Ley de Atencion A Victimas Del Estado de Oaxaca

H.
Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

LXI Legislatura Constitucional
Centro de Informacin e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)
Unidad de Investigaciones Legislativas
PODER
LEGISLATIVO
TEXTO ORIGINAL DEL DECRETO No. 1232, APROBADO EL 26 DE MARZO DEL 2015 Y
PUBLICADO EN EL PERIDICO OFICIAL EXTRA DEL 7 DE MAYO DEL 2015
LA SEXAGSIMA SEGUNDA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE OAXACA,
DECRET A:
ARTCULO NICO.- SE EXPIDE LA LEY DE ATENCIN A VCTIMAS DEL ESTADO DE

OAXACA, para quedar como sigue:
LEY DE ATENCIN A VCTIMAS DEL ESTADO DE OAXACA
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
ALCANCES Y CONCEPTOS DE LA LEY
Artculo 1. Alcance de la ley
Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico y observancia general en el Estado de
Oaxaca, en trminos de lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, Tratados internacionales celebrados y ratificados por el Estado Mexicano, la
Constitucin Poltica del Estado, la Ley General de Vctimas y dems disposiciones aplicables.
Esta ley ser de aplicacin complementaria y, en su caso, supletoria a la Ley General de
Vctimas.
La presente ley obliga, en sus respectivas competencias, a las autoridades del gobierno del
estado, de los municipios, as como de sus poderes constitucionales, y a cualquiera de sus
oficinas, dependencias, organismos o instituciones pblicas o privadas cuyas facultades,
funciones o atribuciones estn relacionadas con la ayuda, asistencia, proteccin o reparacin
integral a las vctimas.
ETO 1232
Pgina 1
H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

PODER
LEGISLATIVO
La reparacin integral comprende las medidas de restitucin, rehabilitacin, compensacin,

satisfaccin y garantas de no repeticin, en sus dimensiones individual, colectiva, material,
moral y simblica. Cada una de estas medidas ser implementada a favor de la vctima teniendo
en cuenta la gravedad y magnitud del hecho victimizante cometido o la gravedad y magnitud de
la violacin de sus derechos, as como las circunstancias y caractersticas del hecho
victimizante.
Artculo 2. Objeto
El objeto de la presente ley es:
I.
Reconocer y garantizar los derechos de las vctimas del delito y de violaciones a derechos
humanos consagrados en la Constitucin Federal, Tratados Internacionales de derechos
humanos de los que el Estado Mexicano sea parte, la Ley General de Vctimas, la Constitucin
Estatal y dems instrumentos de derechos humanos, en especial el derecho a la asistencia,
proteccin, atencin, verdad, justicia, reparacin integral y debida diligencia;
II.
Determinar la intervencin y coordinacin que en trminos de la Ley General de Vctimas debern

observar las autoridades del Estado, los Municipios, las organizaciones de la sociedad civil y
todos aquellos que intervengan en los procedimientos relacionados con las vctimas;
III.
Establecer los mecanismos e instancias que emitirn las polticas para la proteccin de
las vctimas en trminos de lo previsto en la Ley General de Vctimas;
IV.
Garantizar un efectivo ejercicio del derecho de las vctimas a la justicia en estricto cumplimiento
de las reglas del debido proceso;
V.
Reconocer y observar los deberes y obligaciones especficos a cargo de las autoridades y de

todo aquel que intervenga en los procedimientos relacionados con las vctimas, contenidos en la
Ley General de Vctimas y la presente Ley, y
VI.
Reconocer y aplicar las sanciones respecto al incumplimiento de los deberes y obligaciones a

que se refiere la fraccin anterior, por accin u omisin.
Artculo 3. Glosario
Para los efectos de esta Ley, adems de los conceptos contenidos en la Ley General de
Vctimas, se entender por:
ETO 1232
Pgina 2

PODER
LEGISLATIVO
I.
Asesor Jurdico Estatal: Asesor Jurdico del estado para la Atencin a Vctimas;
II.
Asesora Jurdica Estatal: Asesora Jurdica Estatal de Atencin a Vctimas;
III.
Comisin Ejecutiva Estatal: Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas;
IV.
Fondo Estatal: Al Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral;
V.
Ley: Ley de atencin a vctimas del Estado de Oaxaca;
VI.
Ley General: Ley General de Vctimas;
VII.
Plan Estatal: Plan Estatal Anual Integral de Atencin a Vctimas, emanado del Sistema Estatal;
VIII.
Programa Estatal: Programa Estatal de Atencin Integral a Vctimas, emanado de la Comisin

Ejecutiva para la ejecucin del Plan Estatal;
IX.
X.
Registro Estatal: Registro Estatal de Vctimas;
Reglamento Estatal: Reglamento de la Ley de atencin a vctimas del Estado de Oaxaca, y
XI.
Sistema Estatal: Sistema Estatal de Atencin a Vctimas.
ETO 1232
Pgina 3

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 4. Principios Generales

Los mecanismos, medidas y procedimientos establecidos en esta Ley, sern diseados,
implementados y evaluados aplicando adems de los sealados por la Ley General de Vctimas,
los principios siguientes:
I.
Empoderamiento y reintegracin. Todas las acciones que se realicen en beneficio de
las vctimas estarn orientadas a fortalecer su independencia, autodeterminacin y desarrollo
personal para que puedan lograr, su completa recuperacin, asumir el pleno ejercicio de sus
derechos y retomar su proyecto de vida.
II.
Factibilidad. Las Instituciones sujetas a esta ley, estn obligadas al diseo de polticas
pblicas y estrategias operativas viables, sustentables y de alcance definido en tiempo, espacio
y previsin de recursos presupuestales, que permitan la articulacin e implementacin de esta
Ley de forma armnica y garanticen la vigencia efectiva de los derechos de las vctimas.
III.
Enfoque diferencial. Las polticas pblicas que son implementadas con base en la Ley
General y la presente Ley tendrn un enfoque multicultural, de derechos humanos y de gnero,
que tome en cuenta las normas de derecho interno que rigen en el Estado, sin perjuicio de lo
establecido en la Ley General y la Constitucin.
IV.
Optimizacin de los recursos. Las vctimas en el Estado tendrn preferencia en el
otorgamiento de beneficios de programas y polticas pblicas estatales y federales en materia de
desarrollo social y educacin, como becas, despensas, uniformes, cuando a juicio de la autoridad
competente dichos beneficios se encuentren vinculados directamente con la reparacin integral;
Artculo 5. Provisin de recursos

El Estado garantizar en todo momento los recursos necesarios para la implementacin de la
presente Ley, con el objetivo de permitir el fortalecimiento institucional, el capital humano, los
recursos tcnicos, materiales y otros que resulten necesarios.
ETO 1232
Pgina 4

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 6. Apoyo a los municipios

El Sistema Estatal gestionar el apoyo tcnico a los municipios con el fin de desarrollar bajo el
principio de corresponsabilidad las acciones contenidas en la Ley General de Vctimas, la
presente Ley, el Reglamento Estatal y dems disposiciones aplicables.
CAPTULO II
DE LOS DERECHOS Y MEDIDAS
A FAVOR DE LAS VCTIMAS
Artculo 7. Derechos de las vctimas.
Adems de los derechos establecidos en el Ttulo Segundo de la Ley General, la Constitucin y
los Tratados Internacionales en materia de Derechos Humanos de los que el Estado Mexicano
sea parte, las vctimas en el Estado contarn con los siguientes derechos:
I.
A recibir gratuitamente la asistencia de un intrprete de su lengua, y
II.
Al resguardo de su identidad y otros datos personales.
Artculo 8. De las Medidas.

Adems de las medidas de ayuda inmediata, en materia de alojamiento y alimentacin,
transporte, proteccin, asesora jurdica, de asistencia y atencin, econmicas y de desarrollo,
de atencin y asistencia en materia de procuracin y administracin de justicia, de reparacin
integral, de restitucin, de rehabilitacin, de compensacin, de satisfaccin y de no repeticin,
en los trminos de la Ley General, las vctimas en el Estado contarn con todas aqullas otras
que determine el Sistema Estatal en el ejercicio de sus atribuciones.
TTULO SEGUNDO
DE LA COORDINACIN CON EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN A VCTIMAS PARA LA
REALIZACIN DE LA POLTICA ESTATAL EN LA MATERIA
ETO 1232
Pgina 5

PODER
LEGISLATIVO
CAPTULO I
DE LA PARTICIPACIN DEL ESTADO EN EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN A
VCTIMAS
Artculo 9. De la participacin del Estado
El Estado en el mbito de sus respectivas competencias y conforme al marco establecido en la
Ley General, deber coordinarse para establecer los mecanismos de organizacin, supervisin,
evaluacin y control de los servicios en materia de proteccin, ayuda, asistencia y atencin,
acceso a la justicia, a la verdad y reparacin integral a vctimas e instalar el Sistema Estatal de
Atencin a Vctimas.
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN DE LOS MUNICIPIOS EN EL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN
A VCTIMAS
Artculo 10. Participacin de los municipios en el Sistema Nacional
Corresponde a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Vctimas,
las siguientes competencias:
I.
Instrumentar y articular, en concordancia con las polticas nacional y estatal, la poltica municipal
para la adecuada atencin y proteccin a las vctimas;
II.
Coadyuvar con los Gobiernos Federal y Estatal, en la ejecucin de los acuerdos tomados por el
Sistema Nacional de Vctimas, por el Sistema Estatal y en su caso, por la Comisin Ejecutiva
Estatal;
III.
Promover, en coordinacin con las autoridades estatales, cursos de sensibilizacin y

capacitacin a las personas que atienden a vctimas;
IV.
Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del Plan y Programa Estatales;
V.
Apoyar la creacin de programas integrales de educacin para los imputados;
ETO 1232
Pgina 6

PODER
LEGISLATIVO
VI.
Impulsar las gestiones para la creacin o fortalecimiento de refugios para las vctimas conforme
al modelo de atencin diseado por el Sistema Nacional de Atencin a Vctimas;
VII.
Participar y coadyuvar en la proteccin y atencin a las vctimas;
VIII.
Atender las solicitudes formuladas por la Comisin Ejecutiva Estatal, en el mbito de sus
atribuciones;
IX.
Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y
X.
Las dems aplicables a la materia, que les conceda la Ley General de Vctimas, la presente Ley,
el Reglamento Estatal u otros ordenamientos legales aplicables.
TTULO TERCERO
DE LA COORDINACIN DE LA ATENCIN INTEGRAL A VCTIMAS

CAPTULO I
DEL SISTEMA ESTATAL DE ATENCIN A VCTIMAS
Artculo 11. Sistema Estatal de Atencin a Vctimas
Se establece el Sistema Estatal de Atencin a Vctimas para la coordinacin operativa en el
Estado y con el sistema nacional de atencin a vctimas dirigida a consolidar la planeacin,
establecimiento y realizacin de las polticas pblicas, acciones y medidas necesarias para la
tutela integral de las vctimas.
Artculo 12. Integracin del Sistema Estatal

El Sistema Estatal estar conformado por los siguientes integrantes, quienes tendrn derecho a
voz y voto:
ETO 1232
Pgina 7

PODER
LEGISLATIVO
1.
Poder Ejecutivo del Estado:
I.
El o la Gobernador (a) Constitucional del Estado, quien lo presidir;
II.
El o la Secretario (a) General de Gobierno;
III.
El o la Secretario (a) de Finanzas;
IV.
El o la Procurador (a) General de Justicia del Estado;
V.
El o la Secretario (a) de Seguridad Pblica;
VI.
El o la Secretario (a) de Salud;
VII.
El o la titular de la Coordinacin para la Atencin de los Derechos Humanos del Poder Ejecutivo
del Estado.
2.
Poder Legislativo del Estado:
I.
El o la Presidente (a) de la Junta de Coordinacin Poltica del Congreso del Estado;
II.
El o la Presidente (a) de la Comisin de Derechos Humanos del Congreso del Estado;
ETO 1232
Pgina 8

PODER
LEGISLATIVO
III.
El o la Presidente (a) de la Comisin de Justicia del Congreso del Estado.
3.
Poder Judicial del Estado: El o la Presidente (a) del Tribunal Superior de Justicia.
4.
El o la titular de la Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.
5.
Los integrantes del Pleno de la Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas.
6.
El Secretario Tcnico, con derecho a voz pero sin voto y cuyas atribuciones se establecern en
el Reglamento de la presente Ley.
Artculo 13. De las atribuciones del Sistema Estatal:

De conformidad con las obligaciones derivadas de la creacin del Sistema Nacional de Atencin
a Vctimas como institucin encargada en materia de atencin integral a vctimas, en el marco
de la Ley General, el Sistema Estatal tendr las siguientes atribuciones:
I.
Instrumentar y articular las polticas pblicas en concordancia con la poltica nacional integral,
para la adecuada atencin y proteccin a las vctimas;
II.
Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicacin de la presente Ley;
III.
Colaborar y coordinarse con el Sistema Nacional de Atencin a Vctimas, as como, con las
instituciones, entidades pblicas nacionales, estatales y municipales, organismos autnomos
encargado de la proteccin, ayuda, asistencia, atencin, defensa de los derechos humanos,
acceso a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral de las vctimas;
ETO 1232
Pgina 9

PODER
LEGISLATIVO
IV.
Participar en la elaboracin del Programa Nacional previsto en la Ley General de Vctimas y

aprobar el Programa Estatal;
V.
Fortalecer y promover la creacin de las instituciones pblicas y privadas que prestan atencin
a las vctimas;
VI.
Promover, en coordinacin con el gobierno federal, programas y proyectos de atencin,
educacin, capacitacin, investigacin y cultura de los derechos humanos de las vctimas de
acuerdo con el Programa;
VII.
Impulsar programas locales para el adelanto, desarrollo de las mujeres, eliminacin de la
violencia de gnero y mejorar su calidad de vida;
VIII. Impulsar las gestiones para la creacin o fortalecimiento de refugios para las vctimas
conforme al modelo de atencin diseado por el Sistema Nacional de Atencin a Vctimas;
IX.
Promover programas de informacin a la poblacin en la materia;
X.
Impulsar programas integrales de educacin
atencin a vctimas;
XI.
en materia de prevencin del delito y
Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta Ley;
XII.
Intercambiar informacin con el Sistema Nacional de Atencin a Vctimas con el objeto de
dar cumplimiento a lo establecido por el artculo 118 fraccin XII de la Ley General de Vctimas;
ETO 1232
Pgina 10

PODER
LEGISLATIVO
XIII. Revisar y evaluar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas del
Estado, con base en los resultados de las investigaciones que al efecto se realicen;
XIV. Impulsar la participacin de las organizaciones privadas dedicadas a la promocin y

defensa de los derechos humanos, en la ejecucin de los programas del Estado;
XV.
Recibir de las organizaciones privadas las propuestas y recomendaciones sobre atencin y

proteccin de las vctimas, a fin de mejorar los mecanismos en la materia;
XVI.
Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas, la informacin necesaria para

su elaboracin;
XVII.
Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de la

presente Ley;
XVIII. Autorizar a la Comisin Estatal para celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y

concertacin aplicables a la materia, que les conceda la Ley u otros ordenamientos legales;
XXI.
XIX.
Emitir el Reglamento Estatal;
XX.
Designar al Secretario Tcnico, y
Las dems que le otorgue esta Ley y otras disposiciones normativas aplicables.
Artculo 14. Reuniones del Sistema Estatal

Los integrantes del Sistema Estatal se reunirn en Pleno o en subcomisiones, las cuales se
debern crear de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley.
ETO 1232
Pgina 11

PODER
LEGISLATIVO
El Pleno se reunir por lo menos una vez cada seis meses a convocatoria de su Presidente,
quien integrar con el Secretario Tcnico la agenda de los asuntos a tratar tomando en
consideracin las recomendaciones de la Comisin Ejecutiva Estatal, y en forma extraordinaria
en casos urgentes o a solicitud de cualquiera de los integrantes del Sistema Estatal. Estos,
tienen obligacin de comparecer a las sesiones, pudiendo designar suplentes, por oficio.
El qurum para las reuniones del Sistema Estatal se conformar con la mitad ms uno de sus
integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los integrantes presentes con derecho
a voto.
Corresponder al Presidente del Sistema Estatal la facultad de promover en todo tiempo su

efectiva coordinacin y funcionamiento. Los integrantes del mismo podrn formular propuestas
de acuerdos que permitan su mejor funcionamiento.
El Presidente del Sistema Estatal ser suplido en sus ausencias por el Secretario General de
Gobierno. Los dems integrantes del Sistema Estatal debern asistir personalmente.
Tendrn el carcter de invitados a las sesiones del Sistema Estatal o de sus subcomisiones,
las instituciones u organizaciones privadas o sociales, los colectivos o grupos de vctimas o las
dems instituciones nacionales o extranjeras, que por acuerdo del Pleno de la Comisin
Ejecutiva deban participar en la sesin que corresponda.
El Reglamento establecer el mecanismo de invitacin correspondiente. Los invitados acudirn

a las reuniones con derecho a voz pero sin voto.
CAPTULO II
DE LA COMISIN EJECUTIVA ESTATAL DE ATENCIN A VCTIMAS
Artculo 15. Comisin Ejecutiva Estatal
La Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas es un rgano autnomo de base legal,
cuyo objeto es operar el Sistema Estatal, contar con personalidad jurdica, patrimonio propio y
ETO 1232
Pgina 12

PODER
LEGISLATIVO
gozar de autonoma tcnica y de gestin. El Presidente del Sistema Estatal expedir el

Reglamento de esta Ley.
En la ejecucin de las funciones, acciones, planes y programas previstos en esta Ley, la

Comisin Ejecutiva estatal garantizar la representacin y participacin directa de las vctimas
y organizaciones de la sociedad civil, propiciando su intervencin en la construccin de polticas
pblicas, as como el ejercicio de labores de vigilancia, supervisin y evaluacin de las
instituciones integrantes del Sistema con el objetivo de garantizar un ejercicio transparente de
sus atribuciones.
A fin de garantizar el acceso efectivo de las vctimas a los derechos, garantas, mecanismos,
procedimientos y servicios que establece esta Ley, el Gobierno Estatal contar con un Fondo,
una asesora jurdica y un registro de vctimas, los cuales operarn a travs de las instancias
correspondientes, para la atencin a vctimas en los trminos dispuestos por esta Ley.
Artculo 16. Integracin de la Comisin Ejecutiva Estatal
La Comisin Ejecutiva Estatal estar integrada por tres comisionados. Para tal efecto, el
Ejecutivo Estatal emitir una convocatoria pblica para garantizar que en dicha comisin estn
representados colectivos de vctimas, especialistas y expertos que trabajen en la atencin a
vctimas. Una vez cerrada la convocatoria, el Ejecutivo deber publicar dentro de los diez das
siguientes la lista de aspirantes que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 17 de
esta ley.
El Ejecutivo Estatal, atendiendo a la idoneidad de los perfiles, enviar al Congreso del Estado
una terna por cada comisionado a elegir. El Congreso elegir por el voto de las dos terceras
partes de los presentes, dentro del improrrogable plazo de veinte das naturales. Si el Congreso
no resolviere dentro de dicho plazo, ocuparn el cargo de comisionados las personas que, dentro
de cada terna, designe el Gobernador del Estado.
Para la eleccin de los integrantes de la Comisin Ejecutiva Estatal, las comisiones de Justicia
y Derechos Humanos de la Legislatura estatal, recibirn las ternas enviadas por el Gobernador
y supervisarn el proceso de seleccin.
ETO 1232
Pgina 13

PODER
LEGISLATIVO
En su conformacin, el Ejecutivo y la legislatura estatal garantizarn la representacin de las

diversas especializaciones sobre hechos victimizantes, as como el enfoque transversal de
gnero y diferencial.
Los integrantes de la Comisin Ejecutiva Estatal, se desempaarn en su cargo por cinco aos
y se renovarn de forma escalonada cada dos aos, hasta que concluyan su mandato sin
posibilidad de reeleccin. Durante el desempao de su cargo, no podrn tener ningn otro
empleo, cargo o comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia.
Artculo 17. Requisitos para ser Comisionado

Para ser comisionado, se requiere:
I.
Ser ciudadana o ciudadano mexicano;
II.
No haber sido condenado por la comisin de un delito doloso o inhabilitado como servidor
pblico;
III.
Haberse desempeado destacadamente en actividades profesionales, de servicio pblico,
en sociedad civil o acadmicas relacionadas con la materia de esta Ley, y
IV.
No haber sido Secretario de Despacho o su equivalente, Procurador General de Justicia
o Diputado Local, ni haber desempeado cargo en algn partido poltico dentro de los dos aos
previos a su designacin.
Artculo 18. Atribuciones de la Comisin Ejecutiva Estatal
La Comisin Ejecutiva Estatal, tendr las siguientes atribuciones:
I.
Estatal;
ETO 1232
Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones adoptadas por el Sistema
Pgina 14

PODER
LEGISLATIVO
II.
Garantizar el acceso a los servicios multidisciplinarios y especializados que el Estado
proporcionar a las vctimas de delitos o por violacin a sus derechos humanos, para lograr su
reincorporacin a la vida social;
III.
Proponer al Sistema Estatal para su aprobacin el Programa Estatal, con el objeto
de crear, reorientar, dirigir, planear, coordinar, ejecutar y supervisar las polticas pblicas, que
respondan al propsito de cumplir adecuadamente con el Plan Estatal;
IV.
Proponer polticas pblicas al Sistema Estatal, de prevencin de delitos y violaciones a derechos

humanos, as como de atencin, asistencia, proteccin, acceso a la justicia, a la verdad y
reparacin integral a vctimas del delito y violacin de derechos humanos de acuerdo con los
principios establecidos en la Ley General de Vctimas;
V.
Disear un mecanismo de seguimiento y evaluacin de las obligaciones previstas en esta Ley;
VI.
Desarrollar las medidas previstas en la Ley general y en la presente ley para la proteccin
inmediata de las vctimas, cuando su vida o su integridad se encuentren en riesgo;
VII.
Coordinar a las instituciones competentes para la atencin de una problemtica especfica como
los centros y direcciones de atencin a vctimas, sistemas estatales y municipales de desarrollo
para la integracin de la familia, instituto de las mujeres entre otras, en conjunto con el Sistema
Estatal, de acuerdo con los principios establecidos en la Ley General de Vctimas, la presente
ley, as como los de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad;
VIII.
Establecer mecanismos para la capacitacin, formacin, actualizacin y especializacin de

servidores pblicos o dependientes de las instituciones, de conformidad con lo dispuesto en esta
Ley;
ETO 1232
Pgina 15

PODER
LEGISLATIVO
IX.
Realizar las acciones necesarias para la adecuada operacin del Registro Estatal de Vctimas y
de la Asesora Jurdica Estatal;
X.
Cumplir las directrices para alimentar de informacin el Registro Nacional de Vctimas;
XI.
Rendir un informe anual ante el Sistema Estatal, sobre los avances del Plan Estatal y dems
obligaciones previstas en esta Ley;
XII.
Administrar y vigilar el adecuado ejercicio del Fondo Estatal y emitir las
recomendaciones pertinentes a fin de garantizar su ptimo y eficaz funcionamiento, con base en
los principios de publicidad, transparencia y rendicin de cuentas;
XIII.
Crear mecanismos e incentivos para nutrir de recursos al Fondo Estatal;
XIV.
Elaborar anualmente las tabulaciones de montos relacionados con las medidas de
ayuda y asistencia en los trminos de esta ley y su reglamento;
XV.
Solicitar al rgano competente se apliquen las medidas disciplinarias y sanciones
correspondientes, a los funcionarios que incumplan con lo dispuesto en la presente Ley;
XVI.
Estatal;
Nombrar a los titulares del Fondo Estatal del Registro Estatal y de la Asesora Jurdica
XVII.
Proponer al Presidente del Sistema Estatal el proyecto de Reglamento de la presente
Ley, sus reformas y adiciones;
ETO 1232
Pgina 16

PODER
LEGISLATIVO
XVIII.
Fijar medidas, lineamientos o directrices de carcter obligatorio que faciliten
condiciones dignas, integrales y efectivas para la atencin, asistencia y proteccin de las
vctimas, que permitan su recuperacin y restablecimiento para lograr el pleno ejercicio de su
derecho a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral;
XIX.
Promover la coordinacin interinstitucional de las dependencias, instituciones y
rganos nacionales, estatales y municipales;
XX.
Establecer medidas que contribuyan a garantizar la reparacin integral, efectiva y eficaz de las
vctimas que hayan sufrido un dao como consecuencia de la comisin de un delito o de la
violacin de sus derechos humanos;
XXI.
Fijar las directrices que faciliten el acceso efectivo de las vctimas a la verdad y a la justicia;
XXII.
Emitir los lineamientos para la canalizacin oportuna y eficaz del capital humano, recursos
tcnicos, administrativos y econmicos que sean necesarios para el cumplimiento de las
acciones, planes, proyectos y programas de atencin, asistencia, acceso a la justicia, a la verdad
y reparacin integral de las vctimas en los mbitos estatal y municipal;
XXIII.
Crear una plataforma que permita integrar, desarrollar y consolidar la informacin sobre las
vctimas a nivel estatal a fin de orientar polticas, programas, planes y dems acciones a favor
de las vctimas para la prevencin del delito y de violaciones a los derechos humanos, atencin,
asistencia, acceso a la verdad, justicia y reparacin integral con el fin de llevar a cabo el
monitoreo,
seguimiento y evaluacin del cumplimiento de las polticas, acciones y
responsabilidades establecidas en esta Ley;
XXIV.
Adoptar las acciones necesarias para garantizar el ingreso de las vctimas al Registro Estatal;
XXV.
Coadyuvar en la elaboracin de los protocolos generales de actuacin para la prevencin,

atencin e investigacin de delitos o violaciones a los derechos humanos;
ETO 1232
Pgina 17

PODER
LEGISLATIVO
XXVI.
Elaborar los manuales, lineamientos, programas y dems acciones, acorde a lo establecido por
la normatividad de la materia en sus protocolos;
XXVII.
Disear un protocolo de participacin efectiva a fin de que se brinden las condiciones necesarias
para el derecho a la participacin de la sociedad civil organizada o no en el diseo, promocin
y evaluacin de los programas y acciones para la proteccin de Victimas;
XXVIII.
Analizar y generar, en casos de graves violaciones a derechos humanos o delitos
graves cometidos contra un grupo de vctimas, programas integrales emergentes de ayuda,
atencin, asistencia, proteccin, acceso o justicia, a la verdad y reparacin integral;
XXIX.
Realizar un diagnstico estatal que permita evaluar las problemticas concretas que
enfrentan las vctimas en trminos de prevencin del delito o de violaciones a los derechos
humanos, atencin, asistencia, acceso a la justicia, derecho a la verdad y reparacin integral del
dao;
XXX.
Generar diagnsticos especficos sobre las necesidades estatales y municipales en
materia de capacitacin, capital humano, y materiales que se requieran para garantizar un
estndar mnimo de atencin digna a las vctimas cuando requieran acciones de ayuda, apoyo,
asistencia o acceso a la justicia, a la verdad y la reparacin integral, de tal manera que sea
disponible y efectiva. Estos diagnsticos servirn de base para la canalizacin o distribucin de
recursos y servicios de atencin a vctimas;
XXXI.
Brindar apoyo de acuerdo a sus polticas y estrategias viables, sustentables y de
alcance definido conforme a los recursos presupuestales con los que cuente, a favor de las
organizaciones de la sociedad civil que se dedican a la ayuda, atencin y asistencia a favor de
las vctimas, priorizando aquellas que se encuentren en lugares donde las condiciones de acceso
a la ayuda, asistencia, atencin y reparacin integral es difcil debido a las condiciones precarias
de desarrollo y marginacin conforme al Reglamento Estatal;
ETO 1232
Pgina 18

PODER
LEGISLATIVO
XXXII.
Implementar los mecanismos de control, con la participacin de la sociedad civil, que
permitan supervisar y evaluar las acciones, programas, planes y polticas pblicas en materia de
vctimas. La supervisin deber ser permanente y los comits u rganos especficos que se
instauren al respecto, emitirn recomendaciones que debern ser respondidas por las
instituciones correspondientes;
XXXIII.
Presentar al Sistema Estatal su proyecto de presupuesto, para su aprobacin y su
posterior remisin a la Secretara de Finanzas;
XXXIV.
Aprobar el Plan Anual de Capacitacin y Estmulos de la Asesora Jurdica Estatal;
XXXV.
Recibir y evaluar los informes rendidos por los titulares del Fondo Estatal, del Registro
Estatal y de la Asesora Jurdica Estatal, y emitir las recomendaciones pertinentes a fin de
garantizar un ptimo y eficaz funcionamiento, siguiendo los principios de publicidad y
transparencia;
XXXVI.
Presentar propuestas al Sistema Estatal sobre la elaboracin del Plan y Programa
Estatales y dems instrumentos programticos relacionados con la proteccin, ayuda,
asistencia, atencin, defensa de los derechos humanos, acceso a la justicia, a la verdad y a la
reparacin integral de las vctimas;
XXXVII.
Impulsar la participacin de la comunidad en las actividades de atencin a vctimas;
XXXVIII. Emitir criterios de cooperacin y coordinacin para la atencin mdica, psicolgica y

jurdica de las vctimas, as como la gestora de trabajo social respecto de las mismas;
XXXIX.
ETO 1232
Fomentar la cultura de respeto a las vctimas y a sus derechos;
Pgina 19

PODER
LEGISLATIVO
XL.
Adoptar estrategias de coordinacin en materia de poltica victimolgica;
XLI.
Emitir criterios orientadores en el mbito de sus competencias, y
XLII.
Las que le confieran el Sistema Estatal, su Presidente y le sealen las dems
disposiciones normativas aplicables.
Artculo 19. Sesiones de la Comisin Ejecutiva Estatal

La Comisin Ejecutiva Estatal sesionar ordinariamente al menos cada quince das, y en sesin
extraordinaria cada que la situacin urgente as lo requiera. Los integrantes tienen obligacin de
comparecer a las sesiones. Si un comisionado no asistiera a las sesiones ordinarias en ms de
tres ocasiones consecutivas durante un ao en forma injustificada ser removido de su cargo.
Las determinaciones de la Comisin Ejecutiva se tomarn por la mayora de los presentes.

Artculo 20. De las Subcomisiones de la Comisin Ejecutiva Estatal
La Comisin Ejecutiva Estatal contar con subcomisiones, cuyas atribuciones sern
determinadas por el Reglamento de esta Ley, encaminados al estudio de grupos vulnerables
tales como nios, adultos mayores, mujeres, indgenas, migrantes, personas con discapacidad,
entre otros; de vctimas de delitos como violencia familiar, violencia sexual, trata y trfico de
personas, personas desaparecidas, no localizadas, ausentes o extraviadas, homicidio, tortura,
tratos crueles, inhumanos o degradantes, detencin arbitraria, y de vctimas de violaciones a
derechos humanos.
Artculo 21. Diagnsticos situacionales
Estos comits generarn diagnsticos situacionales precisos que les permita evaluar las leyes,
polticas pblicas o acciones estatales que impiden un acceso efectivo de las vctimas a la
atencin, asistencia, proteccin, justicia, verdad o reparacin integral. Evaluarn tambin las
polticas de prevencin sobre la situacin concreta que se evala desde una visin de seguridad
ciudadana y humana. Las autoridades estn obligadas a entregar toda la informacin que
requieran estos comits para la evaluacin y elaboracin de los diagnsticos, cuidando la
informacin de carcter privado de las vctimas.
ETO 1232
Pgina 20

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 22. Facultades del Comisionado Presidente

El Comisionado Presidente tendr las siguientes facultades:
I.
Administrar, representar legalmente y dirigir el cumplimiento de las atribuciones de la Comisin

Ejecutiva Estatal;
II.
Convocar, dirigir, coordinar y dar seguimiento a las sesiones que celebre la Comisin Ejecutiva
Estatal;
III.
Crear los lineamientos, mecanismos, instrumentos e indicadores para el seguimiento y vigilancia

de las funciones de la Comisin Ejecutiva Estatal;
IV.
Notificar a los integrantes del Sistema Estatal los acuerdos asumidos por la Comisin Ejecutiva
Estatal, que puedan resultar de su inters y, dar seguimiento a los mismos a travs de las
sesiones que se celebren;
V.
Coordinar las funciones del Registro Estatal de Vctimas, mediante la creacin de lineamientos,
mecanismos, instrumentos e indicadores para implementar y vigilar el debido funcionamiento de
dicho registro;
VI.
Rendir cuentas a la Legislatura Estatal cuando sea requerido, sobre las funciones
encomendadas a la Comisin Ejecutiva Estatal, al Registro Estatal de Vctimas y al Fondo
Estatal;
VII.
Coordinar las acciones para el cumplimiento de las funciones de la Comisin Ejecutiva Estatal;
VIII.
Garantizar el registro de las vctimas que acudan directamente ante la Comisin Ejecutiva
Estatal a solicitar su inscripcin en el Registro Estatal de Vctimas, as como los servicios de
ETO 1232
Pgina 21

PODER
LEGISLATIVO
ayuda, asistencia, atencin, acceso a la justicia, acceso a la verdad y reparacin integral que
soliciten a travs de las instancias competentes, dando seguimiento hasta la etapa final para
garantizar el cumplimiento eficaz de las funciones de las instituciones;
IX.
Proponer al Pleno de la Comisin Ejecutiva la creacin de los Comits especializados en la

materia;
X.
Proponer al Pleno de la Comisin Ejecutiva Estatal los convenios de colaboracin o la

contratacin de expertos que se requiera para el cumplimiento de sus funciones;
XI.
Realizar los programas operativos anuales y los requerimientos presupuestales anuales que
corresponda a la Comisin Ejecutiva Estatal;
XII.
Aplicar las medidas que sean necesarias para garantizar que las funciones de la Comisin
Ejecutiva Estatal se realicen de manera adecuada, eficiente, oportuna, expedita y articulada;
XIII.
Recabar informacin que pueda mejorar la gestin y desempeo de la Comisin Ejecutiva

Estatal, y
XIV.
Las dems que se requieran para el cumplimiento de las funciones de la Comisin Ejecutiva
Estatal.
CAPTULO III
DEL PLAN y PROGRAMA ESTATALES DE ATENCIN A VCTIMAS DEL ESTADO
Artculo 23. Plan y Programa Anual
El Sistema Estatal disear el Plan Estatal con el propsito de fijar polticas pblicas y sus
objetivos.
ETO 1232
Pgina 22

PODER
LEGISLATIVO
Para alcanzar estos, la comisin ejecutiva estatal elaborar un Programa Estatal, en el que
establecer por lo menos lo siguiente:
I.
Actividades para la realizacin de los derechos de las vctimas a la ayuda inmediata, a la

asistencia y atencin, a la justicia, a la verdad y a la reparacin integral, ordenadas mediante
lneas estratgicas, objetivos, metas e indicadores de cumplimiento;
II.
Responsables de su ejecucin;
III.
Tiempos mximos de cumplimiento;
IV.
Lineamientos generales para casos de emergencia;
V.
Mecanismos de coordinacin, evaluacin, monitoreo y seguimiento, y
VI.
Presupuestos y origen de los recursos asignados para su realizacin.
En la elaboracin del Programa Anual de Atencin a Vctimas del Estado se atender la poltica
victimolgica nacional.
CAPITULO IV
DE LA ATENCIN A LAS VCTIMAS
Artculo 24. De la Atencin a Vctimas
ETO 1232
Pgina 23

PODER
LEGISLATIVO
La Comisin Ejecutiva Estatal podr brindar atencin integral a las vctimas a travs de unidades
especializadas, las cuales debern contar con personal certificado en los trminos de la
normatividad aplicable.
Sin perjuicio de lo anterior, tratndose de vctimas de delitos, la Procuradura General de
Justicia, las Instituciones Policiales y dems instituciones pblicas o privadas podrn otorgar
atencin inmediata o especializada, segn sea el caso. Para tales efectos, la Comisin Ejecutiva
Estatal expedir los lineamientos, manuales y protocolos necesarios para determinar la
actuacin de los funcionarios de dichas instituciones, as como para su capacitacin y
certificacin.
En el caso de que la institucin que otorgue la atencin inmediata a la vctima no cuente con los
servicios especializados, deber canalizarla para que reciba la atencin integral que
corresponda.
TTULO CUARTO
DEL REGISTRO ESTATAL DE VCTIMAS

CAPTULO I
DEL REGISTRO ESTATAL DE VCTIMAS
Artculo 25. Registro Estatal de Vctimas
Se crea el Registro Estatal de Vctimas como mecanismo tcnico y administrativo adscrito a la
Comisin Ejecutiva Estatal, que soporta el proceso de ingreso y registro de las vctimas de delito
y de violaciones de derechos humanos al Sistema creado por la Ley General de Vctimas, de
forma complementaria al Registro Nacional de Vctimas.
El Registro Estatal de Vctimas constituye un soporte fundamental para garantizar que las
vctimas tengan un acceso oportuno y efectivo a las medidas de ayuda, asistencia, atencin,
acceso a la justicia y reparacin integral, previstas en la Ley General y reconocidas por la
presente Ley.
ETO 1232
Pgina 24

PODER
LEGISLATIVO
El Registro Estatal de Vctimas recabar e integrar su informacin, entre otras, por las
siguientes fuentes, siempre que cumplan con los requisitos contemplados en la Ley General de
Vctimas y en la presente ley:
I.
Las solicitudes de ingreso hechas directamente por las vctimas del delito o de violaciones de
derechos humanos, a travs de su representante legal o de algn familiar o persona de
confianza ante la Comisin Ejecutiva Estatal;
II.
Las solicitudes de ingreso que presente cualquier autoridad estatal o municipal, y
III.
Los registros de vctimas existentes al momento de la entrada en vigor de la presente Ley que
se encuentren en cualquier institucin o entidad del mbito estatal as como de la Defensora de
los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca en aquellos casos en donde se hayan dictado
recomendaciones, medidas precautorias o bien se hayan celebrado acuerdos de conciliacin.
Las entidades productoras y usuarias de la informacin sobre las vctimas a nivel estatal y que
posean registros de vctimas, pondrn a disposicin del Registro Estatal de Vctimas la
informacin que producen y administran, de conformidad con lo establecido en las leyes que
regulan el manejo de datos personales, para lo cual se suscribirn los respectivos acuerdos de
confidencialidad para el uso de la informacin.
Los datos del Registro Estatal sern, como mnimo, los establecidos en los artculos 99 y 104
de la Ley General de Vctimas.
El Reglamento de esta ley establecer la responsabilidad de las Instituciones que reciban la

solicitud de ingreso al Registro Estatal.
ETO 1232
Pgina 25

PODER
LEGISLATIVO
CAPTULO II
DEL INGRESO DE LA VCTIMA AL REGISTRO ESTATAL DE VCTIMAS
Artculo 26. Solicitudes de ingreso al Registro
Las solicitudes de ingreso en el Registro Estatal se realizarn en forma totalmente gratuita y en
ningn caso el servidor pblico responsable podr negarse a recibir la solicitud de registro.
La solicitud de inscripcin de la vctima no implica de oficio su ingreso definitivo al Registro

Estatal.
Presentada la solicitud, deber ingresarse la misma al Registro Estatal, y se proceder a la

valoracin de la informacin recogida en el formato nico junto con la documentacin remitida
que acompae dicho formato.
Para mejor proveer, la Comisin Ejecutiva Estatal, podr solicitar la informacin que considere
necesaria a cualquiera de las autoridades del orden estatal y municipal, las que estarn en el
deber de suministrarla en un plazo que no supere los diez das hbiles.
Si hubiera una duda razonable sobre la ocurrencia de los hechos se escuchar a la vctima o a
quien haya solicitado la inscripcin, quienes podrn asistir ante la comisin respectiva. En caso
de hechos probados o de naturaleza pblica deber aplicarse el principio de buena fe.
Artculo 27. Ingreso definitivo sin valoracin
No se requerir la valoracin de los hechos de la declaracin cuando:
I.
Exista sentencia condenatoria o resolucin por parte de la autoridad jurisdiccional o

administrativa competente;
ETO 1232
Pgina 26

PODER
LEGISLATIVO
II.
Exista una determinacin de la Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca
que d cuenta de los hechos, incluyendo recomendaciones, conciliaciones o medidas
precautorias;
III.
La vctima haya sido reconocida como tal por el Ministerio Pblico, por una autoridad judicial, la
Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca o la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, aun cuando no se haya dictado sentencia o resolucin;
IV.
Cuando la vctima cuente con informe que le reconozca tal carcter, emitido por algn organismo
internacional de proteccin de derechos humanos al que el Estado Mexicano reconozca
competencia, y
V.
Cuando la autoridad responsable de la violacin a los derechos humanos le reconozca tal

carcter.
Artculo 28. Identificacin ante el Sistema Estatal
El Poder Ejecutivo del Estado, a travs de sus organismos, dependencias y entidades de Salud
Pblica y de procuracin de justicia, y los municipios que cuenten con la infraestructura y la
capacidad de prestacin de servicios, en el marco de sus competencias, sern las entidades
obligadas a otorgar el carnet que identifique a las vctimas ante el Sistema Estatal y sus
instituciones, con base en la inscripcin correspondiente en el Registro Estatal, sea de forma
directa o mediante el Registro Estatal, conforme a lo que disponga el Reglamento de la Ley
General de Vctimas y los lineamientos que para el efecto emita la Comisin Ejecutiva Estatal.
La ausencia de carnet de identificacin por parte de la vctima no ser impedimento para ninguna
autoridad para cumplir con las obligaciones previstas en esta Ley, en el marco de sus
respectivas competencias.
Artculo 29. Efectos de la Inscripcin en el Registro.

La Inscripcin en el registro de victimas tendr como efecto conformar el padrn de vctimas,
con independencia de su posterior o no reconocimiento como tal.
ETO 1232
Pgina 27

PODER
LEGISLATIVO
La realizacin del proceso de valoracin para el registro definitivo, no suspende, en ningn caso,
las medidas de ayuda de emergencia a las que tiene derecho la vctima, conforme lo establece
la presente ley.
Artculo 30. Cancelacin de inscripcin
Se podr cancelar la inscripcin en el Registro Estatal cuando, despus de realizada la
valoracin contemplada en esta Ley, incluido el haber escuchado a la vctima o a quien haya
solicitado la inscripcin, la Comisin Ejecutiva Estatal encuentre que la solicitud de registro es
contraria a la verdad respecto de los hechos victimizantes de tal forma que sea posible verificar
que la persona no es vctima. La cancelacin se har en relacin con cada uno de los hechos y
no podr hacerse de manera global o general.
La decisin que cancela el ingreso en el Registro Estatal deber ser fundada y motivada. Deber
notificarse personalmente y por escrito a la vctima, a su representante legal, a la persona
debidamente autorizada por ella para notificarse o a quien haya solicitado la inscripcin, con el
fin de que la vctima pueda interponer, si lo desea, recurso de reconsideracin de la decisin
ante la Comisin Ejecutiva para que sta sea aclarada, modificada, adicionada o revocada de
acuerdo al procedimiento que establezca el Reglamento de la presente Ley.
La notificacin se har en forma personal y directa. En el caso de no existir otro medio ms

eficaz para hacer la notificacin personal, se le enviar a la vctima una citacin a la direccin,
al nmero telefnico o a la direccin de correo electrnico que figuren en el formato nico de
declaracin o en los dems sistemas de informacin, a fin de que comparezca a la diligencia de
notificacin personal.
CAPTULO III
DE LA INSCRIPCIN DE LA VCTIMA AL REGISTRO ESTATAL DE VCTIMAS
Artculo 31. Inscripcin de la vctima al Registro Estatal
La inscripcin como vctima ante el Registro Estatal se har por la denuncia, la queja o el
conocimiento de los hechos que podr realizar la propia vctima, la autoridad, la Defensora de
los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca o un tercero que tenga conocimiento sobre los
hechos, con independencia de su posterior cancelacin conforme a lo dispuesto en los artculos
precedentes.
ETO 1232
Pgina 28

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 32. Declaracin de vctima

Toda autoridad competente que tenga contacto con la vctima estar obligada a recibir su
declaracin para solicitar su inscripcin ante el Registro Estatal, la cual consistir en una
narracin de los hechos con los detalles y elementos de prueba que la misma ofrezca, la cual
se har constar en el formato nico de declaracin.
El Ministerio Pblico, los Defensores Pblicos, los asesores jurdicos y los asesores
victimolgicos, no podrn negarse a recibir dicha declaracin y enviar el Formato nico a la
entidad correspondiente de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
Cuando la vctima sea mayor de doce aos podr solicitar su ingreso al Registro por s misma o
a travs de sus representantes.
En los casos de vctimas menores de doce aos, se podr solicitar su ingreso a travs de su
representante legal, asesor jurdico o victimolgico o de los representantes especiales para
nias, nios y adolescentes que contempla la Ley.
Cuando las autoridades citadas no se encuentren accesibles, disponibles o se nieguen a recibir

la declaracin, la vctima podr acudir a cualquier otra autoridad para realizar su declaracin,
las cuales tendrn las obligaciones que la Ley General de Vctimas determine.
Artculo 33. Recepcin de denuncia
Una vez recibida la denuncia, queja o el conocimiento de los hechos, debern ponerla en
conocimiento en forma inmediata de la autoridad competente ms cercana.
En el caso de las personas que se encuentren bajo custodia del Estado, las autoridades que
estn a cargo de los centros de reinsercin social, estarn obligadas a recibir su declaracin con
la presencia de los representantes jurdicos de las personas declarantes, as como de
representantes de la Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.
Toda autoridad pblica que tenga conocimiento de un hecho de violacin de derechos humanos,
como tortura, detencin arbitraria, desaparicin forzada, ejecucin arbitraria o violencia sexual,
deber denunciarlo de inmediato ante la autoridad competente.
ETO 1232
Pgina 29

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 34. Calidad de vctima

Para efectos de esta Ley, el otorgamiento de la calidad de vctima se realiza por la determinacin
de cualquiera de las siguientes autoridades:
I.
Por el rgano jurisdiccional durante el trmite del procedimiento penal o de justicia para
adolescentes;
II.
El rgano jurisdiccional mediante sentencia ejecutoriada;
III.
El juez en materia de amparo, civil o familiar que tenga los elementos para acreditar que el sujeto
es vctima;
IV.
Los rganos jurisdiccionales internacionales de proteccin de derechos humanos a los que

Mxico les reconozca competencia, y La Comisin Ejecutiva que podr tomar en consideracin
las determinaciones de:
a)
El Ministerio Pblico;
b)
La autoridad responsable de la violacin a los derechos humanos que le reconozca tal carcter;
c)
La Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca y la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, o
d)
Los organismos internacionales de proteccin de derechos humanos a los que Mxico les
reconozca competencia.
ETO 1232
Pgina 30

PODER
LEGISLATIVO
El reconocimiento de la calidad de vctima tendr como efecto que sta pueda acceder a los
recursos del Fondo Estatal y a la reparacin integral de conformidad con lo previsto en la
presente Ley, el Reglamento Estatal y dems disposiciones correlativas.
La Comisin Ejecutiva Estatal deber estudiar el caso y, de ser procedente, dar el

reconocimiento formal de la condicin de vctima. A dicho efecto deber tener en cuenta los
informes de la autoridad competente, de los que se desprendan las situaciones para determinar
que la persona que lo ha solicitado, podr adquirir la condicin de vctima.
TTULO QUINTO
DEL FONDO ESTATAL DE AYUDA, ASISTENCIA Y REPARACIN INTEGRAL

CAPTULO I
DE SU CREACIN, OBJETO E INTEGRACIN
Artculo 35. Fondo Estatal
Se crea el Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral, el cual tiene por objeto
brindar los recursos necesarios para la ayuda, asistencia y reparacin integral de las vctimas,
en los trminos previstos en esta Ley.
La vctima podr acceder de manera subsidiaria al Fondo Estatal en los trminos de esta Ley,
sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones administrativas, penales y civiles que resulten.
Artculo 36. Integracin del fondo Estatal
El Fondo Estatal se conformar con:
I.
Recursos financieros previstos expresamente para dicho fin en el Presupuesto de Egresos del
Estado, en un porcentaje suficiente, sin que pueda disponerse de dichos recursos para fines
diversos a los sealados por esta Ley;
II.
Recursos obtenidos por la enajenacin de bienes decomisados y abandonados, as como, los

bienes sobre los que se haya decretado la extincin de dominio y bienes producto del lavado de
ETO 1232
Pgina 31

PODER
LEGISLATIVO
dinero en procesos penales, en trminos de lo previsto por el Cdigo Nacional de

Procedimientos Penales;
III.
Recursos provenientes de las fianzas o garantas que se hagan efectivas cuando los procesados
incumplan con las obligaciones impuestas por la autoridad, de conformidad con la normatividad
aplicable;
IV.
El monto de las reparaciones del dao no reclamadas;
V.
Las aportaciones que a este fin hagan en efectivo o en especie las personas fsicas o
morales de carcter pblico, privado o social, nacionales o extranjeros de manera altruista;
VI.
Los rendimientos que generen los recursos que obren en el Fondo Estatal;
VII.
Ley;
Los montos que se recuperen en virtud del derecho de repeticin en los trminos de esta
VIII. Los provenientes del Fondo de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral, sealado en la
Ley General, y
IX.
Los dems recursos que se determinen en las disposiciones normativas aplicables.
La constitucin del Fondo Estatal ser con independencia de la existencia de otros ya

establecidos para la atencin a vctimas. La aplicacin de recursos establecidos en otros
mecanismos a favor de la vctima y los de esta Ley se har de manera complementaria, a fin de
evitar su duplicidad. El acceso a los recursos a favor de cada vctima no podr ser superior a los
lmites establecidos en esta Ley y las disposiciones correspondientes.
ETO 1232
Pgina 32

PODER
LEGISLATIVO
Las compensaciones subsidiarias se cubrirn con los recursos del Fondo Estatal
correspondiente al ejercicio fiscal vigente al momento de la calificacin. La Comisin Ejecutiva
Estatal velar por la maximizacin del uso de los recursos del Fondo Estatal, priorizando en todo
momento aquellos casos de mayor gravedad del hecho victimizante.
Artculo 37. Subrogacin
El Estado se subrogar en los derechos de las vctimas para cobrar el importe que por concepto
de compensacin haya erogado en su favor con cargo al Fondo Estatal. La Asesora Jurdica
Estatal podr hacer valer los derechos para la recuperacin de los recursos empleados por el
Fondo Estatal.
Para tal efecto, se aportarn al Estado los elementos de prueba necesarios para el ejercicio de
los derechos derivados de la subrogacin.
El Ministerio Pblico estar obligado a ofrecer los elementos probatorios sealados en el prrafo
anterior, en los momentos procesales oportunos, a fin de garantizar que sean valorados por el
juzgador al momento de dictar sentencia, misma que deber prever de manera expresa la
subrogacin a favor del Estado en el derecho de la vctima a la reparacin del dao y el monto
correspondiente a dicha subrogacin, en los casos en que as proceda.
Artculo 38. Caractersticas del Fondo Estatal
El Fondo Estatal estar exento de toda imposicin de carcter fiscal, as como de los diversos
gravmenes que pudieren estar sujetas las operaciones que se realicen con el Estado.
Artculo 39. Disposiciones para el Funcionamiento del Fondo
La Comisin Ejecutiva Estatal deber emitir las disposiciones necesarias para el funcionamiento
del Fondo, las cuales se regirn por lo establecido en esta Ley.
Artculo 40. Fondo de emergencia
Cuando la situacin lo amerite, y por decisin de la Comisin Ejecutiva Estatal, se podr crear
un fondo de emergencia para los apoyos establecidos en el Ttulo Tercero de la Ley General de
Vctimas, el cual tendr adjudicado parte de los recursos del Fondo por un tiempo determinado.
La Comisin Ejecutiva Estatal, en un plazo mximo de diez das, determinar los apoyos
econmicos de emergencia que se requieran.
ETO 1232
Pgina 33

PODER
LEGISLATIVO
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN
Artculo 41. Administracin del Fondo Estatal
Los recursos del Fondo Estatal sern administrados y operados por la Comisin Ejecutiva
Estatal a travs de un fideicomiso pblico, excepto aquellos a los que sean aplicables normas
especficas derivadas de la naturaleza de su origen, en cuyo caso sern administrados de
manera directa.
El manejo, administracin y ejercicio de los recursos del Fondo y su fiscalizacin se regir por
lo dispuesto en la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Oaxaca y dems normatividad
aplicable.
Artculo 42. Atribuciones del titular del Fondo Estatal
El Titular del Fondo Estatal tendr las facultades y atribuciones siguientes:
I.
Administrar cautelosamente los recursos que conforman el Fondo Estatal a fin de permitir
el cumplimiento efectivo del objeto de sta Ley;
II.
Gestionar lo pertinente para que los recursos asignados al Fondo Estatal ingresen
oportunamente al mismo;
III.
Presentar peridicamente informes y rendicin de cuentas ante el Pleno de la Comisin
Ejecutiva Estatal;
IV.
Realizar las previsiones necesarias a fin de procurar la solvencia del Fondo Estatal, y
V.
Las dems que establezca la presente Ley, el Reglamento Estatal y dems disposiciones
aplicables.
ETO 1232
Pgina 34

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 43. Aplicacin del Fondo Estatal

Los recursos del Fondo Estatal se aplicarn para otorgar apoyos de carcter econmico a la
vctima, las cuales podrn ser de ayuda, asistencia o reparacin integral, en los trminos de la
Ley General de Vctimas, la presente Ley, el Reglamento Estatal y dems disposiciones
aplicables.
El Titular del Fondo Estatal ser el responsable de instruir a la institucin fiduciaria la entrega de
la indemnizacin o compensacin que corresponda otorgar a la vctima, previa autorizacin que
al respecto emita la Comisin Ejecutiva Estatal. El pago de las indemnizaciones se regir en los
trminos dispuestos por la presente Ley.
Artculo 44. Compensacin subsidiaria
La compensacin subsidiaria a favor de las vctimas de delitos, se cubrir con cargo al Fondo
Estatal en trminos de esta Ley, del Reglamento Estatal y dems disposiciones aplicables.
CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO AL FONDO
Artculo 45. Evaluacin
Una vez inscritas las vctimas en el Registro Estatal, la Comisin Ejecutiva Estatal realizar una
evaluacin integral de su entorno familiar y social con el objeto de contar con los elementos
suficientes para determinar las medidas de ayuda, asistencia, proteccin, reparacin integral y,
en su caso, la compensacin con recursos del Fondo Estatal, tomando en cuenta los requisitos
de la Ley General de Vctimas, esta Ley y el Reglamento Estatal.
Artculo 46. Requisitos para ser beneficiarios del fondo
Para acceder a los recursos del Fondo Estatal, la vctima deber presentar su solicitud ante la
Comisin Ejecutiva Estatal de conformidad con lo sealado por esta Ley, el Reglamento Estatal
y dems disposiciones aplicables.
Quien reciba la solicitud la remitir a la Comisin Ejecutiva Estatal en un plazo que no podr
exceder los dos das hbiles.
ETO 1232
Pgina 35

PODER
LEGISLATIVO
Las determinaciones de las comisiones respecto a cualquier tipo de pago, compensacin o

reparacin del dao tendrn el carcter de resoluciones administrativas definitivas.
Artculo 47. Comit interdisciplinario evaluador
La Comisin Ejecutiva Estatal contar con un Comit Interdisciplinario Evaluador encargado de
emitir opiniones tcnicas sobre las solicitudes de acceso al Fondo Estatal de las vctimas y de
elaborar los proyectos de compensacin subsidiaria para que sean aprobados, en su caso, por
aqulla.
En cuanto se reciba una solicitud sta se turnar al comit interdisciplinario evaluador, para la
integracin del expediente que servir de base para la propuesta que el comisionado presidente
presente al Pleno de la Comisin Ejecutiva Estatal para determinar el apoyo o ayuda que
requiera la vctima.
Artculo 48. Expediente
El Comit Interdisciplinario evaluador deber integrar dicho expediente en un plazo no mayor de
cuatro das, el cual deber contener como mnimo:
I.
Los documentos presentados por la vctima;
II.
Descripcin del dao o daos que haya sufrido la vctima;
III.
Detalle de las necesidades que requiera la vctima para enfrentar las consecuencias del
delito o de la violacin a sus derechos humanos, y
IV.
En su caso, la relacin de partes mdicos o psicolgicos donde detallen las afectaciones
que tiene la vctima con motivo de la comisin del delito o de la violacin a los derechos humanos.
Artculo 49. Anexos del expediente
En el caso de la solicitud de ayuda o apoyo se agregar adems:
ETO 1232
Pgina 36

PODER
LEGISLATIVO
I.
Estudio de trabajo social elaborado por el Comit Interdisciplinario Evaluador en el que se
haga una relacin de las condiciones de victimizacin que enfrenta la vctima y las necesidades
que requiere satisfacer para enfrentar las secuelas del hecho victimizante;
II.
Dictamen mdico donde se especifique las afectaciones fsicas y/o mentales sufridas, las
secuelas y el tratamiento, prtesis y dems necesidades que requiere la persona para su
recuperacin;
III.
Dictamen psicolgico en caso de que la vctima requiera atencin a la salud emocional donde
se especifique las necesidades que requieren ser cubiertas para la recuperacin de la vctima,
y
IV.
Propuesta de resolucin para la aprobacin de la Comisin Ejecutiva Estatal.
La vctima slo estar obligada a entregar la informacin, documentacin y pruebas que obren
en su poder. Es responsabilidad del Comit Interdisciplinario Evaluador lograr la integracin de
la carpeta respectiva.
Artculo 50. Integracin del expediente
Recibida la solicitud, sta pasar a evaluacin del Comit Interdisciplinario Evaluador para que
integre el expediente con los documentos sealados en el artculo anterior, analice, valore y
concrete las medidas que se otorgarn en cada caso.
El Reglamento Estatal especificar el procedimiento que se seguir para el otorgamiento de la

ayuda.
La Comisin Ejecutiva Estatal deber integrar el expediente completo en un plazo no mayor a

veinte das hbiles, salvo caso justificado.
ETO 1232
Pgina 37

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 51. Prelacin de las solicitudes

Las solicitudes que se presenten en trminos de este Captulo se atendern considerando:
I.
La condicin socioeconmica de la vctima;
II.
La repercusin del dao en la vida familiar;
III.
La imposibilidad de trabajar como consecuencia del dao;
IV.
El nmero, edad y condicin de los dependientes econmicos, y
V.
Los recursos disponibles en el Fondo Estatal.
Artculo 52. Determinacin

La Comisin Ejecutiva Estatal determinar el monto del pago de una compensacin en forma
subsidiaria a cargo del Fondo Estatal, tomando en cuenta:
a)
La determinacin del Ministerio Pblico cuando el responsable se haya sustrado de la
justicia, haya muerto, desaparecido o se haya dictado un archivo temporal por no existir datos
que demuestren la probable autora o participacin de persona determinada, y
b)
La resolucin firme emitida por la autoridad judicial;
La determinacin de la Comisin Ejecutiva Estatal deber dictarse dentro del plazo de noventa
das contados a partir de emitida la resolucin correspondiente.
ETO 1232
Pgina 38

PODER
LEGISLATIVO
El monto de la compensacin subsidiaria no podr exceder de quinientas veces el salario mnimo

mensual en la entidad, ha de ser proporcional a la gravedad del dao sufrido y no podr implicar
el enriquecimiento para la vctima.
Artculo 53. Compensacin subsidiaria

La Comisin Ejecutiva Estatal compensar de forma subsidiaria el dao causado a la vctima de
los delitos considerados como graves en aquellos casos en que la vctima haya sufrido dao o
menoscabo a su libertad, o si la vctima directa hubiera fallecido o sufrido un deterioro
incapacitante en su integridad fsica y/o mental como consecuencia del delito.
Artculo 54. Elementos para la compensacin subsidiaria
La Comisin Ejecutiva Estatal evaluar la procedencia de la compensacin subsidiaria cuando
la vctima, que no haya sido reparada, exhiba ante ella todos los elementos a su alcance que lo
demuestren y presente sus alegatos. La vctima podr presentar entre otros:
I.
Las constancias del agente del ministerio pblico que competa, de las que se desprenda que
las circunstancias del caso hacen imposible formalizar la investigacin al imputado ante la
autoridad jurisdiccional;
II.
Las constancias de la autoridad judicial en las que se haya decretado la suspensin del
procedimiento o el sobreseimiento de la causa, siempre que la causal no se refiera a la
inexistencia del hecho delictivo o al cumplimiento de una solucin alterna donde se satisfaga la
reparacin del dao;
III.
La sentencia firme de la autoridad judicial, en la que se sealen los conceptos que conforman la
reparacin del dao, as como la resolucin que precise, en su caso, el monto cubierto por el
sentenciado y el que no tuvo capacidad de resarcir, y
IV.
La resolucin emitida por autoridad competente u organismo pblico de proteccin de los

derechos humanos de donde se desprenda que no ha obtenido la reparacin del dao, de la
persona directamente responsable de satisfacer dicha reparacin.
ETO 1232
Pgina 39

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 55. Restitucin al Fondo

La Comisin Ejecutiva Estatal tendr derecho a exigir que el sentenciado restituya al Fondo
Estatal los recursos erogados por concepto de la compensacin subsidiaria otorgada a la vctima
por el delito que aqul cometi.
Artculo 56. Otras Reparaciones
La obtencin de la compensacin subsidiaria no extingue el derecho de la vctima a exigir
reparacin de cualquier otra naturaleza.
Artculo 57. Incapacidad del Fondo Estatal para reparar
Si no pudiese hacer efectiva total o parcialmente la orden de reparacin integral, establecida por
determinacin firme de autoridad competente o por acuerdo de la Comisin Ejecutiva Estatal,
sta deber justificar la razn y tomar las medidas suficientes para gestionar lo pertinente a fin
de lograr que se concrete la reparacin integral de la vctima.
TTULO SEXTO
DE LA ASESORA JURDICA ESTATAL DE ATENCIN A VCTIMAS

CAPTULO NICO
Artculo 58. Creacin de la Asesora Jurdica Estatal
Se crea la Asesora Jurdica Estatal de Atencin a Vctimas dependiente de la Comisin
Ejecutiva Estatal, como rea especializada en asesora jurdica para vctimas.
Artculo 59. Integracin
La Asesora Jurdica Estatal contar con un Titular y las reas administrativas que se requieran
para el desempeo de sus funciones, en los trminos que sealen las normas reglamentarias
aplicables.
Estar integrada por asesores jurdicos de atencin a vctimas, peritos y profesionistas tcnicos
de diversas disciplinas que se requieran para la defensa de los derechos de las vctimas.
ETO 1232
Pgina 40

PODER
LEGISLATIVO
La Comisin Ejecutiva Estatal podr ofrecer a las vctimas, a travs de profesionistas privados
debidamente certificados y de manera totalmente gratuita, la asesora jurdica, de peritos y
tcnicos de diversas disciplinas que se requieran para la defensa de sus derechos.
Artculo 60. Funciones del Titular de la Asesora jurdica

El Titular de la Asesora Jurdica Estatal tiene entre otras, las siguientes funciones:
I.
Coordinar el servicio de asesora jurdica para vctimas, a fin de garantizar los derechos de las
vctimas contenidos en esta Ley, Ley General de Victimas, Tratados Internacionales y dems
disposiciones aplicables;
II.
Coordinar el servicio de representacin y asesora jurdica de las vctimas en materia penal, civil,
laboral, familiar, administrativa y de derechos humanos, a fin de garantizar el acceso a la justicia,
a la verdad y la reparacin integral;
III.
Seleccionar y capacitar a los servidores pblicos adscritos a la Asesora Jurdica Estatal y crear
mecanismos de capacitacin, certificacin y control de abogados privados que coadyuven con
la Asesora Jurdica Estatal en la asistencia a las vctimas;
IV.
Asignar, cuando as se requiera, ante las instancias del Ministerio Pblico, Tribunal en materia
penal y la Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca, a Asesores Jurdicos
Estatales y al personal de auxilio necesario;
V.
Celebrar convenios de coordinacin con las instituciones, organismos y asociaciones pblicas y

privadas que pueden coadyuvar en la defensa de los derechos de las vctimas;
VI.
Promover que las instituciones, organismos y asociaciones pblicas y privadas contribuyan a la

elevacin del nivel profesional de los asesores jurdicos;
ETO 1232
Pgina 41

PODER
LEGISLATIVO
VII.
Promover la realizacin de estudios tendientes a perfeccionar el servicio de Asesora Jurdica

Estatal;
VIII.
Proponer para la aprobacin de la Comisin Ejecutiva Estatal:
a)
Los lineamientos para la seleccin, ingreso y promocin de los asesores jurdicos de atencin a
vctimas;
b)
Las bases generales de organizacin y funcionamiento de la Asesora Jurdica Estatal;
c)
La propuesta de anteproyecto de presupuesto;
d)
Los lineamientos generales para la contratacin de peritos y especialistas en las diversas reas
del conocimiento en que se requieran;
e)
Las polticas que estime convenientes para la mayor eficacia de la defensa de los derechos e
intereses de las vctimas, y
f)
El proyecto de Plan Anual de Capacitacin y Estmulos de la Asesora Jurdica Estatal, as como

un programa de difusin de sus servicios;
IX.
Organizar, dirigir, evaluar y controlar los servicios de Asesora Jurdica Estatal de las Vctimas
que se presten, as como, sus reas administrativas;
X.
Vigilar que se cumplan todas y cada una de las obligaciones impuestas a los Asesores Jurdicos
Estatales;
XI.
Elaborar un informe anual de labores sobre las actividades integrales desarrolladas por todos y
cada uno de los Asesores Jurdicos Estatales que pertenezcan a la Asesora Jurdica Estatal, el
cual deber ser publicado, y
ETO 1232
Pgina 42

PODER
LEGISLATIVO
XII.
Las dems que sean necesarias para cumplir con el objeto de esta Ley.
Artculo 61. Derecho a la Asesora Jurdica
La vctima tendr derecho a nombrar un asesor jurdico, en caso de no contar con l, la Comisin
Ejecutiva Estatal deber nombrarle un Asesor Jurdico Estatal o un abogado particular
debidamente capacitado y certificado, costeado o convenido por la Comisin Ejecutiva Estatal,
el cual ser considerado como Asesor Jurdico Estatal.
Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio Pblico y la Defensora de los Derechos Humanos del
Pueblo de Oaxaca, siempre que no existan intereses contrapuestos, podrn otorgar igualmente
la asesora jurdica a las vctimas de delitos o de violaciones de derechos humanos, segn sea
el caso.
La vctima tendr el derecho a que su asesor jurdico comparezca a todos los actos en los que
sta sea requerida.
El servicio de la Asesora Jurdica Estatal ser gratuito y se prestar a todas las vctimas que
quieran y no puedan contratar a un abogado particular y en especial a:
I.
Las personas que estn desempleadas y no perciban ingresos;
II.
Los trabajadores jubilados o pensionados, as como sus cnyuges;
III.
Los trabajadores eventuales o subempleados;
IV.
Los indgenas, y
ETO 1232
Pgina 43

PODER
LEGISLATIVO
V.
Las personas que por cualquier razn social o econmica tengan la necesidad de estos
servicios.
Artculo 62. Atribuciones del Asesor Jurdico Estatal
El Asesor Jurdico Estatal tendr las atribuciones siguientes:
I.
Asistir y asesorar a la vctima desde el primer momento en que tenga contacto con la autoridad;
II.
Representar a la vctima de manera integral en todos los procedimientos y juicios en los que sea
parte, para lo cual deber realizar todas las acciones legales tendentes a su defensa, incluyendo
las que correspondan en materia de derechos humanos;
III.
Proporcionar a la vctima de forma clara, accesible, oportuna y detallada la informacin y la

asesora legal que requiera, sea esta en materia penal, civil, familiar, laboral y administrativa;
IV.
Informar a la vctima, respecto al sentido y alcance de las medidas cautelares, medidas de

proteccin, providencias precautorias, ayuda, asistencia, atencin y reparacin integral, y en su
caso, tramitarlas ante las autoridades judiciales y administrativas;
V.
Dar el seguimiento a todos los trmites de medidas de proteccin, ayuda, asistencia y atencin,
que sean necesarias para garantizar la integridad fsica y psquica de las vctimas, as como su
plena recuperacin;
VI.
Informar y asesorar a los familiares de la vctima, sobre los servicios con que cuenta el Estado
para brindarle ayuda, asistencia, asesora, representacin legal y dems derechos establecidos
en esta Ley, Ley General de Victimas, Tratados Internacionales y dems leyes aplicables;
VII.
Llevar un registro puntual de las acciones realizadas y formar un expediente del caso;
ETO 1232
Pgina 44

PODER
LEGISLATIVO
VIII.
Tramitar y entregar copias de su expediente a la vctima, en caso de que sta las requiera;
IX.
Vigilar la efectiva proteccin y goce de los derechos de las vctimas en las actuaciones del
Ministerio Pblico en todas y cada una de las etapas del procedimiento penal y, cuando lo
amerite, suplir las deficiencias de ste ante la autoridad jurisdiccional correspondiente cuando
el Asesor Jurdico Estatal de las Vctimas considere que no se vela efectivamente por la tutela
de los derechos de las vctimas por parte del Ministerio Pblico, y
X.
Las dems que se requieran para la defensa integral de los derechos de las vctimas.
Artculo 63. Ingreso y permanencia
Para ingresar y permanecer como Asesor Jurdico Estatal se requiere:
I.
Ser mexicano en ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
II.
Ser Licenciado en Derecho, con cdula profesional expedida por la autoridad competente;
III.
Aprobar los exmenes de ingreso y oposicin correspondientes;
IV.
No haber sido condenado por delito doloso con sancin privativa de libertad mayor de un ao, y
V.
Aprobar los cursos de formacin continua.

Artculo 64. Asignacin del Asesor Jurdico Estatal
El Asesor Jurdico Estatal ser asignado inmediatamente por la Comisin Ejecutiva Estatal, sin
ms requisitos que la solicitud formulada por la vctima o a peticin de alguna institucin,
organismo de derechos humanos u organizacin de la sociedad civil.
ETO 1232
Pgina 45

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 65. Servicio Civil de Carrera

El servicio civil de carrera para el Asesor Jurdico Estatal, comprende la seleccin, ingreso,
adscripcin, permanencia, promocin, capacitacin, prestaciones, estmulos y sanciones. Este
servicio civil de carrera se regir por lo establecido en las disposiciones reglamentarias
aplicables.
Artculo 66. Personal de Confianza

El Titular y el personal tcnico de la Asesora Jurdica Estatal sern considerados servidores
pblicos de confianza.
Artculo 67. Designacin del Titular
El Titular de la Asesora Jurdica Estatal, ser designado por el voto de la mayora absoluta de
la Comisin Ejecutiva Estatal y durar tres aos en su cargo, pudiendo ser reelecto hasta por
tres aos ms.
Artculo 68. Requisitos para ser Titular
El Titular de la Asesora Jurdica Estatal deber reunir para su designacin, los requisitos
siguientes:
I.
Ser ciudadano mexicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
II.
Acreditar experiencia de cinco aos en el ejercicio de la abogaca, relacionada especialmente,

con las materias afines a sus funciones; y poseer, al da de la designacin, ttulo y cdula
profesional de Licenciado en Derecho, expedido por la autoridad o institucin legalmente
facultada para ello con antigedad mnima de cinco aos computada al da de su designacin,
y
III.
Gozar de buena reputacin, prestigio profesional y no haber sido condenado por delito doloso.
La Comisin Ejecutiva Estatal procurar preferir, en igualdad de circunstancias, a quien haya

desempeado el cargo de Asesor Jurdico, defensor pblico o similar.
ETO 1232
Pgina 46

PODER
LEGISLATIVO
TTULO SPTIMO
DE LA CAPACITACIN, FORMACIN, ACTUALIZACIN Y ESPECIALIZACIN, AS COMO

LA DIFUSIN DE DERECHOS.
CAPTULO NICO
Artculo 69. Atribuciones del Estado en materia de capacitacin, formacin, actualizacin
y especializacin
La Comisin Ejecutiva Estatal garantizar:
I.
La inclusin dentro de sus programas de formacin y capacitacin contenidos temticos sobre

los principios, derechos, mecanismos, acciones y procedimientos reconocidos por la Ley
General de Victimas y la presente Ley, as como las disposiciones especficas de derechos
humanos contenidos en la Constitucin y Tratados Internacionales, protocolos especficos y
dems instrumentos del Derecho Internacional de los Derechos Humanos; y
II.
El diseo e implementacin de un sistema de seguimiento que logre medir el impacto de la

capacitacin en los miembros de sus respectivas dependencias. A dicho efecto deber tenerse
en cuenta, entre otros aspectos, las denuncias y quejas hechas contra dichos servidores
pblicos, las sanciones impuestas, las entrevistas y sondeos directos practicados a las vctimas.
Artculo 70. Capacitacin en derechos humanos
Todo procedimiento de ingreso, seleccin, permanencia, estmulo, promocin y reconocimiento
de servidores pblicos que, por su competencia, tengan trato directo o brinden su servicio a
vctimas en cumplimento de medidas de asistencia, ayuda, apoyo, reparacin integral o
cualquier mecanismo de acceso a la justicia, deber incluir, dentro de los criterios de valoracin,
un rubro relativo a Derechos Humanos.
ETO 1232
Pgina 47

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 71. Programa continuo de capacitacin

La Comisin Ejecutiva Estatal aprobar un programa continuo de capacitacin y formacin para
servidores pblicos que atienden vctimas. Este programa deber garantizar como mnimo:
I.
La formacin en derechos de las vctimas a la verdad, la justicia y la reparacin integral;
II.
Poltica y clnica victimolgica;
III.
Enfoque diferencial para mujeres, nios, nias, jvenes, comunidades o pueblos originarios y
otros grupos vulnerables;
IV.
Procedimientos administrativos y judiciales;
V.
Normatividad internacional, nacional y estatal relacionada, y
VI.
Rutas y procedimientos de atencin a vctimas.
Artculo 72. Estrategia de difusin de derechos

La Comisin Ejecutiva Estatal implementar una estrategia integral de difusin de los derechos
de las vctimas en todo el territorio estatal que permita a las mismas, a las organizaciones y a la
poblacin en general el conocimiento de los derechos contemplados en la Ley General de
Vctimas, la presente Ley y otras normas relacionadas.
La Procuradura General de Justicia y la Secretara de Seguridad Pblica del Estado, debern

disponer lo pertinente para que los contenidos temticos sealados en la Ley General de
Vctimas, la presente Ley y sus reglamentaciones pertinentes sean parte de las estrategias,
polticas y modelos de profesionalizacin, as como los de supervisin de los programas
correspondientes en los institutos de capacitacin.
ETO 1232
Pgina 48

PODER
LEGISLATIVO
Artculo 73. Programas rectores de capacitacin

Los institutos y academias que sean responsables de la capacitacin, formacin, actualizacin
y especializacin de los servidores pblicos estatales y municipales, debern coordinarse entre
s con el objeto de cumplir cabalmente los Programas Rectores de Profesionalizacin sealados
en la Ley General de Vctimas y los lineamientos mnimos impuestos por el presente Captulo
de esta Ley y otros ordenamientos .
Asimismo debern proponer convenios de colaboracin con universidades, mediante la creacin

de ctedras u otras iniciativas y otras instituciones educativas, pblicas o privadas, nacionales
o extranjeras, con el objeto de brindar formacin acadmica integral y de excelencia a los
servidores pblicos de sus respectivas dependencias.
Artculo 74. Capacitacin para las vctimas
Como parte de la atencin, asistencia, proteccin y reparacin integral, se brindar a las vctimas
formacin, capacitacin y orientacin ocupacional. A tal efecto y sin perjuicio de las iniciativas
pblicas que correspondan, se disearn estrategias en coordinacin con entidades o empresas
privadas que se integren al programa.
La formacin y capacitacin se realizar con enfoque diferencial y transformador. Se ofrecer a

la vctima programas en virtud de su inters, condicin y contexto, atendiendo a la utilidad de
dicha capacitacin o formacin. El objeto es brindar a la vctima herramientas idneas que
ayuden a hacer efectiva la atencin y la reparacin integral, as como favorecer el fortalecimiento
y resiliencia de la vctima.
Asimismo deber brindarse a la vctima orientacin ocupacional especfica que le permita optar
sobre los programas, planes y rutas de capacitacin y formacin ms idneos conforme su
inters, condicin y contexto.
Para el cumplimiento de lo descrito se aplicarn los programas existentes en el mbito estatal y

municipal, garantizando su coherencia con los principios rectores, derechos y garantas
detallados en la misma.
ETO 1232
Pgina 49

PODER
LEGISLATIVO
TTULO OCTAVO
RESPONSABILIDADES
CAPTULO NICO
DE LAS RESPONSABILIDADES
Artculo 75. Responsabilidad
Ser causa de responsabilidad administrativa el incumplimiento de los deberes sealados en la
Ley General de Vctimas, as como en la presente Ley, el Reglamento Estatal y dems
disposiciones aplicables.
Cuando la conducta del servidor pblico pudiera ser constitutiva de algn delito, se dar vista a
la autoridad correspondiente.
TRANSITORIOS:
PRIMERO. El presente Decreto se publicar en el peridico oficial del Estado y entrar en vigor
en la forma y trmino sealados en el decreto mediante el cual se determina el inicio de vigencia
del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales en cada una de las regiones del Estado.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Atencin, Asistencia y Proteccin a las Vctimas del Estado de
Oaxaca, aprobada el 31 de octubre del 2013, y publicada en el Peridico Oficial Extra de fecha
28 de noviembre del mismo ao, mediante decreto nmero 2066, as como todas las
disposiciones que contravengan el presente Decreto.
TERCERO. El Reglamento de la presente Ley deber expedirse dentro de los ciento ochenta
das siguientes a la fecha en que la Ley entre en vigor.
CUARTO. El Plan Anual Integral de Atencin a Vctimas deber ser aprobado en un plazo no
mayor de noventa das naturales a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.
ETO 1232
Pgina 50

PODER
LEGISLATIVO
QUINTO. El proyecto de Programa Estatal Anual de Atencin a Vctimas deber ser diseado
por la Comisin Ejecutiva Estatal en un plazo no mayor a treinta das naturales a partir de la
aprobacin del Plan Anual Integral de Atencin a Vctimas.
SEXTO. El Fidecomiso del Fondo Estatal deber quedar constituido dentro de los ciento ochenta
das siguientes a la constitucin de la Comisin Ejecutiva Estatal. Una vez Constituido el Fondo
Estatal, el Comit Tcnico del Fondo Estatal deber quedar instituido dentro de los quince das
hbiles siguientes y el mismo dispondr de treinta das hbiles para expedir sus Reglas de
operacin.
SPTIMO. En caso de haberse creado el Fondo de Apoyo y Auxilio de las Vctimas a que se
refiere el artculo 6, fraccin X, de la Ley que por este Decreto se abroga, el mismo pasar a
formar parte del Fondo Estatal a que se refiere la presente Ley.
ETO 1232
Pgina 51

Ley de Atencion A Victimas Del Estado de Oaxaca

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Ley de Atencion A Victimas Del Estado de Oaxaca

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

H.

Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

ARTCULO NICO.- SE EXPIDE LA LEY DE ATENCIN A VCTIMAS DEL ESTADO DE

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

La reparacin integral comprende las medidas de restitucin, rehabilitacin, compensacin,

Determinar la intervencin y coordinacin que en trminos de la Ley General de Vctimas debern

Reconocer y observar los deberes y obligaciones especficos a cargo de las autoridades y de

Reconocer y aplicar las sanciones respecto al incumplimiento de los deberes y obligaciones a

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Asesora Jurdica Estatal: Asesora Jurdica Estatal de Atencin a Vctimas;

Comisin Ejecutiva Estatal: Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas;

Fondo Estatal: Al Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparacin Integral;

Ley: Ley de atencin a vctimas del Estado de Oaxaca;

Ley General: Ley General de Vctimas;

Programa Estatal: Programa Estatal de Atencin Integral a Vctimas, emanado de la Comisin

Registro Estatal: Registro Estatal de Vctimas;

Reglamento Estatal: Reglamento de la Ley de atencin a vctimas del Estado de Oaxaca, y

Sistema Estatal: Sistema Estatal de Atencin a Vctimas.

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Artculo 4. Principios Generales

Artculo 5. Provisin de recursos

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Artculo 6. Apoyo a los municipios

A recibir gratuitamente la asistencia de un intrprete de su lengua, y

Al resguardo de su identidad y otros datos personales.

Artculo 8. De las Medidas.

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Promover, en coordinacin con las autoridades estatales, cursos de sensibilizacin y

Apoyar la creacin de programas integrales de educacin para los imputados;

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Participar y coadyuvar en la proteccin y atencin a las vctimas;

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y

DE LA COORDINACIN DE LA ATENCIN INTEGRAL A VCTIMAS

Artculo 12. Integracin del Sistema Estatal

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Poder Ejecutivo del Estado:

El o la Gobernador (a) Constitucional del Estado, quien lo presidir;

El o la Secretario (a) General de Gobierno;

El o la Secretario (a) de Finanzas;

El o la Procurador (a) General de Justicia del Estado;

El o la Secretario (a) de Seguridad Pblica;

El o la Secretario (a) de Salud;

Poder Legislativo del Estado:

El o la Presidente (a) de la Junta de Coordinacin Poltica del Congreso del Estado;

El o la Presidente (a) de la Comisin de Derechos Humanos del Congreso del Estado;

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

El o la Presidente (a) de la Comisin de Justicia del Congreso del Estado.

El o la titular de la Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca.

Los integrantes del Pleno de la Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas.

Artculo 13. De las atribuciones del Sistema Estatal:

Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicacin de la presente Ley;

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

Participar en la elaboracin del Programa Nacional previsto en la Ley General de Vctimas y

Promover programas de informacin a la poblacin en la materia;

en materia de prevencin del delito y

Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta Ley;

H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca

XIV. Impulsar la participacin de las organizaciones privadas dedicadas a la promocin y

Recibir de las organizaciones privadas las propuestas y recomendaciones sobre atencin y

Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas, la informacin necesaria para

Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de la

XVIII. Autorizar a la Comisin Estatal para celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y

Emitir el Reglamento Estatal;