TTULO IV

DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

CAPTULO I
PODER LEGISLATIVO
ARTICULO 90.
El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica. El
nmero de congresistas es de ciento veinte. El Congreso se elige por un perodo
de cinco aos mediante un proceso electoral organizado conforme a ley. Los
candidatos a la presidencia no pueden integrar las listas de candidatos a
congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simultneamente
candidatos a una representacin a Congreso. Para ser elegido congresista se
requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido veinticinco aos y gozar del
derecho de sufragio.

CONGRESO

El congreso es unicameral desde el Golpe de Estado en 1993 anteriormente era

bicameral (conformado por Senadores y Diputados), segn Fujimori era
Burocracia
Para explicar este hecho, hay que hacer un poco de historia. En 1992Alberto
Fujimori disolvi el Parlamento, que era bicameral, como lo es en la mayor parte
de los pases americanos, como Estados Unidos, Colombia, Brasil, Argentina,
Chile, etc.
Fujimori realiz esta maniobra para controlar mejor el Congreso, que se opona a
concederle amplios poderes que le permitieran legislar sin fiscalizacin.
Posteriormente se convoc al Congreso Constituyente que dio la Carta de 1993,
que sera manipulada buscando una reeleccin permanente.
En el intento de la tercera eleccin, se descubrieron la farsa y las maniobras
fraudulentas que haba hecho el ex presidente conVladimiro Montesinos,
organizador de un sistema corruptor increble. En su aparatosa cada, Fujimori se
vio obligado a renunciar y lo hizo desde Japn. Vladimiro Montesinos sali del pas
y, despus de una serie de intentos de fuga, finalmente fue trado al Per, juzgado
y condenado a prisin perpetua.

Anteriormente el congreso contaba con 120 congresistas, pero desde el

2011 e Congreso costa con 130, se aument la cantidad de congresistas
debido a que como aumento la cantidad de votantes: aumento 6 en
provincias, y 4 en lima.
De acuerdo a la ley 29403 se decidi aumentar la cantidad de congresistas
en el 2009 pero esto fue efectivo en el 2011.

Cuando se elige al presidente se elige al Congresista

El presidente es quien elige al consejo de ministros el cual es el Gabinete
de Confianza; estos son elegidos mediante un voto de confianza que les da
el Presidente, y para lo cual tiene que aprobarlo el Congreso; El Presidente
de la Repblica est facultado para disolver el Congreso si ste ha
censurado o negado su confianza a dos Consejos de Ministros. El decreto
de disolucin contiene la convocatoria a elecciones para un nuevo
Congreso. Dichas elecciones se realizan dentro de los cuatro meses de la
fecha de disolucin, sin que pueda alterarse el sistema electoral
preexistente.
Incompatibilidad: El presidente no puede ser congresista, el Vicepresidente
puede ser Congresista o Presidente
En la Constitucin Vitalicia (1826) tambin se propuso solo un
Vicepresidente

En la Constitucin de 1860 instaur dos Vicepresidentes, elegidos conjuntamente

con el Presidente de la Repblica. En la Constitucin de 1867 se suprimi los
cargos de Vicepresidentes; sin embargo, esta carta solo rigi por breve tiempo,
pues una triunfante revolucin de ese mismo ao restituy la Constitucin de
1860.
La Constitucin de 1920 aboli los cargos de vicepresidentes. Tampoco
la Constitucin de 1933 consagr en su texto estos cargos, los mismos que fueron
restituidos por el segundo gobierno de scar R. Benavides, por ley del 1 de abril
de 1936. En 1939, va consulta plebiscitaria, se hizo la pertinente modificacin
constitucional.
La Constitucin de 1993, la actualmente vigente, reconoce la doble
vicepresidencia de la Repblica.
El 2011, junto con Ollanta Humala Tasso, fueron electos Marisol Espinoza y Omar
Chehade; ste ltimo renunci a inicios de 2012 tras un escndalo.

CONGRESISTAS:
GANA PERU
1.
Jaime Delgado (Lima)
2.
Daniel Abugats (Lima)
3.
Javier Diez Canseco (Lima)
4.
Ana Solrzano (Arequipa)
5.
Justiniano Apaza (Arequipa)
6.
Omar Chehade (Lima)
7.
Marisol Espinoza (Piura)
8.
Vernica Mendoza (Cusco)
9.
Jos Urquizo (Ayacucho)
10.
Hernn de la Torre (Cusco)
11.
Rubn Coa (Cusco)
12.
Cenaida Uribe (Lima)
13.
Sergio Tejada (Lima)
14.
Rosa Mvila (Lima)
15.
Manuel Zerillo (Lima
Provincias)
16.
Emiliano Apaza (Puno)
17.
Toms Zamudio (Arequipa)
18.
Jorge Rimarachin (Cajamarca)
19.
Cristbal Llatas (Cajamarca)
20.
Rogelio Canches (Callao)
21.
Eduardo Nayap (Amazonas)
22.
Fredy Otrola (Ancash)
23.
Julia Teres (Cusco)
24.
Agustn Molina (Cusco)
25.
Leonidas Huayama (Piura)
26.
Edmundo Angulo (La Libertad)
27.
Martn Rivas (Lambayeque)
28.
Wilder Ruiz (Lima Provincias)
29.
Rubn Condori (Puno)
30.
Claudia Coari (Puno)
31.
Csar Yrupailla (San Martn)
32.
Esther Saavedra (San Martn)

33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
Dios)

Gladyz Condori (Tacna)

Juan Pari (Tacna)
Tefilo Gamarra (Ucayali)
Hugo Carrillo (Huancavelica)
Josu Guitrrez (Hunuco)
Esthel Jara (Ica)
Elsa Anicama (Ica)
Jhony Crdenas (Junn)
Doris Oseda (Junn)
Jhon Reynaga (Apurmac)
Walter Acha (Ayacucho)
Vctor Isla (Loreto)
Jaime Valencia (Moquegua)
Eulogio Romero (Madre de
47.
48.
49.

50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.

FUERZA 2011

Kenji Fujimori (Lima)

Octavio Salazar (La Libertad)
Reber Ramrez (Cajamarca)
Maria Cuculiza (Lima)
Julio Rosas (Lima)
Leyla Chihun (Lima)
Julio Gago (Lima)
Gian Carlo Vaccheli (Lima)
Luz Salgado (Lima)
Martha Chvez (Lima)
ngel Neyra (Lima)
Juan Daz (Lima)
Karla Schaefer (Lima)

63.
Ramn Kobashigawa (La
Libertad)
64.
Fredy Sarmiento (Piura)
65.
Cecilia Chacn (Cajamarca)
66.
Segundo Tapia (Cajamarca)
67.
Pedro Spadaro (Callao)
68.
Alejandro Yovera (Hunuco)
69.
Eduardo Cabrera (Ica)
70.
Jos Elas (Ica)
71.
Federico Pariona (Junn)
72.
Jess Hurtado (Junn)
73.
Hctor Becerril (Amazonas)
74.
Mara Lpez (Ancash)
75.
Antonio Medina (Apurmac)
76.
Rofilio Neyra (Ayacucho)
77.
Victor Grandez (Loreto)
78.
Nstor Valqui (Pasco)
79.
Alejandro Aguinaga
(Lambayeque)
80.
Aurelia Tan (Lima Provincias)
81.
Elard Melgar (Lima Provincias)
82.
Francisco Ccama (Puno)
83.
Rolando Retegui (San Martn)
84.
Aldo Bardalez (San Martn)
85.
Mara Cordero (Tumbes)
86.
Carlos Tubino (Ucayali)
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.

PER POSIBLE

Carlos Bruce (Lima)

Cecilia Tait (Lima)
Rennan Espinoza (Lima)
Victor Garca Belaunde (Lima)
Jhony Lescano (Lima)
Fernando Andrade (Lima)
Marco Falcon (Arequipa)
Jos Len (La Libertad)
Juan Castagnino (Piura)
Mesas Guevara (Cajamarca)

98.
Daniel Mora (Callao)
99.
William Monterola
(Huancavelica)
100. Mara Omonte (Hunuco)
101. Casio Huaire (Junn)
102. Victor Crislogo (Ancash)
103. Norman Lewis (Loreto)
104. Leonardo Inga (Loreto)
105. William Valle (Pasco)
106. Dalmacio Julca (ncash)
107. Mariano Portugal (Puno)
108. Manuel Merino (Tumbes)
109. ALIANZA POR EL
GRAN CAMBIO
110.
111.
112.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
119.
120.
121.
122.

Humberto Lay (Lima)

Alberto Beingolea (Lima)
Yehude Simon (Lambayeque)
Richard Acua (La Libertad)
Juan Eguren (Arequipa)
Lourdes Alcorta (Lima)
Gabriela Prez (Lima)
Luis Galarreta (Lima)
Luis Ibrico (Lima)
Mara Prez Tello (Lima)
Javier Bedoya (Lima)
Enrique Wong (Callao)
Edward Zrate (Piura)
123. SOLIDARIDAD
NACIONAL

124.
125.
126.
127.
128.
129.
130.

Jos Luna (Lima)

Gustavo Rondn (Arequipa)
Renzo Reggiardo (Lima)
Esther Campuay (Lima)
Martn Belaunde (Lima)
Wilson Urtecho (La Libertad)
Heriberto Bentez (Ancash)

131.
132.

Virgilio Acua (Lambayeque)

Vicente Zevallos (Moquegua)
133. APRA

134. Luciana Len (Lima)

135. Mauricio Mulder (Lima)
136. Elas Rodrguez (La Libertad)
137. Javier Velsquez
(Lambayeque)

138.

139.
140.

ARTICULO 91.

141.
No pueden ser elegidos congresistas si no han dejado el cargo seis
meses antes de la eleccin: 1. Los ministros y viceministros de Estado, el
Contralor General, y las autoridades regionales. 2. Los miembros del
Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del Poder
Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el
Defensor del Pueblo. 3. El Presidente del Banco Central de Reserva, el
Superintendente de Banca y Seguros, el Superintendente de Administracin
Tributaria, el Superintendente Nacional de Aduanas y el Superintendente de
Administradoras de Fondos Privados de Pensiones. Y 4. Los miembros de
las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad.
-

Tienen que dejar su cargo para ser congresista:

Ministro y viceministros de Estado

142.
Presidente del Consejo
de Ministros
Pedro lvaro Cateriano Bellido
(Antes: Ana Ethel del Rosario
Jara Velsquez)
143.
Ministerio de Relaciones
Exteriores
Ana Mara Snchez Vargas de
Ros
(Antes: Gonzalo Gutirrez
Reinel)
144.
Ministerio de Defensa
Jakke Raimo Valakivi lvarez
(Antes: Pedro lvaro Cateriano
Bellido)

145.
Ministerio de Economa
y Finanzas
Alonso Segura Vasi
146.
Ministerio del Interior
Jos Luis Prez Guadalupe
147.
Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos
Aldo Alejandro Vsquez
Ros (Nuevo, 21 Octubre 2015)
(Antes: Gustavo Andrianzn
Olaya - Renunci, 20 Octubre
2015)
148.
Ministerio de Educacin
Jaime Saavedra Chanduvi
149.
Ministerio de Salud
Anbal Velsquez Valdivia

150.
Ministerio de Agricultura
y Riego
Juan Manuel Bentez Ramos
151.
Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo
Daniel Maurate Romero
152.
Ministerio de la
Produccin
Piero Eduardo Ghezzi Sols
153.
Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo
Blanca Magali Silva Velardelvarez
154.
Ministerio de Energa y
Minas
Rosa Mara Ortz
155.
Ministerio de
Transportes y Comunicaciones
Jos Gallardo Ku

156.
Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento
Francisco Adolfo Dumler
Cuya (Nuevo, 11 Octubre
2015)
(Antes: Milton Martn Von
Hesse La Serna)
157.
Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables MIMP
Marcela Huaita Alegre
158.
Ministerio del Ambiente
Manuel Gerardo Pedro PulgarVidal Otlora
159.
Ministerio de Cultura
Diana lvarez-Caldern Gallo
160.
Ministerio de Desarrollo
e Inclusin Social
Paola Bustamante Surez

El actual Contralor General de la Repblica es Fuad Khoury

Zarzar desde el 14 de mayo de 2009. Fiscaliza todas las acciones
del Estado
El actual pleno del Tribunal es presidido por scar Urviola Hani y
est compuesto por los magistrados Manuel Miranda
Canales,Ernesto Blume Fortini, Carlos Ramos Nez, Jos Luis
Sardn de Taboada, Marianella Ledesma Narvez y Eloy EspinosaSaldaa Barrera.
Consejo Nacional dela Magistratura Orlando Velsquez Benites
Presidente; Miembros: Mximo Herrera Bonilla e Ivn Noguera
Ramos funcin la elaboracin de informes de seleccin para el
nombramiento de los jueces y fiscales de todos los niveles.
El doctor Vctor Lucas Ticona Postigo ejerce el cargo de Presidente
del Poder Judicial y de la Corte Suprema de Justicia desde el 5 de
enero de 2015
Ministerio Publico El Primer Fiscal de la Nacin fue Gonzalo Ortiz de
Zevallos y el actual Fiscal de la Nacin es Pablo Snchez Velarde.
Es un ente autnomo no del Poder del Estado.
Jurado Nacional de elecciones:
161. Presidenta: Alicia Margarita Gmez Carbajal
Primer Miembro: Mara de Lourdes Loayza Grate
Segundo Miembro: Seor Abel Hernn Caytano Lpez
Secretario: Arnaldo Ynca Huaripaucar
Eduardo Vega Luna Desde el 1 de abril del 2011 ejerce el cargo del
Defensor del Pueblo, hay encargado aun no es Titular
El Presidente del Banco Central de Reserva Julio Velarde Flores
Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones Daniel Moiss Schydlowsky Rosenberg
Superintendente de Administracin Tributaria Ramos Chavez Victor
Martin
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas Luyo Carbajal
Alfonso Ivan
Superintendente de Administradoras de Fondos Privados de
Pensiones Michel Rodolfo Canta Terreros

162.

163.

ARTICULO 92.

164.
La funcin de congresista es de tiempo completo; le est prohibido
desempear cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, durante
las horas de funcionamiento del Congreso. El mandato del congresista es
incompatible con el ejercicio de cualquiera otra funcin pblica, excepto la

de Ministro de Estado, y el desempeo, previa autorizacin del Congreso,

de comisiones extraordinarias de carcter internacional. La funcin de
congresista es, asimismo, incompatible con la condicin de gerente,
apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o
miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de
obras, de suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas
pblicas o prestan servicios pblicos. La funcin de congresista es
incompatible con cargos similares en empresas que, durante el mandato del
congresista, obtengan concesiones del Estado, as como en empresas del
sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de Banca
y Seguros.
165.
-

El cargo de Congresista es de tiempo completo, no puede cumplir otra

funcin pblica, salvo de Ministro dado que no es una funcin de tiempo
completo; puede cumplir una funcin privada fuera del horario.
Comisin de carcter Internacional previa autorizacin del Congreso.
Tenemos por ejemplo el caso de la Haya

166.
-

La empresa en la que trabajase un Congresista no puede trabajar con el

Estado
Los Congresistas no pueden pedir crditos o tener vnculos con los Bancos
tomando el nombre de Congresistas, para un crdito tienen que presentar
argumentos slidos de la empresa para la cual trabaja.

167.

168.
169.
170.

ARTICULO 93.

171.
Los Congresistas representan a la Nacin. No estn sujetos a
mandato imperativo ni a interpelacin. No son responsables ante autoridad
ni rgano jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que emiten en el
ejercicio de sus funciones. No pueden ser procesados ni presos sin previa
autorizacin del Congreso o de la Comisin Permanente, desde que son
elegidos hasta un mes despus de haber cesado en sus funciones, excepto
por delito flagrante, caso en el cual son puestos a disposicin del Congreso
o de la Comisin Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que
se autorice o no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento.
172.
-

No estn sujetos a mandato imperativo: no reciben mandato de nadie, es

autnomo, no se les puede ordenar
Interpelacin: No pueden sacarlos, salvo objecin a su funcin. Solo ellos
quitan voto de confianza a los ministros, el ms criticado es el Ministro del
interior (seguridad)
Los congresistas son inmunes salvo pueden ser acusados por otros
Congresistas, o por el Fiscal de la Nacin. Pueden ser encarcelados o
llevados presos 1 mes despus de haber salido del cargo, solo por respeto
a la investidura.
Tenemos el caso de El Lote Petrolero en Amazonas, los congresistas no
pueden ser demandados por decidir que PETROPERU administre ese lote,
no se les puede denunciar por el voto que emiten.

173.
174.

175.
176.

ARTICULO 94.

177.
El Congreso elabora y aprueba su Reglamento, que tiene fuerza de
ley; elige a sus representantes en la Comisin Permanente y en las dems
comisiones; establece la organizacin y las atribuciones de los grupos
parlamentarios; gobierna su economa; sanciona su presupuesto; nombra y
remueve a sus funcionarios y empleados, y les otorga los beneficios que les
corresponden de acuerdo a ley.
178.
-

Ellos eligen a la Comisin Permanente: Ejerce sus funciones

constitucionales durante el funcionamiento ordinario del Congreso, cuando
el Congreso est de vacaciones; Son representaciones de las bancadas
( de los mismos partidos polticos) es en pocas palabras un Congreso
Pequeo que es en proporcin al Congreso
Es objetable: Que cualquiera los puede observar.

179.
180.

181.

ARTICULO 95.

182.
El mandato legislativo es irrenunciable. Las sanciones disciplinarias
que impone el Congreso a los representantes y que implican suspensin de
funciones no pueden exceder de ciento veinte das de legislatura.
183.
-No se puede presentar Carta de renuncia. Tenemos en ejemplo al
caso de Falconi en el cual este renuncia a su cargo de Congresista a lo cual
el Congreso rechaz por mayora la renuncia que present el
congresista Marco Falcon el pasado 8 de abril con el propsito de postular
a la presidencia del Gobierno. Esta decisin traera como consecuencia, la
inmediata anulacin de la candidatura a la Regin Arequipa del
parlamentario.

184.
185.
- Las sanciones no exceden de 120 das de legislatura. Tenemos en
ejemplo el caso de Martha Chavez que fue sancionada por 120 das sin
gose de haber por alterar el orden pblico durante la transmisin de mando
del 28 de julio. La severa pena fue aprobada por 72 votos a favor, 35 en
contra y 10 abstenciones. Pese a la sancin, la legisladora volvi a justificar
su insistente protesta contra Ollanta Humala alegando que no debi invocar
los principios y valores de la Constitucin de 1979 durante su juramento
como presidente del Per.
186.

187.
188.
189.

190.
191.

ARTICULO 96.

192.
Cualquier representante a Congreso puede pedir a los Ministros de
Estado, al Jurado Nacional de Elecciones, al Contralor General, al Banco
Central de Reserva, a la Superintendencia de Banca y Seguros, a los
gobiernos locales y a las instituciones que seala la ley, los informes que
estime necesarios. El pedido se hace por escrito y de acuerdo con el
Reglamento del Congreso. La falta de respuesta da lugar a las
responsabilidades de ley.
193.
-

El congreso puede pedir informacin a cualquiera de estas instituciones es

obligatorio no se pueden negar, la que esta encarga de hacer esto es La
Oficina de Auditora Interna del Congreso, en caso de que alguna de estas
entidades se nieguen se les puede acusar por Omisin de Funciones.

194.
195.

196.

ARTICULO 97.

197.
El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de
inters pblico. Es obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las
comisiones encargadas de tales investigaciones, bajo los mismos apremios
que se observan en el procedimiento judicial. Para el cumplimiento de sus
fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier informacin, la cual
puede implicar el levantamiento del secreto bancario y el de la reserva
tributaria; excepto la informacin que afecte la intimidad personal. Sus
conclusiones no obligan a los rganos jurisdiccionales.
198.
-

El Congreso puede iniciar cualquier tipo investigacin que sea de inters

pblico mediante la Comisin de Fiscalizacin del Congreso, tales como el
Caso de Nadine Heredia o el Caso de Oropesa, se abrir informacin por
voto de la mayora de congresistas.

199.
200.
-

Si el Congreso cita a alguien para brindar declaraciones est obligado a

asistir, sino atiendes al llamada hasta por una tercera vez se le acusara por
conduccin compulsiva y la polica llevara a dicha persona al Congreso;
est obligado a presentarse pero no a responder. Tenemos en ejemplo en el
caso de Nadine se cit al hermano el cual se neg a ir, para lo cual a su
tercera llamada se le iba a mandar policas pero el decidi ir por s mismo.

201.
202.
-

El congreso puede solicitar levantamiento del secreto bancario para ver el

movimiento de la cuenta sobre sus ingresos y egresos, y as ver comparar
con la reserva tributaria

Una vez hecha la investigacin y de acuerdo a los que dictamine finalizada

la investigacin, el Poder Judicial, El ministerio Publico o la Fiscala no
estn obligados a abrir un juicio.

203.

204.

ARTICULO 98.

205.
El Presidente de la Repblica est obligado a poner a disposicin del
Congreso los efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que
demande el Presidente del Congreso. Las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional no pueden ingresar en el recinto del Congreso sino con
autorizacin de su propio Presidente.
206.
-

El congreso puede pedir al Presidente de la Republica estar a mando de las

FF.AA. y Policiales.
La Inviolabilidad del Recinto Parlamentario: Tanto FF.AA. y Policiales no
pueden entrar al Congreso salvo autorizacin del mismo, caso contrario se
podra considerar que es autogolpe, dado que el Congreso tiene su propia
seguridad.

207.

208.

ARTICULO 99.

209.
Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso: al
Presidente de la Repblica; a los representantes a Congreso; a los
Ministros de Estado; a los miembros del Tribunal Constitucional; a los
miembros del Consejo Nacional de la Magistratura; a los vocales de la
Corte Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al
Contralor General por infraccin de la Constitucin y por todo delito que
cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos despus de
que hayan cesado en stas.
-

Se les acusa por no cumplir la Constitucin o por no cumplir con sus

funciones, se les puede acusar hasta despus de haber culminado sus
funciones.
Tenemos en ejemplo el caso de Alan Garca: su segundo gobierno inici
el 28 de julio de 2006, y culmin el 28 de julio de 2011, este ao se est
llevando la acusacin por narcoindultos; Alan Garca liber en total a 5.500
delincuentes y la amplia mayora fueron narcotraficantes. De 104 indultos
de carcter humanitario, 67 (el 64%) fueron para sentenciados por trfico
ilcito de drogas y de 5.246 conmutaciones 3.207 (el 61%) fueron para
narcotraficantes.

210.
211.
212.

213.

ARTICULO 100.

214.
Corresponde al Congreso, sin participacin de la Comisin
Permanente, suspender o no al funcionario acusado o inhabilitarlo para el
ejercicio de la funcin pblica hasta por diez aos, o destituirlo de su
funcin sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad. El acusado tiene
derecho, en este trmite, a la defensa por s mismo y con asistencia de
abogado ante la Comisin Permanente y ante el Pleno del Congreso. En
caso de resolucin acusatoria de contenido penal, el Fiscal de la Nacin
formula denuncia ante la Corte Suprema en el plazo de cinco das. El Vocal
Supremo Penal abre la instruccin correspondiente. La sentencia
absolutoria de la Corte Suprema devuelve al acusado sus derechos
polticos. Los trminos de la denuncia fiscal y del auto apertorio de
instruccin no pueden exceder ni reducir los trminos de la acusacin del
Congreso.
-

Todo el congreso suspende al funcionario acusado, lo pueden inhabilitar por

10 aos destitucin
En un juicio normal no habla el acusado solo el abogado; en este tipo de
acusacin pueden hablar ambos tanto el acusado como el abogado
L a acusacin que hizo el Congreso tiene que ser presentado ante el Fiscal
de la Nacin.
Tenemos como ejemplo el caso de Alan Garca por los narcoindultos; si lo
encuentran culpable de las acusaciones que se le hizo lo podran
suspender y no podra postular para la presidencia del 2016.

215.
216.

217.
218.

ARTICULO 101.

219.
Los miembros de la Comisin Permanente del Congreso son
elegidos por ste. Su nmero tiende a ser proporcional al de los
representantes de cada grupo parlamentario y no excede del veinticinco por
ciento del nmero total de congresistas. Son atribuciones de la Comisin
Permanente:
220.
1. Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la
Repblica.
221.
2. Ratificar la designacin del Presidente del Banco Central de
Reserva y del Superintendente de Banca y Seguros.
222.
3. Aprobar los crditos suplementarios y las transferencias y
habilitaciones del Presupuesto, durante el receso parlamentario.
223.
4. Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso
le otorgue. No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias
relativas a reforma constitucional, ni a la aprobacin de tratados
internacionales, leyes orgnicas, Ley de Presupuesto y Ley de la Cuenta
General de la Repblica.
224.
5. Las dems que le asigna la Constitucin y las que le seala el
Reglamento del Congreso.
225.
226.
227.

Crdito Suplementario: Modificacin presupuestaria que incrementa el

crdito presupuestario autorizado a la entidad pblica, proveniente de

mayores recursos respecto a los montos aprobados en el Presupuesto

Institucional.
La Comisin Permanente no excede el 25% del nmero de congresistas
estaramos hablando de 33 personas.

228.
La Comisin Permanente, adems de los miembros de la Mesa
Directiva, la integrarn, por Fuerza Popular, los congresistas Alejandro
Aguinaga Recuenco, Hctor Becerril Rodrguez, Cecilia Chacn De Vettori,
Antonio Medina Ortiz, Rolando Retegui Flores y Pedro Spadaro Philipps.
229.
Por el grupo parlamentario Nacionalista Gana Per participarn Hugo
Carrillo Cavero, Julia Teves Quispe, Martn Rivas Teixeira, Santiago
Gastaadui Ramrez y Ana Jara Velsquez.
230.
En representacin de Per Posible figuran Jos Len Rivera y
Rennn Espinoza Rosales. Por Concertacin Parlamentaria, Javier
Velsquez Quesqun y Mauricio Mulder Bedoya.
231.
Asimismo, en representacin de Accin Popular-Frente Amplio
figuran los legisladores Vctor Garca Belaunde y Rosa Mavila Len.
232.
Por el grupo PPC-APP est Javier Bedoya de Vivanco y por Unin
Regional, su vocero Norman Lewis Del Alczar.
233.
234.
ARTICULO 102.
235.
Son atribuciones del Congreso:
236.
1. Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar,
modificar o derogar las existentes.
237.
2. Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
238.
3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin.
239.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
240.
5. Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
241.
6. Ejercer el derecho de amnista.
242.
7. Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
243.
8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el
territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la
soberana nacional.
244.
9. Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas.
245.
10. Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y las
que son propias de la funcin legislativa.
246.
-

Resoluciones Legislativas son las que abarcan un caso especifico

Los tratados realizados por el Presidente deben estar hechos respetando la
Constitucin
Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General; aprobar y dictaminar los
proyectos de ley sobre Presupuesto, Equilibrio Financiero y Endeudamiento
del Sector Publico para el Ejercicio Fiscal. El Presidente de la Repblica

tiene plazo hasta el 30 de agosto para remitir los proyectos de presupuesto,

equilibrio financiero y endeudamiento y el artculo 80 de la Constitucin
seala que el Congreso de la Repblica debe remitir la autgrafa de la Ley
de Presupuesto a ms tardar el 30 de noviembre. Si no es remitida la
autgrafa del Proyecto hasta esa fecha, el Proyecto es aprobado por el
Poder Ejecutivo mediante Decreto Legislativo.
El congreso es el que autoriza para que tropas de otros pases ingresen al
pas se da en los casos de da de la Independencia u otras celebridades.
El presidente es el nico que da indulto. El congreso puede perdonar delitos
pero la pena, haciendo que las personas recuperen derechos perdidos
Cuando el Per requiera un crdito el Congreso es el que tiene que
aprobarlo para tener financiamiento y pagar deudas externas
El presidente solo puede salir del Pas con la autorizacin del Congreso. En
caso contrario el Presidente ser vacado por salir del territorio nacional sin
permiso del Congreso o no regresar a l dentro del plazo fijado. Tenemos el
caso del ex Presidente Alberto Fujimori que sali del pas sin permiso.

247.

248.

ARTICULO 103.

249.
Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza
de las cosas, pero no por razn de las diferencias de las personas. La ley,
desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos
retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece
al reo. La ley se deroga slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por
sentencia que declara su inconstitucionalidad.
La Constitucin no ampara el abuso del derecho.
250.
-

No se puede hacer leyes para beneficios solo de algunas personas

La ley entra en vigencia cuando sea publicado en el diario El Peruano o
cuando la ley lo diga.
En caso de reos si hay alguna ley que les favorezca en cuando a la
sentencia que se les dio pueden pedir nuevamente un juicio para que se les
sentencie con la nueva ley; en caso que no les favorezca seguirn
cumpliendo su sentencia.

251.

252.
253.

ARTICULO 104.

254.
El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de
legislar, mediante decretos legislativos, sobre la materia especfica y por el

plazo determinado establecidos en la ley autoritativa. No pueden delegarse

las materias que son indelegables a la Comisin Permanente. Los decretos
legislativos estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin,
vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley. El Presidente
de la Repblica da cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente de
cada decreto legislativo.
255.
-

Solo se delega al Poder Ejecutivo en determinada materias por un

determinado tiempo.
Decreto legislativo es una norma con rango de ley, se ocupa de una materia
especfica por un plazo determinado.
El Presidente da cuenta al Congreso de un Decreto Legislativo solo avisa
es una formalidad.

256.
257.

ARTICULO 105.

258.
Ningn proyecto de ley puede sancionarse sin haber sido
previamente aprobado por la respectiva Comisin dictaminadora, salvo
excepcin sealada en el Reglamento del Congreso. Tienen preferencia del
Congreso los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo con carcter de
urgencia.
259.
-

Todo es dependiendo de qu tipo de ley es de acuerdo a la Comisin

Dictaminadora
El Poder Ejecutivo manda Proyectos de Ley (propuesta para una Ley) pero
la aprueba el Congreso entra a Debate para aprobarla.

260.

261.

ARTICULO 106.

262.
Mediante leyes orgnicas se regulan la estructura y el
funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la Constitucin, as
como tambin las otras materias cuya regulacin por ley orgnica est
establecida en la Constitucin. Los proyectos de ley orgnica se tramitan
como cualquiera otra ley. Para su aprobacin o modificacin, se requiere el
voto de ms de la mitad del nmero legal de miembros del Congreso.
263.
-Hay leyes que define cada institucin se tienen que debatir en el
Congreso para su aprobacin o modificacin se requiere el voto de la mitad
mas uni, estaramos hablando ms de 66 Congresistas.
264.
265.

266.

ARTICULO 107.

267.
El Presidente de la Repblica y los congresistas tienen derecho de
iniciativa en la formacin de las leyes. Tambin tienen el mismo derecho en
las materias que les son propias los otros poderes del Estado, las
instituciones pblicas autnomas, los municipios y los colegios
profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen el derecho de
iniciativa conforme a ley.
268.
- Todo pueden hacer una ley:
269.
Requisitos:
Solicitud cursada al JNE
Adhesin de un nmero de ciudadanos equivalente al 0.3% de la
poblacin electoral nacional (49,785). (Verificado Reniec)
Texto de la iniciativa redactada en forma de proyecto articulado.
Argumento de la Iniciativa
Designacin de dos representantes para la sustentacin en las
comisiones dictaminadoras del Congreso
270.
Procedimiento:
El JNE admite la iniciativa y la remite al Congreso de la Repblica.
El Congreso ordena su publicacin.
El Congreso dictamina y vota el proyecto en el plazo de 120 das
calendario.
Acumulacin de proyectos, si existe ms de uno que verse sobre lo
mismo.
271.

272.

ARTICULO 108.

273.
La ley aprobada segn lo previsto por la Constitucin, se enva al
Presidente de la Repblica para su promulgacin dentro de un plazo de
quince das. En caso de no promulgacin por el Presidente de la Repblica,
la promulga el Presidente del Congreso, o el de la Comisin Permanente,
segn corresponda. Si el Presidente de la Repblica tiene observaciones
que hacer sobre el todo o una parte de la ley aprobada en el Congreso, las
presenta a ste en el mencionado trmino de quince das. Reconsiderada la
ley por el Congreso, su Presidente la promulga, con el voto de ms de la
mitad del nmero legal de miembros del Congreso.
274.
-

Despus del debate hecho en el Congreso El presidente promulga la ley

aprobada, tiene 15 das para promulgarla o no, cualquier observacin que
tenga que hacer esta en el plazo de 15 das. En caso de tener
observaciones el Congreso reconsidera la ley y el Presidente la promulga

con el voto de la mitad ms uno (66) del nmero de miembros del

Congreso.
275.

276.

ARTICULO 109.

277.
La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el
diario oficial, salvo disposicin contraria de la misma ley que posterga su
vigencia en todo o en parte.
278.
279.
-La ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin en el
diario El Peruano, o cuando la ley disponga que entrara en vigencia, puede
ser que ser toda la ley o parte de ella.
280.
281.
282.
283.