Você está na página 1de 35

Tribunal Administrativo de Crculo de Lisboa Campus de Justia sito

na Av. D Joo n1.08.01 Edifcio G 6 piso Parque das naes


1900-097, Lisboa

Meritssimo Juiz de Direito

A Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos, NIPC 211111111, com sede na


Rua gusta, n. 9, 1234-567, Capital, representada pelo seu Presidente da
Direo Joo Papaia Verde, nascido em 01.06.1981, portador do nmero de
CC 55555555 emitido em 07.09.2012, vlido at 07.09.2017,com residncia
na Rua Verdinho, n 9, 4 D, 1200-442 Capital,

Vem intentar a presente,

AO ADMINISTRATIVA DE IMPUGNAO DE NORMA

Contra,
O Municpio Capital, NIPC 456578819, com sede na Praceta da Simulao
de Contencioso n 156, 1390-458, Capital, na qualidade de entidade pblica
demandada
E na qualidade de contra interessados:

A Associao de Moradores de Alto Bairro, NIPC 111111111, com sede


na Rua Impertinente, n 37, 1444-123, Capital,
A Associao de Moradores de Alfombra, NIPC 333333333, com sede
na Rua Mal Humorada, n87, 1444-234, Capital
A Associao de Moradores de Castelinho, NIPC 444444444, com sede
na Rua Niqueira, 1444-345, Capital
A Associao de Taxistas de Capital, NIPC 222222222, com sede na Rua
dos Guiadores, n 22, 1400-124, Capital, (artigo 73, n 1 CPTA)

I- Dos Fatos Relevantes


1.
No dia 29 de Setembro de 2015, o Presidente da Cmara de Capital, Joo
Substituto, emitiu um despacho (doc. 1, em anexo) relativo as condies
de circulao de triciclos e ciclomotores afetos atividade de animao
turstica.
2.
O referido despacho probe a circulao desses veculos motorizados, em
zonas de intenso trfico turstico situadas no Alto Bairro, Alfombra e
Castelinho, com fundamento nos distrbios causados pelo rudo e poluio
da circulao dos veculos.
3.
O Presidente da Cmara Municipal de Capital consultou os presidentes de
vrias

freguesias

locais,

os

moradores

que

mostraram

seu

descontentamento pela desordem e rudos habituais e tambm alguns


empresrios.
4.
O Presidente da Cmara Municipal de Capital tambm consultou a
Associao dos Taxistas de Capital que constitui um dos contrainteressados
na presente ao.
5.

O Presidente Joo Papaia Verde da Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos


considera que o Presidente da Cmara Municipal de Cmara fora
influenciado pelo lobby dos taxistas.
6.
de conhecimento pblico que a Associao dos Taxistas de Capital tem
vindo a participar em manifestaes contra negcios que lhes possam
fazer concorrncia, fazendo resistncia a servios inovadores.
7.
A Autora defende que os Eco Tuks so uma verdadeira experiencia
ecolgica e disponibilizam uma visita a cidade de forma sustentvel,
favorecendo a conservao do patrimnio cultural e histrico da cidade.
8.
Os veculos utilizados so 100% eltricos, no so ruidosos, e no devem
estar abrangidos no mbito da aplicao da norma, conforme parecer em
anexo.
9.
Refere ainda o Presidente, que a cooperao com negcios que sejam eco
conscientes, e que se esforam para utilizar o mnimo de recursos no
renovveis, uma prtica que representa a participao da cidade, bem
como do pas, na prossecuo dos objetivos traados pelas polticas de
ambiente e desenvolvimento sustentvel europeias.
10.
A Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos, no foi ouvida durante o procedimento
no tendo oportunidade de se defender.
11.
A restrio resulta numa diminuio dos lucros auferidos pelos Empresrios
de Tuk Tuk Ecolgicos, prejudicando diretamente a Associao porque
financeiramente dependente dos resultados auferidos pelos Empresrios de
Tuk Tuk Ecolgicos que a compem.

II. Do Direito
Legitimidade Processual
12.
A Autora tem legitimidade ativa por via do artigo art. 73., n. 1 do CPTA,
na medida em que a norma regulamentar impugnada padece de vcios
insanveis e lesiva dos seus direitos e interesses legalmente protegidos,
constituindo-se assim uma relao material controvertida.
13.
A legitimidade passiva do Municpio de Capital para a presente ao
aferida ao abrigo do art. 10., nmeros 1 e 2 do CPTA, enquanto entidade
pblica integrante da administrao autnoma do estado, conforme o art.
235. da CRP
14.
Os restantes sujeitos so demandados na qualidade de contra interessado
pois

incluem-se

no

mbito

de

incidncia

que

estatuto

de

contrainteressado abarca (art. 10 n. 1 CPTA)

Objeto processual
15.
Constitui objeto da presente ao o Despacho n. 123/P/2015, de 29 de
Setembro proferido pelo Presidente da Cmara Municipal de Capital, e
publicado no boletim municipal n. 1132, pagina 1848.
16.
Trata-se de um diploma composto por normas que regulam de forma geral e
abstrata as condies de circulao dos veculos abrangidos por ele em
zonas

especficas,

contendo

regulamentar (art. 135. CPA).

sem

margem

para

duvidas

natureza

17.
Como contm normas de contedo operativo e de eficcia externa, impondo
de imediato restries s liberdades individuais, a validade das mesmas
est dependente, antes do demais, de uma norma legal que atribua
competncia regulamentar ao seus autores (art. 136. n. 2 in fine CPA).

18.
Este despacho regulamentar manifestamente ilegal, como passamos a
demonstrar.
19.
Resulta da Constituio da Repblica Portuguesa (art. 112 n.7) que a
atividade regulamentar da Administrao est sujeita ao princpio da
reserva e da precedncia de lei, para que a Administrao possa emanar
regulamentos, no exerccio da funo administrativa, necessrio que a lei
lhe confira competncia objetiva e subjectiva.

20.
O poder regulamentar das autarquias locais (art. 241. da CRP) exercido,
no caso dos municpios, e quanto aos regulamentos com eficcia externa,
pela assembleia municipal, nos termos da alnea g) do n. 1 do art. 25. da
Lei n. 75/2013, de 12 de setembro (Regime Jurdico das Autarquias Locais
RJAL).
21.
cmara municipal, enquanto rgo colegial executivo do municpio,
compete iniciar o procedimento, elaborando e submetendo assembleia
municipal os projetos de regulamentos externos (art. 33., n. 1, alnea k) e
art. 25., n. 1, alnea g) do RJAL).
22.
Atento ao disposto no art. 35 RGAL, o Presidente da Cmara Municipal
incompetente para elaborar ou aprovar regulamentos internos ou externos,

nem essa competncia pode ser delegada ao Presidente por fora da


excluso operada pelo art. 34. n.1 do RJAL.

23.
Mesmo que a Cmara Municipal, mediante deliberao camararia delegasse
a competncia constante nas alneas qq) e rr) do n.1 do artigo 33. do
Regime Jurdico das Autarquias Locais (Lei 77/2013) no Presidente da
Cmara Municipal, tal deliberao no referida no despacho.
24.
Tambm no se pode considerar que o Presidente da Cmara possa elaborar
e submeter projetos de regulamentos assembleia municipal ao abrigo do
n. 3 do art. 35. do RJAL, uma vez que tal tratar-se-ia de uma delegao de
competncia superveniente.

25.
Os

regulamentos

municipais

devem

ser

apreciados

pelo

executivo

camarrio, passar por discusso pblica, voltar Cmara e depois serem


discutidos na Assembleia Municipal, este conjunto de medidas no foram
precedidas corretamente, tendo sido concentrado todos trmites num nico
rgo, o Presidente da Cmara.
26.
O Sr. Joaquim Substituto, Presidente da Cmara Municipal de Capital,
mantm uma relao de afinidade no segundo grau da linha colateral com
Amador Aguiar Rodrigues, Presidente da Associao dos Taxistas de Capital,
o que consubstancia uma situao de impedimento, prevista no art. 69.,
n. 1, alnea b) do CPA.

27.

Nos termos do art. 72., n. 1 do CPA, o titular do rgo de Presidente da


Cmara Municipal de Capital deveria ter sido substitudo no procedimento, o
que no sucedeu.

28.
Acresce ainda que h uma clara violao do princpio da imparcialidade
(art. 9. CPA), do princpio da igualdade (art. 6. CPA e art. 266. n. 2
CRP) e do princpio da prossecuo do interesse pblico (art. 4. CPA), dado
que, para alm do Sr. Presidente ter o dever de conhecer o impedimento
legal, no se premuniu em dar primazia Associao dos Taxistas de ser
ouvida ao contrrio do que sucedeu com a Associao dos Tuk Tuk
Ecolgicos, o que manifesta a preponderncia dada de interesses subjetivos
e particulares e no de interesses objetivamente relevantes no contexto
decisrio.
29.
A abertura oficiosa do procedimento deve ser comunicada com a
publicitao

na

Internet,

indicando

rgo

que

decidiu

iniciar

procedimento, a data de incio, o objeto e a forma como se pode processar a


constituio como interessados (art. 98 CPA), o que no se verificou.

30.
O art. 100., n. 1 do CPA estabelece como formalidade a audincia prvia
dos interessados que sejam diretamente afetados nos seus direitos ou
interesses

legalmente

protegidos

pelo

contedo

das

disposies,

Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos era interessada no procedimento.


31.
No existe qualquer fundamento, ao abrigo do n. 3 do art. 100. do CPA,
para a preterio desta formalidade, tanto que foram ouvidos presidentes
de vrias freguesias do concelho de Capital, diversos moradores, alguns
empresrios, bem como a Associao de Taxistas de Capital.
32.

A excluso do procedimento das empresas prestadoras de servios


destinados

realizao

de

circuitos

tursticos,

nomeadamente

dos

empresrios dos Tuk Tuk, que so os principais lesados com as normas


regulamentares ora impugnadas, constitui uma violao do princpio da
participao (art. 12. do CPA e 267., n. 5 da CRP).

33.
A preterio deste trmite procedimental consubstancia um vcio formal por
violao do disposto nos artigos 100. e 103. do CPA, logo este despacho
invlido (art. 143. n. 1 CPA)
34.
A Lei n. 19/2006 contm o regime de acesso informao sobre o
ambiente que esteja na posse de autoridades pblicas, neste caso dos
rgos da administrao pblica local, como o estado do ar enquanto
elemento do ambiente, e como fatores de ruido bem como emisses que
possam afetar o ambiente.
35.
O despacho em anlise no contm nenhuma informao pertinente sobre o
estado do ar e do ruido naqueles locais, nem nenhuma remisso para
consulta, o que imprescindvel atendendo aos interesses objetivamente
relevantes

no

contexto

decisrio

que

devem

ser

devidamente

fundamentados (art. 152. n. 1, alnea a) CPA).


36.
A fundamentao apresentada pelo Sr. Presidente no suficiente para
abranger os empresrios dos Eco Tuks que despendem de maiores custos do
que os restantes na aquisio de veculos com baixo nvel de emisso
ruidosa e poluente, e mesmo assim no foram diferenciados na deciso do
Sr. Presidente, quando por respeito ao princpio da igualdade material devese tratar de igual o que igual e tratar diferente o que diferente.
37.

A emisso de baixos nveis de poluio e rudo esto comprovados pelo


parecer tcnico do Eng. Andr Silva, pela avaliao do impacte ambiental
da Agncia Portuguesa do Ambiente, e reconhecidos por um Green Project
Award,

conforme

parecer

documentos

anexados

n. os 6

5,

respetivamente.

38.
O art. 99. do CPA, bem como o resultado da interpretao do art. 5. do
mesmo diploma luz do art. 41., n. 2, alnea c) da Carta de Direitos
Fundamentais da Unio Europeia, consagrantes do princpio da boa
administrao, impem um dever de fundamentao de regulamentos e
respetivos projetos Administrao, que no foi cumprido na totalidade.
39.
A A. entende que se verifica, no caso em apreo, um caso de
responsabilidade civil extracontratual por parte da Administrao, resultado
de certas condutas por parte do Presidente da Camara Municipal de Capital.

40.
Cumpre

referir

que

responsabilidade

civil

extracontratual

da

Administrao tem como fundamento objetivo a violao do princpio da


legalidade e como subjetivo a vinculao da Administrao Pblica aos
direitos fundamentais e ao princpio do respeito pelas posies jurdicas
subjetivas dos particulares artigo. 18., n. 1 e 266., n. 1 da CRP.

41
Nos termos do art. 483. do Cdigo Civil e dos artigos 7., n. 1 e 8., n. 1
da Lei n. 67/2007 referente responsabilidade civil extracontratual do
Estado

demais

entidades

pblicas

(doravante,

RRCECE),

haver

responsabilidade civil extracontratual da Administrao, e consequente


dever de indemnizar, quando se verifiquem cumulativamente cinco
pressupostos: o fato voluntrio, a ilicitude, a culpa, o dano e o nexo de
causalidade.

42
Quanto ao fato voluntrio, s haver responsabilidade civil extracontratual
por danos resultante de factos humanos dominveis pela vontade, o
Presidente ao determinar a proibio violou o seu dever genrico de no
lesar ativamente posies jurdicas subjetivas de outrem, nomeadamente
fazendo-o sem consultar a Associao e ao estabelecer-se num processo
que envolve sujeitos com quem mantm relaes familiares.
43.
A ilicitude expressa atravs de um juzo negativo formulado pela ordem
jurdica, isto , qualquer conduta que viole o bloco de legalidade,
nomeadamente a conduta que viole um direito subjetivo que tutelava
utilidades. O Presidente da Cmara Municipal de Capital agiu ilicitamente
quando no realizou o procedimento correto do regulamento, quando violou
disposies e princpios legais e constitucionais, quando ofendeu os direitos
e interesses da Associao Ecolgica dos Tuk Tuk, sendo culpado por no
agir com zelo e cuidado.
44.
Entende a A. ter direito a uma restituio em funo dos prejuzos que
sofreu nos termos do artigo 37/2/d) e f)do CPTA, impelindo a Administrao
o cumprimento do dever de remover as consequncias jurdicas da sua
atuao ilegal atravs de todos os atos jurdicos e operaes materiais que
se mostrem necessrios, sendo desta forma absolutamente necessria justa
indeminizao de forma a sufragar o prejuzo sofrido pela Associao.
45.
Sero modalidades de culpa, o dolo e a negligncia, sendo que o primeiro
pressupe a inteno de provocar um determinado resultado danoso e o
segundo pressupe a violao, consciente ou inconsciente, de deveres de
cuidado.
46.
A A. considera que se verifica uma situao de dolo, pois, nos termos do
art. 8., n. 1 do RRCECE, o Presidente ao ocupar um cargo de tamanha

importncia tem de estar plenamente consciente dos atos que no pode


praticar, alis, a aprovao do Regulamento sem norma prvia que o
habilite demonstra a tentativa de decidir em seu prprio interesse.
47.
O dano poder traduzir-se na diminuio ou extino de uma vantagem que
objeto de tutela jurdica, pressuposto que deriva da prpria noo de
responsabilidade civil administrativa e tambm do art. 483. do Cdigo
Civil, sendo que a privao da circulao nas freguesias de Alto Bairro,
Alfombra e Castelinho gerou danos patrimoniais aos associados, devido
quebra da procura dos seus servios.
48.
Atento Lei n. 67/2007 de 31 de Dezembro, as pessoas coletivas de direito
pblico so responsveis pelos danos que decorram do funcionamento
anormal do servio, isto , atendendo s circunstncias e a padres mdios
de resultados, era razoavelmente exigvel ao servio uma atuao
suscetvel de evitar os danos produzidos.
Nestes termos e nos demais de Direito que Vossa Excelncia
doutamente suprir, pede-se ao Douto Tribunal que se designe a:
i)

Declarar a ilegalidade com fora obrigatria geral da norma


regulamentar

que

dispe

que

Ser

proibido

acesso

e,

consequentemente, a circulao dos veculos referidos no nmero


anterior,

em

reas

quem

causem

mais

perturbaes

nas

freguesias de Alto Bairro, Alfoma e Castelinho. (constante no


Despacho n. 123/P/2015); e em consequncia ser desaplicado ao
Autor a norma proibitiva
ii)

Condenar o Ru ao restabelecimento da situao que existiria se a


norma regulamentar no tivesse sido emitida

iii)

Condenar o Ru nas custas do processo.

Junta:
- Comprovativo de pagamento da taxa de justia;
- Procurao Forense;
- Documentos;

Valor da Causa: 30.000,01 (trinta mil euros e um cntimo) (art. 34, n1


e 2 do CPTA; art. 6, n4 do ETAF; e art. 44, n1 da Lei 62/2013 de 26 de
Agosto)
Forma

de

Processo:

presente

ao

segue

forma

de

Ao

Administrativa de impugnao
de normas (art.35, n1; 37, n1 d); art. 72 do CPTA)
Arrolam-se como testemunhas:
i) Andr Silva, porta-voz do partido PAN e formado em Engenharia Civil, NIF
236743987, carto de cidado n. 12376895, emitido pela Repblica
Portuguesa, e residente na Avenida das Foras Furadas, n. 7, 3. Esquerdo,
freguesia de Terreno Enorme, concelho de Capital;
ii) Brunswichk van der Vaart, formado em Engenharia Ambiental na
Universidade Holandesa , com o Passaporte n. L 007854321, emitido em
Amsterdo pelas autoridades holandesas competentes, residente em
Arnhem, Holanda;
iii) Ester Gomes Verdana, empresria associada da Associao dos Tuk Tuk
Ecolgicos, NIF 234598032, carto de cidado n. 13789645, emitido pela
Repblica Portuguesa, e residente na Rua do Cobre, n. 3, 1. andar direito,
freguesia de Altncara, concelho de Capital;
iv) Ronaldo Meireles, comerciante na cidade de Capital, NIF 234567534,
carto de cidado n. 13645879, emitido pela Repblica Portuguesa, e
residente na Avenida da Monarquia, lote 21, 1. andar frente, freguesia de
Castelinho, concelho de Capital.

Comprovativo de pagamento da taxa de


justia (1/2)

Comprovativo de pagamento da taxa de


justia (2/2)

Procurao Forense
(1/2)

PROCURAO FORENSE
Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos, NIPC 211111111, com
sede na Rua gusta, n. 9, freguesia de Alto Bairro, concelho de
Capital, representada pelo seu presidente, com poderes para o ato, Joo Papaia Verde,
solteiro, natural da freguesia de Alfombra, concelho de Capital, onde reside na Rua
Verdinho, n. 9, 4. andar D, constitui seus bastantes procuradores os advogados Dr.
Andr Reis Julio, cdula profissional n. 4321Q, NIF 212.345.678, Dra. Carolina
Figueiredo Viegas, cdula profissional n. 4322Q, NIF 287.654.321, Dr. David
Ribeirinho Alves, cdula profissional n. 4323Q, NIF 276.543.210, Dra. Romina
Almeida, cdula profissional n. 4324Q, NIF 201.234.567, e Dra. Virgnia Nascimento,
cdula profissional n. 4325Q, NIF 298.765.432, todos com domiclio profissional na
Alameda Universitria, n. 26, freguesia de Terreno Enorme, concelho de Capital,
aqum confere os mais amplos poderes forenses, bem como os especiais de confessar,
transigir e desistir do pedido ou da instncia.
Capital, 10 de novembro de 2015

Joo Papaia Verde

Procurao Forense
(2/2)

TERMO DE AUTENTICAO
No dia 10 de novembro de dois mil e quinze, perante mim,
Armindo Jurista von Savigny, advogado portador cdula
profissional n. 4326Q, com poderes para o ato, atribudos pelo artigo 38. do DecretoLei n. 76-A/2006, de 26 de Maro, compareceu como outorgante no meu escritrio sito
na Alameda Universitria, n. 26, freguesia de Terreno Enorme, concelho de Capital:
Joo Papaia Verde, solteiro, natural da freguesia de Alfombra, concelho de
Capital, onde residente na Rua Verdinho, n. 9, 4. andar D. Verifiquei a identidade do
outorgante por exibio do respetivo carto de cidado n. 55555555, vlido at
07/09/2017, emitido pela Repblica Portuguesa, e a qualidade e poderes para o presente
ato por consulta certido permanente, com o cdigo de acesso n. 1234-5678-9012.
E pelo outorgante foi dito, que o documento em anexo, que uma procurao,
foi por ele lido e que o mesmo exprime a sua vontade. O presente termo de autenticao
foi lido e feita a explicao do seu contedo ao outorgante.

O outorgante,

Joo Papaia Verde

O advogado,

Armindo Jurista von Savigny

Documento 1 (1/3)

Documento 1 (2/3)

Documento 1 (3/3)

Documento 2 (1/3)

Conservatria do Registo Civil de Capital


Assento de Nascimento n. 1234 do ano de 1968

Registando
Nome prprio:
Apelidos:
Sexo:
Hora e data do
nascimento:
Naturalidade:

Joaquim ***
Autarca Substituto ***
Masculino ***
17 horas e 10 minutos, do dia 16 de Dezembro de 1968 ***
freguesia de Santo Sebastiano da Mina ***
concelho de Capital ***

Pai
Nome:
Idade:
Estado:
Naturalidade:

Manuel Ancies Substituto ***


25 anos ***
Casado(a) ***
freguesia de Alto Bairro ***
concelho de Capital ***
Residncia habitual: Rua Velha do Almeida, n. 3, 1. direito, Alto Bairro,
Capital ***
Me
Nome:
Idade:
Estado:
Naturalidade:

Miquelina Cardoso Autarca Substituto ***


26 anos ***
Casado(a) ***
freguesia de Santo Sebastiano da Mina ***
concelho de Capital ***
Residncia habitual: Rua Velha do Almeida, n. 3, 1. direito, Alto Bairro,
Capital ***
Avs paternos: Agostinho de Jesus Substituto e Maria Antonieta Ancies
Substituto ***
Avs maternos: Anbal Manuel Barreto Autarca e Maria Jos Costa Autarca
***
Declarante(s): A Me. ***
O Pai. ***
Menes especiais: Declarao prestada perante oficial pblico. ***
Testemunha(s): ***
Data do assento: 20 de Dezembro de 1968 ***
O/A 2 Ajudante, Maria Manuela Conservadora, Por competncia prpria
Processo n. 12345/1968

Documento 2 (2/3)
Assento de Nascimento 1234/1968, Conservatria do
Registo Civil de Capital
Averbamento n. 1, de 1990-02-08
Casou civilmente com Maria Aguiar Rodrigues, em 8 de Fevereiro
de 1990, na Conservatria de Capital. Assento n. 11/1990, da
Conservatria de Capital. Boletim n. 10, mao n. 6-A, ano de
1990. Em 14 de Fevereiro de 1990.
Escriturrio(a) Helga Santa Casamenteira, Conservatria do Registo Civil de Capital
Cota: Informatizao do assento n. 1234/1968, lavrado em 16/12/1968, na
Conservatria de Capital 2008/10/19

Documento 2 (3/3)

Conservatria do Registo Civil de Capital


Avenida do Turismo, n. 29-B
Tel.: 219999999 219999990 Fax: 219999991
Email: crc.capital@dgrn.mj.pt

Relativamente certido requisitada sob o n. 13232/2015


CERTIFICO
Que o presente documento est conforme o original do registo n. 1234 do ano 1968
da Conservatria do Registo Civil de Capital. Substitui a certido de cpia integral
Assento de Nascimento para Outros fins.
Conservatria do Registo Civil de Capital, 2015-11-11 15:54
2. Ajudante, Maria Manuela Conservadora

Documento 3 (1/3)

Conservatria do Registo Civil de Capital


Assento de Nascimento n. 1221 do ano de 1965

Registando
Nome prprio:
Apelidos:
Sexo:
Hora e data do
nascimento:
Naturalidade:

Amador ***
Aguiar Rodrigues ***
Masculino ***
13 horas e 00 minutos, do dia 05 de Junho de 1965 ***
freguesia de Terreno Enorme ***
concelho de Capital ***

Pai
Nome:
Idade:
Estado:
Naturalidade:

Silvrio de Oliveira Rodrigues ***


24 anos ***
Casado(a) ***
freguesia de Terreno Enorme ***
concelho de Capital ***
Residncia habitual: Avenida da Terra de Vera Cruz, n. 110, 2. esquerdo,
Terreno Enorme, Capital ***
Me
Nome:
Idade:
Estado:
Naturalidade:

Arminda Bento Aguiar Rodrigues ***


22 anos ***
Casado(a) ***
freguesia de Santo Sebastiano da Mina ***
concelho de Capital ***
Residncia habitual: Avenida da Terra de Vera Cruz, n. 110, 2. esquerdo,
Terreno Enorme, Capital ***
Avs paternos: Belarmindo Costa Rodrigues e Isobel Neves de Oliveira
Rodrigues ***
Avs maternos: Srgio Marques Aguiar e Maria de Guadalupe Bento Aguiar
***
Declarante(s): A Me. ***
O Pai. ***
Menes especiais: Declarao prestada perante oficial pblico. ***
Testemunha(s): ***
Data do assento: 07 de Junho de 1965 ***
O/A 2 Ajudante, Maria Manuela Conservadora, Por competncia prpria
Processo n. 12346/1965

Documento 3 (2/3)
Assento de Nascimento 1221/1965, Conservatria do Registo
Civil de Capital
Averbamento n. 1, de 1987-07-28
Casou civilmente com Josefa Clara Sousa Esprito Santo, em 28 de
Julho de 1987, na Conservatria de Capital. Assento n. 11/1987, da Conservatria
de Capital. Boletim n. 9, mao n. 5-A, ano de 1987. Em 30 de Julho de 1987.
Escriturrio(a) Helga Santa Casamenteira, Conservatria do Registo Civil de Capital
Cota: Informatizao do assento n. 1221/1965, lavrado em 07/06/1965, na
Conservatria de Capital 2007/09/30

Documento 3 (3/3)

Conservatria do Registo Civil de Capital


Avenida do Turismo, n. 29-B
Tel.: 219999999 219999990 Fax: 219999991
Email: crc.capital@dgrn.mj.pt

Relativamente certido requisitada sob o n. 13233/2015


CERTIFICO
Que o presente documento est conforme o original do registo n. 1221 do ano 1965
da Conservatria do Registo Civil de Capital. Substitui a certido de cpia integral
Assento de Nascimento para Outros fins.
Conservatria do Registo Civil de Capital, 2015-11-11 15:55
2. Ajudante, Maria Manuela Conservadora

Documento 4 (1/3)

Conservatria do Registo Civil de Capital


Assento de Nascimento n. 1245 do ano de 1969

Registando
Nome prprio:
Apelidos:
Sexo:
Hora e data do
nascimento:
Naturalidade:

Maria ***
Aguiar Rodrigues ***
Feminino ***
08 horas e 30 minutos, do dia 06 de Janeiro de 1969 ***
freguesia de Terreno Enorme ***
concelho de Capital ***

Pai
Nome:
Idade:
Estado:
Naturalidade:

Silvrio de Oliveira Rodrigues ***


28 anos ***
Casado(a) ***
freguesia de Terreno Enorme ***
concelho de Capital ***
Residncia habitual: Avenida da Terra de Vera Cruz, n. 110, 2. esquerdo,
Terreno Enorme, Capital ***
Me
Nome:
Idade:
Estado:
Naturalidade:

Arminda Bento Aguiar Rodrigues ***


26 anos ***
Casado(a) ***
freguesia de Santo Sebastiano da Mina ***
concelho de Capital ***
Residncia habitual: Avenida da Terra de Vera Cruz, n. 110, 2. esquerdo,
Terreno Enorme, Capital ***
Avs paternos: Belarmindo Costa Rodrigues e Isobel Neves de Oliveira
Rodrigues ***
Avs maternos: Srgio Marques Aguiar e Maria de Guadalupe Bento Aguiar
***
Declarante(s): A Me. ***
O Pai. ***
Menes especiais: Declarao prestada perante oficial pblico. ***
Testemunha(s): ***
Data do assento: 07 de Janeiro de 1965 ***
O/A 2 Ajudante, Maria Manuela Conservadora, Por competncia prpria
Processo n. 12376/1969

Documento 4 (2/3)
Assento de Nascimento 1245/1969, Conservatria do
Registo Civil de Capital
Averbamento n. 1, de 1987-07-28
Casou civilmente com Joaquim Autarca Substituto, em 8 de
Fevereiro de 1990, na Conservatria de Capital. Alterou o
nome para Maria Aguiar Rodrigues Substituto, por efeito do casamento. Assento n.
11/1990, da Conservatria de Capital. Boletim n. 10, mao n. 6-A, ano de 1990.
Em 14 de Fevereiro de 1990.
Escriturrio(a) Helga Santa Casamenteira, Conservatria do Registo Civil de Capital
Cota: Informatizao do assento n. 1245/1969, lavrado em 07/01/1969, na
Conservatria de Capital 2008/12/05

Documento 4 (3/3)

Conservatria do Registo Civil de Capital


Avenida do Turismo, n. 29-B
Tel.: 219999999 219999990 Fax: 219999991
Email: crc.capital@dgrn.mj.pt

Relativamente certido requisitada sob o n. 13234/2015


CERTIFICO
Que o presente documento est conforme o original do registo n. 1245 do ano 1969
da Conservatria do Registo Civil de Capital. Substitui a certido de cpia integral
Assento de Nascimento para Outros fins.
Conservatria do Registo Civil de Capital, 2015-11-11 15:56
2. Ajudante, Maria Manuela Conservadora

Documento 5

Avaliao de Impacte Ambiental


A Avaliao de Impacte Ambiental ou "AIA" um instrumento de carcter preventivo da poltica do
ambiente, sustentado na realizao de estudos e consultas, com efetiva participao pblica e anlise de
possveis alternativas, que tem por objeto a recolha de informao, identificao e previso dos efeitos
ambientais de determinados projetos, bem como a identificao e proposta de medidas que evitem,
minimizem ou compensem esses efeitos, tendo em vista uma deciso sobre a viabilidade da execuo de
tais projetos e respetiva ps-avaliao.
A AIA encontra-se consagrada, enquanto princpio, no artigo 18 da Lei de Bases do Ambiente (lei n.
19/2014, de 14 de abril).
O atual regime jurdico de avaliao de impacte ambiental (AIA) encontra-se institudo pelo decreto-lei n.
151-B/2013, de 31 de outubro, que transpe para a ordem jurdica interna a diretiva n. 2011/92/UE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, relativa avaliao dos efeitos de
determinados projetos pblicos e privados no ambiente (codificao da Diretiva n. 85/337/CEE, do
Conselho de 27 de junho de 1985).

A Agncia Portuguesa do Ambiente procedeu realizao de um estudo sobre o impacte


ambiental dos veculos associados Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos.
As anlises s emisses dos veculos em causa decorreram entre 10 de Agosto de 2015 e o
dia 15 de Agosto do mesmo ano.
Aps a aferio dos resultados obtidos pela totalidade dos veculos inspecionados, a Agncia
Portuguesa do Ambiente congratula a referida Associao e todos os seus associados pela
adoo de medidas e materiais que respeitam as normas ambientais impostas pelas leis
comunitrias e nacionais.
A Agncia Portuguesa do Ambiente certifica as emisses dos veculos como irrelevantes tanto
no que diz respeito poluio atmosfrica como poluio sonora.
A avaliao a que foram submetidos os veculos conclui que estes no representam qualquer
perigo ou distrbio ambiental atmosfrico ou sonoro, no colocando em causa a sade e o
bem-estar dos transportados, dos transeuntes e dos espaos verdes onde junto circulam.
Todas as emisses referidas encontram-se abaixo dos valores permitidos em legislao
comunitria e nacional.

Caractersticas tcnicas dos Tuk Tuk Ecolgicos:


Marca: ECO TUK
Modelos: Rickshaw
N de Passageiros: 4 (quatro)
Dimenses (largura x comprimento x altura): 1,3m x 3,2m x 1,9m
Motor: Eltrico
Carroaria: Ao reciclado
Velocidade Mxima: 75 km/h
Emisso de CO2: <0,0001g/km

Rudo produzido: 40 dB

Documento 6

Certificado de Vencedor do Green Project Awards15


Modalidade de Produto ou Servio

O Green Project Awards felicita a Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos pelo
triunfo do projeto apresentado a concurso na modalidade de Produto ou
Servio.
A Associao representativa dos empresrios particulares que conduzem
veculos ecolgicos e no poluentes para efeitos de turismo na cidade de
Capital, permitindo aos seus clientes uma verdadeira experincia ecolgica e
cultural.
Pautando os seus ideais de uma forma sustentvel e ecolgica, os veculos
utilizados so 100% eltricos, permitindo que os turistas conheam a Capital de
uma forma mais concertada e sem qualquer emisso poluente.

Destacamos como principais objetivos da Associao e dos seus Associados:


1. A informao e integrao de todos os turistas no meio cultural, poltico e
econmico das comunidades visitadas;
2. A contribuio para o conhecimento e tolerncia interculturais;
3. O desenvolvimento da sustentabilidade local atravs da promoo de
negcios locais que favorecem a conservao do patrimnio cultural e histrico
dos valores tradicionais;
4. A promoo da conservao de recursos atravs da cooperao com
negcios que sejam eco conscientes e utilizao do mnimo de recursos no
renovveis;
5. A utilizao de materiais amigos do ambiente e a consequente no emisso
de poluio atmosfrica ou sonora.

Parecer (1/3)

PARECER (1 de 3)
1. A pedido do autor Joo Papaia Verde, Presidente da
Direo da Associao dos Tuk Tuk Ecolgicos, vem
por este meio Andr Silva, porta-voz do Partido Pessoas -Animais
Natureza (PAN) e formado em Engenharia Civil, dar parecer sobre a
utilizao dos veculos motorizados, os tuk tuk ecolgicos ,no que
diz respeito ao rudo e poluio.
2. Entende-se por poluio a introduo pelo homem, direta ou
indiretamente, de substncias ou energia no ambiente, provocando
um efeito negativo no seu equilbrio, causando assim danos na sade
humana, nos seres vivos e no ecossistema ali presente.
3. No senso comum, a palavra rudo significa barulho, som ou poluio
sonora no desejada.
4. A principal medida para se prevenir dos efeitos da poluio sonora
configura-se, num primeiro momento, na imediata reduo do rudo
e demais sons poluentes na fonte emissora. Pode ainda reduzir-se do
perodo de exposio e, quando isso no for possvel, neutralizar o
risco pelo uso de proteo adequada (em geral, com o uso
de protetores auriculares). A longo prazo, a principal medida a
educao da populao.
5. Pode considerar-se que a poluio sonora se verifica a partir dos
50dB, aproximadamente, ainda que este valor seja meramente o
limite confortvel, e nesse sentido a poluio seja praticamente
irrelevante.
6. Segundo o Regulamento Geral do Ruido, temos de ter em vista o
disposto nos artigos Artigo 22. Veculos rodovirios a motor
1 - proibida, nos termos do disposto no Cdigo da Estrada e
respectivo Regulamento, a circulao de veculos com motor cujo
valor do nvel sonoro do rudo global de funcionamento exceda os
valores fixados no livrete, considerado o limite de tolerncia de 5
Db(A).
2 - No caso de veculos de duas ou trs rodas cujo livrete no
mencione o valor do nvel sonoro, a medio do nvel sonoro do
rudo de funcionamento feita em conformidade com a NP
Gabinete de Estudos e Planeamento/DN 13 2067, com o veculo
em regime de rotao mxima, devendo respeitar os limites
constantes do anexo II do presente Regulamento, que dele faz
parte integrante.
3 - A inspeco peridica de veculos inclui o controlo do valor do
nvel sonoro do rudo global de funcionamento.
Artigo 31. Outros regimes
1 - O rudo produzido por equipamento para utilizao no exterior
regulado pelo Regulamento das Emisses Sonoras para o

Parecer (2/3)
Ambiente do Equipamento para Utilizao no
Exterior, aprovado pelo Decreto-Lei n. 76/2002,
de 26 de Maro.

PARECER (2 de 3)

2 - Ao rudo produzido por sistemas sonoros de alarme instalados


em imveis aplica-se o Decreto-Lei n. 297/99, de 4 de Agosto,
que regula a ligao s foras de segurana, Guarda Nacional
Republicana e Polcia de Segurana Pblica, de equipamentos de
segurana contra roubo ou intruso que possuam ou no sistemas
sonoros de alarme instalados em edifcios ou imveis de qualquer
natureza.
3 - Os espectculos de natureza desportiva e os divertimentos
pblicos nas vias, jardins e demais lugares pblicos ao ar livre
realizam-se nos termos do disposto no Decreto-Lei n. 310/2002,
de 18 de Dezembro.

7. O DL 76/2002, de 26 Maro, exclui, no seu artigo 2/3 a) Todo o


equipamento originalmente destinado ao transporte de mercadorias
ou de pessoas por via rodoviria, ferroviria, area, fluvial ou
martima, logo este DL no aplicvel.
8. Refira-se ainda que, o Decreto Regulamentar 9/92 de 28 Abril, define
como prejudicial a exposio auditiva a mais de 85-90 dB.
9. Sumariando, o ruido at 50dB incuo para efeitos de poluio
atmosfrica; entre os 50dB e os 90dB, ainda que incomodativos, a
exposio ao ruido s ser prejudicial se for extremamente
prolongada e ininterrupta; a exposio acima dos 90dB prejudicial
para a sade humana.
10. A
poluio
atmosfrica refere-se
a
mudanas
da atmosfera susceptveis de causar impacto a nvel ambiental ou de
sade humana, atravs da contaminao por gases, partculas
slidas, lquidos em suspenso, material biolgico ou energia. A
adio dos contaminantes pode provocar danos diretamente
na sade humana ou no ecossistema, podendo estes danos serem
causados diretamente pelos contaminantes, ou por elementos
resultantes dos contaminantes.
11.Os principais poluentes emitidos por veculos a motor so o xido de
Azoto (NOx), o Monxido de Carbono (CO), o Hexacloretano (HC) e as

Parecer (3/3)
partculas finais inalveis
poeiras e fumaas).

(como

exemplos,

as

12.A poluio atmosfrica produzida por veculos


automveis classifica-se como uma fonte de
poluio antropognica mvel em linha.

PARECER (3 de 3)
13.Est estabelecido que o limite de emisso de poluentes por
motociclo ou similar, no caso do monxido de carbono de 2g/km e,
quanto ao hexacloretano de0,8g/km.
14.Ficha tcnica dos Tuk Tuk ecolgicos
Marca: ECO TUK
Modelos: Rickshaw
N de Passageiros: 4 (quatro)
Dimenses (largura x comprimento x altura): 1,3m x 3,2m x 1,9m
Motor: Eltrico
Carroaria: Ao reciclado
Velocidade Mxima: 75 km/h
Emisso de CO2: <0,0001g/km
Emisso de HC: <0,0003g/km
Emisso de fumaas e poeiras: <0,002g/km
Rudo produzido: 40 dB

15.Ao comparar-se os valores limite de referncia com os valores de


emisso de poluentes dos tuk tuk ecolgicos, verifica-se uma
emisso quase inexistente, e consequentemente abaixo do patamar
de qualquer perigosidade que possa exigir interveno no sentido de
proibir a circulao dos mesmos veculos.
16.Aps a anlise de todos estes dados, conclui-se que estres veculos
tuk tuk ecolgicos utilizados pelos autores esto, em conformidade
com as normas em vigor, ecolgicos porquanto no ofendem os
limites mnimos de poluio atmosfrica ou sonora.

Andr Silva
Andr Silva
Porta-voz do PAN e Engenheiro Civil