Les les face au changement climatique

Comprendre pour agir

Les les face au changement climatique

Comprendre pour agir

SOMMAIRE
Sommaire........................................................................................................................................5
Etre acteur de son devenir.................................................................................................................7
Rendez-vous avec notre destin...........................................................................................................7
Les PEID.......................................................................................................................................... 8
Un PEID, cest quoi?.......................................................................................................................... 9
Le statut de PEID..............................................................................................................................10

Ralisation de la publication : G.R.

Conception des infographies : G.R. et Sbastien Tahucatte (Seba Labs)
Illustrations : Sbastien Tahucatte(Seba Labs)

De la Barbade a Samoa.....................................................................................................................10
Les PEID en chiffres..........................................................................................................................11
Le climat..........................................................................................................................................13
Mto..............................................................................................................................................13
Le GIEC...........................................................................................................................................14
Leffet de serre..................................................................................................................................15
Le rchauffement climatique .............................................................................................................16
Les impacts du rchauffement climatique............................................................................................. 18

Cette publication a t ralise suite latelier de sensibilisation aux enjeux de dveloppement

des Petits Etats insulaires en dveloppement et aux changements climatiques organis par
le SIDS AIMS Youth Hub (SYAH) en collaboration avec la Commission de locan Indien et
lappui de lUnion europenne.

Le changement climatique, une dure ralit pour les PEID..................................................................... 19

Comment agir? Attnuation................................................................................................................ 20
Comment agir? Adaptation................................................................................................................. 21
Cest quoi une COP ........................................................................................................................... 22
COP 21 La confrence sur les changements climatiques...................................................................... 23
Comprendre la COP 21...................................................................................................................... 23
Jeunes des Iles , unissez-vous!...........................................................................................................24
SYAH Une ONG pour les jeunes par les jeunes................................................................................... 25
Think Green to act Green ( Pense et agis colo! )..................................................................................26
Tap water revolution..........................................................................................................................27
Micro SYAH......................................................................................................................................28

Cette publication est un outil de sensibilisation destin aux jeunes dans la perspective
de la Confrence des Parties la Convention-cadre des Nations unies sur le climat qui se
tiendra Paris la fin du mois de novembre 2015.
Disclaimer :
La prsente publication a t labore avec laide de lUnion europenne. Le contenu de
la publication relve de la seule responsabilit des auteurs et ne peut aucunement tre
considre comme refltant le point de vue de lUnion europenne.

Pour en savoir plus............................................................................................................................30

La COI et son engagement.................................................................................................................31
Projet ISLANDS................................................................................................................................33
Les liens UVEDS................................................................................................................................33
Message de la COI Samoa...............................................................................................................34
Bibliographie....................................................................................................................................36

ETRE ACTEUR DE SON DEVENIR

Par Jean Claude de lEstrac, Secrtaire gnral de la Commission de locan Indien

James Alix Michel,

prsident de la Rpublique des Seychelles

Extrait du discours la confrence des Nations unies
sur le Petits Etats insulaires en dveloppement
Samoa, 1er septembre 2014

Lanne 2015 doit marquer la fin des dbats et de la

rhtorique connue du changement climatique. Elle doit
tre lanne de laction. Il est temps que nous considrions
le changement climatique pour ce quil est rellement: un crime
contre lhumanit dont nous sommes tous coupables et victimes
la fois. Le changement climatique compromet ds aujourdhui
le droit des nations insulaires exister.

La ralit des faits est brutale:

le monde est en crise. Il lest
sur
plusieurs
fronts,
tous
interdpendants : climatique,
cologique,
nergtique
et
conomique.
Nos
les
de
lIndianocanie sont parmi les
premires victimes des chocs
extrieurs qui en rsultent:
lvation des tempratures et du
niveau des mers, catastrophes
naturelles plus frquentes et plus
intenses, inscurit alimentaire et
dpendance nergtique, rosion,
destruction des cosystmes
Sarrter ce constat, ce serait
faire preuve de fatalisme. A la
Commission de locan Indien,
nous nous y refusons car il est
encore temps dagir. Vite et
ensemble.
Nos populations ont un rle
crucial jouer. La jeunesse de nos
les, plus particulirement, doit

prendre les devants : elle doit dire

ses esprances, ses craintes ; elle
doit faire valoir ses propositions;
elle doit tre un acteur de son
destin. Notre responsabilit est
de lcouter, de lui donner les cls
ncessaires la comprhension
des dfis mondiaux et de laider
sengager activement.
Cest dans cet esprit que la
Commission de locan Indien,
avec lappui de son projet ISLANDS
financ par lUnion europenne,
a soutenu ds sa cration
lassociation SIDS Youth AIMS
Hub (SYAH) qui runit des jeunes
promoteurs du dveloppement
durable soucieux du devenir de
nos les de lAtlantique, de locan
Indien et de la mer de Chine
mridionale (AIMS).
Le 7 aot 2015, plus de 150
jeunes ont rpondu linvitation

participer un atelier de
sensibilisation aux enjeux du
dveloppement dans nos Petits
Etats insulaires en dveloppement
(PEID) organis par SYAH et la
Commission de locan Indien avec
lappui de lUnion europenne.
Cette rencontre a aussi permis
de souligner limportance de la
prochaine Confrence des Nations
unies sur le climat qui se tiendra
Paris la fin de cette anne. Les
jeunes doivent y faire entendre
leur voix. Ils sont les leaders de
demain. Ils sont des veilleurs de
conscience.
Pour les aider agir, la Commission
de locan Indien publie ce livret
qui explique les enjeux climatiques
et les dfis du dveloppement qui
simposent nos pays. Il sagit de
comprendre, pour agir.
Jeunesse des les, lve-toi !

RENDEZ-VOUS AVEC NOTRE DESTIN

Par Marjaana Sall, Ambassadeur, Chef de la Dlgation de lUnion europenne

Nicolas Hulot

envoy spcial du prsident de la Rpublique

franaise pour la protection de la plante
Propos tenus lors de la Premire Confrence
internationale sur le climat et lEnergie,
La Runion, 23-26 juin 2014

Nous sommes ingaux devant le drglement

climatique. Les habitants des les connaissent mieux
que les continentaux les dangers que reprsentent les
changements climatiques. Certains archipels en prouvent dj
les premiers effets. Dans les les, on a dj pris conscience des
limites physiques de la terre et des ressources, et on a commenc
prendre des dispositions. Derrire le destin des les, cest lavenir
de lhumanit qui se dcide. Sans le savoir, nous sommes tous
des liens.

Ces dernires annes, la communaut internationale a

pleinement pris conscience dune menace sans prcdent
pesant sur notre Terre: le drglement climatique.
La plante que nous partageons, notamment son
atmosphre et la stabilit de son climat, ne peuvent
rsister lusage que lhumanit en fait actuellement.
Les effets prjudiciables du changement climatique se
ressentent dores et dj travers le monde et frappent
de plein fouet les Petits Etats Insulaires en Dveloppement
(PEID) qui sont livrs aux forces dvastatrices de
phnomnes mtorologiques extrmes, aux dangers
de la monte des eaux et de lrosion des littoraux, ou
encore au flau du rchauffement des mers. Ces chocs
sont autant dobstacles qui obstruent la voie des PEID
vers un dveloppement durable.
Face cette ralit, il nest plus question de tergiverser.
Lheure de laction a sonn.
Une action mondiale ambitieuse est ncessaire. Je
suis fire de dire que lUnion europenne (UE) est un
partenaire privilgi des PEID et leur apporte une aide
majeure dans leur lutte contre les consquences nfastes
du changement climatique. Notamment, avec des
initiatives telles que :

lAlliance Mondiale contre le Changement Climatique

(AMCC), dont la nouvelle phase dure jusquen 2020 avec
une allocation de 370 millions deuros.
des programmes rgionaux tels que ISLANDS (16,5
millions deuros) et Biodiversit (15 millions deuros) mis
en uvre par la Commission de locan Indien (COI).
Une action lchelle de nous tous, citoyens de ce monde,
est primordiale.
Surtout, laction de nos jeunesses est cruciale. LUE
soutient que les forces des gnrations futures seront
capables, unies, de renverser les dynamiques les plus
destructrices. Beaucoup dentre vous ont rpondu
prsent latelier de sensibilisation aux enjeux du
dveloppement des PEID organis par SYAH et la COI en
aot dernier avec lappui de lUE. Soyez ainsi nombreux
devenir acteurs et forgerons dun avenir meilleur que
nous souhaitons tous voir se concrtiser. Continuez sur le
chemin de lengagement. En dcembre prochain Paris,
lors de la confrence des Nation Unies sur le climat, le
monde a rendez-vous avec son destin. A cette occasion,
jeunesses, faites-vous entendre et prenez le futur de
cette plante entre vos mains!

UN PEID, CEST QUOI ?

Les PEID

*
Dabord, cest une le ou un
ensemble dles de petite taille

Le relief y est gnralement

assez bas

La population des PEID est

limite

Les PEID disposent de peu de

ressources naturelles

Les PEID sont loigns des

grands marchs mondiaux

Lnergie y cote chre car il

faut importer lessentiel des
ressources ncessaires

Ils sont trs vulnrables

aux chocs conomiques et
naturels

0,03%
HAQUE DIX ANS

Les PEID contribuent 0,03% des

missions de gaz effet de serre. Et
pourtant, ce sont eux les premires
victimes de la monte des ocans.

*Petits Etats Insulaires en Dveloppement

LE STATUT DE PEID

LES PEID EN CHIFFRES

Il ny a pas, pour le moment, de dfinition reconnue internationalement des Petits Etats Insulaires en Dveloppement (PEID).
Il faut dire que ce terme pose de nombreuses questions : est-ce quun pays, comme la Guine Bissau, qui a une grande
partie continentale et de nombreuses les est un PEID ? Est-ce quune le de petite taille trs dveloppe conomique, comme
Singapour, est un PEID ? Est-ce que la grande surface de Madagascar est un critre suffisant pour lui refuser le statut de
PEID alors que le pays fait face aux mmes enjeux conomiques, climatiques et naturels que de nombreuses petites les en
dveloppement ?...
Parce que les experts ne sont pas tous daccord sur ces questions, il ny a pas de dfinition officiellement arrte et accepte.
Du coup, cest aussi le nombre de PEID qui varie dune organisation lautre (voir chiffres).
Cela dit, il y a quand mme quelques caractristiques qui permettent de comprendre ce quest un PEID.

DE LA BARBADE SAMOA
LES LES PRENNENT PLACE SUR LA SCNE MONDIALE

Les les en dveloppement mritent une attention particulire. La communaut internationale la compris.
Petit aperu des grands rendez-vous qui ont permis aux PEID de se faire entendre et de mobiliser le monde
pour les aider dans leur marche vers le dveloppement durable.

Pour le moment, il ny a pas de liste dfinitive sur le nombre de PEID. Le Dpartement des affaires conomiques
et sociales des Nations unies rpertorie 52 PEID alors que le Bureau du Haut reprsentant des Nations unies
pour les pays les moins avancs, les pays en dveloppement enclavs et les PEID en compte 57.
De son ct lAlliance internationale des Etats insulaires (AOSIS) en regroupe 39 auxquels sajoutent quatre
observateurs. La Commission de locan Indien, quant elle, a men une tude avec la Confrence des Nations
unies sur le commerce et le dveloppement (CNUCED) qui propose une liste de 29 pays insulaires. Cette tude
prend en compte un certain nombre de critres environnementaux, conomiques, sociaux, politiques ou encore
infrastructurels pour dfinir les PEID sachant que la constante reste la vulnrabilit sur tous ces fronts. A la
Confrence de Samoa sur les PEID en septembre 2014, la COI a plaid pour la constitution dune liste crdible
et accepte par tous sur la base de cette tude. Llaboration de cette liste est importante parce quelle doit
servir de base une aide spcifique aux PEID.

39?52?

57?

29?

1992

1994

2005

2012

2014

Sommet de la Terre

1re confrence mondiale

ddie aux PEID

2me confrence des Nations

unies sur les PEID

Sommet de la Terre Rio+20

3me Confrence des Nations unies sur les PEID

RIO

Pour la premire fois, les PEID sont

reconnus comme tant un cas
particulier du point de vue tant de
lenvironnement que du dveloppement
car ils sont cologiquement fragiles et
vulnrables .

10

LA BARBADE

111 gouvernements et 80 ONG

reprsents
1 plan dactions li aux principales
difficults auxquelles les PEID sont
confrontes, savoir:
Les changements climatiques, Les
catastrophes naturelles et cologiques,
La gestion des dchets, Les ressources
ctires et marines, Leau douce,
Les sols, Lnergie, Le tourisme, La
diversit biologique, Les institutions
nationales, Les institutions rgionales
et de coopration, Les transports et
les communications, La science et
les technologies, La valorisation des
ressources humaines

MAURICE

1 stratgie pour amliorer la mise

en uvre du Plan daction de La
Barbade. 5 nouveaux axes identifis:
Commerce : mondialisation et
libralisation, Renforcement des
capacits et ducation au dveloppement
durable, Production et consommation
durables, Sant, Culture

RIO

Nous raffirmons que les petits Etats insulaires en

dveloppement restent un cas part en matire de
dveloppement durable en raison des handicaps auxquels ils
se heurtent et qui leur sont propres, comme leur petite taille,
leur isolement, linsuffisance de leurs ressources et de leurs
exportations ainsi que leur vulnrabilit face aux problmes
environnementauxquiseposentlchellemondialeetauxchocs
conomiques externes, notamment face aux rpercussions des
changements climatiques et des catastrophes naturelles qui
les touchent de faons plus frquentes et plus intense. Nous
constatons avec proccupation que [] la situation conomique
de ces Etats a moins progress que celle des autres groupes
[]. La monte du niveau des mers et les autres consquences
prjudiciables du changement climatique continuent de
menacer gravement ces Etats et de compromettre leurs efforts
pour parvenir un dveloppement durable, et constituent pour
beaucoup de ces pays lles principaux risques pesant sur leur
survie et leur viabilit, notamment, pour certains, en raison de la
perte de territoire qui en rsulte [].
Nous demandons quune troisime confrence internationale
consacre aux Petits Etats Insulaires en Dveloppement soit
organise en 2014.
Lavenir que nous voulons.

SAMOA

75 partenariats authentiques et durables conclus

6 thmes : Dveloppement conomique durable,
Changements climatiques et gestion des risques de
catastrophes, Dveloppement social, sant et maladies
non transmissibles, jeunes et femmes, Energie durable,
Ocans, mers et biodiversit, Eau et assainissement,
scurit alimentaire et gestion des dchets
Une dclaration finale, la voie suivre , qui met laccent
sur la ncessit de nouer des partenariats avec et pour les
PEID.

11

LE CLIMAT

Le Climat

Climat vient du grec klima

qui veut dire inclinaison. Dans
lantiquit, les Grecs avaient
observ
que
les
conditions
atmosphriques,
lensoleillement
et la flore changeaient en fonction
de linclinaison des rayons du
soleil. Do le mot climat. Le
climat studie sur le temps long,
trs long mme, linverse de la
mto. Le climat est conditionn
par plusieurs lments qui entrent
tous en compte: la latitude (le
positionnement dun lieu sur la
terre), laltitude, lloignement ou la
proximit de locan, la vgtation,
la rotation de la terre qui influe sur
les saisons. Dans nos les, le climat
est tropical mais dpendant de la
latitude, de laltitude ou encore de
la saison, il y a des diffrences assez
marques qui surgissent : dans un
type de climat, il y a donc plusieurs
sous-types de climat et mme des
microclimats qui concerne de toutes
petites zones? comme un fond
de valle au milieu de trs hautes
montagnes.

LE CLIMAT

Polaire

Tempere

Tropical

Equatorial
Tropical

Tempere
Polaire

Vgtation

Types de climat

Proximit Ocan

Altitude

LA MTO
02

33
32

24

Facteurs
observs
sur des
dcennies

LA MTO
La mto, ou mtorologie de son nom complet, cest ltude du temps quil
fait. Elle sintresse lensoleillement, le vent, la pluie ou la neige sur une
dure limite (un jour, quelques jours, une semaine, au mieux un mois).
La mto permet de comprendre le plus possible les phnomnes qui sont
lorigine du temps quil fait et elle aide le prvoir. Pour prvoir la mto
des prochains jours, les mtorologistes prennent plein dinformation : la
pression de lair qui permet de prvoir les dpressions et les anticyclones,
la temprature, lhumidit de lair, les prcipitations, lensoleillement ou
linverse la prsence de nuages, la vitesse et la direction du vent. Grce
aux satellites aujourdhui, on peut de mieux en mieux prvoir le temps.

Conditions atmospheriques :
12

13

LE GIEC

LEFFET DE SERRE

Au niveau international, le Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC)

a t cr en 1988 par lOrganisation mtorologique mondiale (OMM) et le Programme des
Nations unies pour lenvironnement (PNUE).
Le GIEC rdige rgulirement des rapports
dvaluation afin dexposer des scnarios
dvolution du climat, sous une forme
interprtable par les dcideurs politiques.
Chaque rapport est soumis un long processus
dapprobation par la communaut scientifique et
par les gouvernements.

Le GIEC met contribution plus de 2500 experts

et relecteurs originaires de plus de 130 pays

Le GIEC est organis de manire garantir la qualit et

lindpendance du travail scientifique. Il est compos de
3 groupes de travail spcialiss.
GROUPE 1
Aspects scientifiques de lvolution du climat
GROUPE 2
Impacts du changement climatique, vulnrabilit des
territoires et des socits, adaptation
GROUPE 3
Attnuation du changement climatique

$ 1980

milliards

Cest le montant
des impacts du
changement
climatique par an
dici 2100 selon les
estimations du GIEC !

13 AOT

2015

Cette date ne vous dit rien ? Ctait

le jour du dpassement ! A partir de
cette date, lhumanit a consomm
la totalit des ressources naturelles
renouvelables que produit la
plante en une anne. Cest en
1970 que Mathis Wackernagel,
fondateur de Global Footprint
Network, a eu lide dinstaurer
cette
date
symbolique
de
lpuisement des ressources. Cette
anne-l, le jour du dpassement
tait le 23 dcembre
(Source : Global Footprint Network)

14

CH4

CO2

PFC
HFC
SF6

N2O

Leffet de serre est un phnomne naturel sans lequel la

temprature moyenne plantaire serait de -18C contre
15C actuellement. Cependant, laugmentation de 30% du
gaz effet de serre depuis une centaine dannes a provoqu
un rchauffement de la surface terrestre. Du coup, cest tout
lquilibre climatique qui est dstabilis. Les combustibles
fossiles, la dforestation, llevage bovin intensif, les
industries sont, entre autres, les causes principales du
dsquilibre climatique. Cest donc aussi notre faon de
vivre (alimentation), de se dplacer (en voiture individuelle
plutt quen transport commun ou vlo) ou encore de
produire qui affecte le climat.
Certains des risques induits par le rchauffement plantaire
sont :
- des phnomnes climatiques plus intenses et frquents
comme les pluies diluviennes ,
- un bouleversement des cosystmes entranant la

disparition de plusieurs espces de plantes et danimaux,

comme lours polaire,
- des crises au niveau global lies aux ressources alimentaires
en raison des chutes de productions agricoles,
- des dangers sanitaires dont le dysfonctionnement des
cosystmes et transmissions de maladies,
- des inondations de zones ctires et de petites les causs
par laugmentation du niveau de la mer.
La COP21 qui aura lieu en France, doit aboutir un nouvel
accord international commun tous les pays visant
maintenir le rchauffement mondial en de de 2C. Outre
les mesures internationales, nous pouvons dj commencer
agir en faveur de la rduction des missions de gaz effet
de serre au quotidien travers les gestes comme teindre
les lumires en quittant une pice, ne pas gaspiller leau et
rduire lusage du papier entre autres.

AU NIVEAU PLANETAIRE

MISSIONS DE GAZ
EFFET DE SERRE PAR SECTEUR

LES PRINCIPAUX POLLUEURS

AGRICULTURE

RUSSIE

1812

CANADA

503

DCHET

CHINE

EUROPE

TATS-UNIS

9977

3487

5233

TURQUIE

325

MXIQUE

466

IRAN

611

INDE

JAPON

1246

CORE

2407

DU SUD

616

ARABIE
SAOUDITE

519

HABITAT

THAILANDE

ENERGIE

327

482

AFRIQUE
DU SUD

INDUSTRIE &
COMMERCE

INDONESIE

494

BRSIL

448

AUSTRALIE

341

TRANSPORT
missions de CO2 en millions de
tonnes par pays entre 2012 2013

15

LE RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE

Effet de serre naturel

Effet de serre aggrav

+ 0,8
C

400ppm*

AVANT 1880

APRES 1880

de CO2 dans
latmosphere

15 C

15 C
Aujourdhui le GIEC estime
extrmement probable le lien
entre la hausse des temperatures
et lactivit humaine.

1995

2001

2007

2013

50%

285ppm*
de CO2 dans
latmosphere

90%

60%

95%

*parties par million

16

17

LES IMPACTS

DU RECHAUFFEMENT CLIMATIQUE
Fonte des calottes polaires
-10% de la surface

Hausse du niveau
des mers
+ 12 22cm

LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
UNE DURE RALIT POUR LES PEID
Les ressources en eau

-5% -22% des

rendements de la
culture de mas et -10%
17 % pour le bl

Dans les atolls et certaines

petites les, leau est rare. Elle
est souvent concentre dans
une petite nappe fine sousterraine trs fragile. Une
augmentation du niveau
de la mer et une mauvaise
utilisation des sols peut
entraner la dgradation de
cette maigre ressource en
eau.

La submersion

Acidification des oceans

-30 % de Coraux

La monte du niveau de
la mer risque dentrainer
la disparition de plusieurs
les. Dans locan Indien,
les Maldives, les Chagos,
certaines
les
des
Seychelles ou encore St
Brandon sont les premires
concernes. En 2009, le
gouvernement maldivien
a tenu un conseil des
ministres sous leau pour
sensibiliser la communaut
internationale au risque
rel de submersion des
les

Recul de la
biodiversite .
15% des espces
terrestres pourraient
disparaitre

Le blanchiment des coraux

Locan aussi se rchauffe. A cela, il faut
ajouter lacidification des mers cause
du trop-plein de CO2 absorb par les
ocans. Les consquences sur les coraux
sont dramatiques. Dans locan Indien,
cest plus de la moiti des rcifs coralliens
qui sont touchs par le blanchiment. La
mort des cosystmes coralliens entrane
une baisse de lattractivit touristique,
une diminution de la vie sous-marine et
donc de poissons pcher. En plus, les
rcifs abms ne sont plus en mesure
de jouer leur rle de barrire naturelle
contre les fortes vagues ce qui rend
encore plus vulnrables les populations
ctires.

La biodiversit en
danger

Diminution des quantits

deau disponible. -20%
si les temperatures atteignent 2C et -50% si la
hausse est de 4C

18

Dans le scnario du pire, la

banquise en Arctique pourrait
avoir totalement fondu de
94% en 2100!
Dans le meilieur des cas si
on agit pour le climat, elle
fondrait quand meme de
43%

Phnomnes
mtorologiques
plus intenses et
plus ferquents . Deux
fois plus de cyclones
dintensit 4 et 5
entre 1970 et 2004

Les phnomnes naturels extrmes

Cest prouv : le changement climatique entraine des

phnomnes extrmes plus violents et plus frquents.
Cest un danger pour les populations et pour les
conomies fragiles des PEID. Les effets du changement
climatique ont dj cot 17,2 milliards de dollars sur les
30 dernires annes aux conomies de lIndianocanie !

Les changements climatiques

mettent sous-pression la
faune et la flore aussi riches
que menaces des les.
Lensemble des PEID figure
parmi les 35 points chauds
de la biodiversit mondiale,
cest--dire des zones o
lenvironnement
naturel,
marqu par un fort taux
dendmisme, est en danger.
La perte de biodiversit
nest pas quun problme
cologique : cest aussi des
ressources qui sont menaces
et donc les populations.

19

COMMENT AGIR?

COMMENT AGIR?

Lattnuation, cest sattaquer aux causes des

changements climatiques notamment en matrisant
et rduisant les missions de gaz effet de serre.

Ladaptation cest un ensemble de politiques qui permettent de rduire

la vulnrabilit dun territoire et des populations face aux effets du
changement climatique.

ATTENUATION
Efficacit nergtique des
btiments et des maisons qui
consomment moins dnergie,
qui sont adapts aux climats et
rsistants aux alas naturels

Energies renouvelables
promouvoir et diffuser les
nergies renouvelables pour
produire de llectricit

Transports rouler aux

biocarburants, prfrer les
vhicules qui ne polluent pas,
utiliser les transports collectifs

Dchets valoriser les dchets

pour limiter les pollutions
et produire du biogaz pour
gnrer de llectricit

ADAPTATION

30%

Cest la part de CO2 absorb par

les ocans en moyenne. Grce
eux, latmosphre est respirable.
Mais laugmentation des rejets de
gaz effet de serre et la hausse
des tempratures diminuent leur
capacit dabsorption. En plus,
les ocans sont plus acides ce qui
dtruit les rcifs coralliens et nuit
la biodiversit marine.

CATASTROPHES NATURELLES

Mettre en place des systmes dalertes prcoces,

dvelopper des politiques de prvention et de
gestion des catastrophes naturelles

HABITAT

Mieux construire, laborer des normes de

construction en lien avec les conditions
climatiques, naturelles et conomiques du pays

(Source : Laboratoire docanographie et

du climat CNRS)

Forts stopper la
dforestation et au
contraire, planter des
arbres, crer des ceintures
vertes qui constituent des
puits carbone

AMNAGEMENT

Il faut savoir bien utiliser lespace en respectant

les cosystmes qui ont un rle important
dans lattnuation des alas climatiques.
Lamnagement du territoire est une
politique qui est au cur de ladaptation aux
changements climatiques.

INFRASTRUCTURES

Moderniser et adapter les infrastructures pour

viter quelles ne soient dtruites par les effets
du changement climatique et que les services
de base pour les populations soient assurs

20

21

CEST QUOI UNE COP?

monde parvienne sentendre
sur des sujets aussi complexes
qui en plus touchent directement
aux
politiques
conomiques,
industrielles
et
cologiques
des Etats, il faut bien prparer
le terrain. Cest pourquoi, en
amont des COP, des sessions de
ngociations sont organises.

En 1992 lors du Sommet de la

Terre Rio, lOrganisation des
Nations unies (ONU) a adopt un
cadre daction de lutte contre le
rchauffement climatique : cest
la Convention-cadre des Nations
unies
sur
les
changements
climatiques (CCNUCC). Elle runit
194 pays et lUnion europenne
qui en sont donc des parties .
Les COP (Conference of the Parties
en anglais, confrence des parties
en franais) rassemblent donc
les reprsentants de ces pays et

ce, depuis 1995. Les collectivits

locales, les ONG, les scientifiques
participent aussi aux COP.
Lors des COP, les Etats signataires
adoptent des positions communes
ainsi que des accords sur la
rduction des missions de gaz
effet de serre. Les objectifs de
rduction peuvent tre les mmes
pour tous ou diffrents selon
les capacits des pays ou leur
part dans les missions totales.
Bien entendu, pour que tout le

Ds la COP3, Kyoto, plusieurs

Etats ont sign le Protocole de
Kyoto, non sans difficults. 37
pays dvelopps se sont engags
rduire de 5% leurs missions
de gaz effet de serre de 2008
2012 par rapport aux niveaux de
1990. Aprs lchec de la COP15,
Copenhague en 2009, les parties
la CCNUCC ont adopt la COP18
de 2012 un amendement au
Protocole de Kyoto qui le prolonge
jusquen 2020 et prvoit une
rduction moyenne des missions
de 18% par rapport aux niveaux
de 1990.

MARRAKESH

KYOTO

2001
COP7

1997

1995

COP1

COP3

BALI

CANCN

2007
COP13/CMP3

2010
COP16/CMP6

2002

1996

COP2/GENVE

1998

COP4/BUENOS AIRES
1999

COP5/BONN
2000

COP6/LA HAYE

COP8/NEW DELHI
2003

COP9/MILAN
2004

COP10/BUENOS AIRES
2005

COP11/CMP1
MONTRAL
2006

COP12/CMP2
NAIROBI

LA CONFERENCE SUR LES

CHANGEMENTS CLIMATIQUES
A Paris, ce sont 195 pays qui seront
reprsents pour parvenir un
accord global pour limiter dici
2100 la hausse des temprtures un
maximum de +2C. Ce nest pas une
mince affaire car les intrts sont
divergents. A eux seuls, une trentaine
de pays du monde est responsable
de lessentiel des missions de gaz
effet de serre. Pour les autres, dont
les PEID, les effets du changement
climatique se font dj sentir.
Avant darriver un accord, les
parties la convention-cadre des

LIMA

2014
COP20/CMP10

PARIS

2008

2009

COP18/CMP8
DOHA

COP14/CMP4
POZNAN
COP15/CMP5
COPENHAGUE

2012

2013

COP19/CMP9
VARSOVIE

En clair, la COP21 est une confrence

cruciale o les parties devront russir
le pari de sentendre dans lintrt
commun.

LA SOLUTION

-70%

DEMISSIONS DE GAZ A EFFECT

DE SERRE ENTRE 2010 ET 2050

LE RECHAUFFEMENT
CLIMATIQUE DU AUX ACTIVITES
HUMAINES EST CAUSE
PRINCIPALEMENT PAR LES GAZ
A EFFECT DE SERRE DONT LE
CO2 QUI RETIENT LA CHALEUR
DU SOLEIL DANS
LATMOSPHERE

2015
COP21/CMP11

Pas + de 2C. A la COP21, lobjectif est de

maintenir le rchauffement sous la limite
de +2C par rapport 1880, dbut de la
rvolution industrielle.

2011

COP17/CMP7
DURBAN

Nations unies sur les changements

climatiques se consultent, ngocient,
rdigent des brouillons de laccord.
Cest Bonn, en Allemagne, quont
lieu les diffrentes runions de
ngociation pour arriver une
base daccord contraignant et
ambitieux. Lune des questions
qui reste trancher, cest la limite
daugmentation fixe: +1,5C ou
+2C? Les autres questions qui
devraient y figurer concernent
les financements, les transferts
de technologies, la diffusion des
nergies vertes...

COMPRENDRE LA COP21

A Paris, pour la COP21 il sagira

darriver un accord global qui
devra tre mis en uvre ds 2020
pour russir contenir la hausse
des tempratures en dessous de
+2C dici 2100.

TOUTES LES COP

BERLIN

COP21

Lors de la COP21, il sagira pour les

pays les plus vulnrables de rappeler
quils sont dabord des victimes des
changements climatiques mais des
victimes qui sont prtes agir. Cest
en quelque sorte le message de
la Commission de locan Indien:
pas de place la fatalit, il faut
agir. Cest pourquoi la Commission
de locan Indien met en oeuvre
des programmes et projets qui
permettent ses pays membres de
mieux sadapter aux changements
climatiques en les aidant mettre
en oeuvre les engagements pris au
niveau international, en soutenant la
diffusion des technologies dnergies
renouvelables et des principes
defficacit nergtique et en
mobilisant autour de la prservation
des cosystmes naturels.

LES TEMPERATURES
AUGMENTENT :
+0.12 C PAR
DECENNIE DEPUIS
1951

Les dfis:
-Parvenir un accord entre les 196 parties
-Mobiliser 100 milliards de dollars par an partir
de 2020 pour aider les pays en dveloppement,
dont les PEID, lutter contre les effets du
rchauffement climatique et prendre le chemin
dun dveloppement authentiquement durable.

Source: COP21

22

23

Jeunes des Iles,

Unissez vous!

SYAH

UNE ONG POUR LES JEUNES

PAR LES JEUNES

SYAH signifie SIDS AIMS Youth

Hub ce qui veut dire Plateforme
de la jeunesse des pays insulaires
de lAtlantique, de locan Indien
et de la mer de Chine mridionale.
Cette ONG cre en 2014 runit
des jeunes du Cap Vert, de
Guine-Bissau et de Sao Tome e
Principe dans lAtlantique, ainsi
que des Comores, de Maurice, des
Seychelles et des Maldives dans
locan Indien. Elle a pour ambition
de sensibiliser la jeunesse des les
aux enjeux du dveloppement
durable et de les mobiliser autour
dinitiatives adaptes aux pays.
La ncessit de constituer une
telle plateforme en vue de la
Confrence de Samoa sur les PEID
paraissait dautant plus cruciale
que les jeunes du Pacifique et de
la Carabe se sont fdrs. Cest
en 2013 aux Seychelles, lors dune
runion regroupant des jeunes
insulaires de la rgion AIMS quest
ne lide de crer SYAH.
SYAH a contribu activement aux
travaux lors la Confrence de
Samoa ce qui a permis dassurer
la prise en compte de la voie des
jeunes dans les conclusions et
recommandations de la confrence

QUE FAIT SYAH ?

Plaidoyer : SYAH fait le lien

entre les jeunes et les dcideurs

qui, lors des grandes runions
internationales, prennent des
dcisions qui ont des consquences
sur lavenir des jeunes. Les
projets de plaidoyers visent
aider les jeunes devenirs des
promoteurs conscients et actifs
du dveloppement durable. Il
sagit aussi de donner aux jeunes
lopportunit
dinfluencer
les
prises de dcisions et les politiques
aux niveaux national, rgional et
international.

Recherche: SYAH se concentre

sur trois domaines de recherche:
le dveloppement durable, le
dveloppement des capacits des
jeunes et lentrepreneuriat social.

Les tudes conduites par SYAH

visent renforcer les activits de
plaidoyer et de dveloppement
communautaire. A terme, SYAH
ambitionne de soutenir des
tudiants dans leurs recherches
universitaires en proposant des
sujets dintrt pour les les de la
rgion AIMS et en les soutenant
travers leur rseau et les
documents rpertoris.

Dveloppement communautaire:

Le dveloppement durable se
gagne dabord au niveau local.
SYAH intervient en matire de
sensibilisation
et
dducation
au
dveloppement
durable
notamment dans les coles. Les
programmes sont dvelopps de
manire toucher et impliquer en
priorit les jeunes vulnrables.

SYAH EN CHIFFRES
pays reprsents

membres actifs

jeunes
sensibiliss
Cap Vert

24

Guine
Bissau

Sao Tome e
Principe

Comores

Maurice

Seychelles

Maldives

25

THINK GREEN
TO ACT GREEN

TAP WATER REVOLUTION

PENSE ET AGIS COLO!

A Maurice, SYAH invite la population et les jeunes en

premier lieu prendre part une rvolution du quotidien:
boire de leau du robinet! A premire vue, cest pas grand
chose. Mais les effets dun tel geste sont rels comme le
montrent les dessins ci-dessous: cest moins cher, il ny
a aucun danger pour la sant et surtout cest cologique!

1 LEAU
Nos rserves deau sont sous pression ! Halte au gaspillage!
Quelques gestes simples permettent dconomiser leau
et de raliser des conomies : ferme le robinet quand
tu te brosses les dents ou quand tu te savonnes. Mieux
vaut prendre une douche (pas trop longue !) plutt quun
bain. Evite de laisser leau couler quand tu fais la vaisselle
(si tu ne la fais pas, dis la personne qui sen occupe
de fermer le robinet). Aux toilettes aussi il est possible
dutiliser moins deau : il suffit de mettre une bouteille
remplie de sable dans le rservoir deau pour diminuer
la quantit deau utilise en tirant la chasse. Enfin, il est
aussi possible de rcuprer leau de pluie pour arroser le
jardin et laver la voiture.

2 LA NATURE
Aimerais-tu que des gens jettent des dtritus dans ta
cour ? Non ? Cest la mme chose partout ailleurs : il ne
faut pas jeter des dchets nimporte o. Les poubelles
sont faites pour a. Tu peux aussi trier une partie de tes
dchets : utilise les pelures de fruits et lgumes pour faire
du compost, cest un excellent engrais pour le jardin!
Tu peux aussi mettre de ct les dchets plastiques
et les dposer un point de collecte. Le mieux reste
quand mme dviter dacheter des produits avec trop
demballages et des sacs en plastique.

3 SE DPLACER
Autant que possible, tu peux te dplacer pieds ou
vlo. Tu fais de lexercice et tu ne pollues pas ! Si
la distance est trop longue, utilise les transports en
commun ou propose celui qui conduit de pratiquer
le covoiturage.

26

Cette initiative simple, reprise la maison, lcole et au

bureau, peut permettre de rduire considrablement la

quantit de bouteilles en plastique qui sont jetes et si

peu recycles.
Alors, prt relever ce dfi?
Avertissement: cette campagne de SYAH est
spcifiquement ddie Maurice compte tenu des
normes de traitement et de suivi de la qualit de leau
potable distribue par la Central Water Authority.

Pour produire

4 MANGER

1L

1L
1L

Produire un kilo de viande demande entre 3900 litres

deau pour le poulet et 15 500 litres deau pour le
buf! En plus, llevage intensif peut tre responsable
de pollutions des sols, de lair, de leau. Que faire?
Dabord, essaies de diminuer ta consommation de
viande. Ensuite, privilgie les fruits et lgumes de
saison. Enfin, consomme des produits locaux car
derrire les produits imports il y a aussi la pollution
lie son transport.

5 LLECTRICIT
A la maison, llectricit est une dpense importante.
Et pour la produire dans nos les, on utilise souvent des
sources dnergie polluantes et non-renouvelables
comme lhuile lourde ou le charbon. Pour restreindre
ta consommation dlectricit, voici quelques
conseils: allume la lumire que si cest ncessaire
et teins la quand tu sors dune pice ; mieux vaut
utiliser un ordinateur portable qui consomme entre
50% et 80% moins dnergie quun PC ; remplace les
ampoules incandescentes et les lampes halognes
par des ampoules basse consommation et des
lampes LED ; ne laisse pas les appareils lectriques
en veille, dbranche-les ou utilise une multiprise
interrupteurs. Dernier conseil utile dans les pays
chauds : mieux vaut ouvrir les fentres et laisser
lair circuler plutt que dutiliser la climatisation. Si
tu en utilises une, rgle la temprature 26C, une
temprature agrable qui consomme peu dnergie.
Tous ces gestes simples limitent la pollution et
permettent de raliser des conomies en mme
temps !

1L

1L
1L

3 litres deau

Demander aux dirigeants

politiques de remettre
des fontaines publiques
avec de leau potable.

Faire que notre droit leau

potable soit respect partout
dans lile et sengager a ne plus
acheter deau en bouteille.

1 litre deau
en bouteille

Investir dans des

bouteilles deau
rutilisables

Bannir lusage de leau

en bouteille dans les
salles de reunions.

27

MICRO SYAH

RODRIGUES ISLAND (MAURICE)

Marie Stephania PERRINE (28)

Cest motivant de savoir que notre mission et nos actions au sein de SYAH peuvent contribuer au mieuxtre dans nos pays et mme au-del. Depuis que je suis membre de lassociation, je fais attention ce
que mes actions du quotidien naient pas un mauvais impact sur lenvironnement. Cest une chance pour
nous, les jeunes, dtre des acteurs du dveloppement durable parce que cest de notre avenir quil sagit.
Alors, saisissons cette chance !

REGIONAL

Meghna Raghoobar (25) and Karuna Rana (27)

Nous croyons fermement que les jeunes sont en mesure de dvelopper et mettre en uvre des projets
utiles nos les, en se basant sur nos expriences. SYAH est aussi une plateforme qui offre lopportunit
aux jeunes de faire entendre leur voix notamment auprs des dcideurs car ils doivent pouvoir, ds
aujourdhui, tre les acteurs de leur avenir.
Au niveau rgional, SYAH sintresse des enjeux et des dfis partags par les les et essaie dy apporter
des rponses adaptes aux contextes. Par exemple, SYAH a dcid de sattaquer au plastique: aux
Seychelles, la branche locale de SYAH plaide auprs des autorits pour bannir les sacs en plastique alors
que SYAH-Maurice invite la population boire de leau du robinet afin de diminuer la consommation de
bouteilles en plastique trs peu recycles.

MALDIVES

Aishath Reesha SHAREEF (22)

Je crois quil est trs important de maintenir des liens troits entre nos les parce que cest ensemble que
nous sommes capables dtre entendus. Bien que les Maldives soient considres comme les premires
victimes du changement climatique, jai remarqu que les Maldiviens ne sont pas toujours si conscients
de lenjeu crucial de survie qui nous guette. Il faut continuer dialoguer, sensibiliser et plus encore,
il faut quon motive les gens agir maintenant. Pas seulement aux Maldives, mais dans toutes les les.

COMOROS

Ben Anthoy MOUSSA (30)

Engag de longue date dans la lutte contre le changement climatique et dans la promotion du dveloppement
durable, jai tout naturellement rejoint SYAH. Au sein de SYAH, notre voix est celle de tous les jeunes insulaires
de la rgion AIMS si bien que nous avons plus de chance dtre entendus lorsque nous plaidons en faveur du
dveloppement durable auprs des Institutions nationales, rgionales ou internationales.
La lutte contre le changement climatique pour un pays comme les Comores est une ncessit de premier
ordre parce quelle concerne le dveloppement et la lutte contre la pauvret. Lenseignement doit mieux
intgrer les thmatiques du changement climatique et du dveloppement durable. Paralllement, il
serait judicieux de lancer des programmes de formations des formateurs et une srie de campagnes de
sensibilisation de tous les acteurs du dveloppement aux vritables enjeux du changement climatique et
du dveloppement durable.

CAPE VERDE

Antonio PALAZUELOS PRIETO (34)

Mon engagement au sein de SYAH est important car je sens combien il est important que les les dAfrique
cooprent. Nous avons les mmes dfis ! Au Cap Vert, nous sommes engags dans des campagnes de
sensibilisation au dveloppement durable et au changement climatique principalement destines aux
jeunes. Nous voulons que les jeunes Cap-Verdiens fassent entendre leur voix en vue de la COP21.

MAURITIUS

Soundara Vellan SORNUM (24)

En tant que membre de SYAH, je ne cesse de dire partout autour de moi que le dveloppement durable
et le changement climatique cest laffaire de tous. Nous, les insulaires, nous devons montrer au monde
que le changement climatique nous affecte dj, trs concrtement et que cest cela qui attend tous les
pays. Cest dj au niveau personnel quil faut agir en adoptant des comportements co-responsables.

SEYCHELLES

Shantana Mitchie BARBE (19)

Mon engagement au sein de SYAH a aid faire avancer la sensibilisation sur la vie sous-marine
auprs des jeunes et leur faire comprendre quils peuvent agir concrtement pour la prservation de
lenvironnement marin. Notre principal dfi aux Seychelles consiste faire comprendre la population
que le changement climatique nest pas un mythe mais bien une ralit qui nous affecte dj.

SAO TOME E PRINCIPE

Dynka AMORIM DOS SANTOS (31)

Loin gographiquement mais si prs en ce qui concerne nos problmes. SYAH comprend bien cela et
cest pourquoi elle fdre des jeunes de nos les en faveur du dveloppement durable, notamment
autour de projets de dveloppement. A Sao Tome e Principe, nous avons besoin de projets concrets
et stratgiques dans diffrents domaines du dveloppement durable, notamment dans le tourisme
responsable, la prservation des milieux naturels et la gestion des ressources. La premire chose faire
est dinvestir dans lducation lenvironnement afin que les jeunes adoptent une conscience cologique
et des comportements responsables vis--vis du changement climatique.

28

Guine Bissau
Filomena Djassi

Grce SYAH, nous pouvons bnficier de lexprience des autres jeunes insulaires dAfrique et dailleurs.
Cest une source dinspiration pour nos actions. La Guine Bissau, qui a une large partie forme de
trs nombreuses les, est particulirement touche par le changement climatique. Il est difficile dy
promouvoir le dveloppement durable cause du manque de techniciens, de politiques publiques et
surtout de stabilit politique ! Cest la priorit, avec lducation car cest par les jeunes que les changements
ncessaires arriveront.

29

Pour en
savoir plus

LA COI
ET SON
ENGAGEMENT

La Commission de locan Indien (COI) est une

organisation intergouvernementale cre en 1982
Port-Louis, Maurice, et institutionnalise en 1984 par
lAccord de Victoria, Seychelles. Elle runit cinq pays de
la rgion ocan Indien : Union des Comores, France/
Runion, Madagascar, Maurice, Seychelles.
Sa mission principale est de resserrer les liens damiti
et de solidarit entre les populations de lIndianocanie.
Pour ce faire, la COI met en uvre des projets rgionaux
de dveloppement durable, destins les protger,
amliorer leurs conditions de vie et prserver les
ressources naturelles dont elles dpendent fortement.
Seule organisation rgionale africaine compose
exclusivement dles, la COI dfend les intrts insulaires
sur la scne rgionale et internationale et assume
un rle daccompagnement, voire dimpulsion, dans
les domaines o la concertation et laction collective
apportent une valeur ajoute.
En lespace de trois dcennies, la COI sest affirme
comme un acteur incontournable de la vie rgionale
dans un large ventail de secteurs. Elle a notamment
dvelopp une expertise reconnue en matire de
gestion des milieux marins et ctiers. La COI mobilise
ses pays membres, la communaut des bailleurs notamment lUnion europenne son premier partenaire,
les institutions techniques et les oprateurs privs
autour denjeux cruciaux pour le dveloppement comme
la connectivit rgionale, la scurit alimentaire, la
recherche ou encore les nergies renouvelables.

LA SEULE
ORGANISATION
REGIONALE
INSULAIRE
DAFRIQUE

30

31
LE SIEGE DE LA COI
Blue Tower
Ebne
Maurice

Etats membres

Union des Comores, France / Runion,

Madagascar, Maurice , Seychelles

26m
DHABITANTS

595 000

KM2 DE TERRES EMERGEES

5,5m 254m 125m

de km2 de zones economiques

exclusives

+
25m

deuros engages en 2014-2015

48

projets de coopration et de
dveloppement depuis sa creation,
dont 13 en cours dexecution en 2014

32

deuros de financement depuis sa

creation.

deuros pour des programmes

pluriannuels pour 2008-2017

109

PERSONNES EN 2014
(CONTRE 40 PERSONNES EN 2007)
AVEC 56 % DE FEMMES
ET 44% DHOMMES

Plusieurs rseaux et plateformes crs

(sant ; femmes en politique ; femmes entrepreneurs ; lutte contre la violence
faite aux femmes ; femmes, dveloppement durable et scurit alimentaire ;
jeunes entrepreneurs ; jeunes des PEID, rcifs coralliens ; recherche ; scurit ;
justice)
Des partenariats largis et diversifis une douzaine dorganisations
internationales (Union europenne, Agence franaise de dveloppement,
Banque africaine de dveloppement, Banque mondiale, Organisation internationale
des migrations, Systme des Nations unies), ainsi qu des pays partenaires tels
que la Chine et lAustralie.

PROJET ISLANDS
Le projet COI-ISLANDS est financ par lUnion
europenne afin de favoriser le dveloppement
durable dans lIndianocanie. Ces actions soutiennent
les Comores, la France/Runion, Madagascar,
Maurice, les Seychelles et Zanzibar dans leurs efforts
:
-Protger leurs populations et leur conomie
contre les risques de catastrophe et le changement
climatique
-Renforcer les capacits accder au financement
des actions de dveloppement durable
-Faciliter la collaboration entre les diffrents acteurs
du dveloppement nationaux et rgionaux
-Disposer des capacits et structures ncessaires pour
intgrer les diffrents lments du dveloppement
durable dans leur planification
-Eduquer leur population pour quils deviennent aussi
des acteurs du dveloppement
-Amliorer la gestion durable des cosystmes
rcifaux
-Mettre en valeur le rle ainsi que les besoins de la
rgion sur la scne internationale
Etant donn limpact du changement climatique sur
les conditions de vie dans les les de locan Indien,
le projet COI-ISLANDS accorde une importance
particulire sur ce sujet.
Grce au Western Indian Ocean Coastal Challenge
et au Climate Resilient Islands Programme, le projet
cre des synergies entre les gouvernements et
les partenaires du dveloppement pour optimiser
lutilisation des ressources humaines, intellectuelles
et financires limites dans la lutte contre le
changement climatique. Lindianocanie a entre

autres pu bnficier de lexprience des rgions du

Pacifique et des Carabes.
Cette lutte ncessite dnormes
ressources
financires. Le projet COI-ISLANDS aide aussi la
rgion avoir les capacits ncessaires accder au
financement sur le climat. La Commission de locan
Indien est ainsi en passe de pouvoir accder et grer
les financements du Fonds Vert pour le climat.
Finalement, le projet COI-ISLANDS a jug utile
dduquer la population pour la responsabiliser dans
cette lutte. Pour sensibiliser les jeunes le projet a
lanc diffrents concours sur des thmes relatifs
au dveloppement durable. Pour les adultes, un
programme a t men pour augmenter les revenus
des foyers grce au recyclage. Le programme EcoEcoles ocan Indien a aussi t mis en place pour
accompagner les enfants des les entreprendre des
actions collectives pour protger leur environnement

LES LIENS UVEDS

La COI, au travers de son projet ISLANDS, est membre de la plateforme Universit Virtuelle Environnement
et Dveloppement durable (UVED) qui valorise, produit et donne accs des ressources pdagogiques
numriques valides scientifiquement.
LUVED met donc la disposition des jeunes et des enseignants des cours en ligne et des contenus
pdagogiques qui touchent tous les domaines de lenvironnement et du dveloppement durable, notamment
sur les changements climatiques.
Pour en savoir plus :

www.uved.fr

33

MESSAGE DE LA COI SAMOA

3e Confrence mondiale des Nations unies sur
les Petits Etats insulaires en dveloppement
Apia, Samoa, septembre 2014
MESSAGE DE JEAN CLAUDE DE LESTRAC,
AU NOM DES PETITS ETATS INSULAIRES EN
DEVELOPPEMENT DE LA COMMISSION DE
LOCEAN INDIEN
Excellences, Messieurs les chefs dEtats et de
Gouvernement,
Monsieur le Secrtaire Gnral du Systme des
Nations Unies,
Honorable assembl des dlgus,
Mesdames et Messieurs,
Cest un honneur pour la Commission de locan
Indien (COI) de sexprimer cette IIIme Confrence
internationale des Nations unies sur les Petit Etats
Insulaires en Dveloppement les PEID.
La Confrence qui nous runit poursuit lengagement
de la communaut internationale en faveur des PEID
depuis le premier Sommet du type qui a vu ladoption
du Plan de la Barbade en 1994.
Depuis, tous les Sommets des Nations Unies sur le
dveloppement Johannesburg en 2002, Maurice
en 2005 et Rio en 2012- ont rappel que les PEID
constituent un cas particulier pour le dveloppement
durable.
En effet, les PEID sont particulirement vulnrables
aux chocs mondiaux sur lesquels ils nont aucune
prise. La mondialisation des changes marginalisent
les PEID caractriss par ltroitesse de leur march,
la faiblesse de leurs populations, la difficult
raliser des conomies dchelles et gagner en
comptitivit. Les effets du changement climatique
relvent, dans nos pays, du vcu, notamment en ce
quil sagit de lexposition aux risques de catastrophes
naturelles.
Selon le rapport 2013 de la Stratgie internationale
de prvention de catastrophes naturelles des
Nations Unies (UNISDR), les PEID sont sept fois plus
exposs et vulnrables aux risques de catastrophes
naturelles que nimporte quel autre pays. Cette
fragilit intrinsque est dautant plus importante
que les effets du changement climatique, dont les
phnomnes climatiques intenses, causent des pertes
conomiques considrables qui conduisent un recul
des produits intrieurs bruts et de la croissance. Sur
les 30 dernires annes, dans les 5 Etats membres
de la COI les dgts causs directement par des
catastrophes naturelles reprsentent prs de 2,8
milliards de dollars

34

Le parcours de dveloppement des PEID est pav

de dfis persistants et croissants lis aux crises
climatiques, nergtiques, conomiques, cologiques
et alimentaires autant qu la fracture numrique et
laccs aux nouvelles technologies.
Dans ce contexte dfavorable aux petites
conomies insulaires en dveloppement est en
outre aggrav par la diminution des enveloppes
daide au dveloppement, la concurrence intenable
des grandes conomies, lrosion des prfrences
tarifaires ainsi que la comptition directe entre les
PEID et les grands pays pour laccs aux fonds daide
au dveloppement.
De fait, cest la capacit des PEID crer les
conditions dun dveloppement authentiquement
durable qui est menace, quel que soit le niveau de
dveloppement.
Cest pourquoi la COI entend faire de la Confrence
de Samoa un tournant dcisif pour lavenir des PEID.
Pour ce faire, la COI propose que les PEID soient
reconnus comme une catgorie spcifique de pays
mritant un traitement spcial et donc un statut
spcial au sein du Systme des Nations unies. Outre
la ncessit didentifier les bnficiaires dun tel
traitement ce qui demande de dfinir prcisment
les PEID - il importe de dterminer des mesures
spciales dappui. Cest la seule faon de lutter
efficacement contre la marginalisation graduelle
des PEID sur la scne internationale dautant quun
traitement spcial reprsente un cot ngligeable
pour la communaut mondiale mais constitue
un appui autrement plus important, prcieux, et
ncessaire pour lconomie et lenvironnement de
ces pays.
Le statut spcial et diffrenci en faveur duquel plaide
la COI doit reposer sur quatre mesures phares:

i. Dfinir une liste crdible des PEID reconnue

par les Nations unies. Nous proposons dadopter

la liste de 29 pays insulaires dfinie par la

Confrence des Nations unies sur le Commerce et
le Dveloppement(CNUCED) avec la collaboration de
la COI. Nous invitons la communaut internationale,
sous lgide des Nations unies, valuer la pertinence
de cette liste et ladopter afin quelle serve de base
la mise en place de mesures spcifiques dappui
aux PEID.

ii. Adopter un plaidoyer er coordonn et focalis

en faveur des PEID au sein de tous les forums
internationaux. La premire tape de dfinition

et de reconnaissance est un pralable ncessaire

la juste prise en compte des intrts spcifiques
des PEID dans les forums internationaux. Outre la
petitesse des conomies et des populations, cest
aussi linsularit qui doit tre comprise comme un
critre supplmentaire de vulnrabilit. Cest vers

une diplomatie et un plaidoyer des PEID mettant

laccent sur les fragilits combines de la petitesse
et de linsularit que nous devons tendre pour

dfendre efficacement nos positions communes

dans un contexte multilatral charg (agenda de
dveloppement des Nations Unies aprs 2015,
agenda post-accord de Kyoto pour la rduction des
risques de catastrophes, etc.).

iii. Crer les conditions pour bnficier des

opportunits de financement multilatrales.

Ce plaidoyer systmatique et linstauration dun

traitement spcifique doivent faciliter laccs aux
nouvelles sources de financement multilatral,
notamment le Fonds dAdaptation et le nouveau
Fonds vert pour le climat. Il reste que les mcanismes
daccrditation pour lobtention du statut dEntit
rgionale de mise en uvre du Fonds dadaptation
marginalisent les organisations rgionales telles que
la COI. Pourtant, nos organisations insulaires sont
les plus mme de rpondre aux enjeux poss
par le changement climatique dans les PEID. Nous
demandons donc que nos organisations rgionales
soient soutenues pour quelles puissent mettre en
uvre des programmes disposant des financements
allous sous le Fonds dadaptation. Il sagit dquit
autant que defficacit. Nos pays nont pas les
moyens financiers et humains de relever seuls les
dfis du dveloppement durable. En outre, il sagit
galement de faciliter laccs des fonds diversifis,
dont le Fonds pour lenvironnement mondial, ceux
de la Banque mondiale par loctroi de lexception
PEID, ceux issus de la Facilit de crdit Rapide du
FMI. Il est aussi envisageable de dvelopper de
nouveaux instruments financiers notamment un
fonds de placement pour un programme daide au
commerce spcifiquement ddi aux PEID.

iv. Enfin, La COI propose que les conclusions de

la Confrence recommandent lidentification dun

nombre raisonnable de mesures dappui ddies

aux PEID et visant prioritairement les domaines

du commerce international et de la finance, des

technologies et de lnergie, du changement
climatique et de la gouvernance des ocans,
notamment des pches. Il sagit damliorer, grce
des mesures concrtes et des rsultats vrifiables,
la rsilience des PEID dans un contexte de crises
multiples conomique, climatique, cologique,
alimentaire, nergtique.

Vous laurez compris, la COI, en tant que porte-voix

de ses pays membres ainsi que des autres Etats
insulaires dAfrique et de locan Indien entend tre
une force de propositions pour faire avancer la cause
insulaire sur la scne mondiale.
Cest dans ce contexte que la COI entend renforcer
son rle de coordination au sein du groupe
Atlantique-Mditerrane-ocan
Indienmer
de
Chine mridionale.
Cest pourquoi, aussi, elle simplique activement
dans le Dfi ctier de locan Indien occidental
(WIOCC). Cette initiative de mobilisation politique,
lance par le gouvernement des Seychelles, vise
amliorer la rsilience des les de locan Indien
et des pays ctiers dAfrique orientale par la mise
en uvre de stratgies concrtes de conservation
de notre biodiversit, damlioration des moyens
de subsistances et dadaptation au changement
climatique. Cette dmarche est complmentaire des
actions de notre organisation rgionale.

Lavenir de nos pays dpendra sans aucun doute

de la place quoccuperont les PEID dans lagenda
mondial post-2015 et plus encore de lengagement

de la communaut internationale aux cts de nos

peuples en faveur dun avenir serein, scuris et
authentiquement durable.

Cest pourquoi nous demandons solennellement

que les PEID qui figureront sur la liste que nous
proposons dtablir soient reconnus comme une
entit spcifique au sein du Systme des Nations
unies. Cest au cur de cette instance mondiale que

notre voix doit tre entendue et prise en compte.

Au-del de la seule constitution dun groupement
des PEID lONU, nous plaidons pour la mise

en place dun Programme des Nations unies

spcifiquement ddi aux PEID. Un tel programme

devrait garantir une coordination efficace des actions

entreprises par les agences et programmes onusiens
en faveur des PEID.
La COI remercie les organisateurs de la Confrence
des Nations unies sur les PEID pour lui avoir permis
de porter ce message et de faire ces propositions pour
lavenir de nos pays. Nous remercions galement le
gouvernement des Samoa pour lorganisation de ce
Sommet et laccueil qui a t rserv lensemble
des dlgations prsentes.

35

Bibliographie

11. Dclaration de Rio sur lenvironnement et le dveloppement, UN French events [en ligne]. Disponible
sur: http://www.un.org/french/events/rio92/rio-fp.htm
12. Delphine Bossy. Quels sont les gaz effet de serre ? Futura Environnement [en ligne]. 02/03/2014.
Disponible
sur
:
http://www.futura-sciences.com/magazines/environnement/infos/qr/d/rechauffementclimatique-sont-gaz-effet-serre-52/

1. Ardill Nelly; Jeeroburkhan Faizal; Rajoanarison Pierre; Khemraz Ashveen. La zone ctire: un dfi pour les
jeunes, Guide Pdagogique . Commission de locan Indien, ProGeCo, 83p.

13. Duel cologique : Eau en bouteille vs Eau du robinet, ConsoGlobe [en ligne]. 24/06/2008. Disponible sur:
http://www.consoglobe.com/eau-bouteille-vs-eau-robinet-2503-cg

2. Dr. John Laing Roberts and the General Secretariat of the Indian Ocean Commission, The Divided Region Progressing Rio+20 outcomes in the AIMS region. Commission de locan Indien, 2014, 122p.

14. Favoriser le dveloppement durable, ISLANDS, COI [en ligne]. Disponible sur : http://commissionoceanindien.
org/activites/islands/le-programme/historique/

3. Guides Pdagogiques sur le Dveloppement Durable. Commission de locan Indien, 122p.

15. La COI et SYAH sensibilisent les jeunes au dveloppement durable et au changement climatique ;
Indianocanie, un avenir btir ensemble, COI [en ligne]. Disponible sur : http://commissionoceanindien.
org/activites/sids-aims-youth-hub/la-coi-et-syah-sensibilisent-les-jeunes-au-developpement-durable-et-auchangement-climatique-7-aout-15-maurice/

4. Luc Maltre avec laide de la COI. Mcanismes de Transfert des Risques Financiers dans les Iles de locan
Indien Occidental . Commission de locan Indien, 32p.
5. United Nations Conference on Trade and Development and the Indian Ocean Commission. Addressing the
vulnerabitilies of Small Island Developing States more effectively. Septembre 2014, 70p.

16. La COI fait entendre la voix des PIED dans locan Indien. COI [en ligne]. Disponible sur : http://
commissionoceanindien.org/activites/petits-etats-insulaires-en-developpement-peid/la-coi-fait-entendre-lavoix-des-peid-de-locean-indien-4-sept-14-samoa/

Rfrences

17. La COI et lUnion europenne (UE) pour une position commune lors des ngociations la Confrence Paris
Climat 2015 (COP21), COI [en ligne]. Disponible sur : http://commissionoceanindien.org/activites/islands/ala-une/la-coi-et-lue-pour-une-position-commune-lors-des-negociations-a-la-conference-paris-climat-2015cop21-14-16-avril-2015/

1. 5me rapport du Groupe Intergouvernemental dExperts sur le Climat (GIEC) [en ligne]. Disponible sur :
https://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg1/WG1AR5_SummaryVolume_FINAL_FRENCH.pdf
2. Adaptation et attnuation : deux approches complmentaires, ministre franais de lEcologie, du
Dveloppement durable et de lEnergie [en ligne]. 20/06/2013. Disponible sur : http://www.developpementdurable.gouv.fr/Les-principes-de-l-adaptation,14478.html
3. Atelier sur la gestion des dchets dans les pays de la COI : vers un dcouplage entre la croissance conomique
et la production des dchets, Environnement durable et changement climatique, Commission de locan Indien
[en ligne]. Disponible sur : http://commissionoceanindien.org/axes-strategiques/environnement-durable-etchangement-climatique/gestion-des-dechets-dans-les-pays-de-la-coi-vers-un-decouplage-entre-la-croissanceeconomique-et-la-production-des-dechets-3-dec-14-maurice/
4. Changement Climatique[en ligne]. Disponible sur : http://www.changement-climatique.fr/
5. Changement climatique : les petits Etats insulaires rallument le signal de dtresse, Le Point [en ligne].
10/06/2014. Disponible sur : http://www.lepoint.fr/environnement/changement-climatique-les-petits-etatsinsulaires-en-danger-de-mort-10-06-2014-1834194_1927.php
6. Comprendre le 5me rapport du GIEC [en ligne]. Disponible sur : http://leclimatchange.fr/
7. Comment rduire les missions de gaz effet de serre, Green Facts [en ligne]. Disponible sur http://www.
greenfacts.org/fr/changement-climatique-re3/l-3/rechauffement-planete-6.htm
8. Consquences du rchauffement climatique, Vedura [en ligne]. Disponible sur : http://www.vedura.fr/
environnement/climat/consequences-rechauffement-climatique
9. Confrence Climat Energie, Conclusion de la premire Confrence internationale Climat- Energie. Associations
des Rgions de France Tous ensemble pour le climat [en ligne], 30 juin 2014. Disponible sur : http://www.arf.
asso.fr/2014/06/la-reunion-conclusion-de-la-premiere-conference-internationale-climat-energie.html
10. COP21, Sustainable Innovation Forum 2015 [en ligne]. Climate Action, UNEP. Disponible sur : http://www.
cop21paris.org/a-propos/cop21

18. Leffet de serre, Green Facts [en ligne]. Disponible sur : http://www.greenfacts.org/climate-change/effetserre/effet-serre.htm
19. Les confrences internationales sur le climat, Vie Publique [en ligne]. 30/06/2015. Disponible sur : http://
www.vie-publique.fr/actualite/faq-citoyens/conferences-internationales-climat-cop/
20. Les PEID de la COI plaident pour un traitement diffrenci et spcifique, COI [en ligne]. Disponible sur :
http://commissionoceanindien.org/activites/petits-etats-insulaires-en-developpement-peid/les-peid-de-la-coiplaident-pour-un-traitement-differencie-et-specifique-29-aout-14-apia-samoa/
21. Petits Etats Insulaires en Dveloppement. UNESCO [en ligne]. Disponible sur : http://www.unesco.org/
new/fr/natural-sciences/priority-areas/sids/
22. Quest-ce que lAMCC / AMCC+, Alliance Mondiale contre le Changement Climatique [en ligne]. Disponible
sur : http://www.gcca.eu/fr/a-propos-de-lamcc/quest-ce-que-lamccamcc
23. The birth of SYAH, SIDS Youth AIMS Hub [en ligne]. Disponible sur: http://www.syah.org/how-it-started.
html [en anglais]

LIENS VIDEO
1. ADEME. Tout comprendre sur le changement climatique. 2015, 4 :06 mins. Disponible sur : http://www.
dailymotion.com/video/x2ve3ae_tout-comprendre-sur-le-changement-climatique_tech
2. Caroline Le Peltier. PACTE : Penser, Agir, Construite pour la Transition Ecologique. 2015, 3 :51 mins. Disponible
sur : https://www.youtube.com/watch?v=F0cfaZOQo-I
3. DATA GUEULE #48, Le changement climatique, cest maintenant, 3min47, mis en ligne le 19 octobre 2015,
https://www.youtube.com/watch?v=OQBcrKqyHJI&feature=youtu.be
4. Fondation Nicolas Hulot, Breack the Internet Nicolas Hulot, 5min43, mis en ligne le 7 octobre 2015, https://
www.youtube.com/watch?v=lZlrEQ3nKo4&feature=share

36

37

Commission de locan
Indien

Secrtariat gnral
3e tage, Blue Tower,
Rue de lInstitut,
Ebne, Maurice

secretariat@coi-ioc.org
(+230) 402 61 00
www.coi-ioc.org