ESCENARIOS DE ACCION

Planificacin, desarrollo y gestin de proyectos urbanos con vocacin para

desencadenar fenmenos de transformacin y recalificacin urbana, con
iniciativas en espacio pblico, equipamiento, movilidad y vivienda.

Desarrollo de Proyectos Urbanos Estratgicos mediante la elaboracin de de

Planes Parciales.

Identificacin de operaciones urbansticas que tengan la capacidad de desatar

efectos positivos sobre el contexto inmediato, acompaadas por acciones de
promocin tales como cambios normativos, incentivos fiscales, etc que
estimulen la inversin.

Asesoramiento y gerenciamiento de proyectos junto con gobiernos

provinciales y municipales, trabajando con sus reas de planeamiento y obras
pblicas e infraestructura, sumando una colaboracin externa a las
experiencias locales para ampliar las posibilidades de xito a sus desarrollos
estratgicos.

Diseo, Proyecto, Direccin y Supervisin de Obras. Puesta en Servicio.

Concursos y Licitaciones

Administracin fiduciaria

EL CASO PUERTO MADERO

El proyecto de PUERTO MADERO se inscribe en el marco de un conjunto de polticas dirigidas a rescatar
el centro urbano de la Ciudad de Buenos Aires.
La incorporacin de las reas desafectadas del antiguo puerto buscaron incorporar un nuevo centro a la
ciudad en que el desarrollo de nuevas ideas e inversiones revierta el proceso de deterioro y precarizacin
que experimentaba el antiguo centro.
La creacin de una empresa privada de propiedad estatal da cuenta de la voluntad del sector pblico de
intervenir de manera innovadora promoviendo la implementacin de polticas activas sobre el desarrollo
de la actividad inmobiliaria, utilizando instrumentos adecuados para reorientar algunas tendencias no
deseadas.
Como resultado de estas intervenciones se observan cambios significativos en el comportamiento del
centro de la ciudad, que cuenta con una pieza de gran coherencia morfolgica, con espacios pblicos de
singular calidad, y que permite que una parte significativa de los habitantes habiten, trabajen o concurran
a Puerto Madero, convertido en el atractivo turstico ms importante de la ciudad.

El Proyecto de Desarrollo Urbano para Puerto Madero es para la ciudad de Buenos Aires, la concrecin
de una extraordinaria oportunidad de transformar una extensa zona ferroportuaria subutilizada, a travs
de una iniciativa del Estado para promover un nuevo modelo de estrategias polticas activas y
concertadas entre el sector pblico y privado.
Su localizacin privilegiada frente al centro histrico de Buenos Aires, le concedi la ventaja de redefinir la
silueta de la ciudad y reconquistar una nueva aproximacin al ro.
Su gran extensin, 170 has adjuntas al centro comercial, administrativo y poltico de la ciudad y la
direccin integral del proyecto a travs de laCORPORACION ANTIGUO PUERTO MADERO S.A., son las
caractersticas que denotan la fuerte personalidad urbanstica de Puerto Madero y a la vez lo diferencian
de otras operaciones de reconversin de puertos realizadas en el mundo.
El proyecto se bas en reconvertir el rea para salvarla del abandono y el deterioro reordenndola para
equilibrar los dficits urbanos del rea central; recomponer el carcter urbano; preservar su fuerte poder
evocativo; alojar actividades del terciario que requieren ubicacin central -oficinas pblicas y privadas,
servicios comerciales y culturales, y residencia -que no encontraban en el tejido urbano superficies de
terreno y contexto ambiental adecuado; y recuperar la relacin con el ro incorporando reas pblicas
para la recreacin y el esparcimiento.
Creada para administrar las condiciones de planificacin y de urbanizacin del territorio,
la CORPORACION ANTIGUO PUERTO MADERO S.A. asumi reinvertir el beneficio de la operacin en
la construccin de infraestructura de soporte: redes de servicios, obras de superficie y nuevos espacios
pblicos, como una de las condiciones de realizacin del proyecto, en que las fracciones no rentables de
la operacin encontraron financiamiento en la rentabilidad global del emprendimiento.

Un sistema vial suficiente para el conjunto de actividades y usos propuestos.

Corredores viales de conexin con la cuadrcula urbana existente.

Sistema de espacios verdes pblicos que articulan la escala local con la metropolitana.

Red subterrnea de serviductos con acometidas a las redes de servicio; apertura de calles y
pavimentacin de la red vial.

La experiencia surgida a lo largo de 20 aos hacen del know-how de la CORPORACION ANTIGUO

PUERTO MADERO S.A. un valor en s mismo, presentndose como una oportunidad en materia de
gestin de reconversin de reas urbanas; estando facultada dicha empresa para actuar en la
formulacin de nuevos emprendimientos urbanos en materia de Direccin Integrada de Proyectos, tanto
dentro del pas como fuera del mismo.

Las transformaciones de puertos urbanos constituyen una tendencia que se ha repetido en ciudades
como Barcelona, Rtterdam, Nueva York y Ciudad del Cabo. Puerto Madero, construido con diques al
estilo de los puertos ingleses, tena a partir de la extensin de las tierras ganadas al ro un gran
potencial de desarrollo; favorecido, adems, por la cercana de la Reserva Ecolgica que contribua a la
calidad
ambiental.
Se parti de un convenio que haba sido firmado entre la ex Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y
el Ayuntamiento de Barcelona que, integrando la labor de sus equipos tcnicos, elabor un plan
estratgico.
El inters de una mayor participacin por parte de los profesionales locales dio lugar al Concurso Nacional
de Ideas para Puerto Madero, convocado por la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y organizado
por la Sociedad Central de Arquitectos y donde participaron ms de cien estudios de arquitectura del pas.
La Corporacin Antiguo Puerto Madero S.A., en su calidad de comitente, inst a la firma del convenio que
dio lugar al Concurso Nacional de Ideas para Puerto Madero, habiendo obtenido de las entidades
profesionales locales el apoyo a la urbanizacin de Puerto Madero y al reciclaje de los antiguos depsitos
de
granos.
Las bases del concurso determinaron la reconversin del rea para rescatarla del abandono, de manera
que contribuyese a equilibrar los dficits urbanos del centro de la ciudad; fijaron una ocupacin mxima
de un milln y medio de metros cuadrados, la ms baja proyectada en los planes urbanos que lo
antecedieron, sumado a grandes superficies de espacios verdes y acceso libre al ro. No sera entonces
una simple expansin del centro sino, adems, del uso residencial, del terciario y el comercio. La
presencia de los espejos de agua de los diques y los espacios verdes determinaron la contemplacin de
actividades recreativas, culturales y deportivas. Se establece la necesidad de conservar los galpones
debido
a
su
importante
valor
patrimonial.

El proyecto elaborado por los tres primeros premios del concurso forma parte hoy del Cdigo de
Planeamiento
Urbano
de
la
Ciudad
de
Buenos
Aires.
El plan, bsicamente, consiste en una franja de edificacin ubicada entre los diques y grandes parques
hacia el ro. Los bulevares, trazados en correspondencia con los ejes de acceso al rea, conectan toda la
zona con el resto de la ciudad. En la margen de los espejos de agua propone una edificacin baja con
un mix de usos que aporta equipamiento y vida al paseo pblico. Establece la construccin de plazas
abiertas a la lnea de malecn, en correspondencia con cada uno de los diques. Los edificios
preexistentes, sujetos a preservacin por su valor patrimonial, se incorporan a la nueva trama,
pudindose
reciclar
dentro
de
su
estructura.
La construccin de torres, sobre los bulevares Azucena Villaflor y Macacha Gemes, parecen rememorar
la aspiracin de Le Corbusier de construir su Cit des Affaires, sobre el ro de la Plata.
Las torres enmarcan el eje de avenida de Mayo y establecen el lmite del nuevo frente urbano sobre el ro.

PUERTO MADERO BUENOS AIRES - HISTORIA:

Puerto Madero se construye con la idea de resolver un problema bsico de la

ciudad de Buenos Aires: La ausencia de un puerto natural que permitiera a los
grandes barcos y buques descargar su carga en sus orillas.
A tal efecto en el ao 1882 el gobierno nacional contrat al comerciante
Eduardo Madero para que se ocupe de la construccin de un nuevo puerto, y
as solucionar dicho problema. Dicho puerto se denominaria Puerto Madero,
Buenos Aires, en honor a Eduardo Madero.
El proyecto de puerto de Madero de Buenos Aires (realizado por los
ingenieros Hawkshaw, Son y Hayter) gan el concurso basado en su propuesta
de un puerto moderno (el futuro Puerto Madero), para la ciudad de Buenos
Aires, por ms que dicha propuesta no era tcnicamente la mas adecuada a
largo plazo. Pero como la Argentina deseaba dar una imagen de modernidad
(y el plan de Madero, con diques, esclusas y puentes giratorios, lograba dicho
objetivo), el proyecto de Madero fue el gandador.

La construccin del Puerto Madero, Buenos Aires, se inici el 1 de abril

de 1887 y se di por terminada definitivamente el dia 31 de marzo de
1898.
Se invirtieron grandes sumas de dinero en su edificacin, y fue una gran obra
de ingenieria para su poca. Sin embargo slo diez aos despus de
terminado Puerto Madero de Buenos Aires, este qued completamente
obsoleto como puerto comercial, debido al aumento del tamao de los buques
que llegaban al Puerto.
El gobierno debi entonces construir un nuevo puerto en Buenos Aires, esta
vez siguiendo las directrices del Ingeniero Huergo, que establecian la
construccin de un puerto con drsenas dentiformes que dieran directamente
al ro; el resultado es el ahora conocido como Puerto Nuevo (que reemplazo
aPuerto Madero), y contina an operativo despus de casi un siglo de vida.
Obsoleto, el Puerto Madero de Buenos Aires, la zona entr en una
decadencia que dur dcadas, convirtindose en una de las zonas ms
degradadas de la ciudad de Buenos Aires, solo utilizada como depsito y/o
gigantesco terreno baldo.
En los sucesivos aos (1925, 1940, 1960, 1969, 1971, 1981 y 1985), se
presentaron un sinnumero de propuestas tendientes a urbanizar el viejo Puerto
Madero de Buenos Aires, o demolerlo y construir directamente sobre l, pero
ninguna lleg a realizarse.
El 15 de noviembre de 1989, el Ministerio de Obras y Servicios Pblicos,
el Ministerio del Interior y la Muncipalidad de la Ciudad de Buenos Aires
firmaron un acta de constitucin de una sociedad annima
denominada"Corporacin Antiguo Puerto Madero".
Teniendo como objetivo la urbanizacin del rea del Puerto Madero de
Buenos Aires, los gobiernos de la Nacin y de la ciudad participaron como
socios igualitarios. Las 170 hectreas del lugar tenan jurisdicciones
superpuestas: la Administracin General de Puertos, Ferrocarriles Argentinos
y la Junta Nacional de Granos tenan intereses en la zona.
El convenio firmado implic la transferencia de la totalidad de las hectreas a
la Corporacin Antiguo Puerto Madero S.A, en tanto que el gobierno de la
ciudad de Buenos Aires qued a cargo de la reglamentacin de la normativa
de desarrollo urbano. Una vez transferidas las tierras a la Corporacin Antiguo
Puerto Madero, esta se ocup de escriturar los terrenos a manos de privados.
El gobierno de la ciudad de Buenos Aires con el asesoramiento del
ayuntamiento de Barcelona, inici los estudios del plan de reciclaje, a tal

efecto se convoc en el ao 1991 un concurso nacional de ideas, a partir

del cual surgi el "Plan Maestro" para el nuevo Puerto Madero.
La realizacin del Plan Maestro Puerto Madero signific la mayor obra
proyectada jams realizada en Buenos Aires, con una inversin total por parte
del estado de cerca de 1000 millones de dlares.
El proyecto de urbanizacin de Puerto Madero, Buenos Aires, super todas las
expectativas an las mas optimistas. Puerto Madero se convirti en un gran
centro comercial, incorporndose tambien oficinas y viviendas familiares,
asi como la construccin de distintos centros culturales, generndose
adems un nuevo recorrido turstico con identidad propia.

Desde su fundacin, Buenos Aires utiliz el "Riachuelo de los Navos" para el

desembarco de mercaderas, que por cierto se realizaba de una manera muy
modesta: fondeados los barcos, los botes acercaban a los pasajeros y mercancas
hasta la orilla, ya que no exista muelle. Hasta fines de 1770, se haban presentado
unos 60 proyectos fuera de la zona del Riachuelo, ninguno de los cuales haba
prosperado. Buenos Aires era, paradjicamente, una ciudad portuaria sin puerto.
En 1872 se construyen el muelle y los depsitos Las Catalinas, en la bajada de las
actuales calles Crdoba y Viamonte. Es entonces cuando, una vez resuelta la
federalizacin de Buenos Aires, se acord la necesidad impostergable de construir
un puerto completo. En 1881 el ingeniero Luis Huergo presenta un original proyecto
y un ao despus el comerciante Eduardo Madero expone el suyo. Se trata de dos
propuestas muy diferentes, que representaban intereses contrapuestos y
provocaron encendidas polmicas en la poca.
El Plan de Huergo consista en la construccin de drsenas abiertas o dentiformes
desde el Riachuelo hacia el Norte, permitiendo ampliaciones futuras. El de Madero,
en cambio, requera la construccin de una serie de diques cerrados,
interconectados mediante puentes. En 1882, bajo la presidencia de Julio A Roca, el
Congreso Nacional aprueba el proyecto de Madero, desestimando as el presentado
por Huergo. El contrato ascenda a 20 millones de pesos oro sellado.
La obras comenzaron el 1 de abril de 1887 y finalizaron el 31 de marzo de 1898.
Sin embargo, en menos de una dcada las instalaciones portuarias evidenciaron sus
limitaciones, cuando el fuerte crecimiento del intercambio comercial las volvi
claramente disfuncionales, poniendo de manifiesto el tiempo y los recursos
desperdiciados.
Entre 1911 y 1925 comenz a construirse el Puerto Nuevo , basado en la propuesta
inicial de Huergo, el cual una vez en funciones fue relegando al diseado por
Madero a actividades cada vez ms perifricas, hasta quedar definitivamente
obsoleto. Los docks , los silos y los molinos que hoy caracterizan al barrio quedaron
rpidamente en desuso, dndole al lugar un aspecto sombro.
Sin embargo, este abandono no se extendi necesariamente a toda la zona. En

efecto, la inutilidad del puerto diseado por Madero no impidi que durante varias
dcadas se desarrollara de espalda a sus instalaciones una movida popular
memorable, en el corazn mismo de la Costanera Sur.
En 1918 se inaugur el Balneario Municipal , en el que en sus pocas de esplendor
se dieron cita unas 45.000 personas por semana. Asimismo, a fines de la dcada del
20, se abrieron por la zona una serie de cerveceras, que ofrecan a los visitantes
nmeros de variedades (o variet, como se llamaba en la poca). De all surgieron
cmicos reconocidos, como Jos Marrone y Adolfo Stray. El lugar de encuentro ms
famoso fue sin dudas la Munich, que hoy es sede de la direccin General de
Museos.
Sin embargo, en la dcada del 50 la Costanera Sur empez a perder terreno en las
preferencias de los porteos. El ro comenz a dar evidencias de su creciente
contaminacin y el balneario dej de ser tan concurrido. Asimismo, las cerveceras
fueron cerrando y los nmeros de variedades se haban mudado hace un tiempo a
la floreciente calle Corrientes.
En las dcadas del 70 y 80 se rellenaron terrenos aledaos al ro, clausurando
definitivamente el balneario y dando origen, sin saberlo, a lo que hoy es la Reserva
Ecolgica . De esta manera, la zona se introdujo en un nuevo perodo de
ostracismo.
Fue recin en 1989, con la creacin de la Corporacin Antiguo Puerto Madero , que
se tom la decisin de incorporar definitivamente la zona al tejido urbano,
impulsndose tambin la simblica reconciliacin de la ciudad con su ro.
La Corporacin se hizo cargo de la comercializacin de las 170 hectreas que
conformaban la zona y en 1991 llam a un Concurso de Ideas para pautar su
urbanizacin.
Finalmente, en febrero de 1992, tres proyectos resultaron ganadores del primer
premio. Segn establecan las bases del concurso, tres integrantes de cada una de
las propuestas se unieron para constituir un nuevo equipo, responsable del diseo
del "Plan Maestro" .
Primero llegaron los restaurantes, convirtindose as en un sitio ideal para el
esparcimiento, luego se multiplicaron los edificios corporativos y las oficinas
comerciales, y hoy la tendencia son los departamentos residenciales.
En noviembre del 2004, el barrio ms joven de la ciudad cumpli 15 aos y se
encuentra en pleno crecimiento. Gracias a una transformacin planificada, Puerto
Madero se convirti en el smbolo de una Buenos Aires renovada, que reconoce e
incorpora al ro que le dio origen, que comunica e integra al mundo del trabajo y del
entretenimiento, que invita a compartir y disfrutar una nueva idea de ciudad.