Apuntes y reflexiones en torno al tema de la RESPONSABILIDAD CIVIL de

los Institutos Privados de Enseanza.

Por el Dr. Claudio Julio Csar Ramos *
La creciente complejidad de la vida y actividades de nuestros establecimientos
educacionales, nos obligan a reflexionar sobre aspectos sustanciales de las responsabilidades
que devienen de ellas y las consecuencias econmicas que traen aparejadas. El presente tiene
como objetivo fundamental pasar en limpio y definir algunos conceptos bsicos acerca del
tema de la responsabilidad civil de nuestros Institutos; no persigue convertir a aqul que lea
este artculo en especialista acerca de un tema que nos tiene tan preocupados; s espero que
sea til para poder encuadrar cada asunto en su justa y debida medida y ayude para
esencialmente PREVENIR todas aquellas circunstancias riesgosas que puedan generar el
deber de responder por parte de nuestras Instituciones, protegiendo no solamente el
patrimonio de ellas, sino tambin la indispensable y necesaria convivencia en armona que en
todas nuestras comunidades educativas intentamos da a da, con grandes esfuerzos, ir
construyendo.
Ante todo, creo que es bsico definir mnimamente el marco conceptual; conocer
aquello de lo que vamos a hablar, para no caer en la angustiosa concepcin de que todo es
responsabilidad civil. Cabe consignar que la voz responsabilidad proviene del latn
"respondere" que significa prometer, merecer, pagar. En un sentido ms restringido
responsum (responsable) significa: el obligado a responder de algo o de alguien. Hay un
principio derivado del tradicional Derecho Romano y que se resume en el deber que toda
persona tiene de no daar a otro (en latn, neminem laedere). La responsabilidad nace en
el momento en el cual se produce la violentacin o incumplimiento doloso (intencional) o
culposo (negligencia, imprudencia. impericia) de una norma u obligacin y, por lo tanto, de
ello se deriva el deber de de soportar las consecuencias a que se ve expuesto el autor de ese
incumplimiento. En definitiva, se deriva as una obligacin de reparar, de volver las cosas al
estado en que se encontraban previamente a la conducta disvaliosa y de no ser posible ello,
pagar una indemnizacin pecuniaria. De ah que Justiniano haya afirmado que: "El trmino
"responsabilidad" equivale, en el fondo, a lo que hemos llamado cumplimiento indirecto
de la obligacin. La obligacin es el vinculo que nos apremia o constrie a pagar a otro
alguna cosa.
Digamos previamente a ingresar en el tema que nos ocupa que las reas de responsabilidad
son diversas segn el mbito en el que se acte. As, tendremos distintos orgenes de
responsabilidad: penal, administrativa, laboral o civil.
RESPONSABILIDAD PENAL
Aqu nos referimos a aquellas acciones tpicamente antijurdicas y culpables que se
encuentran tipificadas de manera expresa en el Cdigo Penal o en leyes especiales. En esos
casos, las sanciones van desde lo econmico y pueden llegar a la privacin de la libertad. Esta
responsabilidad recae nicamente sobre el delincuente y en todos los casos es subjetiva y a
ttulo de dolo o de culpa. Se es penalmente responsable si se es culpable, ya sea a ttulo de
dolo (intencin de daar) o a ttulo de culpa (negligencia, impericia, imprudencia). As
podemos decir que mientras que en cuestiones penales soy responsable siempre y cuando sea
culpable; en el mbito del Derecho Civil puedo ser responsable an sin ser culpable (a esto se
lo llama responsabilidad objetiva y ya lo desarrollar ms adelante).

En nuestra legislacin encontramos delitos contra:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

las personas (lesiones, homicidio,);

el honor (injurias, calumnias):
la honestidad (violacin, corrupcin, abuso deshonesto, ultrajes al pudor);
la propiedad (hurto, robo, estafas, defraudaciones);
la libertad;
la administracin pblica (usurpacin de ttulos y honores, malversacin);
la fe pblica (falsificaciones).

A estos delitos del Cdigo Penal deben agregarse los contemplados en leyes especiales; por
ejemplo en la actualidad la Ley Penal Tributaria por incumplimiento de las normativas
fiscales, tributarias, previsionales.
Digamos finalmente, que en materia penal las sanciones son personales; es decir que se
aplican a personas fsicas. Pero sus consecuencias econmicas pueden proyectarse sobre las
instituciones. El empleador puede tener que responder, en muchos casos, por el ilcito del
empleado.
Son presupuestos necesarios de la responsabilidad penal:

La antijuricidad: una accin positiva o negativa contraria a derecho.

La tipicidad: que esa accin sea adecuada a una figura delictiva. La imputabilidad:
comprensin de la criminalidad y capacidad para dirigir la accin.

La culpabilidad: conducta reprochable sin exclusiones.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Se da cuando se transgrede la normativa administrativa aplicable, fundamentalmente en las
relaciones con el Estado. En el caso de nuestros Institutos la relacin con el Estado Nacional
y, muy especialmente desde la Ley de Transferencia, con los Estados Provinciales y de la
Ciudad de Buenos Aires han determinado regmenes y exigencias administrativas propias con
relacin a varios puntos: incorporacin a la enseanza oficial, concesin y sostenimiento del
aporte, aprobacin experiencias educativas novedosas, requisitos y recaudo para el archivo de
la documentacin oficial; entre otros. Cuando se incumple algunas de las disposiciones
mencionadas y que regulan lo referido surge la potestad disciplinaria que posee la
administracin pblica.
En todos los casos es dable remarcar que debe labrarse lo que tcnicamente denominamos
sumario administrativo; donde se den plazos lgicos y adecuados para los traslados, donde
haya un proceso de notificacin cierto y certero, donde, en definitiva, se asegure el debido
proceso y el derecho de defensa. Luego de la tramitacin mencionada la Administracin
emitir una resolucin sobre el particular la cual no ser definitiva. Esto es que muchas por no
decir todas las legislaciones locales prevn recursos de reconsideracin, recursos jerrquicos;
etc. todos en la instancia administrativa. Agotada sta har cosa juzgada administrativa; por lo
cual se podr recurrir a la instancia judicial. Recordemos que estas definiciones
administrativas, ms all del planteo judicial que pudiera hacerse, tiene el principio de
ejecutoriedad de los actos administrativos. Finalmente, remarquemos dos cuestiones
esenciales: estamos obligados al cumplimiento de la normativa que emita y dicte la
Administracin; pero no menos cierto es que sta debe respetar los derechos de nuestras
Instituciones, el principio de autonoma institucional y, sobre todo, la libertad de enseanza
consagrada en nuestra Carta Magna.

RESPONSABILIDAD LABORAL
Este mbito de responsabilidad es ms que amplio y no es objeto del presente trabajo.
Digamos como ttulo simplemente que es basal la responsabilidad de registrar debidamente
las relaciones de empleo que se originen, documentar la misma debidamente, llevar libros
rubricados de sueldo, tener registros y legajos de personal completos, realizar previo al
ingreso los exmenes preocupacionales y durante la relacin de empleo los exmenes
peridicos; entre otras. Tenemos como referencia normativa en estos temas la Ley de
Contrato de Trabajo (N 20744) y sus normas reglamentarias y complementarias que regulan
las relaciones laborales individuales, la Ley de Riesgos del Trabajo (N 24557) de la que surge
la obligacin del empleador de preservar la salud de sus empleados previniendo accidentes o
enfermedades profesionales con motivo o en ocasin del trabajo.
Luego de este breve repaso y referencia a las reas de la responsabilidad que he mencionado,
llegamos a la RESPONSABILIDAD CIVIL y digamos entonces como una primera
definicin o acercamiento que consiste en la obligacin de reparar los daos ocasionados
indebidamente a otros (en su persona o en sus bienes) debiendo retornarse las cosas al
estado en que se encontraban con anterioridad al evento daoso; y en caso de que ello
fuere imposible y a opcin del damnificado, mediante el pago de una suma de dinero (a la
que tcnicamente denominamos indemnizacin). Daos que pueden darse en la persona
(en su integridad fsica, moral, afectiva, esttica; etc.) o en sus bienes. Es aquello que ha
comenzado a ser escuchado en nuestros Institutos el reclamo por daos y perjuicios
que contempla muchas veces el dao emergente, el dao material, el dao moral;
entre otras formulaciones ms o menos creativas que se subsumen en las mencionadas.
La responsabilidad civil de nuestros Institutos puede ser DIRECTA: cuando el dao
es causado por el Propietario o Representante Legal del Establecimiento; o INDIRECTA
(tambin llamada refleja) cuando el dao es provocado por nuestros dependientes, nuestros
alumnos o por las cosas de nuestra propiedad de las que nos servimos o tenemos a nuestro
cuidado.
Tambin puede ser CONTRACTUAL: cuando la responsabilidad del Instituto surge
como consecuencia inmediata del incumplimiento de una clusula, convencin y/o acuerdo; o
EXTRACONTRACTUAL: cuando ella surge por la violacin del principio general del
Derecho que expresa que nadie tiene el derecho a daar a otro. Esta distincin tiene
importancia clave en muchos aspectos; uno de ellos, a mero ttulo ejemplificativo, es en
funcin de que el plazo de la prescripcin de la accin ser ms amplio o ms exiguo segn la
fuente por la cual deba responderse. (As, digamos que la prescripcin en el mbito de la
RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL es de diez aos; mientras que en el de la
EXTRACONTRACTUAL es de dos).
Para ejemplificar en la prctica lo referido precedentemente e interrelacionando los
conceptos vertidos, digamos que si el dao es causado a un tercero (por el propietario y/o
representante legal del Instituto, por los alumnos o por personal del Establecimiento, por las
cosas de que ste se sirve o tiene a su cuidado, por un contratista o un dependiente de ste)
el mbito de la responsabilidad ser, en principio, el extracontractual.
Por el contrario si el dao es causado, por ejemplo a un alumno, nos encontraremos, en
principio, dentro del mbito de la responsabilidad contractual.
Sigamos ahondando y especificando an ms estos conceptos en dos ejemplos:

a) un tercero sufre un dao en su persona o en sus bienes (provocado por el Rep. Legal o
propietario del establecimiento - RESPONSABILIDAD DIRECTA - o por algunas de las
personas ya referidas vinculadas de una u otra forma a ste - RESPONSABILIDAD
INDIRECTA o REFLEJA -); en este supuesto ese tercero podr reclamar tanto al Instituto
como al autor del hecho; ambos en el mbito de la RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL (de all que aqu solemos escuchar hablar de solidaridad o de
responder solidariamente, porque la fuente de la obligacin de responder es la misma).
b) Ahora el que sufre el dao es uno de nuestros alumnos (reitero por cualesquiera de las
personas y/o cosas referidas); el padre de ste podr accionar conjunta o independientemente
contra el autor del dao (y aqu estaremos en presencia de una responsabilidad
EXTRACONTRACTUAL, ya que no existe, en principio, entre el padre y el autor de ese
dao acuerdo o contrato que los vincule); pero tambin podr reclamar al Instituto, con
relacin a ste en el mbito de la RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL, ya que aqu s
habra una vinculacin de tipo contractual; existe un acuerdo o convencin entre la familia y
el Instituto Contrato Anual de Enseanza -.
Y es en este punto donde entramos en uno de los ncleos esenciales de la cuestin.
Todos nuestros Institutos previo al inicio del Ciclo Lectivo - generalmente hacia fines de ao convienen distintas pautas y condiciones generales para el desarrollo de la actividad educativa
del ao siguiente; ms an, en nuestros Establecimientos, adems y mucho ms all de ello,
presuponemos la adhesin de la familia toda a un Ideario y Proyecto Educativos de la
Institucin que implica no solamente el mero hecho de brindar o impartir enseanza, sino el
de formar integralmente como persona nica e irrepetible a cada uno de los alumnos que
ingresan a nuestros Establecimientos; pero, conjuntamente a este deber u obligacin
esencial de - permtaseme la simplificacin del concepto - impartir enseanza, se ha
reconocido la existencia de una OBLIGACIN DE SEGURIDAD como accesoria al acuerdo
referido. Ella consiste en el deber que tenemos de preservar a las personas de todo dao que
pueda ocasionarse en la ejecucin misma del contrato de enseanza. Consiste en s mismo
en el deber de reintegrar el alumno a sus padres en las mismas condiciones en que los padres
lo dejaron en el Instituto. Esta es una obligacin que aunque no pautada expresamente, surge
tcitamente de la naturaleza misma de nuestra actividad; basada en el principio de la buena fe
(Art. 1198 del C. Civil) y sobradamente ya reconocida por la Jurisprudencia.
Recordemos que en principio, todo convenio o convencin que nos exima o libere
totalmente de responsabilidad civil es nulo, por ser esta materia de orden pblico. Salvo
casos muy especficos y concretos que deberemos analizar en cada situacin en particular o
los supuestos de desplazamiento de la responsabilidad patrimonial al contratar un seguro
(tal como desarrollar ms adelante).
La norma legal que se aplica al caso es el artculo 1117 del Cdigo Civil que dice
textualmente: Los propietarios de los Establecimientos Educativos Privados o Estatales
sern responsables por los daos causados o sufridos por sus alumnos menores cuando se
hallen bajo el control de la autoridad educativa, salvo que probaren el caso fortuito. Los
establecimientos educativos debern contratar un seguro de responsabilidad civil. A tales
efectos, las autoridades jurisdiccionales dispondrn las medidas para el cumplimiento de la
obligacin precedente. La presente norma no se aplicar a los Establecimientos de nivel
terciario o universitario.
Podemos hacer una primera comparacin con el rgimen anterior que rega en la
materia y veremos que las diferencias son substanciales:

RGIMEN ANTERIOR

RGIMEN ACTUAL

a) Se refiere exclusivamente a los daos

CAUSADOS por los alumnos.
b) Hablaba de daos causados por alumnos
MAYORES de 10 aos.

a) Se refiere a los daos CAUSADOS o

SUFRIDOS por los alumnos.
b) ELIMINA EL MNIMO DE EDAD.

c) Presuncin de responsabilidad en cabeza

del Directivo y/o Docente. Fundamento de la
misma: la falta de cuidado o vigilancia.

c) Presuncin de responsabilidad en los

Propietarios del Establecimiento Educativo
(Estatal o Privado). Fundamento de ella:
Responsabilidad Objetiva.

d) Eximente: acreditar que de su parte no

hubo culpa. Que actu con toda diligencia y
pericia que era esperable dedicar.
e) La responsabilidad del Instituto Educativo
era indirecta o refleja (conf. Art. 1113 y
ccds.)
f) Responsabilidad del Directivo o Docente
era Directa y era presumida por ley.

d) Eximente: Solamente el caso fortuito.

g) Seguro de Responsabilidad Civil No

Obligatorio; aunque s recomendable.
h) Nada deca sobre los Institutos Terciarios
y Universitarios.

e) Responsabilidad Directa (de tipo objetiva).

f) La responsabilidad del Directivo o Docente
se deriva del hecho propio. Implica mayor
carga probatoria para el accionante, para con
ste.
g) Seguro de Responsabilidad Civil para los
Establecimientos OBLIGATORIO.
h) Los excluye expresamente.

ste es el claro marco legal que con la modificacin del artculo 1117 del Cdigo Civil
tenemos. El mismo determina claramente algunas cuestiones que han quedado consignadas;
digamos como enumeracin.
(a) se refiere a daos causados o sufridos por los alumnos;
(b) el fundamento de la norma es la que denominamos responsabilidad objetiva. Es decir
que aqu hay responsabilidad sin culpa; hay responsabilidad sin un factor atributivo de
culpabilidad. En definitiva el Instituto ser responsable an sin ser culpable.
(c) Esto significa que acreditado la ocurrencia de un dao, las consecuencias del mismo y
relacin de causalidad entre hecho y dao en las circunstancias mencionada, se deriva
ipso facto la responsabilidad del Instituto Educativo Estatal o Privado.
(d) Solamente tendremos un eximente, el caso fortuito. Antes tenamos caso fortuito
fuerza mayor, culpa de la vctima o hecho de un tercero por quien no deba responder.
En la actualidad solamente el caso fortuito el cual es definido en el artculo 544 del
Cdigo Civil como un hecho imprevisible, inevitable, ajeno al deudor, actual (es decir
debe ocurrir al tiempo en que hay que cumplir la obligacin, sobreviniente a la
constitucin de la obligacin, torne absolutamente imposible el cumplimiento de la
obligacin y no ms gravoso)
(e) Se mantiene la responsabilidad personal de directivos y docentes (la llamada
responsabilidad por el hecho propio, la praxis profesional); pero en este caso ser
subjetiva. Es decir deber tener un factor atributivo subjetivo de responsabilidad (ya
sea a ttulo de dolo o de culpa) y ser a cargo del que sufri el dao, la prueba de tales
extremos.

Frente a este panorama muchas veces asumimos actitudes diversas las que me permito
brevemente referir aqu.
a) TRANQUILIDAD TEMERARIA: el Instituto no toma ningn tipo de recaudo; se
lleva a cabo cualesquiera tipo de actividades propias o a travs de terceros sin mayores
controles o, tomando en el mejor de los casos, prevenciones mnimas. Las expresiones ms
comunes: aqu nunca ha pasado nada o nuestros padres jams nos haran un reclamo;
adems, contamos con el servicio de asistencia mdica que ante cualquier urgencia
siempre ha respondido eficiente y eficazmente. Esta actitud, de aparente apertura, tiende a
durar en el tiempo hasta que se produzca el primer hecho grave o no tanto y un reclamo
fehaciente en consecuencia; a partir del cual, ella cambia para pasar al otro extremo que
consigno.
b) RIGORISMO TEMEROSO: Es la otra conducta; si se quiere opuesta a la
anteriormente explicitada. Aqu no se permite llevar a cabo ningn otro tipo de actividad que
aqullas que organiza en forma directa y sper controlada el Instituto. En algunos casos,
simplemente se limita la actividad a la escolar exclusivamente. Evidentemente es una
actitud temerosa; ante la eventualidad de lo que puede llegar a ocurrir (y generalmente
ejemplificando con problemas que se hubieron suscitado en otros establecimientos), el
Instituto cae en una virtual inmovilizacin o paralizacin.
c) ACTITUD PREVENTIVA: Entiendo que es la intermedia. Ni un extremo, ni el otro.
Por el contrario SER PRECAVIDOS cumplir con nuestras obligaciones tomando
recaudos concretos; pero POR SOBRE TODO EXIGIR EL CUMPLIMIENTO A
OTROS DE LAS OBLIGACIONES QUE HAN ASUMIDO.
Existen actividades propias a llevar a cabo, sealemos, entre otras: contar con
instalaciones adecuadas en todos los rdenes -elctricas, mampostera, edilicias en general;
personal idneo en el cuidado y vigilancia de los menores; supervisin y control del mismo;
tomar conciencia y hacer tomar conciencia de esta problemtica; tomar medidas de seguridad
en las escaleras; control de acceso al Instituto -sereno pero firme-; es tan importante contar
con una adecuada proteccin para incendios, como que tambin el personal conozca el
manejo de los mismos; distribuir roles para el caso de que se produzca un accidente o
situacin extrema; contar con botiqun de Primeros Auxilios que se encuentren a mano y a
disposicin ante la eventualidad de tener que ser utilizados, seguimiento personal o telefnico
del alumnos que se ha accidentado ; etc. Medidas sencillas, preventivas, de nulo o muy bajo
costo econmico; pero que, en general, dan un ptimo resultado y nos ayudan no solamente a
proteger nuestro patrimonio frente a eventuales o posibles reclamos, sino y esencialmente,
preservar a todos aquellos que por una u otra razn , de manera ms o menos inmediata se
vinculan con nuestros queridos Colegios.
Solemos escuchar que se dice pero antes esto no pasaba...; o siempre los Institutos
debemos responder frente a estas eventualidades.... Con relacin a ello podemos decir que es
cierto que se ha producido un aumento en los reclamos en el mbito que estamos analizando;
pero para no ser siempre los Institutos los que eventualmente deban responder reitero lo
consignado ms arriba: CUMPLAMOS, PERO MS AN O CON LA MISMA
INTENSIDAD
EXIJAMOS
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LOS
RECAUDOS
INDISPENSABLES PARA CON AQUELLOS QUE DE UNA U OTRA FORMA SE
VINCULAN CON NUESTRAS INSTITUCIONES. Pongamos algunos ejemplos, an a
riesgos de reiterarnos en algunas precisiones:

a) Kiosco/Buffet: Muchos de nuestros Institutos concesionan este servicio en favor de

terceros; los que, en la gran mayora de los casos, tienen una profunda vinculacin con
nuestros Colegios. Ello, por el contrario de ser un impedimento nos debe incentivar a
solicitarles que contraten un seguro de responsabilidad civil a satisfaccin en cuanto al monto
y riesgos asegurados y empresa con la cual lo llevan a cabo. Adems aunque resulte obvio
decirlo, de las condiciones generales que l bsicamente contempla, deber tener en cuenta
aquellos riesgos que puedan generarse como consecuencia del ejercicio de la actividad tan
especfica es decir. En el caso seguro por provisin de alimentos adems de que a partir de
esa actividad obtienen legtima y lgicamente, un beneficio personal.
b) Contratos de Servicios: Lo dicho anteriormente es aplicable directamente a este tipo de
relaciones contractuales; por ejemplo: empresas de limpieza; Grupos de Docentes asociados
que organizan en forma directa campamentos, escuelas deportivas; etc.; contratacin de
lugares para desarrollar actividades como la natacin; entre otros. Deberemos solicitar por
ejemplo habilitaciones de los lugares a los que vayamos, anlisis bacteriolgico actualizado
de potabilidad del agua; etc. Nada nos impide y al contrario, debemos solicitarles a cada una
de las personas o sociedades que llevan a cabo este tipo de actividades, tengan en cuenta y
cumplan con la solicitud de parte de nuestros Institutos de estar a cubierto de los posibles
eventos daosos que de la actividad especfica que desplieguen puedan derivarse.
c) Transporte de alumnos: Solicitar a cada uno de los micros que lleven a cabo esta
actividad los documentos y exigencias necesarias a tal fin. Registros profesionales de
conducir, Habilitaciones emitidas por los Organismo de Contralor, Seguro de Responsabilidad
Civil vigente y satisfactorio al da y pago, Identificacin del vehculo que efectivamente he
contratado para el servicio, Cumplimiento de los Recaudos que la normativa local establezca
para este tipo de transporte de escolares (en algunas jurisdicciones exigen cinturones de
seguridad en todos los asientos, sendas salidas de emergencia, preceptora que, adems de
estar obviamente registrada laboralmente tenga libreta sanitaria; entre otras).
Lo que refiero precedentemente no obsta que sigamos ejerciendo un contralor y
supervisin directos sobre las actividades que estas terceras personas desarrollen. Siempre el
dilogo abierto y directo, cordial y fraterno, obtiene los mejores resultados y, de no ser as,
cambiar a tiempo evita muchos dolores de cabeza. Muchas veces debemos poner en
conocimiento de las personas con serenidad y nfasis los potenciales riesgos de cada una de
las actividades que se llevan a cabo; y de este dilogo fluido y firme se llegar seguramente al
mejor acuerdo; NO ES JUSTO QUE SOLAMENTE NOS AUTOEXIJAMOS, TAMBIN
TENEMOS TODO A NUESTRO ALCANCE PARA EXIGIR AL OTRO EL
CUMPLIMIENTO BSICO DE SUS OBLIGACIONES ELEMENTALES.
Finalmente, actualmente es obligatoria la contratacin del seguro de
responsabilidad civil; ste lo que hace es desplazar la responsabilidad de nuestros Institutos
en una Compaa de Seguros que responder patrimonialmente en el caso de un reclamo - en
principio y de acuerdo a la extensin de la cobertura contratada - en los supuestos ya
referidos.
De manera previa me parece importante remarcar con relacin al seguro de
responsabilidad civil, que ste no es solamente el rea mdica protegida o el seguro de
accidentes personales que muchas veces poseemos tambin en nuestros Institutos. Si bien son
seguros o, mejor dicho, coberturas que resulta importantes (y en algunos casos sugerimos
tenerlas ms all de su eventual obligatoriedad) el seguro de responsabilidad del que
hablamos es aqul que cubrir las contingencias de los daos sufridos o causados por los
alumnos, entre s o bien a un tercero y sus consecuencias econmicas o patrimoniales. De all

que, sin entrar a profundizar en esta cuestin, en la mayora de los casos de un accidente se
producen algunas llamadas o notificaciones en torno a la cuestin: al servicio de asistencia
mdica (que contempla la atencin primaria, pronta y primera del que se ha accidentado), la
notificacin a la Compaa o Productor Habilitado con la que tenemos contratado el Seguro
de Responsabilidad Civil en el sentido de que se ha producido un accidente con el relato
suscinto del mismo y, finalmente, el que se vincula con la pliza de accidentes personales que
cubrir los gastos que implique la atencin del que se hubiere accidentado. En definitiva, de
estos tres productos que se ofrecen habitualmente y que suelen ponerse en acto ante la
ocurrencia de un accidente, el que cubrir y deber responder por las consecuencias
econmicas ms o menos gravosas derivadas del mismo es el Seguro de Responsabilidad
Civil sobre el cual, me permito consignar algunas pistas para tener en cuenta al momento de
su contratacin o evaluacin:
a) La Pliza: Tiene el texto adecuado? Hace expresa referencia a todos aquellos riesgos que
estoy interesado en cubrir? Una pliza que solamente cubre eventos demasiado
extraordinarios o de difcil ocurrencia, al menos en un Instituto de Enseanza, es insuficiente.
Debemos tener en cuenta las especiales caractersticas de nuestra actividad y deber responder
a ella necesariamente; para que, llegada la ocurrencia del evento daoso la contratacin de ese
seguro - y el costo que mensualmente fue irrogando - tengan la utilidad y respuesta esperadas.
b) La Suma Asegurada: La cantidad por la que estoy tomando el seguro de responsabilidad
civil es la adecuada? Es suficiente? Responde a la realidad de mi Establecimiento?.
Generalmente, tengamos en cuenta, que a mayor suma asegurada, mayor costo de la prima el
seguro. Qu monto de franquicia tengo si la misma est concertada. Deberemos analizar la
realidad de cada uno de nuestros Establecimientos y tomar una definicin clara sobre el
particular, en funcin y consonancia con ella.
c) La Compaa: Es indispensable tomar conocimiento del estado patrimonial de la
Compaa con la que he contratado el seguro. Estar al tanto de su solvencia; no solamente al
momento de contratar el seguro, sino peridicamente... Ello puede averiguarse directamente
en la Superintendencia de Seguros de la Nacin, Organismo oficial que suele contar con datos
sumamente interesantes y actualizados de todas y cada una de ellas... Tiene vocacin de
continuidad en el mercado asegurador, y en particular, en un segmento de actividad tan
especial como el nuestro?... Tambin es aconsejable conocer la poltica con respecto a los
juicios. Es una Compaa litigiosa o tiende a llegar a un acuerdo, a efectos de evitar
extensos pleitos que, en la mayora de los casos, generan extensas costas...? Y,
finalmente, el precio. Es el ms adecuado y accesible en atencin al riesgo o riesgos que
quiero cubrir...?
Reitero la idea precisada al comienzo del presente. Lamentablemente ya nuestros
Institutos no son ajenos a este tipo de cuestiones, a los conflictos que se derivan de las mismas
y que muchas veces hasta pueden comprometer el proyecto educativo o el prestigio
institucional del Instituto, de un directivo, de un docente. Los accidentes, lamentablemente
ocurrirn muchas veces y a pesar de que se haga lo que debamos hacer Por ello se
recomienda que prevalezca la actitud, por sobre todas las cosas, es la de PREVENCIN y, si
as y todo, el accidente se produce, la contencin, el acompaamiento y el apoyo para con la
familia. Todo ello, como dijera, no solamente entendido como un cumplimiento propio y de
exclusiva propiedad del Instituto, sino tambin de todos aqullos que, de alguna u otra
manera, se vinculan directamente con l. Si, a partir del presente, descubrimos, redescubrimos
o incrementamos esa actitud preventiva todos podremos decir que el objetivo se ha cumplido.

* El Dr. Claudio Julio Csar Ramos es el actual Secretario del Consejo Superior de Educacin Catlica
(CONSUDEC). Abogado y Procurador (UBA); Profesor para la Enseanza Primaria egresado de la Escuela
Normal Superior de Profesores Nro. 2 Mariano Acosta; Secretario Coordinador del Equipo de Abogados
del CONSUDEC desde 1998 e Integrante del Departamento Administrativo de la Vicara Episcopal de
Educacin del Arzobispado de Buenos Aires; Asesor Jurdico de Instituciones Educativas Congregacionales.