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EL MODELO DE INDUSTRIALIZACION POR SUSTITUCION DE

IMPORTACIONES

La industrializacin sustitutiva de importaciones (ISI) surge en un contexto histrico,


donde el orden liberal haba fracasado, debido a la ola globalizadora de finales del
siglo XIX y a la crisis que desembocara en una fuerte depresin fueron los
determinantes que marcaran al ISI como una alternativa objetiva resultante de la
situacin internacional; la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL) fue uno de los organismos que ms impulso este modelo, trabajando
directamente con los gobiernos latinoamericanos e impulsando su aplicacin.
El modelo ISI atraves dos grandes etapas en un periodo que comprendi desde
1930 hasta1982. Estas etapas con caractersticas diferentes definieron el modelo y
marcaron por ms de cincuenta aos al subcontinente Latinoamericano (Eloy
Samuel Ramrez Acosta, 2008)
En la primera etapa se logr sustituir realmente las importaciones, es decir, las
importaciones de manufactura fueron sustituidas por fabricacin interna, donde,
primaron las fuertes restricciones a las importaciones, durante este perodo el
coeficiente de importaciones registr una baja importante, el esfuerzo de inversin
se vio reflejado fundamentalmente en inversionistas nacionales. En esta primera
etapa el Estado tuvo una participacin decisiva en diferentes mbitos como: en la
proteccin arancelaria de la industria, el financiamiento pblico de las inversiones, la
aplicacin de estmulos fiscales y otras medidas.
La segunda etapa, de mayor dificultad para los pases latinoamericanos se inicia
hacia mediados y fines de los aos 50. Donde las empresas transnacionales
capitalizaron el desarrollo del mercado interno y se apoderaron de las ramas y
actividades ms dinmicas de la industria. Esto implic el traslado hacia el exterior
de las tomas de decisiones debilitando la conduccin nacional del proceso adems
de limitar el campo de accin y la influencia de las polticas econmicas de los
gobiernos.
El modelo de sustitucin de importaciones se sustentaba en: el control de
importaciones y exportaciones, el otorgamiento de subsidios directos e indirectos a
las empresas industriales, la regulacin de precios, los subsidios a las tasas de
inters, la participacin del sector pblico en la relacin entre suplidores,
productores y canales de distribucin, y las tasas de cambio preferenciales para
determinadas importaciones.
Entre los principales objetivos del modelo se trataba de asignar a los agentes
internos; estado-nacin, mercado interno, empresariado, un papel ms decisivo en
la creacin de una base endgena que fuera capaz de promover el crecimiento
econmico y la industrializacin dejando que las fuerzas externas ocupasen un
papel complementario. El modelo tambin se centraba en la expansin del empleo y
en la distribucin equitativa del ingreso como modo de elevar la demanda solvente
de los consumidores y reducir la heterogeneidad estructural, elementos importantes
del mercado interno. (Eloy Samuel Ramrez Acosta, 2008)
Las polticas derivadas del modelo ISI fueron aplicadas principalmente durante las
dcadas de 1950 y 1960 en Amrica Latina, las cuales consistieron en:

Barreras arancelarias y no arancelarias a las importaciones


Intervencin en los mercados cambiarios
Produccin estatal en sectores clave
Financiamiento a sectores compatibles con el modelo ISI

Las ventajas con las que contribuye el modelo ISI, destacan principalmente:
Menor dependencia del mercado internacional y de su volatilidad.
Incrementar el empleo local.
Mejoramiento de los trminos de intercambio.
La industrializacin por sustitucin de importaciones es una poltica econmica
basada en la premisa de que un pas en vas de desarrollo debe intentar sustituir
productos que importa, normalmente manufacturas, por sustitutos fabricados
localmente. La teora vinculada al desarrollismo es similar a la que propugnaba e
mercantilismo, en la que se promueve maximizar las exportaciones y reducir al
mximo las importaciones, con el fin de incrementar la riqueza nacional.
No hay duda que el modelo de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones form
un pacto implcito de Modernizacin Social entre trabajadores, empresarios y
polticos, porque pudo consensuar un conjunto de instrumentos proteccionistas, el
que se constituy en la primera poltica de Estado; en unin con el progreso y
desarrollo que se alcanz; se lleg a pensar que era la mejor alternativa para
superar el subdesarrollo.

EL MODELO DE INDUSTRIALIZACION POR SUSTITUCION DE


IMPORTACIONES
La economa ecuatoriana luego de su independencia tuvo un incipiente desarrollo,
incorporndose al comercio internacional con exportaciones de productos agrcolas
primarios, mercado que en ese entonces estaba dominado por el imperio Ingles.
Este periodo tambin se caracteriza por la utilizacin de las ventajas comparativas
con la especializacin en la produccin de bienes agrcolas primarios bajo la
utilizacin de modalidades precarias de explotacin de la fuerza de trabajo indgena
en las formas ya conocidas obrajes, mitas y encomiendas.
La produccin bananera en el pas permiti emprender un dbil proceso de
industrializacin orientada por los lineamientos recomendados por la Comisin de
Estudios Econmicos para Amrica Latina CEPAL, Organismo que institucionaliz
en Amrica del Sur el Modelo de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones ISI, el
cual buscaba eliminar la importacin de bienes de consumo e intermedios y
erradicar el modelo Agroexportador de productos primarios que desde la
independencia lo habamos venido manteniendo; forzando en lo posible la
modernizacin de la economa a travs de la demanda interna para que sea sta la
generadora de una alta capacidad de empleo y valor agregado. El Modelo de
Industrializacin Sustitutiva de Importaciones ISI se bas en la interpretacin Latina
de la Teora Modernizadora dominante en el mundo de la Post Guerra, la que
sostena que para alcanzar el desarrollo haba que lograr un crecimiento econmico
sostenido, para lo cual la poltica del gobierno deba centrar su accin en los
sectores de alta productividad como era el caso del sector industrial.
El Modelo de Desarrollo adoptado por el Ecuador desde 1950 acogi las
recomendaciones de la CEPAL, en la que se sealaba que el rol central del Estado
era la de suministrar servicios pblicos, realizar obras de infraestructura y las dems
que sean necesaria para crear la superestructura industrial que se consideraba
indispensable para el desarrollo.
A partir de 1972, ao en que empieza la gran explotacin petrolera en el pas el
proceso de industrializacin se intensifica el cual permiti generar ahorro interno e
inversin y crecer la economa a tasas sin precedentes. Con el aumento de los
precios del barril de petrleo la economa se intensifica.; solo en el periodo de 197080 la produccin total del pas se duplic creciendo a un promedio anual del 9%.
Segn estudios la poblacin creci a un ritmo del 2,9% anual, lo que permiti
generar un incremento acumulado del producto per cpita del 75%. Los ingresos
petroleros dieron lugar a que los gobiernos militares de la poca incrementen sus
gastos en forma desmedida, y producto de ese excesivo egreso corriente caus
fuertes desequilibrios fiscales. La inflacin en esta etapa no se dispar solamente
porque el tipo de cambio permaneci estable durante todo este periodo debido a la
capacidad exportadora del pas y al fcil acceso al mercado financiero internacional,
motivo ste ltimo que condujo a un acelerado endeudamiento externo tanto pblico
como privado. Mientras tanto la inversin publica descendi porcentualmente hasta
el final de la dcada, igualmente la inversin privada experiment un gran
crecimiento en trminos absolutos, sin embargo se advierte que la inversin total se
mantuvo en los porcentajes que histricamente se haban venido dando.

Conforme queda anotado, gracias al petrleo y al endeudamiento externo el tipo de


cambio permanece estable hasta el final de los 70, el que origin un cambio en la
estructura del consumo pasando al componente de bienes importados y que la
inflacin interna supere la internacional en las dcadas subsiguientes. La
acumulacin de recursos en el sector industrial urbano ocasion la migracin
campesina a las ciudades, transformando su estructura que es desapercibida en
trminos de contabilidad nacional pero apreciable en el nivel de bienestar y cambio
estructural observados; as, a finales de 1962 ms de la mitad de la PEA se hallaba
en el campo y para 1982 la mayora se encontraba en la ciudad.
No hay duda que el modelo de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones form
un pacto implcito de Modernizacin Social entre trabajadores, empresarios y
polticos, porque pudo consensuar un conjunto de instrumentos proteccionistas, el
que se constituy en la primera poltica de Estado; en unin con el progreso y
desarrollo que se alcanz; se lleg a pensar que era la mejor alternativa para
superar el subdesarrollo.
Este Modelo Econmico por perseguir la industrializacin es Intervencionista. Por
modificar la estructura como la tenencia de la tierra y el rgimen tributario se lo
considera como Reformista; Por regular los mercados internos y planificar la
economa para realizar las inversiones pblicas como privadas es llamado
Tecnocrtico; Por utilizar el proteccionismo arancelario, la selectividad del capital
extranjero es Nacionalista; Por acoger criterios de justicia social en cuanto tiene que
ver a salarios, proteccin laboral, subsidios es Redistribucionista; Finalmente por el
esfuerzo modernizador, que cre varias instituciones pblicas que absorbieron un
amplio porcentaje del recurso humano calificado es considerado un Estado
Empresario y Empleador.
Durante esta etapa tuvimos un prolongado periodo de prosperidad, estabilidad y
desarrollo econmico en el que conseguimos significativos progresos en todos los
rdenes, as, se ampli el sistema de comunicaciones y la red vial; se desarroll la
industria, se modernizaron las ciudades, se redujo la mortalidad infantil y el
analfabetismo; se ampli la cobertura de servicios pblicos como educacin, salud;
se elev el ingreso per-cpita; etc.; en definitiva se mejor el nivel de vida de la
poblacin. Este Estado fue progresivamente multiplicando sus atribuciones,
funciones y su accin de regulacin de la economa, ejecut ambiciosos programas
sociales, lo que se denomin Economa Mixta o intervencionismo.
Este proceso es interrumpido bruscamente en 1982 cuando el Ecuador no puede
cumplir con el servicio de la deuda externa y se ve obligado a declararse en mora.
En este ao se registra nuevamente un saldo negativo en balanza pagos, dficit
presupuestario y la Reserva Monetaria Internacional sufre una profunda cada en
ms de 300 millones de dlares, que junto con otros fenmenos acumulados en el
Desarrollismo dan origen a las crisis econmica de los 80, sus consecuencias
fueron graves; la recesin econmica, la inflacin, el incremento del desempleo, la
cada de los salarios reales, el empobrecimiento de la clase popular y media y en
general el deterioro de los ingresos familiares.
Debido al agotamiento del modelo ISI se transforma radicalmente la poltica
econmica y se adopta un nuevo modelo de desarrollo, estas transformaciones
empiezan con los llamados Programas de Ajuste Estructural que se ejecut con la
intencin de restablecer el equilibrio macroeconmico, objetivo que se lo consider
como requisito principal para encontrar el progreso econmico y social, as se
ejecutaron severos programas de austeridad con el fin de sanear las finanzas

pblicas, corregir el desequilibrio en balanza de pagos, reducir la carga de la deuda


externa, restringir las importaciones, y bajar la inflacin crnica enemiga de los ms
desprotegidos.
Luego se ejecut reformas estructurales dirigidas a reasignar eficientemente los
recursos disponibles; se busco mejorar la competitividad de nuestros productos en
el mercado internacional disminuyendo el control pblico de los precios y dejando
que sea la oferta y la demanda el que los determine; es decir se redujo el papel del
Estado como creador de empresas productivas y proveedor de servicios, el mercado
sera el encargado de fijar la tasa de inters y la de cambios; se cre alicientes a la
inversin extranjera, dndoles seguridad jurdica a la propiedad privada, se
desregul el mercado laboral, se redujo los aranceles, etc. Es decir el rol que
mantena el Estado disminuy notablemente por considerar que los excesivos
controles y la absorcin de actividades que puede realizar el sector pblico eran las
que ocasionaban el estancamiento econmico.
Producto de la cada de los precios del barril de petrleo en el mercado
internacional, la elevacin de las tasas de inters de la deuda externa y el
simultneo cese del flujo del crdito externo originaron la cada del producto, el
desequilibrio macroeconmico y el deterioro del nivel de vida de los ecuatorianos.
Para el diseo de programas de estabilizacin comentados anteriormente, bajo la
premisa de generar excedentes en el sector exportador para cumplir con el servicio
de la deuda externa, que se volvi prioritaria, el pas tuvo que soportar macro
devaluaciones y as eliminar el rezago cambiario que se vena manteniendo desde
la dcada anterior.
Producto de estas medidas fue afectado el sector privado que se encontraba
endeudado en dlares y la situacin se torno insostenible a finales de 1982, y
siendo Presidente Constitucional el Dr. Oswaldo Hurtado asume la deuda del sector
privado y la transfiere a la del sector pblico algo ms de 1600 millones de dlares y
la refinancia en sucres a travs de los crditos de estabilizacin; complicando an
ms la ya difcil situacin de la deuda pblica externa. Debido a la falta de recursos
para atender el servicio de la deuda esta se vuelve inmanejable y para fin de siglo
esta deuda se convierte en una carga tan pesada, siendo una de las principales
causas por las que el pas no puede encontrar la senda del crecimiento y al
contrario se ha incrementado la pobreza, la miseria y el subdesarrollo.
La temtica general durante los 80, 90 y fin del siglo es la desaceleracin
productiva, profundizacin de los desequilibrios econmicos, el persistente
incremento de la inflacin (que solo el INEC no es capaz de advertirlo) y las
constantes macro devaluaciones (hasta antes de la dolarizacin). Las polticas de
ajuste se centraron en tratar de eliminar el rezago cambiario y controlar el dficit
pblico y la emisin monetaria, renegociar la deuda externa y por ltimo contraer la
demanda interna va cada del salario real como poltica que iba a reducir la
inflacin y las importaciones. El objetivo era mantener la estabilidad econmica y
lograr un saldo positivo en balanza comercial para poder atender eficientemente el
servicio de la deuda externa.
En la Administracin del Ing. Febres cordero 1984-88 prcticamente (al decir de
Rafael Larrea en su libro El Reto del Desarrollo) se elabora la partida de defuncin
del modelo ISI, luego con el Dr. Borja en 1990 desmontan el andamiaje que
construy el modelo de industrializacin ISI, as se derogaron las leyes de fomento
industrial, se desregul los mercados y se modific la legislacin laboral. La peor
poca del ajuste y neoliberalismo fue la correspondiente a la administracin del Arq.
Sixto Durn Balln (1992-1996) periodo en la que proliferaron las instituciones

financieras sin control alguno, aos ms tarde (1998-2000) varias de estas


instituciones quebraron perjudicando a miles de pequeos ahorristas, comerciantes,
etc., contribuyendo gravemente al consumo, a la inversin, al ahorro y a la crisis del
aparato productivo en s.
La poltica neoliberal a medida que avanzbamos a la finalizacin del siglo se fue
profundizndose, as, a travs del anclaje nominal del tipo de cambio se trat de
eliminar las expectativas devaluatorias y la inflacin, estableciendo la flotacin
controlada del dlar dentro de una banda preanunciada por la autoridad monetaria
con base en una Reserva Monetaria Internacional fuerte; la que se logr fortificarla
va inversin especulativa e inversin directa y crdito externo que se obtuvo gracias
a la renegociacin de la deuda externa realizada en 1994. Pero para que se den
estos flujos fue necesario atraer el ahorro interno y externo manteniendo altas tasas
de inters que junto al deterioro de las importaciones por la apreciacin del tipo de
cambio real se contrajo la demanda agregada.
La modernizacin se condujo bajo profundas reformas estructurales con el objeto de
reducir el rol del Estado, especialmente en el papel de suministrador directo de
bienes y servicios, desregular el mercado y abrir la economa al comercio y finanzas
internacionales.
Este periodo est marcado por la crisis financiera sin precedentes ocurrida en el
pas, la que afect directamente al aparato productivo, industrial, servicios y
extractor de materias primas; siglo que culmin con la quiebra generalizada del
sistema financiero; el peso de la deuda externa supera ampliamente el 100% del
PIB la que ha obligado a que el Ecuador sea el primero en el mundo en declararse
en moratoria de los Bonos Brady; la deuda privada se encuentra en mas de tres mil
millones de dlares de las que se estima que mas del 85% de los crditos
concedidos son incobrables e irrecuperables debido a las altas tasas de inters y las
constantes devaluaciones; la inversin extranjera cay drsticamente; por lo que al
ao 1999 cerraron mas de dos mil empresas y se despidi segn datos estimativos
a un mnimo de 200 mil trabajadores.
Sin lugar a dudas la economa ecuatoriana se encontraba sumida en una profunda
crisis, y precisamente una de las seales ms claras del mercado fue la prdida de
las funciones del dinero, por lo que los agentes econmicos preferan el dlar
estadounidense y se iba poco a poco consolidndose la dolarizacin informal en el
pas. En marzo de 1999 en un acto desesperado por detener la fuga de capitales se
decreta el Feriado Bancario, pero la conflictividad social, poltica y econmica se
mantuvo y el estallido social se hizo presente derrocando al entonces Presidente
Jamil Mahuad Witt, el cual sali del pas dejando instaurado el Esquema Monetario
de Dolarizacin, como forma alternativa de controlar la crisis. Ocho aos ms tarde,
este Modelo Monetario no ha podido corregir los principales problemas ni atender
las necesidades sociales ms urgentes del pas, por lo que no podemos determinar
que se hayan producido grandes cambios y afirmar que nos encontramos en el
camino del desarrollo.
El mundo en general asiste a un cambio de poca en la que bajo la metfora de la
mquina la revolucin tecnolgica promueve una visin ciberntica del mundo; bajo
la metfora del mercado la revolucin econmica promueve una visin
mercadolgica del mundo; bajo la metfora de la trama de relaciones entre formas
de vida, la revolucin sociocultural promueve una visin contextual del mundo ; y
bajo la metfora del desarme de las grandes potencias asistimos a un cambio de
manos del poder del mundo.

Por ello es que este Estado para estar acorde con los lineamiento sociales, polticos
y econmicos actuales y sobrevivir en este mundo actual y ser eficiente necesita de
una reforma al aparato poltico, econmico y social; un instrumento que por un lado
equilibre y represente a la sociedad, por el otro lado sea capaz de organizar,
condicionar y que confronte no en sentido de hostilidad pero si en el sentido de
defender y proteger los diversos intereses de nuestro pueblo.
El crecimiento econmico no ser compartido por los sectores ms postergados si
sus efectos no son eficaces, la justicia social es un requisito insustituible y ms an
es un punto de apoyo bsico e importantsimo para emprender cualquier proyecto
de transformacin, reforma y consolidacin estable de la democracia.

RESUMEN
La sustitucin de importaciones es una de las medidas adoptadas por el gobierno de
Ecuador para impulsar la industria nacional, que hasta 2017 espera sustituir ms de
6.000 millones de dlares en importaciones que sern destinadas a impulsar la
produccin nacional con importantes impactos en empleo y produccin, indic el
presidente Rafael Correa, durante el Enlace Ciudadano 359, transmitido desde la
ciudad de Guayaquil.
Desde hace 26 aos, Ecuador ha mantenido una participacin en el sector industrial
en el Producto Interno Bruto (PIB) con un 13,3%, lo que significa que en el pas no
se ha industrializado, explic Correa este sbado, al comparar con la participacin
en este sector en otros pases como China con 45%, Corea con el 40%, Japn 26%
y Brasil 26%.
La meta es que esto suba al 25%, dijo Correa, por lo que se debe apostar por la
produccin industrial nacional ambientalmente amigable y socialmente
responsable. Correa explic que para que exista un impulso de la industria
nacional, la mejora de produccin y proteccin del consumidor ecuatoriano, algunas
de las medidas que se estn adoptando son la sustitucin de importaciones, la
salida de divisas innecesarias y la restriccin de importaciones peligrosas para la
salud.
El mandatario rechaz a quienes promueven la idea del crecimiento cero para
nuestras economas, nuestro medio ambiente, que ya no produzcamos ms, que
tenemos lo suficiente () eso est bien para los pases ricos donde existe un
decrecimiento de la poblacin, pero para pases pobres, donde hay una poblacin
creciente, es un suicidio, dijo.
Por su lado, Richard Espinosa, ministro coordinador la Produccin, indic que la
empresa privada ha firmado convenios con requisitos de desempeo asegurando el
incremento de la produccin, dndole mayor valor agregado al producto nacional y
ratificando oportunidades para nuevos empresarios o emprendedores.
Adems, asegur que este impulso en la industria es posible con el Cdigo
Orgnico de la Produccin, por ejemplo estn la nueva vialidad, los nuevos
aeropuertos, las nuevas hidroelctricas, que ha permitido este cambio de la matriz
productiva
el
principal
eje
con
la
sustitucin
de
importaciones.

RESUMEN
La
industrializacin
por sustitucin
de
importaciones
es
un
modelo que busca fomentar el desarrollo de industrias locales para que
produzcan bienes que estn siendo importados, a travs de mecanismos
de poltica econmica tales como los incentivos fiscales y crediticios o la
proteccin comercial.
Por ejemplo, si un pas importa fibras textiles, el modelo de sustitucin de
importaciones demanda el establecimiento de una industria nacional que
se encargue de producirlas para ya no tener que importarlas. Para que las
empresas se dediquen a esta produccin el gobierno podra: otorgarles
deducciones o exenciones de impuestos, desembolsar cuantiosos recursos
en forma de subsidios o crditos blandos, aumentar los aranceles de
importacin o fijar cuotas mximas de importacin a estos productos y as
proteger a los productores locales, entre otras polticas. De esta manera
consigue expandir el aparato industrial local con la consecuente
disminucin del desempleo y el aumento del consumo interno,
suponiendo una clara estrategia de crecimiento econmico. El principal
problema del modelo es que en el largo plazo puede traer como
consecuencia que los beneficios otorgados a las industrias se traduzcan
en: ineficiencias, bienes obsoletos y demasiado costosos, todo debido a la
falta de competencia y al anquilosamiento, lo que a la larga perjudica a la
economa de los consumidores y a la sociedad, impidindole as el ansiado
desarrollo. Cuando en una economa se ha generado la demanda de
productos
manufacturados,
y
se
pueden
financiar
empresas
manufactureras -a partir del excedente generado por el sector primario- a
travs del ahorro y la exportacin, es posible acelerar su desarrollo por
medio de la proteccin con la instrumentacin de aranceles y cuotas. Esto
es lo que da origen al modelo de Sustitucin de Importaciones. Ahora
bien, prcticamente todos los pases industrializados y en desarrollo, han
transitado por un esquema de proteccin para sus nacientes industrias
manufactureras. Es decir, por una primera etapa de un proceso de
sustitucin de importaciones con esquemas que aplican aranceles a los
productos de consumo que son de importacin. Estos productos consisten
principalmente en ropa, calzado, enseres domsticos y los insumos tales
como textiles, piel y madera. sta es considerada la etapa fcil de la
sustitucin de importaciones.
Al profundizarse el trnsito por esta primera etapa, la produccin nacional
aumenta en mayor proporcin que el consumo, debido a que la
produccin debe satisfacer no slo los incrementos en la demanda interna
sino tambin debe sustituir las importaciones. Sin embargo, conforme la
industria nacional sustituye las importaciones su crecimiento desciende,
hasta que slo crece al mismo ritmo que el consumo interno. En este
momento, para poder mantener tasas elevadas de crecimiento en la
industria es necesario tomar una decisin, o se fomenta la exportacin de
las manufacturas o se inicia la segunda etapa del proceso de sustitucin
de importaciones.
Esta segunda etapa comprende la sustitucin de la importacin de bienes
de consumo intermedios y de bienes de consumo duradero, por bienes de
fabricacin nacional; y se conoce como la sustitucin de Importaciones
orientada hacia adentro. En esta el Estado promueve abiertamente las
estrategias de desarrollo orientadas hacia afuera con la idea de conducir a
un mejor desempeo econmico, en trminos de exportaciones, el
crecimiento econmico y el empleo. El Estado impulsa a los empresarios

hacia actividades exportadoras va franquicias y facilidades tributarioadministrativas y tambin va subvencin de precios en el mercado.
Adems, a travs de la creacin de fondos de riesgo (venture capital)
fomenta la creacin de empresas tecnolgicas.
La tercera etapa, consiste en impulsar decididamente las exportaciones
ms intensivas en tecnologa y trabajo especializado, concentrndose en
una gama de productos de ms alto valor agregado. Adicionalmente, se
promueven altos niveles de Integracin con una proveedura local mucho
ms desarrollada. El siguiente documental presenta el ejemplo del modelo
de industrializacin por sustitucin de importaciones en la Argentina. Un
buen complemento para entender las causas y consecuencias de este
modelo.
RESUMEN

El modelo ISI, o de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones, es un modelo


de desarrollo que busca el reemplazo de bienes importados por bienes producidos
localmente. Las polticas econmicas derivadas del modelo ISI fueron aplicadas
principalmente durante las dcadas de 1950 y 1960 en Amrica Latina.
Las principales ventajas que se vean para la implementacin del modelo ISI fueron:
- un aumento del empleo local
- menor dependencia de los mercados extranjeros y de su volatilidad
- y mejoramiento de los trminos de intercambio.
A nivel de poltica econmica, el modelo ISI signific
- barreras arancelarias y no arancelarias a las importaciones
- intervencin en los mercados cambiarios
- produccin estatal en sectores considerados clave
- financiamiento a sectores compatibles con el modelo ISI.
La evaluacin de los resultados de la aplicacin del modelo ISI en los diversos
pases es variada y controversial, ya que hay quienes resaltan que llev a un
aumento del empleo, nacimiento de sectores industriales nacionales, ahorro de
divisas y disminucin de la influencia y dependencia del extranjero, mientras que
hay otros que recalcan que el modelo ISI condujo a elevados precios de bienes
manufacturados, ineficiente asignacin de recursos, prdida de oportunidades de
exportaciones, monopolios estatales ineficientes, saldos comerciales negativos y
endeudamiento externo. Adems, la posterior apertura de la economa llev al cierre
de empresas creadas durante el perodo de la aplicacin del modelo ISI, debido a su
incapacidad para competir con empresas extranjeras, ya sea por su menor escala o
por desventajas comparativas o competitivas.

BIBLIOGRAFIA

http://www.puce.edu.ec/economia/efi/index.php/economiainternacional/14-competitividad/199-industrializacion-sustitutivade-importaciones-modelo-isi

http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ec/2008/au.htm

http://www.econlink.com.ar/modelo-isi

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