NAFTA: TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMRICA DEL NORTE

Por sus siglas en ingles North American Free Trade Agreement o Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte.
El NAFTA fue firmado en Ottawa (11 y 17 de diciembre de 1992), en Ciudad de
Mxico, D.F. (14 y 17 de diciembre de 1992) y en Washington, D.C. (8 y 17 de
diciembre de 1992) y entr en vigor el 1 de enero de 1994.
Es un acuerdo regional entre el Gobierno del Canad, el Gobierno de los Estados
Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica para crear una
zona de libre comercio.
Es un conjunto de reglas que acuerdan los pases de Estados Unidos, Canad y
Mxico, para vender y comprar productos y servicios de Amrica del Norte. Se
denomina zona de libre comercio, ya que debido a las reglas que disponen definen
como y cuando s eliminaran las barreras arancelarias para conseguir el libre acceso
de los productos y servicios entre las tres naciones participantes; esto es, como y
cuando se eliminaran los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las
tarifas y aranceles, siendo tambin velar por el cumplimiento de los derechos de
propiedad intelectual.
PROPOSITO
Busca la eliminacin de obstculos aduanales y fronterizos para poder comercializar
libremente en la zona del acuerdo. Tomando como punto de partida la doctrina del libre
comercio, promova la competencia, la proteccin de los derechos intelectuales en
cada pas as como crear los mecanismos que permitieran la aplicacin del tratado de
cada pas.
OBJETIVOS
Fortalecer los lazos especiales de amistad y cooperacin entre las naciones.
Contribuir al desarrollo y expansin armoniosos del comercio global, y
funcionar como homogenizador para ampliar la cooperacin internacional.
Crear un mercado seguro y amplio para los bienes y servicios producidos en
esos territorios.
Reducir la distorsin en la comunicacin.
Establecer reglas claras y ventajosas para los tres pases en cuanto a la
regulacin de su actividad comercial.

 Asegurar

un

marco laboral y

comercial

predecible

para

planificar negocios e inversiones.

Sustentar el tratado en los respectivos derechos y obligaciones respaldadas
por el Acuerdo General de Tarifas y Comercio, as como otros instrumentos
bilaterales y multilaterales de cooperacin.
Aumentar la competitividad de las firmas en el mercado global.
Proteger la creatividad y la innovacin, y promover el comercio de los bienes y
servicios que son objeto del derecho de propiedad intelectual.
Crear nuevas oportunidades de empleo, mejorar las condiciones de trabajo y
estndares de vida de cada territorio.
Asumir las clusulas anteriores considerando la proteccin y conservacin del

medio ambiente.
Mantener la flexibilidad para resguardar el bienestar pblico.
Promover el desarrollo sostenible
Fortalecer el desarrollo y la aplicacin de las leyes y regulaciones ambientales.
Proteger, aumentar y aplicar los derechos bsicos para los trabajadores.

NORMATIVA
Texto legal del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
Texto legal de las reglas de procedimientos
Texto legal del cdigo de la conducta
Texto legal de las formas procesales
ELCOMERCIO
El acuerdo abri la puerta para el comercio abierto, poniendo fin a los aranceles sobre
los diversos bienes y servicios, y la aplicacin de la igualdad entre Canad, Estados
Unidos y Mxico.
Desde la implementacin del NAFTA, los pases involucrados han sido capaces de
hacer lo siguiente:

Las exportaciones.

Las importaciones.

La balanza comercial.

La investigacin.

La industria.

El principal ejes de discusin en cuanto al comercio fue las medidas sanitarias

fitosanitarias as como el sector agropecuario.
Los bienes y servicios que se comercializa mediante este acuerdo son:

Maz.

Frutos.

Hortalizas.
Pecuarios.
Tabaco.
Energa.
Minera.

Petrleo.
Turismo.
Vehculos.
Tecnologa

Los Estados Unidos considera el ingreso de nuevos mercados para sus

productos para sus productos, as como para la obtencin de energa.
VENTAJAS
Mayores flujos de inversin.
Un mercado amplio para sus productos.
Motor de crecimiento.
Avances tecnolgicos y cientficos.
Mejores sueldos y calidad de empleo.
Acceso de productos de mayor calidad y menores precios.
Menores costos en la importacin de insumos y bienes de capital.
DESVENTAJAS
Desigualdad entre las economas.
Intereses dispares.
Problemas de seguridad nacional.
Enfrentamiento entre la derecha estadounidense y la izquierda canadiense.
El NAFTA est teniendo consecuencias ms graves en Mxico; aumentaron 2
cosas: la migracin desde el campo hacia la ciudad y el extranjero, la pobreza.
Para incrementar el conflicto Estados Unidos estableci lo que se conoce como
la Ley del Muro.
El NAFTA tuvo un impacto negativo para el sector agrcola mexicano al ser
desplazados muchos productos nacionales por productos extranjeros.
SOCIOS
Entre sus socios principales encontramos:
Japn.

China
Reino unido
Europa occidental
Costa rica

Honduras
Panam
Chile
Colombia
Per

FORMACION Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

A diferencia de tratados o convenios similares, esta no determina organismos
centrales de coordinacin poltica o social.

 Existe solo una secretaria para su administracin, ejecucin de las

resoluciones y mandatos.
El secretariado del NAFTA
Es un organismo independiente responsable de la administracin imparcial de
las disposiciones sobre solucin de controversias del NAFTA.
El secretariado cuenta con 3 secciones:

La seccin canadiense: ubicada en Ottawa.

La seccin mexicana: ubicada en la ciudad de Mxico.

La seccin estadounidense: ubicada en Washington.

Cada una de ellas a cargo de un secretario nacional y con oficinas en sus

respectivas capitales nacionales.
El secretariado rinde cuentas a la comisin de libre comercio del NAFTA, la
cual est conformada por los ministros de comercio exterior de las partes.

El NAFTA es comandado por normas establecidas por las asambleas de los

tres pases cuando se origin el bloque econmico. Estas prevn cmo se
debe accionar en caso de controversias, para obtener resultados favorables
para los tres pases. El propsito del Tratado tiene su fundamento en la primer
norma, la cual establece que todos los productos que sean originados dentro
del territorio del bloque estarn libres de las tasas arancelarias; se consideran
a los bienes como originarios cuando se obtienen en su totalidad en el
territorio, incluso si las materias primas provienen de otro pas, siempre que la
transformacin sea significativa, teniendo como fin ltimo reducir los obstculos
administrativos tanto para los exportadores, importadores y productores, que
realicen actividades comerciales en el marco del Tratado. Las normas
sucesivas

del

acuerdo

buscan

asegurar

el

cumplimiento

del objetivo fundamental, establecido en la primera regla.

Las normas siguen especializndose a medida que los captulos avanzan.
El texto del Tratado se divide en ocho partes, que establecen la regulacin de
aspectos especficos del comercio internacional, como la clasificacin de los
bienes que se pueden intercambiar, cmo debe ser el acompaamiento
del estado, las barreras de comercializacin, servicios e inversiones, los
cuidados de la propiedad intelectual, provisiones administrativas, institucionales
y otras. Las disposiciones del pacto se caracterizan por presentar situaciones
reales en cada uno de sus captulos.


Grfico No. 1: Participacin de los pases en el Nafta.

Los tres pases participantes del acuerdo tienen economas independientes, y

de

caractersticas

particularidades

distintas,

que

responden

distintos modelos econmicos. Estos datos distintivos se detallan y comparan

en el siguiente cuadro.

PAIS
Moneda
Organiz
aciones

ESTADOS

CANAD

UNIDOS
Dlar

Dlar canadiense

Dlar

estadounide

NAFTA
OCDE

MXICO

mexican

nse
NAFTA

o
NAFTA

OCDE

OMC

comerci

(Organizacin para

la

(Organizaci

(Organiz

ales que

Cooperacin

el

acin

integra

Desarrollo Econmico)

OMC (Organizacin
Mundial de Comercio)
OTAN (Organizacin
del Tratado Atlntico
Norte)

para

la

Cooperacin

Mundial

de

el Desarrollo

Comerci

Econmico)

o)

OSCE

G-3

(Organizaci

(Grupo d

para

la Salud y
Cooperacin

Tres)

los

de Europa)

OTAN

(Organizaci
n

del

Tratado
Atlntico
Norte)

APEC

(Cooperaci
n
Econmica
de Asia-

Sector

Minerales

naturales,

Primari

Forestacin, pesca, pet

rleo, gas.

Pacfico)
Tabaco, ma
z, azcar,
trigo,
minera

Tabaco,
minera,
petrleo
Alimento
s

bebidas,
Aviones,

Sector

Qumica, minerales pro

producto

armamentos

qumicos

automviles,

textil,

Secund

cesados, productos de

artculos

vehculo

ario

alimentacin

de electrnic

a,

motoriza

agroaliment

dos,

arias

bienes
de
consumo
durables

Sector
terciario
Principa

Transportes
Estados

Telecomunic
aciones
Mxico,

Turismo
Estados

les

Unidos, Japn, China,

Canad,

Unidos,

socios

Reino Unido

Europa

China,

occidental,

comerci

China,

ales

Japn

Japn

Porcent
de

Agricultura 3%

trabajad

Industrial 20%

ores por

Servicios 74%

aje

Agricultu

Agricultura
2%

Industrial

ra 18%

Industrial

23%

sector

Servicios

75%

24%

Servicios
58%

Posicio
namient

7mo. Puesto

53er.

1er. puesto

puesto

mundial

Desempl

Desempleo
Desempleo 7%

Datos

3.6%

PBI $1.103.586

Econm

$12.438.873

(8vo. Puesto)

icos

PBI

(3er. puesto)

PEA 50%

PEA 56.4%

eo 3.6%

PBI

$562.000
(13ro.
puesto)

PEA

48%

Cuadro No. 1: comparacin de los tres modelos econmicos

CONSECUENCIAS
Los efectos de 12 aos del tratado tuvieron un impacto muy positivo
en Estados Unidos en comparacin a los otros pases. El bloque signific para
esta nacin una posibilidad de mejorar su calidad de trabajo y poder adquisitivo
de sus habitantes, aumentando su capacidad comercializadora y productora. El
intercambio comercial que este pas mantena hacia sus limtrofes fue
duplicado,

la

vez

de Mxico como nacin exportadora.

contribuy

al

crecimiento

 Si bien antes de concretarse este acuerdo, se presupuso que los beneficios a

futuro del tratado seran absorbidos en su totalidad por Estados Unidos, el
acuerdo contribuy tambin al crecimiento y las mejoras del comercio en y
entre las dems naciones participantes. Canad tiene como principal socio
comercial a Estados Unido: en comparacin, en 1999 el comercio
norteamericano

super

el

comercio

de

todas

las

naciones

de Latinoamrica con los Estados Unidos y tambin las exportaciones hacia

todos los miembros de la Unin Europea. La comercializacin canadiense con
Estados Unidos se ha incrementado en un 40% en los ltimos doce aos.
En Mxico, las exportaciones crecieron hasta el punto de representar ms de la
mitad del aumento de los ingresos reales nacionales. El sector laboral
de exportacin se convirti en una fortaleza para el pas, ya que paga 37%
ms, y emplea a uno de cada cinco trabajadores. El sector agrcola mexicano,
que aos atrs fue el fundamental, duplic su exportacin a los Estados
Unidos. Este es un indicador de que la agricultura no se vio afectada por el
NAFTA, a pesar de que esa era una hiptesis.
Las relaciones entre Canad y Mxico tambin se fortalecen gracias al NAFTA,
aunque de un modo mucho ms lento. Aun as Canad tiene programas de
contratacin

para

mexicanos

como ingeniera y administracin.

Esto

especializados
contribuye

en

en

profesiones

gran

medida

la integracin de estos dos pases. Como dato convergente, Canad y Mxico

destinan el 85% de sus exportaciones a los Estados Unidos.
CONCLUSIN
El NAFTA es uno de los bloques econmicos ms distinguidos a nivel mundial,
que surgi como afianzamiento de los lazos amistosos de tres pases vecinos.
Este acuerdo entr en vigencia en el ao 1994, y relaciona a los Estados
Unidos Mexicanos, Estados Unidos de Amrica y Canad, es decir,
Norteamrica en su totalidad.
Las negociaciones para el Tratado comienzan en el ao 1990 con Mxico y
Estados
Luego de concluir el trabajo, nuestra apreciacin concluye en qu los roles en
el bloque se van a tener que equiparar, dejando de la los malos liderazgo para
poder actuar de forma conjunta, y dejar de hacerlo de acuerdo a la
conveniencia de cada uno, porque eso dificulta las relaciones y tarde o
temprano influir en los resultados que es lo que ms importa. Si no se

cumplen las normas pactadas a comienzo del bloque, se obtendr el mismo

resultado a que si el bloque no hubiera existido.

UNASUR: UNION DE NACIONES SURAMERICANAS

La Unin de Naciones Suramericanas es una comunidad poltica y econmica

que integra a los doce pases independientes de Sudamrica que tiene como
fin erigir una identidad y la ciudadana de los territorios suramericanos, adems
de integrar el desarrollo de un espacio regional integrado.
HISTORIA
El 18 de Diciembre de 2004, reunidos en Cuzco los presidentes de los pases
de Amrica del Sur decidieron conformar la Comunidad Suramericana de
Naciones (CSN) la cual fue evolucionando a travs de la Cumbre de Brasilia
realizada el 30 de Setiembre de 2005 y la Cumbre de Cochabamba, llevada a
cabo el 9 de diciembre de 2006.
Se buscaba una forma de alcanzar la integracin lograda por comunidades
como la europea.
Los presidentes de Sudamrica, reunidos en la Isla Margarita el 7 de Abril de
2007, decidieron renombrar la comunidad como unin suramericana de
naciones (UNASUR), creada sobre una regin con races comunes, siguiendo
los ideales de libertad, igualdad y fraternidad de la revolucin francesa.
Este esfuerzo regional dio fundacin de la Unin de Naciones en la reunin
extraordinaria de jefes de estado y de gobierno en la ciudad de Brasilia,
Repblica Federativa de Brasil, el 23 de Mayo de 2008, donde se suscribi su
tratado constitutivo y se eligi a su primer dirigente.
OBJETIVOS
Fortalecimiento del dialogo poltico para construir un espacio de integracin y
unin en lo cultural, social, econmico y poltico entre sus miembros.
Otorgar prioridad al dialogo poltico, las polticas sociales, la educacin, la
energa, la infraestructura, el financiamiento y el medio ambiente.

 Eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social y la

participacin ciudadana, fortalecer la democracia.
Erradicar el analfabetismo, el acceso universal a una educacin de calidad y el
reconocimiento regional de estudios y ttulos.
La integracin energtico para el aprovechamiento integral, sostenible y
solidario de los recursos de le regin.
Proteccin de la biodiversidad, los recursos hdricos y los ecosistemas, as
como la cooperacin en la prevencin de las catstrofes y en la lucha contra
las causas y los efectos del cambio climtico.
La consolidacin de una entidad suramericana a travs del reconocimiento
progresivo de derechos a los nacionales de un Estado Miembro residentes en
cualquiera de los otros estados miembros, con el fin de alcanzar la ciudadana
suramericana.
La cooperacin en materia de migracin, con un enfoque integral, bajo el
respeto irrestricto de los derechos humanos y laborales para la regularizacin
migratoria y la armonizacin de polticas.

MIEMBROS
Est formada por doce estados de Suramrica con 400 millones de habitantes
que representan el 68% de la poblacin de Amrica Latina.

Colombia
Paraguay
Ecuador
Brasil
Uruguay
Bolivia

Venezuela
Chile
Argentina
Per
Surinam
Guyana

 ESTRUCTURA
La UNASUR se compone segn el tratado constitutivo de 4 rganos:
Consejo de jefas y jefes de estado y de gobierno.
Es el rgano mximo de la unin y es el encargado de establecer los
lineamientos polticos, planes de accin, programas y proyectos del proceso de
integracin suramericana y decidir las prioridades para su implementacin para
lo cual se recurre a convocar Reuniones Ministeriales Sectoriales y decidir
sobre las propuestas presentada por el Consejo de Ministras y Ministros de
Relaciones Exteriores.
PRESIDENCIA PRO TEMPORE.
Ser ejercida sucesivamente por cada uno de los estados miembros, por
periodos anuales.
La presidencia se encarga de preparar, convocar y presidir las reuniones de los
rganos, adems de representar a la unin de eventos internacionales, asumir
compromisos y firmar declaraciones con terceros, previo consentimiento de los
rganos correspondientes de la unin.
Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.
Las reuniones ordinarias de este consejo son de periodicidad semestral,
pudiendo convocar la Presidencia Pro Tempore reuniones extraordinarias a
peticin de la mitad de los estados miembros.
Consejo de Delegados.
Este consejo tiene como funcin la publicacin de las Decisiones del Consejo
de Ministros, con el apoyo de la Presidencia Pro Tempore y la Secretaria
General. Adems, deben compatibilizar y coordinarlas iniciativas de la unin
con otros procesos de integracin regional y subregional vigentes, con la
finalidad de promover la complementariedad de esfuerzos y promover los
espacios de dialogo que favorezcan la participacin ciudadana en el proceso
de integracin suramericana.
Secretaria General
La Secretaria General es el rgano que, bajo la conduccin del Secretario
General, ejecuta los mandatos que le confieren los rganos de la unin y ejerce
su representacin por delegacin expresa de los mismos. Tiene su sede
permanente en Quito, Ecuador.
El secretario debe apoyar las dems instancias, en el cumplimiento de sus
funciones, a la vez que propone iniciativas y efectuar el seguimiento a las
directrices de estos rganos, adems de preparar las diversas reuniones,
informes y proyectos de la institucin.

 El secretario se encarga, adems, de coordinar con otras entidades de

integracin y cooperacin de Amrica Latina y el Caribe para el desarrollo de
las actividades que le encomienden los dems rganos.
El Secretario General ser designado por el Consejo de Jefes de Estado a
propuesta de Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, por un periodo de
dos aos, renovable por una sola vez. El secretario General no podr ser
sucedido por una persona de la misma nacionalidad.
El parlamento suramericano.
Es la instancia deliberadora donde representantes de doce pases miembros
de la UNASUR se renen y tiene su sede en la ciudad de Cochabamba, la cual
fue representada ante toda la regin con el fin de darle una personera jurdica
y estabilidad institucional, convirtiendo as a Bolivia como pas sede de todos
estos encuentros internacionales.
CUMBRES REALIZADAS POR LA UNASUR

Santiago de Chile: 15 de setiembre del 2008.

Quito, Ecuador: El 10 de agosto del 2009.
Bariloche, Rio Negro, Argentina: 28 de agosto del 2009.
Asuncin, Paraguay: 29 de octubre del 2011.