Sumario

DEFENSA DEL CONSUMIDOR. SERVICIO PBLICO DE SUMINISTRO DE GAS NATURAL. Usuarios

afectados por una misma conducta de la empresa prestadora. FALTA DE RECATEGORIZACIN
TARIFARIA. Aplicacin de la doctrina del precedente Halabi de la CSJN. AFECTACIN DE
INTERESES INDIVIDUALES HOMOGNEOS DE LOS USUARIOS. Legitimacin prevista en el Art.
43 de la Constitucin Nacional. EXISTENCIA DE LEGITIMACIN PARA ACCIONAR
Causa 1131/2010 - Consumidores Financieros Asoc. Civil para su Defensa c/ Metrogas S.A. s/
sumarsimo - CNCIV Y COMFED - SALA I - 17/08/2010
Esta Sala ha tenido oportunidad de pronunciarse acerca de la evolucin jurisprudencial suscitada, en
torno a la cuestin de la legitimacin para accionar en defensa de los derechos de usuarios y
consumidores con posterioridad al pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, in re
Halabi [Fallo en extenso: elDial.com - AA4FEF], invocado por la recurrente, y de valorar el alcance de
sus proyecciones en relacin con la reforma operada en la ley 24.240 (cfr. causas 816/09 del 5-3-09,
6986/08 del 13-8-09 y 2638/09 del 11-5-10). Se estiman aplicables al presente caso en lo pertinente
los fundamentos expuestos all, en la medida en que configuran una revisin de la perspectiva adoptada
en las resoluciones citadas por el seor juez.
La legitimacin de la actora para reclamar por el menoscabo patrimonial de los usuarios surge del art.
52 de la ley 24.240 sustituido por el art. 24 de la ley 26.361, B.O. 7-4-08, al reconocer aptitud procesal
juntamente con el art. 43 de la Constitucin Nacional, tanto al consumidor o usuario, como a las
asociaciones que los agrupan, autorizadas de conformidad con la ley. Asimismo, el art. 54 al regular las
acciones de incidencia colectiva, establece que si la sentencia hace lugar a la pretensin, har cosa
juzgada para el demandado y para todos los consumidores o usuarios que se encuentren en similares
condiciones salvo que expresen su voluntad en contrario y que si tuviese contenido patrimonial,
establecer las pautas para la reparacin econmica o el procedimiento para su determinacin. Incluso
contempla la manera en que se abonar el resarcimiento cuando se trate de daos diferenciados (cfr.
Sala II, causa 2626/09 del 7-6-10, voto del Dr. Gusman). En este sentido, se ha reconocido la existencia
en el derecho argentino de un sistema de acciones colectivas, entre las que se cuentan las referidas a
intereses individuales homogneos patrimoniales en las relaciones de consumo, que resultan admisibles
conforme al rgimen de la Ley de Defensa del Consumidor art. 54 de la ley 26.361 (cfr. Lorenzetti,
Ricardo, Justicia Colectiva, Rubinzal Culzoni, Buenos Aires/Santa Fe, 2010, pg. 23, citado por
Bernsten, Horacio L., Legitimacin colectiva de consumo en el fuero civil y comercial federal, LL del 296-10).
En principio la homogeneidad estara dada por tratarse de usuarios que seran afectados por una misma
conducta por parte de la empresa prestadora del servicio pblico: la falta de recategorizacin tarifaria en
forma automtica o por un mecanismo sencillo, de refacturacin y de la consiguiente devolucin de las
sumas que resulten En el caso no se representa un inters puramente individual sino que, como se
dijo, prima facie se trata de intereses individuales homogneos por lo que lo dispuesto en el art. 53 de la
mencionada ley, relativo a la acreditacin del mandato, no resulta aplicable. Consecuentemente, cabe
aplicar el criterio adoptado anteriormente por la Sala en las causas 6986/08 del 13-8-09 y 2638/09 del 115-10, y admitir la legitimacin de la actora (cfr. Sala III, causas 7358/08 del 30-10-09 y 2641/09 del 17-1209; Sala II, causa 2626/09 del 7-6-10).
Citar: elDial - AA654D