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ULADECH
RESPONSABILIDAD CIVIL
DE LOS JUECES
CURSO:
DERECCHO PROCESAL CIVIL: Procesos Especiales
CICLO:
VI A
TURNO:
Maana A
ALUMNA:
Neyra Daz Susana
Chimbote Per
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INDICE
Dedicatoria .pg. 3
Presentacin...pg. 4
RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES
I. Procedencia .....pg.5
II. Generalidades .....pg. 5
III. Clases de Responsabilidad ........pg. 7
IV.
VII.
VIII.
Competencia de grado..pg.12
IX.
Plazos ....pg.13
XII.
Regulacin de la responsabilidad...pg.14
XIII.
Obligacin de resarcimiento......pg.15
XIV.
Efectos de la sentencia......pg.15
XV.
Demanda maliciosa........pg. 15
XVI.
Conclusiones .........pg. 16
XVII.
Bibliografa ...pg. 17
Conclusionespg. 18
Bibliografa....pg.21
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DEDICATORIA
Este trabajo se lo dedico a nuestro Dios quin me gua por el buen
camino, dndome fuerzas para seguir adelante y no desmayar en los problemas que se
presentaban, ensendome a encarar las adversidades sin perder nunca la dignidad ni
desfallecer en el intento.
A su vez a mi docente tutor, por ser quien impulsa mi investigacin
cientfica y nos afianza a desarrollar mis capacidades intelectuales.
Una cosa no es justa por el hecho de ser ley. Debe ser ley porque es justa.
Montesquieu
PRESENTACIN
La accin de responsabilidad civil contra los funcionarios
del orden judicial segn HUGO ROCCO constituye una
accin autnoma, que tiene por contenido la
declaracin de certeza de la responsabilidad a ttulo de
dolo o a ttulo de culpa del juez, con la siguiente
condena al resarcimiento del dao.
La responsabilidad no es la va idnea para mejorar
el funcionamiento de la justicia. La responsabilidad
mira el pasado no el futuro, vale decir, los medios
de resarcimiento se refieren al defecto ya producido y
no pueden convertirse en un mecanismo de poltica
judicial. Pese a ello, el ciudadano tiene el derecho a no
soportar en su patrimonio los defectos estructurales de la justicia, la cual es
probablemente la ms importante funcin que debe cumplir el Estado frente a los
particulares.
Es evidente el perfil tico del fenmeno: lo que subyace a las consideraciones que
se acaban de efectuar es, en ltimo anlisis una intuicin comn, de conformidad
con la cual, se reconoce como imperioso que los sujetos asuman la consecuencia de
su propio obrar.
Existe, sin duda, una responsabilidad "moral", invisible, que es algo as como el
sentimiento de propia "culpabilidad", de reproche o remordimiento, por la
comisin de una mala conducta.
En sentido jurdico, en cambio la responsabilidad puede definirse como la
situacin del sujeto al que le toca experimental, concretamente las consecuencias,
para l desventajosas, que una norma prev y le impone atendiendo a la
verificacin de un determinado presupuesto.
El presente trabajo tiene como objetivo determinar la Responsabilidad Civil de los
jueces, su tipificacin en nuestra legislacin. A su vez pretendo esclarecer el actuar
de los jueces, estableciendo en el presente trabajo, cmo determinar su
culpabilidad o su culpa inexcusable del funcionario sujeto de estudio.
RESPONSABILIDAD CIVIL
DE LOS JUECES
I.
PROCEDENCIA
El cdigo procesal civil seala que los jueces son civilmente responsables cuando en el ejercicio
de sus funciones jurisdiccionales causan daos a las partes o terceros, al actuar con dolo o culpa
inexcusable, sin perjuicio de la sancin administrativa o penal que merezca.
Se encuentra tipificado en el Artculo 509 del Cdigo Procesal Civil, definindola as el Juez es
civilmente responsable cuando n ejercicio de su funcin jurisdiccional causa dao a las partes o
a terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable, sin perjuicio de sancin administrativa o
penal que merezca.
En trminos generales, llama responsabilidad, a la obligacin de reparar y satisfacer por uno
mismo o, en ocasiones especiales, por otro, la prdida causada, el mal inferido o el dao
originado. Tambin se la entiende como la capacidad para aceptar las consecuencias de un acto
consciente y voluntario. La nocin de responsabilidad civil radica en una concepcin de
derecho natural conocida desde muy antiguo y que sirve de norma fundamental de la vida del
hombre en sociedad: la de que nadie debe causar un dao injusto a otra persona, y en caso de
causarlo, dicho dao debe ser reparado.
II.
GENERALIDADES
La responsabilidad civil de los jueces es un asunto contencioso, regulado en el artculo 509 del
Cdigo Procesal Civil que prescribe que el Juez es civilmente responsable cuando en ejercicio de
su funcin jurisdiccional causando dao a las partes o a terceros, al actuar con dolo o culpa
inexcusable, sin perjuicio de la sancin administrativa pelan que merezca.
Para ello, es importante hacer una breve conceptualizacin de las figuras jurdicas, propias del
presente trabajo.
1. Juez:
Miembro del poder judicial que ejerce funcin jurisdiccional. Persona que tiene autoridad y
potestad para juzgar y sentenciar. La Real Academia Espaola, dice: magistrado integrante del
poder judicial, investido de la autoridad oficial requerida para desempear la funcin
jurisdiccional y obligada al cumplimiento de los deberes propios de la misma, bajo la
responsabilidad que establecen la constitucin y las leyes.
2.
Funcin Jurisdiccional
CLASES DE RESPONSABILIDAD
audiencia del Ministerio Fiscal. Tambin puede iniciarse el proceso penal en virtud de
querella del Ministerio Fiscal, ya sea por conocimiento directo de la comisin de un
delito o falta por un juez o magistrado, bien porque una autoridad pblica le hubiera
denunciado los hechos. Puede incoarse por querella del ofendido o perjudicado, o de
quien ejerza la accin popular.
Responsabilidad disciplinaria
La responsabilidad disciplinaria representa la reaccin del ordenamiento jurdico ante actos u
omisiones ilcitos en el quehacer judicial que escapan del derecho penal, regido por el principio
de intervencin mnima, y slo referido, por tanto, a las infracciones ms graves. Prevalencia de
la va penal sobre la disciplinaria. Los hechos declarados probados en va penal vincularn en el
expediente disciplinario. Se compatibiliza la dualidad de sanciones, penal y disciplinaria, sobre
los mismos hechos. Supone la responsabilidad disciplinaria el control del quehacer judicial
interno, dela actuacin profesional de jueces y magistrados, garantizando el adecuado
cumplimiento de los deberes que les son propios, como titulares de un poder y servicio pblico
en relacin con los ciudadanos y con todos aquellos que intervienen o se relacionan con los
procedimientos judiciales.
Las infracciones las clasifica en muy graves, graves y leves. Sanciones: separacin, traslado
forzoso, suspensin de hasta tres aos, multa, y advertencia. La competencia para sancionar las
faltas muy graves corresponde al Pleno del CGPJ. La sancin de multa, o de advertencia y
multa correspondiente a faltas leves, las impondrn las Salas de Gobierno de las que dependa el
juez o magistrado.
La Constitucin ha previsto en sus artculos 139, como principio de la funcin jurisdiccional, la
indemnizacin, en la forma que determine la ley, por los errores judiciales en los procesos
penales y por las detenciones arbitrarias, sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.
Con ello est reconociendo que el Estado es responsable por los actos de los jueces que
contravienen los deberes y obligaciones propias de su funcin. As, pues la Constitucin
intrnsecamente reconoce la responsabilidad del juez, cuyas modalidades debe ser definida
mediante ley orgnica.
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Precisamente es el primer prrafo del Artculo 200 de la LOPJ que determina que los miembros
del Poder Judicial son responsables civilmente por los daos y perjuicios que causan, con
arreglo a las leyes de la materia. Con ello no queda duda respecto a que el juez es civilmente
responsable.
La Responsabilidad Civil de los Jueces tambin se encuentra tipificada en el Cdigo Procesal
Civil, en el Art. 509 y siguientes; se encuentra una conjuncin de artculos para Demandar por
Daos y Perjuicios a un Juez prevaricador, que resuelve con escasa motivacin, que acta en
exceso de sus funciones y fuera de su competencia, que causa dao a una de las partes o a
terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable.
IV.
El juez constitucional puede ser independiente porque se encuentra sometido a la ley. Esta
sumisin a la ley, y slo a ella, es el referente necesario para preservar escrupulosamente la
independencia judicial. El juez ha de estar sometido al resto del derecho positivo, al conjunto
del ordenamiento jurdico, por encima y con independencia de la funcin complementadora de
ste que la jurisprudencia, desde luego, est llamada a desempear. La sumisin a la ley opera
en una doble direccin: de un lado como un poderoso mecanismo para preservar el principio de
igualdad de todos los ciudadanos que demandan una respuesta judicial a un mismo problema;
de otro lado, el sometimiento al ordenamiento jurdico ha de funcionar como un factor de fijeza
y certidumbre o, al menos, de previsibilidad de las resoluciones judiciales. El juez, su
independencia conoce unos lmites o un marco donde puede desenvolverse, el ordenamiento
jurdico. No obstante, no supone crear un juez sin criterio poltico o sin ideologa.
V.
Existen argumentos a favor de la irresponsabilidad del juez por el dao que cause, tales como;
a)
b)
posible en el dao causado por el juez, por ser consecuencia de la aplicacin del derecho al
caso concreto.
c)
inevitable, siendo estas justas o injustas debido a que el los hombres no son mquinas, sino
seres humanos que se equivocan.
d) Asuncin del riesgo: aquel que hace uso del servicio de justicia no ignora la posibilidad
que el proceso lo gane o lo pierda y al recurrir al servicio judicial existe riesgo de error como
connatural a la justicia humana.
e)
Influencia de las Alegaciones de las Partes: las partes con sus contradictorias alegaciones
destacando cada uno un razn que pueda asistirle las que equivocan al juez; por lo que
revertir la responsabilidad sobre un tercero imparcial, como lo es el Juez que presta el
servicio de justicia, no es justo.
f)
Responsabilidad del Estado por el error judicial: El Estado como organizador esta
obligado a brindar la administracin de justicia, por lo que es justo que sea responsable del
servicio riesgoso, sino el organizador
VI.
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a)
El dolo
b)
La Culpa
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deber de conocer el Derecho y su labor integradora frente al vaco normativo tiene que apreciar
los precedentes vinculantes
VII.
El proceso de responsabilidad civil de los jueces tiene ciertas caractersticas, entre ellas tenemos:
a) Es un remedio subsidiario, por cuanto solamente puede ser utilizado cuando hayan agotado
los recursos legales, para remediar el agravio.
b)
Por medio de este proceso solamente puede reclamarse los perjuicios que se hayan
d) No puede iniciarse el proceso sin que haya concluido con sentencia o auto firme el proceso
que se supone ha causado agravio.
e)
La sentencia que se expida en este proceso no altera en nada el proceso que caus el
agravio.
VIII.
COMPETENCIA DE GRADO
Cuando la responsabilidad se atribuya a un Juez Civil, Juez de Paz Letrado o Juez de Paz, es
competente la Sala Civil de turno del Distrito Judicial correspondiente.
La Sala Civil de la Corte Suprema es competente respecto de la responsabilidad atribuida a los
vocales de la propia Corte Suprema y de las Cortes Superiores.
Igualmente en la LOPJ en sus artculos 33 inc. b); 35 inc 7); y 40 inc. 3) seala sobre la
competencia de las salas supremas, competencia de la sala de derecho constitucional y social; y
la competencia de las salas civiles respectivamente.
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IX.
X.
La demanda slo puede interponerse luego de agotados los medios impugnatorios previstos en
la ley contra la resolucin que causa dao.
Nuestro ordenamiento procesal exige como presupuesto de la accin de responsabilidad civil
del Juez el agotamiento de los medios impugnatorios correspondientes (lo cual no implica, a los
efectos de la referida accin, la exigencia de la remocin de la cosa juzgada, porque, de lo
contrario, no podra de hablarse de dao alguno, y, sin este ltimo elemento, sera imposible la
configuracin de la responsabilidad civil del Juez). As tenemos que, segn el artculo 513 del
Cdigo Procesal Civil, la demanda (de responsabilidad civil del Juez) slo puede interponerse
luego de agotados los medios impugnatorios previsto en la ley contra la resolucin que causa
dao.
XI.
PLAZO
La demanda de responsabilidad civil del juez debe interponerse dentro de los tres meses
contados desde que qued ejecutoriada la resolucin que causa dao. As lo establece el artculo
514 Del cdigo Procesal Civil. (10)
XII.
REGULACIN DE LA RESPONSABILIDAD
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El monto del resarcimiento, su exoneracin y la carga de la prueba del dao causado se regulan
por las normas del Cdigo Civil referidas a la inejecucin de obligaciones, en cuanto sean
aplicables.
As se tiene que tratndose del monto del resarcimiento por los jueces el cdigo civil
establece lo siguiente:
* Queda sujeto a la indemnizacin de daos y perjuicios quien no ejecuta sus obligaciones por
dolo, culpa inexcusable o culpa leve. El resarcimiento por la inejecucin de la obligacin o por
su cumplimiento parcial, tardo o defectuoso, comprende tanto el dao emergente como el lucro
cesante, en cuanto sean consecuencia inmediata y directa de tal inejecucin. Si la inejecucin o el
cumplimiento parcial, tardo o defectuoso de la obligacin, obedecieran a culpa leve, el
resarcimiento se limita al dao que poda preverse al tiempo en que ella fue contrada.(Art. 1321
del C.C)
* Si el hecho doloso o culposo del acreedor hubiese concurrido a ocasionar el dao, el
resarcimiento se reducir segn su gravedad y la importancia de las consecuencias que de l
deriven. (Art. 1326 del C.C)
En lo que se refiere a la exoneracin del resarcimiento el Cdigo Civil dispone lo siguiente:
* Quien acta con la diligencia ordinaria requerida, no es imputable por la inejecucin de la
obligacin o por su cumplimiento parcial, tardo o defectuoso. (Art. 1314 del C.C)
* El resarcimiento no se debe por los daos, que el acreedor habra podido evitar usando la
diligencia ordinaria, salvo pacto en contrario. (Art. 1327 del C.C)
En lo que concierne a la carga de la prueba del dao causado por los jueces el Cdigo Civil
prescribe lo siguiente:
* La prueba del dolo o de la culpa inexcusable corresponde al perjudicado por la inejecucin de
la obligacin, o por su cumplimiento parcial, tardo o defectuoso (Art. 1330 del C.C)
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OBLIGADOS AL RESARCICMIENTO
La obligacin de pago de los daos y perjuicios es solidaria entre el Estado y el Juez o Jueces
colegiados que expidieron las resoluciones causantes del agravio.
XIV.
EFECTOS DE LA SENTENCIA
La sentencia que declara fundada la demanda slo tiene efectos patrimoniales. En ningn caso
afecta la validez de la resolucin que produjo el agravio.
En ejecucin de sentencia y siempre que se haya reservado tal facultad en la demanda, el
demandante puede exigir que el demandado, a su costo, publique la sentencia final por dos das
consecutivos en un diario de circulacin nacional.
XV.
DEMANDA MALICIOSA
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XVI.
CONCLUSIONES
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XVII. BIBLIOGRAFIA
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Manual de Consulta Rpida del Proceso CivilGaceta Jurdica 2 Edicin Agosto del 2003. Pg. 404
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. Procesos Abreviados Doctrina y jurisprudencia.
2 Edicin Revisada / desactualizada. 2010. Pgs. 235 y sgtes.
RODRIGUEZ DOMINGUEZ, Elvito. Manual de Derecho Procesal Civil. Editora
Jurdica GRIJLEY- 5 Edicin actualizada y aumentada. Pags. 150 y sgtes.
HERRRERA NAVARRRO, Santiago. Procesos abreviados - Teora y Prctica. Normas
Legales 2004. Pg. 63
PAGINA WEB (2010, 12). Responsabilidad civil de los jueces. BuenasTareas.com.
Recuperado 12, 2010, de http://www.buenastareas.com/ensayos/ResponsabilidadCivil-De-Los-Jueces/1258640.html
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