Democracia

Democracia es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad

del poder al conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la democracia es una
forma de organizacin del Estado en la cual las decisiones colectivas son
adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o
indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio,
democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son
libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a
mecanismos contractuales.
La democracia se define tambin a partir de la clsica clasificacin de las
formas de gobierno realizada por Platn, primero, y Aristteles, despus, en
tres tipos bsicos: monarqua (gobierno de uno), aristocracia (gobierno de los
mejores para Platn, de los menos, para Aristteles), democracia (gobierno
de la multitud para Platn y de los ms, para Aristteles). 1
Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisin es adoptada por
personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Haydemocracia
participativa cuando se aplica un modelo poltico que facilita a los ciudadanos
su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una
influencia directa en las decisiones pblicas o cuando se facilita a la ciudadana
amplios mecanismos plebiscitarios consultivos.
Finalmente, hay democracia directa cuando la decisin es adoptada
directamente por los miembros del pueblo, mediante plebiscitos
vinculantes,elecciones primarias, facilitacin de la iniciativa legislativa popular y
votacin popular de leyes, concepto que incluye la democracia lquida. Estas
tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos
complementarios en algunos sistemas polticos, aunque siempre suele haber
un mayor peso de una de las tres formas en un sistema poltico concreto.
No debe confundirse Repblica con Democracia, pues aluden a principios
distintos, la repblica es el gobierno de la ley mientras que democracia significa
el gobierno del pueblo.
Mucha gente habla de la democracia como si fuera un concepto fcil de
puntualizar; hablan de la democracia como un algo cuantitativo: es as, mide
tanto, dice esto, le gusta esto en fin como si se pudiese precisar el todo de
sta. El primer punto que todo demcrata debe asumir es que la
democracia no es cuantitativa es cualitativa y ms an, no tiene un concepto
unvoco porque su esencia est en un espacio abierto a la reformulacin y
ajuste dentro de un marco de pluralismo, tolerancia, necesaria disidencia y
dilogo.
Ahora bien, cul es el sentido de este brevsimo escrito? Es poner de
manifiesto que la democracia ante todo debe reconocerse como un valor en si
misma. Un valor que pregona una idea clara: IGUALDAD entre todos los
ciudadanos y progreso COMPARTIDO.
Adicionalmente, la Democracia en el siglo XXI, que es el que nos interesa- se
nos presenta ya no con un corte plenamente liberal o socialistoide[1]. Porque

sI bien la segunda guerra mundial nos ense que tenamos que fortalecer las
relaciones internacionales, el legado de la cortina de hierro fue precisamente
la necesidad de humanizar el liberalismo de mercado. Claro est, que hubo una
serie de antecedentes importantes como el Crack de la bolsa del 29, las
teoras de Keynes y el Welfare State, frente a su homlogo europeo, el Estado
de Bienestar que nos vinieron a decir que la Social Democracia era un hecho
y un comienzo en la construccin de una sociedad ms justa.
Sea como sea, est claro que tras la dcada de los Ochenta- para los pases
en vas de desarrollo, el Estado paternalista no sirve para lograr dar el salto
necesario hacia la modernidad. Salto que, por una parte, necesita asirse de la
democracia, y por otra parte, de una reparticin equitativa de los recursos, por
no decir un acceso permeado de igualdad de oportunidades. Finalmente, se
habla de poltica y economa; no como directrices, sino como muletas para dar
los primeros pasos para una poltica de verdad y una economa de verdad,
encaminadas hacia una visin de progreso.
As pues, entendiendo que la visin de pueblo es una falacia poltica y que slo
puede hablarse de una congregacin de ciudadanos (con una nocin ms o
menos compartida de progreso) se vuelve indispensable introducir la capacidad
que permite a esos ciudadanosentender y elegir sobre poltica y economa; es
decir: la educacin.
No s si por hablar de una especie de determinismo, pero debo reconocer que
me satisfizo la lectura del terico estadounidense Robert Dahl [2], quien
reconoce a la democracia como un concepto difuso pero que presenta
oportunidades puntuales para un Estado, como lo son:
Participacin Efectiva
Igualdad de Voto
Alcanzar una Comprensin Ilustrada
Ejercitar el control final sobre la Agenda
Inclusin de los Adultos
Qu nos dicen estos cinco puntos? El primero refiere directamente a que
todos los miembros tengan las mismas oportunidades (de hecho) para hacer
ver sus puntos de vista sobre las polticas a ser tomadas. El segundo punto, no
es ms que la oportunidad efectiva de que el voto de cada ciudadano tenga el
mismo peso sobre las decisiones polticas. El tercer punto, crucial en cualquier
sociedad en vas de desarrollo, refiere no a la esencia de la Ilustracin como
movimiento ligado a una clase social emergente, sino a la oportunidad efectiva

que debe tener cada ciudadano para informarse a tiempo sobre la realidad
desde todas las perspectivas posibles y con apego a la veracidad de los
hechos, as como a la comprobacin de los mismos, haciendo que su opinin
sea una opinin sustentada. El cuarto punto es la contralora ciudadana que
debe apoyarse en la legitimidad de las instituciones gracias al voto igualitario,
la realizacin de la agenda pblica producto de una participacin efectiva, la
comprensin ilustrada como marco de un voto y una participacin racional, y
finalmente, una idea de justicia compartida en un nacionalismo y en una idea
de convergencia en la divergencia que permita a los ciudadanos calificar
oportunamente y de hecho a la pertinencia, eficacia y eficiencia de la agenda
pblica. El quinto punto, quiz el alcanzado ms fcilmente en las sociedades
modernas, es el pleno derecho de ciudadana; es decir, los derechos polticos,
civiles y econmicos de los que debe gozar todo ciudadano hijo de la tradicin
democrtica liberal y la ciudadana per se con la que debe contar toda persona
nacida en un territorio.
Un importante poltico francs deca que si los intelectuales tienen el deber de
alertar al pblico cuando no se respetan las normas fundamentales, los
polticos se ven contenidos y coartados por un necesario pragmatismo[3]. A
esta frase le respondo que ciertamente es el deber del intelectual alertar
cuando no se respetan las normas fundamentales, pero ms all, como
intelectual y como ciudadano, es deber de ste reformar las normas
fundamentales cuando stas no se apegan al necesario pragmatismo ni a la
evolucin de las sociedades, a fin de vivificar a la poltica, hacerla realista.
De ah que se haga necesario hablar de democracia en trminos pragmticos y
actualesdespojndola de ese carcter meramente enunciativo y quiz idealista.
Para ello, me atrevo a invitar a reflexionar sobre dos puntos adicionales a los
cinco de Dahl; el primero, osexto, la inclusin de los Altos ndices de Desarrollo
Humano, como indicadores sostenibles; y el segundo, o sptimo, la
necesaria expansin de una poltica exterior efectiva desde cada pas. El
primero porque es el nico que nos permite cuantificar la calidad democrtica,
en cuanto a derechos ciudadanos y derechos humanos, es decir, calidad de
vida; y la segunda porque es la que nos dice que estamos efectivamente
insertos en una comunidad internacional que nos reconoce y nos incluye en
una sociedad que, en el siglo XXI, se presenta globalizada y
democratizada. Asimismo, porque una autntica y legtima comunidad
internacional democratizada permitir determinar, desde un punto de vista
objetivo, en una institucionalidad legtima de origen y ejercicio no parafernalias
desactualizadas-, cundo fallan algunos de los indicadores de democracia en
un pas; es decir, la democracia en el siglo XXI es un concepto extrnseco e
intrnseco que debe retroalimentarse de las relaciones internas y externas, para
configurarse satisfactoriamente dentro de los mercados y sociedades
globalizadas, sin perjuicio al proceso natural de evolucin de las sociedades ni
a la preexistencia de culturas locales.

Se trata finalmente de la Simetra griega definida como la justa proporcin de

las partes con el todo y del todo con las partes. Nos guste o no el
Mundo, Orbis, es hoy ms que nunca UNO.
La democracia del siglo XXI, la democracia que se requiere en este siglo, es
una democracia liberal, social y progresista[4]; a la que hace falta delimitar y
definir. Sobre la cual hay que hablar, debatir, pluralizar; no por parte de los
organismos internacionales, ni por gobiernos y que democrticos, sino por la
ciudadana como garante de ella, como actores sociales que velen por esos
siete puntos propuestos; que EXIGAN el cumplimiento del valor incluyente que
es la Democracia.

En la actualidad gran parte del mundo tiene algn tipo de gobierno democrtico
o que tiende a la democracia, entendindose con ello un estado de
democracia, en el que el gobierno es del pueblo, por el pueblo y para el pueblo,
en donde buena parte de sus gobernantes es elegido por sufragio popular y la
soberana recae en el pueblo. Pero estas democracias difieren, tenindose
varias formas de democracia que distan entre s en la manera de ejercer el
gobierno democrtico o en los lineamientos y tendencias ideolgicas que se
pretenden a aplicar en las polticas pblicas, como en el caso de las
democracias cristianas o el de las democracias populares, en donde ideologas
poltico-sociales e ideologas religiosas tienen injerencia en la forma particular
de ejercer la democracia.
Principales tipos de democracia:
Democracia directa.- Es el sistema ms sencillo de la democracia en donde el
poder es ejercido por los ciudadanos directamente, ya que suele establecerse
en lugares donde la poblacin no es mucha y se pueden realizar la toma de
decisiones directamente por los ciudadanos o en su caso por delegados para
que estas decisiones se agilicen. En la democracia ateniense esta funcin
recaa en la asamblea. En la actualidad este tipo de democracias, se ven
ofuscadas en la mayora de los lugares, porque la poblacin es excesiva para
su prctica eficiente, sin embargo en algunos lugares como en los cantones
suizos en donde este sistema poltico se puede realizar por la escasa poblacin
de algunos de ellos lo que es favorecido por el sistema federal que posee
suiza.

Democracia representativa.- La democracia representativa o indirecta, es el

sistema democrtico ms difundido actualmente, en l, el pueblo que es el
soberano ejerce su soberana por medio de funcionarios a quienes elige
mediante elecciones, designando a los candidatos que, bien pueden ser
apoyados por un partido poltico (lo ms usual), o ser independientes, es decir,
el pueblo delega la capacidad de decisin en la poltica en sus representantes
elegidos, quienes ejercen la soberana del pueblo traducindose en la
administracin pblica y en la direccin del gobierno. Estos representantes
pueden ser ejecutivos (presidentes, gobernadores, alcaldes, etc.), o
legislativos, (congresistas, cenadores, diputados, parlamentarios o como se les
designe comnmente en el pas al cual pertenezcan).
Democracia mixta.- La democracia mixta o semi-directa es bsicamente una
combinacin de los dos tipos anteriores (democracia directa y democracia
representativa), si bien la mayor parte de las funciones gubernativas son
delegadas a los funcionarios electos (congresistas, presidente, etc.), existen
varios mecanismos con los que la poblacin soberana tiene capacidad de
participar en la administracin del gobierno.
Democracia parcial.- Se refiere a los sistemas de gobierno en donde, si bien
existen elecciones democrticas y el pueblo elige a sus gobernantes, la
poblacin no posee acceso pleno a las actividades gubernativas y
administrativas que realizan los funcionarios que ejercen el poder, ya que no se
cuenta con las libertades civiles y los mecanismos de accin necesarios, para
que la poblacin pueda acceder a dichos procesos gubernativos.
Democracia constitucional.- Son aquellas que estn fundadas en una
constitucin y se establecen mediante la creacin de un estado basado en el
derecho (estado de derecho).
Democracia liberal.- Se entiende por democracia liberal, a aquellas
democracias en donde el gobierno es elegido por el pueblo mediante votacin,
eligiendo a los gobernantes, y en donde las decisiones de estos se encuentran
sujetas al estado de derecho estando basados los actos gubernativos conforme
a la constitucin, que junto a leyes emanadas de la misma regulan los actos de
los gobernantes protegiendo los derechos y libertades individuales y colectivas
de la poblacin soberana, mediante el establecimiento de restricciones a los

funcionarios gubernamentales. En este tipo de democracia el pluralismo y la

tolerancia poltica y social es bastante amplia, permitiendo el establecimiento
de coaliciones partidistas, y la alternancia en el poder de partidos o grupos
polticos distintos. En regmenes con este tipo de sistema democrtico, suelen
establecerse posturas liberales en cuanto a temticas culturales, sociales y
educativas, por parte del estado, como por ejemplo la laicidad en cuanto a la
imparticin de la educacin bsica.
Democracia cristiana.- La democracia cristiana es aquella democracia que
est impregnada o imbuida de ideologa y principios procedentes del
cristianismo, (tanto catlicos como protestantes), con las que se pretenden
hacer directrices dentro de las polticas pblicas. En la prctica poltica en lo
tocante a temticas de ndole social, cultural, moral y educativa, tiende a
enfocarse hacia la derecha, es decir, es de tendencias derechistas, pero con
una ligera tendencia hacia el liberalismo democrtico, sin rallar con el
anarquismo o con otras tendencias sociales como el comunismo.
Democracia popular.- Es la designacin que se dan a s mismos los
regmenes de tendencia socialista (comunista), considerndose en teora,
como un estado transitorio entre el imperialismo o capitalismo y el comunismo
en cuanto al rgimen poltico, pero en la prctica hace referencia a los estados
que estn dominados por el partido comunista, de manera similar al que posea
la antigua Unin Sovitica, pero siendo estados en donde la toma del poder por
el partido comunista, no se manifest por medio de una revolucin popular,
sino ms bien, por medio de un golpe de estado apoyado por la intervencin
sovitica, implantndose entonces una dictadura de partido nico de tendencia
comunista.
Democracia de partido dominante.-Son aquellas democracias en donde
existe el predominio electoral y poltico, de un partido poltico en particular, que
posee la capacidad de conseguir el gobierno por s mismo o por medio de
coaliciones electorales, por la gran presencia poltica que presenta dentro de
una nacin.

Crisis, Transformacin y Desafo de la Democracia Contempornea y los

Fondos Sociales

La Democracia Contempornea es tambin conocida como Democracia

Constitucional, que se funda en una constitucin con un contenido particular y
substancial, garantizando el derecho de los ciudadanos a desafiar a quienes
detentan al poder, apelando al apoyo del pueblo.
De igual manera restringe la hegemona de las mayoras electorales y sus
representantes, con el propsito de defender los derechos y preferencias del
individuo, minoras, leyes y procedimientos fundamentales de las democracias
como tales.
La consolidacin de la democracia es un proceso complejo y difcil. Todas las
democracias en mayor o menor grado, estn sufriendo dificultades de
consolidacin o regeneracin de la consolidacin de las instituciones
democrticas.
Los cambios vertiginosos que han ocurrido, como los estructurales en la
economa, avances tecnolgicos y transformaciones en la sociedad, como
pobreza y desigualdad, se agudizan a medida que la poltica pierde su rol
hereditario de cima jerrquica y debe entrar en acuerdos colectivos dotados de
poder y sentido propio para, de ese modo, acceder a estrategias de solucin de
problemticas complejas.
Esto contribuye a un clima de crisis. En todo el mundo, tanto a nivel de
participacin y representacin, como a nivel de toma de decisiones hay una
crisis de legitimidad democrtica. Esta crisis a su vez, es ms aguda en
aquellos pases donde el sistema democrtico se establece por primera vez, a
diferencia de los pases con largas trayectorias democrticas.
En Amrica Latina hay que resaltar la importante diferenciacin poltica entre
los pases relativamente exitosos, frente a los pases conenormes dificultades.
Entre los primeros se encuentran Chile, Uruguay y costa Rica. Y entre los
ltimos Venezuela, Argentina, Paraguay y Ecuador.
La crisis de la democracia contempornea, tiene dos dimensiones importantes;
por un lado la crisis de la participacin democrtica, y por el otro la crisis de la
responsabilidad gubernamental.
La Crisis de la Participacin Democrtica, se relaciona al complejo problema de
la traduccin de la voluntad de la ciudadana al seno de la toma de decisiones
de la sociedad, como ejerce el pueblo su soberana.
La Crisis de la responsabilidad Gubernamental, se refiere a que la gestin de
un gobierno depende la posicin ideolgica, su compromiso y su capacidad de
liderazgo. En las democracias hay gobiernos tanto buenos como malos,
dependiendo del punto de vista del observador y de los resultados de su

gestin. Si la ciudadana no aprueba un gobierno, tiene el derecho de

reemplazarlo por otro.
La democracia es un sistema de gobierno, no un gobierno como tal. Es decir, el
sistema democrtico elabora polticas pblicas de una u otra ndole. Esto les
compete a los gobiernos elegidos en democracia.
Por otra parte, es importante aadir que la inseguridad ciudadana y los retos
del terrorismo, narcotrfico y otras expresiones de la criminalidad globalizada,
contribuyen a la crisis de la democracia, adems de agregar otros desafos a la
estabilidad de las instituciones y al bienestar nacional.
Estos son problemas estructurales y de contexto que podan desatenderse
durante el proceso a la transicin de la democracia. Entre ellos tenemos:
La Pobreza y su combate representan el mayor desafo en la democracia
La Estabilidad de las Instituciones polticas para generar ms transparencia y
responsabilidad
La Reorientacin del Capital Social que no es ms que la cooperacin y
confianza entre los individuos
Las Funciones de los Partidos Polticos que los identifican con la corrupcin
Los Medios de Comunicacin que promueven y aprovechan los cambios
para manipular la mentalidad colectiva
La Percepcin de los Ciudadanos en cuanto a los viejos patrones de entre el
Estado y la sociedad
El Nuevo Populismo que en prcticamente en nada ha cambiado o
aumentado el desarrollo social
La tica Poltica que refiere a los valores y opiniones otorgadas a las
instituciones
La Globalizacin como factor externo.
A manera de conclusin, podemos decir que estos desafos que enfrenta la
democracia representativa contempornea hoy por hoy, impiden su desarrollo y
adecuacin en el progreso, as como en el manejo del poder.
Por esta razn, los gobiernos actuales se ven tan vulnerables, pues, su
desempeo y tica poltica son juzgados por los ciudadanos, quienes insisten
en obtener diferencias entre unos y otros gobernante en el manejo del poder, y
son estos los que legitimizan la democracia.

Ahora bien, como solucin a estos cambios y transformaciones, se crearon los

Fondos Sociales como instrumento de gestin de la poltica social en Amrica
Latina.
Los Fondos Sociales son organizaciones que canalizan recursos hacia
proyectos, la mayora de pequea escala, destinados a grupos pobres y
vulnerables susceptibles de ser elegidos. Abarca varios programas elaborados
para jugar al mismo tiempo un papeldistributivo para amortiguar el impacto de
la pobreza y un papelreductor del riesgo, para proteger a individuos, familias y
comunidades contra el peligro de la prdida inesperada de unos ingresos
precarios.
Fueron propuestos a los gobiernos nacionales por los organismosmultilaterales
para la ejecucin de polticas sociales compensatorias en el marco del nuevo
enfoque neoliberal e instrumentados por la anuencia de ambos.
Estos fondos sociales imponan como orientaciones programticas: la
focalizacin, la descentralizacin, la participacin de la sociedad civil en la
ejecucin y evaluacin de programas y proyectos, y sobre todo, persegua
garantizar procesos de gobernabilidad de la regin.
Vale la pena destacar que los fondos fueron creados para modificar los
patrones de mediacin poltica y social de la regin. Como es sabido, los
mecanismos de negociacin de los Estados latinoamericanos estaban basados
en un sofisticado sistema clientelar de base nacional-popular, con actores
beligerantes de la poltica nacional que mitigaban la conflictividad social.
Al profundizar la crisis econmica y poltica de Amrica Latina, se fue
desquebrajando la base social de los acuerdos del sistema clientelar, dando
lugar a una creciente conflictividad social. Por consiguiente, los fondos tenan
entre sus objetivos garantizar procesos de gobernabilidad en los pases de la
regin.
Pero a comienzo de los ochenta, la crisis econmica no permita
crearprogramas por el estilo y la capacidad de negociacin y resolucin de
conflictos de los Estados haba disminuido considerablemente. Esto se
agravaba en los pases con un nivel de conflictividad poltico muy alto y con
movimientos armados de oposicin que ponan en peligro la gobernabilidad.
Los casos de Guatemala, Per, Bolivia, El Salvador, fueron emblemticos
desde este punto de vista, ya que en estos pases los fondos tuvieron un xito
relativo, tal como lo reflejan los indicadores sociales.
Para algunos de los creadores de la figura de los fondos, existen dos conjuntos
de argumentos en la primera etapa (1985-1990), que provocaron la aparicin
de los fondos sociales como estrategia focalizada para reducir la pobreza:
Como argumentos de la crisis tenemos:

 La crisis de los aos ochenta, trajo como consecuencia de la disminucin de

los presupuestos de los sectores sociales. So mismo oblig a pensar sobre la
orientacin del gasto pblico social, declinando las polticas pblicas
universales y favoreciendo a los sectores ms vulnerables.
Esta misma crisis incrementa las demandas sociales aumentando la inflacin
de expectativas de la poblacin, creando como consecuencia que el nivel de
demandas insatisfechas aumentara en amplios sectores de la poblacin.
Y como argumentos permanentes tenemos:
Mejora el diseo de los programas: permite mayor precisin en la
identificacin del problema y de la poblacin que lo sufre.
Aumento de la eficacia de un programa: pocos recursos asignados de
acuerdo con criterios que permitan cumplir objetivos.
En este contexto se constituyeron los fondos sociales como instituciones
dependientes del ejecutivo, con relativa autonoma en la ejecucin de los
programas sociales, lo que les permita obviar los obstculos de mediacin
poltica de los partidos y de la burocracia estatal.
En la segunda etapa (1990-1996), los fondos comienzan a verse a si mismos
como una modalidad exitosa de gestin pblica de combate contra la
pobreza, por lo que comienzan a sistematizar sus experiencias. Incluso la
Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) declara que los fondos han dejado
de ser ente transitorio del ajuste, para convertirse en un instrumento de
desarrollo de las naciones de la regin.
No hay duda que los Fondos de Inversin social en Amrica Latina han ido
acompaado el cambio de simpes polticas de ajuste macro econmico a una
conceptualizacin de desarrollo humano integrado para enfrentar la pobreza y
mejorar condiciones de vida de los grupos de menores ingresos (Pisani, 1996,
284)
Con esto se abre una etapa de maduracin y fortalecimiento de estos
organismos en el marco de la formulacin y ejecucin de las polticas sociales.
Por otra parte, Gustavo Rayo Urrutia, encarado de cooperacin internacional
del Fondo de Solidaridad e Inversin Social (FOSIS), Chile, describe un
conjunto de elementos comunes de los fondos de inversin social en Amrica
Latina (rayo, 1996:8), de las cuales destacan:
1. La incorporacin masiva de las ONGs.
2. La focalizacin territorial.
3. La desconcentracin de las distintas etapas del proceso de inversin.

Vale la pena destacar que hacer estas caractersticas comunes de los fondos
es el resultado del inters de los organismos multilaterales en la creacin de
lneas de intervencin.
As queda claro el inters de estas entidades de intervenir de una
manera categrica sobre la formulacin de polticas pblicas de los Estados y
de los componentes de su ejecucin.
Por otra parte, se hace necesario la bsqueda de poltica y programas
ambiciosos con el objeto de enfrentar las estrechas relaciones entre las
dimensiones mencionadas. Lo que est detrs de todo esto es una discusin
terica y practica acerca de la poltica social, sus alcances y limitaciones, los
modelos de asignacin y distribucin de recursos que la orientan y los
principios ticos y polticos que las fundamentan. As como el proyecto tico
poltico que la impulsan.
El planteamiento central debe ser el desarrollo social universal, que atienda la
diversidad de situaciones, centrado en las comunidades locales que puedan
generar procesos econmicos, polticos y sociales productivos que asienten en
prcticas estabilizadas de sentido.
Es dispensable establecer estrategias por la accin estatal, con un acento en la
innovacin desde abajo a travs de iniciativas sociales, que expandan las
libertades civiles y permitan profundizar la democracia y participacin de la
sociedad.
Ello requiere una amplia e innovadora propuesta de regionalizacin que
impulse las fuerzas productivas locales. Para facilitar este componente de la
poltica social deben crearse o potenciarse los espacios de participacin de las
comunidades en la definicin conjunta de los planes de accin.
En consecuencia, es necesario destinar recursos para realizar programas
ambiciosos de capacitacin para la poblacin, suministrar mejores
oportunidades de comercializacin y difusin a las PYMES y promover formas
de capacitacin y financiamiento en zonas rurales.
Justicia
La justicia (del latn iustita)1 es la concepcin que cada poca
y civilizacin tiene acerca del sentido de sus normas jurdicas. Es un valor
determinado como bien comn por la sociedad. Naci de la necesidad de
mantener la armona entre sus integrantes. Es el conjunto de pautas y criterios
que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e
instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especficas en la
interaccin de individuos e instituciones.

Igualdad
Otro de los conceptos que salen a relucir en nuestra sociedad capitalista es el
concepto de Igualdad. Igualdad ante la Ley, Igualdad social e Igualdad de
oportunidades. Pero de qu igualdad estamos hablando dentro de una
economa capitalista? o ms an, dentro de una economa capitalista en su
expresin neoliberal, si la Igualdad de la que hablan principalmente depender
del poder econmico o adquisitivo que uno tenga.
Igualdad ante la Ley. Por lo general quienes suelen llenar los calabozos son
personas que en ningn caso gozan de una condicin econmica elevada. Los
delitos entre una clase social baja y una clase social alta se diferencian en que
unos son delitos mediocres y los otros son delitos inteligentes. Los pobres
por ciertas estupideces caen en prisin y los ricos por las mismas estupideces
acordes a su condicin pueden caer en prisin pero con muchos ms
privilegios que los pobres o bien pueden salir mucho ms rpido que el comn
de los presos, o ni eso: jams ser tocados por el poder de las leyes
Los pobres son ladrones o delincuentes, los ricos son defraudadores,
usureros, etc.
Otro pequeo ejemplo lo podemos ver con la recaudacin de impuestos, los
pobres viven presionados por el poder del Estado y los ricos y su inteligente
evasin de impuestos controlados por quin?
Pero nunca nos dejan de vender la Igualdad ante la Ley. Y en ocasiones
particulares suelen afirmarse dicha igualdad cuando alguien de la clase poltica
o econmica dominante o farandulera traspasa los lmites de convivencia entre
los pares o los lmites de ciertas leyes, y as dar un nuevo ejemplo ante el vulgo
de Igualdad ante la Ley. A ellos se les ver junto a los presos comunes?
Quines crean las leyes? Por qu las leyes favorecen ms y viven
favoreciendo ms a la clase empresarial que a los propios trabajadores? A
eso llamamos Igualdad ante la Ley?
Igualdad Social e Igualdad de Oportunidades. Es cosa de detenerse y observar
a nuestro alrededor los grados de desigualdad social y de oportunidades
existentes dentro de una economa capitalista.
La pobreza se manifiesta tanto objetiva como subjetivamente. Lo mismo que la
riqueza.
Nada es de extraar al encontrar altos ndices de delincuencia cuando la
violencia sicolgica da a da vive expuesta ante los ojos de una clase

marginada.
En sociedades donde el Capitalismo es norma (donde todo obedece al dinero),
la salud, la educacin y la vivienda dejan de ser un derecho para transformarse
en un negocio ms.
Si el pobre quiere buena Salud entonces debe tener primero que todo cierto
poder adquisitivo, nada ser gratuito; si el pobre quiere tener una buena
Educacin, lo mismo o bien puede convertirse en un nuevo deudor; y si el
pobre quiere Vivienda puede elegir organizadamente tomar algn terreno, o
bien, darles de comer a la banca ms de la mitad de nuestras vidas o un largo
trecho, de acuerdo a los intereses que se imponga.
Cunta juventud por falta de oportunidades se pierde en el alcohol, las
drogas, o en actos delictivos?
Pero nos hablan y nos llenan de Igualdad Social e Igualdad de
Oportunidades. O mejor: estamos trabajando para que haya mayor igualdad
social e igualdad de oportunidades. Desde cundo vienen trabajando en lo
mismo? Cundo habr de terminar su interminable trabajo?
Libertad
Cuando hablamos de Libertad qu entendemos por Libertad? Libertad para
hacer o decir lo que nos da la gana? Libertad para elegir? Libertad para
comprar? Libertad para expresar lo que pensamos?
Claro, somos libres dentro de cierto espacio que no entra en conflicto con
ciertos poderes. En la casa donde se vive, por ejemplo, se puede ser libre de
decir o hacer lo que nos da la gana bajo ciertos parmetros morales. En el
lugar de trabajo, en cambio podemos en cualquier momento decir o hacer lo
que se nos venga en gana? (No es nada desatinado usar aqu la frase tu
libertad termina donde empieza la ma).
Lo mismo pasa con lo que se llama Libertad de expresin. Podemos
expresarnos lo ms bien dentro de nuestro propios lmites de poder, pero llegar
a expresar lo mismo desde una plataforma de poder contrario a nuestros
propios intereses es prcticamente quijotesco.
Si nos obligan a escuchar lo que muchos no querran escuchar; si nos obligan
a ver lo que muchos no querran ver; si nos obligan a aceptar lo que muchos no
querran aceptar; si nos obligan a elegir lo que muchos no querran elegir, etc
Entonces cul es nuestra Libertad? Cul es tu Libertad?

Cuando las culturas del MIEDO, la MENTIRA, la FANTASA y la ESTUPIDEZ

son norma y la cultura de la RAZN pasa a ser parte privilegiada de pocos, el
individuo no llega a ser ms que un producto-objeto para satisfacer los oscuros
intereses de una clase privilegiada.
Mantener la IGNORANCIA del vulgo es simplemente sostener el poder de las
clases privilegiadas. En otras circunstancias sera el MIEDO que a travs de
actos represivos ayudaran a sostener el poder de los mismos.
La Libertad de los pobres termina donde empieza la Libertad de los ricos.
La Libertad de los marginados termina donde empieza la Libertad de los
privilegiados.
La Libertad de la clase explotada termina donde empieza la Libertad de la clase
explotadora.
La Libertad de las clases dominadas termina donde empieza la Libertad de las
clases dominantes.
La Libertad de la voluntad general termina donde empieza la Libertad de la
voluntad particular.
Lo que tambin podramos traducir en: La Libertad del Oprimido termina
cuando los intereses del Opresor se vean amenazados!!!
SOCIALISMO O MUERTE!!!
Gobernabilidad y Legitimidad
La gobernabilidad se refiere a dos conceptos. La primera, surgida de los
informes de Banco Mundial, la define como un estilo de gobierno caracterizado
por un mayor grado de cooperacin e interaccin entre el Estado y actores no
estatales en el interior de redes de decisiones mixtas pblicas y privadas. La
segunda se define como un conjunto de modalidades de coordinacin de las
acciones individuales, entendidas como fuentes primarias de construccin
del orden social; es probable que sea derivada del campo de la economa de
costos y transacciones. Por extensin, gobernabilidad es definida como
cualquier forma de coordinacin social.

La legitimidad, es un trmino utilizado en la teora del Derecho, en la ciencia

poltica y en filosofa que define la cualidad de ser conforme a un mandato
legal.

En ciencia poltica es el concepto con el que se enjuicia la capacidad de

un poder para obtener obediencia sin necesidad de recurrir a la coaccin que
supone la amenaza de la fuerza, de tal forma que un Estado es legtimo si
existe un consenso entre los miembros de la comunidad poltica para aceptar la
autoridad vigente. En este sentido el trmino tiene sus orgenes en elderecho
privado sucesorio y aparece vinculado a la poltica en relacin con
la restauracin monrquica tras la Revolucin francesa. Esta apelacin inicial a
criterios tradicionales como justificacin tica del ejercicio personal del poder es
aceptada por Max Weber como uno de los tres tipos de legitimidad junto con la
legitimacin carismtica (los subordinados aceptan el poder basndose en la
santidad, herosmo o ejemplaridad de quien lo ejerce) y la legitimacin racional
(los subordinados aceptan el poder de acuerdo con motivaciones objetivas e
impersonales); convirtindola prcticamente en sinnimo de legalidad.1

La ciudadana y sus derechos para el medio ambiente.

Si la lucha por el medio ambiente en estos momentos se valora como la batalla
por la vida, queda claro que los ciudadanos tienen que tener libertad para
expresar sus opiniones sobre su vida, su dignidad, su desarrollo sostenible que
esta ligado a la posibilidad de ser un hombre ms pleno, capaz y libre de
disfrutar su perfeccionamiento personal y comunitario.