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Afro-descendentes no Brasil:

combate pobreza e polticas


de ao afirmativa como
estratgias de superao das
desigualdades de gnero e
tnico/raciais

Debate nacional sobre a implantao


das polticas de ao afirmativa para
afro-descendentes e, em especial, as
polticas de ao afirmativa, e cotas,
para afro-descendentes nas
universidades pblicas nos pas

Quais devem ser as polticas de carter


pblico e privado capazes de promover
esta parcela da populao brasileira.

Temos avanado para o enfrentamento


das desigualdades raciais,
problematizando os limites das
polticas pblicas em seu carter
universal

Afirmando que ateno especial a


populao afro-descendente constitui
aspecto essencial para a satisfao dos
direitos sociais, econmicos, polticos e
culturais

As polticas de combate pobreza,


precisam incorporar os princpios
essenciais de combate discriminao
racial e isso significa explorar, at as
ltimas conseqncias, as causas que
levam populao afro-descendente a
deter os piores indicadores sociais

Questionar porque a populao autodeclarada branca possui patamares


de qualidade de vida to superiores
populao afro-descendente.

Quais so, em distintas situaes, as


medidas que geram iniqidade e
produzem, em cadeia quase infinita, a
desigualdade social, econmica,
poltica e cultural entre essas duas
parcelas da populao brasileira

Quais so os mecanismos que levam a


comunidade afro-descendente a legar,
no Brasil, interminavelmente, as
condies mais adversas dos sistemas e
arranjos sociais: educao, emprego,
condies de moradia, ateno
sade, acesso justia, entre outros?

As polticas de ao afirmativas,
despontando como um instrumento de
correo das iniqidades, defendendo
que haja aes especficas de
atendimento populao afrodescendente,

Surge como um meio de forar o


debate mais profundo sobre a
redistribuio dos bens e servios
disponveis na sociedade e, em especial,
aqueles que tm o Estado como o seu
principal gestor

65% do eleitorado brasileiro


favorvel de que 20% das vagas em
universidades pblicas e particulares
sejam reservadas para pessoas negras
e descendentes de negros e
68% favorveis idia de que sejam
reservadas no mnimo 20% das vagas
nas empresas pblicas e privadas para
pessoas afro-descendentes

Opinio pblica
Baixo acesso de afro-descendentes universidade uma
decorrncia da ineficincia e m qualidade do ensino
pblico
A instituio de cotas para afro-descendentes nas
universidades um ato inconstitucional na medida em que
a Constituio Brasileira assegura tratamento igualitrio
Medidas especiais de acesso aos afro-descendentes s
instituies universitrias estariam desconsiderando os
critrios de mrito.

Em contrapartida:
Fundamentos das aes afirmativas,
em uma de suas mais estratgicas
dimenses, incluem a distribuio
eqitativa dos bens sociais para a
satisfao substantiva da cidadania na
sociedade contempornea.

Suas concepes no diminuem


direitos, ao contrrio, os amplia na
medida em que reconhecem as
particularidades necessidades e
interesses.

Programas de ao afirmativa: a busca de


uma igualdade concreta deve realizar-se
no apenas pela aplicao geral das
mesmas regras de direito para todos, mas
tambm atravs de medidas especficas que
levam em considerao as situaes
particulares de minorias e de membros
pertencentes a grupos em desvantagem.

Considera-se que a referncia a um


grupo abstrato, percebido como
universal e reconhecido como cidado,
digno de igual respeito em razo do seu
status de agente racional, deve ter a
preeminncia na formulao de
polticas pblicas.

Problematizar a corrente e
generalizada interpretao de que, no
Brasil, os problemas que afetam a
populao afro-brasileira seriam,
apenas, aqueles decorrentes das
diferenas de classe e que a
discriminao racial, e o racismo,
fossem residuais e no tivessem o
carter estrutural

Problematizar tambm o passado


escravista e as polticas empreendidas
aps-abolio do trabalho escravo

Decises tomadas aps a


abolio que impactam, at os
dias de hoje, a sobrevivncia e
existncia das populao de
origem africana no pas.

Conceito de reparao e reparao


histrica

Os afro-descendentes no so
apenas pessoas pobres e sim
pessoas empobrecidas

70% do gasto direto do governo


central com educao e cultura para o
ensino superior, beneficiando os 10%
mais ricos da populao. Os custos
anuais de um estudante de graduao
no serem inferiores a nove mil reais
ao ano ou algo como US$ 4100.

Estatuto da Igualdade Racial


Sade
Direito educao, cultura ao esporte e ao lazer
Direito de liberdade de conscincia e culto religioso
Questo da terra e Comunidades Quilombolas
Mercado de trabalho
Meios de comunicao
Acesso a justia
Ouvidorias permanentes as Casas Legislativas
Fundo da Igualdade Racial

Brasil: pas campeo da desigualdade


Desde 2001, os nveis de desigualdade
social declinado, mas esse declnio
suficiente para retir-lo do grupo de
pases campees da desigualdade.

A renda apropriada pelo grupo 1% mais rico da populao


da mesma magnitude daquela apropriada pelo grupo
50% mais pobre e que os 10% mais ricos, como demonstra
o grfico abaixo, se apropriam de mais de 40% da renda,
enquanto os 4% mais pobres se apropriam de menos de
10% dela

Segundo o Pnud (2005), dentre os


124 pases no mundo para os
quais existem informaes
disponveis sobre o grau de
desigualdade na distribuio de
renda, quase 95% apresentam uma
desigualdade menor que a do
Brasil

E enquanto 64% dos pases tm renda


per capita inferior brasileira, somente
43% tem renda mdia dos 20% mais
pobres.

Para que o Brasil passe a ocupar


na distribuio dos pases
segundo a renda per capita, a
proporo apropriada pelos 20%
mais pobres deveria dobrar. Entre
2001 e 2004, essa proporo
cresceu cerca de 4% ao ano (a.a.).

Caso essa velocidade fosse


mantida, seriam necessrios cerca
de 25 anos para que a posio
internacional do Brasil com
relao renda dos 20% mais
pobre se alinhasse com sua
posio relativa renda per capita

Boa Notcia
A proporo de indivduos vivendo abaixo da
linha da pobreza reduziu em quse dois pontos
percentuais. A reduo no foi homognea
entre os grupos raciais.
Brancos foi de 1,4 ponto o que representa
uma taxa anual de 0,1 ponto / ano
Afro-descendentes est reduo foi de 4,2
pontos, taxa anual de 0,4 ponto / ano.

M Notcia
Se as taxas de reduo observadas entre 1995
e 2004 continuarem no patamar atual, o pas
s conseguir eliminar a pobreza entre os afrodescendentes em 139 anos e os afrodescedentes alcanaro o nvel atual de
pobreza dos brancos em 87 anos.

Programas de Governo
Bolsa Famlia, as 11 milhes de famlia o mrito da gesto.
Luz para Todos, o atendimento estrutural.
Alfabetizao de jovens e adultos, satisfao de um direito
universal.
Agricultura Familiar, acessibilidade ao programas de crdito.
Salrio mnimo, recuperao e ampliao do poder de
compra.
Desonerao da cesta bsica, ampliao do consumo.
Prouni, a experincia de poltica com dotao extraoramentria.
Propostas de Legislaes