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MPU / 2011

1.Viso histrica e princpios:


Obs. Art.100 ECA 12 princpios expressos- Lei
12.010/09

Art.100. Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao das medidas:
I - condio da criana e do adolescente como sujeitos de direitos: crianas e adolescentes so os titulares dos direitos
previstos nesta e em outras Leis, bem como na Constituio Federal;
II - proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de toda e qualquer norma contida nesta Lei deve ser voltada
proteo integral e prioritria dos direitos de que crianas e adolescentes so titulares;
III - responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a crianas e a
adolescentes por esta Lei e pela Constituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados, de responsabilidade
primria e solidria das 3 (trs) esferas de governo, sem prejuzo da municipalizao do atendimento e da possibilidade da
execuo de programas por entidades no governamentais;
IV - interesse superior da criana e do adolescente: a interveno deve atender prioritariamente aos interesses e direitos da
criana e do adolescente, sem prejuzo da considerao que for devida a outros interesses legtimos no mbito da pluralidade dos
interesses presentes no caso concreto;
V - privacidade: a promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente deve ser efetuada no respeito pela
intimidade, direito imagem e reserva da sua vida privada;
VI - interveno precoce: a interveno das autoridades competentes deve ser efetuada logo que a situao de perigo seja
conhecida;
VII - interveno mnima: a interveno deve ser exercida exclusivamente pelas autoridades e instituies cuja ao seja
indispensvel efetiva promoo dos direitos e proteo da criana e do adolescente;
VIII - proporcionalidade e atualidade: a interveno deve ser a necessria e adequada situao de perigo em que a criana
ou o adolescente se encontram no momento em que a deciso tomada;
IX - responsabilidade parental: a interveno deve ser efetuada de modo que os pais assumam os seus deveres para com a
criana e o adolescente;
X - prevalncia da famlia: na promoo de direitos e na proteo da criana e do adolescente deve ser dada prevalncia s
medidas que os mantenham ou reintegrem na sua famlia natural ou extensa ou, se isto no for possvel, que promovam a sua
integrao em famlia substituta;

XI - obrigatoriedade da informao: a criana e o adolescente, respeitado seu estgio de desenvolvimento e capacidade de


compreenso, seus pais ou responsvel devem ser informados dos seus direitos, dos motivos que determinaram a interveno e
da forma como esta se processa;
XII - oitiva obrigatria e participao: a criana e o adolescente, em separado ou na companhia dos pais, de responsvel ou
de pessoa por si indicada, bem como os seus pais ou responsvel, tm direito a ser ouvidos e a participar nos atos e na definio
da medida de promoo dos direitos e de proteo, sendo sua opinio devidamente considerada pela autoridade judiciria
competente, observado o disposto nos 1o e 2o do art. 28 desta Lei.

2. Smulas importantes para o estudo


do ECA.

Smula 74 STJ
Smula 108 STJ
Smula 265 STJ
Smula 338 STJ
Smula 342 STJ
Smula vinculante

Smula 705 STF

Smula 718 STF

Para efeitos penais o reconhecimento da menoridade do ru requer prova por


documento hbil.
A aplicao de medida socioeducativa ao adolescente pela pratica de ato
infracional da competncia exclusiva do juiz.
necessria a oitiva do menor infrator antes de decretar-se a regresso da
medida socioeducativa.
A prescrio penal aplicada nas medidas socioeducativas.
No procedimento de medida socioeducativa nula a desistncia de outras
provas em face da confisso do adolescente.
n11(Uso de algemas) S licito o uso de algemas em caso de resistncia
e de fundado receio de fuga ou de perigo
integridade fsica prpria ou alheia, por parte do
preso ou de terceiros, justificada a
excepcionalidade por escrito sob pena de
responsabilidade disciplinar, civil, e penal do
agente.
A Renncia do ru ao Direito de Apelao,
manifestada sem a assistncia do defensor, no
impede o conhecimento da apelao por este
interposta.
A opinio do julgador sobre a gravidade em
abstrato do crime no constitui motivao idnea
para a imposio de regime mais severo do que o
permitido segundo a pena aplicada.

3. Jurisprudncia STF/STJ
INFORMATIVO 505 STF
ECA: Remisso e Medida Scio-Educativa - 1
A Turma deu provimento a recurso extraordinrio para reformar acrdo do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que, por reputar inconstitucional a parte final do
art. 127 do Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, afastara medida scio-educativa aplicada a adolescente ("Art. 127. A remisso no implica necessariamente o

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reconhecimento ou comprovao da responsabilidade, nem prevalece para efeito de antecedentes, podendo incluir eventualmente a aplicao de qualquer das medidas
previstas em lei, exceto a colocao em regime de semiliberdade e internao."). Salientou-se que a remisso instituto jurdico expressamente previsto no ECA (artigos
126 a 128) e que pode ser identificado como a possibilidade da suspenso ou do encerramento do procedimento judicial iniciado para a apurao de ato infracional, sem
incurso no exame da autoria e da materialidade do caso sub judice. Ademais, aduziu-se que Lei 8.069/90 prev duas espcies de remisso, a saber: a) pr-processual
ou ministerial (ECA, art. 126, caput), proposta pelo Ministrio Pblico antes do incio do procedimento judicial para averiguao de ato infracional e que tem como
conseqncia a excluso do processo; e b) judicial (ECA, art. 126, pargrafo nico), cabvel depois de iniciado o procedimento judicial e proposta pela autoridade
judiciria, podendo suspender ou extinguir o processo. Na espcie, entendeu-se que a medida scio-educativa aplicada ao menor dera-se por imposio da autoridade
judiciria, que homologara remisso cumulada medida de advertncia cominada por promotora de justia. Assim, concluiu-se pela ausncia de violao de garantia
constitucional, porquanto a medida scio-educativa emanara de rgo judicial competente.
RE 248018/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 6.5.2008. (RE-248018)

ECA: Remisso e Medida Scio-Educativa - 2


Em seguida, ultrapassada a questo referente legitimidade para imposio da medida scio-educativa, asseverou-se que a argio incidental de inconstitucionalidade
da parte final do art. 127 do ECA merecia apreciao. Considerou-se, no ponto, que no haveria afronta ao devido processo legal na cumulao da remisso com a
medida de advertncia. Enfatizou-se que a incidncia dessa medida poderia ser vista, na hiptese, como um modo de o Poder Judicirio chamar a ateno do
adolescente, alertando-o para a gravidade de seus atos, sem ter que submet-lo ao streptus inerente a um procedimento judicial. Ademais, destacou-se que o Pleno
desta Corte j assentara que o aludido dispositivo legal no violaria qualquer norma constitucional. RE provido para reformar o acrdo impugnado, afastando-se a
declarao de inconstitucionalidade nele contida, e reconhecendo-se a possibilidade de aplicao de medida scio-educativa, pela autoridade judiciria, a requerimento
do Ministrio Pblico, em remisso por este concedida. Precedente citado: RE 229382/SP (DJU de 31.10.2002).
RE 248018/SP, rel. Min. Joaquim Barbosa, 6.5.2008. (RE-248018)

Informativo n. 0266 Perodo: 24 de outubro a 4 de novembro de 2005.


ADOLESCENTE. DESCUMPRIMENTO. MEDIDA SCIO-EDUCATIVA. PRESCRIO.

As medidas scio-educativas previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente no tm a mesma natureza e intensidade das penas estabelecidas no Cdigo
Penal, pois devem ser regidas pelos princpios da brevidade, excepcionalidade e observncia da condio peculiar de pessoa em desenvolvimento. Entretanto,
preservado o escopo principal das medidas scio-educativas (pedaggico), no h como negar o seu carter repressivo (punitivo); admiti-lo, inclusive, til
no s aos autores de atos infracionais (adolescentes) mas tambm s vtimas de tais condutas ilcitas. Assim, as medidas scio-educativas so, tanto quanto
as sanes penais, mecanismos de defesa social, porquanto permitem ao Estado delimitar a liberdade individual do adolescente infrator. Torna-se arbitrria a
concesso ao Estado do poder de aplicar ou executar tais medidas a qualquer tempo. Assim, perfeitamente possvel a aplicao da prescrio penal aos atos
infracionais. No caso, o adolescente, em 19/2/2004, descumpriu medida scio-educativa (liberdade assistida) imposta, ato que ensejou o incio da contagem
do prazo da prescrio. A medida, cujo prazo inferior a um ano, prescreve em dois anos (art. 109, pargrafo nico, do CP). Por equiparao, reduzido de
metade o prazo da prescrio quando o agente era, ao tempo do fato, menor de vinte e um anos. Assim a medida scio-educativa prescreveu em 18/2/2005.
A Turma concedeu a ordem. HC 45.667-SP, Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 27/10/2005.

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1. Permanncia em estabelecimento policial 2. Apresentao ao MP -

4. Prazos:

3. Internao provisria 4. Internao sano


5. Internao
6. Semi-liberdade
7. Reavaliao da internao/semi-liberdade
8. Prazo da apelao
9. Liberao compulsria
10. Prestao de servios a comunidade 11. Liberdade assistida 12. Adolescente privado da liberdade / visitas 13. Mandato dos conselheiros 14. Membros do Conselho Tutelar 15. Manuteno de documentos no hospital 16. Criana 17. Adolescente 18. Jovem Adulto -

5. Medidas socioeducativas
A. Advertncia
Art.115

B. Obrigao de reparar o
dano Art.116

C. Prestao de servio
comunidade Art.117

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D. Liberdade assistida E. Insero em


Art.118 -119
regime de semiliberdade Art.120

F. Internao
Arts.121 - 122

6.Terminologia utilizada pelo ECA


LEIS PENAIS

ECA

1. Crime e contraveno

1.

2. Flagrante delito

2.

3. Mandado de priso

3.

4. Maior preso

4.

5. Priso provisria

5.

6. Imputao de crime

6.

7. Pena

7.

8. Denncia

8.

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9. Ru

9.

10. Interrogatrio

10.

11. Sumrio de acusao e de defesa

11.

12. Defesa prvia

12.

7. Crimes e infraes administrativas


Dos crimes em espcie.

Das infraes administrativas

Do art 228 ao 244 b

Do Art. 245 ao 258 b

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Ato
infracional

8. Esquema Autorizao para viajar: (Do art 83 ao 85 do ECA)


I. Embarque para o exterior:
A) Regra geral crianas e adolescentes necessitam de autorizao judicial.
B) dispensada a referida autorizao judicial se:
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estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel,


viajar na companhia de um dos pais, autorizados expressamente pelo outro atravs de documento com firma reconhecida.
Obs: Embarque de criana ou adolescente para o exterior acompanhada de estrangeiro autorizao judicial.
II. Embarque no territrio nacional:
A) Adolescentes podem viajar livremente no necessitam de autorizao.
B) Crianas podem viajar acompanhadas dos pais ou responsvel.
podem viajar com autorizao judicial
C) Dispensa-se a autorizao judicial se:
- a criana esta acompanhada por: - ascendente;
- colateral maior at o 3 grau;
- pessoas expressamente autorizada pelos pais ou responsvel

8. Conselho Tutelar
Do art. 131 ao 140 do ECA:
1. Conceito: rgo permanente, autnomo, sem funo jurisdicional,
2. Objetivo: zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente.
3. Natureza Jurdica:
- fiscalizado pelo MP.
- Regido pelo principio da Democracia Participativa.
4. Base-legal: - art. 227 CF 7
- art 204, II CF
- art 131 ECA;
5. Composio:
6. Mandato:
7. Processo de escolha dos conselheiros: - eleio pela comunidade, pode ser direta ou por colgio eleitoral formados por representantes
da sociedade local, sob a fiscalizao do MP;
8. Requisitos: A )
B)
C)
9. Remunerao: - a remunerao dos conselheiros somente deve ser feita se houver recursos financeiros no municpio;
- a lei oramentria do municpio que deve trazer previso dos recursos necessrios ao funcionamento do CT;
- O CT tem presuno relativa de idoneidade moral;
- considerado funcionrio pblico em comisso;
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- Tem direito a priso especial at o trnsito em julgado;


10. Atribuies do CT: art. 136 I ao XI;
Rol exaustivo
11. Limites de competncia: Territorial(no municpio);
Impedimentos para atuar no mesmo Conselho tutelar : a.
b.
c.
d.
12.Decises:
13. Reviso:
DA FAMLIA SUBSTITUTA
GUARDA

11.DA REMISSO:
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TUTELA

ADOO

A. NATUREZA JURDICA:
B. CLASSIFICAO
Remisso pr-processual ministerial:
Art. 180

Remisso judicial:
Art. 188

Obs. A remisso no implica necessariamente a responsabilizao do adolescente e nem caracteriza antecedentes.

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