Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
AUTORA:
Cristina Beatriz Pomboza Manobanda
TUTOR:
Dr. Tarquino Tipantasig
Ambato Ecuador
2014
TEMA:
LA LEGISLACIN ECUATORIANA SOBRE LA JUSTICIA INDGENA
Y LA JUSTICIA ORDINARIA EN EL CASO LA COCHA EN LA
CORTE PROVINCIAL DE COTOPAXI EN EL AO 2010.
ii
iii
Presidente
Miembro
Miembro
iv
AUTORA
Los criterios emitidos en el trabajo de investigacin LA LEGISLACIN
ECUATORIANA SOBRE LA JUSTICIA INDGENA Y LA JUSTICIA
ORDINARIA EN EL CASO LA COCHA EN LA CORTE PROVINCIAL
DE COTOPAXI EN EL AO 2010., como tambin los contenidos, ideas,
anlisis, conclusiones, y propuestas son responsabilidad del autor.
LA AUTORA
..
Sra. Cristina Beatriz Pomboza Manobanda
CC: 180433873-7
DERECHOS DE AUTOR
Autorizo a la Universidad Tcnica de Ambato, para que haga de esta tesis o parte
de ella un documento disponible para su lectura, consulta y procesos de
investigacin, segn las normas de la institucin.
Cedo los derechos en lnea patrimonial de mi tesis, con fines de difusin pblica,
adems apruebo la reproduccin de esta tesis, dentro de las regulaciones de la
Universidad, siempre y cuando esta reproduccin no suponga una ganancia
econmica y se realice respetando mis derechos de autor.
LA AUTORA
..
Sra. Cristina Beatriz Pomboza Manobanda
CC: 180433873-7
vi
DEDICATORIA
vii
AGRADECIMIENTO
viii
NDICE GENERAL
A. SECCION PRELIMINAR
Pg.
Portada...................................................................................................................... i
Titulo del informe ................................................................................................... ii
Aprobacin del tutor .............................................................................................. iii
Aprobacin del tribunal de grado ........................................................................... iv
Autora..................................................................................................................... v
Derechos de autor ................................................................................................... vi
Dedicatoria ............................................................................................................ vii
Agradecimiento .................................................................................................... viii
ndice general ......................................................................................................... ix
ndice de grficos .................................................................................................. xii
ndice de tablas ..................................................................................................... xiii
Resumen ejecutivo ............................................................................................... xiv
B. TEXTO
INTRODUCCIN .................................................................................................. 1
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema .................................................................................... 4
Contextualizacin.................................................................................................... 4
Contexto macro ....................................................................................................... 4
Contexto Meso ........................................................................................................ 5
Contexto Micro ....................................................................................................... 7
Anlisis Crtico ..................................................................................................... 10
Prognosis ............................................................................................................... 11
Formulacin del Problema .................................................................................... 12
Preguntas Directrices ............................................................................................ 12
Delimitacin .......................................................................................................... 12
Justificacin........................................................................................................... 13
ix
Objetivos ............................................................................................................... 14
General. ................................................................................................................. 14
Especficos: ........................................................................................................... 14
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes investigativos .................................................................................. 15
Fundamentacin filosfica .................................................................................... 16
Fundamentacin legal ........................................................................................... 17
Constitucin de la Repblica del Ecuador.-. ......................................................... 17
OIT Nro. 169sobre Pueblos Indigenas Y Tribales En Paises Independientes ...... 30
Convencion Americana Sobre Derechos Humanos Suscrita En La Conferencia
Especializada Interamericana Sobre Derechos Humanos (Pacto de San Jos) .... 32
Cdigo De Procedimiento Penal ........................................................................... 35
Ley Organica De Garantias Jurisdiccionales Y Control Constitucional ............... 39
Cdigo Orgnico De La Funcin Judicial ............................................................. 53
Categoras Fundamentales .................................................................................... 69
Hiptesis.............................................................................................................. 114
Variable Independiente ....................................................................................... 114
Variable Dependiente .......................................................................................... 114
CAPTULO III
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
Modalidad Bsica De La Investigacin .............................................................. 115
Nivel O Tipos De Investigacin .......................................................................... 117
Poblacin Y Muestra ........................................................................................... 118
Matrz De Operacionalizacin de Variables ....................................................... 121
CAPTULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Interpretacin De Datos De Las Encuestas ......................................................... 127
Verificacin de Hiptesis .................................................................................... 142
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones ....................................................................................................... 146
Recomendaciones ................................................................................................ 147
CAPTULO VI
PROPUESTA
Antecedentes de la propuesta .............................................................................. 149
Justificacin......................................................................................................... 150
Objetivos ............................................................................................................. 151
Anlisis de factibilidad ........................................................................................ 152
Fundamentacin .................................................................................................. 154
Modelo operativo ................................................................................................ 155
Adminitracion de la propuesta ............................................................................ 160
Prevision de la evaluacin................................................................................... 161
C. MATERIALES DE REFRENCIA
Bibliografa ......................................................................................................... 162
Internet: ............................................................................................................... 164
Anexos ................................................................................................................ 168
xi
NDICE DE GRFICOS
Pg.
Grfico No 1 rbol de Problema ........................................................................... 9
Grfico No. 2 Superodinacion conceptual ............................................................ 66
Grfico No. 3 Constelacion de Ideas (variable independiente)............................. 67
Grfico No. 4 Constelacion de Ideas (Variable Dependiente) .............................. 68
Grfico No. 5 Representacin grfica ................................................................. 125
Grfico No. 6 Pregunta No 1............................................................................... 127
Grfico No. 7 Pregunta No 2............................................................................... 129
Grfico No. 8 Pregunta No 3............................................................................... 130
Grfico No. 9 Pregunta No 4............................................................................... 131
Grfico No. 10 Pregunta No 5............................................................................. 132
Grfico No. 11 Pregunta No 6............................................................................. 133
Grfico No. 12 Pregunta No 7............................................................................. 134
Grfico No. 13 Pregunta No 8............................................................................. 135
Grfico No. 14 Pregunta No 9............................................................................. 136
Grfico No. 15 Pregunta No 10........................................................................... 137
Grfico No. 16 Pregunta No 11........................................................................... 138
Grfico No. 17 Pregunta No 12........................................................................... 139
Grfico No. 18 Pregunta No 13........................................................................... 140
Grfico No. 19 Pregunta No 14........................................................................... 141
Grfico No. 20 Zona de rechazo ......................................................................... 145
Grfico No. 21 Administracion de la Propuesta ................................................. 160
xii
NDICE DE TABLAS
Pag.
Tabla N 1Agrupacin por actores de justicia. ................................................... 120
Tabla N2Matriz De Operacionalizacin de Variables....................................... 121
Tabla N 3Matriz de Operacionalizacin de Variables....................................... 122
Tabla No. 4 Plan de recoleccin de informacin ................................................ 123
Tabla No. 5 Procedimiento de recoleccion de informacin ................................ 124
Tabla No. 6 Objetivos Especificos ...................................................................... 126
Tabla No. 7.- Pregunta No 1 .............................................................................. 127
Tabla No. 8 Pregunta No 2................................................................................. 129
Tabla No. 9 Pregunta No 3................................................................................. 130
Tabla No. 10 Pregunta No 4. .............................................................................. 131
Tabla No. 11 Pregunta No 5 .............................................................................. 132
Tabla No. 12 Pregunta No 6 ............................................................................... 133
Tabla No. 13 Pregunta No 7 ............................................................................... 134
Tabla No. 14 Pregunta No 8 ............................................................................... 135
Tabla No. 15 Pregunta No 9 ............................................................................... 136
Tabla No. 16 Pregunta No 10 ............................................................................. 137
Tabla No. 17 Pregunta No 11 ............................................................................. 138
Tabla No. 18 Pregunta No 12 ............................................................................. 139
Tabla No. 19 Pregunta No 13 ............................................................................. 140
Tabla No. 20 Pregunta No 14 ............................................................................. 141
Tabla No. 21Frecuencias observadas .................................................................. 142
Tabla No. 22 Frecuencias esperadas ................................................................... 142
Tabla No. 23 Calculo matemtico ....................................................................... 144
Tabla No. 24Presupuesto .................................................................................... 149
Tabla No. 25 Modelo Operativo ......................................................................... 155
Tabla No. 26 Matriz de evaluacin ..................................................................... 161
xiii
RESUMEN EJECUTIVO
Pero todos estas normas jurdicas se vieron en entre dicho, cuando en la Comuna
conocida como La Cocha, de la parroquia Zumbahua, del cantn Pujil, en la
provincia de Cotopaxi, el 16 de mayo del ao 2010 se enjuicio en esta jurisdiccin
indgena a 5 personas, acusados del asesinato del seor Marco Antonio Pallo; caso
que causo conmocin estando en boga aun el asunto constitucional y no falto ms
de uno que ech la culpa al nuevo texto constitucional por la pena que se les
propin a los enjuiciados, todo este bombardeo meditico desemboco en el
apresamiento de los cinco muchachos, pero esta vez en manos de la Justicia
Ordinario por delito contra la vida el 28 de mayo del mismo ao, los acusados
ms tarde presentaron una denuncia por plagio ahora en contra de los lderes de la
Comuna de La Cocha, quienes tambin fueron apresados y liberados ms tarde,
todos estos hechos causaron un gran nudo jurdico en el cual se vieron
involucrados funcionarios de la Corte Provincial de Cotopaxi.
Este proceso conocido como Caso La Cocha, se encuentra en la Corte
Constitucional a la espera de una resolucin definitiva de la misma, mientras tanto
los jvenes siguen cumpliendo con las medidas cautelares sustitutivas a la prisin
que debieron lidiar durante meses en la Crcel Nro.4 de Quito, en espera de que su
situacin judicial se defina.
Esta tesis pretende develar una respuesta jurdica a este controversial proceso, en
el que ms de uno de los Principios de Derecho se han visto comprometidos.
xiv
Es deber los juristas ahora y en todo momento encontrar una solucin en Derecho
a esta clase de conflictos, sabiendo que el fin de la Constitucin es garantizar los
derechos de todos los ciudadanos del pas, ms no crear controversia y confusin.
xv
INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene como tema: LA LEGISLACIN ECUATORIANA
SOBRE LA JUSTICIA INDGENAY LA JUSTICIA ORDINARIA EN EL
CASO LA COCHA EN LA CORTE PROVINCIAL DE COTOPAXI EN
EL AO 2010, los vacos legales impiden garantizar efectivamente los derechos
de los consumidores causando el problema.
Captulo II.- En el Marco Terico una tesis que toma en cuenta las la norma que
intenta regular el pluralismo jurdico del pas pero que sin embrago de aquello no
se ha podido plasmar en hechos sobre el caso que se presenta en esta tesis, dando
Captulo III.- Nos nutriremos de las Leyes y doctrina para entender las variables
entender a ciencia cierta el caso denominado La Cocha del cual se obtuvo las
copias del proceso para analizar y entender cules fueron los alcances de la norma
en la misma y para proporcionar una solucin adecuada por lo que se realiz una
encuesta entre los funcionarios del Sistema de Justicia del cantn Latacunga que
estuvieron al tanto del proceso; prosiguiendo los cuadros de cada variable, las
tcnicas e instrumentos su valides y confiabilidad concluyendo con el Plan de
procesamiento de la informacin.
del presente trabajo sern la base para organizar mi propuesta teniendo en cuenta
los problemas y conflictos que se generan en la Justicia Ordinaria en los casos ya
conocidos por la Justicia Indgena, que podra mejorar con una normativa bien
definida en cuanto al conocimiento de este tipo de casos se refiere.
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Tema de Investigacin
LA LEGISLACIN ECUATORIANA SOBRE LA JUSTICIA INDGENA
Y LA JUSTICIA ORDINARIA EN EL CASO LA COCHA EN LA
CORTE PROVINCIAL DE COTOPAXI EN EL AO 2010
Contextualizacin
Contexto macro
El tema de los derechos indgenas no han sido solo de los pases latinoamericanos
sino del mundo la mayora de pases tienen sus etnias autctonas con sus propias
costumbres tradiciones las que mantienen de manera ancestral. Ren Kuppe
antroplogo jurdico de la Universidad de Viena nos dice al respecto Tener en
cuenta en el derecho convencional los principios de la Justicia Indgena no slo
es posible, sino que es algo que ya se practica. En Canad, en Estados Unidos, en
Nueva Zelanda, en Australia, los llamados aboriginaltitles forman parte de la
legislacin, y muchas de las constituciones latinoamericanas hacen referencia
explcita al respeto del derecho tradicional. (Justicia indgena originaria:
reconocimiento posible?, Reporte (Deutsche Welle) 2010,
http://www.dw.de/justicia-ind%C3%ADgena-originaria-reconocimientoposible/a-5880709.
Dentro del mbito del derecho internacional tenemos al Convenio de la OIT Nro.
169
SOBRE
PUEBLOS
INDIGENAS
TRIBALES
EN
PAISES
Contexto Meso
En Amrica latina pases como Colombia (1991), Per (1993), Venezuela (1999),
Ecuador (1998-2008), y Bolivia (2009), se reconocen los derechos Indgenas y en
pases como Bolivia y el nuestro con las reformas constitucionales se ha
reconocido a la Justicia Indgena.
Para ilustrar los avances que se han logrado en esta materia, en los prrafos que
siguen constan las principales disposiciones constitucionales de cada pas:
Contexto Micro
Las Provincias de la Sierra central del Ecuador siempre se han caracterizado por
tener movimientos indgenas organizados dentro de estas, existen Comunas las
que cuentan con lderes, ellos sern los que en concejo resuelva la situacin de los
acusados de un delito en casos de Justicia Indgena. Este ao hemos sido testigos
de varios casos de Justicia Indgena en Tungurahua comunidades como las de
Pilahun, y San Fernando, en Chimborazo.
GRFICO No 1
Vacos jurdicos
rbol de Problema
Desorganizacin en
la efectiva
aplicacin de
justicia
Conmocin
Desobediencia
social
Divergencia enla
aplicacin
de la Justicia
Ordinaria
Cortes de justicia
desorientadas
EFECTOS
Jurisprudencia
contradictoria
Inseguridad Jurdica
Violacin de Principios de
derecho
PROBLEMA
CAUSAS
Nueva Constitucin
Aplicacin de
la costumbre
Jurisdiccin
indgena
Violacin de derechos
Abuso de poder
de los comuneros
Ajusticiamientos
Fuente: Investigador
Elaborado por: Cristina Pomboza
Irrespeto a la ley
ordinaria.
Problemas de
competencia
Nula accin de la
polica nacional en
ajusticiamientos
Anlisis Crtico
10
Prognosis
El caso debe ser solucionado de manera proba y en derecho, solo esa manera
podremos conseguir una coexistencia respetuosa y coherente de las dos formas de
Justicia y podramos ser ejemplo para los dems pases que deben lidiar tambin
con el pluralismo Jurdico.
11
Preguntas Directrices
Campo: Derecho
rea: Constitucional-Penal
Unidades de Observacin
Delimitacin Espacial
12
JUSTIFICACIN
El Caso que ha sido elegido para el desarrollo de esta tesis, contiene la mayora de
las posibles contradicciones que se podan dar en el mbito de la convergencias de
los dos tipos de Justicia que est plenamente reconocidas en nuestra constitucin,
mismo que an no ha sido resuelto por la administracin de Justicia en el cual se
pueden evidencias no solo un atropello a las normas que rigen a nuestro pas y
otros en el mbito del reconocimiento de la Justicia Indgena y la correcta
intervencin de la Justicia Ordinaria, en los casos en los que se ve obligada por
accin de los sujetos a actuar.
Estudiar y plantear una propuesta se hace imperativo para que el pas no se divida
y peor an los rganos de justicia no se pierdan en la aplicacin de la ley y el
respeto a la norma constitucional y los tratados internacionales, siempre
observando que para la aplicacin de la justicia necesitamos una amplia capacidad
de entendimiento y discernimiento pues el Derecho no es una ciencia exacta, esta
evoluciona constantemente como lo hacen las sociedades y crece y se enriquece
del buen criterio, y respeto a las personas a las que rige.
13
De tal manera que todos los que estamos involucrados en el mbito del Derecho
necesitamos amplia nuestra visin de lo que las sociedades necesitan, ha llegado
la hora de que el Ecuador evolucione y casos como el de La Cocha presuponen
un gran reto para la realidad jurdica del pas.
OBJETIVOS
General:
Especficos:
14
CAPTULO II
MARCO TERICO
ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS
TIPIFICACION
DEL
ACCIONAR
DE
LAS
LA
JUSTICIA
CON
EL
INDGENA
SISTEMA
EN
PROCESAL
15
CONTRAPOSICIN
PENAL
ORDINARIO
FUNDAMENTACIN FILOSFICA
16
FUNDAMENTACIN LEGAL
democrtico,
soberano,
independiente,
unitario,
intercultural,
Nadie podr ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad,
sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma, religin,
ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica,
condicin migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH,
discapacidad, diferencia fsica; ni por cualquier otra distincin, personal o
17
18
19
3.- Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin que, al
momento de cometerse, no est tipificado en la ley como infraccin penal,
administrativa o de otra naturaleza; ni se la aplicar una sancin no prevista por
la Constitucin o la ley.
20
21
i) Nadie podr ser juzgado ms de una vez por la misma causa y materia.
Los casos resueltos por la jurisdiccin indgena debern ser considerados para
este efecto.
22
23
b) Acogerse al silencio.
8.- Nadie podr ser llamado a declarar en juicio penal contra su cnyuge,
pareja o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, excepto en el caso de violencia intrafamiliar, sexual y de gnero. Sern
admisibles las declaraciones voluntarias de las vctimas de un delito o de los
parientes de stas, con independencia del grado de parentesco. Estas personas
podrn plantear y proseguir la accin penal correspondiente.
24
CAPTULO CUARTO
25
26
27
17. Ser consultados antes de la adopcin de una medida legislativa que pueda
afectar cualquiera de sus derechos colectivos.
19. Impulsar el uso de las vestimentas, los smbolos y los emblemas que los
identifiquen.
28
Art. 59.- Se reconocen los derechos colectivos de los pueblos montubios para
garantizar su proceso de desarrollo humano integral, sustentable y sostenible, las
polticas y estrategias para su progreso y sus formas de administracin
asociativa, a partir del conocimiento de su realidad y el respeto a su cultura,
identidad y visin propia, de acuerdo con la ley.
29
SECCIN SEGUNDA
Justicia Indgena
1989
Artculo 8
1. Al aplicar la legislacin nacional a los pueblos interesados debern tomarse
debidamente en consideracin sus costumbres o su derecho consuetudinario.
30
Artculo 9
1. En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurdico nacional y con
los derechos humanos internacionalmente reconocidos, debern respetarse los
mtodos a los que los pueblos interesados ocurren tradicionalmente para la
represin de los delitos cometidos por sus miembros.
Artculo 10
1. Cuando se impongan sanciones penales previstas por la legislacin general a
miembros de dichos pueblos debern tenerse en cuenta sus caractersticas
econmicas, sociales y culturales.
Artculo 11
La ley deber prohibir y sancionar la imposicin a miembros de los pueblos
interesados
de
servicios
personales
obligatorios
de
cualquier
ndole,
remunerados o no, excepto en los casos previstos por la ley para todos los
ciudadanos.
31
Artculo 12
Los pueblos interesados debern tener proteccin contra la violacin de sus
derechos, y poder iniciar procedimientos legales, sea personalmente o bien por
conducto de sus organismos representativos, para asegurar el respeto efectivo de
tales derechos. Debern tomarse medidas para garantizar que los miembros de
dichos pueblos puedan comprender y hacerse comprender en procedimientos
legales, facilitndoles, si fuese necesario, intrpretes u otros medios eficaces.
2. Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las
condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Polticas de los Estados
Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas.
5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u
otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr
derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin
perjuicio de que contine el proceso. Su libertad podr estar condicionada a
garantas que aseguren su comparecencia en el juicio.
32
1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de
un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier
acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y
obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.
33
4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo
juicio por los mismos hechos.
5. El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para
preservar los intereses de la justicia.
Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso de haber
sido condenada en sentencia firme por error judicial.
34
Libro Primero
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Nota:
35
Art. 2.- Legalidad.- Nadie puede ser reprimido por un acto que no se halle
expresamente declarado como infraccin por la ley penal, ni sufrir una pena que
no est en ella establecida.
Deja de ser punible un acto si una ley posterior a su ejecucin lo suprime del
nmero de las infracciones; y, si ha mediado ya sentencia condenatoria, quedar
extinguida la pena, haya o no comenzado a cumplirse.
En general, todas las leyes posteriores que se dictaren sobre los efectos de las
normas del procedimiento penal o que establezcan cuestiones previas, como
requisitos de prejudicialidad, procedibilidad o admisibilidad, debern ser
aplicadas en lo que sean favorables a los infractores.
Nota:
Art. 3.- Juez natural.- (Reformado por la Disposicin Reformatoria Tercera, nm.
1, de la Ley s/n, R.O. 544-S, 9-III-2009).- Nadie puede ser juzgado sino por las
juezas y jueces competentes determinados por la ley.
Nota:
36
Nota:
Art. 5.- nico proceso.- Ninguna persona ser procesada ni penada, ms de una
vez, por un mismo hecho.
Nota:
Art. ... (1).- Debido proceso.- (Agregado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 555-S,
24-III-2009).- Se aplicarn las normas que garanticen el debido proceso en todas
las etapas o fases hasta la culminacin del trmite; y se respetarn los principios
de presuncin de inocencia, inmediacin, contradiccin, derecho a la defensa,
igualdad de oportunidades de las partes procesales, imparcialidad del juzgador y
fundamentacin de los fallos.
Art. ... (2).- Contradictorio.- (Agregado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 555-S,
24-III-2009).- Las partes tendrn derecho a conocer y controvertir las pruebas,
as como a intervenir en su formacin.
37
Art. ... (3).- Oralidad.- (Agregado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 555-S, 24-III2009). En todas las etapas, las actuaciones y resoluciones judiciales que afecten
los derechos de los intervinientes se adoptarn en audiencias donde la
informacin se produzca por las partes de manera oral.
Art. ... (4).- Mnima intervencin.- (Agregado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O.
555-S, 24-III-2009).- En la investigacin penal, el Estado se sujetar al principio
de mnima intervencin.
Art. 6.- Celeridad.- Para el trmite de los procesos penales y la prctica de los
actos procesales son hbiles todos los das y horas; excepto en lo que se refiere a
la interposicin y fundamentacin de recursos, en cuyo caso corrern slo los
das hbiles.
38
TITULO I
NORMAS GENERALES
Art. 1.- Objeto y finalidad de la ley.- Esta ley tiene por objeto regular la
jurisdiccin constitucional, con el fin de garantizar jurisdiccionalmente los
derechos reconocidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de
derechos humanos y de la naturaleza; y garantizar la eficacia y la supremaca
constitucional.
39
TITULO II
GARANTIAS JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS
CONSTITUCIONALES
Captulo I
Normas comunes
Art. 6.- Finalidad de las garantas.- Las garantas jurisdiccionales tienen como
finalidad la proteccin eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, la
declaracin de la violacin de uno o varios derechos, as como la reparacin
integral de los daos causados por su violacin.
40
La jueza o juez que deba conocer las acciones previstas en este ttulo no podr
inhibirse, sin perjuicio de la excusa a que hubiere lugar.
La jueza o juez que sea incompetente en razn del territorio o los grados,
inadmitir la accin en su primera providencia.
La jueza o juez de turno ser competente cuando se presente una accin en das
feriados o fuera del horario de atencin de los otros juzgados.
Art. 8.- Normas comunes a todo procedimiento.- Sern aplicables las siguientes
normas:
4. Las notificaciones se harn por los medios ms eficaces que estn al alcance
de la jueza o juez, de la persona legitimada activa y de la persona, entidad u
rgano responsable del acto u omisin. De ser posible se preferirn medios
electrnicos.
41
Art. 9.- Legitimacin activa.- Las acciones para hacer efectivas las garantas
jurisdiccionales previstas en la Constitucin y esta ley, podrn ser ejercidas:
42
En caso de destitucin del servidor omiso, el remplazo debe cumplir el fallo bajo
las mismas prevenciones.
5. No se podrn dictar actos ulteriores que afecten el fallo, bajo las mismas
prevenciones.
Art. 23.- Abuso del derecho.- La jueza o juez podr disponer de sus facultades
correctivas y coercitivas, de conformidad con el Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial, a quien, abusando del derecho, interponga varias acciones en forma
simultnea o sucesiva por el mismo acto u omisin, por violacin del mismo
derecho y en contra de las mismas personas.
43
44
10. No cabe recurso alguno de ninguna de las decisiones tomadas por la Corte en
el proceso de seleccin.
CAPTULO IX
ACCIN EXTRAORDINARIA DE PROTECCIN CONTRA
DECISIONES DE LA JUSTICIA INDGENA
45
46
47
11. Opinin tcnica.- La jueza o juez ponente podr solicitar la opinin tcnica
de una persona experta en temas relacionados con Justicia Indgena y recibir
opiniones de organizaciones especializadas en estos temas.
14. Violacin de derechos de las mujeres.- Las juezas o jueces debern impedir
que en sentencias de Justicia Indgena se alegue la costumbre, la
interculturalidad o el pluralismo jurdico para violar los derechos humanos o de
participacin de las mujeres.
CAPTULO X
Art. 67.- Objeto y mbito.- La repeticin tiene por objeto declarar y hacer
efectiva la responsabilidad patrimonial por dolo o culpa grave de las servidoras y
servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones, cuando el Estado ha sido
condenado a reparar materialmente mediante sentencia o auto definitivo en un
proceso de garantas jurisdiccionales o en una sentencia o resolucin definitiva
de un organismo internacional de proteccin de derechos.
48
49
50
Se adjuntar a la demanda:
51
52
TTULO I
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPTULO I
MBITO
53
CAPTULO II
54
CONSTITUCIONAL.-
Las
juezas
jueces,
las
autoridades
Art. 6.- INTERPRETACIN INTEGRAL DE LA NORMA CONSTITUCIONAL.Las juezas y jueces aplicarn la norma constitucional por el tenor que ms se
ajuste a la Constitucin en su integralidad. En caso de duda, se interpretarn en
el sentido que ms favorezca a la plena vigencia de los derechos garantizados por
la norma, de acuerdo con los principios generales de la interpretacin
constitucional.
55
Art. 7.- PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, JURIS-DICCION Y COMPETENCIA.La jurisdiccin y la competencia nacen de la Constitucin y la ley. Solo podrn
ejercer la potestad jurisdiccional las juezas y jueces nombrados de conformidad
con sus preceptos, con la intervencin directa de fiscales y defensores pblicos en
el mbito de sus funciones.
56
Art. 10.- PRINCIPIOS DE UNIDAD JURISDICCIO-NAL Y GRADUALIDAD.De conformidad con el principio de unidad jurisdiccional, ninguna autoridad de
las dems funciones del Estado podr desempear funciones de administracin de
Justicia Ordinaria, sin perjuicio de las potestades jurisdiccionales reconocidas
por la Constitucin.
57
Las juezas y jueces sern responsables por el perjuicio que se cause a las partes
por retardo injustificado, negligencia, denegacin de justicia o quebrantamiento
de la ley, de conformidad con las previsiones de la Constitucin y la ley.
58
Art.
19.-
PRINCIPIOS
DISPOSITIVO,
DE
INMEDIACIN
Sin embargo, en los procesos que versen sobre garantas jurisdiccionales, en caso
de constatarse la vulneracin de derechos que no fuera expresamente invocada
por los afectados, las juezas y jueces podrn pronunciarse sobre tal cuestin en la
resolucin que expidieren, sin que pueda acusarse al fallo de incongruencia por
este motivo.
59
Por lo tanto, en todas las materias, una vez iniciado un proceso, las juezas y
jueces estn obligados a proseguir el trmite dentro de los trminos legales, sin
esperar peticin de parte, salvo los casos en que la ley disponga lo contrario.
60
Art. 23.- PRINCIPIO DE TUTELA JUDICIAL EFECTIVA DE LOS DERECHOS.La Funcin Judicial, por intermedio de las juezas y jueces, tiene el deber
fundamental de garantizar la tutela judicial efectiva de los derechos declarados
en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos o
establecidos en las leyes, cuando sean reclamados por sus titulares o quienes
invoquen esa calidad, cualquiera sea la materia, el derecho o la garanta exigido.
Debern resolver siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido los
litigantes sobre la nica base de la Constitucin, los instrumentos internacionales
de derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado,
la ley, y los mritos del proceso.
Para garantizar la tutela judicial efectiva de los derechos, y evitar que las
reclamaciones queden sin decisin sobre lo principal, por el reiterado
pronunciamiento de la falta de competencia de las juezas y jueces que previnieron
en el conocimiento en la situacin permitida por la ley, las juezas y jueces estn
obligados a dictar fallo sin que les sea permitido excusarse o inhibirse por no
corresponderles.
61
62
pueblos
nacionalidades
indgenas
ejercern
funciones
63
64
65
Superordinacin conceptual
Grfico No. 2
Cultura
Constitucin de
la Republica del
Ecuador
Costumbre
Cdigo
Orgnico de la
Funcin Judicial
Funcin Judicial
Derecho
Consuetudinario
Servicio
Pblico
Justicia
Indgena
Justicia
Ordinaria
Variable
Independiente
Variable
Dependiente
Elaborado por:
Cristina Pomboza
66
Grfico No. 3
Celeridad
Principios
Ancestrales
Inmediato
Resarcimiento
de daos y
perjuicios
Beneficios
Justicia Indgena
Eficaz sistema
de
rehabilitacin
Conflictos
Garanta de
derechos
Jurisdiccin
Indgena
Elaborado por:
Cristina Pomboza
67
Proceso de
Juzgamiento
Indgena
Grfico No. 4
Fiscala de
asuntos
indgenas
Jurisprudencia
Jueces
Aquo
Defensora
pblica
Ley
Fiscala
Derecho
positivo
Corte
Provincial
Justicia
Ordinaria
Cortes de
Justicia
Corte
Nacional
Doctrina
Debido
Proceso
Corte
Constitucional
Principios
de derecho
Garanta
Procesal
Elaborado por:
Cristina Pomboza
68
CATEGORAS FUNDAMENTALES
Cultura
Costumbre
Desde la visin del Derecho la costumbre son las normas manejadas y practicadas
tradicionalmente, siendo incluso, el ncleo primario y original de un sistema
jurdico que ha sido desarrollado hasta la actualidad.
Derecho Consuetudinario
Son las normas que no nacen del derecho positivo, sino ms bien de la Costumbre
y tradicin de los pueblos y que establecen normas de convivencia y castigo de
delitos dentro de una comunidad y en el que perdi por completo validez para los
grupos sociales organizados de manera occidentalista a partir de la introduccin
del Cdigo Civil francs en 1804 en el que se instituye a la ley es decir al derecho
positivo como medio de regular las normas de convivencia entre individuos.
69
Justicia Indgena
Justicia es percibido por las autoridades campesinas, como el proceso orientado
a la resolucin de un conflicto. El objetivo principal de la Justicia Indgena es
superar el problema mediante la reflexin y el entendimiento de las partes y lograr
una conciliacin o reconciliacin, en el que debe haber equidad en el
procedimiento y debe ser gratuito, participativo, democrtico y transparente.
(Estudio cualitativo en comunidades indgenas y campesinas del Ecuador y Per.
2007, pg. 90).
o nacionalidades,
los
aspirantes
caractersticas.
70
71
2.
Aplicacin de sanciones
Para los pueblos indgenas las sanciones no son consideradas como negativas,
sino que es una forma de hacer que el infractor tome conciencia, se arrepienta y
cambie de actitud, en el idioma kichwa se dice wanachina (hacer que se
arrepienta), kunana (aconsejar). Las sanciones son aplicadas tambin con una
connotacin espiritual, es decir no solo se quiere corregir la parte racional o
fisiolgica del infractor sino tambin purificar el alma y el espritu Para la
superacin definitiva del conflicto algunos casos requieren un seguimiento. De
manera general las formas de aplicacin de las sanciones en los pueblos indgenas
son los siguientes:
72
El bao en agua fra. El infractor tiene que ser sometido al bao en agua fra,
generalmente, se lo realiza a media noche de preferencia en los ros, cascadas o
lagunas consideradas sagradas, el agua corriente purifica y elimina las malas
energas y espritus de la persona. Se dice que la persona que comete un delito se
debe a que esta apoderado de un espritu negativo o maligno. De la misma forma
el bao debe ser realizado por personas que haya tenido una trayectoria intachable
segn la comunidad.
73
Principios Ancestrales
Los principios generales que norman la vida de los pueblos indgenas y que en la
actualidad estn incorporados en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, son
los siguientes:
Ama Llulla. No mentir. Es prohibido mentir en vista de que hace dao a los
dems y desarmoniza la familia, comunidad, pueblo o nacionalidad. Dentro de la
Justicia Indgena los procesados estn obligados a declarar, no existe el derecho al
silencio, y lo que digan debe estar apegado a la verdad, no hay derecho para callar
ni mentir.
74
Ama Killa. No ser ocioso. Todos tienen la responsabilidad de trabajar nadie debe
disfrutar del trabajo ajeno, la madre naturaleza da a quien trabaje lo que se
merece.
Conflictos
Jurisdiccin Indgena
75
76
Aunque el artculo 191 explica claramente que los conflictos internos recaen bajo
la jurisdiccin indgena, tambin dice al final que se deber establecer una ley
para coordinar con el otro sistema. Y eso es justamente en lo que hasta el
momento no se ha dado un paso adelante.
Viernes,
16
de
septiembre
de
2005
http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_4135000/4135398.stm)
Beneficios
Celeridad
77
a) La conciliacin de problemas
b) Equidad e igualdad
78
Proyectos de Ley
Una vez elaborado el informe de la Comisin fue discutido en dos debates por el
pleno del Congreso, durante los cuales se incorporaron enmiendas sugeridas por
los partidos de derecha, centro e izquierda y as como de la Cmara de Industriales
de Pichincha recibidos por la Comisin, cuyas rectificaciones constan en los
respectivos informes de la misma dirigidos al Presidente del Congreso. Luego de
un proceso de negociacin poltica con los legisladores, el 18 de diciembre del
2002, el Congreso Nacional, aprob en segundo y definitivo debate la ley y la
remiti al Presidente de la Repblica para su aprobacin, veto parcial o veto total.
79
Con fecha 8 de enero del 2003, el ex presidente Dr. Gustavo Noboa Bejarano
remite al Congreso Nacional un oficio comunicndole el veto total de la Ley de
Ejercicio de los Derechos Colectivos de los Pueblos Indgenas, lo cual implic
que la ley deba esperar un ao calendario para su reiniciar una nueva discusin,
siempre y cuando se cuente con el voto de las tres cuartas partes de los miembros
del mismo.
Esta medida supuso la muerte de la ley pues el Congreso cambi en enero del
2002 y dentro de su nueva agenda no era un tema prioritario. Esta omisin del
poder ejecutivo frustr el intento ms serio de aprobar la legislacin secundaria
que permitiera la aplicacin de los derechos colectivos de los pueblos indgenas y
afroecuatorianos aprobados en el artculo 84 constitucional.
80
La ley har compatibles aquellas funciones con las del sistema judicial nacional.
tambin carta
magna)
es
la norma suprema
de
un Estado
81
de
La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado
y de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para
la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este
documento busca garantizar al pueblo sus derechos y
libertades.(http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n).
82
El Art. 345 versa sobre la declinacin de competencia de los jueces y juezas que
conozcan de la existencia de un proceso sometido al conocimiento de las
autoridades indgenas, declinarn su competencia, siempre que exista peticin de
la autoridad indgena en tal sentido. Para lo cual se abrir un trmino
probatorio de tres das en el que se demostrar sumariamente la pertinencia de tal
invocacin, bajo juramento de la autoridad indgena de ser tal. Aceptada la
alegacin la jueza o el juez ordenarn el archivo de la causa y remitir el proceso
a la jurisdiccin indgena.
83
84
Servicio Pblico
son
propios
de
los
pases
con
un
(http://es.wikipedia.org/wiki/Servicio_p%C3%BAblico)
85
Estado
de
bienestar.
Justicia Ordinaria
Dentro de la Justicia Ordinaria se ha tratado de dar una marco legal para que no
exista contraposicin cuando se trata de la aplicacin tanto de la Justicia Ordinaria
como de la Justicia Indgena por lo que el da de hoy tenemos el Cdigo Orgnico
de la Funcin Judicial y la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control
Constitucional el que en sus artculos pertinentes nos indica la mera en la que se
proceder en caso de violacin de los derecho civiles este es el caso del Art. 39
86
Defensora Pblica
87
88
(http://www1.defensoria.gob.ec:8020/defensoria1/index.php/defensoriapublica/quienes-somos/que-es-la-defensoria-publica)
Fiscala
89
Al Fiscal General del Estado, le compete conocer los delitos de accin pblica, en
los que pudieren estar involucrados funcionarios que gozan de fuero de Corte
Suprema: Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Ministros de Estado,
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Autoridades de Control,
Legisladores, entre otros.
Los Fiscales Provinciales conocen los delitos de accin pblica, en los que
pudieren estar involucrados funcionarios con fuero de Corte Superior:
Gobernadores, Alcaldes, Prefectos, Oficiales de la Fuerza Pblica, entre otros.
Los Fiscales conocen los casos de delitos de accin pblica, que tienen fuero
comn, es decir donde pudieren estar involucrados ciudadanos que no ostenten
cargo pblico alguno. (http://www.fiscalia.gob.ec/)
Fiscala Indgena
La creacin de las fiscalas tambin pretende resolver problemas del pasado, pues
muchos casos relacionados con indgenas se llevaban a cabo en espaol, pese a
que la mayora de estos hablaba kiwcha.
90
Cortes de Justicia
Corte Provincial
Jueces Aquo
Por juez se caracteriza a la persona que resuelve una controversia o que decide el
destino de un imputado, tomando en cuenta las evidencias o pruebas presentadas
en un juicio, administrando justicia. El juez no es jurdicamente un ser humano,
sino un rgano judicial compuesto por personas fsicas, que pueden rotar sin
vulnerar esta garanta.
91
Corte Nacional
Est integrada por 21 juezas y jueces, designados por periodos de nueve aos,
quienes, en conjunto, conforman el Pleno de la Corte Nacional de Justicia. stos
eligen, de entre sus miembros, al Presidente de la Corte Nacional, que representa a
la funcin judicial y dura tres aos en sus funciones. En cada sala se elegir un
presidente para el perodo de un ao.
92
Conocer las causas que se inicien contra los servidores pblicos que gocen
de fuero.
de
lo laboral,
de
lo contencioso
administrativo;
de
lo
Corte Constitucional
93
94
Constitucional.
(http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/ecu/sp_ecu-int-description.pdf)
Debido Proceso
Garantas Procesales
Las garantas procesales son los modos de cumplir con los principios de seguridad
jurdica, de igualdad ante la ley, de equidad, para asegurar la garanta ms general
del debido proceso, y evitar que el Estado en ejercicio de su poder punitivo
avasalle derechos fundamentales de sus habitantes. Estas garantas estn
constitucionalmente protegidas en todos los pases democrticos.
Dentro de las garantas bsicas por los que vela tenemos los siguientes:
La presuncin de inocencia
Inocencia del ciudadano
Principio de necesidad de la investigacin integral
Principio de in dubio pro reo
lncoercibilidad del imputado:
Inviolabilidad de la vida y de la integridad personal
95
Principios de Derecho
96
Derecho Positivo
97
Ley
Viene del latn lex, legis y es el conjunto de normas que regulan la conducta y las
reglas de convivencia del ser humano para que viva en sociedad, que es prescrita
por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar aparejado una sancin,
impone deberes y confiere derechos.
Segn el Art. 1 del Cdigo Sustantivo Civil La ley es una declaracin de la
voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin,
manda, prohbe y permite misma que adaptada de la definicin del jurista
venezolano Andrs Bello.
98
Jurisprudencia
La Jurisprudencia es una fuente del derecho que nace a travs de los fallos de
triple reiteracin Dentro de la jurisprudencia ecuatoriana existe un caso que se ha
constituido en uno de los pocos ejemplos de reconocimiento del derecho indgena
por parte del sistema de justicia ordinario. Se trata del caso de la comunidad de La
Cocha (2002), en la provincia de Cotopaxi, en el cual las autoridades indgenas
juzgaron el caso de un asesinato al interior de la comunidad de acuerdo al derecho
propio, y luego, este mismo caso por accin de una de las partes involucradas
paso al sistema de justicia ordinario. El da 9 de septiembre del 2002 se llev a
cabo la audiencia preliminar ante el Juez Segundo de lo Penal de Cotopaxi,
encargado del Juzgado Tercero de lo Penal, doctor Carlos Poveda Moreno, en
donde el Fiscal present el dictamen acusatorio estableciendo la existencia del
delito de asesinato y la culpabilidad de los acusados. El juez, basado en las
normas constitucionales y legales y en el Convenio No.169, dict la resolucin de
nulidad de todo lo actuado por el fiscal en virtud de que las acciones conocidas ya
fueron juzgadas en conformidad a lo que dispone el Artculo 191, inciso cuarto, de
la Constitucin Poltica del Ecuador.
En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurdico nacional y con los
derechos humanos internacionalmente reconocidos, debern respetarse los
mtodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalmente para la
represin de los delitos cometidos por sus miembros. Las autoridades y los
tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales debern tener en
cuenta las costumbres de dichos pueblos en la materia (Art.9, numeral I y 2. del
Convenio No 169 de la OIT).
99
Adems varias fiscalas creadas con ese fin se han abierto desde noviembre de
2007.
Doctrina
de sistemas
jurdicos,
al
contrario
de
lo
que
ocurre
con
Por la va de los hechos, sin embargo, constituye una fuerza de conviccin para
el juez, el legislador y el desarrollo del derecho consuetudinario, dado que la
opinin y la crtica de los tericos del Derecho influye en la formacin de la
opinin de los que posteriormente crean normas nuevas o aplican las existentes.
100
DE
LAS
DECISIONES
JURISDICCIONALES
101
Marco Antonio Olivo fue atado del cuello con su propio cinturn y colgado en
una de las verjas del parque, lugar en el que su primo KleverCununay lo encontr
muerto y posteriormente lo traslad al Hospital Claudio Benatti, centro mdico en
el que se confirm su deceso. Al da siguiente, lunes 10 de mayo de 2010, en
horas de la tarde, las autoridades indgenas de La Cocha fueron informadas del
caso por parte de los familiares del fallecido, quienes sealaron como sospechosos
a los rockeros de Guangopolo, un grupo de jvenes oriundos de esa comunidad. A
fin de continuar con las investigaciones y solucionar la desgracia, los familiares
del extinto Marco Antonio Olivo, los parientes de los presunto victimarios y las
autoridades de Guangopolo, solicitaron a las autoridades de la comunidad de La
Cocha su intervencin en el asunto en calidad de jueces, por lo que amparados en
el artculo 171 de la Constitucin y artculo 343 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, las autoridades de La Cocha y los dirigentes de la organizacin
UNOCIC decidieron aceptar la jurisdiccin y declararse 80 competentes para
conocer el caso. De las investigaciones realizadas, en las que participaron los
involucrados, sus familiares, dirigentes, entre otros comuneros, se encontr
culpables del hecho a los seores Flavio Hernn e Ivn CandelejoQuishpe; Wilson
Ramiro y ClberFernando ChaluisaUmajinga, en calidad de cmplices y, Manuel
Orlando Quishpe Ante, en calidad de autor material.
102
En asamblea general reinstalada el 23 de mayo del 2010 a las 10h00, se fijan las
sanciones para el involucrado directo, Orlando Quishpe, conforme se haba
decidido en la Asamblea anterior. A fin de legitimar el juzgamiento, se permiten
el ingreso de medios de comunicacin, ante ellos y ante 4.000 comuneros
aproximadamente, las autoridades indgenas resuelven las siguientes sanciones
para el autor del hecho: 1) Vuelta a la plaza pblica cargando un quintal de tierra
desnudo; 2) pedido de perdn a los familiares del fallecido y a la asamblea
general; 3) bao de agua y ortiga por cuarenta minutos; 3) consejos por parte de
los dirigentes indgenas; 4) trabajo comunitario por cinco aos, con seguimiento y
evaluacin; y 5) indemnizacin a la madre del difunto con mil setecientos
cincuenta dlares. Despus de la resolucin de la asamblea general y la aplicacin
de sanciones a los responsables del acto que quebrant la armona de la
comunidad, el caso se dio por juzgado de acuerdo con las normas y
procedimientos ancestrales. No obstante, el Fiscal General de la Nacin de ese
entonces, Dr. Washington Pesantes, consider que las autoridades indgenas no
eran competentes para resolver casos de ese tipo y orden el inicio de dos
investigaciones, una para determinar la existencia del delito de asesinato y los
responsables y, otra para establecer la responsabilidad de las autoridades en los
presuntos delitos de plagio y torturas a los involucrados en la muerte.
103
104
105
106
Por otro lado, el 8 de octubre del 2010, comparecen nuevamente los 5 infractores,
esta vez con una abogado defensor distinto de los anteriores de origen mestizo-,
con el fin de dejar sin efecto la oposicin presentada a la accin extraordinaria de
proteccin de Vctor Manuel Olivo Pallo y, ms bien adherirse a la mencionada
accin, aduciendo que fueron erradamente asesorados por sus anteriores
defensores.
107
108
109
110
Como en efecto ocurri con el caso La Cocha, cuya cobertura meditica fue
extremadamente negativa. A la pregunta Si las autoridades indgenas que
actuaron ejerciendo jurisdiccin y competencia indgena, y en apego al debido
proceso, cometieron el delito de secuestro o plagio, Esther Snchez cita el
artculo 188 del Cdigo Penal ecuatoriano que identifica como delito de plagio:
Artculo 188.- El delito de plagio se comete apoderndose de otra persona por
medio de violencias, amenazas, seduccin o engao, sea para venderla o ponerla
contra su voluntad al servicio de otro, o para obligarla a pagar rescate, o entregar
una cosa mueble, o extender, entregar o firmar un documento que surta o pueda
surtir efectos jurdicos, o para obligar a un tercero a que ejecute uno de los actos
indicados, tendientes a la liberacin del secuestrado.
111
112
Sostuvo que una gran cantidad de medios de comunicacin, en estas tres semanas,
han catalogado a este sistema como ajusticiamiento, linchamiento como justicia
por mano propia. "Ninguno de esos conceptos encajan en el derecho indgena",
enfatiz.
Sobre el procedimiento, Tibn explic que las partes ofendidas notifican el caso a
la autoridad, un anciano o cabildo segn la comunidad, y posteriormente se realiza
una etapa de investigaciones para determinar las circunstancias y responsables.
113
"Mentira, les trajeron a Quito y el sbado el presidente dijo que sern sancionados
con la mayor pena de la ley ordinaria... Este es un show poltico, ya la Justicia
Indgena se politiz". (Revista Vistazo, artculo publicado el 31/05/2010
(http://www.vistazo.com/webpages/pais/?id=10194)
HIPTESIS
Variable Independiente
Justicia Indgena
Variable Dependiente
La Justicia Ordinaria
114
CAPTULO III
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
De campo
115
Bibliogrfica-documental
116
Descriptiva
117
Asociacin de Variables
Segn Luis Herrera & otros (2000: pg. 106) afirma que la asociacin de
variables evala las variaciones de comportamiento de una variable en funcin de
variaciones de otra variable. Lo que permite medir el grado de relacin y
determinar tendencias.
Caractersticas:
Anlisis de recoleccin
POBLACIN Y MUESTRA
Poblacin
Segn Mario Tamayo Tamayo (1997; pg. 114) Es la totalidad del fenmeno a
estudiar en donde las unidades de poblacin poseen una caracterstica comn, la
cual se estudia y da origen a los datos de la investigacin.
118
Cuando no es posible medir cada uno de los individuos de una poblacin se toma
una muestra representativa de la misma
119
Detalle
Total
Provincial de Cotopaxi
2
Funcionarios de la Defensora
Pblica de Cotopaxi
4
Funcionarios de la Presidencia de la
Corte Provincial
5
la Corte de Cotopaxi
Poblacin total
20
Elaborado: Cristina Pomboza
Fuente: Consejo Nacional de la Judicatura
120
Tabla N2
Matriz De Operacionalizacin de Variables
Variable
Justicia
Independiente:
Indgena
Conceptualizacin
Dimensiones
Indicadores
tems
Tcnicas
Instrumentos
Social
Nmero de
Cmo se da
Encuesta
Cuestionario
La
Justicia
personas
el
Indgena
es
que
de
conjunto de normas
resolvieron
juzgamiento
ancestrales
el caso
en la Justicia
La Cocha
Indgena?
regulan
el
que
a
las
proceso
comunidades
indgenas y estn
regidas
por
Judicial
la
Porcentaje
costumbre
de
poblacin
Cultural
indgena del
Refuerza la
Cotopaxi
identidad
cultural la
Apuntes
Observacin
Anecdticos
prctica de
la Justicia
Indgena?
Fuente: Investigacin
121
Tabla N 3
Matriz de Operacionalizacin de Variables.
Variable
Justicia
Dependiente:
Ordinaria
Conceptualizacin
Dimensiones
Es
la
funcin
pblica,
realizada
por
los
rganos
Constitucional
Indicadores
tems
Numero de
Se
competentes
del
principios
reconoce la
Estado,
las
constitucionales
jurisdiccin
vulnerados
indgena en
con
formas requeridas
por la ley, en virtud
Tcnicas
Instrumentos
Encuesta
Cuestionario
el pas?
juicio,
se
determinan
Numero de
Existe una
leyes creadas y
congruencia
reformadas
legal entre
objeto de dirimir
para la
las normas
sus
aplicacin de la
respecto de
norma
la Justicia
constitucional
Indgena?
derechos
partes,
los
de
las
con
el
conflictos
controversias
y
de
relevancia jurdica,
mediante
decisiones
Legal
Procesal
Observacin
establecida en
bajo
el Art. 171
autoridad de cosa
Se
juzgada,
reconocen
eventualmente
las
factibles
Apuntes
de
resoluciones
ejecucin
indgenas
como
legales?
122
Anecdticos
Explicacin
Para alczar los objetivos planteados dentro de este
Para qu?
proyecto de investigacin
Corte provincial de Cotopaxi que actuaron en el Caso
De qu personas?
La Cocha
Juicio Indgena
Conocimiento del Tipo de sanciones de la justicia
indgena.
rganos de justicia tiene problemas al aplicar la ley
Las comunidades indgenas tiene facultad de
administrar justicia
Sobre qu aspectos?
Quin?
Cristina Pomboza
Cundo?
Dnde?
Cuantas veces?
5 veces
Qu tcnicas de
Encuesta
recoleccin
de datos?
Observacin
Cuestionario
Con qu?
Fecha de observacin
Das laborables de lunes a viernes de 8 a 16 horas
En qu situacin?
30.
123
TCNICAS
PROCEDIMIENTOS
Encuesta
El mtodo inductivo
124
PROCESAMIENTO Y ANLISIS
Grfico No. 5
SI
NO
125
TABLA No. 6
Objetivos Especficos
Conclusiones
Recomendaciones
la
Corte
Provincial
de
Cotopaxi en el ao 2010
126
CAPTULO IV
Pregunta 1
Se ha realizado una incorrecta aplicacin de la Legislacin Ecuatoriana sobre
Justicia Indgena?
FRECUENCIA PORCENTAJE
SI
16
80%
NO
20%
TOTAL
20
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 6
Legislacin ecuatoriana sobre Justicia Indgena
SI
NO
20%
80%
Fuente: Tabla 7
Elaborado por: Cristina Pomboza
127
ANLISIS DE DATOS
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
128
Pregunta 2
Se socializa la cultura y tradiciones ancestrales indgenas mediante la aplicacin
de Justicia Indgena en las comunidades?
FRECUENCIA
09
11
20
PORCENTAJE
45%
55%
100%
Grfico No. 7
Socializacin de la cultura y tradiciones ancestrales
Indgenas
45%
55%
SI
NO
Fuente: Tabla 8.
Elaborado: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 45% de los encuestados, mafiestan que si se socializa la cultura y tardiciones
ancestrales con la practica de la Justicia Indgena, mientras que el cincuenta y
cinco porciento de los encuestados dijo que no.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
No existe una marcada diferencia entre el s y el no pero, se deja claro que para la
mayora la Justicia Indgena no es una prctica que ayude a la socializacin de la
cultura y tradiciones ancestrales indgenas.
129
Pregunta 3
Conoce usted el significado de los castigos que se les propina a los acusados en
la Justicia Indgena?
17
85%
NO
15%
TOTAL
20
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 8
NO
15%
85%
Fuente: Tabla 9.
Elaborado por: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 85% de los encuestados manifiesta que si conocen el significado de los castigos
en la Justicia Indgena; el 15% los desconoce.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayora de los encuestados afirman que conocen el significado de los castigos
en la Justicia Indgena, con lo que sabemos que entienden el significado espiritual
y psicolgico que tienen los castigos.
130
Pregunta 4
Cree usted que existe rehabilitacin para los acusados en la prctica de la Justicia
Indgena?
31
94%
NO
6%
TOTAL
33
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 9
Rehabilitacin en la justicia
indgena
SI
NO
10%
90%
Fuente: Tabla 10
Elaborado por: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 90% de los encuestados considera que si existe rehabilitacin para los acusados
en la prctica de la Justicia Indgena mientras el 10% opinan que no hay ninguna
rehabilitacin por medio de esta Justicia.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayora de los encuestados cree que si hay una rehabilitacin con la aplicacin
de la Justicia Indgena. Por lo cual se revela que existe eficacia dentro de la
comunidad en la prctica de esta Justicia.
131
Pregunta 5
Cree usted que existe rehabilitacin para los sentenciados por la Justicia
Ordinaria, en los centros de rehabilitacin social?
FRECUENCIA
12
8
20
PORCENTAJE
60%
40%
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 10
Rehabilitacion en la Justicia
Ordinaria
SI
NO
40%
60%
Fuente: Tabla 11
Elaborado por: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 60% de los encuestados sealan que si hay rehabilitacin para los sentenciados
en la Justicia en la Justicia Ordinaria y un cuarenta porciento cree que hay una
rehabilitacion en la Justicia Ordinaria
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Aunque los datos demuestran que para los encuestados si existe rehabilitacin
para los sentenciados en el sistema de Justicia Ordinario el margen de diferencia
que existe es mucho menor con la percepcin de rehabilitacin que hay en la
aplicacin de la Justicia Indgena
132
Pregunta 6
Se han realizado capacitaciones en cuanto a la Justicia Indgena en la
administracin de Justicia?
11
55%
NO
45%
TOTAL
20
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 11
NO
45%
55%
Fuente: Tabla 12
Elaborado por: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 55% de los encuestados sealan si se les ha capacitado en cuestiones que
tengan que ver la Justicia Indgena, mientras que el 45% niega haber recibido
algn tipo de capacitacin para tratar estos casos
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Por lo que podemos evidencias lo dividido que esta el criterio en cuanto a
conocimientos sobre Justicia Indgena se refiere.
133
Pregunta 7
Conoce cul fue el proceso que realiz la comunidad dentro de la aplicacin de
la Justicia Indgena en el Caso La Cocha?
FRECUENCIA
15
5
20
PORCENTAJE
75%
25%
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 12
NO
25%
75%
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayora de los encuestados afirman que si conocen cual es el proceso que se
realiz en la comunidad indgena de La Cocha, con lo cual se evidencia que el
sistema de justicia estuvo al tanto de cmo se llev el proceso en el juzgamiento
de los 5 jvenes involucrados.
134
Pregunta 8
Se encuentra definido el procedimiento a seguir
PORCENTAJE
30%
70%
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 13
NO
30%
70%
ANLISIS DE DATOS
El 70% de los encuestados que representa la mayoria, cree que no existe definido
un procedimiento a seguir cuando convergen los dos tipos de justicia en la
legislacin ecuatoriana, mientras que el 30% manifiesta lo contrario, es decir que
si se han definido los procedimientos a seguir en este tipo de casos en la
legislacin ecuatoriana.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayora de los encuestados afirman que no existe un proceso definido en
legislacin ecuatoriana en casos donde convergen la Justicia Ordinaria y la
Justicia Indgena, lo que evidencia un problema para el desenvolvimiento
homogneo en la Administracin de justicia
135
Pregunta 9
Sabe Usted cuales son los tratados internacionales a los cuales el Ecuador se
encuentra suscrito en cuanto a los derechos de los pueblos indgenas?
PORCENTAJE
90%
10%
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 14
NO
10%
90%
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayora de los encuestados afirman que conocen los tratados y convenios a los
que nos encontramos suscritos en cuanto a los pueblos indgenas, por lo que la
mayora de Administradores de Justicia esta consiente de los derechos que han
ganado las comunidades indgenas y que tiene plena concordancia con la
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
136
Pregunta 10
Cree Usted que se vulneran derechos constitucionales al juzgar en la Justicia
Indgena y en la Justicia Ordinaria a un individuo por una misma causa?
PORCENTAJE
100%
0%
100%
Grfico No. 15
NO 0%
100%
Fuente: Tabla 16
Elaborado por: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 100% de los encuestados manifiestan que si se vulneran derechos
constitucionales al juzgar en las dos justicias a un individuo por un mismo acto.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Todos los entrevistados manifestaron que se vulneran derechos constitucionales al
no respetar lo que en derecho conocemos como Principio NON BIS IN IDEM, y
que no solo tiene vigencia a nivel nacional, sino que tambin consta en tratados
como el Pacto de San Jos.
137
Pregunta 11
Cree usted que la presin meditica que se le dio al caso La Cocha, contribuyo al
entorpecimiento natural del proceso?
PORCENTAJE
SI
19
95%
NO
5%
TOTAL
20
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 16
SI
NO
95%
ANLISIS DE DATOS
El 95% de los encuestados manifiestan que la presin meditica entorpeci el
proceso normal del Caso La Cocha, mientras que solo el 5% cree que no tuvo
nada que ver.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayora de los encuestados afirman que si hubo presin meditica en el Caso
La Cocha. Lo que deriv en el que el proceso no se desarrolle normalmente y
hasta la actualidad se encuentre estancado.
138
Pregunta 12
La Norma existente es suficiente para resolver causas que tienen que ver con la
aplicacin Justicia Indgena en la Justicia Ordinaria?
PORCENTAJE
SI
04
20%
NO
16
80%
TOTAL
20
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 17
Normativa sobre Justicia Indigena
SI
NO
20%
80%
Fuente: Tabla 18
Elaborado por: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 80% de los encuestados creen que la normativa legal sobre Justicia Indgena
existente no es suficiente para resolver causas en las que se ve involucrada la
Justicia Ordinaria, mientras que el 20% cree que si hay suficiente legislacin para
estos casos.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
La mayora de funcionarios manifestaron que no la normativa no es suficiente, lo
que nos hace ver la necesidad de implementar normativa para estos casos.
139
Pregunta 13
Se descart la resolucin que se realiz la comunidad indgena de La Cocha en la
aplicacin de la Justicia Ordinaria?
PORCENTAJE
SI
20
100%
NO
0%
TOTAL
20
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 18
0%
100%
ANLISIS E INTERPRETACIN
El 100% de los encuestados manifiesta que se descart resolucin tomada por la
comunidad indgena de La Cocha
Lo que solo nos hace ver las grandes incongruencias que existen en el tratamiento
de estos casos, puesto que la Constitucin Reconoce plenamente a la Justicia
Indgena como tal, pero en la aplicacin del texto constitucional, se hace todo lo
contrario.
140
Pregunta 14
La Corte Constitucional ha logrado satisfacer las necesidades de consulta sobre
el Caso La Cocha?
PORCENTAJE
SI
0%
NO
20
100%
TOTAL
20
100%
Fuente: Encuestas aplicadas.
Elaborado por: Cristina Pomboza
Grfico No. 19
NO
0%
100%
Fuente: Tabla 20
Elaborado por: Cristina Pomboza
ANLISIS DE DATOS
El 100% de los encuestados considera que la Corte Constitucional no ha dado
contestacin a las consultas realizadas sobre el Caso La Cocha.
INTERPRETACIN DE RESULTADOS
Todos los encuestados consideran que no se han logrado absolver las consultas
que se han realizado a la Corte Constitucional, cosa que es de conocimiento
pblico, ya que han pasado casi dos aos y los procesos siguen estancados, sin
solucin visible, dejando ver nuevamente que existe una gran dificultad por parte
de las autoridades para aplicar la norma existente.
141
VERIFICACIN DE HIPTESIS
Tabla No. 21
Frecuencias Observadas
PREGUNTAS
1. Se ha realizado una incorrecta aplicacin de
la Legislacin Ecuatoriana sobre Justicia
Indgena?
13. Se descart la resolucin que se realiz la
comunidad indgena de La Cocha en la aplicacin
de la Justicia Ordinaria?
TOTAL
SI
16
NO
4
TOTAL
20
20
20
36
40
Tabla No. 22
Frecuencias Esperadas
PREGUNTAS
1. Se ha realizado una incorrecta aplicacin de
la Legislacin Ecuatoriana sobre Justicia
Indgena?
13. Se descart la resolucin que se realiz la
comunidad indgena de La Cocha en la
aplicacin de la Justicia Ordinaria?
TOTAL
SI
18
NO
2
TOTAL
20
18
20
16
40
142
Formulacin de la hiptesis.
= probabilidades
Distribucin muestra.
Gl = K 1
Gl = (f - 1)(c - 1)
f = columnas de la tabla
Gl = (2 - 1)(2 - 1)
c = hileras de la tabla
Gl = (1)(1)
gl = grados de libertad
Gl = 1
143
Clculo matemtico
Tabla No. 23
PREGUNTAS
(OE)
OBSERVADA
ESPERADA
(O - E)
(O - E)/E
16
18
-2
0,22
20
18
0,22
-2
144
Zona de rechazo
Grfico No. 20
Zona de aceptacin
Zona de rechazo
95 %
=0.05
X=4,44
Decisin y conclusin
Si X calculado X, se rechaza la hiptesis nula (Ho)
4,44 > 3,84, por lo que se rechaza Ho i se acepta H1
Por lo tanto:
145
CAPTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
146
RECOMENDACIONES
147
CAPTULO VI
PROPUESTA
DATOS INFORMATIVOS
Ttulo Reforma al Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial para establecer
lineamientos que ayuden a la coexistencia de la Justicia Indgena y la Justicia
Ordinaria en casos de convergencia de las mismas.
Beneficiarios:
Funcionarios
Judiciales,
Agentes
Fiscales,
Funcionarios
Marzo 2013
Agosto 2013
Investigador:
Cristina Pomboza
Tutor
Presupuesto
148
Humanos.
Tabla No. 24
RECURSOS
CANTIDAD
VALOR
TOTAL
UNITARIO
HUMANOS
Investigador
292,00
$ 292,00
Tutor
316,00
$ 316,00
Fotocopias
500
0,04
20,00
Trasporte
30
0,25
7,50
Materiales de
100,00
25,00
MATERIALES
$ 200,00
Escritorio
Internet
100,00
$ 1010,50
SUBTOTAL
(+)10% IMPREVISTOS
TOTAL GENERAL
101,05
$ 1111,55
ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
149
Toda esta situacin deriva en que el sistema de justicia entre en crisis cuando se
presentan estos casos debido a que errneamente piensan que estn ante la
prctica de justicia por mano propia; ajenos a la realidad de la pluralidad jurdica
que vive nuestro pas, se inician procesos en la Justicia Ordinaria que no llegan a
solucionarse y que deja en evidencia las falencias que tiene nuestro sistema de
Justicia en conocimientos y en criticidad jurdica, o lo que es peor se deja ver que
desde los mismos integrantes de las funciones del estado y organismos de control
de la administracin de Justicia no hay un conocimiento de la ley y los tratados
internacionales a los que se encuentra ligada nuestra legislacin y que deben
respetarse.
JUSTIFICACIN
150
OBJETIVOS
Objetivo General
Contribuir al Derecho Pblico elaborado una reforma pragmtica que sirva a los
administradores de Justicia y a las Comunidades Indgenas en el tratamiento de
procesos en donde existan problemas de identificacin de competencia respetando
el Principio NON BIS IN INDEM, y el SumakKawsay, entre mestizos e
indgenas.
Objetivos Especficos
151
Identificar
los
principios,
derechos
elementales
garantas
ANLISIS DE FACTIBILIDAD
Jurdica
Socio-Cultural
La consigna de que El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y
justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural,
plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera
descentralizada (Constitucin del Ecuador. Art. 1). Solo se hace efectivo
respetando tambin al derecho indgena y comprendiendo los alcances, el
procedimiento, y el significado trascendental, ancestral y espiritual que tiene este
dentro de las comunidades, quitarnos un segundo la venda alienante del mestizaje
nos puede ayudar a entender todos estos procesos.
152
Econmica
Tecnolgico
153
FUNDAMENTACIN
Legal
Por todos los fundamentos expuestos puedo manifestar que existe un slido
amparo legal que al autor le permite realizar la propuesta que ha planteado.
154
MODELO OPERATIVO
Tabla No. 25
FASES ETAPAS
que se necesitan en el
Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial.
Materiales
Autor
del Sistema de
21 al 30
Marzo
Justicia.
Identificar los
principios, derechos
elementales y
garantas
constitucionales que se
2
respetaran y
cumpliran con
Reunin tutor y
autor
Materiales
Autor
16 al 20
Tutor
Abril
adecuado manejo de la
Legislacin
ecuatoriana existente
sobre Justicia
Indgena.
Exponer una reforma
al Cdigo Orgnico de
la Funcin Judicial,
3
Presentar
proyecto en el
Materiales
Autor
portal
155
22 al4
Julio
Considerando:
156
pluralismo jurdico,
157
158
159
Administracin de la Propuesta
Personas que interviene en mi propuesta
.Grfico No. 21
Autor
Tutor
Funcin Judicial
Jueces y Tribunales de
Garantas Penales
Defensores Publicos
del Ministerio de
Justicia
Consejo Nacional de la
Judicatura
Delegados Provinciales
160
Dirigentes de las
Comunidades
indigenas
Autoridades de
cabildos, y
comunidades
EVALUACIN
Tabla No. 26
MATRIZ DE EVALUACIN
ASPECTOS PARA EL
PLAN DE
ELEMENTOS Y/O RECURSOS TCNICOS EN LE PROCESO DE EVALUACIN
EVALUACIN
Interesados en evaluar
Ciudadana en General
Razones que justifican la
evaluacin
Prevenir desajustes en la implementacin
Analizar los cambios que se necesitan en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Objetivos del plan de
evaluacin
Identificar los principios, derechos elementales y garantas constitucionales que se respetaran y cumpliran
con adecuado manejo de la Legislacin ecuatoriana existente sobre Justicia Indgena.
Exponer una reforma al Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, ante asamblestas que se apadrinen del
Proyecto y ayuden a su discusin dentro del Pleno
Aspectos a ser evaluados Garantas Constitucionales, Principios de derecho, fortalecimiento de las leyes.
Personal encargado de
evaluar
Investigador
Periodos de evaluacin
Mtodos operativos permanentes.
Proceso Metodolgico
Identificacin de aspectos crticos
Recursos
Entrevistas, Matrices de Anlisis
Fuente: Investigacin de campo 2013.
Elaborado por: Cristina Pomboza
161
BIBLIOGRAFA
Bibliografa
Publicaciones.
ChasiSardi,
Miguel. El
Derecho
Consuetudinario
Indgena
su
Estudio cualitativo y
162
Pueblos Indgenas, Oficina del Alto Comisionado para los Pueblos y los
Derechos Humanos, edicin electrnica.
Una
aproximacin
valorativa,
Eje
de
Coordinacin
163
Plurinacionales,
Serie
Justicia
Derechos
Humanos
INTERNET:
www.wikipedia.org
Palabras clave: NON BIS IN IDEM, Justicia, Juez, Constitucin, Corte
Nacional de Justicia, Doctrina, Servicio Pblico,
164
Qu
es
la
funcin
Judicial?,
09
de
Abril
2013.
(http://blogs.udla.edu.ec/cuestionesmoralesdenuestrosiglo/que-es-lafuncion-judicial/ )
Defensora Pblica
(http://www1.defensoria.gob.ec:8020/defensoria1/index.php/defensoriapublica/quienes-somos/que-es-la-defensoria-publica
(http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/ecu/sp_ecu-int-description.pdf)
Revista
Vistazo,
artculo
publicado
(http://www.vistazo.com/webpages/pais/?id=10194)
165
el
31/05/2010
Glosario
Kunana: Aconsejar.
166
notificaciones, etc.
167
ANEXOS
168
ENCUESTA
No
ENCUESTADOS:
ENCUESTADOR
Latacunga,2013
LUGAR Y FECHA
OBJETO DE
ESTUDIO
INSTRUCCIONES:
1.
la Legislacin
NO____
169
NO____
acusados?
SI ____
4.
NO____
NO____
NO____
la administracin de Justicia?
SI ____
7.
NO____
NO____
NO____
NO____
NO____
170
SI ____
12.
NO____
NO____
NO____
NO____
171