UNIVERSIDADE CEUMA

CURSO DE DIREITO

JACKSON AGUIAR DA SILVA

CRISE NO SISTEMA PENITENCIRIO MARANHENSE

SO LUIS - MA
2015
JACKSON AGUIAR DA SILVA

CRISE NO SISTEMA PENITENCIRIO MARANHENSE

Projeto de pesquisa apresentado como requisito

para aprovao na disciplina de Trabalho de
Concluso de Curso na Universidade Ceuma.

SO LUIS - MA
2015
SUMRIO
1
INTRODUO.................................................................................................03
1.1 PROBLEMTICA ............................................................................................03
1.2 HIPTESES ....................................................................................................04
1.3 OBJETIVOS ....................................................................................................04
1.4.1 Objetivo Geral .................................................................................................04
1.4.2 Objetivos Especficos ......................................................................................04
1.5 JUSTIFICATIVA ...............................................................................................05
2
REFERENCIAL TERICO .............................................................................06
3
METODOLOGIA .............................................................................................08
5
CRONOGRAMA .............................................................................................10
REFERCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................11

1 INTRODUO
O presente texto busca demonstrar os problemas enfrentados pelo
Estado na administrao do seu sistema penitencirio. Abordando as causas que
levaram o descontrole e que esto gerando um sentimento de descaso para com a
sociedade e os prprios presos frente aos direitos que so, por sua vez,
assegurados a eles pela nossa carta magna durante o cumprimento de pena.
Outrora, feito um estudo histrico da pena de priso onde leva ao leitor a
uma viso ampla desde o seu surgimento, fazendo o mesmo a comparar com o
sistema hoje adotado. Ntido que o atual sistema obteve mudanas no sentido de
evoluir em prol dos direitos humanos e da dignidade da pessoa humana.
Trazem ainda, dados de relatrios mostrando a real situao do sistema
penitencirio maranhense bem como as possveis causas e contramedidas que so
adotadas pelo poder pblico no gerenciamento das unidades carcerrias.
1.1 PROBLEMTICA
H muito tempo se fala em superlotao nos presdios de todo pas, fato
esse que no difere do presdio do nosso estado. O que se busca entender que se
esse o principal fator preponderante para o falimento da mquina executria penal.
Como inexiste outro presdio no estado, ocorre o deslocamento em massa
dos detentos provisrios e definitivos, isto j notrio, importa saber quais os
impactos que so oriundos deste deslocamento em massa?
Outro fator ainda, que desde 2002 houve o surgimento de faces
dentro dos presdios, onde se encontram em constante guerra. Fato pelo qual j
enseja por si s na insegurana do apenado no cumprimento de sua pena, pois, em
alguns casos, no momento em que o preso ingressa no sistema penitencirio j so
obrigados a escolher uma faco onde caso no o faa pode at se submeter a
represses.
Frente aos problemas identificados existe ainda o descaso do poder
pblico na adoo de medidas com o fito de sanar tais irregularidades e o que o
poder pblico tem feito com o objetivo de melhorar?
Dentre essas ponderaes que se busca saber: quais os fatores
determinantes para a crise no sistema penitencirio maranhense nos anos atuais e
quais suas possveis consequncias caso se perdure por mais tempo.

1.2 HIPTOSES
Antes de tudo, sempre houve pesquisas na tentativa de buscar uma
origem para o aumento da criminalidade no pas, o que no difere do maranho.
Embora os presdio maranhense tenha sido construdo a dcadas atrs, o mesmo foi
feito para atender uma demanda da poca. Indiscutvel que, com o crescimento da
populao e o agravamento da violncia em todo o Estado so um dos principais
fatores que contribuem para a superlotao o que consequentemente acarreta a
ideia de falibilidade do sistema penitencirio do Estado.
Outro fator preponderante, que nos interiores do Estado no existem
presdios com o porte do instalado na capital do estado, o que remete a
concentrao dos presos mais perigosos neste.
Notrio que existem demandas de suma importncia e de grande
relevncia social que dependem de investimentos do poder publico, como por
exemplo: sade e educao. Porm, para o convvio pacifico em sociedade
preciso que a mquina do poder pblico garanta mais investimentos na segurana o
que engloba inclusive os sistemas prisionais. Pois garantindo a integridade e
confiabilidades desse sistema de execuo de Pena, poder ao mesmo tempo em
que se resguarda o direito dos apenados , em contra partida, garantir o
cumprimento da lei.
1.3 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo Geral
O objetivo geral do presente trabalho analisar os motivos da crise no
sistema penitencirio no estado do Maranho bem como elucidar sobre as possveis
solues para aprimorar o atual sistema.
1.4.2 Objetivos Especficos
Identificar as possveis causas da superlotao carcerria nos presdios
do estado.
Verificar a eficcia e aplicao das leis penais quanto segurana dos
direitos e garantias fundamentais asseguradas aos pesos.
Reconhecer o papel fundamental do estado para aperfeioamento do
controle, com a aplicao de um gerenciamento mais robusto que garanta a real
finalidade da ressocializao e o atendimento dos anseios da sociedade.
Analisar as possveis solues e medidas alternativas que poderiam
trazer melhorias no atual sistema penitencirio.
1.5 JUSTIFICATIVA
Justifica-se tal pesquisa por ser trabalhado um tema de grande relevncia
social nos dias atuais, buscando demonstras quais os fatores que contribuem para a
crise no sistema hoje adotado para o cumprimento das penas.

Conforme preceitua o prembulo da nossa vigente constituio federal,

buscando idealizar o que seria uma meta constante a ser alcanada, dentre elas,
esta a segurana. Visto isso, importante destacar que o presente estudo elaborado
tendo como uma das vertentes para obter tal segurana esta o sistema
penitencirio. Responsvel pela base do cumprimento da lei na seara penal.
No sentido de que apenas analisar tais fatores no traria soluo, por
outro lado o presente trabalho elaborado com a finalidade de se buscar
alternativas e possveis solues que j so adotadas hoje na pratica, porem no
so vistas com outros olhos no sentido de serem recebidos maiores investimentos
para que de fato possa trazer resultados.

2 REFERENCIAL TERICO
A origem da pena, em si, muito remota, no se podendo saber ao certo
o seu surgimento. E no que tange a ela s existem relatos de seu surgimento por
meados do sculo XVIII com o surgimento dos sistemas de: Celular e Auburn,
sistemas estes que sero objeto de estudo no nosso trabalho.
Contudo h relatos de sua existncia da pena desde o incio da histria
da humanidade, como por exemplo, na antiguidade onde de fato existia o
encarceramento do delinquente, contudo o fito deste no tinha o carter de pena em
si, mas sim de um meio de custodiar o delinquente at a definio e execuo de
sua pena.
Canto buscou conceituar a pena de priso da seguinte forma, segundo
ele:

No sentido penal, a priso constitui instrumento coercitivo estatal decorrente

da aplicao de uma sano penal transitada em julgado.
E no sentido processual, a priso constitui instrumento cautelar de que se
vale o juiz no processo para impedir novos delitos pelo acusado, aplicar a
sano penal ou para evitar a fuga do processado, alm de outros motivos e
circunstncias ocorrentes em cada caso concreto. (CANTO, 2000 p. 12)

O atual sistema penitencirio brasileiro adota o sistema de progresso da

execuo da pena, isto implica dizer que o apenado cumprindo alguns critrios seja
objetos ou subjetivos o mesmo adquiri o direito de sair do cumprimento de um
regime carcerrio mais gravoso para um menos gravoso. O cumprimento mnimo de
um sexto da pena, quando primrio ou possuidor de bom comportamento durante o
cumprimento de sua pena, aps avaliao tcnica so um dos fatores para
progresso.
Com a ressocializao busca-se antes de tudo a humanizao do
apenado dentro dos sistemas prisionais, o objetivo fazer com que esse indivduo
possa viver em sociedade novamente, sem o cometimento de novos delitos, aps o
cumprimento de sua pena.
Segundo MOLINA (1998, p.383):
O modelo ressocializador propugna, portanto, pela neutralizao, na medida
do possvel, dos efeitos nocivos inerentes ao castigo, por meio de uma
melhora substancial ao seu regime de cumprimento e de execuo e,
sobretudo, sugere uma interveno positiva no condenado que, longe de
estigmatiz-lo com uma marca indelvel, o habilite para integrar-se e
participar da sociedade, de forma digna e ativa, sem traumas, limitaes ou
condicionamentos especiais. (MOLINA, 1998, p.383)

Dentre fatores que sero abordados, fatores estes contributivos para a

crise que se instala no sistema penitencirio, temos, dentre eles, os elevados custos
do encarceramento e a ausncia de investimentos no setor por parte da
administrao pblico o que acarreta na consequente superlotao dos presdios.

3. METODOLOGIA
O mtodo adotado ser o terico jurdico abordado dentro da modalidade
hipottico-dedutivo onde busca expressar as dificuldades do problema, deduzindo
consequncias que devero ser identificadas como verdadeiras ou falseadas.
Tendo como objetivo o carter exploratrio, visando propiciar uma maior
familiaridade, levantando o que j tem posto e levantando hipteses sobre o
problema.

4. RECURSOS

5 CRONOGRAMA

Atividades

Fev

Mar Ab

Mai Jun Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

r
Pesquisa do
tema
Definio do
tema
Pesquisa
bibliogrfica
Coleta

de

Dados
Apresenta
o e discusso
dos dados
Elaborao
do projeto
Entrega

do

projeto

REFERNCIAS
CANTO, Dilton vila. Regime Inicial de Cumprimento de Pena Reclusiva ao
Reincidente. (2000). Dissertao (Mestrado em Direito). Universidade Federal de
Santa Catarina, Florianpolis (SC).

COLOCAR NO MINIMO 5 REFERENCIAS