y diferenciadas, se solicita a cada uno de los
participantes del grupo de trabajo que asignen un valor al paisaje presentado
mediante una fotografa.
d) Tcnica de ordenacin por pares: Se trabaja con fotografas y diapositivas, los
que son presentados al grupo evaluador en parejas, estos deben seleccionar
la que ms les guste entre las dos.
A.4.5 RESULTADOS: Es una ordenacin de los paisajes seleccionados, clasificados
segn la tcnica utilizada:
Para la tcnica de diferencias semnticas los calificadores mas utilizados son:
- Para los el caso de los adjetivos generales se usan: Agradabledesagradable; Bueno-malo; Positivo-negativo
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Turismo y Paisaje - pgina 102

Para el caso de los adjetivos estticos se usan: Bello - feo; Atractivo - no


atractivo; Alto valor esttico - bajo valor esttico.

En el caso de la lista de adjetivos los resultados finales se presentan en una


tabla nica que muestra la frecuencia con que fueron indicados cada uno de los
adjetivos.
Asignacin de valor: En este caso los resultados parciales son valores numricos
que generalmente van de 1 a 10, siendo el primero para una calidad visual muy
baja, hasta el valor mximo que indica una calidad visual alta. El conjunto de
todos los, valores es el que proporciona el valor final al paisaje.
Por ltimo, para la ordenacin por pares los resultados que se obtienen
establecen una ordenacin de los paisajes seleccionados de acuerdo a mayor o
menor grado de aceptacin.
A.4.6 COMPARACION: Cada rea puede ser comparada a otra debido a que los
resultados son representativos de la opinin general.
A.4.7

LIMITACIONES: La mayor dificultad radica en encontrar una muestra


representativa de las preferencias con respecto a las cualidades y valores que
presente un determinado paisaje.

A.4.8 INSUMOS: Se necesita como mnimo una salida a terreno; cmaras fotogrficas
para fotografas y diapositivas. Un grupo de trabajo de 10 personas como
mnimo que representen a toda la sociedad (turistas, nios, lugareos, entre
otros) los que estarn a cargo de un eclogo un profesional con experiencia en
evaluacin de paisaje.
A.4.9 COSTO / TIEMPO: Tiempo empleado:

A.4.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

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- Terreno: 30 hrs.(3 das )


- Informe: 24 hrs. (3 das).

Turismo y Paisaje - pgina 103

B.1

MTODOS INDIRECTOS

B.1.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodos indirectos.


B.1.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual del paisaje.
B.1.3 REFERENCIA: GOMEZ OREA, D. El medio fsico y la planificacin .
CIFCA.Madrid .1978.
ARTHUR, L. M. y col. : Scenic Assessment. An Overview. Landscape planning, 4
Pgs. 109-129 1977.
B.1.4 METODO: Forman parte de los mtodos ms antiguos utilizados en evaluacin
de paisaje , incluyen aspectos cualitativos y cuantitativos que evalan el paisaje
a partir de un anlisis y descripcin de sus componentes principales los cuales
se dividen en factores biofsicos (vegetacin, topografa, accin antrpica,
presencia de agua ,etc.) y categoras o valores estticos (color, forma,
intensidad, contraste, etc.). O bien una combinacin de ambos, siendo el
procedimiento bsico a seguir el que contempla las siguientes fases:
a) Identificacin o eleccin de los componentes mas relevantes encontrados en
el paisaje.
b) Medicin de los componentes, se realiza en terreno o con apoyo fotogrfico y
cartogrfico.
c) Establecimiento de los pesos o coeficientes de ponderacin con que cada
elemento o componente contribuye a la calidad.
d) Obtencin de un valor de la calidad visual general para el paisaje total.
Es necesario agregar que cada autor a elaborado su propia seleccin de
factores a considerar por lo que es importante abordar cada una como un
mtodo independiente, por lo cual en las fichas, se abordarn los utilizados
con mayor frecuencia.
B.1.5 RESULTADOS: De acuerdo al mtodo seleccionado. Sin embargo, la regla
general es la realizacin de una escala de valores numricos a los cuales le
corresponde una categora preseleccionada por ejemplo:
muy positivo. = +2.
Positivo
= +1.
Indiferente
= 0.
Negativo
= -1.
muy negativo = -2.
B.1.6 COMPARACION: Todos los paisajes son comparables entre si por poseer los
mismos componentes y por el carcter numrico de los resultados.
B.1.7 LIMITACIONES: De acuerdo a lo expresado por el autor Arthur 1977 la
limitacin mas importante que presentan los mtodos indirectos radica en que el
valor de una paisaje no puede estar definido en trminos del valor de sus
componentes, todo esto de acuerdo al principio de que el todo es ms que la
suma de sus partes y esto se explica por evidencias que aporta la psicologa de
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Turismo y Paisaje - pgina 104

la percepcin donde se aclara la idea de que los componentes no explican


claramente el conjunto del que forman parte.
B.1.8 INSUMOS: Un mnimo de tres salidas a terreno en diferentes pocas del ao,
apoyo cartogrfico en distintas escalas, fotografas areas, material fotogrfico,
acceso a la informacin recopilada de los estudios realizados a los dems
recursos incluidos el la evaluacin general de impacto ambiental.
La evaluacin debe ser hecha exclusivamente por un profesional o grupo que
posea experiencia en ecologa del paisaje (eclogo paisajista o arquitecto del
paisaje.)
B.1.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado: - Terreno: 30 hrs.(3 dias).
- Informe: 24 hrs (3dias).
B.1.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

B.2.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo indirecto a travs de componentes del


paisaje. Modelo Gmez Orea 1978.
B.2.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual del paisaje.
B.2.3 REFERENCIA: GOMEZ OREA, D. El medio fsico y la planificacin, CIFCA.
Madrid. 1978.
GOMEZ OREA, D. Evaluacin de impacto ambiental, ED. Agrcola Espaola,
Madrid. 1994.
B.2.4 METODO: Se trabaja con unidades irregulares extensas las cuales deben ser de
carcter homognea, en su valor y en su respuesta ante posibles actuaciones.
En estas se definen hasta 24 factores o componentes distintos, los cuales van en
funcin del nivel de desagregacin fijado en la escala de trabajo. La forma de
valorar se obtiene asignando pesos a cada factor por medio de regresin
mltiple.
B.2.5 RESULTADOS: Con este mtodo se puede llegar, con un grado suficiente de
desmenuzamiento a identificar componentes muy desagregados de fcil
medicin.
B.2.6 COMPARACION: Todas las unidades son comparables entre si, siempre y
cuando se tomen los mismos componentes de evaluacin.
B.2.7 LIMITACIONES: No se especifican, por lo cual se asignan las clasificadas para
los mtodos indirectos en general.
B.2.8 INSUMOS: Los mismos designados a los mtodos indirectos en general.
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Turismo y Paisaje - pgina 105

B.2.9 COSTO / TIEMPO: Tiempo empleado:

- Terreno: 30 hrs.(3 das).


- Informe: 24 hrs. (3 das).

B.2.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

B.3.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo indirectos a travs de componentes del


paisaje. Modelo Fernndez Caada 1977.
B.3.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual y fragilidad del paisaje.
B.3.3 REFERENCIA: FERNANDEZ CAADA, M.: El paisaje en la planificacin fsica.
Aproximacin sistemtica a su valoracin. Tesis doctoral, E. T. S. I. de Montes,
Madrid. 1977.
B.3.4 METODO: Se trabaja en base a unidades mixtas donde las irregulares se basan
en aspectos fisiogrficos y las regulares son de forma hexagonal con una
superficie de 2,6 Km2 , donde a cada hexgono le corresponde el radio de 1 Km.
Este mtodo considera la utilizacin de los siguientes componentes del paisaje:
Diversidad, Singularidad, Ambiente, Escala, Actuaciones, Paisaje Exterior,
Incidencia Visual, Complejidad Topogrfica y Extensin Superficial de cada
unidad, donde se aplica un valor actual y un valor potencial a cada uno de ellos.
B.3.5 RESULTADOS: De acuerdo a la evaluacin de los valores actuales y potenciales
se obtiene una clasificacin final por superposicin de ambos conceptos.
B.3.6 COMPARACION: Todas las unidades son comparables entre si, siempre y
cuando se tomen los mismos componentes de evaluacin.
B.3.7 LIMITACIONES : Las definidas para mtodos indirectos en general.
B.3.8 INSUMOS: Corresponden los mismos que para los mtodos indirectos en
general.
B.3.9 COSTO / TIEMPO: Tiempo empleado:

B.3.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

SERNATUR Departamento de Planificacin

- Terreno: 30 hrs.(3 das).


- Informe: 24 hrs. (3 das).

Turismo y Paisaje - pgina 106

B.4.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo indirecto a travs de categoras estticas.


Modelo Burton Litton 1974.
B.4.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual del paisaje.
B.4.3 REFERENCIA : LITTON, B.: Landscape control points: A procedure for predicting
and monitoring visual impacts USDA. California 1973.
B.4.4 METODO: Como primera medida se seala el reconocimiento de factores
primarios los cuales pueden ser reconocidos como equivalentes a los
componentes del paisaje, estos son:
- Formas del terreno
- Espacios
- Variabilidad en el tiempo
Luego se sealan los factores secundarios, los que tambin pueden ser
reconocidos como equivalentes a los denominados modificadores de la visin
que sirven para determinar visibilidad. Aqu se incluyen:
- Posicin del observador o punto de observacin
- Distancia de observacin
- Secuencia de observacin
Por ltimo se indican los criterios estticos que se utilizaran como base en la
valoracin:
- Unidad
- Intensidad de la composicin
- Variedad
B.4.5 RESULTADOS: Este mtodo diseado por Litton entrega una base descriptiva y
cualitativa del paisaje ms que un valor cuantitativo.
B.4.6 COMPARACION : Los paisajes son comparables entre s, siempre y cuando se
consideren los mismos componentes de evaluacin.
B.4.7 LIMITACIONES: El principal problema que presentan en general estos mtodos
corresponde al establecimiento de las categoras estticas mas acorde a
emplear, lo que lleva consigo el problema de definir de manera tal cada categora
que permita a distintas personas llegar a valoraciones anlogas, por lo cual,
adems de la definicin, es necesario ofrecer varios ejemplos de valoracin a
modo de gua o norma.
B.4.8 INSUMOS: Los mismos que para los mtodos indirectos en general.
B.4.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado: - Terreno: 30 hrs.(3 das).
- Informe: 24 hrs. (3 das).
B.4.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

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Turismo y Paisaje - pgina 107

B.5.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo indirecto a travs de categoras estticas.


Modelo USDA 1974.
B.5.2 ASPECTO VALORADO: Calidad visual del paisaje.
B.5.3 REFERENCIAS: USDA Forest Service,
Management. Washinton D. C., 1974.

National

Forest

Landscape

B.5.4 METODO: Se establecen especficamente para zonas forestales de gran


homogeneidad tres clases de variedad (de mayor a menor) a partir de las
categoras estticas de Forma, Lnea, Color y Textura, y de acuerdo a esta
clasificacin se realiza una parcelacin del rea de estudio, paralelamente se
realiza una segunda parcelacin en funcin de los niveles de sensibilidad
percibidos en el territorio, los cuales son:
- Accesibilidad
- Contemplacin
Luego por medio de una matriz de prioridades se resuelven los problemas de
sobreposicin de ambas parcelaciones.
B.5.5 RESULTADOS: Se obtiene una clasificacin ordenada del territorio en funcin de
su calidad visual.
B.5.6 COMPARACION: Los paisajes son comparables entre s, slo si se consideran
los mismos componentes para la evaluacin.
B.5.7 LIMITACIONES: El mtodo esta indicado especficamente para reas forestales
que, por lo general, son bastante homogneas, por lo tanto su aplicacin en
otras reas resulta difcil.
B.5.8 INSUMOS: Los mismos que para los mtodos indirecto en general.
B.5.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado:

- Terreno: 30 hrs.(3 das).


- Informe: 24 hrs. (3 das).

B.5.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Medio.

B.6.1 NOMBRE DEL METODO: Inventariacin de los recursos escnicos


B.6.2 ASPECTO VALORADO: Recursos Visuales
B.6.3 REFERENCIAS: VALLEJOS, F.; MONSALVE, S.; MUSSA, J.; VODANOVIC, P.:
Caracterizacin y Monitoreo de los Recursos Paisajsticos en la Reserva Forestal
uble. Escuela de Ecologa y Paisajismo, U. Central. 1995.

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Turismo y Paisaje - pgina 108

B.6.4 METODO: El inventario forma parte de los mtodos de apoyo anexos que
permiten realizar una correcta evaluacin del paisaje, esta herramienta de
anlisis identifica, localiza y en forma a priori trata de cuantificar los recursos
visuales que se encuentran dentro del rea de estudio. Su aplicacin se realiza
con anterioridad a cualquier otro mtodo necesitando como base solo la
definicin de los lmites del territorio, o sea, la definicin del rea a evaluar. El
trabajo se realiza incluyendo cada recurso dentro de una de las categoras
predefinidas, las cuales son:
- Puntos de inters escnico.
- Marcas visuales en el paisaje.
- Cubierta vegetal dominante.
- Cursos de agua.
- Alteraciones mayores.
- Relieve del terreno.
- reas especiales de uso de suelo.
- reas singulares.
B.6.5 RESULTADOS: Como resultados se obtiene un plano de fcil lectura donde se
reconocen cada uno de los recursos analizados, lo que permite la ubicacin y
reconocimiento del territorio a partir de dichos elementos. Este plano
corresponde a la parte grfica del trabajo, gracias a la cual se logra una mejor
lectura y reconocimiento del territorio a evaluar.
B.6.6 COMPARACION: Debido a que todos los paisajes presentan los mismos
recursos, es aceptable la comparacin entre ellos llegando fcilmente a
resultados anlogos.
B.6.7 LIMITACIONES: La eleccin de un criterio nico para asignar una categora a los
distintos recursos.
B.6.8 INSUMOS: Un mnimo de tres salidas a terreno, material fotogrfico, cartogrfico,
Fotografas areas. Un grupo de dos profesionales en ecologa del paisaje o en
arquitectura del paisaje.
B.6.9 COSTO / TIEMPO: Tiempo empleado:

- Terreno: 30 hrs.(3 das).


- Informe: 16 hrs. (2 das).

B.6.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Bsico.

B.7.1 NOMBRE DEL METODO: Anlisis de la Fragilidad Visual.


B.7.2 ASPECTO VALORADO: Fragilidad visual del paisaje.
B.7.3 REFERENCIAS : ESCRIBANO B.: El Paisaje, MOPT, Ctedra de planificacin y
proyectos ETSI Montes. Madrid.1991.
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Turismo y Paisaje - pgina 109

MENESES K.: Anlisis de paisaje para la evaluacin de impacto ambiental EIA.


del Proyecto Minero Los Pelambres. CIMM, IV Regin. 1995.
B.7.4 METODO: Se pueden seguir esquemas metodolgicos similares a los indicados
para calidad visual, sin embargo, el estudio de la fragilidad presenta mayores
aptitudes para objetivizar y cuantificar los resultados. El primer paso es la
elaboracin de un cuadro en donde se valoran factores del paisaje de acuerdo a
los elementos de influencia que lo componen, los que se dividen en:
-

Factores Biofsicos: Sus elementos de influencia son la Pendiente,


Orientacin, Vegetacin. Esta ltima se subdivide en densidad, contraste
suelo-vegetacin, contraste vegetacin-vegetacin, altura vegetacin,
diversidad de estratos vegetales y estacionalidad.
Factor de Visualizacin: Sus elementos de influencia son el Tamao de la
cuenca visual, Compacidad, Altura del punto y Forma de la cuenca visual.
Factor de Singularidad: Su elemento principal es la singularidad en el paisaje,
que va de acuerdo con el valor tradicional e inters histrico.
Factor de Accesibilidad: Sus elementos son Distancia fsica a carreteras o
pueblos y accesibilidad a carreteras o pueblos.

La combinacin de los distintos valores definen la Fragilidad visual del rea de


estudio.
B.7.5 RESULTADOS: Son ordenados en una escala valrica de acuerdo a el grado de
vulnerabilidad que presenta el paisaje, otorgando valores como los siguientes:
-

3 Alta fragilidad.
2 Media fragilidad.
1 Baja fragilidad.
0 Ausencia de fragilidad.

B.7.6 COMPARACION: Los resultados numricos hacen posible la comparacin en


cualquier otra rea, solo si se presentan los mismos factores de evaluacin.
B.7.7 LIMITACIONES: Para definir la fragilidad es necesario conocer el tipo de
actividad que se piensa desarrollar, ya que este modelo esta hecho para
especificar la respuesta del paisaje frente a potenciales actividades, lo que la
diferencia de la calidad visual, que es una cualidad intrnseca del territorio.
B.7.8 INSUMOS: Se requiere de tres salidas a terreno, apoyo cartogrfico, fotogrfico y
fotografas areas. Acceso a la informacin recopiladas sobre los dems
recursos presentes en el rea de estudio (hidrologa, flora, fauna, entre otros.)
El trabajo debe ser realizado por uno o dos profesionales con experiencia en
ecologa del paisaje o en arquitectura del paisaje.
B.7.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado: - Terreno: 30 hrs.(3 das).
- Informe: 16 hrs. (2 das).
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Turismo y Paisaje - pgina 110

B.7.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Alto, siempre y cuando este unido a un mtodo de


calidad visual.

B.8.1 NOMBRE DEL METODO: Determinacin de Zonas Homogneas


B.8.2 ASPECTO VALORADO: reas de Visibilidad y organizacin del territorio
B.8.3 REFERENCIAS: VALLEJO, F.; MONSALVE, S.; MUSSA, J.; VODANOVIC, P.:
Caracterizacin y Monitoreo de Recursos Paisajsticos en la Reserva Forestal
uble. Escuela de Ecologa y Paisajismo, U. Central. 1995.
B.8.4 METODO: Para le determinacin de las Zonas homogneas se utiliza como
herramienta el concepto de cuenca visual y se definen porciones del paisaje
visualmente autocontenidas, con caractersticas visuales y espaciales similares,
las que son reconocibles fcilmente por observacin directa. Sumado a esto se
seleccionan tres componentes bsicos del paisaje que ayudan a determinar en
forma mas objetivas dichas zonas, los cuales son:
-

Morfologa.
Cubierta vegetal.
Espacialidad.

B.8.5 RESULTADOS: Con el anlisis de la informacin recopilada se obtiene una


parcelacin del territorio que queda definida en un plano, el que permite la
visualizacin grfica de las unidades organizadas dentro del territorio para su
posterior caracterizacin.
B.8.6 COMPARACION: Los componentes de evaluacin estn presentes en todos los
paisajes, por lo tanto la comparacin es aceptada si se consideran siempre los
mismos.
B.8.7 LIMITACIONES: Es necesario definir criterios universales para la definicin y
determinacin de las zonas.
B.8.8 INSUMOS: Es necesario la realizacin de dos salidas a terreno, apoyo
cartogrfico, fotogrfico, fotos areas y acceso al material recopilado en el
estudio de los dems recursos, en especial el de la vegetacin y la topografa.
El trabajo debe ser realizado por un paisajista, o algn profesional ligado al rea
de percepcin del medio.
B.8.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado: - Terreno: 20 hrs.(2 das).
- Informe: 16 hrs. (2 das).
B.8.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Bsico.
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B.9.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodo manual en la determinacin de la Cuenca


visual. Modelo Hebblethwaite (Clark, 1976)
B.9.2 ASPECTO VALORADO: Visibilidad
B.9.3 REFERENCIAS: CLARK, D. B. y col.: Assessment of mayor industrial aplication:
A
Manual.
Departament
of
the
Enviroment
Research
Report,
num.13,London,1976.
B.9.4 METODO: En uno de los trozos de plstico se marca una lnea recta horizontal
que servir para sealar la direccin visual. En el otro se marcan lneas
horizontales paralelas equidistantes que representarn las distintas alturas con
una equidistancia igual a la del mapa. La separacin entre las lneas no es
importante, pero si estn demasiado juntas se operar mal. Si se desea, en vez
de lneas rectas se pueden trazar parbolas que tengan en cuenta los efectos de
curvatura y refraccin. El modelo operativo es el siguiente:
-

Se pincha un alfiler de cabeza por el reverso del mapa en el punto cuya


cuenca visual se desea dibujar.
Se coloca la plantilla de alturas sobre el alfiler en una lnea de altura que se
corresponda con la altitud del punto de observacin ( se marcar la altura
sobre el suelo si el observador va a estar situado en un edificio)
Se identifica el punto de cruce entre la direccin visual de nivel ms prxima.
Se gua la plantilla de alturas hasta que la lnea de altura correspondiente a la
altitud de esa curva de nivel coincida con ese punto de cruce.
Siguiendo a lo largo de la direccin visual se alcanza la interseccin con la
siguiente curva de nivel; Sin esta y su correspondiente lnea de altura se
cruzan por encima, el punto ser visible. Si se cruzan por debajo de la
direccin visual, el punto no ser visible.
Cuando se alcanza un punto invisible, hay que volver al ltimo punto visible y
colocar la plantilla de alturas de forma que ese punto se crucen la direccin
visual, la curva de nivel y la lnea de altura.
Se procede como antes utilizando este emplazamiento. Se anotan todos los
puntos visibles hasta que se alcanza un nuevo punto invisible, y all se vuelve
a colocar la plantilla de alturas, como se describe en el punto anterior.
Se contina a lo largo de la direccin visual hasta la distancia lmite de
visibilidad.
Se repite todo el proceso a intervalos de 5 grados o mayores alrededor del
punto de observacin. Cuando todos los puntos visibles para cada intervalo
de 5 grados han sido anotados se unen para construir la cuenca visual o zona
de influencia visual.

Es posible tener en cuenta la ocultacin por vegetacin a lo largo de una


direccin visual aadiendo la altura a la altitud en cada punto y repitiendo la
sealizacin.
B.9.5 RESULTADOS: Se obtiene la definicin de la cuenca visual presentada en un
mapa, identificando la superficie de visualizacin de un punto, o conjunto de
puntos.
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Turismo y Paisaje - pgina 112

B.9.6 COMPARACION: El mtodo es comparable y aplicable a todos los paisajes.


B.9.7 LIMITACIONES: No se hacen referencias en el artculo.
B.9.8 INSUMOS: Mapa con un nivel de detalle adecuado a la aproximacin de la
cuenca que se desea obtener, 2 trozos de plstico transparente de unos 10 a 15
cm. de ancho y longitud suficiente para abarcar la distancia visible mxima. El
trabajo requerir de dos salidas a terreno. Debe ser realizado por un profesional
paisajista, apoyado de un ayudante.
B.9.9 COSTO / TIEMPO : Tiempo empleado: - Terreno: 30 hrs.(3 das).
- Informe: 16 hrs. (2 das).
B.9.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Bsico.

C.1

MTODOS MIXTOS

C.1.1 NOMBRE DE LA METODOLOGIA: Mtodos Mixtos.


C.1.2 ASPECTO VALORADO: Recursos Visuales, Ordenacin del territorio, Calidad
Visual, Fragilidad.
C.1.3 REFERENCIAS: MENESES K.: Anlisis de paisaje para la evaluacin de impacto
ambiental EIA. del Proyecto Minero Los Pelambres. CIMM. IV Regin. 1995.
C.1.4 METODO: Este estudio fue desarrollado de acuerdo a las siguientes etapas de
evaluacin:
-

Inventariacin de recursos visuales.


Determinacin de zonas homogneas.
Evaluacin de calidad visual a travs de:
q
q

Componentes del paisaje.


Categoras estticas.

Anlisis de la Fragilidad Visual.

C.1.5 RESULTADOS: Se obtiene como resultado un completo anlisis del territorio, las
valoraciones son dadas por valores numricos, y los elementos grficos (planos
y cortes) sirven de apoyo y permiten un reconocimiento mas acabado del paisaje.
C.1.6 COMPARACION: Esto es posible slo si se aplica la misma metodologa.

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Turismo y Paisaje - pgina 113

C.1.7 LIMITACIONES: El estudio permite un nivel de certeza alto por lo cual las
limitaciones estn dadas por el tiempo empleado para realizar el anlisis, si este
es limitado se cae en el abuso de la subjetividad en los resultados.
C.1.8 INSUMOS: se requiere de cinco salidas a terreno como mnimo, fotografas,
diapositivas, cartografa, fotos areas, acceso a la informacin recopilada en el
estudio de los dems recursos presentes en el rea.
El trabajo debe ser realizado por uno o mas profesionales con experiencia en
ecologa del paisaje.
C.1.9 COSTO / TIEMPO: Tiempo empleado: -Terreno: 50 hrs. (5 das).
-Informe: 80 hrs. (10 das).
C.1.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Alto.

C.2.1 NOMBRE DEL METODO: Mtodos Mixtos.


C.2.2 ASPECTO VALORADO: Visibilidad, ordenacin del territorio, recursos visuales,
calidad visual, alteraciones, intervencin y monitoreo.
C.2.3 REFERENCIAS: VALLEJO, F. ; MONSALVE, S. ; MUSSA, J. ; VODANOVIC, P. :
Caracterizacin y Monitoreo de Recursos Paisajsticos en la Reserva Forestal
uble. Escuela de Ecologa y Paisajismo, U. Central. 1995.
C.2.4 METODO: La metodologa contempla la investigacin y anlisis de las
caractersticas visuales del paisaje y contempla las siguientes etapas:
-

Definicin del rea del proyecto y su rea de influencia.


Identificacin de las Zonas Homogneas de paisaje.
Definicin del rea de Visibilidad y determinar reas de evaluacin.
Inventario de Recursos Visuales.
Evaluacin de la Calidad Visual.
Determinacin de las alteraciones al paisaje debido al proyecto.
Creacin de un programa de intervencin y monitoreo.

C.2.5 RESULTADOS: Se obtiene una identificacin y caracterizacin de los Recursos


Paisajsticos, diseo de una propuesta general de intervencin paisajstica para
la recuperacin del paisaje alterado por el proyecto, diseo de un programa de
monitoreo que permita la evaluacin con una continuidad en el tiempo.
C.2.6 COMPARACION: Esta se logra con la aplicacin de la misma metodologa.
C.2.7 LIMITACIONES: El tiempo empleado en este tipo de estudios es el obstculo
mas importante que se presenta, por lo cual su aplicacin debe estar restringida
a zonas en que el recurso paisaje sea el que requiera mayor profundidad de
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Turismo y Paisaje - pgina 114

anlisis, como por ejemplo proyectos que incluyan reas clasificadas dentro del
SNASPE.
C.2.8 INSUMOS: Un mnimo de 10 salidas a terreno, apoyo cartogrfico, fotografas
areas, diapositivas, fotos, documentacin de los dems recursos presentes en
el rea.
El trabajo debe ser realizado por un mnimo de tres profesionales vinculados al
estudio del paisaje, los cuales estarn dirigidos por un eclogo paisajista o
arquitecto del paisaje.
C.2.9 COSTO / TIEMPO: Tiempo empleado: - Terreno: 100 hrs. (10 das).
- Informe: 160 hrs. (20 das).
C.2.10 NIVEL DE PROFUNDIDAD: Alto

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ANEXO II
PROYECTOS ANALIZADOS

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PROYECTOS ANALIZADOS
1.

RUTA INTERPORTUARIA PENCO-TALCAHUANO

Tipo de proyecto: Autopista


Regin:
VIII
Comunas:
Penco y Talcahuano
Fecha de publicacin diario de circulacin nacional o regional: 11 Diciembre 2002
Estado:
En calificacin.
Consultora:
EDIC
El proyecto Ruta Interportuaria Penco Talcahuano corresponde a una iniciativa que se
plantea en las polticas del Ministerio de Obras Pblicas para impulsar el mejoramiento
de la red vial del pas, mediante la participacin de la empresa privada basado en el
Sistema de Concesiones. Esta nueva ruta ha sido proyectada con caractersticas de
una Carretera Primaria de aproximadamente 10,4 km de longitud, que permitir unir en
forma rpida y expedita la ruta del Itata con Talcahuano por el sector costero evitando
cruzar por la ciudad de Concepcin. Se iniciar en el enlace que une el Acceso Norte a
Concepcin con la Ruta 150 y se desarrollar cruzando los cerros del sector Cosmito
para descender hacia el ro Andalin y continuar adyacente a la costa, por Isla Rocuant
hasta empalmar con calle Coln en Talcahuano.
La importancia principal de esta Ruta, radica en la existencia de una vasta red de
interrelaciones econmicas entre las comunas de Concepcin, Penco y Talcahuano, la
que en la actualidad se ve, en cierto sentido, obstaculizada por las conexiones viales
existentes y por las actuales dificultades de accesibilidad a los centros de produccin.
Esta problemtica hace crisis principalmente en la conurbacin Concepcin
Talcahuano, donde el grado de congestin que se observa hoy hace necesario la
reorientacin del sistema completo de la red vial, de modo de incorporar nuevas
conexiones que no pasen necesariamente por las zonas de mayor congestin y unan
con menor recorrido y en forma rpida los pares origen - destino de mayor demanda.
El proyecto ingresa al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) segn lo
establecido en las siguientes letras del Artculo 3 del Reglamento del SEIA (D.S. 30/97):
q

letra e) por cuanto se trata de un camino pblico que puede afectar las reas
protegidas correspondientes a las zonas de tipo ZEPM y ZVN del Plan Regulador
Metropolitano de Concepcin.

letra p) por cuanto se trata de la ejecucin de una obra en un rea colocada bajo
proteccin oficial.

letra a.3) por generar una alteracin al cauce del ro Andalin debido a la extraccin
de ridos desde su lecho y debido a la conformacin de defensas fluviales
(espigones, enrocados y gaviones) todo lo cual, en conjunto supera los 50.000 m3
de material a remover y/o extraer.

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El proyecto debe realizar un EIA y no una DIA segn los siguientes Artculos y letras del
Reglamento del SEIA:
El proyecto intervendr fauna nativa y tambin considerada en
Letra k categoras de conservacin de acuerdo a lo expuesto en la lnea de
base.
El proyecto puede afectar el ascenso o descenso del nivel de aguas
Letra n subterrneas en el humedal porque puede constituir una barrera al
Art. 6
mismo.
El proyecto intervendr suelo en un terreno que presenta
Letra o caractersticas especiales que justifican una intervencin sujeta a
mltiples condiciones y con usos de suelo restringidos.
El proyecto intervendr una zona que presenta una alta relevancia
Letra p
desde el punto de vista de la diversidad biolgica.
Art. 9
El proyecto est ubicado en un rea de alto valor ecolgico
El proyecto o actividad genera o presenta alteracin significativa, en
Art. 10
trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de
una zona
Evaluacin de paisaje
En ste proyecto, el paisaje se evalo segn su calidad y fragilidad visual, para as
poder tener unidades de paisajes; y poder trabajar de la mejor manera posible en ellas.
Sabiendo las fortalezas y debilidades de cada unidad.
Se utiliz una metodologa mixta, combinando lo que se refiere a calidad y fragilidad
visual del paisaje.
Paisaje y Esttica:
Se establecieron unidades de paisaje en base a puntos de observacin que permitieron
evaluar la totalidad del paisaje en estudio, determinndose la presencia de los
siguientes recursos de importancia esttica y perceptual:
Puntos de
escnico

Inters Sector de Cosmito hacia la Baha de Concepcin, el mar y el


conjunto de marismas, humedales, lagunas y el ro Andalin.
Carreteras, caminos, viviendas, pero sin incidencia en la
Marcas Visuales
percepcin ya que son propios de los paisajes, rurales,
forestales, urbanos o industriales.
El mar, ro Andalin y el conjunto de marismas y lagunas
Cubierta de Agua
obtienen una gran significancia en la percepcin.
Cubierta
Vegetal Plantaciones forestales, gramneas y juncceas en los
Dominante
humedales sin ser relevantes en la composicin del paisaje.
reas Singulares
El sector de Isla Rocuant y ro Andalin.
reas de Alteracin Sector del Complejo industrial.
Mayor

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Turismo y Paisaje - pgina 118

La organizacin del territorio fue definida a travs de 3 unidades autocontenidas, las


cuales permiten la visualizacin y anlisis del paisaje segn sus caractersticas, para la
determinacin de la Calidad Visual y la Fragilidad Visual:
q

Unidad N1 Penco: Se ubica en el sector sur de la cuidad de Penco,


especficamente en el acceso Norte a Concepcin y la poblacin Desiderio Guzmn.
Comprende una suma de cuencas visuales que se traslapan entre s y que se
encuentran enmarcadas por los cordones de cerros que las rodean. Posee una gran
variacin de las caractersticas espaciales, existiendo una percepcin de tipo
dinmico debido al tipo de vegetacin que presenta. Tiene una incidencia visual alta,
sin embargo presenta una Calidad Visual Baja y una Fragilidad Visual Media.

Unidad N2 Humedales y Marismas: Corresponde a todo el sector de humedales


comprendido desde el sector de Cosmito, al este el ro Andalin, hasta el Canal el
Morro. Esta compuesta por una cuenca visual redondeada. La visibilidad depende
en parte de las condiciones atmosfricas presentes, sin embargo, las proyecciones
visuales indican que la unidad contiene un alto grado de visualizacin con una alta
incidencia visual la que slo se ve reducida por el elemento distancia. Presenta una
Calidad Visual Media y Fragilidad Visual Alta.

Unidad N3 Industrial: Se ubica en el sector del complejo industrial, en Talcahuano.


Presenta una cuenca visual cerrada, con vistas focalizadas, repentinas y breves
debido a las edificaciones que limitan los campos visuales. Presenta una Calidad
Visual Baja y Fragilidad Visual Media.

Cabe sealar que la valoracin de la fragilidad visual permite establecer la capacidad


de absorcin visual del paisaje frente a una intervencin. Sobre la base del contexto
espacial del proyecto, e integrando los criterios de Calidad y Fragilidad Visual, los
niveles de sensibilidad paisajstica de las unidades son los siguientes:
UNIDAD
SENSIBILIDAD
DE
PAISAJSTICA
PAISAJE

ALTA

MEDIA

----

BAJA

OBSERVACIONES
El paisaje de esta unidad est deteriorado por una intensa
presin antrpica, pero obtiene una calidad visual media
por presentar elementos de valoracin alta que le dan
riqueza visual al paisaje y baja capacidad de respuesta
ante alteraciones. Es un sector de potencial turstico, con
zonas de valor natural y de importancia ecolgica. Todo
ello indica una alta sensibilidad.
--Esta unidad posee una alta accesibilidad visual debido a
cercana a centros poblados con una fragilidad visual
media, pero su fuerte deterioro, la falta de elementos de
valor paisajstico y la obra proyectada, indican una baja
sensibilidad ante posibles impactos

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Turismo y Paisaje - pgina 119

La unidad obtiene una fragilidad media debido a la escasa


vegetacin que acte como barrera visual, las alteraciones
al paisaje natural, presencia de elementos antrpicos de
grandes proporciones, degradada vegetacin y escasez
de elementos con riqueza escnica, indican que la
incorporacin del proyecto no es de significancia dentro
del paisaje.

Las Medidas de mitigacin utilizadas para el paisaje, se efectuarn durante la


etapa de construccin de la ruta interportuaria y durante la etapa de operacin.

Etapa de construccin:
Impacto 1: alteracin de los componentes del paisaje; afecta a las unidades de paisaje
1 y 2, el impacto es calificado como negativo medio. Las medidas que se proponen
son las siguientes: Concentrar las actividades en las reas de impacto directo:
Mantener la mayor cantidad de especies vegetales. Reducir al mnimo los movimientos
de tierras. Instalacin de faenas, talleres, etc., debern ubicarse en sectores de menor
visibilidad Los escombros y basuras generados en la realizacin del proyecto debern
ser retirados en su totalidad.
Impacto 2: alteracin a las reas singulares; afecta a la unidad de paisaje 2 (Isla
Rocuant y ro Andalin), el impacto es calificado como negativo mitigable. Las
medidas que se proponen son las siguientes: Se deber adecuar en lo posible la
topografa final a la existente en la zona antes de la actuacin y utilizar los estriles
para rellenar huecos y adaptarse a las sinuosidades del relieve.

Etapa de operacin:
-Impacto n 3: aumento de la fragmentacin del paisaje percibido; afecta a las unidad de
paisaje n 2, el impacto es calificado como negativo medio. Las medidas que se
proponen son las siguientes: Ocultar los elementos impactantes, a travs de la
utilizacin de colores que permitan la absorcin visual de las obras. Realizacin de
proyectos de diseo paisajista obras mayores. Considerar patrones de distribucin y
estructura vegetal de los sectores aledaos.
Impacto 4: intruisin de elementos antrpicos; afecta a las unidades de paisaje 1, 2 y 3;
el impacto es calificado como negativo mitigable. Las medidas que se proponen son
las siguientes: En reas intervenidas establecer una cubierta vegetal similar a la
preexistente incorporando criterios paisajsticos. Restringir los avisos publicitarios en la
faja fiscal entre los km 3 y 10.

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Turismo y Paisaje - pgina 120

En cuanto a la evaluacin de paisaje, debemos mencionar que se considera una buena


eleccin el haber escogido analizar la calidad, fragilidad visual del paisaje y las cuencas
visuales, para as obtener las unidades de paisaje.
En cuanto a las medidas de mitigacin, se concluy que stas son muy generales; ya
que no nos indican como se va a resolver el impacto realmente. Se dice, por ejemplo,
que utilizaran colores y diseos paisajsticos para ocultar elementos importantes, pero
no se mencionan los criterios que utilizarn para escoger colores y diseo; o, que se
incorporaran criterios paisajsticos, pero no sabemos cuales son stos.

2.

CENTRO DE MANEJO DE RESIDUOS COYHAIQUE

Tipo de proyecto: Plantas de tratamiento y/o disposicin de residuos slidos


Regin:
XI
Comunas:
Coyhaique
Fecha de publicacin de diario de circulacin nacional o regional: 13 Marzo 2003
Estado:
Aprobado
Consultora:

El proyecto se ubicar aproximadamente 10 km al noroeste de la ciudad de Coyhaique,


por la ruta X-55 que conduce a Coyhaique Alto, en la XI Regin de Aisn. El sitio se
encuentra en el lote 45-A ubicado en el sector denominado Coyhaique bajo o Punta
Arenas; con una superficie aproximada de 45 hectreas. De la superficie total del predio
21 ha corresponden a CEMARC (Centro de Manejo de Residuos Coyhaique), y slo 7,4
ha correspondern al rea de disposicin de residuos.
El proyecto esta diseado para disponer los residuos slidos domiciliarios o asimilables
a ellos, generados en la comuna de Coyhaique. Paralelamente se considera el
compostaje y el reciclaje de residuos. No se permitir la recepcin ni disposicin de
residuos del tipo peligroso, o que presenten caractersticas radioactivas, corrosivas,
txicas, infecciosas, inflamables, explosivas, o que no puedan ser manejados con
residuos domiciliarios, por razones de seguridad o efectos sinrgicos.
El proyecto CEMARC debe ingresar como EIA, ya que con respecto al artculo 11 de la
ley N 19.300 de 1994, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, por los siguientes
puntos:
q Los riesgos a la salud de los habitantes en el rea de influencia del proyecto, y
q La generacin de lquidos percolados y de biogs, la intervencin de hbitats, (o el
valor ambiental del territorio por esta misma causa), y la intervencin de suelo.
El proyecto CEMARC considerado sin las medidas de diseo y de mitigacin,
compensacin y reparacin que se han incorporado, podra llegar a implicar leve riesgo
para la salud de los habitantes de la vivienda existente del rea de influencia indirecta,
como asimismo, podra generar efectos adversos sobre el suelo, calidad del aire,
calidad de las aguas subterrneas y fauna amenazada. Por lo anterior el objeto de la
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Turismo y Paisaje - pgina 121

evaluacin y estrategia ambiental debe enfocarse principal y preferentemente respectos


a estos temas.
Evaluacin de paisaje:
Este proyecto evalo el paisaje en relacin a su fragilidad visual; determinando zonas
homogneas (unidades de paisajes), las que se caracterizan principalmente por su
topografa. Se toma en cuenta la visualizacin de observadores de dos grandes puntos,
los que determinan en cierta manera la fragilidad de cada una de las zonas.
Paisaje y Esttica:
En general, el emplazamiento del proyecto no es visible para los puntos de observacin
ms cercanos (camino y vecinos), debido a que est ubicado en la parte ms baja de
una sucesin de cornisas, lomas y depresiones que se desarrollan en el rea. Sin
embargo, continuando hacia el rea fronteriza, el proyecto se hace visible desde esta
ruta en un plano visual lejano. Similar situacin ocurre en el sector sur, ya que desde el
camino que conduce a Santa Ins es posible observar el rea del proyecto a una
distancia de aproximadamente 2 km. De sta forma, en relacin a los accesos visuales,
la incidencia es baja.
Dentro del rea de estudio se determinaron cuatro zonas homogneas.
- Zona homognea de plano
- Zona homognea de laderas
- Zona homognea de cerros
- Zona homognea de cornisas de rocas
En relacin a la fragilidad visual, estas reas estn directamente relacionadas con los
accesos visuales, situacin por la cul las reas homogneas de cornisas presentan
mayor fragilidad debido a que son visibles desde un mayor nmero de puntos. En tanto
la menos fragilidad visual la tiene los sectores planos, ya que se encuentran protegidos
por barreras naturales (como son las mismas reas de cornisas), por lo que los accesos
visuales se restringen. En relacin a las zonas homogneas de lomajes y laderas de
cerros, stas no se ven afectadas por el desarrollo del proyecto, ya que se encuentran
fuera del rea de influencia del mismo.
Finalmente, debido a la topografa local, a las geoformas que se desarrollan en el rea,
las caractersticas de la cuenca y los accesos visuales, es posible sealar que el
emplazamiento del proyecto presenta un bajo impacto en el paisaje.
Medidas de mitigacin Etapa de construccin:
Impacto 1: sobre el componente paisaje y esttica, se califica como negativo no
significativo, dado que el proyecto no es visible del acceso principal y slo se hace
visible al observador desde puntos lejanos. Las medidas que se proponen son las
siguientes: minimizar las superficies abiertas, concentrar las actividades en las reas
definidas como de impacto directo, plantar cortinas vegetales en el cerco perimetral,
revegetar el rea una vez terminada la vida til del proyecto.
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Turismo y Paisaje - pgina 122

Se puede observar que la metodologa utilizada en esta evaluacin de paisaje no es


muy completa, ya que toma en cuenta solamente la fragilidad visual del paisaje,
dejando de lado calidad y el inventario de recursos de ste; cuando incluso la calidad se
ve reflejada con los componentes constituyentes del paisaje, los que fueron analizados
anteriormente, durante toda la lnea base. Debemos mencionar tambin que para tener
una fragilidad ms exacta y objetiva, debemos tomar en cuenta factores biofsicos,
factores de visualizacin, factores de singularidad y factores de accesibilidad; y no
tomar en cuenta slo los accesos visuales del sector.
El criterio utilizado para realizar las unidades de paisajes de ste proyecto fue la
topografa, pero fue una descripcin muy vaga, por lo que no queda claro cuales son las
verdaderas diferencias entre una unidad y la otra, como por ejemplo la pendiente de
stas.

2.

AUTOPISTA BY PASS RANCAGUA

Tipo de proyecto: autopista


Regin:
VI de OHiggins
Comunas:
Rancagua, Requinoa, Graneros, Codegua, Olivar
Fecha Publicacin Diario de Circulacin Nacional o Regional: 11 Abril 2001
Estado:
aprobado.
El objetivo principal del proyecto corresponde a aumentar y mejorar la infraestructura
vial del pas mediante concesiones a privados, de las principales rutas que constituyen
las vas de comunicacin ms importantes a lo largo y ancho del pas.
Especficamente se plantea:

Descongestionar el trfico en la Ruta 5 Sur


Evitar la circulacin del trfico de la Ruta 5 Sur, por el sector urbano de Rancagua.
Reducir la congestin vehicular en la ciudad de Rancagua
Mejorar la calidad de la Ruta 5, con cruces a desnivel, acceso regulado y seguridad
vial.
Reducir los accidentes en la ruta debido a descongestin vehicular y mayor
seguridad vial
Reducir los tiempos de viaje, debido al carcter de autopista del By Pass Rancagua.

El proyecto debe someterse al SEIA segn lo indicado en el artculo 10 letra e) y deber


ingresar como un EIA segn las letras b), d), e) y f) del artculo 11 de la Ley N 19.300.
Paisaje y Esttica

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Turismo y Paisaje - pgina 123

Se determinaron los hitos de paisaje existentes en el trazado y las unidades de paisaje:


Hitos de Paisaje

Hitos Positivos: Arboledas en los lmites prediales y bordes de caminos, Cerro La


Ballica, Cerro Isla, Canales de riego al costado de varios caminos pblicos, Palmera
Fnix canariensis en el sector del enlace Rancagua.

Hitos Negativos: Ribera Ro Cachapoal alterada por extraccin de ridos y


microbasurales; planta de asfalto y ridos y canal de relave de Codelco, sector
enlace Rancagua.

Unidades de Paisaje
Las unidades identificadas son las siguientes:
UNIDAD DE PAISAJE
N 1 Sector Enlace Santa Blanca
N 2 Totalidad del recorrido del proyecto
N 3 Sector del estero La Cadena
N 4 Enlace Rancagua
N 5 Ro Cachapoal,
N 6 Enlace Los Lirios.

FRAGILIDAD VISUAL
Media alta
Baja
Baja
Baja
Media
Media

CALIDAD VISUAL
Baja
Media
Media
Baja
Media
Baja

Impactos etapa de construccin:


Impacto 1: Disminucin de la calidad visual del rea del proyecto por corte de las
arboledas perimetrales de los predios. Su localizacin es en zonas en que la faja del
trazado se superpone con arboledas. La calificacin del impacto corresponde a
Negativo Significativo.
Medidas de mitigacin: Sector Los Lirios y Callejones: pantallas vegetales que
consisten en plantar una lnea de rboles similar a las arboledas existentes en el rea
en los permetros de los predios.
Impacto 2: Deterioro temporal de la calidad visual del rea de intervencin del proyecto
por actividades de construccin. Su localizacin corresponde a todo el trazado. La
calificacin del impacto corresponde a Negativo Menor.
Medidas de mitigacin: Enlace Rancagua: recuperacin mediante disimulo de algunas
reas que formaran parte del enlace usando hidrosiembra constituida por mezclas
herbceas silvestres y rsticas, resistente a las sequas y uso de especies nativas para
los macizos de plantas y rboles diseados en el proyecto de paisajismo de la
ingeniera.

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Turismo y Paisaje - pgina 124

Ro Cachapoal: Para incorporar los puentes al paisaje se propone plantar los taludes de
los terraplenes de entrada y salida a los puentes con especies arbreas y arbustivas
nativas
Se deber realizar un seguimiento de las medidas de paisaje.

Impactos etapa de operacin:


Impacto 3: Efecto barrera para la visualizacin e intrusin por posicin del proyecto. Su
localizacin corresponde al sector Callejones, puente, estero la cadena, enlace
Rancagua, sector los lirios. La calificacin del impacto corresponde a negativo
mitigable.
Medidas de mitigacin: Se mitigan con la aplicacin y mantencin de las medidas de
mitigacin durante la construccin.
Impacto 4: Deterioro de la calidad visual del rea del proyecto. Su localizacin
corresponde a todo el trazado. La calificacin del impacto es de negativo mitigable.
Medidas de mitigacin: Se mitigan con la aplicacin y mantencin de las medidas de
mitigacin durante la construccin.

4.

GRAN RADIOTELESCOPIO DE ATACAMA

Tipo de proyecto: Proyecto de investigacin


Regin:
II de Antofagasta
Comunas:
San Pedro de Atacama
Fecha de publicacin diario de circulacin nacional o regional: 3 de Agosto 2002
Consultora:
El gran Radiotelescopio de Atacama, ALMA, no es slo uno de los principales proyectos
astronmicos hoy en da, combinando las aspiraciones de cientficos de Europa y
Estados Unidos; es uno de los ms importantes instrumentos cientficos planeados en
el mundo. Producir imgenes del universo en longitud de ondas milimtricas y submilimtricas con una sensibilidad y resolucin angular sin precedentes. Ser un
importante adelanto para la astronoma, pudiendo ser posible estudiar el origen de las
galaxias, estrellas y planetas. Abrir un nuevo horizonte en la ciencia debido a su
capacidad de observar galaxias donde se estn formando estrellas, a lo largo y ancho
del universo. ALMA estar compuesto por 64 antenas de alta precisin, cada una de 12
metros de dimetro, con separaciones variables entre ellas, extendindose hasta 14
kilmetros.
El proyecto no genera riesgo para la salud de la poblacin, tampoco presenta efectos
adversos significativos sobre la cantidad o calidad de los recursos naturales renovables
ni considera el reasentamiento de comunidades humanas como tampoco la alteracin
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Turismo y Paisaje - pgina 125

de sistemas de vidas o de costumbres de grupos humanos. No se afectar recursos o


reas protegidas. Por ltimo el proyecto no altera ni en magnitud ni en duracin el valor
paisajstico o turstico de la zona, y tampoco altera monumentos o sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico, o patrimonio cultural alguno. Por lo anterior, su
sometimiento va EIA es voluntario.
Paisaje y Esttica:
Se reconoce como paisaje a toda manifestacin espacial y visual del medio, cuya
imagen da cuenta del resultado de las interpelaciones de los factores que lo conforman,
lo que unido a la identificacin de los patrones estticos de visualizacin permiten en
conjunto, la comprensin integral del territorio.
Evaluada la calidad y fragilidad visual en el sector de cerro Chascn, se puede concluir
lo siguiente: la unidad presenta una calidad general media , sin llegar a sobresalir, con
una fragilidad media.
En la zona de Chajnantor la calidad visual es alta y su fragilidad media, ya que se
estima que el paisaje es capaz de absorver en forma moderada los impactos del
proyecto.
En el sector del Llano de Vilama la calidad visual es baja, ya que la superficie que
ocupa la unidad y las caractersticas de incidencia visual en el medio, permiten un
grado moderado de absorcin de potenciales impactos.
Impactos:
Para analizar los impactos se utiliz una metodologa clara y ordenada, la que va
describiendo por etapas los pasos a seguir. Tambin se establecieron criterios y
escalas de impacto a partir de los contenidos definidos en el reglamento del SEIA y de
la literatura general sobre la materia.
Los criterios utilizados con sus respectivas ponderaciones son:
- Certidumbre: cierto (3) - probable (2) - improbable (1)
- Carcter: positivo (+) negativo (-)
- Duracin: temporal (1) permanente (2)
- Plazo: instalacin de faenas construccin operacin - cierre y abandono
- Reversibilidad: reversible (1) - medianamente reversible (2) - irreversible (5)
- Tipo: directo (2) - indirecto (1)
- Extensin: reducida (1) - media (2) amplia (3)
- Mitigacin, Restauracin y/o Compensacin: ampliamente mitigable (-2) - parcialmente
mitigable (-1) - no puede ser mitigable (0)
*Cifras negativas indican impacto positivo
Y finalmente se suman los puntos para saber en que rango se encuentra el impacto:
5-6
: impactos mnimos
7-8
: impactos moderados
9-11 : impactos medios
12-13 : impactos considerables
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Turismo y Paisaje - pgina 126

14-15 : impactos excesivos


Etapa de instalacin de faenas y campamentos:
Impacto 1: La construccin del camino y las dems instalaciones del Llano significarn
indudablemente la introduccin de elementos extraos al rea, si bien en todos los
casos el impacto es localizado. En lo relativo al valor turstico de la zona, ste se
incrementar.
Ponderacin: Impacto cierto (3), carcter (-), duracin temporal (1), plazo (construccin
y operacin), reversible (1), directo (2), extensin reducida (1), parcialmente mitigable.
Con ponderacin final (7); impacto moderado.
Etapa de construccin de OSF y Chajnantor:
Impacto 2: La instalacin de las antenas y construcciones anexas significar la
introduccin de elementos extraos. Sin embargo, cabe sealar que las instalaciones
en Chajnantor no sern observables ni desde el paso de Jama ni desde el camino que
une a San Pedro de Atacama con Toconao. Estos elementos pueden constituir un
punto de inters turstico en la zona.
Ponderacin: Impacto cierto (3), carcter (+), duracin permanente (2), plazo (cierre),
reversible (1), directo (2), extensin reducida (1), ampliamente mitigable (-2).
Con ponderacin final (7); impacto moderado.
Etapa de operacin de OSF y Chajnantor:
Impacto 3: La generacin de actividades tursticas en el paisaje. El turismo en la
actualidad es una de las actividades generadoras de recursos ms importante de la
comuna de San Pedro de Atacama. Sus atractivos naturales y culturales explican la
recepcin de flujos tursticos crecientes provenientes tanto del pas como del exterior. El
proyecto ALMA generar impactos indirectos en ste campo durante la etapa de
operacin. Si bien el proyecto contar con campamento e instalaciones, atraer
tambin a contratistas y familiares, provenientes del pas y del extranjero, que harn
uso de la capacidad turstica generada por la poblacin del rea de influencia.
Ponderacin: Impacto cierto (3), carcter (+), duracin permanente (2), plazo
(operacin), reversible (1), directo (2), extensin amplia (3), no mitigable.
Con ponderacin final (11), impacto medio.

Mitigacin
El impacto paisajstico causado por la construccin de los caminos desde la ruta 23
entre San Pedro de Atacama y Toconao (km 17) hacia el OSF y el llano de Chajnantor
ser mitigado con la implementacin de un plan de paisajismo que considerar los
microruteos. ste plan manejar conceptos como la definicin de la conveniencia de no
pavimentar zonas determinadas entre otros.
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Turismo y Paisaje - pgina 127

Plan: Como medida para evitar impactos se realizarn modificaciones menores en el


trazado del camino. En el caso de que esto no sea posible, se reubicarn las especies
dentro de la misma rea, fuera del rea de influencia directa del proyecto, es decir, a
una distancia mnima de 200 m. del camino, procedimiento no muy difcil en el gnero
de opuntias, ya que tienen una gran capacidad de reproduccin vegetativa por los
tallos.

5.

SEGUNDA PISTA DE ATERRIZAJE AEROPUERTO ARTURO MERINO BENTEZ

Tipo de proyecto: aeropuerto


Regin:
Metropolitana
Comunas:
Pudahuel
Fecha de publicacin diario de circulacin nacional o regional: 13 de mayo 2003
Estado:
aprobado
Consultora:
El proyecto se desarrolla en el costado poniente del aeropuerto, aproximadamente a
1.560 metros del oeste de la actual pista.
Los objetivos principales son poder contar con una pista alternativa para la operacin
normal del aeropuerto, mientras es reparada la pista actual, la cual presenta un
acelerado proceso de deterioro; y con ello distribuir el trfico areo entre las dos pistas,
permitiendo as un aumento en la vida til de ambas. Esta segunda pista fue proyectada
en 1963, incorporada posteriormente al plan regulador del aeropuerto y considerado en
las zonas de restriccin establecidas por el Plan Regulador de Santiago.
El proyecto ingresa al SEIA en cumplimiento de lo establecido en el Art. 11 de la Ley
19300 y el D. S. N 30/97 modificado por el D.S. 95/02 que seala, en su Articulo 3
letra e), que deben ingresar al SEIA
Aeropuertos, terminales de buses, camiones y
ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que
puedan afectar reas protegidas.
El proyecto debe ingresar al SEIA como un Estudio de Impacto Ambiental debido a los
siguientes artculos y letras del Titulo III del Reglamento modificado del SEIA (D.S. N95
del 07 de diciembre de 2002):
q Artculo 5 Letra f) Se refiere al aumento en los niveles de ruido en un entorno
donde existe poblacin humana permanente por lo que deber realizarse un EIA.
q

Artculo 6 letras k), l), m): Se refieren a intervencin de sectores con vegetacin
nativa y fauna considerada en categoras de conservacin

Artculo 6 letra o): Se refiere a la utilizacin de aproximadamente 344 ha de suelo de


clase III, IV y VI.

Artculo 8 a), d) y e): Se refiere a que el proyecto afectar la distribucin de los


grupos humanos en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones, que

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Turismo y Paisaje - pgina 128

provocar un cambio en la dimensin socioeconmica del rea y en la dimensin del


bienestar social bsico de la poblacin afectada.
Paisaje y Esttica
Sobre la base del contexto espacial del proyecto, e integrando los criterios de Calidad y
Fragilidad Visual, se caracteriz la Unidad Paisajstica definida en Niveles de
Sensibilidad. El criterio de sensibilidad permite integrar los criterios analizados en los
acpites precedentes y, de esta manera, sintetizar el anlisis paisajstico. Se estima
que en funcin de los resultados obtenidos, el territorio en estudio presenta una
Sensibilidad Media.
Esto se funda en que el paisaje presenta un gran nivel de intervencin, escasez de
parajes de carcter nico, ausencia de elementos de valor esttico y la existencia de
pantallas vegetales que impiden el acceso visual a todo el territorio entregando solo
vistas a travs de ventanas visuales. Adems, el proyecto a incorporar es paralelo al
terreno, por lo que no ser fcilmente percibido desde la mayora de los sectores y no
significar grandes impactos a las caractersticas actuales del territorio

6.

LNEA DE TRANSMISIN ELCTRICA DE 2 X 220 KV ANCOA-ITAHUE

Tipo de proyecto: lnea de transmisin elctrica de alto voltaje


Regin:
VII del Muale
Comunas:
San Clemente, Molina, Pelarlo, Ro Claro y Colbn.
Fecha de publicacin diario de circulacin nacional o regional: 13 Septiembre 2002
Estado:
aprobado
Consultora:
Ingendesa
El proyecto tendra como objetivo construir y operar una lnea de alta tensin que
permita reforzar las actuales lneas de transmisin del Sistema Interconectado Central
(SIC), especficamente desde la subestacin Ancoa hasta la subestacin Itahue. La
lnea sera de doble circuito trifsico, con una tensin nominal de 220 kV entre fases y
su vida til del proyecto se estima en 60 aos. Su longitud sera de 64 km y la franja de
servidumbre tendra un ancho de 15 m a cada lado del eje de la lnea.
El proyecto causara efectos en el paisaje, por lo tanto, en consideracin de los efectos
sealados en la letra e) del artculo 11 de la Ley N 19.300 requiere presentarse al SEIA
por medio de un EIA. El EIA describe en detalle los elementos ambientales de paisaje
en el rea de emplazamiento del proyecto. Adems, presenta una descripcin del
medio fsico (elementos geolgico, geomorfolgico, suelo, agua y aire), del medio
bitico (elementos vegetacin y fauna) del medio socioeconmico y cultural (elementos
poblacin, equipamiento, infraestructura, actividades econmicas, uso de los elementos
del medio ambiente y patrimonio cultural), y de las reas de riesgo.

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Turismo y Paisaje - pgina 129

Artculo 10:
Alteracin permanente o significativa del valor paisajstico o turstico de una zona.
Adems, la letra b) considera la duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad
a zonas con valor paisajstico; y la letra c) considera la duracin o la magnitud en que
se alteren recursos o elementos del medio ambiente de las zonas con valor paisajstico
o turstico.
Anlisis con respecto al proyecto: Se contempla instalar estructuras y conductores que
tendrn una vida til de 60 aos, por lo que se producir una alteracin permanente del
valor paisajstico de la zona en que se emplazarn.
Paisaje y Esttica:
En el paisaje, a lo largo de la lnea, se observan elementos lineales antrpicos como
caminos secundarios y lneas de alta tensin. La lnea de transmisin S/E Ancoa S/E
Itahue, transcurre paralela a otras lneas de alta tensin en el 90% de su trazado. Los
elementos lineales naturales estn representados por tres ros, el Maule, el Lircay y el
ro Claro y por numerosos esteros y quebradas.
Estos tres tipos de cursos de agua, generan terrazas fluviales que han sido
recolonizadas por especies vegetales nativas y forneas que generan corredores
vegetacionales en direccin este oeste que limitan las vistas en los primeros planos.
En la clusula 1 del Anexo F, se encuentra la caracterizacin del paisaje.
El anlisis del elemento paisaje, se abord con dos criterios; el esttico (combinacin
armoniosa de sus elementos) y el geogrfico (corresponde a todos los sistemas
naturales que lo configuran y las interrelaciones de sus elementos biticos, fsicos,
espaciales y humanos). La finalidad ltima es determinar la calidad total del paisaje.

Metodologa de trabajo
En la visita a terreno se identificaron Puntos de Observacin (PO) a lo largo de todo el
trazado de la lnea. En cada uno de ellos se analiz la calidad, con parmetros de
dominancia, diversidad y continuidad y la fragilidad, segn el grado de susceptibilidad al
cambio.
En gabinete se realiz el procesamiento de datos, delimitando y analizando las
Unidades de Paisaje (UP) establecidas. Dentro de cada UP se determinaron una o ms
Cuencas Visuales (CV), las que a su vez estn compuestas por los PO respectivos.
Como cada PO posee una evaluacin de calidad y fragilidad, se promediaron los
resultados de aquellos PO que pertenecen a una CV, las que pertenecen a una UP
determinada. Los valores resultantes se comparan con el diagrama expuesto por
Ramos et al., 1980.
Se definieron nueve Unidades de Paisaje. Las UP estn conformadas por 22 Puntos de
Observacin y 37 Cuencas Visuales. En cada PO se realiz el estudio de calidad y de
fragilidad visual.
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Turismo y Paisaje - pgina 130

Impactos etapa de construccin


Impacto 1: Incorporacin permanente de elementos discordante con el paisaje, por el
montaje de las estructuras. Medidas de mitigacin; no posee en la etapa de
construccin. Las consideracin fueron tomadas en cuenta en la etapa de diseo, al
localizar la nueva lnea junto a otras lneas existentes en un 90% del trazado.
Impacto 2: Contraste visual temporal de forma, color y textura, por la corta de
vegetacin en la faja de servidumbre de la lnea. Medidas de mitigacin; no se cortar
la vegetacin arbrea cuya altura sea menor a cuatro metros, ni cuyas copas estn a
cuatro metros de los conductores. En la faja de servidumbre, cuando sea necesario
cortar un rbol de ms de cuatro metros de altura, los tacones de los mismos no sern
removidos, lo que permitir el rebrote de algunas especies; y no se cortarn las
especies de hbito arbustivo.
Impacto 3: Incorporacin temporal de elementos discordantes con el paisaje, por la
habilitacin de huellas de accesos a las estructuras. Medida de mitigacin: gran parte
del trazado (90%) se sita paralelo a otras lneas que ya estn en operacin, por lo que
ya existen las huellas de accesos para construir las obras. Se emplearn al mximo la
red de huellas existentes, minimizando la construccin de nuevas huellas y accesos. Y
una vez concluida la construccin de la lnea, en los predios de uso agropecuario las
huellas de accesos sern aradas, si as lo solicitan los propietarios. Las huellas de
accesos que permanezcan, servirn para realizar los recorridos de inspeccin y de
mantenimiento de la lnea.

Etapa de operacin
Impacto 4: Contraste visual temporal de color, forma y textura, por el mantenimiento de
la faja de servidumbre. Medidas de mitigacin: no se cortarn las especies de hbito
arbustivo, como medida para mantener el paisaje, dentro de lo posible, lo ms cercano
a la situacin actual.

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Turismo y Paisaje - pgina 131

ANEXO III
TABLAS RESMEN DE PROYECTOS INGRESADOS AL
SEIA RELACIONADOS CON LA TEMTICA TURSTICA

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Turismo y Paisaje - pgina 132

ANEXO III
A modo de sntesis se hicieron tablas resmenes de los proyectos ingresados al
sistema a la fecha que estn relacionados con la temtica turstica.
Seleccin de las siguientes tipologas:
-

e.1 Aeropuertos
f.4 Puertos (agua)
g.2 Proyectos de Equipamiento que correspondan a predios y/o edificios
destinados en cultura, transporte, comercio o servicios.
g.4 Proyecto de desarrollo turstico (destinados en forma permanente al uso
habitacional y/o de equipamiento para fines tursticos)
h.1 Proyectos Inmobiliarios
p. Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la
naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otra rea
colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo
permita

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Turismo y Paisaje - pgina 33

TIPO DE PROYECTO:
e.1 Aeropuertos
REGIN
COMUNA

PROYECTO

INVERSIN
40,0000

FORMA DE
PRESENTACIN
EIA

25,4000

EIA

EFECTOS

FECHA

ESTADO

10/01/2006

En
Calificacin

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos el suelo, agua y aire
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

22/08/2003

Aprobado

06/05/2003

Aprobado

IX Regin de la
Araucana

Freire

IV Regin
Coquimbo

de

Coquimbo

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Pudahuel

Segunda
Pista
de
Aterrizaje
Aeropuerto
Arturo Merino Bentez

70,0000

EIA

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Pudahuel

Segunda
Aeropuerto
Merino Bentez

Pista
Arturo

70,0000

EIA

e.- Alteracin significativa, en trminos de


magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

22/04/2003

Desistido

III Regin
Atacama

Caldera

Nuevo
Aeropuerto
Regional de Atacama III
Regin
Segunda
Pista
de
Aterrizaje
Aeropuerto
Arturo Merino Bentez
(Segunda
Presentacin)

25,0000

EIA

17/12/2001

Aprobado

100,0000

EIA

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, incluidos el suelo, agua y aire
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

05/06/2000

Desistido

de

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Pudahuel

Anteproyecto
Referencial
Nuevo
Aeropuerto
de
la
Regin
de
La
Araucana
Proyecto
Nuevo
Aeropuerto de la Cuarta
Regin

(MMU$)

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Turismo y Paisaje - pgina 34

TIPO DE PROYECTO:
f.1 Puertos (agua)
REGIN
COMUNA

PROYECTO

VIII Regin del


Bio Bio

Penco

Ampliacin Patio La
Tosca Puerto Lirqun

III Regin
Atacama

de

Caldera

Puerto
en
Totoralillo

II Regin
Antofagasta

de

V Regin
Valparaso
II Regin
Antofagasta

INVERSIN

(MMU$)
18,0000

FORMA DE
PRESENTACIN
EIA

Punta

163,5000

EIA

Antofagasta

Ampliacin
de
las
Instalaciones Portuarias
de Puerto de Mejillones

16,0000

EIA

de

San Antonio

14,0000

EIA

de

Mejillones

Ampliacin Sitios Molo


Sur Pto. de San Antonio
Complejo Portuario de
Mejillones

450,0000

EIA

18,5000

EIA

INVERSIN

FORMA DE
PRESENTACIN

XII Regin de
Magallanes
y
Antrtica Chilena

Punta Arenas

Ampliacin
Nuevo
Puerto de Punta Arenas
II y III Etapas

REGIN

COMUNA

PROYECTO

SERNATUR Departamento de Planificacin

(MMU$)

EFECTOS

FECHA

ESTADO

07/10/2005

En Calificacin

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural
a.- Riesgo para la salud de la poblacin,
debido a la cantidad y calidad de efluentes,
emisiones
o
residuos
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire

16/02/2005

Aprobado

10/06/2004

Aprobado

04/07/2001

Aprobado

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire

23/07/1998

Aprobado

21/07/1997

Aprobado

EFECTOS

FECHA

ESTADO

Turismo y Paisaje - pgina 35


II Regin de
Antofagasta
VIII Regin del
Bio Bio

Mejillones

Puerto de Mejillones

Penco

Ampliacin Puerto de
Lirqun

TIPO DE PROYECTO:
f.4 Terminales Martimos
REGIN
COMUNA

PROYECTO

(MMU$)
18,0000

PRESENTACIN
EIA

15/06/1995

Aprobado

21,0000

EIA

01/01/1995

Aprobado

INVERSIN

EFECTOS

FECHA

ESTADO

c.- Reasentamiento de comunidades


humanas, o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural

30/06/2005

Aprobado

02/06/2005

En Calificacin

f.- Alteracin de monumentos, sitios con


valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar f.- Alteracin de monumentos,
sitios
con
valor
antropolgico,
arqueolgico, histrico y, en general, los
pertenecientes al patrimonio cultural

22/04/2004

Aprobado

11/12/2001

Aprobado

V Regin
Valparaso

de

Puchuncav
Quintero

Terminal
de
Gas
Natural Licuado (GNL)
en Quintero

0,0000

FORMA DE
PRESENTACIN
EIA

V Regin
Valparaso

de

Puchuncav
Quintero

262,2940

EIA

I
Regin
Tarapac

de

Iquique

Descarga
Almacenamiento
y
Regasificacin de Gas
Natural Licuado (GNL)
Terminal N 2 Puerto
Patillos I Regin

10,9960

EIA

Terminal Martimo de
Carga y Descarga de
GLP y Otros Graneles
Lquidos San Vicente
Abastible
(Segunda
Presentacin)

20,8500

EIA

VIII Regin del


Bio Bio

Talcahuano

SERNATUR Departamento de Planificacin

(MMU$)

Turismo y Paisaje - pgina 36

REGIN

COMUNA

PROYECTO

VIII Regin del


Bio Bio

Talcahuano

Terminal Martimo de
Carga y Descarga de
GLP y Otros Graneles
Lquidos San Vicente
Abastible

20,8500

FORMA DE
PRESENTACIN
EIA

VIII Regin del


Bio Bio

Talcahuano

Terminales
Martimos
de PETROX S.A.

35,0000

EIA

XII Regin de
Magallanes
y
Antrtica Chilena

Punta Arenas

Construccin
Muelle
N2 Terminal Cabo
Negro

7,6000

EIA

III Regin
Atacama

de

Huasco

11,2000

EIA

IV Regin
Coquimbo

de

Los Vilos

Ampliacin
y
Habilitacin
Terminal
Martimo Las Losas
Huasco III Regin
Modificacin
Muelle
Mecanizado
Los
Pelambres

21,0000

EIA

SERNATUR Departamento de Planificacin

INVERSIN

(MMU$)

EFECTOS

FECHA

ESTADO

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire

08/11/2001

Desistido

10/05/2001

Aprobado

05/12/2000

Aprobado

04/01/1999

Aprobado

19/02/1998

Aprobado

Turismo y Paisaje - pgina 37

TIPO DE PROYECTO:
g.2 Proyectos de Equipamiento que correspondan a predios y/o edificios destinados en cultura, transporte, comercio o servicios.
INVERSIN
FORMA DE
REGIN
COMUNA
PROYECTO
EFECTOS
FECHA
PRESENTACIN
(MMU$)
II Regin
Antofagasta

de

San Pedro de
Atacama

Hotel Kunza

1,6000

EIA

V Regin
Valparaso

de

Quintero

Campo
Mantagua

Deportivo

0,1206

EIA

V Regin
Valparaso

de

Isla de Pascua

Aldea Educativa Isla de


Pascua

1,4200

EIA

d.- Localizacin prxima a poblacin,


recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural

08/06/2005

En Calificacin

22/07/2003

Aprobado

15/12/2000

Aprobado

TIPO DE PROYECTO:
g.4 Proyecto de desarrollo turstico (destinados en forma permanente al uso habitacional y/o de equipamiento para fines tursticos)
INVERSIN
FORMA DE
REGIN
COMUNA
PROYECTO
EFECTOS
FECHA
PRESENTACIN
(MMU$)
II Regin
Antofagasta

de

San Pedro de
Atacama

IV Regin
Coquimbo

de

Ovalle

II Regin
Antofagasta

de

ESTADO

ESTADO

AMPLIACION
2
ETAPA
CABAAS
IORANA
(EX
TOLACHE)
Cambio de uso de
suelo
Haciendas
Talinay

0,0000

EIA

e.- Alteracin significativa, en trminos de


magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

18/10/2005

En Calificacin

0,0000

EIA

24/03/2005

En Calificacin

San Pedro de
Atacama

Agro
Terraluna

Turstico

0,4651

EIA

16/06/2004

Rechazado

X Regin de Los
Lagos

Puerto Varas

Marina Lago Todos Los


Santos ( Segunda
Presentacin EIA)

0,2240

EIA

d.- Localizacin prxima a poblacin,


recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona
c.- Reasentamiento de comunidades
humanas, o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos

14/01/2004

Rechazado

REGIN

COMUNA

PROYECTO

INVERSIN

FORMA DE
PRESENTACIN

EFECTOS

FECHA

ESTADO

SERNATUR Departamento de Planificacin

(MMU$)

Turismo y Paisaje - pgina 38

(MMU$)
0,5500

PRESENTACIN
EIA

0,5500

EIA

Proyecto Puerto Velero


Etapa
3
(2
Presentacin)
Proyecto Puerto Velero
Etapa 3

120,0000

EIA

120,0000

Plan Maestro Proyecto


Inmobiliario y Turstico
Agua Dulce
Club de Golf Los
Alamos Pucn

XII Regin de
Magallanes
y
Antrtica Chilena

Timaukel

Construccin
y
Habilitacin Hotel del
Glaciar - II Presentacin

XII Regin de
Magallanes
y
Antrtica Chilena

Timaukel

Construccin
Habilitacin Hotel
Glaciar

IV Regin
Coquimbo

de

Coquimbo

IV Regin
Coquimbo

de

Coquimbo

IV Regin
Coquimbo

de

Canela

IX Regin de la
Araucana

Pucn

REGIN

COMUNA

PROYECTO

SERNATUR Departamento de Planificacin

y
del

27/11/2001

Aprobado

09/11/2001

Desistido

12/10/2001

Desistido

EIA

17/08/2001

Desistido

0,0000

EIA

14/06/2001

Aprobado

140,3700

EIA

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del et rritorio en que se pretende
emplazar
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico
de
una
zona
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural

03/01/2001

Aprobado

INVERSIN

FORMA DE
PRESENTACIN

EFECTOS

FECHA

ESTADO

(MMU$)

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

Turismo y Paisaje - pgina 39


IV Regin
Coquimbo

de

Los Vilos

VI Regin
General
Libertador
Bernardo
O"Higgins
IV Regin
Coquimbo

del

Litueche

de

IV Regin
Coquimbo

I
Regin
Tarapac
Regin
Metropolitana

Proyecto
TursticoInmobiliario Laguna de
Quilimar
Hacienda Topocalma

103,4000

EIA

300,0000

EIA

Coquimbo

Proyecto Turstico e
Inmobiliaria Totoralillo

150,0000

EIA

de

Coquimbo

Proyecto Turstico e
Inmobiliario Totoralillo

150,0000

EIA

de

Iquique

Nova Terra Playa


Lobito Iquique I Regin

180,0000

EIA

Lo Barnechea

Centro Invernal Valle


Nevado 3000

150,0000

EIA

SERNATUR Departamento de Planificacin

19/12/2000

Aprobado

30/11/2000

Aprobado

04/10/2000

Aprobado

e.- Alteracin significativa, en trminos de


magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico
de
una
zona
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural

15/10/1998

Rechazado

12/08/1998

Aprobado

d.- Localizacin prxima a poblacin,


recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar

10/06/1996

Aprobado

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire

Turismo y Paisaje - pgina 40

TIPO DE PROYECTO:
h.1 Proyectos Inmobiliarios
REGIN
COMUNA

PROYECTO

INVERSIN

(MMU$)
93,7150

FORMA DE
PRESENTACIN
EIA

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Lo Barnechea

"Valle
La
Dehesa
Macrolote 50 y 51"

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Colina

Templo Baha'is

27,0000

EIA

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago
RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Lo Barnechea

Los Castaos de La
Dehesa

36,3200

EIA

Pealoln

Complejo Educacional
Turstico y Recreativo
Via Quebrada de
Macul

57,0000

EIA

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Lo Barnechea

Hacienda Santa Martina


Nature Club & Golf

25,0000

EIA

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago
V Regin de
Valparaiso

Til-Til

Huertos
2000

Familiares

65,0000

EIA

Puchuncav

Proyecto
Inmobiliario
Costa Quiln Lote 1

21,0000

EIA

SERNATUR Departamento de Planificacin

EFECTOS

FECHA

ESTADO

b.- Efectos adversos significativos sobre la


cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire

16/11/2005

En Calificacin

06/09/2005

En Calificacin

a.- Riesgo para la salud de la poblacin,


debido a la cantidad y calidad de efluentes,
emisiones o residuos
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar

16/05/2003

Aprobado

17/05/2002

Aprobado

24/05/2001

Aprobado

08/09/2000

Aprobado

10/03/2000

Aprobado

f.- Alteracin de monumentos, sitios con


valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural

Turismo y Paisaje - pgina 41

TIPO DE PROYECTO:
p. Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes,
santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otra rea colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la
legislacin respectiva lo permita
INVERSIN
FORMA DE
REGIN
COMUNA
PROYECTO
EFECTOS
FECHA
ESTADO
PRESENTACIN
(MMU$)
II Regin
Antofagasta

de

San Pedro de
Atacama

I
Regin
Tarapac

de

Putre

V Regin
Valparaso

de

Juan Fernndez

IX Regin de la
Araucana
RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

Curacautn

II Regin
Antofagasta

San Pedro de
Atacama

de

Lampa

Hotel
Yakana
Relocalizacin
y
Cambio del Proyecto
Hotel
en
Solcor
Aprobado
por
Resolucin Exenta de
COREMA
Exploraciones
Chantacollo

2,5000

EIA

e.- Alteracin significativa, en trminos de


magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

02/11/2005

En Calificacin

0,2000

EIA

13/09/2005

En Calificacin

Construccin
Planta
Generacin Elica Isla
Robinson Crusoe
Centro de Montaa
Corralco
Restauracin
Replantacin y Manejo
en el rea del Humedal
de Batuco
Hotel Rayo de Solor

0,0000

EIA

d.- Localizacin prxima a poblacin,


recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

30/05/2005

Aprobado

8,3400

EIA

15/04/2005

En Calificacin

0,0346

EIA

31/03/2005

Aprobado

1,6500

EIA

29/11/2004

En Calificacin

39,5100

EIA

e.- Alteracin significativa, en trminos de


magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua y aire

26/11/2004

Aprobado

INVERSIN

FORMA DE
PRESENTACIN

EFECTOS

FECHA

ESTADO

IX Regin de la
Araucana

Lonquimay

Complejo
Integrado
Hachado

REGIN

COMUNA

PROYECTO

SERNATUR Departamento de Planificacin

Fronterizo
Paso Pino

(MMU$)

Turismo y Paisaje - pgina 42

(MMU$)
0,2240

PRESENTACIN
EIA

Hotel en Solcor

0,8000

EIA

San Pedro de
Atacama

Hospedera en el Ayllu
de Yaye

1,8000

EIA

XII Regin de
Magallanes
y
Antrtica Chilena

Punta Arenas

Parque Histrico Rey


Don Felipe

0,7800

EIA

X Regin de Los
Lagos

Puerto Varas

Proyecto Mejoramiento
Ruta U-99-V Nochaco
Ensenada III Sector Las
Cascadas - Ensenada
Tramo KM. 38160 A
KM. 50603 X Regin

4,2359

EIA

X Regin de Los
Lagos

Puerto Varas

Marina Lago Todos Los


Santos

II Regin
Antofagasta

de

San Pedro de
Atacama

II Regin
Antofagasta

de

SERNATUR Departamento de Planificacin

a.- Riesgo para la salud de la poblacin,


debido a la cantidad y calidad de efluentes,
emisiones
o
residuos
b.- Efectos adversos significativos sobre la
cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo,
agua
y
aire
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural
f.- Alteracin de monumentos, sitios con
valor antropolgico, arqueolgico, histrico
y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y . protegidas susceptibles de
ser afectados, as como el valor ambiental
del territorio en que se pretende emplazar
e.- Alteracin significativa, en trminos de
magnitud o duracin del valor paisajstico o
turstico de una zona

31/12/2003

Desistido

21/11/2003

Aprobado

18/11/2003

Aprobado

29/04/2003

Aprobado

07/08/2002

Aprobado

Turismo y Paisaje - pgina 43

REGIN

COMUNA

PROYECTO

XI Regin Aysn

Villa OHiggins

RM
Regin
Metropolitana de
Santiago

La Pintana

Kawesqar un Refugio
para Chile
Acceso Sur a Santiago

I
Regin
Tarapac

Putre

de

Consultora
Anlisis
Ambiental del Proyecto
de
Explotacin
de
Pozos
en
Parque
Nacional Lauca

SERNATUR Departamento de Planificacin

INVERSIN

(MMU$)

FORMA DE

0,0400

PRESENTACIN
EIA

355,0000

EIA

4,2800

EIA

EFECTOS

c.- Reasentamiento de comunidades


humanas, o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos
d.- Localizacin prxima a poblacin,
recursos y reas protegidas susceptibles
de ser afectados, as como el valor
ambiental del territorio en que se pretende
emplazar

FECHA

ESTADO

26/09/2001

Aprobado

19/01/1999

Aprobado

21/07/1998

Desistido

ANEXO IV
FICHAS DE PROYECTOS INGRESADOS AL SEIA

Turismo y Paisaje - pgina 68

ANEXO III
A continuacin se presentan las fichas de los proyectos de inversin ingresados al
sistema, realizadas segn la revisin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) , las que
estn desarrolladas por tipologas de proyecto, sintetizando en: Aspectos Evaluados del
paisaje, Mtodo de Evaluacin Utilizado, Impactos de Proyecto y Medidas correctivas.
Las tipologas abarcadas son:
-

b. Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones.


c. Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW
e.1 Aeropuertos
e.7 Autopistas
f.1 Puertos (Agua)
g. Proyecto de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en
algunas de los planes a que alude la letra h) del artculo 10 de la Ley.
h.1 Proyectos inmobiliarios
i.4 Proyectos de desarrollo minero sobre 5000 ton/mens
j.2 Gasoductos
m.4 Industrias de Celulosas, de pasta de papel y de papel
o.5 Plantas de tratamiento y/ o disposicin de residuos slidos de origen
domiciliario, rellenos sanitarios, y estaciones de transferencia que atiendan a una
poblacin igual o mayor a 5000 habitantes.
p. Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas
nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la
naturaleza, parques marinos, reservas marinas, o en cualquier otra rea
colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo
permita.

SERNATUR Departamento de Planificacin

Turismo y Paisaje - pgina 67

PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del proyecto:
Regin (es):
Comuna (s):
Lnea de Transmisin Elctrica 1x220 kV S/E Charra- VIII del Bo -Bo
Cabrero, San Ignacio, El Carmen, Pemuco, Chilln Viejo,
Chilln
Chilln
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA
Fecha de Presentacin:
Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje
EIA
05/03/2004
Titular del Proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin (estado):
HQI TRANSELEC
9,2000
Aprobado
Descripcin:
El proyecto tiene como objetivo construir y operar una lnea de alta tensin de circuito simple trifsico, con una tensin nominal de 220 kV entre fases, que permita aumentar la
capacidad de transporte de energa elctrica entre la S/E Charra y la ciudad de Chilln. Esta lnea se conectara en Chilln mediante un Tap Off (conexin directa) a la lnea
de 154 kV Itahue Charra. Por lo tanto, la lnea inicialmente ser energizada en 154 kV.
El proyecto de transmisin elctrica 1x220 kV Charra Chilln se localiza en la VIII Regin del Bo Bo, en las provincias de Bo Bo y uble, comunas de Cabrero,
Pemuco, El Carmen, San Ignacio, Chilln Viejo y Chilln. La extensin total de la lnea ser de aproximadamente 58,43 km, unir la S/E Charra (comuna de Cabrero) y
finalizar en un Tap Off (conexin directa sin subestacin), localizado en la comuna de Chilln, provincia de uble. La franja de seguridad de la lnea tendr un ancho de 30,5
m

MAPA UBICACIN:

Turistel 2004. Modificado por F.Escobar.

SERNATUR Departamento de Planificacin

FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

Google Earth. Modificado por F.Escobar

www.ingendesa.cl

Turismo y Paisaje - pgina 68

M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


b) establece que deben someterse al SEIA los proyectos de lneas de transmisin elctrica de alto voltaje (Superior a 23 kV.) y sus subestaciones.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
10
b
El proyecto de transmisin elctrica 1x220 kV Charra Chilln contempla la construccin y operacin de una lnea de transmisin elctrica de 1x220 kV (alto
voltaje). Por lo tanto, previo a su ejecucin, el proyecto requiere someterse al SEIA para evaluar su viabilidad ambiental
11
e
Se concluye que el proyecto de transmisin elctrica 1x220 kV Charra Chilln presenta uno de los efectos, referida a la alteracin permanente del valor
paisajstico de una zona (las estructuras del proyecto tienen una vida til de 60 aos prorrogables)
12
f
RSEIA indica que se debe hacer una caracterizacin de los elementos ambientales que podran ser afectados por el proyecto. Para este proyecto, el
paisaje es el nico elemento ambiental que presentan uno de los efectos, de las caractersticas o de las circunstancias sealadas en los artculos 5 al 11
de dicho reglamento, y su rea de influencia corresponde a las cuencas visuales identificadas.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
El anlisis del elemento paisaje se abord con dos criterios; el esttico (percepcin de la combinacin armoniosa de sus elementos) y el geogrfico (corresponde a todos los
sistemas naturales que lo configuran y las interrelaciones de sus elementos biticos, fsicos, espaciales y humanos). La finalidad ltima fue determinar la calidad total del
paisaje.
Mtodo de evaluacin utilizado:
Mtodo Indirecto
Descripcin/Observacin
Valoracin
El trazado est inserto en un paisaje que se ha ido fragmentando por el uso agrcola El paisaje evaluado presenta zonas de Calidad media y de Fragilidad variable, que
que tradicionalmente ha tenido y ms recientemente (ltimos 30 aos), por las soportan, sin deteriorarse significativamente, el desarrollo de obras y actividades de
plantaciones fo restales, en donde se utiliza especies introducidas, fundamentalmente envergadura, debido al actual grado de antropizacin en el que se encuentran.
pino radiata y eucalipto.
La mayor parte del trazado se inserta en un paisaje de alta visibilidad, que
corresponde a cultivos agrcolas y por tanto no existen elementos que obstaculicen la
visin, lo cual da origen a panormicas abiertas.
En menor medida es posible encontrar paisajes con visibilidad baja, focalizados y
cerrados, que ocurren por la presencia de las plantaciones forestales.
En cuanto a las condiciones morfolgicas del terreno en estudio, no se observan
grandes variaciones que pueda ocasionar el proyecto, por cuanto predominan las
formas planas o leves ondulaciones.
El trazado del proyecto de transmisin elctrica 1x220 kV Charra Chilln no
impactar significativamente e l paisaje en el cual se inserta, ya que ste actualmente
se encuentra alterado visualmente por actividades humanas.

SERNATUR Departamento de Planificacin

Turismo y Paisaje - pgina 69

Impactos del Proyecto


Impactos negativos muy significativos
Incorporacin permanente de elementos discordantes con el paisaje, por el
montaje de las estructuras; e
Incorporacin permanente de elementos discordantes con el paisaje, por la
instalacin de los conductores y cable de guardia en las estructuras.

Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)


Los impactos ambientales sobre el paisaje por la incorporacin permanente de
elementos discordantes con el paisaje debido al montaje de las estructuras e
instalacin de los conductores y cable de guardia en las estructuras, por las
caractersticas intrnsecas de las lneas elctricas, durante la etapa d e construccin no
son mitigables.
Los movimientos de tierra para la construccin de las bases de las torres y
para el mejoramiento de los accesos sern reducidos al mnimo indispensable,
respetando las caractersticas naturales del terreno y de la pendiente, a fin de
proteger el suelo contra la erosin, reducir la sedimentacin de los cursos de
agua y el impacto visual.
Impactos negativos significativos
TRANSELEC cuenta con una Especificacin Tcnica General ETG-E.1.01
denominada Roce y Despeje de la Franja de Servidumbre en Lneas de
Contraste visual temporal de color, forma y textura, por la corta de vegetacin en
Transmisin de Alta Tensin para minimizar los posibles efectos negativos
la faja de seguridad de la lnea;
que pudiera producir la corta o poda de la vegetacin. Esta ETG-E.1.01 forma
Contraste visual temporal de color, forma y textura, por la habilitacin de huellas
parte del contrato que se suscribe con la empresa Contratista que ejecutar
de acceso a las estructuras;
las faenas.
Incorporacin temporal de elementos discordantes con el paisaje, por la habilitacin

El 96% del trazado del proyecto se sita paralelo a otras lneas que estn en
de huellas de acceso a las estructuras.
operacin, y ya existe la mayora de las huellas de acceso para construir las
obras, por lo que se minimiza la construccin de otras nuevas.

SERNATUR Departamento de Planificacin

Turismo y Paisaje - pgina 67

PROYECTO DE INVERSIN
Nombre del proyecto:
Central Hidroelctrica Ralco

INGRESADO AL SISTEMA
Regin (es):
Interregional

Comuna (s):
Quilaco, Lonquimay, Santa
Brbara
Fecha de Presentacin:
29/03/1996
Calificacin:
Aprobado

Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA
Centrales generadoras de energa mayor a 3 MW.
EIA
Titular del proyecto:
Inversin MMU$:
Empresa Nacional de Electricidad S.A. ENDESA
470,000 Millones de Dlares
Descripcin:
En base al crecimiento que ha experimentado la demanda de energa elctrica en el pas, y a sus proyecciones futuras (incremento anual sobre el 8% para los prximos 10
aos), se ha d eterminado que Ralco, por sus costos, beneficios, ubicacin y otras caractersticas tcnicas, es la central hidroelctrica de envergadura con condiciones ms
favorables para incorporarse al sistema elctrico nacional, a continuacin de la Central Pangue, actualmente en construccin.
La Central Hidroelctrica Ralco ha sido concebida como una central de embalse, y para su materializacin es necesaria la construccin de una presa en el cauce actual del ro
Biobo, que dar lugar a la formacin de un embalse de 1.222 millones de metros cbicos de volumen total, y 3.467 hectreas de superficie mxima. Este embalse permitir
elevar el nivel de las aguas, las que sern captadas y conducidas por un tnel de 7 Km. de longitud hasta la caverna de mquinas, donde estarn instaladas las tres unidades
generadoras de la Central. Este incremento en el nivel de las aguas, y el desnivel logrado por el trazado del tnel descrito, permiten la instalacin de una potencia de diseo de
570 MW y la generacin de una energa anual promedio de 3.380 GWH, lo que convertira a la Central Ralco en la de mayor generacin en el pas.

MAPA UBICACIN:

FOTOS DE LA ZONA Y
PROYECTO:

www.eli.utfsm.cl

www.nadir.org

SERNATUR Departamento de Planificacin

Google Earth. Modificado por F.Escobar.

www.ingendesa.cl

Turismo y Paisaje - pgina 68

M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas. Presas, drenaje, desecacin,
dragado, defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
11
b
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire.
c
Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
d
Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar.
e
Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin del valor paisajstico o turstico de una zona.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Calidad, fragilidad y capacidad de absorcin visual.
Mtodo de evaluacin Utilizado:
Mtodo Indirecto
Descripcin/Observacin
El rea de influencia del proyecto se presenta desde el punto de vista paisajstico
como una sucesin de reas de observacin (cuencas visuales) de tamaos y
formas variadas.
La altura relativa de los puntos de observacin, permite diversas opciones de
puntos de vista favoreciendo la capacidad de absorcin visual.

SERNATUR Departamento de Planificacin

Valoracin
- Alta calidad visual del paisaje, producto de la combinacin de sus componentes fsicos
y biticos (particularmente la vegetacin), de las caractersticas visuales del conjunto y de
sus relaciones.
- Cierto grado de fragilidad visual, resultado de las caractersticas de las formas del
terreno y producto de la accin del hombre (intervencin actual) y procesos de erosin.
- Buena capacidad de absorcin y vulnerabilidad moderada de la cuenca visual. Ello
se debe principalmente a las formas complejas del terreno a las diversas magnitudes de
los componentes del paisaje.

Turismo y Paisaje - pgina 69

Impactos del Proyecto


Impacto que Pasa de Condicin Negativa a Positiva:
Alteracin de vistas escnicas
La fase negativa del impacto se produce durante la inundacin y primeros meses
de vida del embalse.

Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)


- Para la fase de construccin, en la cual el impacto tiene su condicin negativa, el
proyecto de la Central Ralco incluye en su Normativa de Proteccin Ambiental la
reparacin del medio afectado incorporando la variable paisajstica.

En plena fase operacional el impacto visual del embalse tendr el mayor Durante la etapa de operacin, en la cual el impacto desarrolla su condicin positiva, se
desarrollo, produciendo una alteracin notable en las vistas escnicas. El lago de promover la formulacin del Plan de Ordenacin del Embalse Ralco ya mencionado.
forma compleja, irregular y de aguas quietas, reemplazar en el sector a lo que
hoy es el torrentoso y encajonado ro Biobo. Dicho cambio ofrecer un panorama
de gran espectacularidad por las formas, dimensiones y efectos de contrastes de
la masa de agua con el relieve y la vegetacin existente y el reflejo en sus aguas
quietas. Este impacto es acumulativo y sinrgico respecto del embalse Pangue.

- Alteracin de la ordenacin y continuidad paisajstica; y,


- Aumento del grado de antropizacin del paisaje.
Ambos impactos presentan su carcter negativo durante la etapa de
construccin, la cual est regulado por la Normativa Interna de Proteccin
Ambiental.
Estos impactos se han calificado de acumulativo y sinrgico
respectivamente, respecto de la Central Hidroelctrica Pangue.
Impactos Negativos:
- Modificacin de la fisiografa del paisaje.
Durante la fase de operacin el embalse y su manejo, tendran impactos
potencialmente negativos debido a las fluctuaciones del nivel de las aguas
embalsadas (presencia de una franja desprovista de vegetacin durante
ciertos perodos del ao). En algunas pocas del ao las aguas se
mantendran a un nivel mayor (diciembre a marzo) para luego descender y
dejar al descubierto una zona cuya mxima expresin se tendra hacia fines
del perodo de estiaje. El ancho de la franja variara de acuerdo a la
pendiente local, con un mximo de 2 kilmetros y un mnimo de algunos
metros. Este impacto es acumulativo respecto de la Central Hidroelctrica
Pangue.

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Dicho carcter se torna positivo durante la operacin del proyecto, una vez
asentado el sistema lacustre (embalse Ralco). Este impacto se aborda por medio
de la promocin de un Plan de Ordenacin del Embalse Ralco y de medidas de
mitigacin de tipo paisajstico orientadas a minimizar la modificacin de la
fisiografa, alteracin de vistas escnicas, ordenacin y continuidad paisajstica, y
el grado de humanizacin en el rea de emplazamiento del proyecto.
- Este impacto ser mitigado durante la construccin del proyecto por medio de la
Normativa Interna de Proteccin Ambiental, la cual incluye medidas restauradoras
considerando aspectos de la vegetacin nativa y de paisaje.
Durante la operacin del proyecto, el impacto ser mitigado por medio de la
promocin del Plan de Ordenacin del Embalse Ralco.

Turismo y Paisaje - pgina 67

PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del Proyecto:
Regin(es):
Comuna(s):
Nuevo Aeropuerto de la Cuarta Regin
IV de Coquimbo
Coquimbo
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA:
Fecha de presentacin:
Aeropuertos
EIA
30/8/2003
Titular del Proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin (estado):
MOP
25,400 Millones de Dlares
Aprobado
Descripcin:
El Proyecto " Nuevo Aeropuerto de la Cuarta Regin" es un p royecto de infraestructura pblica que se desarrollar a travs del Sistema de Concesiones (DS MOP N 900 de
1996) y consiste en la construccin de un nuevo aeropuerto para la IV Regin, con todas las obras civiles e instalaciones necesarias para dar a las lneas areas y a los
pasajeros, las condiciones de servicio y de seguridad, acordes a las de un aeropuerto regional. El nuevo aeropuerto se ubicar al costado poniente de la Ruta 5 Norte, a 42 y
31 kilmetros al sur de las ciudades de La Serena y de Coquimbo respectivamente, Provincia de Elqui, comuna de Coquimbo de la IV Regin, el cual ir en reemplazo del
actual aerdromo La Florida de La Serena, el que posee importantes restricciones operacionales desde el punto de vista aeronutico. Las localidades ms prximas son
Guanaqueros y Tongo y, ubicadas a 34,4 Km. y 48,5 Km. de distancia de Coquimbo, respectivamente. El proyecto se enmarca dentro de la poltica aeroportuaria nacional que
ha promovido en el pas el desarrollo de importantes inversiones privadas tendientes a incrementar y mejorar el estndar y nivel de servicio de aeropuertos y aerdromos.

MAPA UBICACIN:

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FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

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e) aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas, estac iones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas.
El proyecto Nuevo Aeropuerto de la IV Regin, corresponde a la tipologa de Aeropuerto, siendo por tanto, obligatorio su ingreso al SEIA, a objeto de evaluar ambientalmente
los eventuales impactos que ste pudiere generar.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
11
a
Debido a la presencia en su rea de insercin de flora y fauna de inters de conservacin desde el punto de la biodiversidad y presencia de especies
endmicas, algunas de ellas con problemas de conservacin.
b
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
d
Localizacin de obras o acciones prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectadas, as como el valor ambiental del
territorio en donde se emplazar.
e
Alteracin significativa, en trminos de magnitud y duracin del valor paisajstico o turstico de una zona.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Calidad y Fragilidad visual
Mtodo de evaluacin utilizado:
Caracterizacin de la Calidad y Fragilidad Visual en el rea del Proyecto.
Se basa en mtodos cualitativos de valorizacin por componente ambiental, orientada a definir, finalmente, condiciones de calidad y fragilidad visual.
Descripcin/Observacin
Valoracin
El paisaje del rea de emplazamiento del proyecto se estructura en funcin de 2 Respecto a la calidad visual, son paisajes recurrentes en la regin, con bajo valor
elementos dominantes como lo son una topografa mayoritariamente plana y escasa escnico. No obstante, presenta una fragilidad visual media, en particular debido a la
presencia de vegetacin caracterstica de ambientes ridos, todo lo cual determina alta accesibilidad fsica y visual que tiene el rea as como tambin a la baja capacidad
de ocultacin que tendra cualquier intervencin que se genere en l.
cuencas visuales amplias y visuales multidireccionales, as como tambin una
importante intervisibilidad.

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Impactos del Proyecto


Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)
rea de insercin del proyecto y sus proximidades dentro de la unidad planicie -El diseo paisajstico de las reas verdes del Proyecto, deber mantener el tipo y
litoral (SZ-5)
estructura de las formaciones vegetacionales originales que dominan el paisaje. Para ello,
se evitar la incorporacin de cubresuelos y de otras especies de rboles o arbustos no
Impactos negativos de significancia menor:
nativos.
-Se debern considerar las especies cactceas que sern motivo de traslado y adems, se
- Alteracin de las vistas y continuidad paisajstica, especialmente durante la debern incluir nuevas especies de guayacanes en una proporcin 3:1 por cada especie
etapa de operacin del Proyecto, y
que sea extrada.
- Aumento del ruido ambiental en inmediaciones del aeropuerto por efecto de la -Los jardines del aeropuerto utilizarn materiales duros en reemplazo de los tradicionales
operacin de aviones, especialmente durante maniobras de aproximacin y cubresuelos, no aptos en este caso. Los materiales recomendados son piedrecillas y
despegue, cuyo aumento estar por debajo de los niveles mximos definidos por conchas de distinto tamao y color.
la norma de referencia utilizada.
-En el diseo de jardines, se priorizar la inclusin de especies de arbustos tales como:
Zahumerio, Palo negro, Ratama, u otros caractersticos de la zona.
El Proyecto se insertar especficamente en la unidad paisajstica Planicies Calificacin del Impacto
Litorales, que se caracteriza por presentar cuencas visuales amplias y de
importante intervisibilidad.
El impacto sobre el paisaje ser negativo, de ocurrencia cierta y tendr una extensin local,
El nivel de antropizacin es percibido fcilmente por el observador, ya que el manifestndose principalmente sobre la unidad paisajstica Planicies Litorales.
contraste visual por artificialidad supone una atraccin visual. Por ejemplo, las
obras tienen caractersticas de formas, volmenes, materiales, colores y texturas, Tambin se califica de intensidad media, pues si bien la zona tiene un alta intervisibilidad,
perceptibles como elementos artificiales, incluso desde distancias lejanas en presenta un bajo valor escnico, principalmente por su recurrencia en la regin.
algunos casos. El contraste visual de las obras con el paisaje natural afectar el
valor paisajstico en la medida en que se emplacen en puntos visibles para el El impacto tendr un rpido desarrollo, larga duracin y se considera parcialmente
observador y segn sean las caractersticas constitutivas de las mismas. reversible.
La alteracin de las vistas escnicas ser provocada por la intrusin visual de
elementos artificiales, es decir, el emplazamiento de obras y faenas durante la
etapa de construccin, y la presencia de edificaciones, plataformas, aviones, etc,
adems de uso del espacio areo, durante su etapa de operacin. En la zona del
Proyecto, actualmente la infraestructura vial es el nico elemento antrpico que
interviene el paisaje natural, estando representada por la Ruta 5 Norte y otros
caminos transversales menores, que si bien son elementos rectilneos
discordantes con el paisaje natural, no contrastan con la morfologa general del
relieve.
La continuidad paisajstica se ver afectada por el despeje de estratos arbustivos
y herbceos, que rompe con la ordenacin natural del paisaje y con la
continuidad de formas, colores y textu ras vegetales.
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continuidad de formas, colores y textu ras vegetales.


PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA
Nombre del Proyecto:
Regin(es):
Comuna(s):
Interconexin Vial Valparaso - Via del Mar IV Etapa V Regin Valparaso
Via del mar
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA:
Fecha de presentacin:
Autopistas
EIA
18/12/2001
Titular del Proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin (estado):
MERVAL S.A.
155,000 Millones de Dlares
Aprobado
Descripcin:
El Proyecto considera el soterramiento de la va frrea en su paso por el sector central de Via del Mar. El terreno donde se emplazar corresponde a la faja del EFE. Adems,
de sitios para la instalacin de faenas y botaderos. La superficie total ocupada ser de 18,5 hectreas. La etapa de operacin sera de ms de 20 aos. La etapa de
construccin se prolongara por 35 meses, requiriendo una mano de obra de 1.000 trabajadores
MAPA UBICACIN:
FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

SIMBOLOGIA
Cruceadesnivel
Cruce anivel

Lnea frrea sector Caleta Abarca. Se observa


lnea litoral.

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Barrio industrial en sector El Salto, vista hacia el
oriente
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e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN EIA:
Artculo Letra(s) Descripcin
11
a
Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos.
c
Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas d e vida y costumbres de grupos humanos.
e
Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin del valor paisajstico o turstico de una zona.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Calidad y Fragilidad Visual.
Mtodo de evaluacin Utilizado:
Mtodo Indirecto a travs de componentes del paisaje.
Descripcin/Observacin
El rea del Proyecto est conformada por elementos caractersticos de ambientes
urbano-costeros, insertos en un contexto geomorfolgico de planicies litorales. Se
distinguen dos grandes grupos de elementos, aquellos pertenecientes al ambiente
terrestre y al marino. La organizacin del territorio se estructura en funcin de estos
dos elementos, en permanente interaccin y que conforman una gran unidad de
paisaje.
Para el caso del rea de estudio, el mar corresponde al elemento estructurador y
organizador del paisaje de la Baha. Destacan como elementos atractores o hitos
positivos, la presencia casi permanente de embarcaciones en la Baha y la
edificacin sobre cerros
La misma configuracin de baha y edificacin en cerros genera una alta
intervisibilidad de elementos, es decir, las acciones o elementos nuevos que se
inserten en el paisaje existente, puede ser fcilmente percibidos si presentan altos
grados de intrusin o dominancia visual.
Importante valor tradicional que tiene tanto Valparaso como Via del Mar,
fuertemente enraizado en la vida local y de referencia cotidiana, as como tambin
una alta accesibilidad fsica, condicin definida por la importancia funcional de la
conurbacin Valparaso-Via del Mar la que en la actualidad se extiende incluso
hacia el interior, comprendiendo tambin las ciudades de Quilpu y Villa Alemana.

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Valoracin
La valoracin paisajstica realizada arroj una alta calidad visual y alta fragilidad visual.

En general los paisajes urbano -costeros presentan configuraciones de elementos que


le confieren alta calidad visual y valor escnico.
Elemento referencial y de alto dinamismo escnico.
Con baja capacidad de absorcin visual o alta fragilidad.

Contribuyen a incrementar su alta fragilidad visual.

Turismo y Paisaje - pgina 72

Impactos del proyecto


Negativos de significancia media: d) alteracin del paisaje debido a la introduccin
temporal de los frentes de trabajo en el sector cntrico de la ciudad.
Alteracin en trminos de magnitud y duracin del valor paisajstico o turstico de una
zona.
Interrupcin provisoria de la vialidad por cierre temporal de una pista de la calle
lvares a la altura de Puente Capuchinos, durante excavacin del tnel.
Emisiones difusas de ruido y material particulado durante la etapa de
construccin.
Eliminacin del efecto de segregacin de la va frrea.
Rediseo de la vialidad considerando la creacin de nuevos arcos y la
incorporacin de elementos paisajsticos.
Emplazamiento de instalaciones de faenas, cierre de la faja de EFE, y en general la
mayora de las actividades asociadas a la construccin, tales como: movimientos de
tierra, trnsito de maquinarias y vehculos. Estos elementos alterarn la configuracin
de elementos del paisaje urbano, modificando su valor esttico y calidad visual, pues
constituyen elementos cromticos, de formas, texturas y volmenes diferentes a
aquellos caractersticos de la zona.
Impactos positivos de significancia alta: b) modificacin del paisaje urbano,
caracterizada por la eliminacin de la va frrea superficial, eliminacin del terrapln.
- Retiro del terrapln central existente entre las calles Viana y lvares. En este sector
cuenta con jardines provistos de cubresuelos y algunas especies arbreas, indicadas
en la seccin 5.2.8.2 (Caractersticas del Paisaje Urbano-Costero). El principal
impacto asociado a esta fuente es la eliminacin de rboles monumentales de edad
adulta. Dentro de este grupo de rboles se encuentran las palmeras de diferentes
especies.

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Medidas correctivas (mitigacin / reparacin)


Las bodegas, talleres, estacionamientos de vehculos y maquinarias, recintos para
trabajadores, acopio de materiales de construccin, y otras obras propias de las
faenas se concentrarn en un nico lugar, que corresponde a un terreno eriazo
localizado contiguo a la calle lvares entre Simn Bolivar y Quillota.

Se instalarn cierres perimetrales en el sector de faenas y en general en toda la


faja de EFE. Estos cierres tendrn una altura suficiente para aislar visualmente los
frentes de trabajo. En el sector de la ex Crav se aprovecharn los muros
perimetrales actualmente existentes.

La circulacin de maquinarias y vehculos se restringir al interior de la faja de


EFE.

Se prohibir realizar acopio de materiales y estacionamiento de vehculos fuera de la


faja de EFE.
Se contempla el transplante de ejemplares de palmeras y rboles ornamentales que
seran afectadas por las obras del Proyecto. Los ejemplares de palmeras al ser del tipo
monocotiledneas y por lo tanto no formar leo sino que un resistente tejido fibroso,
son capaces de tolerar los transplantes en cualquier edad y tamao, con alto grado de
prendimiento. An cuando los rboles adultos tienen menor grado de prendimiento, se
contempla la relocalizacin de ejemplares de Ulmus americana y Fraxinus omus. Los
sitios para relocalizar los ejemplares sern acordados en conjunto con la I.
Municipalidad de Via del Mar.

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PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del proyecto:
Regin (es):
Comuna (s):
Puerto en Punta Totoralillo
III Regin de Atacama
Caldera
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA
Fecha de Presentacin:
Puertos (agua)
EIA
16/02/2005
Titular del proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin:
Compaa Minera de Pacfico S.A. (CMP)
163,5000
Aprobado
Descripcin:
El proyecto consiste en la construccin y operacin de un Terminal Portuario especializado en el embarque de alrededor de 4.000.000 de toneladas mtricas por ao de
concentrado de hierro o "Pellet Feed". El puerto ha sido diseado para atender naves de hasta 200.000 toneladas de peso muerto (DWT), caractersticas del transporte de
minerales de hierro.
MAPA UBICACIN:

www.gac.cl/eia_punta_totoralillo

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FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

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f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
6
m
Se refiere al estado de conservacin de las especies de flora y fauna del sector.
8
a
Se refiere a la dimensin geogrfica en cuanto respecta al desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que habitan el rea de influencia de
proyecto.
11
b
Se refiere a la magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore o se modifique en forma permanente algn Monumento Nacional.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Intervisibilidad, Calidad visual y fragilidad visual.
Mtodo de evaluacin Utilizado:
La metodologa expuesta, corresponde a una adaptacin de un modelo de valoracin de la calidad y fragilidad vis ual del paisaje propuesto por Raymundo Montoya Ayala.
Descripcin/Observacin
Valoracin
rea de influencia del proyecto
Fragilidad visual moderada
Principalmente debido a la escasa singularidad de sus componentes de paisaje Del anlisis del paisaje, se concluye que ste presenta un bajo ndice de integracin
(morfologa compleja, entre otros), asociado a una escasa cobertura vegetal. Un calidad/fragilidad.
elemento a destacar dentro del paisaje es la presencia del mar y asociado a esto la
playa, situacin que propicia el de este recurso.
Impactos del Proyecto
Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)
MEDIO Negativo
Proyecto paisajstico
Reduccin de contrastes entre medio natural e instalaciones
Alteracin del paisaje natural por excavaciones, relleno y construcciones de
Uso de los terrenos estrictamente necesarios para la obra, evitando el
dimensiones industriales
intervencin de los sitios adyacentes o la dispersin de basuras.

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PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del Proyecto:
Regin(es):
Comuna(s):
Rehabilitacin de camino de acceso al parque nacional IV Regin de Coquimbo
Ovalle
bosque Fray Jorge
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA:
Fecha de presentacin:
e.8 -Caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas EIA
31/12/2003
Titular del Proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin (estado):
Corporacin Nacional Forestal, CONAF, IV Regin de 1,000 Millones de Dlares
Aprobado
Coquimbo.
Descripcin:
Se trata de la rehabilitacin de una antigua faja de camino que se constituir en el nuevo camino de acceso al Parque Nacional Bosque Fray Jorge. Este tiene su inicio en la
Ruta 5 Norte a la altura de la localidad de Cerrillos y termina en el nuevo portn de acceso a la Reserva de las Bisfera.
MAPA UBICACIN:

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FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

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e)
Terminales de buses, camiones o ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio, autopistas y caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas;
p)
Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la
naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras reas colocadas bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo permita.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra(s) Descripcin
10
d
la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en una rea declarada zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el
Decreto Ley N1 1.224 de 1975
11
b
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire
c
Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
d
Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar
e
El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad presenta alteracin significativa, en trminos de magnitud y
duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona.
A objeto de evaluar si el proyecto o actividad includas sus obras y/o acciones asociadas en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteracin
significativa, en trminos de magnitud y duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, se considerar:
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
No especifica
Mtodo de evaluacin Utilizado:
No especifica
Descripcin/Observacin
Valoracin
Proceso Espacial en la Transformacin del Paisaje Natural
La transformacin del paisaje en esta zona no es algo reciente. Primeramente, se inici la transformacin del paisaje a travs de la "perforacin" del hbitat natural por las
poblaciones indgenas al instalar sus poblados. Esto gener un espacio en el paisaje que poco a poco fue creciendo en dimetro como producto de sus actividades para
subsistir. El impacto en el ecosistema fue leve dada su envergadura. Con la llegada de los conquistadores espaoles, algunas de estas perforaciones se hacen ms intensas
en tamao y nmero, pero a pesar de ello el proceso de transformacin espacial era an leve. La perforacin del hbitat mantuvo estable el nmero de parches de la regin,
pero decreci su tamao y su hbitat interior, creci el borde y la aislacin de los parches.
La segunda fase, se inici con la construccin de caminos, estructuras lineales (Forman 1995) que producen la "diseccin" de la regin. La diseccin aument el nmero de
parches en la regin, pero decreci su tamao, rea interior y conectividad.
La tercera fase, es la prdida de continuidad del hbitat natural (Meffe y Carroll 1994). Las zonas de vegetacin natural inician un estrangulamiento de los sistemas naturales
remanentes.
Se produjo un aumento en el nmero de parches de vegetacin natural, pero de menor tamao y rea interior.
La cuarta fase, ocurre cuando los parches fragmentados comienzan a "contraerse", o comprimirse como efecto del estrangulamiento por parte de la matriz. Se mantiene el
nmero de parches, pero se reduce su tamao y rea interior.
Finalmente, ocurre (y sigue ocurriendo) la "desaparicin" de los parches fragmentados de vegetacin natural.
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Cada uno de estos cinco procesos tiene atributos espaciales muy caractersticos, y con implicaciones ecolgicas diferenciables para la biodiversidad de la zona. Las primeras
tres etapas (perforacin, diseccin y fragmentacin) afectan a grandes reas. Mientras que la contraccin y desaparicin afectan ms que nada a parches individuales o
corredores (Forman 1995).
Lo anterior, modifica la capacidad natural de la fauna para movilizarse en busca de alimentacin, actividad reproductiva y uso intensivo del hbitat. Las especies con alta
capacidad de movimiento son las menos afectadas (e.g. aves), pero los reptiles y micromamferos son afectados ms afectados al aumentar las posibilidades de ser predados,
se reduc en sus posibilidades de movimientos, etc. Entre los mamferos, el cururo es ms afectado por los proyectos lineales ya que vive en colonias. Los predadores como el
zorro se ven favorecidos ya que la rehabilitacin del camino genera mas espacios despejados donde aumentar sus posibilidades de capturar presas (reptiles, roedores, etc).
La vegetacin es muy afectada por la rehabilitacin del camino, estructuras lineales, ya que las formaciones vegetacionales pierden tamao y continuidad y se magnifican los
efectos sobre las especies de flora con problemas de conservacin.
Impactos del Proyecto
Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)
- trnsito maquinaria
Solucin espacial:
- despeje y limpieza de la va
- forestar las orillas del camino que se muestren degradadas.
- proteccin de quebradas para que sean utilizadas como corredores de biodiversidad y
- excavaciones varias
de unin entre formaciones vegetacionales separadas por el camino.
- construccin terraplenes
Impacto negativo
- forestar las quebradas y cauces de pequeo tamao que han sido afectadas por el
- importancia moderada
movimiento de maquinas.
- certidumbre cierta
- reestablecer microtopografa a todo lo largo del proyecto para favorecer colonizacin
- reversible
vegetacional (terraplenes).
- efecto permanente
- efecto de mediano plazo
- genera mitigacin
- impacto directo
El Proyecto genera alteracin significativa positiva del valor turstico del sector. En El tiempo en que se alter la zona con la construccin del Proyecto fue temporal y se
cuanto al valor paisajstico natural, tal cual es la actividad, se ver irremediablemente realiz procurando molestar lo menos posible a los visitantes y residentes.
afectado (aunque con un impacto positivo) por la presencia del Proyecto.
El Proyecto se emplaza en una zona con valor turstico y paisajstico. Se pretende No se obstruir la visibilidad desde lugares con valor paisajstico. El lugar de
elevar el valor turstico de la zona. Sin embargo el valor paisajstico, tal cual es en la emplazamiento del Proyecto tiene dicho valor perse, por lo que se ha diseado
actualidad se ver positivamente afectado por la presencia del Proyecto.
revelando dicho valor.

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PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del proyecto:
Regin (es):
Comuna (s):
Complejo Educacional Turstico y Recreativo RM Regin Metropolitana de Santiago
Pealoln
Via Quebrada de Macul
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA
Fecha de Presentacin:
Proyectos inmobiliarios
EIA
17/05/2002
Titular del proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin:
Inmobiliaria Natura S.A.
57
Aprobado
Descripcin:
El proyecto consiste en un Plan Maestro de un complejo educacional, turstico y recreativo. Este se emplazar en la comuna de Pealoln en una zona definida por el PRMS
como rea de Preservacin Ecolgica. Se localiza en un predio de 607 hs. El monto estimado de la inversin asciende a US $ 57.268.000
MAPA UBICACIN:
FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

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M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


A, b, c, d, De acuerdo a lo indicado en el captulo de Lnea Base, en el rea de influencia inmediata del proyecto existen tres sitios con valor arqueolgico potencial y un sitio con
evidencia superficial, por lo tanto, tambin corresponde la elaboracin y presentacin de este EIA en atencin a esta circunstancia.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
d
Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
No especifica
Mtodo de evaluacin Utilizado:
No especifica
Descripcin/Observacin
Valoracin
Alteracin de los componentes de paisaje con prdida de la calidad visual Negativo Mitigable/ Recuperable: Requiere intervencin humana para retornar al estado
original/ Permanente: Cambio permanece durante la vida til del proyecto/ Directo: el
cambio afecta directamente al medio/ Media magnitud
Desarrollo turstico
Positivo Significativo/ Permanente: Cambio permanece durante la vida til del proyecto/
Directo: el cambio afecta directamente al medio/ Alta magnitud
Impactos del Proyecto
Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)
Alteracin de los componentes de paisaje con prdida de la calidad visual Medida de Mitigacin
(Negativo Mitigable)
Se debern aplicar las siguientes medidas durante el perodo constructivo :
- Concentrar las actividades en las reas d e impacto directo, para que los sectores
El impacto se produce por la ejecucin de las obras necesarias para aledaos sean alterados lo menos posible.
implementacin del proyecto, modificando la estructura del paisaje al cambiar las - Mantener la mayor cantidad de especies vegetales, cortando solo las necesarias para la
condiciones de visualizacin de la cuenca visual por la eliminacin de la realizacin del proyecto.
vegetacin, movimientos de tierra, intrusin visual de elementos ajenos a la - La realizacin de los movimientos de tierra y cortes de terreno debern ser los
configuracin natural, todo ello que cambia las caractersticas cromticas, de estrictamente necesarios para alterar lo menos posible la actual conformacin morfolgica
textura y forma del paisaje existente. Esto significa la reduccin de las cualidades y de la cuenca.
de las caractersticas estticas actuales del paisaje percibido a nivel de la cuenca - La instalacin de faenas deber ubicarse en sectores de menor visibilidad y la
visual, modificacin de la lectura del territorio y de los elementos que permiten materialidad ocupada deber tomar en cuenta las texturas, formas, colores y tonos que se
enmascarar y absorber potenciales impactos.
encuentran en el paisaje, adaptndose a estos, evitando la utilizacin de elementos que
sean visibles a grandes distancias.
De acuerdo con esto el impacto se considera negativo para el medio perceptual; de - Se debern ocultar los elementos impactantes, especialmente desde los puntos
mediana magnitud por el tipo acciones sobre de la estructura del paisaje; acta en principales de observacin; limitar las vistas negativas.
forma directa sobre la percepcin del medio; y recuperable, si se aplican las - Evitar la colocacin de elementos de tamao desproporcionado respecto de los que
medidas recomendadas.
definen el paisaje de la zona, respetar la escala.
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Turismo y Paisaje - pgina 80

- Los escombros y basuras generados en la realizacin del proyecto debern ser retirados
en su totalidad
- En las reas adyacentes modificadas en la etapa de construccin, establecer una
cubierta vegetal similar a la preexistente, enfatizando la seleccin de especies con
problemas de conservacin y de rpido establecimiento.
- Cerrar los caminos creados en la etapa de construccin para evitar la intrusin de
personas y as evitar el aumento de los puntos de observacin y posibles nuevas
alteraciones al rea.
Medidas de Reparacin y Compensacin
- Utilizar un cierre visual natural para las edificaciones o actividades impactantes
(caminos, cortes de tierra, etc.), de modo que no suponga una discontinuidad en el
terreno, a travs de la arborizacin con vegetacin nativa, en los sectores desde donde
es posible acceder visualmente.
- Realizacin de proyectos de diseo paisajista, los que deben considerar las condiciones
actuales del paisaje, siguiendo la distribucin y estructura vegetal de los sectores
aledaos (utilizacin de vegetacin nativa), para as minimizar la fragmentacin del
territorio Este diseo debe evitar la introduccin de formas que denoten artificialidad
(lneas rectas, ngulos muy marcados, regularidad de formas geomtricas, simetras,
etc.).
Medidas de Recuperacin
Aunque es imposible volver al paisaje original, se p ueden recuperan algunas de las
funciones del ecosistema anterior, para esto se deber
- Aplicar el plan de revegetacin propuesto en el anlisis de flora y vegetacin y poniendo
especial atencin en las especies con problemas de conservacin, restablecer la cubierta
vegetal, siguiendo una estructura y distribucin similar a la de los sectores aledaos
menos intervenidos, e incorporando criterios paisajstico de distribucin de especies,
para el ocultamiento de situaciones estticamente no deseadas y revitalizacin de vistas
positivas.
- Adecuar en lo posible la topografa final a la existente en la zona antes de la actuacin y
utilizar los estriles para rellenar huecos y adaptarse a las sinuosidades del relieve

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Turismo y Paisaje - pgina 81

PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del proyecto:
Regin (es):
Comuna (s):
Mansa Mina
II Region Antofagasta
Calama
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA
Fecha de Presentacin:
Proyecto de desarrollo minero sobre 5000 ton/mens EIA
24/11/2004
Titular del proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin:
CODELCO CHILE, DIVISION CODELCO NORTE
900,000 Millones de Dlares
Aprobado
Descripcin:
El proyecto considera la explotacin a rajo abierto del yacimiento Mansa Mina, ubicado en la II Regin de Antofagasta, Provincia El Loa, Comuna de Calama y el posterior
procesamiento del mineral en las instalaciones industriales de CODELCO Norte en Chuquicamata, en conjunto con el mineral extrado desde la mina Chuquicamata. La
explotacin de la mina se efectuar a una tasa aproximada de 50.000 tpd de mineral, con una ley promedio de cobre de 1,18%. El procesamiento y beneficio del mineral de
Mansa Mina en las instalaciones existentes en Chuquicamata aumentar la produccin de cobre fino de la Divisin CODELCO Norte en aproximadamente 188.000 tpa
MAPA UBICACIN:
FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

www.minmineria.cl

Google Earth. Modificado por F.Escobar

www.editec.cl
www.areaminera.com

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M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y
estriles, as como la extraccin industrial de ridos, turba o greda.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
11
a
Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos
b
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
f
Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, his trico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Los principales
elementos del medio ambiente considerados en la lnea base fueron: meteorologa y calidad del aire, hidrogeologa, hidrologa, calidad del agua, ruido y
vibraciones, flora y vegetacin, fauna, limnologa, paisaje, medio humano, medio construido, patrimonio cultural.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Calidad, fragilidad y sensibilidad visual.
Mtodo de evaluacin Utilizado:
Mtodo cuantitativo de valoracin indirecta, en que se asigna valores de mayor o menor dominancia visual a los principales componentes del paisaje.
Descripcin/Observacin
Valoracin
El yacimiento Mansa Mina se ubica en el sector denominado Loma Negra, una Las unidades de paisaje con mayor calidad visual corresponden a las Lagunas y Ros,
extensa pampa con inclinacin sur, entre el salar del Indio por el este y el cerro debido a su presencia como marcas visuales y a su singularidad con respecto a su
Negro por el oeste.
ento rno.
La cuenca visual es del tipo compuesta, dado que las reas de influencia visual En las otras reas involucradas en el proyecto, no se presentan elementos de marcado
estn fragmentariamente distribuidas. Las unidades de paisaje identificadas valor; adems se trata en general de reas ya intervenidas por la operacin minera actual
corresponden a: Chuquicamata, Calama, Cordones Montaosos, Lagunas, de CN (Montecristo y Talabre).
Llanuras, Ros y Salar.
Unidad:
Es la de mayor calid ad visual.
Lagunas y Ros
Debido a su presencia como marcas visuales y a su singularidad con respecto a su
entorno.
Unidades:
Presenta la mayor fragilidad visual.
Lagunas, los Cordones Montaosos y Chuquicamata,
Debido a la presencia en ellas de pendientes pronunciadas y su mayor accesibilidad fsica
y visual.
Unidad de paisaje Lagunas
Presenta la mayor sensibilidad visual dentro del rea de estudio
Esta unidad posee un alto grado de unicidad de paisaje, resultando su configuracin nica
en el rea de estudio, en especial en aquellos casos en que se cuenta con el elemento
fauna como parte de la escena (avifauna dulceacucola, como Laguna Los Patos).
En las otras reas involucradas en el proyecto, no se presentan elementos de marcado
valor; adems se trata en general d e reas ya intervenidas por la operacin minera actual
de CN (Montecristo y Talabre).
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Turismo y Paisaje - pgina 83

Impactos del proyecto


El emplazamiento del botadero de estril generar un impacto visual sobre el
paisaje, por lo cual se han definido medidas de mitigacin.

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Medidas correctivas (mitigacin / reparacin)


Minimizacin de las reas a intervenir slo los terrenos estrictamente necesarios para
las obras y operaciones.
Uso de un mirador ubicado en el bypass que se construir en reemplazo del tramo de
la ruta 24, que une Calama con Chuquicamata.
Construccin de un mirador en lugar a concordar con la autoridad para mitigar el
impacto visual del muro peraltado del tranque.

Turismo y Paisaje - pgina 84

PROYECTO DE
Nombre del proyecto:
Gasoducto Gas Andes

INVERSIN

INGRESADO AL SISTEMA
Regin (es):
Metropolitana de Santiago
V Regin de Valparaso
Tipo de Ingreso al SEIA
EIA
Inversin MMU$:
284,000 Millones de Dlares

Comuna (s):
San Bernardo, Maip, Pudahuel, Lampa , Curacav,
Quilpue, Limache, Quillota.
Fecha de Presentacin:
20/09/1995
Calificacin:
Aprobado

Tipo de Proyecto:
Gasoductos
Titular del proyecto:
GasAndes S.A.
Descripcin:
El hecho ms significativo del Proyecto Gasoducto GasAndes es que trae gas natural a Chile, combustible que ser d e gran utilidad para el pas debido a los mltiples
beneficios que genera, los ms importantes de los cuales son su precio competitivo y la disminucin de las emisiones a la atmsfera. Si bien existen variadas formas de lograr
este objetivo, el Proyecto Gasoducto GasAndes es particularmente beneficioso para Chile y Argentina por sus especiales caractersticas, las que se describen a continuacin:
a) Interconexin. El proyecto considera la interconexin gasfera entre Chile y Argentina como la prolongacin d el sistema existente en ese pas, lo que permitir disponer de un
sistema de produccin y transporte unificado con el que se abastezcan los consumidores de ambas naciones. Adicionalmente el proyecto permite la compra de gas boliviano, y
de gas del extremo austral chileno, todo lo cual compone un mercado gasfero en operacin cuyas proyecciones se extienden por todo el cono sur americano. b) Acceso
Abierta. El esquema general en que se inspira el Proyecto GasAndes es el de acceso Abierto, trmino que define el gasoducto como un medio de transporte que presta
servicios a cualquier usuaRo que pague las tarifas convenidas; en este sentido el acceso abierto es adems no discriminatoRo. c) Reservas de Gas Natural. Las reservas de
gas natural conectadas al sistema gasfero argentino abarcan desde las cuencas del extremo austral del continente hasta las de la zona del Chaco Boliviano.
MAPA UBICACIN:
FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

http://lucas.zero.org/gallery

www2.ing.puc.cl

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Google Earth. Modificado por F.Escobar

http://lucas.zero.org/gallery

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M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y
estriles. Se entender por ello, aquellas acciones u obras cuyo fin es la explotacin de yacimientos, comprendiendo las actividades posteriores a la perforacin del primer pozo
exploratorio, la instalacin de plantas procesadoras, ductos de interconexin y disposicin de residuos y estriles.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
11
a
Riesgo para la salud de la poblacin
b
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales
e
alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin del valor paisajstico o turstico de una zona
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Paisaje y Esttica. Sensibilidad visual, vulnerabilidad y fragilidad del paisaje. (predominancia visual)
Mtodo de evaluacin Utilizado:
Valorizacin indirecta, subjetivo aceptado.
Descripcin/Observacin
Valoracin
Unidades de Paisaje Estero Puangue y Colliguay
Fragilidad alta
Maip, Lomas de Pudahuel, Los Cuienes, Carn, Lepe, Embalse Llu Llu, Camino Fragilidad media
San Pedro y ro Aconcagua

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Turismo y Paisaje - pgina 86

Impactos del Proyecto


La construccin de un proyecto de este tipo provoca un impacto irreversible en el
paisaje especialmente sobre las formaciones vegetacionales, arbustivas o naturales,
por cuanto se contempla la presencia de una franja de servidumbre permanente,
situacin que es inherente a una obra de este tipo.

Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)


Los campamentos se debern establecer preferentemente en sitios que hayan sido
previamente alterados y donde no se produzca intrusin visual en el paisaje. A su vez,
los sitios de campamento debern ser operados de manera limpia a fin de no alterar
innecesariamente el entorno. A fin de evitar la innecesaria fragmentacin e intrusin
visual del paisaje, la mayor parte de los accesos a la servidumbre deber corresponder
De este modo, sin perjuicio que para este tipo de proyectos, el generar un cambio en a las rutas existentes.
el paisaje es un hecho consustancial a su desarrollo, en la presente Resolucin se
consideran todas las medidas posibles tendientes a mitigar dicho impacto.
Se deber minimizar la cantidad de zanja a la vista, tapndola tan pronto como se
instale la tubera.
Todos los desechos de la construccin (varas de soldaduras, tambores de petrleo,
desechos vegetales, entre otros) y basuras debern ser recolectados diariamente y
dispuestos en vertederos previamente autorizados. Asimismo, el equipo de
construccin y material de mantencin (filtros de aceite, cartuchos de grasa y paos
absorbentes) debern ser dispuestos segn lo establezca la normativa vigente.
El objetivo final es seleccionar una ruta cuya construccin y operacin sea Los mtodos de restauracin que se usan en tramos del derecho de paso reducirn o
econmica para minimizar el impacto al medio ambiente y asegurar la integridad a minimizarn el impacto visual del gasoducto despus de varios periodos anuales de
largo plazo del gasoducto y el derecho d e paso.
crecimiento de la vegetacin.
El impacto al paisaje resulta en un impacto similar a la construccin de un camino. En tierras agrcolas el derecho de paso del gasoducto ser despejado de tierra
superficial vegetal, la que durante la limpieza final del derecho de paso ser restituida.
Este procedimiento hace que el derecho de paso virtualmente desaparezca en tierras
agrcolas.
Estructuras de superficies. Estaciones de medicin. El impacto es bajo.
Las instalaciones de medicin estarn ubicadas dentro de estructuras que se fundirn
con el paisaje urbano y los sitios de las vlvulas son de ta mao relativamente
pequeos.
La invasin natural de plantas nativas en el derecho de paso reducir el impacto visual
al paisaje a travs del tiempo.

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Turismo y Paisaje - pgina 87

PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del Proyecto:
Regin(es):
Comuna(s):
PROYECTO VALDIVIA (CELULOSA ARAUCO Y X de Los Lagos
San Jos de la Mariquina
COSTITUCIN S. A)
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA:
Fecha de presentacin:
Industrias de celulosas, de pasta de papel y de papel EIA
01/08/1997
Titular del Proyecto:
Inversin MMU$:
CALIFICACIN (ESTADO):
Celulosa Arauco y Constitucin S.A.
1.045,0000
Aprobado
Descripcin:
El Proyecto Valdivia de Celulosa Arauco y Constitucin S.A., a ser ubicado en las cercanas de San Jos de la Mariquina de la Provincia de Valdivia, X Regin, consiste en el
diseo, construccin y operacin de una planta industrial para la obtencin de 500 a 550 mil toneladas anuales de pulpa de celulosa Kraft blanqueada de pino radiata y
eucaliptos, la que se utiliza principalmente en la produccin de papeles. La planta, diseada para una vida til superior a 20 aos, representa una inversin del orden de US$
1.000 millones y utilizar la ms avanzada tecnologa de proceso y control ambiental. La materia prima (madera) provendr tanto de plantaciones propias como de terceros. La
pulpa producida en la planta Valdivia cumplir las especificaciones de los mercados internacionales y el total de la produccin ser exportada a los mercados de Asia, Europa,
Amrica del Norte y del Sur. Celulosa Arauco y Constitucin S.A. ha establecido como uno de sus objetivos la preservacin del equilibrio ecolgico y sus polticas en relacin
al medio ambiente se basan en los principios del desarrollo sustentable. Consecuentemente, la empresa ha sometido voluntariamente su proyecto Valdivia al sistema de
evaluacin de impacto ambiental establecido en la Ley 19.300 sobre bases del medio ambiente, a travs del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) contenido en este informe, y
que se presenta a la Comisin Regional del Medio Ambiente de la X Regin.
MAPA UBICACIN:
FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

http://www.e-seia.cl/externos

www.e-seia.cl

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Google Earth. Modificado por F.Escobar.

www.belfi.cl

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M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


Artculo 3, Letra(s):
m) Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas
astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN EIA:
Artculo Letra(s) Descripcin
10
m
Los proyectos de industrias de celulosa, como lo es el Proyecto Valdivia, deben considerarse como susceptibles de causar impacto ambiental y, por lo
tanto, deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) que establece la misma ley y que est regulado por su Reglament.
11
c
Alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
- Fragilidad Visual
- Calidad Visual
Mtodo de evaluacin utilizado:
- Metodologa VAC (Visual Absorption Capability) modificado mediante la adopcin de componentes ambientales del paisaje en un plano bio-fsico y por la incorporacin de
paisaje en un plano figurativo cultural.
- Mtodo de valorizacin directa de subjetivad aceptada.
Descripcin/Observacin
Valoracin
El paisaje no cuenta con elementos de importante apreciacin esttica (nicos o Posee un valor atractivo moderado.
singulares).
El sector del proyecto presenta como hecho caracterstico un importante grado de En ambas unidades se determin una calidad visual media.
intervencin humana. El territorio se caracteriza por el despeje de la cubierta vegetal
original y su reemplazo por especies exticas de mayor rendimiento econmico. Hay
una evidente modificacin del paisaje e n el que la explotacin con fines agrcolas y
silvcolas o para combustible, redunda en un progresivo cambio del medio.
El resultado es un sistema espacial caracterstico del paisaje del sur chileno: planos
cultivados surcados por caminos arbolados de especies de gran envergadura,
divisndose en la lejana plantaciones silvcolas que cubren lomajes.
Se determinaron 2 Unidades homogneas:
Sector Explanada
Sector Bosque
Impactos del Proyecto
Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)
No especifica
No especifica

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Turismo y Paisaje - pgina 89

PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del Proyecto:
Regin(es):
Comuna(s):
Relleno Sanitario Santa Marta (Tercera Presentacin) Metropolitana de Santiago
Talagante
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA:
Fecha de presentacin:
Plantas de tratamiento y/o disposicin de residuos EIA
02/03/2001
slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios que
atiendan a una poblacin igual o mayor a 5000
habitantes
Titular del Proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin (estado):
Consorcio Santa Marta S.A.
21,00
Aprobado
Descripcin:
El proyecto se presenta al SEIA como una alternativa tcnica y econmicamente viable a la urgente necesidad de dar solucin al problema de disposicin final de residuos
slidos domiciliarios, para comunas del rea Sur de la Regin Metropolitana, como consecuencia del trmino de la vida til, en el corto plazo, del actual vertedero de Lepanto,
localizado en la comuna de San Bernardo.
MAPA UBICACIN:
FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

www.ambientesanitario.cl
www.consorciosantamarta.cl

http://www.consorciosantamarta.cl/images/ubicacion

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Google Earth. Modificado por F.Escobar

Turismo y Paisaje - pgina 90

M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


o) En efecto, ambos artculos sealan que los proyectos o actividades que sean susceptibles de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases, debern someterse al
SEIA. Entre las actividades listadas se incluye a los proyectos de saneamiento ambiental, mencionando expresamente a los rellenos sanitarios.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN EIA:
Artculo Letra(s) Descripcin
11
a
Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la calidad y cantidad de los efluentes, emisiones o residuos.
b
Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovab les, incluidos el suelo, agua y aire.
EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Paisaje y Esttica
Calificacin de la calidad del paisaje y de su susceptibilidad.
Mtodo de evaluacin utilizado:
Metodologa propuesta por Canesa 1993.
Descripcin/Observacin
El proyecto de relleno sanitario se ubica en la parte sur de la cuenca de Santiago,
haciendo un uso activo del piso intermedio de la pequea cadena de cerros de la
formacin Lonqun.
Estos cerros presentan un notable uso antrpico, presentando gran parte de la cadena,
reas con baja cobertura vegetacional, principalmente de trebo y espino. Los
antecedentes aportados por personas de ms avanzada edad de la comunidad aledaa,
permiten comprender la enorme pre sin que el paisaje ha sufrido en los ltimos aos
cubriendo las necesidades de uso de especies para lea, carbn y construccin. De
acuerdo a los antecedentes recopilados especies como el guayacn, quillay, boldo,
peumo, litre, bolln, maitn y colliguay, eran mucho ms abundantes en la zona hace
unos cuarenta aos atrs.
Descripcin/Observacin
Cuenca Visual 1 Sector Valle El Rodeo
Zona Homognea Agrcola El Rodeo
En relacin al proyecto, esta zona se ver afectada en algunos sectores por despeje
de franjas de parronales para dar paso a caminos. Un aumento significativo en el
flujo de camiones tendr un impacto directo sobre la percepcin paisajstica de esta
zona.
Zona Homognea 2 Piso Intermedio
El proyecto tiene contemplado la insercin en esta unidad de paisaje de una va de
doble pista asfaltada, la cual ascendera hasta una de las cimas en pendiente inferior
de cinco grados, por donde transitaran los camiones en direccin al relleno sanitario.
Los impactos paisajsticos esperados en esta rea, dicen relacin bsicamente con
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Valoracin
No obstante hoy, estas especies slo son encontradas en lugares muy especficos,
conservando un elevado valor esttico.

Valoracin
Esta zona presenta por una parte una fragilidad asociada a las condiciones climticas que
ponen en riesgo el xito agrcola, tales como la sequa. Por otro lado aquellas asociadas a
la expansin urbana, tales como cambios en el uso del suelo (urbanizacin).

Esta zona se puede calificar con una fragilidad media alta, debido a los procesos
erosivos a los cuales ha sido expuesta por el despeje vegetacional y que queda
evidenciado en la formacin de crcavas. Si bien no presenta una estructura
vegetacional compleja. Es necesario considerar la presencia de especies esclerfilas
como parte de una comunidad antigua de un alto valor biolgico y paisajstico.

Turismo y Paisaje - pgina 91

Los impactos paisajsticos esperados en esta rea, dicen relacin bsicamente con
la disminucin, an mayor, de la naturalidad del paisaje, agregando un elemento
disociador. La fragilidad visual en este sentido est condicionada a la distancia en
que se realice la observacin siendo casi imperceptible desde la Ruta 5.
Zona Homognea 3 Urbano y Vas Interiores
El proyecto tiene contemplado el trnsito de camiones por una calle del sector sur del
poblado, donde se encuentran principalmente parcelas de agrado.
Lo Herrera permanece como una alternativa al flujo de camiones, en caso de existir
inundaciones que impidan transitar por el camino ribereo.
Cuenca Visual 2 Sector El Boldal
Zona Homognea 4 Boldal Bajo
El proyecto tiene contemplado el despeje de gran parte de esta zona desde el
tranque hacia el este, por lo que se concentrarn los mayores esfuerzos para
protegerla.
Zona Homognea 5 Quebradas Interiores
El proyecto tiene contemplado el despeje de gran parte de la cubierta vegetal de esta
zona para utilizarla como sitio de depsito de residuos slidos domiciliarios.
Zona Homognea 6 Planicies
En este sector se ubicar la planta de tratamiento de lquidos percolados as como
algunas instalaciones de oficina.
Cuenca Visual 3 Sector Ro Maipo
Como un elemento fuertemente estructurador del macropaisaje, el Ro Maipo se
presenta contrastando en formas y colores con el entorno agrcola y montano.

como parte de una comunidad antigua de un alto valor biolgico y paisajstico.

Zona Homognea 7 Ro Maipo

De acuerdo a la alteracin de las formas y caractersticas estticas, esta zona posee un


alto grado de intervencin, no obstante la amplitud y pedregosidad del cauce, as como
la dinmica modeladora del ro le otorgan un nivel de fragilidad moderada.
Esta zona presenta, por una parte, una fragilidad asociada a los aumentos drsticos del
caudal del ro inundando estos sectores, y por otra, las condiciones climticas que
ponen en riesgo el xito agrcola, tales como la sequa.
Debido al uso intensivo puede considerarse un lugar proclive a la prdida de suelo y
formacin de crcavas.

Zona Homognea 8 Valles Agrcolas


Zona Homognea 9 Piso Intermedio

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Media-alta, ponindose en riesgo su carcter tradicional y sus caractersticas de


tranquilidad, al ser un punto proclive a la expansin de la ciudad.

Debido a la dependencia del agua, a su carcter relictual y a la modificacin de las


condiciones naturales de su entorno, la fragilidad de esta unidad de paisaje es alta.

Un nivel importante de fragilidad est dado por la presencia de vegetacin esclerfila al


parecer relictual, con un alto valor biolgico y esttico para la cuenca.
Desconocida ya que muchas especies gefitas no observadas durante la poca de
muestreo puedan presentar problemas de conservacin.
Siendo un elemento vitalizador del paisaje, presenta un alto valor paisajstico y esttico, el
cual se ve alterado por las labores de extraccin y transporte de materiales para abastecer
el mercado de la construccin especialmente de Santiago.

Turismo y Paisaje - pgina 92

Impactos del Proyecto


Alteracin de las Formas naturales del paisaje
Etapa: construccin operacin y abandono
Calificacin: negativo de importancia moderado.
ANLISIS: Se producir una alteracin de las formas naturales del paisaje conforme
a la realizacin de las faenas relacionadas con la construccin de rellenos sanitarios.
Efectos molestos para la Percepcin del paisaje
Etapa: construccin operacin y abandono
Calificacin: Negativo de importancia menor
ANLISIS: Existir una reconfiguracin del rea de influencia directa del proyecto,
generando en consecuencia efectos molestos para la percepcin del paisaje.
No obstante lo anterior, es necesario considerar, que los efectos negativos para la
percepcin del medio ambiente natural sern imperceptibles por parte de la
comunidad debido a la lejana de las viviendas y vas de uso frecuente, al sitio de
emplazamiento del proyecto.

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Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)


Diseo arquitectnico de la infraestructura en armona con el entorno.
Uso de colores adecuados al entorno.
Desmontaje de instalaciones durante el abandono.
Mantencin de la franja de proteccin y pantalla vegetal.
Construccin temprana de la pantalla vegetal en todo el permetro del sitio del
relleno.
Cubrimiento diario de los residuos.
Instalacin de quemadores de biogs en interior de recintos, imposibilitando su visin
desde el exterior.
Colocacin de cortina o barrera mvil para retener los materiales livianos arrastrados
por el viento.
Recubrimiento final del relleno.
Reacondicionamiento del terreno y revegetacin.
Colocacin de reas verdes.

Turismo y Paisaje - pgina 93

PROYECTO DE INVERSIN INGRESADO AL SISTEMA


Nombre del proyecto:
Regin (es):
Comuna (s):
Centro de Montaa Corralco
IX Regin de la Araucana
Curacautn
Tipo de Proyecto:
Tipo de Ingreso al SEIA
Fecha de Presentacin:
Ejecucin de obras, programas o actividades en EIA
15/04/2005
parques nacionales, reservas nacionales, monumentos
naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la
naturaleza, parques marinos, reservas marinas
Titular del proyecto:
Inversin MMU$:
Calificacin:
Sociedad de Desarrollos de Montaa S.A.
8,3400
En Calificacin
Descripcin:
El Proyecto Centro de Montaa Corralco est compuesto por una serie de Construcciones y Servicios, las cuales se llevarn adelante en etapas, todas estas se detallan en el
Contrato de Concesin (Anexo 1) y en los Detalles Anteproyecto Centro de Montaa Corralco (Anexo 2).
El Proyecto Centro de Montaa Corralco, tiene el fin de implementar en las laderas del Volcn Lonquimay un Centro Turstico, abierto todo el ao. Para esto se realizarn
construcciones e implementaciones que se pueden diferenciar en 2 tipos; edificaciones y andariveles.
MAPA UBICACIN:
FOTOS DE LA ZONA Y PROYECTO:

www.gochile.cl. Modificado por F.Escobar

www.sernatur.cl
www.gochile.cl

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Turismo y Paisaje - pgina 94

M O T I V O D E I N G R E S O A L S E I A : Artculo 3, letra (s)


p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza,
parques marinos, reservas marinas o en cualquier otra rea colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo permita.
MOTIVO PARA PRESENTAR UN SEIA
Artculo Letra Descripcin
11
e
Efecto sobre valor paisajstico o turstico de la zona de emplazamiento del proyecto.
10

la duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajstico;

EVALUACIN DE PAISAJE
Aspectos evaluados del paisaje:
Visibilidad, Calidad y Fragilidad del Paisaje
Mtodo de evaluacin Utilizado:
Observacin Directa In Situ
Capacidad de Absorcin Visual (CAV)
Descripcin/Observacin
Valoracin
Ubicacin
Corresponde a una zona de indiscutible belleza y valor escnico.
Bosque de araucarias, entre la frontera sur de la concesin y los 1.400 m.s.n.m.,
CAV = 33 (Moderada)
constituyen un conjunto armnico de gran belleza natural que contrasta con las reas alto valor escnico
vecinas que muestran un deterioro avanzado.
Planicie de poca vegetacin, entre los 1.400 m.s.n.m. y los 1.600 m.s.n.m. o sector
de la base del Volcn Lonquimay
Desde el sector Cayunco es posible observar hacia el norte y al oeste, frente del cerro
los Arenales y al este, el valle de Lonquimay y los primeros indicios de la gran zona
esteparia de la cuenca alta del ro Bo.
Volcn Lonquimay, entre los 1.600 m.s.n.m. y la cumbre del Volcn.
Todas estas zonas dentro del rea de Concesin de 1.775 hectreas.
El sector semeja un gran anfiteatro formado por la sierra boscosa del Colorado en el
oeste, los cerros Cautn y La Plancha en el este y la gran cumbre del volcn Lonquimay
en el norte. Desde este anfiteatro es posible ver, hacia el sur, un amplio territorio
cordillerano.

SERNATUR Departamento de Planificacin

CAV = 16 (Muy Baja)

CAV = 8 (Muy Baja)

Turismo y Paisaje - pgina 95

Impactos del Proyecto


Disminucin de la Visibilidad Paisajstica (Impacto Medio)
Las acciones que generan el impacto mencionado son:
-Excavaciones
-Instalacin de Planta de Tratamiento de Aguas
-Instalacin de lneas de transmisin elctrica
-Instalacin de Sistema de Agua Potable
-Terminacin de Construcciones
Alteracin de la Calidad Paisajstica (Impacto Alto)
Las acciones que generan el impacto mencionado son:
-Instalacin de lneas de transmisin elctrica
-Instalacin de Sistema de Agua Potable
-Terminacin de Construcciones

Alteracin de la fragilidad Paisajstica (Impacto Medio)


Las acciones que generan el impacto mencionado son:
-Instalacin de lneas de transmisin elctrica

SERNATUR Departamento de Planificacin

Medidas correctivas (mitigacin/reparacin)


En todas las construcciones se utilizarn materiales naturales (piedra, madera, etc) y
los artificiales sern similares a productos naturales. Esto se indica en las
especificaciones tcnicas de las construcciones.
La Planta Compacta de Tratamiento de Aguas Servidas ser forestada en todo su
alrededor, esto se coordinar con la CONAF.
En toda la etapa reconstruccin los materiales sern acopiados en lugares cercanos a
estas de manera de disminuir al mximo el impacto visual de estos.
Todas las construcciones del Centro se realizarn siguiendo una misma lnea
arquitectnica.
Toda construccin del Centro utilizar colores naturales que disminuyan el contraste
con el medio ambiente.
El lugar de acopio de residuos slidos domiciliarios ser cerrado, adems sern
separados por categora segn su capacidad de uso para reciclaje.
Todos los ductos que distribuyan agua las distintas construcciones del Centro sern
enterrados, de ser posible, cuidando de no afectar flora ni fauna, a una distancia que
cumpla con normas (mnimo de 30 cm.) y la tierra que lo cubra ser emparejada en
todo su tramo.
El tendido elctrico ser principalmente areo, se harn todos los esfuerzos por hacerlo
subterrneamente. En el caso del tendido areo los postes sern pintados de manera
de disminuir el contraste con el medio.

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