Ampliacion de Ruta ANDINO

EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.
ESTUDO:
AMPLIACION DE RUTA
EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
CUSCO 2015
La ciudad de Cusco y las urbes tienen crecimientos permanentes, es as que

segn el lenguaje filosfico todos los elementos sean materiales, ente humano y todo ser
viviente se encuentran en movimiento y desplazamiento constante los pensamientos
viajan a travs de la historia y hacen historia, es as que las urbes de nuestro planeta se
articulan e inter relacionan a travs de las redes inter continentales, nacionales, de un
lugar a otro, es decir de un origen a un destino; siendo importante citar que los
movimientos o desplazamientos estn en funcin a los principales centros de atraccin
de viajes, los mismos que causan el efecto de generacin u origen de viajes, estos
desplazamientos tiene una estrecha relacin con los roles y funciones de la ciudad, es
as que la ciudad de Cusco y sus Distritos dentro de los roles y funciones que cumple es
una urbe con flujos comerciales, tursticos y ser un puerto en el que se articulan a
ciudades como Lima, Arequipa y Puno.
Imagen va.
Con el crecimiento y desarrollo de las ciudades los movimientos o flujos de los

desplazamientos de las personas son dinmicas y permanentes, por tales motivos los
2
incrementos de nuevas Rutas debe de actualizarse constantemente, es as que el

recorrido de las rutas tendrn modificaciones u ampliaciones de ruta donde el nico
objetivo es el servicio al conjunto masivo de personas que necesitan ser movilizadas.
El sistema de transporte de una ciudad de Cusco y Sus Distritos, no solamente

est comprendida por el transporte urbano e interurbano de pasajeros, tambin enfoca al
sistema integral que incide en la Problemtica, es decir tenemos a los siguientes
componentes de suma importancia que indicamos a continuacin:
Transporte urbano e inter urbano.
Transporte inter provincial.
Transporte inter departamental.
Servicio de taxis.
Vehculos menores.
Terminales terrestres.
Flujos de transporte y peatones.
Sistema vial urbano
Sistemas comerciales - mercado de abastos.
Sealizacin y semaforizacin.
Ecologa y medio ambiente.
Servicio de carga y mudanza
Servicio de turismo.
Otros rubros que inciden directamente en el transporte.

Los componentes citados tienen el nico objetivo de formar parte de la solucin
mediante un documento con visin integral en los planteamientos a futuro. As mismo
tiene relacin directa con el Plan Urbano, el Plan de Desarrollo Estratgico y las
polticas de desarrollo a futuro de la actual gestin edil.
El Plan Regulador de Rutas del Transporte Urbano e Interurbano de pasajeros es
un documento Tcnico, Normativo, que visualiza, orienta y ordena el sistema de
transporte en la ciudad de Cusco, es importante indicar que en el caso del transporte
3
urbano, Empresas y Comits del servicio urbano en la ciudad de Cusco y sus distritos
sern reformuladas en su diseo de circulacin para hacer de las rutas rpidas, eficientes
y seguras, esto significa el diseo, contemplando modificaciones y ampliaciones de ruta,
as mismo considera el diseo de nuevas rutas de transporte urbano, esto justificado por
el crecimiento urbano permanente del ao 2001 a la fecha, del mismo modo responde a
zonas y sectores que cuentan con servicio de transporte urbano.
JUSTIFICACION DE AMPLIACION DE RUTA EMPRESA DE

TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
El crecimiento constante y permanente de la ciudad de Cusco, capital de la
Provincia de Cusco, tiene un rol y funcin preponderante frente a los flujos externos e
internos que soporta la Ciudad de Cusco y sus Distritos la misma que recepciona
permanentemente flujos inter regionales de los departamentos de Cusco, Arequipa,
Puno, Abancay y Lima as mismo tiene permanentes flujos inter provinciales e inter
distritales.
Interseccin ruta de ingreso a la zona Urbana
En las verificaciones y anlisis de campo, se ha determinado que existe poblacin no

atendida por parte del transporte Urbano en los Sectores Independencia, el Calvario,
Villa Maria, 8 de Abril, APV. Tierra Prometida, Chanachayoc y Huasahuara existe
una demanda alta de pasajeros la oferta en la ruta de la EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A,
es decir para el nmero de viajes que requieren ser movilizados
dentro y fuera de la ciudad de Cusco no existe un adecuado equilibrio entre la oferta

y demanda, generando un incremento acelerado en el servicio de taxis y el transporte
informal que realizan el servicio de auto colectivos, poniendo en peligro el servicio del
transporte urbano, un ejemplo es el caso registrado en la verificacin al sector de la RTI22 ruta hace servicio la empresa de transporte EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO
ANDINO S.A
en el que el transporte urbano ha abandonado el servicio a estos Sectores de
marginados
razn por la cual la poblacin al requerir de su movilizacin se ven
obligados a utilizar el servicio de los auto colectivos, afectando directamente a sus

economas.
En el estudio de viajes de Origen y Destino calculados se tiene que la poblacin de la
ciudad de El nmero de pobladores en la ciudad del Cusco es de 304.152 habitantes, y
en el departamento completo es de 1.171.4 habitantes.
Como se observa en la siguiente figura, la poblacin censada del departamento
de Cusco fue de 1 milln 171 mil 403 habitantes en el ao 2007. La tasa de crecimiento
promedio anual, en el periodo 1993-2007 fue de 0.9%, lo que indica que la poblacin
total en el 2007, en trminos absolutos, se increment en 10 mil 189 habitantes en
promedio. viajes por da al interior de la ciudad, estos flujos o viajes estn determinados
por los siguientes motivos (viajes al estudio, al trabajo, al negocio, al domicilio, a
otros). Con estos datos de informacin de campo las rutas y sus flotas tienen que
ajustarse segn a los estudios tcnicos de personas movilizables y personas realmente
movilizadas.
Otro rubro que forma parte de la problemtica es el servicio de vehculos
menores (taxis), unidades vehiculares que no son las ms inadecuadas ni autorizadas
para el transporte urbano las mismas que requerirn del anlisis tcnico y legal
correspondiente para determinar la circulacin o erradicacin de las mismas.
El servicio del transporte inter Distrital e inter provincial, es otro de los
problemas que experimenta la ciudad de Cusco donde el Plan Regulador deber de
determinar su ordenamiento mediante la localizacin de terminales inter distritales e
inter provinciales
La infraestructura vial es insuficiente para el parque automotor que soporta la
ciudad, siendo una de las limitantes para una circulacin ms fluida de los principales
corredores urbanos.
As mismo es cierto que tiene que haber una jerarquizacin, restriccin y

distribucin de tipo de unidades que debern de circular por el centro de la ciudad, del
mismo modo los ejes y vas que debern de utilizar. Por lo que el Plan contempla que las
unidades de alto tonelaje no deben de ingresar al centro urbano, del mismo modo las rutas
inter departamentales tiene que ser restringidas en el acceso a las principales calles
cntricas por lo que deber tomarse en cuenta vas alternas y perifricas como la Va de
evitamiento para dicha circulacin.
La Municipalidad Provincial de Cusco tiene que tener un Proyecto Tcnico Normativo, el
cual coadyuve, oriente y controle el problema del Transporte Urbano e Inter Urbano, as
mismo es importante indicar que paralelamente al proyecto del Plan Regulador tienen que
implementarse
los
sub
proyectos
de
semaforizacin,
sealizacin,
paraderos,
estacionamientos, para el bienestar del habitante de la ciudad de Cusco que conlleve a un

coherente desarrollo de la zona urbana.
OBJETIVOS PARA LA AMPLIACION DE RUTA EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A
OBJETIVO GENERAL.
Ejecutar y aplicar un plan integral en el sistema de transporte y trnsito para
mejorar las condiciones y calidad de vida de los sectores que habita en la ciudad del
Cusco y sus Distritos donde se brindara el servicio adoptando medidas de propuestas a
futuro mediante un proyecto tcnico y a la vez normativo, el mismo que dar
preferencia al usuario del transporte masivo.
OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Brindar mayor satisfaccin a los sectores de Independencia, El Calvario, Villa

Maria, 8 de Abril, APV. Tierra Prometida, Chanachayoc y APV. Huasahuara que
Urbanizaciones demandante que con la ampliacin de su ruta en el transporte
urbano que se encuentra en plena consolidacin y expansin urbana.
Dar prioridad a la movilizacin del transporte masivo, por ser el principal tipo de
transporte donde se moviliza el mayor porcentaje de la poblacin movilizable.
Determinar la soportabilidad, capacidad vial de principales vas de congestin

vehicular.
MARCO LEGAL.El Proyecto del Plan Regulador de rutas del Transporte Urbano e Inter Urbano de
Pasajeros, esta sustentada por la normatividad, legal y tcnica aplicada en el mbito
nacional, regional y local, es as que indicaremos y sustentaremos los trminos que
amparan el presente plan.
Constitucin Poltica del Per.

Artculo 192.- Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo
Urbano y Rural
de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas
correspondientes.
NUEVA LEY ORGANIZA DE MUNICIPALIDADES LEY N 27972.- Aprobado el
07 de Mayo del 2003.
Articulo 27.En el Ttulo V las competencias y funciones especficas de los gobiernos locales.
Artculo 73.- Materias de competencia Municipal.
a).-
Planificar integralmente el desarrollo Local y el ordenamiento territorial, en el

nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de promover
e impulsar el proceso de planeamiento, para el desarrollo integral correspondiente
al mbito de su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de
planeacin de desarrollo local de carcter distrital.
b).-
Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de

desarrollo distrital.
Los planes referidos a la organizacin del espacio fsico y uso del suelo, que
emitan las municipalidades distritales debern sujetarse a los planes y las normas
municipales provinciales generales sobre la materia.
c).-
Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos

municipales que presenten objetivamente, externalidades o econmicas de escala
de mbito provincial; para cuyo efecto suscriben los convenios pertinentes con las
respectivas municipalidades distritales.
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d).-
Emitir las normas tcnicas generales en materia de organizacin del espacio fsico
y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del medio ambiente.
Las Municipalidades tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial
y distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas
en el capitulo II del presente titulo con carcter exclusivo o compartido en las
materias siguientes:
1.-
Organizacin del espacio fsico - uso del suelo.

1.1 Zonificacin.
1.2 Catastro urbano y rural.
1.3 Habilitacin urbana.
1.4 Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
1.5 Acondicionamiento territorial.
1.6 Renovacin urbana.
1.7 Infraestructura urbana o rural bsica.
1.8 Vialidad.
1.9 Patrimonio histrico, cultura y paisajstico.
2.-
Servicios Pblicos Locales.

2.1 Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2 Transito, circulacin y transporte publico.
2.6 Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios.
3.-
Proteccin y Conservacin del Ambiente.

3.1Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en
materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
3.2 Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre ley N 27181.- Publicada el 08.10.99

Artculo 1 del mbito de Aplicacin.
10
1.1 La presente ley establece los lineamientos generales econmicos organizaciones y

reglamentarios del Transporte y Transito Terrestre y rigen en todo el territorio de la
repblica.
Articulo 12.- De la competencia de gestin.
12.1
La competencia de gestin consiste en la facultad que tiene las autoridades

competentes implementar los principios rectores y las disposiciones de transporte y
transito terrestre, contenidos en la presente Ley y en los reglamentos nacionales.
12.2
Comprende las siguientes facultades:

a) Administracin de la infraestructura vial publica, de la sealizacin y gestin
de transito de acuerdo a las normas vigentes.
b) Registro de los servicios de transporte terrestre de pasajeros y mercancas.
c) Otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones para la prestacin de
los servicios de transporte terrestre, de acuerdo a lo que establece la presente
Ley, los Reglamentos Nacionales correspondientes y Normas vigentes en
materia de concesiones.
Articulo 15.- De las Autoridades Competentes.

Son autoridades competentes respecto del transporte y transito terrestre segn corresponda:
a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones Vivienda y construccin.
b) Las Municipalidades Provinciales.
c) Las Municipalidades Distritales.
d) La Polica Nacional del Per.
e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la proteccin de la
propiedad intelectual INDECOPI.
Articulo 17.- De las competencias de las Municipalidades Provinciales.
Las Municipalidades Provinciales en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con las
Leyes y los Reglamentos Nacionales, tienen las siguientes competencias en materia de
transporte y trnsito terrestre.
11
Competencias Normativas.a) Emitir normas y disposiciones, as como realizar los actos necesarios para la
aplicacin de los reglamentos nacionales, dentro de su respectivo mbito territorial.
b) Jerarquizar la red vial de su jurisdiccin y administrar los procesos que de ellos
deriven, en concordancia con los reglamentos nacionales correspondientes.
c) Declarar en el mbito de jurisdiccin las reas o vas saturadas por concepto de
congestin vehicular o contaminacin, en el marco de los criterios que determinen
el reglamento nacional correspondiente.
Competencias de Gestin:
d) Implementar y administrar los registros que los reglamentos nacionales
establezcan.
e) Dar en concesin en el mbito de su jurisdiccin los servicios de transporte
terrestre, en rea o vas que declaren saturadas; as como otorgar permisos o
autorizaciones en reas o vas no saturadas, de conformidad con el Reglamento
Nacional respectivos.
f) Dar en concesin la infraestructura vial nueva y existente dentro de su jurisdiccin,
en el marco de lo establecido por la normatividad sobre la materia.
g) Regular las tasas por el ordenamiento de permisos o autorizaciones de uso de
infraestructura, en reas o vas no saturadas, de acuerdo a las normas previstas en
reglamento nacional respectivo.
Articulo 18.- De las competencias de las Municipalidades Distritales.18.1 Las municipalidades distritales ejercen las siguientes competencias:
a) En Materia de Transporte: En general las que los Reglamentos Nacionales y
las normas emitidas por la municipalidad provincial respectiva le seale y en
particular, la regulacin del transporte menor (Moto taxis y similares).
b) En Materia de Transito: La gestin y fiscalizacin dentro de su jurisdiccin,
en concordancia con las disposiciones que emita la Municipalidad Provincial
respectiva y los Reglamentos Nacionales pertinente.
c) En Materia de Vialidad.- La instalacin, mantenimiento y renovacin de los
sistemas de sealizacin de transito en su jurisdiccin, conforme al reglamento
12
nacional respectivo. As mismo son competentes para construir, rehabilitar,

mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
TUO DEL REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO- Decreto Supremo N 016
-2009 -MTC publicado el 24-07-2001.
Articulo 1.- El presente reglamento establece normas que regulan en uso de las vas
pblicas terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, y animales y a las
actividades vinculadas con el transporte y el medio ambiente, en cuanto se relacionan con
el trnsito rige en todo el territorio de la Repblica
REGLAMENTO NACIONAL DE VEHICULOS.- Decreto Supremo N 058 2003.
Este Reglamento tiene como objetivo determinar las caractersticas tcnicas de
construccin y dimensiones, peso, condiciones de seguridad comodidad y mantenimiento y
limites de emisiones de los vehculos para el transporte terrestre.
REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTES
DECRETO SUPREMO 017 -2009 MTC.
REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSPORTE TURISTICO TERRESTRE.
(DECRETO SUPREMO N 003- 2005 MTC. Publicado el 23 de Enero del 2005.
MODIFICACION
DEL
REGLAMENTO
NACIONAL
DE
VEHICULOS
(DECRETO SUPREMO N 002 - 2005 MTC. Publicado el 22 Enero del 2005.

REGLAMENTO NACIONAL DE RESPONSABILIDAD CIVIL Y SEGUROS
OBLIGATORIOS POR ACCCIDENTES DE TRANSITO.
Decreto Supremo N 024 - 2000 M
Artculo 1.- El presente Reglamento establece las disposiciones relacionadas con la

determinacin de la responsabilidad civil derivadas de accidentes de trnsito terrestre; as
como el rgimen y caractersticas del Seguro Obligatorio por accidentes de trnsito en el
marco de la Ley n 27181. Rige en todo el territorio de la Repblica.
13
DIAGNOSTICO DE RUTA DEL SERVICIO DE LA EMPRESA DE

14
DIAGNSTICO DEL SISTEMA ACTUAL DE TRANSPORTE

PBLICO.
EL MARCO DE ANLISIS.
El
presente captulo
aborda en
es
la identificacin
de
disponible
particular
aquellos
el tema
desequilibrios
principal
o cambios entre
como el parque automotor, la infraestructura
ciudad del Cusco y
la
correspondiente
del estudio que
demanda
de
la
transporte
oferta
en
la
insatisfecha de parte del
pblico usuario.
Dicha identificacin es el primer paso para la actualizacin del Plan Regulador de Rutas de
Transporte que tiene como propsito, caracterizar la fluidez del trnsito vehicular y la
asignacin de servicio de transporte en sectores no atendidos en algunos sectores de la
ciudad del Cusco, cul debe ser justo y sustentable en funcin a los resultados finales de
estudio Origen/Destino a hogares 2011 (EODH).
En tal sentido, el equipo consultor, presenta el informe de diagnstico sobre el
sistema de transporte y trnsito de la Ciudad del Cusco, que se compone de
diversos
temas
referidos
al
relevamiento
de
la
informacin
existente,
al
momento de comenzar el estudio que demand 03 meses de arduo trabajo
un pormenorizado anlisis de las caractersticas de la oferta de transporte

actual del sistema, tanto, desde el punto de vista de la oferta existente y de la
demanda
encuestas
de
de
viajes
de
preferencia
la
poblacin
declarada
en
en
funcin a los
intersecciones,
resultados
como
de las
de
las
cualidades de los operadores de las empresas de transporte que presta

servicio actualmente y su forma de organizacin empresarial, ya que la
Municipalidad Provincial del Cusco el ao 2000, mediante Ordenanza
Municipal
N 030-2000 MPC, aprob el Plan Regulador de Rutas Urbanas e Interurbanas,

recomendando 44 rutas de transporte, para ser operados con unidades de tipo mnibus, el
cual a la fecha ha quedado desactualizado por el crecimiento urbano de la ciudad
especialmente en las zonas perifricas de la ciudad y que requiere su reformulacin
inmediata.
15
Por otra parte, analiza el contexto urbano en que estas actividades socio
econmicas se desarrollan y profundizan sobre los estudios realizados y los
lineamientos definidos por la Municipalidad Provincial del Cusco (Plan de
desarrollo Urbano, Plan de Desarrollo concertado provincial y Plan Maestro
del Centro Histrico), en lo que se refiere a las tendencias de crecimiento
poblacional y a la estructura urbana del rea metropolitana de la ciudad del
Cusco.
El presente captulo trato de mantener una estructura uniforme para el anlisis y
diagnstico del trnsito y del transporte, como la presentacin de resultados que pasamos
a detallar segn informes tcnicos que se consideraron relevantes.
DE LA PROBLEMTICA DEL TRANSPORTE Y TRANSITO EN LA CIUDAD
DE CUSCO.
El problema del trnsito y del transporte en la ciudad de Cusco se resume en los siguientes
postulados:
En relacin a la Movilidad Urbana de la ciudad son:
El actual plan de desarrollo urbano, en vigencia desde 2006, mantiene la poblacin
centrada geogrficamente alrededor del centro histrico de la ciudad del Cusco.
Mejoras en las condiciones de movilidad hacia la parte perifrica de la ciudad,
entregando calles y vas pavimentadas en ptimas condiciones de circulacin, es
entonces un esfuerzo razonable de esta gestin municipal.
Sin embargo, los cambios en la situacin macro-econmica del Per y los cambios
estructurales resultantes para la economa del Cusco y/o migraciones sustanciales no
esperadas desde la regin a la ciudad, pueden causar alteraciones en los patrones de
asentamiento hacia otras zonas no planificadas, como se da en la poca de inicio de
clases en las Universidades y Colegios Secundarios.
En
este
Captulo
tambin
se
presenta
los
resultados
de
distintos
relevamientos referidos a las caractersticas de la demanda de transporte de

la totalidad de los medios empleado s en la ciudad del Cusco (micros, combis,
autos colectivos, taxis y automviles particulares), buscando conocer las modalidades
16
de los desplazamientos de la poblacin y la satisfaccin de sus deseos de

viaje, como de las caractersticas de operacin de las rutas de transporte
pblico, a efectos de detectar los problemas de sobre oferta de vehculos de
baja capacidad de transportacin o demanda insatisfecha en los distintos
sectores
de la ciudad. Los relevamientos
realizados
sobre las rutas
de
transporte han posibilitado definir para cada una de ellas, las caractersticas
de
su
operacin
su
demanda,
permitiendo
construir
el
ndice
pasajero/kilmetro individual y total del sistema. Esta informacin ser de suma

importancia en etapas posteriores del estudio, en la actualizacin de las rutas de transporte
y de qu tipo de vehculos requiere la ciudad.
Las principales conclusiones respecto de la temtica del transporte son:
Falta actualizar, modificar y/o crear nuevas rutas de transporte con la finalidad de
reestructurar
las
rutas
actuales
de
sus
paraderos
en
funcin
al
crecimiento de la poblacin para la asignacin de servicio de transporte.

Falta tomar medidas ms eficaces orientadas a la correcta ubicacin de paraderos
iniciales y/o finales de transporte pblico urbano e interurbano teniendo en cuenta el
crecimiento de la ciudad, de la capacidad vial y los motivos de viaje que estas generan.
Falta Implementar corredores viales para uso exclusivo del servicio de transporte
pblico norte sur y este oeste, que permitan descongestionar las zonas crticas
especialmente las ubicadas dentro del Centro Histrico de la Ciudad (CHC)
La reparticin modal en la ciudad del Cusco, es que el 54.9% de los pasajeros se
movilizan
en
transporte
mnibus), el 6.22 % viaja en
pblico
(camioneta
rural,
microbs
taxi, el 30.25% viaja a pie y el 8.63% en otro
modo de transporte; segn los resultados de la encuesta Origen /Destino

2011.
El anlisis de los kilmetros recorridos muestra que los modos masivos participan en
slo el 55 % del total frente al 30% de los viajes que se realizan a pie y el 15% en los
modos no masivos, segn los resultados de la encuesta Origen/Destino 2011.
17
Se verifica una importante sobreoferta de vehculos de baja capacidad de transportacin

en los perodos de hora valle para casi la totalidad de las rutas, y en hora punta (de 7:10
am a 8:10 am, en la maana y en la tarde de 17:15 pm a 18:45 pm.), a la vez que en los
horarios de mayor demanda (hora punta), faltan vehculos de mayor capacidad,
situacin que tiende a ser equilibrada (Oferta vs. Demanda).
Las caractersticas prevalecientes en la gestin empresarial de las empresas de
transporte, predomina un esquema de explotacin prcticamente individual, sin
una planificacin de trfico centralizada la cual inducen a una produccin de servicios
sobreabundante.
Se verifica una competencia entre rutas, atenuado por el sistema de controles internos
de
las
agravada
empresas
por
la
mediante
competencia
entre
relojes
rutas
de
de
diferentes
evidenciando la existencia de numerosas rutas superpuestas por

retroalimenta
la
exigencia
de
mantener
marcacin,
elevadas
empresas,
tramos, lo cual
frecuencias
largo del da, especialmente las rutas que operan del distrito de
lo
San
Jernimo, hacia el centro de la ciudad sobre el eje de la Av. la Cultura.

La baja tarifa de los taxis y el servicio puerta a puerta que brinda este servicio, produce
la captura de una demanda de pasajeros sustancial al presentar ventajas comparativas
tanto por su posibilidad de acceso al centro histrico, especialmente con vehculos de
tipo Tico y Suzuki, que no rene las condiciones tcnicas de pesaje y cilindrada
establecido
en
el
Reglamento Nacional de vehculos para prestar el servicio de Taxi.

Lo antedicho queda palmariamente claro cuando se consideran las escasas cuadras
caminadas para acceder a los servicios masivos, y la falta de este tiempo de espera
superior a 5 minutos la gente opta por otro medio de transporte detectadas en los 8
distritos en anlisis segn los resultados de las encuesta de Origen y Destino 2011.
Existiran innegables beneficios en caso de desarrollarse una poltica que induzca a la
concentracin de la oferta en los casos de rutas competitivas tendiendo a su vez, al
progresivo reemplazo de las actuales unidades, en especial las combis, por otras de
18
mayores dimensiones mnibus de tipo M3.

Tambin es necesario avanzar en la transformacin y reformas en los esquemas de
gestin a las empresas de Transporte prevalecientes, que den lugar a una gestin
empresarial adecuada empezando por la formalizacin empresarial, declarar sus
impuestos a la SUNAT y el manejo centralizado de la flota vehicular.
DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMTICA DE RUTA

La situacin real del estado actual en el que la ruta de la EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A
viene afrontando problemas en la movilidad urbana, estos
referidos a la movilizacin al interior de la ciudad, conocidos como viajes internos donde

la poblacin se desplaza en transporte urbano llamado tambin transporte masivo, taxis o
servicio particular y otros tipo de transporte o simplemente a pie, denominado circulacin
peatonal. As mismo se realizan viajes al exterior de la ciudad denominados viajes externos
que salen fuera del mbito urbano, nos referimos a los viajes inter urbanos, inter distritales,
inter provinciales e inter departamentales, es decir este conjunto de viajes al interior y al
exterior de la ciudad debe de tener polticas de transporte urbano que planifiquen el
crecimiento del parque automotor y ordenen la circulacin vehicular y peatonal para tener
un transporte urbano eficiente, rpido, seguro y ecolgico.
En esta ruta de la EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A se tiene que tomar
en cuenta las zonas de expansin urbana que se encuentran en pleno proceso de ocupacin
y consolidacin urbana especialmente en sectores perifricos y otras urbanizaciones y
asentamientos humanos en pleno crecimiento. As mismo es importante indicar los ltimos
cambios urbanos que modifican la movilizacin en la ciudad de Cusco.
19
Es importante indicar a los centros a tractores y generadores de viajes principales

en la ciudad en el que se tiene concentrado un sector comercial determinados por Zonas de
esparcimiento, Centros Comerciales, centros educativos , mercados y el terminal terrestre.
En el que la poblacin requiere de la movilizacin permanente a estas zonas que aparte de
ser comercial se encuentra a principales Centros Educativos, Instituciones, Bancos,
Gobierno y otros servicios.
El sistema de transporte urbano se realiza a travs de rutas con unidades
tipo camioneta rural o combis, siendo importante indicar que en gran parte las rutas del
servicio de transporte urbano actual no cumplen con el recorrido de rutas asignadas, por lo
tanto existe incumplimiento de las rutas y en muchos casos abandono de ruta, este hecho
afecta y perjudica forma directa a la movilizacin de la poblacin resultando en trminos
generales un servicio deficiente en la movilidad de las personas.
Otro factor de la problemtica que reflejo el transporte urbano es la antigedad de las
unidades vehiculares que ya han superado el tiempo para un servicio adecuado; as mismo
en muchos de los casos el tipo de unidades no corresponden al de la camioneta rural o
combi, sino son del tipo panel unidades diseadas para el transporte de carga, por lo
tanto la capacidad vehicular, distancia entre asientos, altura del vehiculo son anti tcnicos
por lo que requiere de normas y reglamentos para una adecuada calidad del servicio el
mismo que ser propuesto en el presente plan.
La ciudad de Cusco tiene un crecimiento acelerado y descontrolado en el
nmero de taxis, autos colectivos los mismos que son un reflejo de la falta de
unidades vehiculares de transporte urbano o transporte masivo, por lo que es
recomendable tomar medidas urgentes en mejorar la calidad del servicio de transporte
urbano el mismo que tiene que tener la preferencia por ser el principal servicio que
moviliza a la poblacin masiva y de menores recursos.
20
PROYECCION DE LA POBLACION EN LA CIUDAD DE CUSCO

AO 2,005 -2,010.
En el cuadro que a continuacin analizamos (Cuadro N 01), se muestra la
proyeccin de la poblacin de la Ciudad de Cusco de los aos (2,005 2,006 2,007
2,008 2,009 ). Es importante indicar que la proyeccin de la poblacin proyectada son
para la Ciudad del Cusco y sus Distritos Principales es decir los que tienen continuidad
territorial por lo tanto denominamos zona metropolitana, es importante indicar que esta
informacin nos da la idea clara de la tasa de crecimiento anual frente a la poblacin
movilizable y movilizada, por lo tanto la extensin, modificacin, creacin de nuevas
rutas, flotas y frecuencias esta en funcin al crecimiento de la poblacin.
En las siguientes figuras se muestra la poblacin de la ciudad del Cusco expresada por
distritos.
Poblacin distritos Cusco - INEI.
21
22
23
El contexto que engloba a la RUTA DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A est determinado por las zonas de gran demanda de
pasajeros en los sectores de Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de abril, APV. Tierra
prometida, Chanachayoc y Husahuara ms an que en esta ruta se tiene el recorrido de
Distritos que forman parte del plan regulador de rutas que son Distritos con zonas urbanas
con gran cantidad de habitantes que sus labores que realizan de trabajo y estudios a un
90% lo realizan en la Ciudad de Cusco
Es necesario resaltar que la ruta de trfico es el sector en el que se moviliza la
poblacin por lo tanto los flujos de circulacin vehicular y peatonal se desplazan dentro de
la zona urbana y fuera de la zona urbana.
La atraccin y generacin de viajes principal est determinada por la zona urbana y
Otros circundante a la Ciudad de Cusco y determinada por avenidas principales y ejes
comerciales de la ciudad.
Es importante indicar que los vehculos menores (taxis), no es considerado en el

diagnostico mas no se toma en cuenta por ser un transporte no adecuado y sobre todo no
seguro para transporte de personas. Por todos los aspectos sealados anteriormente es que
se considera un estudio de forma integral con proyeccin al ao 2015. Es muy importante
considerar que en el estudio de ampliacin de flota vehicular de la EMPRESA DE
se deber de ser actualizado anualmente con los
ltimos cambios urbanos, decretos supremos y Decretos de Alcalda por lo tanto se

considera que el plan es dinmico.
24
ESTUDIO DE LA DEMANDA DE TRANSPORTE EN RUTA

CARACTERISTICAS DE LA DEMANDA
Los estudios de la demanda en una ciudad o mbito de trafico en estudio se termina
por estudios especficos de Origen y Destino o estudios de oferta y demanda; es decir la
intencin de viaje del poblador metropolitano de Cusco se moviliza Y distribuye por
actividades, por tipo de movilidad (camioneta rural, taxi particular, mnibus, a pie u otro
tipo de movilidad) la cantidad de viajes por da, en das punta y das valle, es decir este
estudio es una de las formas mas exactas para determinar el estudio de la demanda, en este
estudio es importante los usos de suelos, rol y funcin de la poblacin, centros de atraccin
de viajes, ferias sabatinas y ferias dominicales.
Entonces estos estudios son instrumentos bsicos para la planificacin mas
adecuada en la movilizacin de las personas. El estudio de Origen y Destino es un estudio
con un costo alto.
Para el caso de nuestro estudio la EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO
ANDINO S.A
ha realizado el estudio de la demanda por el
corredor de la ruta, en
das punta y en das valle; es otro de los mtodos importantes en la movilizacin de las
personas. Es decir es necesario saber el estudio del numero aproximado de personas
movilizables y movilizadas para posteriormente disear la rutas las mismas que deben de
cumplir con aspectos socio econmicos, por lo tanto si una flota no es rentable no tiene
razn de ser por lo que la ruta necesariamente debe de tener ndices de renovacin de
viajes a lo largo de su recorrido denominados puntos de atraccin y demanda de pasajeros.
25
DEMANDA ACTUAL EN LA RUTA DE LA EMPRESA DE

Para la determinacin de la demanda actual de esta ruta se procedi a realizar un conjunto
de actividades relacionadas con el anlisis y los objetivos de la encuesta de
ORIGEN/DESTINO en funcin a los objetivos del estudio, el diseo y formulacin de los
esquemas y procedimientos tcnicos bsicos para la determinacin de la demanda y la
generacin de viajes. Se realiz la cobertura espacial, la cobertura temtica, el diseo y
formulacin del proceso de ejecucin del trabajo de campo.
El objetivo central de la encuesta de la demanda del servicio est orientado a la
recopilacin de informacin sobre las caractersticas de la demanda, reconociendo
variables como las contenidas en la ficha tcnica sobre la cobertura del servicio, tales
como motivos de viaje y los medios de transporte que utilizan para realizar el viaje, las
caractersticas del servicio, entre otros parmetros tcnicos que nos servirn para formular
el Plan Regulador de Rutas de Transporte.
La demanda de transporte de cualquier gnero, no es la cantidad que la gente simplemente
gustara tener, si no es la cantidad (de transporte) que escogera bajo ciertas condiciones.
En la prctica las estimaciones de la demanda descuidan a menudo algunos factores de la
misma.
Lo anterior es una definicin ms coherente de la demanda, de acuerdo con la tcnica
analtica. Pero, hablando de un modo simplificado se refiere a los siguientes aspectos:
La demanda no es una cifra nica e independiente del mbito espacial y

temporal en que se ubica.
El transporte no siempre responden a la Ley de la oferta y la demanda.

Los cambios que ocurren en el transporte demoran cierto tiempo en sufrir
algn efecto en la demanda.
La distancia de viajes es un factor importante en la conformacin de la

demanda de transporte.
El transporte rpido y barato tiende a concentrar la demanda.

Algunos de los problemas que confronta el transporte son las
26
fluctuaciones horarias, semanales o estacionales de la demanda.

Con todo lo anterior se advierte la necesidad de ser muy cuidadoso en la cuantificacin de
la demanda. Al establecer una demanda para el diseo hay que ser totalmente especficos.
En lo referente a nuestro estudio, el tipo de demanda que nos interesa es aquel que nos
permita disear un buen programa operativo. Con ese propsito debemos hablar de
cuatro tipos de anlisis. Veamos:
I. La demanda en un punto.
II. La demanda a lo largo de un corredor.
III. La demanda sobre un sector o una fraccin de mercado.
IV. La demanda asociada a un conjunto de rutas.
La demanda de transporte de la EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A nos
va a permitir saber cuntos viajes se realiza en la Ciudad del Cusco principalmente en las
macro zonas de estudio y si satisface las necesidades de pasajeros sus unidades
vehiculares.
VISIN DEL MODELO DE DEMANDA APLICADO PARA ESTE

ESTUDIO.
En este anlisis en la estimacin de los modelos de demanda de transporte
para la empresa de transporte EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A, se ha
visto
conveniente
analizar
en
particular
los
modelos clsicos de la generacin y atraccin de viajes, distribucin de

viajes y eleccin modal (Microbs, C. Rural, Taxis, Autos Colectivos y otros
modos de transporte), rara vez se pueden satisfacer con un solo tipo de
instrumento de medicin
27
OBJETIVO DE LA ENCUESTA:
Conocer la opinin de la poblacin en los sectores Independencia. El calvario, Villa Mara,
8 de abril, APV. Tierra prometida, Chanachayoc y Husahuara mas aun ahora que existe la
apertura de un mercado mayoristas que ser una atraccin de demanda de pasajeros de la
ruta de en relacin a la demanda del transporte, EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO
ANDINO
S.A
para
establecer
de
una
manera
ms
precisa
los
hbitos
y deseos de transportacin de los usuarios. A travs de las encuestas se

suele interrogar a los usuarios de los transportes sobre algunos tpicos
necesarios
para
el
diseo
de
ruta.
Una
encuesta
puede
tener
varios
objetivos y varios alcances. La ms tradicional y precisa de ellas es la que

se conoce con el nombre de encuesta de Origen y Destino o E.O.D.H., que
28
es el mtodo que utilizaremos en este estudio para conocer la demanda en

los medios de transporte.
IMAGEN MERCADO DE MAYORISTA
DETERMINACIN DEL TAMAO DE LA MUESTRA

La muestra tuvo como universo la poblacin comprendida entre las edades de 18 a 65
aos, los cuales tienen poder de decisin sobre los deseos del viaje.
La frmula utilizada para calcular el tamao de la muestra es la siguiente:
Dnde:
Vij = son los viajes totales diarios de la zona i a la zona j;

Pi = es la poblacin total en la zona i;
Ej = son los empleos disponibles en la zona j;
Tij = es el tiempo de viaje de la zona i a la zona j;
Xi = es un vector de calibracin.
K = es una constante de calibracin.
29
Se realizaron las encuestas en los sectores Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de

abril, APV. Tierra prometida, Chanachayoc y Husahuara y parte de comerciantes del
Mercado de Mayoristas Para hacer una estimacin de la matriz de viajes para un cierto
ao, por tanto, se requiere estimar primero cul es la poblacin por zonas ese ao; cul es
el nmero de empleos disponibles por zona ese ao; y cules son los tiempos de viaje entre
zonas para ese ao. Determinado aquello, se aplica la ecuacin anterior y lo que se obtiene
en teora es una estimacin de la matriz de viajes diarios para el ao en cuestin. En teora,
pues en la prctica las cifras que se obtienen no pueden interpretarse como viajes
propiamente, sino como algo que puede denominarse intensidad de viajes. Lo que el
modelador obtiene son cifras que slo tienen valor en trminos relativos: se identifica la
importancia relativa de las zonas y pares Origen-Destino, conocindose las proporciones
que existen entre los viajes de las celdas de la matriz, pero no los viajes mismos. Para
obtener viajes, lo que normalmente se hace es escalar los resultados a un total de viajes
estimado de manera independiente, tpicamente usando un modelo de generacin. Una
vez obtenidos los viajes, stos pueden ser agrupados por zona para analizar reas
particulares y precisamente es lo interesante de realizar este estudio, es posible obtener
viajes generados y atrados por el C.H.C., como tambin observar cul es el nmero de
viajes, que siendo generados en el C.H.C., tienen destino en l (es decir, viajes internos del
C.H.C.). Estas cifras son de inters pues complementan las mediciones realizadas y
reportadas ms atrs, dando una idea ms global del nivel de actividad del rea de estudio
de la empresa de transporte EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A.
Ahora bien, para este estudio se ha preferido no usar el modelo gravitacional que ya existe
y confeccionar uno nuevo, que aunque menos flexible, produzca resultados con un menor
error. Dentro de la familia de modelos gravitacionales existentes, el que se produjo en 2008
-2010 para Cusco (en adelante, Gravitacional) es ms fiel al fenmeno socioeconmico del
transporte que se quiere modelar, pero presenta ms error que otros modelos de la familia.
La cuestin es especialmente delicada en este caso, pues la estimacin que hoy en da
puede hacerse, sea cual sea el modelo que se utilice, tendr necesariamente un nivel de
error no despreciable dado que no existen datos con la calidad suficiente. El margen de
error, es aconsejable siempre en cuando este en el rango del ms /menos 5% es
preocupante reducir el error que de utilizar el modelo ms fiel socioeconmicamente
30
Estos resultados descritos anteriormente se pueden deber a dos factores: el primer factor es
que existe una sobredemanda del servicio del transporte en esta ruta y la inseguridad en
FUENTE: ESTUDIO DE CAMPO
los vehculos de baja capacidad de transportacin informales que representa el 87% en la

Ruta de la empresa de transporte EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
DEL NMERO DE TRANSBORDOS QUE REALIZA PARA LLEGAR

A SU DESTINO.
En cuanto al nmero de transbordos realizados para llegar a su destino se obtuvo como
resultado que la mayora de los usuarios de transporte realizan 1 transbordo por viaje
diarios (67%), ocupa el segundo lugar dos transbordos por da (25%), y luego tres
transbordos por da (5%), ms de tres transbordos por da (2%) y no realizan transbordo
(1%), tal como se muestra en la grfica
31
FUENTE: ESTUDIO DE CAMPO
Los indicadores descritos anteriormente se pueden deber a dos factores: el primer factor es
que existen personas que realizan dos o ms actividades durante el da y que necesitan
movilizarse a dos lugares diferentes tales como trabajo, comercio o servicios pblicos entre
otros. El segundo factor es por el servicio de transporte segmentado que existe en la
provincia, los usuarios para trasladarse a su destino final necesariamente tiene que realizar
dos viajes o ms de dos viajes durante el da.
DEL MOTIVO DE VIAJE EN LA CIUDAD DEL CUSCO.
encuestas en los sectores Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de abril, APV. Tierra
prometida, Chanachayoc y Husahuara y parte de comerciantes del Mercado de Mayoristas
En cuanto al motivo de viaje se obtuvo como resultado que la mayora de los usuarios usan
el medio de transporte para ir a su centro de trabajo (59%), ocupa el segundo lugar a
estudiar (18%), de comercio (10%), de compras (8%), salud (1%), y el motivo de viaje que
ocupa el ltimo lugar es tramites y otro motivo (2%), tal como se muestra en la grfica
32
Los resultados obtenidos indican que la mayora de los usuarios tiene como motivo
principal el trabajo y el estudio por ser actividades esenciales para el desarrollo de la
sociedad y de la poblacin estudiantil. Los servicios pblicos ocupan el ltimo lugar
debido a que en la ciudad de Cusco se concentra las actividades principales de servicios
pblicos y los usuarios manifiestan no considerarlos como un motivo de viaje, por la
cercana a sus domicilios de estos servicios.
DE LAS VECES QUE SE DESPLAZA EN UN DIA

Encuestas en los sectores sectores Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de abril, APV.
Tierra prometida, Chanachayoc y Husahuara y parte de comerciantes del Mercado de
Mayoristas En relacin a la frecuencia de viaje realizados tomando como referencia una
semana se obtuvo como resultado que la mayora de los usuarios tienen una frecuencia de
dos viajes por da (60%), frecuencia de tres viajes por da (16%), frecuencia de un viaje
por da (11%), frecuencia de cuatro viajes por da (9%), y una frecuencia de cinco o ms
viajes por da (4%), tal como se muestra en la grfica
33
DE LOS VIAJES REALIZADOS EN LA SEMANA

Encuestas en los sectores sectores Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de abril, APV.
Tierra prometida, Chanachayoc y Husahuara y parte de comerciantes del Mercado de
Mayoristas En relacin a la frecuencia de viaje realizados tomando como referencia una
semana se obtuvo como resultado que la mayora de los usuarios tienen una frecuencia de
viaje todos los das de la semana (74%), inter diario (9%), ms de una vez por da (5%),
dos veces por semana (4%), solo los feriados (2%) y no precisan (5%), tal como se
muestra en la grfica
34
PERFIL TEMPORAL DE LA DEMANDA.

Para el anlisis de la variacin temporal de la demanda se tomaron datos en puntos
estratgicos en los sectores sectores Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de abril,
APV. Tierra prometida, Chanachayoc y Husahuara y parte de comerciantes del Mercado
de Mayoristas puntos por la cual se realizar la ampliacin de las rutas estudiadas,
mediante la observacin de la ocupacin de las unidades de transporte. Tanto para el
sentido periferia-centro, como para el sentido centro-periferia, hallando la hora de mxima
demanda.
La demanda de viajes en transporte pblico en los barrios y urbanizaciones de las macro
zonas - Norte, Sur, Este y Oeste, presenta movimientos pendulares de entrada y salida
tanto en la maana como en la tarde, el cual se obtuvo de la demanda media obtenidos
mediante las siguientes expresiones.
Cuando el aforo se hace por contraste o estimacin visual, el clculo de volumen de

pasajeros movilizados se obtiene haciendo una tabla de frecuencia por nivel de ocupacin
vehicular, para determinar la tasa de generacin y atraccin de viajes, que se muestra en el
cuadro
35
N
1
2
3
4
5
6
PUNTOS
Independencia
Calvario
Villa Mara
8 de Abril
APV. Tierra Prometida
Chanachayoc, Huasahuara
TOTAL
GENERACIN
10%
30%
10%
10%
20%
20%
100%
ATRACCIN
10%
10%
30%
20%
10%
20%
100%
2
3
1
6
5
DEMANDA ACTUAL
DE
VIAJES
DE
LA
EMPRESA
DE

36
Se hizo una recopilacin de los flujos vehiculares en los puntos importantes de la ruta -22
de la Empresa de Transportes SERVICIO ANDINO S.A, para tener una estimacin de la
saturacin en las vas principales de su recorrido. Esta fue recopilada por el personal que
elabora el Estudio.
Vale mencionar que el parque automotor ha crecido, notndose ms este incremento en los
ltimos 10 aos, siendo el siguiente:
En el ao 1,970: 5,000 Unidades vehiculares.
De los cuales el centro recibe cerca del 80 % diariamente.
Se colect la informacin relacionada a las lneas de transporte RTU 22, las mismas que
fueron proporcionadas por la oficina de regulacin, rea de transporte urbano. La
informacin contiene:
reas de influencia de cada ruta -22 Las mismas que se analizaron independientemente y
sobre puestas para observar su densidad en cada va.
El anlisis de la demanda de movilidad actual en la ruta se ha obtenido a partir de la
proyeccin e interpretacin de las encuestas OD en los sectores por cual realiza servicio la
empresa ya mencionada.
El anlisis se estructura en dos partes:
Primera parte donde se analiza la movilidad generada y/o atrada por macro zonas de la
ciudad.
Segunda parte en donde se describe la movilidad en lo relativo a relaciones origen-destino
interzonales.
Se analiza la movilidad diaria de los viajes generados y/o atrados, por zonas de anlisis
del transporte, para los modos:
A Pie
37
Transporte Pblico: camioneta rural

Transporte Pblico: mnibus
Taxi,
Vehculo Privado (POV)
Otros
Y los siguientes propsitos de viaje:
Trabajo
Domicilio
Compras
Estudios
Negocios
Comercio
Alimentacin
Otros
Anlisis por modos de transporte
Se colect la informacin relacionada a la lnea de la EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A, las mismas que fueron proporcionadas por la oficina de
regulacin, rea de transporte urbano. La informacin contiene:
Se tiene una movilidad aproximada de 10500 viajes (descontando las personas mayores de
5 aos) que estn distribuidos en diferentes modos de transporte. A continuacin se
presentan los porcentajes segn lo recabado en las encuestas de movilidad y que fueron a
su vez expandidas al tamao del recorrido tomando en cuenta el crecimiento de cada uno
de los distritos.
38
En la Fig. Se observa que la mayora de los viajes se realizan caminando, despus viene la
movilidad en transporte urbano (camioneta rural). En tercer lugar se visualiza el uso de
taxis, el modo Otros incluye a los pasajeros en movilidad (escolares y otros), finalmente se
tiene los pasajeros en vehculos propios. Es de recordar que estos valores pertenecen a la
fecha de recoleccin de las encuestas de OD.
39
Se tiene que todos los modos coinciden en los picos de movilidad, lo que le da a la
recoleccin de datos una mayor validez. A continuacin tenemos el desagregado del
histograma de viajes por hora del da:
Histograma de viajes en el modo pasajero en movilidad.
Histograma de viajes en el modo taxi.
En el modo Taxi se verifica como se ve en campo que hay un tercer pico para un turno
entre las 18 y 23 horas, la lectura del grafico es de 800 viajes.
40
Histograma de viajes en modo camioneta rural (combi).
Los viajes en camioneta rural se extienden con una cantidad entre las 16 y 23 horas del da.
Siendo esta movilidad aproximadamente un tercio de la movilidad diurna.
Histograma de viajes en modo mnibus.
41
Histograma de viajes en modo Privado
De la misma forma la distribucin de viajes de vehculos privados est extendida en

horario nocturno, alcanzando valores cercanos a la movilidad diurna.
El viaje a pie tiene un pico mximo de 25000 mil viajes entre las 7 y 8 am. Luego un
segundo pico de aproximadamente 18 mil viajes entre las 13:00 y 14:00 horas. Segn las
lneas de deseo se puede comprobar que obedece a la actividad o movilidad interzonal en
el centro de la ciudad.
42
CONTEO DE TRANSITO EN LOS PARADEROS:

En el corredor
de la ruta propuesta EMPRESA DE TRANSPORTE
SERVICIO ANDINO S.A
se ha determinado los principales ndices de
renovacin de viajes, donde son los centros de atraccin por la mayor afluencia
de viajes en horas punta y en horas valle, estos puntos sirven en una mayor
rentabilidad para las rutas en operacin.
ACTIVIDAD
TIEMPO
Embarque
Desembarque
25 Seg
20 Seg
Fuente: Equipo tcnico
DETERMINACION DE
LOS
PARADEROS
DE CONTEO:
En el conteo de paraderos la demanda en horas punta y en das de ferias

es muy alta por la gran cantidad de la poblacin que necesita movilizarse para
acudir a sus centros de laboro, estudio y comerciales la empresa de transporte
en la actualidad cuenta con 33 unidades vehiculares y por la gran cantidad de poblacin
demandante que falta cubrir en estos puntos es necesario la ampliacin de la ruta para
cubrir las necesidades de la poblacin de esos sectores. para brindar y mejorar el servicio a
la poblacin, as mismo determinamos otros centros externos de movilizacin de viajes
para determinar los volmenes reales de movilizacin.
Fue importante la movilizacin y conteo de movimiento de pasajeros en esta ruta
de transporte urbano es decir del paradero inicial al paradero final, por lo tanto se toma
muy en cuenta a las personas que se dirigen al centro urbano comercial de la ciudad y
43
viceversa del centro de la ciudad a los diferentes puntos perifricos en horas punta y en
horas valle.
El procesamiento de la informacin en gabinete determino datos importantes en la
demanda, estos datos fueron importantes interpolar, con la poblacin urbana, movilizacin
externa, usos de suelos, tiempo de viajes de ida y retorno, sentidos de transito, centros de
atraccin y generacin de viajes, rganos de control de trafico (semaforizacin,
sealizacin, parque automotor.
POBLACION MOVILIZABLE PARA EL PROYECTO EMPRESA

DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
La poblacin movilizada en esta ruta y la poblacin que se moviliza son distintos
trminos tcnicos, debiendo de indicar que la poblacin movilizada es aquel sector
importante en el que la poblacin fsicamente es transportada de un origen a un destino, en
cambio la poblacin que se moviliza es el sector que tiene la necesidad de ser transportada
pero no siempre es movilizada por factores diversos como (falta de transporte urbano,
econmicos, salud y otros aspectos que no permiten la movilizacin fsica o real).
Cuadro N 5
AO
2011
2013
POBLACION
CUSCO
DISTRITOS.
DEMANDANTE
POBLAC. MOVIL
POBLAC. MOVIL
TOTAL
DEMANDANTE
DEMANDANTE
DIRECTA
56,527
58,925
DIRECTA
52,856
53,837
DIRECTA
10,200
11,350
Poblacin movilizable, Asentamientos Humanos, PP.JJ.
Los datos de la poblacin que se moviliza es un instrumento tcnico bsico para la

movilizacin de las personas, es decir la oferta del transporte frente a la demanda se debe
de indicar que el transporte urbano en esta ruta a la fecha es deficiente por lo que solo el
60% de la poblacin es atendida por el transporte urbano y el 40% absorbido por el
servicio de auto colectivos, vehculos menores y taxis.
44
POBLACION MOVILIZABLE Y MOVILIZADA POR DISTRITOS Y TIPO DE

ACTIVIDAD POR LA RUTA RTU 22
Cuadro N 6
DISTRITO
DE
POBLACION
MOVILIZABLE
DIRECTA
CUSCO
CUSCO
DISTRITOS
Fuente. Plan Regulador 2010.
POBLACION
MOVILIZADA
DIRECTA
POBLACION
MOVILIZABLE
DIRECTA
2014
36,427
10,988
2015
45,617
11,350
2013
42,856
10,200
DEMANDA DEL TRANSPORTE URBANO EN LA ZONA DE

ESTUDIO EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO
S.A
El transporte urbano se sustenta por la demanda en la movilizacin de viajes en
horas punta, horas valle, das punta, das valle, meses punto y meses valle, dentro de la
demanda de viajes tenemos por tipo de necesidad (Al estudio, al trabajo, al negocio, al
deporte, al comercio y otros).
Es muy importante citar a los indicadores de movilizacin, as como los ndices de
renovacin que representa la rentabilidad en una ruta de transporte por lo tanto citaremos
las siguientes caractersticas en el cuadro N 8.
CUADRO N 08
45
DISTRIBUCION DE VIAJES SEGN PROPOSITO DE VIAJES EN

UN DIA. EMPRESA DE TRANSPORTE LUIS VALLEJOS
SANTONI S.A.
PROPOSITO
TRABAJO
NEGOCIOS
C. INFORMAL
ESTUDIOS
DOMICILIO
ALIMENTACION
COMPRAS
OTROS
TOTAL
N DE VIAJES 2001
N DE VIAJES 2010
N DE VIAJ. 2013
19,083
2,782
1343
13,899
33,275
844
4,547
10,342
86,115
23,163
3,376
1,631
16,87
40,389
1,024
5,519
12,553
104,525
27,292
3,978
1,921
19,878
47,588
1,207
6,503
14,791
123,157
PORCENTAJE
22,16%
3,23%
1,56%
16,14%
38.64%
0,98%
5,28%
12,01%
100%
Fuente: equipo tcnico
Del cuadro N 8 los que mas destacan son los viajes al domicilio que representa el
38.64% y en segundo orden tenemos los viajes al trabajo con 22.16% y viajes al estudio
con 13,899% debiendo de indicar que son las tendencias mayores por propsito de viaje.
FORMAS DE MOVILIZACIN DE VIAJE DE LA POBLACIN
Cuadro N 9
46
DISTRITO
CANT. POBLACION
SERVICIO
VIAJES A
MOV. TRANSPORTE
PRIVADO
PIE
VIAJES
SERVICIO
PUBLICO
42,856
5,828
21,856
8,743
11,350
1,076
1,255
657
CUSCO
2012
DISTRITOS
2012
Fuente: equipo tcnico
El cuadro anterior indica claramente que la movilizacin de viajes de las personas

representa en mayor porcentaje a las personas que se desplazan a pie,
justificado por que es una urbe de regular escala donde sus centros de atraccin
de viajes se encuentran prximos del origen al destino, otro aspecto importante
es la falta de un eficaz servicio de transporte urbano en la ruta EMPRESA DE
de propuesta por lo tanto las
frecuencias de salida no atiende adecuadamente a la poblacin que requiere del

servicio de transporte.
As mismo es importante indicar que la movilizacin de viajes de la poblacin es
horas punta es del 62% porcentaje que ha bajado en comparacin al ao 2001 que era el 77
% y en las horas valle solo el 35% , se moviliza en transporte urbano.
FLUCTUACION DE LA DEMANDA EN RUTA
PROPUESTA
EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A.
47
En relacin al ao 2013 la fluctuacin de la demanda varia por factores diversos

como nuevos centros de atraccin y generacin de viajes es importante indicar al sector de
sectores Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de abril, APV. Tierra prometida,
Chanachayoc y Husahuara por la creciente de nuevos asentamientos urbanos que viene
generando demanda de viajes permanentes, pero tambin debemos de indicar que la
demanda flucta en funcin a las pocas de estudio y vacaciones por lo tanto se tienen
meses punta y meses valle, por lo que la demanda de los usuarios varia y nos permite
identificar indicadores para la propuesta de la ruta, es as que la demanda espacial nos
permite determinar tramos crticos, las tendencias de flujos dominantes y los ndices de
renovacin de viajes para las diferentes zonas de estudio que permite la rentabilidad de la
ruta.
VARIACION DE DEMANDA EMPRESA DE TRANSPORTE

SERVICIO ANDINO S.A.
Este aspecto est en funcin a los ndices de renovacin de viajes, usos de suelos,
actividades urbanas permanentes y a la calidad de servicio que ofrece la ruta, siendo este
ultimo uno de los mas importantes para la rentabilidad de la ruta que tiene que ver con
frecuencias de salida en horas punta y horas valle, tipo de vehculos adecuado para el
transporte en ruta.
VARIACION ESPACIAL DE LA DEMANDA EMPRESA DE

TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A.
Los usos de suelos, ejes comerciales, universidades, centros educativos, centros
cvicos, administrativos, mercados de abastos y otros tipos de infraestructura que genera
demanda en el transporte, tiene que ver con la localizacin y ubicacin de los sectores
citados que generan demanda permanentemente de viajes por lo tanto los orgenes y
destinos determina la concesin de esta ruta y el otro aspecto referido a la variacin de la
demanda a lo largo de la ruta y los ndices de renovacin de viajes.
48
OFERTA DEL TRANSPORTE URBANO EMPRESA DE

El rea de transito y circulacin vial en esta ruta no satisface la necesidad del rea
usuaria ms aun en horas punta, las mismas que se planificara para articular a los
diferentes sectores de la zona de la Ciudad del Cusco, es decir el control tcnico del
cumplimiento de la ruta en sus recorridos de las diferentes avenidas, calles, jirones etc.
paraderos iniciales, paraderos finales, frecuencias de salida en horas punta, horas valle, tipo
de unidades, calidad de servicio, no satisface a la poblacin actualmente.
La
EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A.Es cierto

que en esta ruta existe gran cantidad de poblacin insatisfecha con el servicio actual la
empresa servicio andino cuenta con 33 unidades mviles
poblacin demandante
cubrira
que segn estudio de la
la demanda con la ampliacin de Ruta para poder
satisfacer la demanda de la poblacin que brinda su servicio por otro lado el Plan
Regulador de rutas debe de actualizarse permanentemente para un control y mayor
objetividad en la atencin a la movilizacin de viajes. Otro factor importante que se debe
de tomar en cuenta es la infraestructura soportante, es decir el sistema vial, el mismo que
debe de estar en condiciones adecuadas para la accesibilidad del transporte urbano.
HORARIOS Y FRECUENCIAS DEL SERVICIO EMPRESA DE

Las rutas del servicio de transporte urbano en esta ruta realizan el servicio durante
todo el da en un promedio de 14 horas por da es decir desde las 6:00 am. Hasta las 20:00
49
horas aproximadamente; siendo necesario indicar que muchas de las empresa que cubren
esta rutas no cumplen con este horario generando la aparicin de rutas de auto colectivos
producto del mal servicio de transporte urbano.
La planificacin del transporte urbano determinara las frecuencias de salida y
llegada de acuerdo a la poblacin movilizable y movilizada por lo que la oferta y la calidad
de servicio es el factor importante en la preferencia de la movilizacin.
CUADRO N 11
EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A.

CON EL NUMERO DE VUELTAS, FRECUENCIAS DE SALIDA EN HORAS
PUNTA Y EN HORAS VALLE.
RUTA DE
TRANSPORTE
URBANO
NUMERO
FRECUENCIA
FRECUENCIA
DE VUELTAS
(HORA PUNTA)
(HORA VALLE)
RUTA A IDA
RUTA A VUELTA
7
7
3 Minutos
3 Minutos
5 Minutos
5 Minutos
Fuentes: MPC.GTV
CAPITULO III
PROPUESTAS DEL ESTUDIO DE AUTORIZACION DE RUTA DE
50
CRITERIOS TECNICOS OPTADOS PARA LA AMPLIACION DE

RUTA EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
Dentro de los conceptos integrales de los planes reguladores de rutas existen 02
criterios a nivel macro que vienen a ser los planteamientos troncales que
proponemos y detallamos del siguiente modo:
51
a. CRITERIO
CONSERVADOR
CON
MODIFICACIONES
SUSTANCIALES.- Este sistema propone la empresa el de mantener el recorrido

de las ruta actualmente establecidas con ligeras modificaciones en vas saturadas o
donde se realizan recorridos innecesarios motivados por los centros de atraccin
(centros comerciales, centros de estudios y otros sectores de demanda en la
movilizacin de viajes). As mismo toma en cuenta las extensiones de ruta en los
paraderos iniciales y paraderos finales, sustentado por el crecimiento urbano,
conserva en esencia el recorrido de ruta espontnea, logrado a lo largo de muchos
aos, porque cada esta ruta tiene ya ganado su mercado o su demanda en zonas y
sectores a lo largo de la ruta.
b. CONTEOS DEL FLUJO VEHICULAR EN LA NUEVA RUTA DE

TRANSPORTE
Para una mayor objetividad se ha realizado aforos y conteos en los principales
puntos y avenidas de mayor trfico en esta ruta, es as que los aforos son
realizados en las horas mas criticas es decir en las horas punta de das normales
para un muestreo real de la problemtica y la posterior propuesta.
Los resultados de los cuadros de aforos en la principal va en esta ruta fueron
realizados con la contratacin de personas tcnico en el que se ha diferenciado
el tipo de vehiculo y la cantidad que circulan en 02 horas de los momentos
crticos o horas punta.
TRAFICO VEHICULAR DEL SERVICIO DE TRANSPORTE EN RUTA
URBANO Y NUMERO DE VUELTAS QUE REALIZAN CON EL AUMENTO
DE FLOTA VEHICULAR
Cuadro N 12
CLASE
N DE
UNIDADES
N DE VUELTAS
EN UN DIA
52
M3
33
Fuente equipo tcnico
Es necesario resaltar que una vuelta corresponde al recorrido de Ida y Retorno en

este entender la ciudad soporta las veces de Idas y retorno por las diferentes vas del
centro urbano.
PROPUESTA DE TRAMOS CRITICOS POR PARTE DE LA

Son los corredores urbanos, vas principales, avenidas que movilizan al mayor nmero
de pasajeros, en los vehculos por lo que es recomendable calcular las frecuencias de
viaje de las rutas en estos tramos tiene que circular en funcin a la demanda permanente
de los tramos crticos por lo que se debe de satisfacer en transportar los usuarios de los
tramos donde los ndices de renovacin son altos actualmente
En la ciudad de Cusco y sus Distritos en esta ruta se ha recalculado los principales
tramos y zonas criticas de mayor demanda de viajes de la poblacin que a continuacin
indicamos:
Terminal Terrestre
Centros educativos
Entidades bancarias
Centro de la ciudad de Cusco
Mercados
Restaurantes
Otros
INDICE DE RENOVACION DE VIAJES:
Los ndices de renovacin de viajes es el movimiento de pasajeros a
travs de los recorridos de ruta, siendo el indicador principal en la subida y
bajada de los usuarios.
53
ZONAS DONDE LA POBLACION ACUDEN CON MAS FRECUENCIA
Cuadro N 13
ZONAS
INDICE DE
RENOVACION
UTILIZACION
0,9
3,9
1,2
1,5
2,8
0,6
1,2
34,20%
58,20%
45,60%
19,00%
50,40%
22,80%
45,60%
0,87%
33,11%
Terminal Terrestres
Centros educativos
Entidades Bancarias
Centro de la Ciudad
Mercados
Restaurantes
Otros
PROMEDIO
Las zonas los mayores ndices de renovacin de viajes se encuentran en los

lugares mencionados en el cuadro 13, En comparacin al ao 2010 se ha incrementado
el porcentaje de utilizacin del 26% al 31% esta indica que se debe de tomar mayor
atencin al sistema de transporte urbano.
INDICADORES DE TRFICO.
Los indicadores de trfico nos permitirn establecer una poltica de
programacin operacional, la cual nos permitir llevar un riguroso control de las normas
pre-establecidas en la prestacin del servicio. Dentro de los indicadores de trfico
podemos destacar como uno de los ms importantes el tiempo de viaje ya que los
usuarios consideran dicho indicador al momento de seleccionar a la Empresa en la cual
realizaron su viaje; de la misma manera hay que tener en cuenta la distancia para
seleccionar el tipo de unidad de un proyecto, no tanto por el marco legal existente si no
por el contrario debido a la rentabilidad del Servicio.
TIEMPO DE VIAJE.
Tiempo de recorrido se entiende como el tiempo que tardar una unidad en dar
una vuelta.
54
El tiempo de recorrido puede variar mucho durante el da esto tiene que ver con
el nmero de pasajeros que suben y bajan de la unidad a lo largo del recorrido, as como
a otras interferencias del trfico. Mejorando la facilidad de acceso de las unidades se
puede disminuir el tiempo de recorrido; a los pasajeros les preocupa ms el tiempo
general de viaje que la velocidad de recorrido del vehculo, el tiempo de recorrido
representa una parte del tiempo de viaje.
La propuesta en campo para el tiempo de viaje para las diferentes rutas es la
siguiente:
Cuadro N 14
RUTA DE TRANSPORTE
URBANO
RUTA A IDA
RUTA A VUELTA
TIEMPO DE
VIAJE IDA Y RETORNO
APROX. 45 MIN
APROX. 45 MIN
Fuente equipo tcnico
El tiempo de viaje de ida y vuelta de los vehculos, tambin llamado tiempo de

ciclo, el cual es aquel tiempo que se lleva desde la salida del paradero inicial hasta el
trmino (paradero Final).
El tiempo de viaje incluye el tiempo de movimiento y el tiempo con el vehculo
detenido en los semforos, puntos de parada y terminales. El tiempo en movimiento
depende del desempeo operacional del vehculo, de las caractersticas fsicas de la va
y de las caractersticas del flujo vehicular.
El tiempo detenido del vehculo depende del nmero y de la ubicacin de los
paraderos, del tiempo necesario para el ascenso y descenso de los usuarios; dicho
tiempo afecta a los usuarios que se encuentran en el interior del vehculo.
En el trabajo de campo se determin que el tiempo de viaje en diversas horas del
da varia de acuerdo a la longitud del Paradero Inicial entre el Paradero Final, as mismo
tiene incidencia directa el tipo de va n que circula la Ruta, decir estado de conservacin
de la Va Buena, Regular o Mala, grado de dificultad de la Ruta (Trocha, Carretera o
55
Va asfaltada), en este entender en los recorridos propuestos el tiempo varia de 35

minutos a 90 minutos en la zona urbana.
A continuacin indicamos la formula para el calculo del tiempo de viaje promedio en las
Rutas.
E
NP*TP
NS*TS
TV = ----------------- * 60 + ---------------- + -----------------VC
60
60
TIEMPO DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE PASAJEROS.
Los tiempos de embarque y desembarque son afectados por el nmero de
pasajeros en el interior del vehculo, siendo mayor cuando este se aproxima o pasa la
capacidad mxima, con frecuencia ocurre una eventual ganancia con exceso de
capacidad, ms una prdida de tiempo de viaje.
El tiempo que utilizan los usuarios para abordar o descender en las diferentes
unidades en los diferentes puntos de parada se obtienen de cronometrar el tiempo que la
unidad esta detenida para que se realicen dichas actividades.
En trabajos de campo se determino que el promedio para las diferentes rutas es:
Cuadro N 15
ACTIVIDAD
TIEMPO
CIUDAD
Embarque
Desembarque
25 seg.
20 seg.
Fuente: Equipo Tcnico.
VELOCIDAD.
Las velocidades se han manifestado siempre como una respuesta al deseo del ser
humano de comunicarse rpidamente desde el momento en que l mismo invent los
medios de transporte.
56
En este sentido la velocidad se ha convertido en uno de los principales

indicadores utilizados para medir la calidad de operacin a travs de un sistema de
transporte; se sabe adems por experiencia que el factor ms simple a considerar en la
seleccin de una ruta especfica para ir de un origen a un destino consiste en la
minimizacin de las demoras, lo cual obviamente se lograr con una velocidad buena,
sostenida y que ofrezca seguridad, esta velocidad est bajo el control del conductor y su
uso determinar la distancia recorrida, el tiempo de recorrido y el ahorro de tiempo,
segn la variacin de esta.
La velocidad calculada, en las rutas sobre todo en la zona urbana teniendo como
promedio casi los mismos kilometrajes de recorrido as para el Transporte Pblico como
los puntos de parada, tendrn una velocidad operacional de 23 km/h.
CAPACIDAD DE VIAS.
Es necesario estudiar si la capacidad vial permitir recibir el flujo de las rutas en
las avenidas y carretera en el recorrido se ha verificado que las vas se encuentran en
buen estado para soportar la cantidad vehicular que transita por este sector porque en
estos puntos concurren con mayor nmero de rutas de acuerdo al Plano de Rutas.
57
DIMENCIONES DE LA VIA SECTOR CIRCUNVALACION TICA TICA
Consideramos el uso de un slo carril para el transporte pblico y los otros carriles para
el transporte privado. La separacin de vehculos (S) entre sus partes frontales ser:
S = L x (1 + V/10)
Donde:
S = Separacin entre las partes frontales.
L = Longitud del Vehculo.
V = Velocidad del vehculo.
La capacidad vial necesaria ser para las Avenidas mencionadas, lo siguiente:
C = (V/S) x 1000
20
C=
x 1000
7.50 (1 + 20/10)
C = 3,250 vehculos/hora.
Existe puntos controlado por semforos de 30 a 50 segundos de luz verde,
entonces la columna vehicular ser de:
58
3,250/60 = 54 vehculos/minuto.
Este mismo hecho sucede de igual manera para los jirones de menor flujo
vehicular donde el incremento, reduccin e igualdad del nmero de rutas es mnima.
Para el carril o los carriles que sirven al transporte privado se utilizan la
velocidad mxima residencial del Reglamento que es de 55 km/hr. Y la distancia entre
vehculos livianos promedio es de 5.35 mts. En consecuencia:
50
C=
x 1000
5.35 (1 + 50/10)
C = 3,250 vehculos/hora.
C = 54 vehculos/minuto.
En el caso del jirones con flujo vehicular baja, la velocidad de los vehculos
particulares se reduce enormemente, por consiguiente la capacidad de las vas sern
menores, como en el caso de ambos tramos mencionados que solo soportan 3250
vehculos/hora; razn por la cual proponemos la limitacin del ingreso al Centro.
59
PROPUESTA
IMCREMENTO DE FLOTA VEHICULAR EMPRESA DE
60
A partir de los datos procesados y los resultados obtenidos se extrae las siguientes
conclusiones respecto a las condiciones con que se presenta el servicio de transporte
pblico.
Respecto a la forma como se distribuye la demanda del servicio de transporte se puede
observar la presencia de dos picos claramente definidos, el primero entre las 6.00 am y
las 9 am donde se presenta la salida de los viajaron desde la zona de estudio y el
segundo entre las 12.00m y las 2.00 pm donde se mesclan las salidas y llegadas de
viajero. Adicionales se puede observar entre las 2.00 pm y las 6.00. pm la distribucin
de los viajes hacia la zona de estudio de pasajero son de distintas actividades.
Este comportamiento puede ser explicado porque las costumbres de viaje se ven
controladas por la limitacin de transporte hacia las ltimas horas de la tarde y la
ausencia de transporte en horas punta.
61
De los viajes producidos en las horas pico identificadas se puede detectar que la
poblacin necesita mayor cantidad de unidades vehiculares para satisfacer sus
necesidades de movilidad.
IMPACTO DE LA AMPLIACION
DE RUTA EMPRESA DE

Nuestra propuesta ha considerado el menor impacto de sobre posicin que perjudique la
ruta autorizada de otra Empresa de Transporte, debiendo precisar:
No existe sobre posicin de ruta considerando que nuestra empresa tiene un

origen de ruta totalmente diferente a quienes recorren sectores aledaos a las
zonas circundantes que proponemos con el aumento de flota vehicular.
La ruta que venimos es un sector No servido cuyo recorrido y destino no se

encuentra considerado en ninguna empresa de transporte tiene dentro su
itinerario dicho recorrido o paradero; por lo que no existe perjuicio alguno a
empresa.
Vale precisar que duramente muchos aos, nuestra empresa, no ha modificado

ni ampliado la ruta, y durante todo este tiempo hemos compartido el servicio en
forma segura y eficiente, de tal manera que la propuesta formulada por nuestra
empresa es para satisfacer las necesidades de la poblacin.
Nuestra intencin es la de contribuir al progreso y desarrollo, sin intencin de

perjudicar a quienes son nuestros colegas de trabajo, ofrecindonos a la
coordinacin constante y permanente, en aras de lograr un mejor servicio a
nuestros usuarios.
EN RESUMEN.-Ninguna empresa de transporte seria afectada directamente con la

ampliacin de fde ruta porque se cuenta con gran cantidad de poblacin que necesita ser
movilizada a diferentes puntos de nuestra ciudad, del presente estudio, por lo que la
62
Aceptacin de nuestra propuesta se encuentra dentro de lo Permitido.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La formulacin del presente proyecto
AMPLIACION DE RUTA DE LA
DE LA
CIUDAD DE CUSCO, se ha cimentado en la consideracin de criterios tcnicos,

legales y administrativos, constructivos a fin de mejorar la Calidad del Servicio de
Transporte al pblico usuario, sin que esta propuesta genere dao o perjuicio alguno.
Se han expuesto criterios de viabilidad que permiten la Aceptacin del Incremento
de flota vehicular de nuestra Ruta de servicio, considerando que somos la nica
empresa que complementaria la Demanda del servicio hacia estos sectores como son las
Independencia. El calvario, Villa Mara, 8 de abril, APV. Tierra prometida, Chanachayoc y
Husahuara integrndolos a un efectivo servicio de transporte a bajo costo, seguro y
oportuno.
Finalmente a consideracin de todo lo planteado srvase Admitir su procedencia.

La Flota vehicular es de 33 Unidades vehiculares.
-
LONGITUD RUTA DE IDA: 23 KM.
LONGITUD RUTA DE RETORNO: 23 KM.
POBLACIN ZONA: 21550 PERSONAS
POBLACIN
DEMANDANTE
DIRECTA:
10500
PERSONAS
CONSIDERANDO DE 5 A MS AOS
-
CANTIDAD DE VIAJES 7 IDA Y VUELTA
63
ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

AMPLIACION DE RUTA EMPRESA DE TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A
Ubicacin:
Distrito
Jeronimo
Provincia :
Departamento:
Cusco, Wanchaq, Santiago, San Sebastin Y San

Cusco
Cusco
INTRODUCCIN.-
Partiendo del concepto de que todo proyecto provoca un impacto ambiental,

ocasionando cambios en el eco sistema, cambio fsico y perceptual del medio natural.
El propsito del proyecto es lograr: El Menor Impacto Ambiental, cmo?, pues la
respuesta concretamente se resume en los siguientes acpites:
Una real y verdadera preocupacin por conservar y no depredar el medio natural.
Conocer concienzudamente los conceptos bsicos de cmo se comporta el medio
natural ante los cambios fsicos que en l se producen.
Respetar los elementos y formas naturales que la naturaleza coloc, como retos
arquitectnicos y no como obstculos que se deben eliminar.
Evitar la utilizacin de materiales y/o elementos que perjudiquen de manera abrupta a la
ecologa de la zona.
Atraer al interior de los elementos constitutivos de la ciudad el medio natural, evitando
que ste solamente se encuentre como un ambiente escenogrfico.
CALIFICACIN AMBIENTAL
Con la ampliacin de ruta Una vez realizada los impactos ambientales, se procede a
obtener la calificacin del impacto que una actividad cualquiera produce sobre un
determinado elemento del medio ambiente, mediante una evaluacin comparativa y
relativa atribuibles a las diferentes actividades del proyecto. La calificacin ambiental
del impacto C que una actividad cualquiera genera sobre un determinado elemento
del medio ambiente, se expresa mediante la relacin:
C = M * P * (0.5* V + 0.5* D)
Donde:
M = Magnitud del impacto

P = Probabilidad de ocurrencia del impacto
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto
D = Duracin del impacto
64
La calificacin ambiental del proyecto en general, se obtiene progresivamente mediante

las sumas agregadas de los impactos individuales, asignando pesos que representan la
importancia relativa de los miembros individuales.
Como todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que varan
entre 0 y 1, el valor de la calificacin se ubicar en este rango. Mientras ms se acerque
la calificacin a 1, ms grave ser el impacto. En general, se ha establecido cuatro
rangos que permiten analizar el grado de severidad de un impacto segn el valor de
calificacin obtenido. Estos rangos son:
Impactos
Impactos
Impactos
Impactos
muy leves
leves
severos
muy severos
0.00
0.25
0.50
0.75
0.25
0.50
0.75
1.00
CALIFICACION AMBIENTAL
ACCION
Cxpes
o
Movimiento de tierras
0.50
0.7
0
0.4
0
0.2
0
0.10
5
0.50
0.053
Vibracin y ruidos
0.50
0.8
0
0.2
0
0.2
0
0.08
0
0.35
0.028
Generacin de empleos
0.50
0.3
0
0.4
0
0.4
0
0.06
0
0.50
0.030
Generacin de
desperdicios
0.50
0.8
0
0.2
0
0.2
0
0.08
0
0.35
0.028
Limpieza de la zona de
trabajo
0.50
0.2
0
0.4
0
0.2
0
0.03
0
0.35
0.011
TOTAL
Pes
o
0.220
Como se observa en el cuadro anterior el incremento de la ruta de la EMPRESA DE

TRANSPORTE SERVICIO ANDINO S.A el impacto evaluado se encuentra dentro del
grado de severidad muy leve, por lo que se puede ver que el impacto que causa la obra
65
se puede cuantificar como positivo por cuanto las acciones que acompaan a la
ampliacin permiten mejorar las condiciones de vida de los pobladores no solo por su
uso sino por la consecuencia de su funcionamiento
ACCIONES QUE GENERAN IMPACTO AMBIENTAL (sistema Batelle)

ACCIN
DESCRIPCIN
Movimiento de Por el transcurrir de

tierras
los vehiculos
Vibracin y
ruidos
Por los movimiento

de tierras al pasar
los vehiculos y
ruidos de los
motores.
Generacin de
empleos
La presencia del
personal de la
empresa y pasajeros
incrementar la
demanda en tiendas,
comedores, etc.
EFECTO
MITIGACIN
Prdida de cobertura
vegetal.
Provocar erosin de
suelos.
Afectar
bsicamente a los
vecinos de la calle y
animales domsticos
La cubierta de la va
evitar la erosin.
Evitar la realizacin
de trabajos donde
se produzcan ruidos
intensos en horas de
descanso de los
pobladores.
Satisfaccin de los
pobladores locales y
mejores
perspectivas
econmicas.
Incremento de las
actividades
comerciales de la
zona.
66
Generacin de
desperdicios
Limpieza de la
zona de
trabajo
Durante la
Contaminacin del
realizacin de la
medio ambiente
ampliacin de ruta, y
los que se generan
con su uso
Erradicacin de los
Mejora de la calidad
residuos slidos y
medio ambiental
desperdicios
contaminantes
Evacuacin
apropiada de los
desperdicios
PROPUESTAS PARA DETERMINAR LA CALIDAD DE LA

La seguridad en el servicio depende no solo de un rgimen de control punitivo,
sino de la estructura del Sistema de Transporte en general. Si bien es cierto existen
sanciones para las faltas a la normatividad existente, no se asegura de antemano las
condiciones que permitan que la presencia de estas faltas sean mnimas, tal es el caso
de la prestacin del servicio con vehculos inadecuados, o de las sanciones por
inexperiencia del conductor en que se debi asegurar los requisitos, para cumplir con
los fines asignados. Otro aspecto a considerar son las condiciones de mercado que
hacen que la mayora de conductores trabaje ms de 8 horas/da.
Otra de
las formas de asegurar que las Normas sobre Seguridad Vial se cumplan
promoviendo la Educacin Vial tanto a los peatones como a los transportistas, ya que
segn las estadsticas emitidas por la Polica Nacional de la ciudad de Cusco, la
mayora de los accidentes es causado por el peatn o por el conductor del vehculo,
lo que en conjunto representa al rededor del 98,6%, representando tan slo el 2% de
accidentes el estado de las vas o las condiciones mecnicas del vehculo.
En el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes Decreto Supremo
N 009-2,004 MTC, nos indica las caractersticas especficas de los vehculos de
transporte Provincial Regular de personas.
Las Municipalidades Provinciales tienen la facultad de establecer el vehculo a
usar en la prestacin del servicio de transporte provincial regular de personas,
siempre que este rena las siguientes caractersticas especificas:
67
a.- Peso neto vehicular no menor a tres (3) toneladas.

b.- El numero de asientos ser igual o menor al indicado por el fabricante del vehculo,
salvo que la modificacin de este se encuentre inscrito en el Registro de Propiedad
Vehicular de la Sper Intendencia Nacional de los Registro Pblicos. Los asientos
estarn fijados a la estructura del vehculo, no debiendo ser rebatibles ni plegables,
con un ancho mnimo de 45 cm. Por pasajero y una distancia til mnima entre
asientos de sesenta y cinco (65) centmetros.
c.- Los vehculos debern contar por lo menos con dos (2) puertas de Servicios ubicadas
en el lado lateral derecho delantero, central o posterior del vehculo. En el caso de
vehculos que adems, transporten pasajeros de pie, las puertas tendrn como mnimo
una altura de 1.80 mts.
d.- los vehculos diseados para el transporte de pasajeros de pie, debern contar con
asientos en las puertas de servicio y barras longitudinales instaladas en el techo con
un mnimo de dos (2) postes verticales.
e.- Los vehculos diseados para el Transporte de Pasajeros de pie, debern contar con
espejo interior colocado sobre el marco de la puerta delantera, que permita al
conductor observar el embarque o desembarque de los pasajeros.
f.- En los vehculos diseados para el Transporte de Pasajeros de pie, el asiento del
conductor deber estar separado del rea destinada a los pasajeros, mediante barras u
otros elementos, de tal manera que no dificulte la maniobralidad en la conduccin de
los vehculos.
g.- Los vehculos debern contar con salidas de emergencia debidamente sealizadas,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Vehculos.
As mismo es importante considerar el Artculo 131 que habla sobre las obligaciones
especficas del Transportista que presta servicio de transporte especial de personas y
Transporte de mercancas especiales.
TITULO III: DE LOS CONDUCTORES.

Artculo 132.- Experiencia y edad para conducir.
68
El conductor de un vehculo destinado al servicio de transporte deber ser titular de

la Licencia de Conducir de la clase y categora que corresponda al vehculo que
conduce. Para el caso de servicio de transporte regular de personas, el conductor
deber contar con un mnimo de dos (2) aos de experiencia en la conduccin de
vehculos de transporte de personas de cualquier modalidad.
La edad mxima para conducir vehculos del servicio de transporte es de sesenta y
cinto (65) aos.
Artculo 134.- Obligaciones del Conductor.
Este artculo indica las diferentes obligaciones de los conductores para una adecuada
prestacin del servicio del transporte.
3.11.0 PREVENCIONES Y NORMAS PARA CUMPLIR CON NORMAS DE
CALIDAD AMBIENTAL.
3.11.1 PARA DISMINUIR CONTAMINACION POR FUENTES MOVILES:
-
Mantener el motor vehicular bien regulado y autorizado por revisin tcnica.
En motores de gasolina se debe controlar:
1.- Carburacin, mezcla homognea de vapores de combustible y aire, depende de

operaciones de:
Arranque en fro
Aceleracin.
Carga parcial.
Carga total.
Marcha en vaco.
2.- Sincronizacin de la Chispa, influye en la buena capacidad de impulsin. HC y NO,
se pueden reducir atrasando la chispa pero disminuye potencia, altera condiciones de
manejo.
3.- Relacin entre rea superficial y volumen (S/V) de la Cmara de combustin,
mitiga reacciones. A razones altas aumenta la cantidad de HC no consumidos.
3.11.2 PARA REDUCIR EMISIONES DEL ESCAPE.
69
1) Carburos mejorados.
2) Atraso de la chispa.
3) Baja relacin entre S/V en Cmara de Combustin.
As mismo proponemos, que mediante convenio con SENATI, la Municipalidad
Provincial de Cusco a travs de la Divisin de transito realice 02 operativos anuales
a los vehculos para controlar la emanacin de gases contaminantes con los equipos
correspondientes, con el Gasmetro, etc.
CAPITULO V
REGLAMENTOS Y ESTRATEGIAS
DE APLICACION
El transporte en la Historia siempre a transportado a la poblacin masiva
70
El transporte contemporneo debe de ser de calidad, eficiente y no contaminante
La propuesta del reglamento del transporte urbano e inter urbano de Pasajeros

para la Ciudad de Cusco, formalizar a las empresas de transporte para dar un buen
servicio al usuario para la Ciudad de Cusco; cuya formulacin se realiz en base a
criterios tcnicos cuantitativos y cualitativos (socioeconmicos, planeamiento y
urbanismo, ingeniera de transporte, oferta y demanda, Centros de atraccin y
generacin de viajes y otros aspectos de importancia para el tema) para cada una de las
variables dependientes e independientes, Indicamos el tema de Factibilidad por ser una
modalidad preferente para un transporte urbano acorde a la calidad del servicio por el
tipo de unidades
TITULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES
Art. 01. El presente reglamento es el documento tcnico normativo; cuyo objetivo es
regular el servicio de transporte urbano e interurbano de pasajeros en la ciudad de
Cusco.
Art. 02. En la aplicacin del presente reglamento se establece las siguientes
definiciones:
EMPRESA: Es la organizacin con personera jurdica, constituida conforme a la Ley
General de Sociedades, Ley de Cooperativas, de Propiedad Social o de Cdigo Civil,
segn corresponda, que puede solicitar y obtener concesin para prestar servicio Pblico
de Transporte Urbano y se regir en su administracin interna por lo establecido en sus
Estatutos, y por las Leyes a cuyo amparo se ha constituido.
71
AGRUPACIN DE TRANSPORTISTAS.- Es la persona jurdica que representa a los

transportistas individuales agrupados en comits, asociaciones u otra forma asociativa
no empresarial y que se forma, para defensa de sus derechos y fines no lucrativos como
personas jurdicas.
TRANSPORTISTA: Es la persona natural o jurdica nacional debidamente
empadronada ante la autoridad competente e inscrita en el Registro Especial de
Transportista de la Direccin General de Contribuciones del Ministerio de Economa y
Finanzas.
CONCESION: Es el contrato mediante el cual la municipalidad provincial competente
cede el derecho de explotacin de una ruta, disponiendo clusulas de cumplimiento
obligatorio.
CONCESIONARIO: Es la empresa o agrupacin de personas, que ha obtenido una
concesin para prestar el Servicio Pblico del Transporte Urbano e Interurbano de
Pasajeros.
USUARIO: Es la persona que recibe el servicio de transporte urbano en su condicin
de pasajero.
CONDUCTOR: Es la persona autorizada para conducir un vehculo de servicio de
transporte urbano.
COBRADOR: Es la persona encargada de recibir el valor del pasaje y de la entrega
inmediata del boleto.
CONDUCTOR COBRADOR: Es la persona que ejerce las funciones de conductor y
cobrador, simultneamente.
INSPECTOR MUNICIPAL DE TRANSPORTE: Es la persona encargada de
verificar el cumplimiento de los trminos de la concesin por parte del concesionario,
72
as como de las dems disposiciones dictadas por el Ministerio de Transporte y

Comunicaciones y por las autoridades administrativa respectiva.
BOLETO: Es el comprobante que acredita el pago del valor del pasaje.
RUTA: Es el recorrido entre origen y destino otorgado en concesin. o autorizacin
excepcional.
LINEA: Es la identificacin del servicio que presta un concesionario en una ruta
determinada.
ITINERARIO: Es la relacin nominal correlativa de las calles, jirones y avenidas que
deben recorrer las unidades segn la concesin otorgada.
HORARIO DEL SERVICIO: Son las horas diarias en las cuales se presta el servicio.
MODIFICACION DE RUTA: Es todo cambio en el recorrido de ruta autorizado
TIEMPO DE VIAJES: Es la indicacin del tiempo de recorrido entre los paraderos de
origen y destino.
FRECUENCIA: Es el intervalo de salida consecutivo entre las unidades del
concesionario, que prestan servicio en la ruta autorizada. Perodo de tiempo existente
entre dos unidades de transporte que pasan por un mismo punto (paradero) y que
adems tiene una misma ruta o recorrido.
PARADERO DE RUTA: Es la ubicacin sealada por la autoridad, donde
obligatoriamente se detiene el vehculo que opera en una concesin para recibir o dejar
pasajeros.
AMPLIACION DE RUTA: Es la extensin del recorrido
del paradero inicial o
paradero final autorizado.
73
RELOJ DE CONTROL: Es el dispositivo de medicin del tiempo que registra la

salida y retorno, o el paso de los vehculos en puntos determinados en una concesin
otorgada.
TARIFA: Es el valor oficial del pasaje.
SERVICIO ESPECIAL: Es el permiso adicional de carcter temporal, mediante el
cual la autoridad competente, autoriza a la concesionaria para que brinde un servicio de
demanda excepcional.
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: Son las Municipalidades Provinciales.
ORGANIZACIN DE TRANSPORTISTAS: Son las que contando con personera
jurdica se encuentran inscritas ante la autoridad competente.
PERMISO DE OPERACIN: Es la autorizacin que se otorga a la unidad para que
pueda operar en la ruta de su concesin.
REPRESENTANTE DE LAS ORGANIZACIONES DE TRANSPORTISTAS: Es
aquel que tiene la representacin legal de la organizacin a que pertenecen, la cual
deber encontrarse inscrita en el registro de mandatos de los Registros Pblicos.
TERMINALES TERRESTRES: Es la infraestructura complementaria del servicio
pblico de transporte terrestre automotor de pasajeros, ubicada en un lugar estratgico
de las ciudades.
SERVICIOS PREFERENCIALES: El servicio preferencial es el que presta una
empresa concesionaria, con vehculos de mejores condiciones de comodidad, en los
cuales el nmero de pasajeros no exceder en ningn momento la capacidad de asientos.
OMNIBUS: Vehculo automotor construido para ser destinado al transporte pblico
masivo de personas, con capacidad mayor de 17 asientos, cuyo diseo puede incluir una
74
articulacin, y con un peso bruto vehicular de ms de 4,000 kilos. El mnibus se

clasifica en:
a) Microbs
b) Autobs
c) Bus Articulado
CAMIONETAS RURALES (COMBI): Vehculo automotor que se puede utilizar en el
servicio rpido de transporte urbano, con capacidad de 12 pasajeros como mnimo, 1600
kg. De peso seco y en rutas de hasta 50 km.
CARRIL EXCLUSIVO: Circulacin de transporte destinado nicamente a un tipo de
unidad de transporte de pasajeros.
MODALIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTE: mnibus y camioneta rural.
NIVEL DE SERVICIO: Servicio de transporte de pasajeros ofertando en un
determinado momento, como una medida cualitativa.
PARQUE AUTOMOTOR: Conjunto de vehculos automotores dedicados al
transporte.
POBLACION MOVILIZADA: Poblacin comprendida entre los 5 y 65 aos que
potencialmente puede ser movilizada.
HORA PUNTA: Momento en que se moviliza el mayor contingente poblacional.
CORREDORES URBANOS: Arterias principales servidas por el mayor nmero de
unidades.
DENSIDAD VEHICULAR: Nmero de unidades circulando en una determinada va.
LINEA: Conjunto de unidades debidamente identificados que hacen el servicio de
transporte en una ruta determinada.
75
PARADERO DE RUTA: Son los lugares de ubicacin sealados por la Autoridad

Administrativa, donde obligatoriamente se detendr el vehculo con fines de embarque y
desembarque de pasajeros, siempre que los mismos lo soliciten.
NUMERO DE UNIDADES: Est determinado por la demanda del desplazamiento
existente en los diversos sectores de la ciudad y por la frecuencia requerida, de acuerdo
con las especificaciones tcnicas establecidas por la municipalidad.
ESPECIFICACIONES TECNICAS: Constituyen elementos recomendables que
permiten el funcionamiento ptimo de una determinada ruta.
ASIGNACIONES: Proceso mediante el cual, los viajes previstos desde una zona de
origen a otra de destino, Son asignados a la ruta en el corredor correspondiente, con
el estudio de la demanda y oferta por corredores, sectores y zonas.
ACCESIBILIDAD: Facilidad de acceso a un punto en trminos de facilidad, al usuario
en trmino de distancia, costo, tiempo y centros de atraccin de viaje.
CARRIL EXCLUSIVO: Circulacin del Transporte Urbano e Inter urbano destinado a
un tipo de unidad de transporte de pasajeros.
FORMA DE VIAJE: Modalidad referida al tipo de unidad a utilizarse: camioneta
rural, microbs, mnibus, caminando y vehculos menores.
TRANSPORTE TERRESTRE: Desplazamiento de carreteras, caminos, vas urbanas
y ferrovas, de personas y/o mercancas entre un origen y un destino, incluyendo los
sistemas inter modal o multi modal.
SERVICIO DE TRANSPORTE: Actividad econmica que provee los medios para
realizar el transporte terrestre.
76
OFERTA
DE
TRANSPORTE:
Infraestructura,
vehculos
sistemas
de
Administracin y control de servicios de transporte.

DEMANDA DE TRANSPORTE: Los usuarios del servicio de transporte.
TRANSITO: Conjunto de desplazamiento de personas y vehculos en la red vial,
originado en el transporte de pasajeros y mercancas que deben obedecer Reglas
determinadas que lo orientan y lo ordenan.
ABANDONO DE SERVICIO: Dejar de prestar el servicio de transporte urbano e inter
urbano de pasajeros, sin conocimiento previo de la autoridad administrativa.
PERMISO EXCEPCIONAL: Los que se otorgan a empresas constituidas y al amparo
del D.S. 009 Articulo 115.
77

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La ciudad de Cusco y las urbes tienen crecimientos permanentes, es as que

Con el crecimiento y desarrollo de las ciudades los movimientos o flujos de los

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incrementos de nuevas Rutas debe de actualizarse constantemente, es as que el

El sistema de transporte de una ciudad de Cusco y Sus Distritos, no solamente

Transporte urbano e inter urbano.

Transporte inter provincial.

Transporte inter departamental.

Flujos de transporte y peatones.

Sistema vial urbano

Sistemas comerciales - mercado de abastos.

Ecologa y medio ambiente.

Servicio de carga y mudanza

Otros rubros que inciden directamente en el transporte.

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JUSTIFICACION DE AMPLIACION DE RUTA EMPRESA DE

Interseccin ruta de ingreso a la zona Urbana

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En las verificaciones y anlisis de campo, se ha determinado que existe poblacin no

es decir para el nmero de viajes que requieren ser movilizados

dentro y fuera de la ciudad de Cusco no existe un adecuado equilibrio entre la oferta

en el que el transporte urbano ha abandonado el servicio a estos Sectores de

razn por la cual la poblacin al requerir de su movilizacin se ven

obligados a utilizar el servicio de los auto colectivos, afectando directamente a sus

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As mismo es cierto que tiene que haber una jerarquizacin, restriccin y

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estacionamientos, para el bienestar del habitante de la ciudad de Cusco que conlleve a un

Brindar mayor satisfaccin a los sectores de Independencia, El Calvario, Villa

Determinar la soportabilidad, capacidad vial de principales vas de congestin

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Constitucin Poltica del Per.

de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas

Planificar integralmente el desarrollo Local y el ordenamiento territorial, en el

Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de

Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos

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Organizacin del espacio fsico - uso del suelo.

Servicios Pblicos Locales.

Proteccin y Conservacin del Ambiente.

Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre ley N 27181.- Publicada el 08.10.99

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1.1 La presente ley establece los lineamientos generales econmicos organizaciones y

La competencia de gestin consiste en la facultad que tiene las autoridades

Comprende las siguientes facultades:

Articulo 15.- De las Autoridades Competentes.

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nacional respectivo. As mismo son competentes para construir, rehabilitar,

(DECRETO SUPREMO N 002 - 2005 MTC. Publicado el 22 Enero del 2005.

Artculo 1.- El presente Reglamento establece las disposiciones relacionadas con la

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DIAGNOSTICO DE RUTA DEL SERVICIO DE LA EMPRESA DE

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DIAGNSTICO DEL SISTEMA ACTUAL DE TRANSPORTE

como el parque automotor, la infraestructura

ciudad del Cusco y

del estudio que

insatisfecha de parte del