IDENTIFICAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR LA MINERIA ILEGAL EN EL

MUNICIPIO, QUE PERMITAN ESTABLECER INDICADORES DE CONTROL AMBIENTAL

RESUMEN
EL objetivo de este trabajo es identificar el impacto ambiental y presiones que ejerce esta
actividad antrpica sobre los ecosistemas del Municipio, que constantemente ponen en riego la
sustentabilidad y el bienestar de todos los habitantes.
Este estudio se desarrolla en tres etapas: primero se realiza una investigacin exhaustiva y
exploratoria a travs de documentacin sustentada por entidades municipales, nacionales e
internacionales, conociendo casos concretos y problemticas a nivel mundial que amplen la
visin y argumentacin de este estudio, segundo se identifican las zonas donde se realizan las
actividades mineras en el Municipio tanto legales como de manera ilegal, y por ltimo se
sugieren indicadores que permitan medir y de alguna manera controlar estos impactos
ambientales. En el desarrollo de esta ltima etapa se tienen en cuenta las visitas realizadas a
una mina de carbn ubicada en el municipio de estudio.
La ejecucin de estas actividades econmicas para la comunidad, pero actividades de presin
para el medio ambiente, generan incertidumbre y se han vuelto tema de discusin a nivel
mundial por su evidente controversia y opiniones encontradas.
PALABRAS CLAVES: ilegal, impactos socioeconmicos y ambientales, minera, medio
ambiente, legal, recursos naturales.

MATRIZ DOFA.
Analisis DOFA para pasar de la ilegalidad a una minara formal y sustentable.
FACTORES INTERNOS
DEBILIDADES

FORTALEZAS

Pensamiento y costumbres arraigadas a la La diversidad de reservas naturales

informalidad
existentes en el municipio
Poco conocimiento normativo, tcnico y
La experiencia adquirida, a lo largo del
ambiental del proceso de explotacin
desarrollo de esta actividad
Falta de presencia del estado en el
Las intenciones del gobierno por
municipio
formalizar el sector
Cero nivel de tecnologa para el desarrollo La intenciones del gobierno municipal por
de la actividad
fomentar e implementar polticas e
Principales causantes de la desercin
incentivos a quienes pasen a la legalidad

La posibilidad de inversionistas en el
estudiantil
Escases de recursos econmicos en las
sector minero
zonas donde se desarrolla la minera ilegal
Dificultad para legalizar las actividades, de
explotacin y aprovechamiento de los
recursos naturales.
FACTORES EXTERNOS
AMENAZAS

Demoras en las respuestas por parte del

municipio a los tramites de legalizacin
minero
Poco apoyo de las entidades municipales
y bancarias
Dbil infraestructura y maquinaria
rudimentaria
La presencia de grupos de delincuencia
organizada en el municipio
Financiacin por parte del narcotrfico
Sector monopolizado y privatizado
No hay legalizacin de los minerales
explotados
La gran cantidad de mineros de forma
informal.

OPORTUNIDADES

Operar cumpliendo la normatividad

Acceder a financiacin y recursos
econmicos
Legalizar la actividad minera
Mejorar las condiciones de productividad
Articulacin de procesos socioeconmicos
Generacin de empleo con las
condiciones legales
Ampliacin de regalas para el municipio
Obtener un desarrollo significativo que
permita competir en mercados como el
TLC
Actualizar la cartografa del municipio
Crear programa educativo para los
mineros tradicionales y sus familias

Este anlisis diagnostico DOFA, donde evidencian las debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas. Permiti priorizar e identificar los problemas generados por la minera ilegal en el
municipio, de all se plantan las estrategias a seguir para implementar unos indicadores que
ayuden a controlar esos impactos ambientales en un tiempo determinado, generados sobre el
medio ambiente.

INTRODUCCION
La evaluacin de impacto ambiental un proceso de anlisis que permite adoptar acciones que
maximicen los beneficios y minimicen los impactos no deseados, Concilia la proteccin
ambiental con las actuaciones de desarrollo para mejorar la calidad de vida, permitir el uso
sostenido de los recursos naturales y contribuir al desarrollo sostenible en el territorio, as como
permitir un desarrollo ecolgico y sostenible en el municipio mediante medidas de prevencin,
mitigacin, correccin y compensacin de los impactos que han sido previamente identificados
en la metodologa de investigacin que generan un efecto generalmente negativo sobre los
ecosistemas de municipio.
En el municipio la exploracin y explotacin de estos recursos naturales ha tenido un impacto
ambiental importante que no se puede dejar de lado. La mayora del volumen de extraccin de
carbn y oro se implementa en minas a cielo abierto. En este tipo de minas se extraen los
minerales cavando directamente sobre la superficie. La minera a cielo abierto no slo arruina la
belleza paisajstica dejando grandes crteres debido a la remocin de la capa vegetal. Sino que
genera deforestacin y erradicacin de la fauna y flora del lugar.
Planteamiento del problema
La explotacin selectiva de minerales denominada minera se desarrolla desde tiempos
ancestrales donde se ven involucradas todas la familia de manera independiente, dedicadas
a extraer los recursos naturales del municipio. Sin embargo, esta ocupacin a la luz de la
norma se desarrolla de forma ilegal generando beneficios y costos econmicos, ambientales
y sociales; de lo anterior surge la siguiente pregunta:
Cules sern las estrategias que pongan en marcha un plan de accin para minimizar, mitigar
y controlar el impacto ambiental producido por la explotacin minera informal en el Municipio y
cumplir as los parmetros establecidos por los indicadores ambientales estipulados en la
norma?
Antecedentes Normativos
Los casos de minera ilegal en el municipio, sea en zonas no permitidas, se les aplican las
siguientes leyes.
(Artculo 35 Ley 685/01) = No podrn ejecutarse trabajos y obras de exploracin y explotacin
mineras en zonas declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de
proteccin y desarrollo de los recursos naturales renovables.

Ley 685 de 2001: artculos 31, 35, 36, 37.= Las zonas de exclusin: son reas que integran el
sistema de parques nacionales naturales, parques naturales de carcter regional y zonas de
reserva forestales:

Zonas restringidas
Zonas excluida

Artculo 306 de la Ley 685 de 2001= Minera sin ttulo. Los alcaldes procedern a suspender,
en cualquier tiempo, de oficio o por aviso o queja de cualquier persona, la explotacin de
minerales sin ttulo inscrito en el Registro Minero Nacional. Esta suspensin ser indefinida y no
se revocar sino cuando los explotadores presenten dicho ttulo. La omisin por el alcalde de
esta medida, despus de recibido el aviso o queja, lo har acreedor a sancin disciplinaria por
falta grave.
A nivel Nacional
La Ley 685 del 2001 prev el desarrollo de proyectos mineros especiales, los desarrollos
comunitarios y las asociaciones comunitarias de mineros, con el fin de vincular al productor al
desarrollo de la actividad minera y la preservacin de los recursos naturales.
De igual manera dentro de la Ley 99 de 1.993, se contempla que las acciones para la
proteccin y recuperacin ambiental del pas es una tarea conjunta entre el estado, la
comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado.
Antecedentes sociales
Accin popular interpuesta por la Fundacin Biodiversidad para la proteccin de los
derechos colectivos al ambiente sano, la prevencin de desastres y la moralidad
administrativa. Radicacin: 2007-077-01
Antecedentes econmicos
Antecedentes ambientales
Limitaciones el por qu no se han podido legalizar

Grupos armados
Tramites: sacar contrato de concesin , pto, licencia ambiental, dura 3 aos.

JUSTIFICACION

REFERENCIAS

UNIDAD DE PLANEACIN MINERO ENERGTICA. (2006).

FORMULACIN DE UNA INICIATIVA DE PRODUCCIN MS LIMPIA
PARA EL SECTOR DE LOS METALES PRECIOSOS EN PEQUEA ESCALA

EN COLOMBIA. 19 de Noviembre de 2015, de REPBLICA DE

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http://www.upme.gov.co/Docs/Mineria/1865.pdf
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20 de Noviembre de 2015, de Ministerio de Minas y Energia Sitio
web: http://www.upme.gov.co/Docs/Plan_Minero/2014/Indicadores
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(2010). PLAN DE DESARROLLO MINERO PARA EL DEPARTAMENTO DE
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http://www6.cundinamarca.gov.co/Cundinamarca/Archivos/FILE_ENTI
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(2007). AGENDA PARA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIAD DEL
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http://www.simco.gov.co/Simco/Portals/0/Informe_%20final_valle.pdf
SPDA (Sociedad peruana de derecho ambiental). (2014). La realidad
de la minera ilegal en pases amaznicos. 20 de Noviembre de
2015, de SPDA Sitio web:
https://www2.mppa.mp.br/sistemas/gcsubsites/upload/25/La
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