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Acontecimientos:

El 31 de mayo de 2013, un grupo de ciudadanos organizados comenzaron su estrategia


para que se les diera permiso de usar mariguana en Mxico.
En esa fecha, solicitaron por escrito a la Comisin Federal para la Proteccin contra
Riesgos
Sanitarios (Cofepris),
que
les
expidieran una
autorizacin para
el
consumo personal y regularcon fines meramente ldicos o recreativos de la mariguana.
El caso escal hasta la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, donde probablemente
ser discutido y resuelto la siguiente semana en la Primera Sala.
No obstante, el asunto ya abre el debate en el que hasta la Presidencia de la Repblica
intervino, oponindose abiertamente a travs de la Secretara de Salud- a legalizar la
cannabis.
En el proyecto del ministro Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, se plantea que, una vez que
se han analizado los beneficios y los costos de la medida, y a pesar de que esta
Suprema Corte reconoce que el legislador puede limitar el ejercicio de actividades que
supongan afectaciones a los derechos que protege nuestra Constitucin, en el caso de la
restriccin al libre desarrollo de la personalidad que comporta la medida impugnada, esta
Primera Sala no encuentra que tales afectaciones fueran de una gravedad tal que
ameriten una prohibicin absoluta a su consumo.
El proyecto seala que esta Primera Sala no minimiza los daos que puede ocasionar la
marihuana en el consumidor mayor de edad, sin embargo, entiende que la decisin sobre
su uso slo le corresponde tomarla a cada individuo. As, este Alto Tribunal considera que
pertenece al estricto mbito de la autonoma individual protegido por el derecho al libre
desarrollo de la personalidad la posibilidad de decidir responsablemente si desea
experimentar los efectos de esa sustancia a pesar de los daos que esta actividad puede
generarle a una persona.
Zaldvar llega a la conclusin -que ser discutida por la sala- de que resultan
inconstitucionales los artculos 235, 237, 245, 247 y 248 de la Ley General de Salud, en
las porciones que establecen una prohibicin para que la Secretara de Salud emita
autorizaciones para la realizacin de los actos relacionados con el consumo personal con
fines recreativos (sembrar, cultivar, cosechar, preparar, poseer, transportar), en relacin
nicamente y exclusivamente con el estupefaciente cannabis (sativa, ndica y americana
o mariguana, su resina, preparados y semillas).
En abril del ao pasado, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin asumi su
competencia para conocer de amparo del quejoso y turn el caso al ministro Arturo
Zaldvar.
Esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin es competente para
conocer del presente recurso de revisin

Como se expuso en los antecedentes de la presente resolucin, esta Primera Sala


advierte que los ahora recurrentes plantearon originalmente en su demanda de amparo la
inconstitucionalidad de varios artculos de la Ley General de Salud, al considerar que los
mismos establecen una poltica prohibicionista respecto del consumo individual de
mariguana, misma que limita indebidamente, entre otros, los derechos fundamentales a la
identidad personal, propia imagen, libre desarrollo de la personalidad y
autodeterminacin, todos en relacin con el principio de dignidad humana (), explic.
La Primera Sala concluy que existe evidencia para considerar que el consumo de
mariguana efectivamente causa diversas afectaciones en la salud de las personas. En
este sentido, si bien en trminos generales puede decirse que se trata de daos de
escasa entidad, ello no es obstculo para concluir que en el caso concreto el sistema de
prohibiciones administrativas conformado por los artculos impugnados efectivamente es
una medida idnea para proteger la salud de las personas.
Adems de que la evidencia analizada no logr mostrar que el consumo de mariguana
influyera en el aumento de la criminalidad, pues aunque el consumo se asocia a
consecuencias antisociales o antijurdicas, stas pueden explicarse por otros factores,
como al contexto social del consumidor o al propio sistema punitivo la droga. Con todo,
los estudios analizados s permiten concluir que el consumo de mariguana entre los
conductores es un factor que aumenta la probabilidad de causar accidentes vehiculares,
lo que significa que la medida impugnada nicamente en este aspecto tambin es una
medida idnea para proteger el orden pblico.
El proyecto del ministro Zaldvar establece que el sistema de prohibiciones
administrativas configurado por los artculos impugnados es altamente suprainclusivo.
Como se sabe, una norma es suprainclusiva cuando comprende o regula circunstancias
que no encuentran fundamento en la justificacin de dicha norma. En este caso, como ya
se explic, la medida opta por realizar una prohibicin absoluta del consumo de
mariguana a pesar de que es posible prohibirlo nicamente en los supuestos que
encuentran justificacin en la proteccin de la salud y el orden pblico.
El jefe de Gobierno de la Ciudad de Mxico, Miguel ngel Mancera, ya aval el inicio del
debate en la capital -en su Asamblea Legislativa donde pueden hacer reformas al
respecto. En septiembre prximo se podr abordar el asunto.
De acuerdo con el Consejo Nacional contra las Adicciones (Conadic), casi 600 mil
mexicanos consumen drogas, de los cuales, cerca de la mitad fuma mariguana.
Estas son las principales posturas sobre la legalizacin, dadas a conocer en las ltimas
semanas:
La Secretara de Salud (dependencia del gobierno federal) indic que legalizar la
mariguana es anticonstitucional, adems de que sta produce daos a la salud.
Tenemos que cumplir con lo que nos marca la Constitucin, el artculo 4 sobre proteccin
de la salud. Y la mariguana, la cannabis, es un estupefaciente conforme a la Ley General

de Salud y, por ser estupefaciente, puede producir daos a la salud y eso es lo que
preocupa a la Secretara de Salud, dijo la titular de la dependencia, Mercedes Juan.

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