Introduccin

El Ministerio del Ambiente fue creado en diciembre de 1976 e inicia sus

actividades el 01 de Abril de 1977 hasta el 2 de Septiembre de 2014 para as crear
el Ministerio del Poder Popular Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda. Es una
excelente organizacin que tiene como objetivo cumplir y hacer cumplir las leyes
en lo que a materia ambiental se refiere, establecindose y apoyndose en las
normas, garantas y derechos constitucionales como lo plasma en su artculo 127
descrito en la Ley Orgnica del Ambiente, con el propsito de alcanzar un
ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.
Adems tiene entre sus finalidades: la prevencin, conservacin y la
concienciacin ambiental, as como comunicar y divulgar entre los seres humanos
la educacin ambiental, que busca despertar en la poblacin una conciencia que
le permita identificarse con la problemtica ambiental a nivel general, regional,
municipal y a nivel especifico (medio donde vive). As mismo identifica las
relaciones de interaccin colectiva e individual que se dan entre el entorno
ambiental y los seres humanos, con la finalidad de que vivan y compartan con la
naturaleza y lleguen a entender lo valioso que es la misma, con el propsito de
asegurar el sostenimiento y calidad de vida de las generaciones presentes y
futuras.
Las pasantas son un requisito para optar al ttulo de Tcnico Superior en
Evaluacin Ambiental y tiene como fin que el estudiante lleve a practica todos los
conocimientos adquiridos por el Ministerio de Ecosocialismo Hbitat y Vivienda y
saberes que se adquieren a lo largo de los estudios y es el mejor momento para
determinar si en verdad es esta la vocacin, adems ayuda en la preparacin
como profesional en el proceso de gestin ambiental, as como desarrollar las
destrezas, habilidades, actitudes y valores para resolver casos concretos del
ejercicio profesional.
El informe presenta de manera detallada todas las actividades realizadas por el
pasante, as como tambin el aprendizaje que se obtuvo mediante su realizacin.
Como consecuencia este informe tiene la finalidad de identificar los diferentes

procesos administrativos y leyes aplicadas por la coordinacin de vigilancia y

control ambiental del Ministerio del Poder Popular Ecosocialismo Habitat y
Vivienda en la ciudad de Cumana Municipio Sucre del Estado Sucre, Parroquia
Altagracia a fin de interpretar todo lo referente a las realidades observadas durante
las pasantas.
En definitiva es importante sealar que el informe de pasantas se encuentra
organizado en varios puntos que permitirn especificar de forma detallada todo lo
respecta sobre la funcin de la institucin y del trabajo desempeado como
pasante dentro de la institucin.

Objetivos de la Pasanta

Objetivo general
Aprender todos los cargos que se les impongan a las personas que destruyen
el ambiente.

Objetivo especficos

Indagar todas las actividades que se hacen en el Ministerio del Poder

Popular para el Ecosocialismo y Agua.

Datos especficos de la institucin objeto de pasanta

Nombre de la institucin: Ministerio de Ecosocialismo y Agua.

Departamento: Coordinacin de Vigilancia y Control Ambiental.
Direccin: Avenida Cancamure, Frente al Polideportivo Flix Lalito Velsquez de
la ciudad de Cumana, Municipio Sucre, Parroquia Altagracia.
Telfonos: 0293-4510963, FAX: 0293-4514223 Ext. 7020.
Pgina Web: http://www.minamb.gob.ve
Tutor Institucional: ing. Lorena Caldern.
Cargo: Coordinadora de Vigilancia y Control Ambiental.

Descripcin de la Institucin
El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB) es un rgano rector
de las polticas ambientales del Estado Venezolano, que se cre con el propsito
de promover el desarrollo sustentable, mediante la conservacin, proteccin,
ordenacin del territorio, utilizacin racional de los recursos (agua, suelo,
vegetacin y fauna) y la promocin de una conciencia ambientalista, con el fin de
lograr una mejor calidad de vida.
El Ministerio de Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda se cre en septiembre de
2014, cuando se fusionaron las carteras de Ambiente (creado en 1977, y el
primero en Latinoamrica) y Hbitat y Vivienda, donde la palabra Ecosocialismo
pas del ltimo al primer lugar en la nueva denominacin ministerial. Al frente fue
nombrado Ricardo Molina, mientras el exministro ambiental, Miguel Leonardo
Rodrguez fue rejuramentado como Viceministro del Manejo Ecosocialista de
Desechos y Residuos.
Ahora, mediante los decretos presidenciales No, 1.701 y 1,703, se deroga el
que haba nacido de la fusin y se refundan los nuevos. Con detalle especial en
las nuevas funciones del Ministerio de Ecosocialismo y Aguas (MEA), as como la
designacin de su nueva autoridad, el profesor universitario de la Universidad
Simn Bolvar, investigador especialista en fauna silvestre, exviceministro de
Ecosocialismo

Ambiental,

exviceministro

de

Ciencia

Tecnologa

bilogo Guillermo Rafael Barreto Esnal. Dentro de las atribuciones de la nueva

cartera estarn: el ecosocialismo ambiental; agua potable, aguas servidas y
saneamiento ambiental; cuencas hidrogrficas, recursos hdricos y embalses; la
planificacin y la ordenacin del territorio; los recursos naturales y la diversidad
biolgica; los recursos forestales; as como, el manejo integral ecosocialista de
desechos y residuos.

Misin
Son los responsables de legar a las generaciones futuras un pas saludable
para todas las especies vivas, a travs de la rectora y el control de polticas
ambientales, siendo un instrumento bsico para el desarrollo econmico y social
que involucra a las comunidades desde sus niveles locales, para garantizar el uso
y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y un ambiente libre de
contaminacin en donde el aire, el agua, los suelos, el clima y la capa de ozono,
sean especialmente protegidas.

Visin
rgano rector de la poltica ambiental de la Administracin Publica Nacional de
altos niveles de excelencia, plenamente integrado en las diversas instancias
decisorias de la esfera poltica, econmica y social del pas, que a travs de una
gestin desconcentrada, descentralizada y participativa, promueve el desarrollo
sostenible y sustentable, en eras de mejorar la calidad de vida, garantizar la
conservacin, manejo y proteccin ambiental en correspondencia con el
establecimiento de una economa humanista y autogestionaria como medio social,
solidario y equitativo en una democracia participativa.

Objetivo
El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente tiene como objetivo primordial:
cumplir y hacer cumplir las leyes en lo que a materia ambiental se refiere,
estableciendo y apoyando las normas, garantas, deberes y derechos descritos en
la Constitucin, Leyes, Normas y Decretos Ambientales con el firme Propsito de
alcanzar un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado. As mismo
fomentar el desarrollo del pas sin

la destruccin del patrimonio natura,

manteniendo la calidad ambiental en un apropiado y equilibrado ordenamiento

territorial, ejerciendo las competencias que sealan las leyes en materia de

investigacin, planificacin, administracin, ejecucin y control del equipamiento

ambiental.

Ministerio de Ecosocialismo y Agua (MEA)

DEPPA- Direccin Estadal Sucre
La Direccin Estadal Sucre, funciona como una dependencia regional, una
Direccin Estadal del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, la cual fue
creada el 01 de Abril de 1977, como una necesidad de aglutinar y coordinar
esfuerzos, todos tendientes a la real y efectiva conservacin y racional
aprovechamiento de los Recursos Naturales, cabe destacar que dentro de esta
direccin est la coordinacin de Vigilancia y Control.
DEPPA- DAE- Sucre, cuenta con una unidad de apoyo, que es la Coordinacin
Guardera Ambiental, que se encarga de la Prevencin, Vigilancia, Examen,
Control, Fiscalizacin, Sancin y Represin de las acciones y omisiones, que
directa o indirectamente sean susceptibles de degradar el ambiente.

reas Administrativas del estado

rea Administrativas N 1. Jurisdiccin: municipio Valdez, Mario y
Cajigal.
rea Administrativa N2. Jurisdiccin: Municipio Bermdez, Bentez,
Libertador y Arismendi.
rea Administrativa N 3. Jurisdiccin: Municipios Ribero, Andrs Eloy
Blanco y Andrs Mata.
rea Administrativa N 4. Jurisdiccin: Municipios Sucre, Montes, Bolvar,
Mejas y Cruz Salmern Acosta.

Coordinaciones que conforman el Ministerio de Ecosocialismo y

Agua (MEA) Sucre

Coord. Vigilancia y Control Ambiental: Ing. Lorena

Coord. De Permisiones: Ing. Agr. Julio Bentez.
Coord. De Conservacin Ambiental: Ing. For. Ral Molina.
Coord. De Gestin de Agua: Tec. Luis Centeno.
Coord. De Guardera Ambiental: GNB. Teniente Coronel Enrique Bentez.
Coord. De Misin rbol: T.S.U. Eval. Amb. Mayra Padilla
Coord. Recursos Humanos. Lcdo. Ramn Lpez.
Coord. Administracin y Presupuesto. Sr. Edgar Lpez.

Estructura organizativa
La Direccin Estadal El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente Sucre,
est conformado por una Direccin Estadal Ambiental, una (1) Asesora Legal,
ocho (8) Coordinaciones, cuatro (4) reas Administrativas y la Unidad de Misin
rbol Socialista. Entre ellas se encuentra la Coordinacin de Vigilancia y Control
Ambiental, departamento donde se desarrollan las actividades inherentes a las
pasantas.

Coordinacin de Vigilancia y Control Ambiental

La Coordinacin de Vigilancia y Control Ambiental, est conformada por una (1)
Ingeniera que ejecuta las funciones de Coordinadora de la Oficina, encargada de
dirigir las labores de inspeccin, control y supervisin, adems de coordinar la
elaboracin de proyectos y todo lo concerniente a los trmites administrativos que
se generan en la misma; un (1) Abogado que sirve de asesor, en las situaciones
de ndole legal- ambiental que se generan en la misma, as mismo, la verificacin
del contenido legal de expedientes administrativos que se elaboran, sustancian y
se controlan en la coordinacin; una (1) Ingeniero encargada de realizar funciones
como: la realizacin de las inspecciones a los sitios donde se presume la
ejecucin de hecho ilcito de acuerdo a las leyes, decretos y normas ambientales,
la formacin e instruccin del Programa de Vigilancia Voluntarios Ambientales
(REDVIVA), en las instituciones y comunidades; dos (2) secretarias, encargadas

de llevar los trabajos de oficina, transcripcin de expedientes y control de archivos

de datos, dos (2) TSU, que sirven de apoyo en la realizacin de las inspecciones
tcnicas a los sitios donde se presume exista una afectacin ambiental por parte
de los seres humanos o la naturaleza, ya sea por iniciativa de la coordinacin o
por denuncia efectuada por algn ciudadano; estos pueden ir acompaados o no,
por algn otro funcionario que labore en la coordinacin o en alguna otra, as
como tambin, en conjunto con los efectivos de la Guardia Nacional Bolivariana
que conforma la Coordinacin de Guardera Ambiental.

Funciones
Apoyar al Director en sus funciones como integrantes de la Secretaria
Tcnica de la Comisin Estadal de Ordenacin del Territorio.
Mantener un Sistema de Informacin Ambiental (SIPAS) correspondiente a
Vigilancia y Control Ambiental.
Recibir y Procesar las Denuncias sobre ilcito y Delitos Ambientales.
Realizar las respectivas inspecciones tcnicas de las denuncias de ilcitos
ambientales.
Elaboracin

y/o

Sustanciacin

de

Providencias

Administrativas

Sancionatorios.
Notificacin de Procedimientos Administrativos sancionatorios.
Mantener el enlace con la Fiscala Ambiental, notificndole sobre casos de
su competencia.
Ejecucin y aplicacin del Programa de Incendio Forestal.
Capacitacin de Vigilantes Voluntarios a travs de talleres y cursos de
(REDVIVA).

Programa de proteccin contra incendios forestales, ubicado

dentro del departamento de vigilancia y control ambiental.
Este programa fue creado en 1990, por mandato presidencial con el objetivo de
Prevenir, Vigilar y Controlar los incendios capaces de devastar espacios de
bosques en temporada de sequa o no, con la intencin primordial de reducir y
evitar aportes al calentamiento global que cada da y con el pasar de los aos se
acrecienta, el mismo se encuentra Coordinado por el tcnico Nixon Luis Bentez,

10

bajo la supervisin de la Ingeniero Lorena Caldern quien es la encargada de

Vigilancia y Control Ambiental.

Actividades Permanentes
Ejecucin permanente de reuniones con las instituciones que conforman el
Comando Regional Unificado Contra Incendios Forestales.
Establecer un sistema de alerta para la atencin de emergencia suscitada
por el incremento de la frecuencia e intensidad de los incendios forestales.
Elaboracin de un resumen semanal teniendo al da el registro de
informacin de los incendios ocurridos en el Estado.
Seguimiento y Evaluacin del impacto de los incendios forestales durante el
periodo seco.
Seguimiento, Evaluacin y Mantenimiento de las condiciones de los
materiales, herramientas y equipos de combate.
Identificacin de reas que requieren de programas de recuperacin.
Conformar equipos de reforestacin en reas afectadas por los incendios
Establecimiento de requerimientos de capacitacin de personal para
operaciones de combate de incendios.
Coordinar y ejecutar recorridos por los sectores crticos o prioritarios con el
fin de recolectar toda la informacin posible de los eventos ocurridos.

Actividades realizadas durante las pasantas

Denuncia
El denunciante se dirige al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
para formular el delito o la falta cometido.
Esta persona acude a la oficina de informacin, all lo comunican con la
Oficina de Coordinacin de Vigilancia y Control.
En Vigilancia y Control una de las secretarias toma los datos para elaborar
y recabar la informacin sobre la denuncia de que una persona o varias que
halla o hayan cometido un ilcito Ambiental.
Luego el personal o la persona encargada y algunas veces con la ayuda de
una ingeniera quedan de acuerdo la hora y el da en cuando van hacer la
inspeccin.

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Realizar inspecciones tcnicas (salida de campo)

Se trata de una exploracin fsica que se realiza principalmente a travs de
la observacin, de los diferentes sitios donde se presume se halla cometido
un ilcito o delito ambiental.
Esta se realiza por observacin de alguna actividad fuera de lo normal, por
denuncia o seguimiento de una Providencia Administrativa Autorizatoria
(permisos de afectacin o proyectos). La misma ajustada a las leyes y
normativas ambientales vigentes.
Seguidamente se cita a la persona que cometi la infraccin.
En la inspeccin de campo se toma nota, fotos al lugar y cuando el
problema es cerca de la playa, rio u otras se requiere siempre de una cinta
mtrica, GPS, en cualquier inspeccin, llmese rea boscosa, residencial o
Zona Marino Costera as lo regirse las norma establecida. Por ejemplo de la
Ley de Zona Costera, del artculo 9: que dice lo siguiente: son del dominio
pblico de la Republica, sin perjuicio de los derechos legalmente adquiridos
por los particulares, todo espacio acutico adyacente a las zonas costeras y
la franja terrestre comprendida desde la lnea de ms alta marea hasta una
distancia no menor de ochenta metros (80m), medios perpendicularmente
desde la proyeccin vertical de esa lnea, hacia tierra, en el caso de las
costas marinas.

Citacin

Tcnica que sustenta la evaluacin ambiental preventiva que es a travs

de la cual se entrega o va una boleta de comunicacin al presunto
infractor para que comparezca a la Coordinacin de Vigilancia y Control.

El infractor debe ir un da y hora determinada para que rinda

declaraciones respecto al hecho en cuestin.

Acta de paralizacin preventiva

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Dice los Artculos: 4 y 6 Numeral 1 y 7 de Guardera Ambiental contenido en el

Decreto 1.221 que se paralizaran la construccin, tala, deforestacin u otros hasta
que se averige o se solucione el problema.

Acta de retencin preventiva

Seala los Artculos: 96, 4 y 6 Numeral 1 y 7 de Guardera Ambiental contenido
en el Decreto 1.221 que se retendr las herramientas y materiales la construccin,
tala, deforestacin u otros hasta que se averige o se solucione el problema.

Redaccin y transcripcin de los informe tcnicos

Es una documentacin integra los elementos de juicio para tomar decisiones,
informados con relacin a la implicacin ambiental y social de las acciones del
desarrollo. Ejemplo: redactar un documento donde se plasma la actividad que se
llev a cabo.

Declaraciones
Es la manifestacin de hechos que pueden ser la base para determinar un
ilcito o delito. Se lleva a cabo ya sea en la Guardia Nacional Bolivariana o en el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, para responder a una serie de
preguntas, correspondiente a la posible afectacin del recurso natural, puede estar
asistido por un Abogado o un representante legal.

Orden de Proceder
Es un oficio que se produce una vez se toma la declaracin y donde se le
notifica al presunto infractor del ilcito o delito que tiene la apertura de un
Procedimiento Administrativo Sancionatorio. En el oficio se le indica las leyes y los
artculos las cuales infracciono y que tiene 10 das para introducir ante el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente sus pruebas y alegatos.

Alegatos
Es un escrito, donde el infractor expone su defensa correspondiente a la
actividad realizada, y donde puede soportarlo con documentos, facturas,
fotografas y cualquier otro soporte que permita aclarar los hechos.

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Providencia Administrativa Sancionatoria

Son las decisiones que toma el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente,
despus que se halla recabado toda la informacin requerida del caso, y se
tengan todos los documentos necesarios para aclarar los hechos del ilcito o delito,
a travs de la investigacin y estudios del caso. En ella intervienen Tcnicos,
Asesora Legal, Director.
Nota: todos los Procedimientos Administrativos Sancionatorio, pasan a Fiscala
Ambiental, desde el ao 2012, por una nueva resolucin.

Prcticas de oficina
Se realizan actividades como archivar oficios, expedientes por da, mes y ao
para as mantener el orden y control de todo lo que se realiza en el departamento
de vigilancia y control. Se lleva programa de Excel para informes, expedientes,
entre otros.

Atencin al Pblico
Es la recepcin y tramitacin de solicitudes, denuncias y sugerencias.
Se orienta al usuario en cuanto a los requerimientos solicitados de acuerdo a los
trmites de la actividad que valla a realizar. Ejemplo: solicitud de tala,
deforestacin de terreno, estudio de impacto ambiental u otros.

Como organizar expedientes en carpetas

los expedientes se organizan por ao, Municipio y se coloca el nmero del

expediente. Ejemplo: Municipio Mejas, Cruz Salmern Acosta, Sucre,

Monte y Bolvar. Y estn estructurados de la siguiente manera.

Se coloca el nmero del expediente, el cual identifica el caso que se trata y
el nombre del ciudadano.

Nota: los expedientes se mantienen guardados alfabticamente porque es la

manera de facilitar la bsqueda de cuyas carpetas.

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Organigrama Estructura de Funcionamiento

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Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad Bolivariana de Venezuela
PFG en Gestin Ambiental
F/P-012UBV

PLAN DE TRABAJO
Participante: Liliana Cordova

Cdula de Identidad: 24.874.275

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Institucin Pblica y/u Organizacin Social: Ministerio de Ecosocialismo y Agua
Perodo: del 24/02/2015 al 18/05/2015
rea

de

Pasantas

Profesionales:

Ministerio

del

Poder

Popular

para

el

Ecosocialismo, Hbitat y Vivienda.

ACTIVIDAD
Recibir induccin del rea de Coordinacin, Vigilancia y
Control Ambiental.

SEMANA
1

Revisin de Carpetas
X

Organizar Expedientes por Ao y Municipio

X
Recibir instruccin de Orden de Proceder
Practica de Orden de Proceder

Atender Denuncias
Pasar Denuncias al Libro de Registro.
Llevar Oficios a Permisiones, RH, otros
Practica de Providencia Administrativa
Salida de campo

ELABORADO POR:
Estudiantes:
APROBADO POR:
Tutor Tcnico: Lcdo.
APROBADO POR:
Tutor Acadmico:

X
X

Firma:

Fecha:

Firma:

Fecha:

Firma:

Fecha:

Descripcin de Actividades
Recibir entrenamiento respecto al rea Asignada. Desde: 24/02/15 Hasta:
04/03/2015
En el primer da reconocimiento del rea asignadas y las actividades que all se
desempean, continuamente un recorrido en la institucin en general y todas la
oficinas existentes y cada una de las diferentes actividades que se realizan.
Revisin y Ordenamiento de Carpetas. 09/03/15 Hasta: 19/03/2015
Se trata de revisar expedientes para tener conocimiento de todo lo que lleva un
expediente de orden de proceder y providencias administrativas, las mismas son
ordenadas por municipios, ao y nmero de expedientes; los cuales se dan por
dichos ilcitos como por tala, quema, construccin de estructuras en zonas
costeras.

17

Recibir Denuncias Sobre Ilcitos Desde: 23/03/15 Hasta: 26/03/2015

Se trata se recibir al denunciante y llenarle la boleta de denuncia la cual consta
requisitos personales como: nombre, apellido y numero de cedula del infractor y
dar a conocer el ilcito por el cual se hace la denuncia, tambin solicitar el nombre
del lugar donde se est cometiendo dicho ilcito, para luego proceder a la
inspeccin de rea.
Pasar Denuncias al Libro de Registro 20/04/15 Hasta: 22/04/2015
Todas las denuncias son registradas en el libro de registro tomando en cuentas
ciertas normas como: nmero de registro, ao y municipio. Tambin se coloca el
nombre del denunciante, cedula y el motivo de la denuncia.

Transcripcin de Informes (Orden de Proceder) _06/04/15 Hasta: 15/04/2015

Es una prctica para aprender a realizar las rdenes de proceder y saber
cules son las leyes y artculos que se deben aplicar segn cual grave sea el
ilcito.

Conclusin
El Ministerio para el Ecosocialismo y Agua es el representante y administrador
pblico para vigilar, proteger y preservar el ambiente. Esto se realiza mediante
procesos administrativos y jurdicos, ante afectacin uso y aprovechamiento de los
recursos naturales con que cuenta el estado venezolano.
El aprendizaje de ello constituye una nueva enseanza mediante la cual se
intenta que cualquier estudiante o persona que adquiera estos conocimientos y
experiencias los internalice y convierten en valores, cualidades y comportamiento
que ayude para una mejor interaccin con su ambiente. El realizar pasantas
especficamente en la Coordinacin de Vigilancia y Control Ambiental del
Ministerio del Popular para el Ecosocialismo y Agua Sucre, permitieron la
capacitacin y educacin acerca de lo referente a denuncia de ilcitos ambientales,

18

declaraciones, ordenes de proceder, alegatos, providencias administrativas, entre

otros.
Logrndose obtener experiencia y conocimientos de las tareas diarias donde se
aplicaron habilidades y destrezas al momento de manejar herramientas
administrativas. Las pasantas permitieron obtener una experiencia laboral nica e
inolvidable. Gracias a dichas pasantas se ampliaron ms los conocimientos en
materia ambiental y la importancia de cuidar y proteger nuestro ambiente.

Recomendaciones

Que el Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo y Agua contara

con un personal para la capacitacin de los pasantes.

Realizar secciones de talleres y tareas importantes en el departamento de

vigilancia y control para que los pasantes tengan un conocimiento de los
diferentes problemas que existen en la actualidad con el fin de
concientizarlos sobre los problemas ambientales.

19

Concientizar a los pasantes de la importancia que tienen las pasantas y

saber aprovecharlas para el conocimiento.

Glosario

Delito ambiental: Las acciones que realizan las personas y las industrias que
afectan gravemente los elementos que componen los recursos naturales como el
aire, el agua, el suelo, la fauna, la flora, los minerales y los hidrocarburos estn
tipificadas en nuestra legislacin.
Expediente: Un expediente es el conjunto de los documentos que corresponden a
una determinada cuestin. Tambin puede tratarse de la serie de procedimientos
de carcter judicial o administrativo que lleva un cierto orden.

20

Impacto ambiental: Es el efecto que produce la actividad humana sobre el medio

ambiente. El concepto puede extenderse a los efectos de un fenmeno natural
catastrfico.
Incendio: Es el fuego que se extiende sin control en terreno forestal afectando a
combustibles vegetales. Un incendio forestal se distingue de otros tipos de
incendio por su amplia extensin, la velocidad con la que se puede extender
desde

su

lugar

de

origen,

su

potencial

para

cambiar

de

direccin

inesperadamente, y su capacidad para superar obstculos como carreteras, ros

y cortafuego

Procedimiento administrativo: Es el cauce formal de la serie de actos en que se

concreta la actuacin administrativa para la realizacin de un fin, no se confunda
con proceso administrativo segn sea el caso ejemplo de ambiente. El
procedimiento tiene por finalidad esencial la emisin de un acto administrativo.
Sancin: consecuencia o efecto de una conducta que constituye a la infraccin
de una norma jurdica aplicacin de algn tipo de pena o castigo a un individuo
ante determinado comportamiento considerado inapropiado, peligroso o ilegal.

Infraccin: incumplimiento de algn tipo de norma que regula el comportamiento

en un contexto determinado.

ndice de Referencia