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BANCARIO Y FISEGUROS
Jos A. La Torre Ubillus
josealatorreu@gmail.com
Dr. Jose A. La Torre U. - Derecho Bancario y Financiero
EL DERECHO BANCARIO:
CONCEPTO, FUENTES,
REGULACION Y ACTIVIDAD BANCARIA
Introduccin
Intercambio de excedentes
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Financiero
Nocin o Concepto:
Conjunto de normas jurdicas que se refiere a la actividad de los
Bancos. Joaqun Garrigues
Conjunto de las personas, de las cosas y de los negocios por medio de
los que se efectan las operaciones de banca, es llamado materia
bancaria. Biase
Parte del derecho objetivo constituido por las normas publicas y
privadas que de forma especifica y en orden a la proteccin de los
depositantes y al eficacia del sistema bancario Garca Pita.
Conjunto de Principios y normas que gobiernan la formacin, el
funcionamiento., la actividad y la liquidacin ordenada de las
instituciones que tienen por objeto la captacin, el manejo, el
aprovechamiento y la inversin de fondos provenientes del ahorro del
publico, as como el ofrecimiento de servicios auxiliares del crdito
Martnez Neyra
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Teora de la Relacin:
Orientada desde la perspectiva de la naturaleza de la relacin.
Es Privada: cuando los sujetos de la misma se encuentran por la
norma en un plano de igualdad.
Es Publica: si la relacin se establece entre un particular y el estado
o si es entre dos rganos del poder publico o dos estado soberanos.
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Formalista
Negocios rigurosamente formales en la realizacin de
las operaciones
Se formaliza las distintas operaciones por escrito en
formularios que contienen una minuciosa exposicin
de clausulas y condiciones generales
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Influencia Tecnolgica:
La globalizacin y los avances tecnolgicos ha
conllevado a que distintas operaciones vayan de
la mano con la tecnologa para su realizacin:
Banca por Internet, Cajeros Automticos, Tarjetas
de Debito y Credito, Transferencias.
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Relaciones
Derecho Constitucional:
Toda rama del derecho necesariamente tiene una
estrecha vinculacin y relacin de subordinacin
respecto a la carta poltica del estado.
Las distintas fuentes del derecho deben
gobernarse y someterse a los principios y
mandatos del derecho constitucional.
El alcance del derecho bancario debe enmarcarse
dentro de las fronteras de la constitucin: Art. 83
al 87 de la CPE concordante con los Art. 58 al 65.
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Relaciones
Derecho Administrativo:
El acto administrativo es una de las expresiones
del derecho bancario y se manifiesta a travs del
estado en el ejercicio de sus funciones de
inspeccin y vigilancia de las instituciones
financieras. (autorizacin de funcionamiento)
Va gubernativa en la cual pueden acudir las
instituciones financieras o particulares para
ejercer la defensa de algn derecho esta regulado
por el derecho administrativo (SBS INDECOPI)
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Relaciones
Derecho Penal:
El derecho penal sanciona y reprime conductas que
afecten determinados bienes jurdicos que el estado
se encarga de proteger.
Protege los principios rectores del sistema financiero y
a los establecimiento de crdito de una serie de
conductas que necesitan tipos especiales. (Art. 244 al
251 A del CP)
Fernando Lodoo: los delitos contra los bancos
ofenden bienes jurdicos de mas alto rango: la buena
organizacin del sistema financiero, la confianza del
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publico, la seguridad
de
las transacciones comerciales.
Financiero
Relaciones
Derecho Comercial:
El Derecho en sus distintas expresiones (Contractual,
Societaria, Cartular o Concursal) se vincula al Derecho
Bancario hasta el punto que algunos lo consideran una
especialidad del Derecho Financiero.
La ley comercial gobierna algunos contratos bancarios
algunos aspectos de la actividad bancaria y financiera.
Derecho Civil:
La vinculacin se da en especial respecto del denominada
derecho bancario contractual.
Los principios que inspiran la formacin de los contratos,
sus efectos, su efectos, interpretacin, anulacin o recisin
los recibe permanentemente el Derecho Bancario del
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ACTIVIDAD BANCARIA
LA MISION KEMMERER
En los aos 30, el BRP, solicit autorizacin al
Ministro de Hacienda para que el profesor
Edwin W. Kemmerer visite el Per con su
equipo de consultores.
LA LEY KEMMERER
LA LEY KEMMERER
Est Ley que responda a la economa del final de
la dcada del 20 marcada por el Jueves negro
(24.10.1929 cada de la Bolsa de New York)
tenda hacia una banca especializada, surgiendo
y fortaleciendo los bancos de emisin que es
monopolizada por el estado, los bancos
comerciales, los bancos de fomento y dentro de
estos la especializacin del fomento por sector
econmico(banco agrario, Banco Industrial,
Banco Minero, Banco de Vivienda, etc.) los
bancos de inversin, los bancos hipotecarios,
bancos de la actividad de la construccin y
bancos de la exportacin.
Financiero
Dr. Jose A. La Torre U. - Derecho Bancario y
que
podan
realizar
en
qu
LEYES POSTERIORES
El D.L.7159 estableci que los depsitos en ahorro eran
patrimonio de las personas naturales y sociedades o
asociaciones de caridad. Las personas jurdicas no podan tener
depsitos en ahorro. La misma ley estableci lmites hasta los
cuales poda ahorrarse y eran inembargables.
El 14 de agosto de 1968 esta ley fue modificada en parte por el
D.S.297-68-HC. utiliz por primera vez el trmino BANCO
COMERCIAL, para designar las empresas bancarias cuyo negocio
principal consista en recibir dinero en deposito del pblico e
invertirlo junto con su propio capital, en conceder prstamos en
un plazo no mayor de un ao o en la compra o descuento de
giros o letras de cambio cuyo vencimiento no deba exceder de
un ao.
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Financiero
PERIODO CRITICO
Este perodo se inicia en 1987 con la llamada Ley de Estatizacin de la
Banca No. 24723, cuyos efectos son por todos conocidos. Con esta ley se
pretendi confiscar las inversiones privadas en la banca nacional.
Aos anteriores con la dacin del D.S.364-85-EF se haba congelado los
recursos de los ahorristas al congelar los depsitos en moneda
extranjera mantenida en el sistema financiero generando con ello
desconfianza en el sistema financiero, originando la salida de capitales
peruanos a bancos extranjeros y fomentando la banca informal(casos
REFISA, CLAE, etc.)
PERIODO CRITICO
El Dec. Leg.467 o Ley de la Banca Autogestionaria fue
emitido con el fin de superar el caos generado por la
Ley de Estatizacin de la Banca No.24723 y por el
D.S.405-85-EF. Tena como finalidad la participacin
accionaria mayoritaria en un banco de sus propios
trabajadores as como la necesaria ocupacin de la
mayora y de la presidencia en su directorio por
trabajadores.
El Dec. Leg. 468 declaro como Banco autogestionario
al Banco de Crdito del Per.