DEFINICIN DE ORGANIZACIN INTERNACIONAL

6. COOPERACIN INTERNACIONAL INSTITUIONALIZADA

Las competencias de la organizacin son el instrumento para

alcanzar los intereses comunes de los Estados, que todava es
algo difcil, sobre todo en tiempos de crisis.

APROXIMACIN SOCIO-HISTRICA A LAS OOII

El origen de estas organizaciones data del siglo XIX, es cuando los
Estados se dan cuenta que cooperando comnmente ganan mas que
yendo solos, es decir, cooperan porque tienen intereses en comn,
no por altruismo.
Dos objetivos:
1. Satisfaccin de necesidades especificas sobre cuestiones que
trascienden las fronteras estatales, como por ejemplo el trfico
ferroviario, el correo, la navegacin fluvial , para que estas no
se interrumpieran ni en situaciones de conflicto.
2. Bsqueda de la paz sistemtica y mejora de las relaciones
pacficas entre Estados.
El origen de las primeras organizaciones internacionales se puede
datar en el periodo entre el final de las guerras napolenicas y el
inicio de la I Guerra Mundial
-

Paz relativa: Cuando hay un periodo de paz, estamos mas

dispuestos a cooperar
Progreso tecnolgico: A principios del siglo XIX se dio tambin
un gran avance tecnolgico
Progreso cientfico

Dos fenmenos van a promover en este proceso:

- Conferencias internacionales
- Establecimiento de estructuras institucionales permanentes
CONFERENCIAS INTERNACIONALES:
- Desarrollo de la diplomacia parlamentaria: la celebracin de las
conferencias internacionales desarrollan lo que conocemos hoy como
la democracia parlamentaria, los representantes de cada pas se
renen y toman decisiones conjuntamente, a diferencia de la
bilateralidad que se daba en las relaciones que tenan los pases entre
ellos. Los acuerdos que se toman van a afectar al conjunto de los
estados que se encuentran en esa junta. Tambin aparece en este

nuevo contexto un nuevo contexto jurdico, los acuerdos a los que se

llega en esas juntas quedan escritos en acuerdos o tratados. Se
establece tambin una periodicidad en las reuniones, bien para
revisar el propio tratado, como para ver si se esta cumpliendo el
mismo.
Es evidente que para esto hay que crear una estructura o una
organizacin que se encargue de estos quehaceres
2. CREACIN DE ESTRUCTURAS INSITUCIONALES PERMANENTES
Objetivo: canalizar de manera permanente e institucionalizada la
accin de los Estados miembros en sectores tcnicos especficos. Ej:
- Unin telegrfica internacional (1865)
- Unin postal universal (1874)
- Unin para la proteccin de la propiedad industrial (1883)
Estas organizaciones no pretenden cooperar en todos los sectores
Los dos procesos sealados se ven consolidados con la creacin de la
SOCIEDAD DE NACIONES (1919)
Auspiciada por las potencias vencedoras de la I GM
Primera OI de vocacin universal y de competencia general: Es la
primera organizacin que pretende cooperar internacionalmente en
todos los sectores que tienen alcance internacional, y esto lo que la
diferencia de el resto de organizaciones internacionales.
Destinada a garantizar la paz y la seguridad internacionales,
aunque fracasa en esta tarea, ya que en 20 aos se vuelve a
dar una II GM
Proporcionar un modelo institucional
Establece un cuerpo de funcionarios internacionales
-

La Sociedad de Naciones no impide que aparezcan de nuevo los

conflictos entre estados y ms tarde se da la II GM.
Esto hizo que apareciera el riesgo de que los Estados abandonaran la
cooperacin multilateral institucionalizada.
Contrariamente: necesidad de crear una organizacin internacional
mejor estructurada y ms eficaz.
Final II GM ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
Se inspira en la SDN

Difiere en cuanto a su funcionamiento, su estructura y competencias

Se refuerza el universalismo: grandes potencias e incorporacin
de Estados descolonizados, Estados que antes pertenecan al
imperio britnico, por ejemplo.
Se hace mas compleja su estructura orgnica, se crea el
tribunal internacional de justicia
Se amplan las competencias, se crea con la esperanza de
reunir el mximo de estados posibles para hablar del mximo
de temas o problemas posibles
Se refuerzan sus poderes de decisin para responder a la
interdependencia econmica y al mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales. La experiencia de las 2 Guerras
Mundiales seguramente llevo a los estados a esta decisin ,
pero tambin influy el hecho de que aparecieran las armas
nucleares en el terreno militar.
LAS OOII
A partir de la II GM
- Proliferacin de las OOII por dos causas:
1. Revitalizacin de los organismos tcnicos a escala
universal (Sistema de Naciones Unidas) Naciones unidas va
a acoger a todos los organismos tcnico internacionales
que ya existan, es decir, a partir de ese momento va a
haber una coordinacin. Esto facilita la creacin de nuevas
organizaciones de carcter universal, pero que acte en
sectores concretos de actividad.
2. Regionalismo internacional (seguridad, cooperacin
continental, integracin regional) Con el acceso a la
independencia de nuevos estados, estados que surgieron
de las descolonizacin, y se fueron creando organizaciones
entre esos pases.
Hoy en da existen alrededor de 350 organizaciones internacionales.
EFECTOS DE LA APARICIN DE LAS OOII
1. Creacin de nuevos valores: El mundo de principios del SXX
era un mundo dominado por la anarqua del sistema
internacional, las reglas las pona el mas fuerte, no haba unas
leyes sobre mnimos (falta lo de la autodeterminacin), para
el mundo de antes del 45, el derecho de conquista era algo
totalmente aceptado, los pueblos europeos se vean autorizados
para conquistar cualquiera de los otros pueblos que no
perteneciera a Europa. Las organizaciones internacionales
tambin han servido como foro de denuncia, para dar voz a las
causas que antes no la tenan.
2. Incorporacin de nuevos actores a la escena
internacional: las ONG tienen voz ante los rganos

internacionales, y trabajan en coordinacin con organizaciones

internacionales, y como las ONG otras organizaciones y
agrupaciones
3. Diplomacia abierta vs. Diplomacia secreta:La diplomacia
se ha vuelto mucho mas abierta, todos los das vemos en los
medios cumbres entre distintos pases, no es una diplomacia
secreta, sabemos lo que pasa en el mundo.
4. Desarrollo de procedimientos de control en la aplicacin
de normas internacionales: No es que haya habido un
cambio de valores, es que esos valores estn fiscalizados y en
caso de no cumplirlos, hay sanciones para aquellos Estados que
no han cumplido lo establecido
CLASIFICACION DE LAS OOII
Mundo de las OOII: El mundo de las OOII se ha convertido en un
mundo muy fragmentado y muy heterogneo.
Hay numerosas categoras y estn en continua evolucin
Podemos clasificar las OOII por:
1. Fines
2. Composicin
3. Competencias
FINES: GENERALES O ESPECFICOS
GENERALES:
En principio en sus tratados, la cooperacin que se va a producir
entre esos Estados no esta circunscrito a ningn mbito en concreto,
por lo tanto no hay ninguna limitacin sobre lo que se va a tratar.
UE O Naciones Unidas
ESPECFICOS:
Desarrollan sus actividades dentro de mbitos bien delimitados.
- Organizaciones de cooperacin militar o de seguridad (OTAN)
- Organizaciones de cooperacin econmica (FMI)
- Organizaciones de cooperacin social, cultural, humanitaria OIT,
UNESCO, OMS)
- Organizaciones de cooperacin tcnica y cientfica (UIT, OIEA)
COMPOSICION: UNIVERSAL VS. REGIONAL
Composicin universal:
- Abierta potencialmente a todos los estados.
- Constituyen elementos de unificacin del sistema internacional
Abierta a todos los estados del sistema internacional, cualquier
estado podra solicitar la adhesin. Son elementos que pretenden dar
uniformidad en el sistema internacional, establecer una cooperacin
que sea igual para todos los elementos en el marco internacional, y
que los acuerdos que se tomen afecten a todo el mundo.
Composicin regional:

Aquellas organizaciones que pretenden establecer la cooperacin

entre un nmero limitado de estados, cualquier Estado no puede
entrar.
- Se forman no exclusivamente por la convergencia de intereses si
no tambin por oposicin a las aspiraciones y objetivos de Estados
ajenos al grupo.
- Instrumento de unificacin subsistmico.
- Ocupan un rea geogrfica limitada
- Comunidades de intereses restringidos a un numero de Estados
- Sus tratados constitutivos establecen coordinacin o subordinacin
de las misma a la ONU
COMPETENCIAS: COOPERACIN VS. INTEGRACIN
Organizaciones internacionales de cooperacin
- No hay cesin de competencias soberanas, por ejemplo el de la
emisin de la moneda
- Objetivo fundamental: cooperar y coordinar actividades para
satisfacer intereses comunes
- Son recomendaciones a los Estados, es decir, el no
cumplimiento no genera una sancin.
- Las decisiones se adoptan en rganos comunes y permanentes
y no son aplicables al territorio de los Estados sin su
consentimiento.
Organizaciones internacionales de integracin
- Cesin de competencias de los Estados miembros a los rganos
comunes de la organizacin.
- Las decisiones adoptadas pueden tener autoridad directa e
inmediata en los ordenes jurdicos internacionales.