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PRESIDNCIA DA REPBLICA
Decreto do Presidente da Repblica n. 17/2014
de 18 de maro
O Presidente da Repblica decreta, nos termos do artigo 135., alnea b) da Constituio, o seguinte:
ratificado o Acordo entre a Repblica Portuguesa e
o Reino de Espanha para a Criao do Bloco Funcional
de Espao Areo do Sudoeste (SW FAB), assinado em
Lisboa, em 17 de maio de 2013, aprovado pela Resoluo
da Assembleia da Repblica n. 25/2014, em 24 de janeiro
de 2014.
Assinado em 12 de maro de 2014.
Publique-se.
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 14/2014
de 18 de maro
1 No ensino de conduo referido no n. 2 do artigo 2., quando o candidato a condutor tenha completado a
formao em escola de conduo localizada noutro Estado
membro da Unio Europeia ou do Espao Econmico
Europeu, a propositura a exame de conduo realizada
por esta escola ou em regime de autopropositura, em conformidade com o disposto no RHLC e nos termos a definir
pela portaria referida no n. 1 do artigo 69..
2 Nos casos previstos no nmero anterior, consideram-se competentes para realizar o exame de conduo os
centros de exame da rea de jurisdio da direo regional
de mobilidade e transportes ou do distrito mais prximos
da residncia do candidato a condutor.
3 Nos casos do n. 1, para efeitos de realizao da
prova prtica, o candidato a condutor deve ser acompanhado pelo instrutor que ministrou o ensino, pelo diretor
desta escola ou por outro instrutor de escola de conduo
localizada em territrio nacional com a qual tenha celebrado um protocolo nos termos do n. 5.
4 A prova prtica deve ser prestada em veculo da
escola de conduo onde o candidato a condutor obteve
a formao ou em veculo de escola de conduo locali-
2016
Definies
CAPTULO II
Artigo 4.
Do ensino da conduo
Artigo 5.
Ensino da conduo
1 Sem prejuzo das disposies previstas nos artigos 10. e 11., o ensino da conduo s pode ser ministrado por instrutor de conduo, em escola de conduo,
e formaliza-se atravs de contrato escrito celebrado entre
o candidato a condutor e a empresa que explore a escola
de conduo em causa.
Artigo 6.
Modalidades de ensino
2017
Artigo 7.
2018
Artigo 13.
1 Pode tambm ser ministrada em escola de conduo, incluindo nas escolas referidas no n. 2 do artigo 2.,
no podendo coincidir nem prejudicar a ministrao do
ensino da conduo aos candidatos a condutor:
Artigo 11.
CAPTULO III
Artigo 14.
Requisitos de acesso
2019
c) Pelo menos um veculo adaptado ao ensino da conduo por cada categoria de ensino e por cada escola de
conduo, sem prejuzo do disposto no artigo 30.;
d) rea adequada ao estacionamento dos veculos referidos na alnea anterior.
3 A empresa exploradora de escolas de conduo
deve informar, por mera comunicao prvia, o IMT, I. P.,
sempre que deseje afetar veculos ao ensino da conduo.
4 As condies relativas ao requisito estabelecido na
alnea b) do n. 2 e os termos da comunicao referida no
nmero anterior so fixadas na portaria prevista no n. 1
do artigo 69..
5 Pode ser autorizado o funcionamento temporrio
de escola de conduo em instalaes provisrias, desde
que estas disponham de condies adequadas para a ministrao do ensino da conduo, nos termos a definir pela
portaria referida no n. 1 do artigo 69..
Artigo 18.
Situao tributria e contributiva
1 Os requisitos de licenciamento de empresa exploradora de escolas de conduo so de verificao permanente, devendo as entidades titulares da licena comprovar
o seu cumprimento sempre que tal lhes seja solicitado
pelo IMT, I. P.
2 A falta superveniente de qualquer das condies
de licenciamento previstas nos artigos 15. a 18. deve
ser suprida no prazo de 60 dias a contar da notificao do
IMT, I. P., para o efeito.
3 O disposto no presente artigo aplicvel, com as
devidas adaptaes, s escolas de conduo que operem
em territrio nacional nos termos do n. 7 do artigo 14..
Artigo 20.
Deveres das empresas exploradoras de escola de conduo
2020
e) Contratar um seguro de responsabilidade civil especfico para a conduo de veculos em situao de instruo,
aplicando-se o disposto do n. 2 do artigo 12.;
f) Zelar pela manuteno permanente das condies
de boa acessibilidade, conservao, conforto, higiene e
funcionalidade das instalaes;
g) Dotar as escolas de conduo de todo o equipamento
pedaggico necessrio para garantir a qualidade da formao dos candidatos a condutor e assegurar as respetivas
condies de funcionamento;
h) Atuar em articulao com o diretor de escola de conduo, tendo em vista a resoluo de questes respeitantes
aos instrutores de conduo, ao pessoal administrativo, s
instalaes e ao equipamento pedaggico;
i) Assegurar o cumprimento das disposies previstas na
presente lei relativas aos preos, informao de divulgao
obrigatria e conservao dos elementos de registo;
j) Colaborar com o IMT, I. P., no exerccio da sua atividade de fiscalizao e de acompanhamento, bem como
comparecer no mesmo instituto sempre que notificado
para o efeito;
k) Comunicar o encerramento de escolas de conduo,
nos termos do n. 5 do artigo 33..
Artigo 21.
Designao
1 Aps o licenciamento, expresso ou tcito, a empresa de explorao de escolas de conduo tem 60 dias
para iniciar a atividade, abrindo pelo menos uma escola
de conduo ao pblico.
2 A abertura ou mudana de cada escola de conduo
deve ser objeto de mera comunicao prvia ao IMT, I. P.,
que contenha os seguintes elementos:
a) Identificao da empresa exploradora;
b) Indicao da localizao da escola em causa;
c) Identificao do mbito de ensino respetivo, dos
instrutores e dos veculos de instruo a ela afetos.
Artigo 23.
Veculos de instruo
2 Excetua-se do disposto no nmero anterior os veculos adaptados a cidados com mobilidade condicionada,
desde que a adaptao se encontre registada no Documento
de Identificao do Veculo.
3 Os critrios a aplicar na transformao referida no
n. 1 so definidos por deliberao do Conselho Diretivo
do IMT, I. P.
SECO II
Exerccio da atividade
Artigo 24.
Informao
1 A escola de conduo deve divulgar, de forma visvel, as informaes relevantes de interesse para o pblico,
designadamente:
a) O horrio de funcionamento;
b) A tabela de preos;
c) A existncia de livro de reclamaes;
d) A identificao do diretor de escola de conduo
em causa;
e) A identificao dos instrutores que nela exeram
atividade;
f) O nmero de escolas de conduo que a empresa
explora;
g) As categorias de carta de conduo ministradas;
h) O nmero de veculos afetos empresa exploradora
por cada categoria e por cada escola de conduo.
2 Os preos a praticar pela ministrao do ensino da
conduo e de outros servios prestados so livremente
estabelecidos pela escola de conduo.
3 No podem ser praticados preos que no estejam
publicitados e discriminados na tabela de preos prevista
na alnea b) do n. 1.
4 O IMT, I. P., atravs do seu stio eletrnico, pode
periodicamente publicar de forma agregada e sem identificao de dados nominativos, os resultados das provas do
exame de conduo dos candidatos a condutor propostos
pelas escolas de conduo.
Artigo 25.
mbito de ensino
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 31., a ampliao do mbito de ensino ministrado em determinada
escola objeto de mera comunicao prvia ao IMT, I. P.,
acompanhada da identificao do veculo de instruo da
categoria que pretende ministrar, caso este no integre j o
patrimnio da empresa, e da identificao de novo diretor
de escola, caso a empresa dele carea em face do disposto
no n. 2 do artigo 51..
2 A restrio do mbito de ensino ministrado em
determinada escola objeto de mera comunicao prvia
ao IMT, I. P.
Artigo 26.
Elementos de registo
2021
Artigo 29.
Cesso de explorao
Artigo 30.
Partilha de veculos pesados
Artigo 32.
Revogao da licena
2022
Artigo 34.
Profisso de instrutor de conduo
Artigo 35.
Deveres dos instrutores de conduo
Artigo 37.
Requisitos de acesso
2023
1 O curso de formao inicial de instrutor de conduo composto por formao terica e formao prtica.
2 A formao terica pode ser ministrada com recurso a ferramentas de ensino a distncia, nos termos a
fixar pela portaria referida no n. 3 do artigo 69..
3 A formao prtica, em contexto real de ensino
da conduo, composta pela observao e ministrao
de aulas prticas a candidatos a condutor da categoria B e
tem a durao mxima de um ano.
4 A observao e a formao referidas no nmero
anterior so realizadas em escola de conduo e acompanhadas por instrutor com, pelo menos, cinco anos consecutivos de experincia.
5 Os candidatos a instrutores em formao prtica devem ser portadores de declarao comprovativa dessa qualidade, emitida pelo IMT, I. P., aps aprovao na prova terica.
6 O modelo do documento referido no nmero anterior fixado por despacho do presidente do Conselho
Diretivo do IMT, I. P., e publicitado no stio da Internet
daquele instituto.
7 A organizao, a durao e os contedos do curso
de formao inicial de instrutores de conduo so definidos pela portaria referida no n. 3 do artigo 69..
8 Os candidatos a instrutor que no concluam a formao prtica no prazo referido no n. 3 devem reiniciar
o curso de formao.
Artigo 40.
Prova terica
Artigo 39.
Do exame
Artigo 42.
Requisitos
2024
Artigo 46.
Emisso do ttulo profissional
portaria referida no n. 3 do artigo 69., podendo ser utilizadas ferramentas de ensino a distncia.
4 Os instrutores que no revalidem o ttulo profissional at ao termo da sua validade, nos termos do nmero
anterior ou, quanto aos ttulos referidos no n. 4 do artigo
seguinte, nos termos da legislao do Estado membro de
origem, ficam impedidos de exercer a profisso enquanto
no o revalidarem.
5 No caso previsto no nmero anterior, os instrutores
estabelecidos em territrio nacional dispem de dois anos
para revalidarem o ttulo profissional, prazo findo o qual
este deixa de poder ser revalidado.
6 No caso de caducidade previsto no nmero anterior,
pode ser requerido novo ttulo profissional de instrutor
de conduo, mediante aprovao nas provas previstas
no n. 1 do artigo 39. ou atravs de novo processo de
reconhecimento de qualificaes, nos termos do artigo
seguinte.
7 Nos processos de revalidao da licena de instrutor e da carta de conduo pode ser utilizado o mesmo
certificado de avaliao mdica e psicolgica.
Artigo 48.
Instrutores de conduo de outros Estados membros
da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu
2025
Artigo 51.
Diretor de escola de conduo
Artigo 53.
Requisitos de acesso
2026
Artigo 56.
Revogao e caducidade do certificado
de diretor de escola de conduo
SECO III
Exerccio da atividade de diretor de escola de conduo
Artigo 54.
Certificado de diretor de escola de conduo
Artigo 57.
Certificao de entidades formadoras
2027
1 O IMT, I. P., efetua o acompanhamento tcnico-pedaggico das aes de formao, o qual visa, nomeadamente, apoiar e incentivar a qualidade da formao,
atravs do controlo efetivo da sua conformidade com as
condies e termos legalmente estabelecidos.
2 As entidades formadoras estabelecidas em territrio nacional devem enviar, anualmente, ao IMT, I. P.,
relatrio da atividade, nos termos da portaria referida no
n. 3 do artigo 69..
Artigo 61.
Registo
Artigo 59.
CAPTULO VII
Regime sancionatrio
Artigo 62.
Fiscalizao
1 Sem prejuzo das competncias das foras de segurana, a fiscalizao do cumprimento do disposto na
presente lei compete ao IMT, I. P.
2 Quando o procedimento sancionatrio no seja
da sua competncia, o IMT, I. P., comunica s entidades
competentes as irregularidades verificadas.
3 As entidades referidas nos nmeros anteriores
podem proceder, junto das pessoas singulares ou coletivas que desenvolvam qualquer das atividades previstas
na presente lei, s verificaes e investigaes necessrias
para o exerccio da sua competncia fiscalizadora, nos
termos da lei.
Artigo 63.
Suspenso cautelar
2028
Artigo 64.
Contraordenaes
1 A instruo e o processamento das contraordenaes previstas na presente lei competem ao IMT, I. P., e
observam o regime geral das contraordenaes.
2 A aplicao das coimas e das sanes acessrias
da competncia do Conselho Diretivo do IMT, I. P.
1 No caso das contraordenaes previstas nas alneas a) a c) do n. 2 do artigo anterior pode tambm ser
aplicada a sano acessria de suspenso da licena de explorao de escolas de conduo, do ttulo profissional de
instrutor e do certificado de diretor de escola de conduo,
respetivamente, pelo perodo de 30 dias a um ano.
Artigo 66.
Artigo 67.
Destino das coimas
2029
1 A formao e a certificao estabelecidas pela presente lei devem ser articuladas com o Catlogo Nacional de
Qualificaes, nos termos da legislao aplicvel, de forma
a contribuir para a elevao dos nveis de qualificao.
2 A articulao prevista no nmero anterior promovida pela Agncia Nacional para a Qualificao e Ensino Profissional, I. P., e Direo-Geral do Emprego e das
Relaes do Trabalho, em articulao com o IMT, I. P., de
acordo com as respetivas competncias.
Regulamentao
Artigo 73.
Taxas
Artigo 70.
Regies autnomas
Reconhecimento mtuo
Artigo 74.
1 Os atos e os procedimentos necessrios execuo da presente lei nas Regies Autnomas dos Aores e
da Madeira competem s entidades das respetivas administraes regionais com atribuies e competncias nas
matrias em causa.
2 Nos termos do n. 1 do artigo 17. do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, os controlos exercidos, quer
pelos organismos da administrao central quer pelos servios competentes das administraes das regies autnomas, no mbito da presente lei, so vlidos para todo o
territrio nacional, excetuados os referentes a determinadas
instalaes fsicas.
Artigo 75.
Disposies transitrias
1 Os titulares de alvar de escola de conduo emitidos antes da entrada em vigor da presente lei so considerados empresas exploradoras de escolas de conduo
2030
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 86/98, de 3 de abril, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 51/98, de 18 de agosto, pelo
Decreto-Lei n. 315/99, de 11 de agosto, e pelo Decreto-Lei
n. 127/2004, de 1 de junho;
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos da alnea i) do artigo 161. e do n. 5 do artigo 166. da Constituio, aprovar o Acordo entre a Repblica Portuguesa
e o Reino de Espanha para a Criao do Bloco Funcional
de Espao Areo do Sudoeste (SW FAB), assinado em
Lisboa, em 17 de maio de 2013, cujo texto, nas verses
autenticadas, nas lnguas portuguesa, castelhana e inglesa,
se publica em anexo.
Aprovada em 24 de janeiro de 2014.
O Presidente da Assembleia da Repblica, em exerccio,
Guilherme Silva.
ACORDO ENTRE A REPBLICA PORTUGUESA E O REINO
DE ESPANHA PARA A CRIAO DO BLOCO
FUNCIONAL DE ESPAO AREO DO SUDOESTE (SW FAB)
Prembulo
A Repblica Portuguesa e o Reino de Espanha, doravante referidas como Partes, tendo em considerao o
Direito da Unio Europeia relativa criao do Cu nico
Europeu, e em particular o Regulamento (CE) n. 550/2004
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 10 de maro de
2004, relativo prestao de servios de navegao area
no cu nico europeu, alterado pelo Regulamento (CE)
n. 1070/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de
21 de outubro de 2009, que altera os Regulamentos (CE)
n. 549/2004, (CE) n. 550/2004, (CE) n. 551/2004 e (CE)
n. 552/2004, a fim de melhorar o desempenho e sustentabilidade do sistema de aviao europeu e pelo Regulamento
(UE) n. 176/2011 da Comisso, de 24 de fevereiro de
2011, relativo s informaes a fornecer antes da criao
e modificao de um bloco funcional de espao areo;