Os equvocos e a m-f do discurso da reduo da maioridade penal

Por Alyson Freire1

No fcil pensar objetivamente a questo da reduo da maioridade penal. Sobretudo,
porque quando ela vem tona sempre vem acompanhada de forte carga emotiva e poltica.
De um lado, os sentimentos de perda, pesar e revolta de parentes e amigos que perderam
algum ente querido de forma trgica e estpida; vidas ceifadas que revoltam e amedrontam
sociedade. De outro, temos os discursos polticos da direita e da esquerda que mais
guerreiam entre si do que pensam solues concretas. Simplesmente pensar que o
endurecimento das penas e a reduo da maioridade penal resolvem o problema passar por
cima e ignorar a gnese social e psicolgica que conduzem os jovens at atividades ilegais e
infracionais. Porm, embora seja verdadeira a tese segunda a qual problemas sociais no so
resolvidos por meio da represso e da punio, permanecer unicamente martelando sobre os
efeitos reais e decisivos - da desigualdade social sem agir propositivamente ficar dando
voltas no problema, adiando sempre para o mdio e longo prazo as possveis solues.
No existem solues concretas fceis e curto prazo. O que pretendo fazer aqui, como
socilogo, construir uma reflexo sobre as razes pelas quais reduzir a maioridade penal
enquanto medida para resolver ou atenuar os ndices de violncia no Brasil no d conta do
problema, assim como apontar as contradies de tal proposta.
Antes das crticas, convm ressaltar que a insistncia e o clamor por mais rigor punitivo e
penal se inserem num pano de fundo poltico legtimo, o qual atesta um duplo fracasso.
Primeiro, a prpria ineficincia do poder pblico na preveno e combate da violncia, e,
segundo, a carncia de projetos progressistas - de esquerda consistentes em matria de
segurana pblica. este duplo fracasso que alimenta s aspiraes conservadoras de
Estado Penal, isto , de um Estado com priso perptua, pena de morte, reduo da
maioridade e aes mais repressivas.
Dito isso, prossigamos. Em todo esse debate h um fundo emocional bastante perigoso, o
qual, de modo algum numa sociedade de direito racional, pode ser elevado e tomado como
base de julgamento e de elaborao das leis. Entre outros aspectos, esse fundo emocional
possui um vis de classe, e que retoma o velho tema do controle social das classes
perigosas e delinquentes. O crime, como acertadamente ressalvou Michel Misse e Dilson
Motta(1979), no um privilgio de classe. Porm, certo, as polticas de represso ao
crime violento, sua repercusso miditica e o imaginrio social que se forma ao se redor
possuem, inegavelmente, um privilgio de classe. A reduo da maioridade penal uma
pea numa estratgia maior de controle e estigmatizao social sobre as classes populares.

1 Mestre em Cincias Sociais pela UFRN. Professor de Sociologia do Instituto Federal de

Educao, Cincia e Tecnologia (IFRN). Pesquisador do Ncleo de Estudos Crticos em
Subjetividades Contemporneas e Direitos Humanos (NUECS-DH UFRN).

Nesse sentido, no por acaso que tal proposta punitiva sempre reaparea e se fortalea
quando de episdios trgicos envolvendo as camadas mdias e alta da sociedade afirmar
isso no significa dizer que as classes mdias e alta tem de estar merc da violncia e dos
crimes violentos. No. O que estou criticando o uso poltico e emocional da violncia que
esses estratos sociais sofrem e a seleo ideolgica que a se opera, especialmente com a
defesa apaixonada da ideia de que problemas sociais devem ser geridos atravs do Direito
Penal, e de um Direito Penal mais duro e implacvel.
A reduo da maioridade tratada como uma medida de proteo dos bem nascidos,
pagadores de impostos, cidados de bem que tem bens perder contra os desvalidos, a
gente diferenciada, os jovens perigosos da periferia, os quais, so construdos na sujeio
estigmatizante como delinquentes, bandidos, isto , sujeitos do crime violento. Isto significa
que a reduo da maioridade penal funciona como um discurso de construo de um Outro,
o qual, a um s tempo, serve como contraponto para que parte da sociedade conceba a si
mesma como cidado de bem e como objetivao de uma classe de pessoas sobre a qual a
lei, e o seu abuso, deve recair implacavelmente e com o mximo de rigor, pois seriam elas os
atores da insegurana e da violncia generalizada. Como afirma Michel Misse a respeito
desse sujeito criminal:
No qualquer sujeito incriminado, mas um sujeito por assim dizer especial, aquele
cuja morte ou desaparecimento podem ser amplamente desejados. Ele agente de
prticas criminais para as quais so atribudos os sentimentos morais mais repulsivos,
o sujeito ao qual se reserva a reao moral mais forte e, por conseguinte, a punio
mais dura: seja o desejo de sua definitiva incapacitao pela morte fsica, seja o ideal
de sua reconverso moral e sociedade que o acusa (MISSE, 2010, p. 17).

Enquanto a violncia, os assaltos e assassinatos permanecem nas periferias, nas vielas, nas
paradas de nibus, nos bares, praas e halfs mal iluminados, ou seja, naqueles lugares que a
classe mdia e alta no pisa e no lembra, nada de pensar intervenes concretas em
segurana pblica, em medidas urgentes e endurecimento das leis. depender da classe
social e da regio, h mortes que comovem e geram mais solidariedade pblica e pnico
social do que outras. A vida, numa sociedade desigual, no possui um valor simblico
homogneo, isto , a vida como bem inegocivel e sagrado no um atributo e um direito
natural estendido a todos os indivduos e classes de pessoas. A integralidade e a sacralidade
da vida, no Brasil, so bens civilizatrios desigual e seletivamente distribudos, por isso temos
vidas nuas (AGAMBEN, 2004), vidas despidas do direito prpria vida, o que, por isso,
resulta em mortes mais mudas e apagadas, que se perdem nas sombras das luminrias
precrias e nas estatsticas frias, que no so capturadas pelas cmeras dos sistemas de
segurana, no causam comoo social, nem mobilizam as instituies em seu favor,
somente as lgrimas dos parentes e amigos lembram de que ali se esvaiu algo de sagrado.
Nossos homos saceres e o processo de sacralizao da vida (JOAS, 2012) na sociedade

brasileira esto referidos a uma dinmica estrutural e histrica que o socilogo Jess Souza
(2003) chamou da "construo social da subcidadania" entre ns 2.
O problema reside quando os crimes violentos escapam das muretas dos brbaros sociais e
invade os condomnios, os apartamentos e as praas das reas nobres da cidade. Quando
deixa de atingir os sem futuros e resvala nos jovens promissores, com futuro e capazes e
destinados a contribuir com sociedade. Nesse momento, as cmeras e empresas de
segurana privada que monitoram as ruas e as casas no so mais suficientes. preciso
mais; preciso vingana por tamanha blasfmia social. E esta vingana assume a forma de
uma conteno punitiva das crianas e adolescentes isto , dos filhos das camadas
precarizadas, subproletrias e desvalidas -, pois estes formam o estrato protegido e
resguardado dessas camadas pelo ECA, pela maioridade penal e que urge controlar social
e penalmente.
O efeito principal da proposta de reduo da maioridade penal no outro seno o de saciar
o desejo social de vingana e de controle social pela punio. Porm, nem a vingana nem a
punio atacam as razes do problema da violncia e da criminalidade. Pelo contrrio, acirra o
sentimento de que o Estado uma instituio hostil aos mais pobres, sobretudo contra os
jovens. Temos, ento, o que o socilogo Loic Wacquant (2001) chamou, em relao aos
Estados Unidos, de penalizao da misria, originando um verdadeiro Estado Penal como
mais um mecanismo de presso e marginalizao das camadas sociais mais pobres.
A efetividade da reduo da maioridade penal produziria como consequncia prtica imediata
a alimentao de uma j atuante hiperinflao carcerria, a qual vem alando o Brasil
posio de um dos pases com a maior populao carcerria do mundo. Hiperinflacionar o
encarceramento nas condies atuais das prises do pas significa atravancar e retardar
ainda mais o processo de transformao do sistema prisional em uma instituio poltica e
pedaggica de fato. Em outras palavras, alimentar um sistema prisional j falido e fracassado
em suas finalidades de segurana, correo e reintegrao.
No o medo de ser punido e de ir preso que far com que adolescentes, acostumados e
violentados com todo os tipos de ameaas, inseguranas, medos e desesperanas, decidam
de uma hora para outra no entrar ou sair da "vida criminosa". Ora, se observamos as ltimas
taxas de homicdio dos Mapas da Violncia constataremos que esses jovens so as principais
vtimas de assassinato. Isto significa que muitos dos adolescentes infratores j assumiram o
risco de perderem suas vidas de forma violenta e abrupta, pois mergulhados que esto num
contexto de sociabilidade violenta. Se nem a morte prematura e violenta assusta, no ser a
priso que far isso.
O erro aqui generalizar o clculo sobre a impunidade como se este fosse uma varivel
significativa para todos os tipos de infratores e criminosos. Ora, quem toma as chances de ser
2 O socilogo Carlos Eduardo Freitas vem desenvolvendo teoricamente, com mais rigor,
em suas atuais pesquisas sobre a sudcidadania no Brasil a noo de sacralizao
seletiva.

punido como varivel significativa no clculo da ao criminosa so aqueles indivduos que

possuem, ou melhor, adquiriram um forte senso prospectivo orientado para o futuro crimes
de colarinho branco, corrupo, agiotas, estelionatrios, etc.. Em outras palavras, que se
preocupam e planejam o futuro, ponderando oportunidades, benefcios e riscos. No o caso
de adolescentes assaltantes ou envolvidos com o trfico de drogas. Estes enveredam pelos
caminhos perversos do crime em busca de respeito, status e reconhecimento no grupo; bens
simblicos inscritos num horizonte presente, os quais eles no conseguiram alcanar nem
veem como expectativa alcanar por meio de outras esferas sociais, tais como a educao, o
trabalho, a famlia.
Generalizar o modelo do homo economicus para compreender as singulares dinmicas
sociais e as estruturas de personalidade dos diversos tipos de ao e sujeitos criminosos
um equvoco com consequncias muito mais graves que aquelas que mais diretamente
pertencentes ao campo da teoria.
No so apenas as mortes e reaes morais de indignao que so socialmente seletivas e
silenciadas, expondo todo o nosso dficit normativo no tocante ao valor da vida como bem
sagrado e inviolvel. O discurso do recrudescimento penal somado indiferena social das
classes mdias silenciam, escamoteiam e restringem um conjunto de outras questes
fundamentais na discusso sobre violncia e seu combate: a proteo e incluso integral de
crianas e adolescentes pobres no Brasil, a reestruturao das condies do sistema
carcerrio, a no-aplicao plena do ECA, ampliao e maior eficcia nas polticas pblicas
direcionadas para a juventude nas temticas de lazer, incluso social, preparao profissional
e reintegrao social de egressos, projetos de preveno da violncia nas escolas e regies
mais violentas, mapeamento preciso das regies com maior incidncia de crimes violentos,
etc..
Sem discutir aprofundadamente esses temas, perdemos algo de essencial, qual seja; as
condies de possibilidade e de reproduo do comportamento infrator. Em termos
unicamente de segurana pblica, o efeito perverso e nefasto do discurso de reduo da
maioridade penal que ele apaga e minimiza fatores essenciais na reproduo da dinmica
do crime e da violncia. um discurso que no gera nem estimula reflexividade, pesquisa,
questionamento. paliativo e imediatista. Simplesmente no se abre para a complexidade do
fenmeno da violncia urbana.
Portanto, o apetite insacivel por uma legislao mais dura no leva a nenhum futuro
promissor e to pouco a um presente mais seguro. Muito pelo contrrio, pois, tratando
problemas sociais como questes penais e punitivas, sua consequncia acirrar a
polarizao social, os estigmas sociais e o controle sobre os mais pobres e vulnerveis e o
autoritarismo em toda sociedade. Lidar terica e propositivamente com o fenmeno do crime
violento exige de pesquisadores e gestores o empenho e o compromisso de penetrar mais
profundamente na formao social e nas estruturas simblicas e normativas da sociedade
brasileira.
Referncia

AGAMBEN, Giorgio. Homo Sacer. O poder soberano e a vida nua I. Belo Horizonte. Editora
UFMG. 2004.
JOAS, Hans. A sacralidade da pessoa: nova genealogia dos direitos humanos. So Paulo.
Unesp, 2012.
MISSE, Michel & MOTTA, Dilson. Crime: o social pela culatra. Rio de Janeiro, Achiam-Socii,
1979.
MISSE, Michel. Crime, sujeito e sujeio criminal: aspectos de uma contribuio analtica
sobre a categoria bandido. Revista Lua Nova. So Paulo, 79, p. 15-38, 2010.
SOUZA. Jess. A construo social da subcidadania: para uma sociologia poltica da
modernidade perifrica. Belo Horizonte. Editora da UFMG, 2003.
WACQUANT, Lic. As prises da misria. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2001.