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Resumen ejecutivo
2.
Organizacin y gestin
3.
Plan de implementacin
4.
Conclusiones y recomendaciones
5.
6.
Aspectos generales
7.
Identificacin
8.
Formulacin y evaluacin
9.
Conclusiones
Resumen ejecutivo
Los costos de las medidas de mitigacin del impacto ambiental asciende a S/. 12,070.68, los que estn
incluidos dentro del costo directo del proyecto y para cada componente. Mencionadas medidas son:
adecuacin morfolgica del rea de botadero de material excedente y limpieza final de obra.
Organizacin y gestin
Financiamiento de las inversiones del proyecto
El financiamiento del proyecto se encuentra asegurado con los recursos provenientes
del presupuesto participativo para las obras de emergencia inminente, en la provincia de Leoncio Prado.
Fases de operacin del proyecto
Los costos de operacin y mantenimiento de las vas que se van a implementar con el presente proyecto
sern asumidos por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado por el monto total de S/.39,556.28
Nuevos Soles.
Modalidad de ejecucin.La modalidad de ejecucin del proyecto ser por CONTRATA, ya que la municipalidad en la actualidad
tiene trabajando en sus Obras a todo el pool de maquinarias y equipo tcnico, y debido que el proyecto
requiere de estos, se opta por ejecutar el proyecto por Contrata.
Plan de implementacin
La implementacin del proyecto se inicia con la elaboracin del Expediente Tcnico, continua con la
Ejecucin del Proyecto, y por ltimo la liquidacin del proyecto; el cual se ha previsto en 08 meses. La
duracin de cada componente y su respectivo costo se aprecia en el cuadro 01 (ver anexos):
Para el cumplimiento de los componentes del costo directo se requieren que previamente se cumpla las
siguientes Condiciones:
Que el 100% de los materiales est disponible antes del inicio de las obras.
Que se respete los componentes, metas y metrados del perfil durante la elaboracin del
expediente tcnico.
Que se respete los componentes, metas y metrados del perfil durante la ejecucin fsica del
proyecto.
Conclusiones y recomendaciones
CONCLUSIONES
El anlisis realizado a lo largo del presente perfil de proyecto demuestra que es necesario
construir el muro de contencin en el sector ASOC. VIV. RAMIRO ALVARADO CELIS, ya que en
diferentes oportunidades la junta directiva de la asociacin ah pedido la inspeccin ocular de los tcnicos
de la plataforma de defensa civil, para los informes correspondientes y la reubicacin de las personas
afectadas, en tanto se construya los respectivos muros de contencion.
El objetivo del proyecto es Brindar "ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LAS
VIVIENDAS DE EL SECTOR DE LA ASOC. VIV. RAMIRO ALVARADO CELIS"
La poblacin beneficiaria directa actual se estima en 427 habitantes y la proyectada
promedio 483 habitantes.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y a precios sociales de la Alternativa 01
desestimada y de la alternativa 02 (seleccionada) es:
Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad,
establece que la Alternativa 02 es la ms rentable desde el punto de vista social.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y
ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin conjunta
de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado y de los Beneficiarios en todo el ciclo del proyecto.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico
son apropiadas para la zona, y para el tipo de proyecto y cumple con las exigencias y estndares
establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
RECOMENDACIONES
Se recomienda que en la etapa de inversin del proyecto se respete las
especificaciones tcnicas, metas, presupuestos y cronogramas de ejecucin sealados en el presente
perfil.
Se recomienda la implementacin de la ALTERNATIVA N 02.
Aspectos generales
Programa
Desarrollo Urbano
Subprograma
El presente perfil se desarrolla en cumplimiento de la ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin
Publica. Y dems normas complementarias y conexas.
Ubicacin Geogrfica:
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad, Provincial, por ser el rgano tcnico-promotor, y
estar dentro de sus competencias y funciones; de acuerdo a lo establecido en el artculo 194 de
la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de Municipalidades. La Institucin es un rgano
de Gobierno Local con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia,
tiene entre otras finalidades: la de promover el desarrollo agrario, fortalecer el desarrollo tecnolgico y
productivo, realiza alianzas estratgicas, promover la superacin y desarrollo de la agricultura,
especialmente el desarrollo integral de los agricultores y pobladores afectados dentro de su jurisdiccin.
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
La identificacin, seleccin y priorizacin del proyecto ha contado con la participacin de la poblacin
beneficiaria y de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado. El proyecto ha generado una respuesta
positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones sociales del Distrito de RUPA RUPA,
debido a que su concepcin surge de la necesidad sentida por muchos aos por la poblacin de dicha
zona, la misma que esta relacionada con la problemtica de seguridad de la zona.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO: Es una institucin de Gobierno Local
con capacidad Financiera y tcnica. Bajo este contexto la Municipalidad se compromete por el presente
proyecto a financiar los estudios de pre inversin y expediente tcnico. As mismo, la ejecucin de la obra
civil en un 100 %.
Los costos de operacin y mantenimiento de post- inversin que requiere la obra sern asumidos por la
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado De igual modo la totalidad de los costos de monitoreo
y supervisin del proyecto, conforme a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Publica.
POBLACIN BENEFICIARIA: Los vecinos de los predios colindantes al muro de contencin del
sector, RAMIRO ALVARADO CELIS, son los beneficiarios directos del proyecto ya que sus viviendas
colindan con la infraestructura a construirse, as tambin cabe resaltar las infraestructuras pblicas que
tambin se encuentran en la misma situacin que forman parte de la poblacin beneficiaria. Para la
elaboracin del presente estudio se tomo en cuenta la priorizacin de construccin del muro de
contencin por parte de los beneficiarios del proyecto.
INDECI: El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), tiene como objetivo principal el evitar o
mitigar la prdida de vidas, bienes materiales y el deterioro del medio ambiente, que como consecuencia
de la manifestacin de los peligros de origen natural o los inducidos por la actividad humana que puedan
convertirse en una situacin de emergencia o desastre, que interrumpa y por lo tanto retrase el desarrollo
sostenible del Per, y dado que la zona donde se desarrollara la ejecucin del proyecto es una zona
donde existe peligro de desprendimiento del terreno, hacia las viviendas que colindan con el muro a
proyectarse, por ende la elaboracin del proyecto se encuentra dentro de los mrgenes dispuestos por el
INDECI.
MARCO DE REFERENCIA
El marco de referencia en el cual el proyecto se enmarcara sern los siguientes lineamientos y normas
legales:
El presente proyecto nace en el ao 2011 como resultado de los deslizamientos aos anteriores
coordinando directamente con la Oficina de Defensa civil COMIT PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO,
cuyos informes se declaro en riesgo muy alto el sector de la Asoc. Viv. Ramiro Alvarado Celis, donde la
poblacin identifico la necesidad de contar con un muro de contencin, por lo que el proyecto fue
priorizado para su ejecucin en el ao 2012.
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado ha priorizado y aprobado la solicitud de la poblacin, en
concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos en el Presupuesto Participativo correspondiente
al ao 2011.
El Proyecto concuerda con las polticas de gestin y objetivos del Gobierno Provincial de Leoncio Prado,
que es la responsable de fortalecer el eje primordial de su Plan de Desarrollo.
1.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
Lineamientos de Poltica Sectorial-Funcional.El sector responsable corresponde al Ministerio de Vivienda Construccin y saneamiento dentro de los
lineamientos generales 2002 2012 tenemos los siguientes:
1. Propiciar el ordenamiento territorial y los procesos que posibiliten la descentralizacin.
2. Consolidar una propuesta de ordenamiento territorial para aplicar polticas de acondicionamiento
territorial, desarrollo urbano, medio ambiente y seguridad fsica.
3. Fomentar la integracin socio econmica y fronteriza en el territorio nacional.
4. Consolidar el sistema urbano nacional en funcin del desarrollo urbano sostenible.
5. Orientar la localizacin de centros poblados evitando zonas de riesgo y vulnerabilidad fsica.
6. Promover programas de destugurizacin que permitan la recuperacin del hbitat urbano, elevando la
calidad de vida de la poblacin.
7. Estimular el crecimiento vertical residencial mediante la agregacin de nuevas unidades de vivienda en
los aires de una vivienda ya existente.
8. Promover la mejora del entorno habitacional en los barrios urbano - marginales, ciudades intermedias y
pequeas ciudades del pas.
Orgnica De Municipalidades.El presente proyecto se encuentra inmerso en la Ley Orgnica De Municipalidades de la siguiente
manera:
Ttulo V: La Competencia y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales
Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas
Artculo 80: OTROS SERVICIOS PUBLICOS.- Las municipalidades provinciales y distritales, para cumplir
su fin de atender las necesidades de los vecinos, podrn ejercer otras funciones y competencias no
establecidas especficamente en la presente ley o en leyes especiales, de acuerdo a sus posibilidades y
en tanto dichas funciones y competencias no estn reservadas expresamente a otros organismos
pblicos de nivel regional o nacional.
Marco Legal.Ley Orgnica De Municipalidades N 27972
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N
28522 y 28802; y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Nuevo Reglamento del sistema nacional de
inversin pblica.
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Nueva Directiva General N 0012009-EF/68.01, del sistema nacional de inversin pblica.
Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para el programacin multianual de
inversin pblica (PMIP)
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Identificacin
2.1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Ramiro Alvarado Celis tiene una densidad de ocupacin de 4.9 hab /km2.
Proyecciones de Crecimiento Demogrfico 2011 2021
El proyecto, trabajar en un escenario en el que se considera la tasa de crecimiento intercensal promedio
de 1.7 % (Boletn Especial N. 16 del INEI). Esta tasa es uniforme la proyeccin de crecimiento
demogrfico anual esperado para los aos 2011 al 2021.
2.1.1.4 Poblacin y Zona Afectada:
La poblacin beneficiaria del proyecto est comprendida por los habitantes de los diferentes sectores
poblaciones de vivienda como, Asoc. Viv. RAMIRO ALVARADO CELIS, as como las infraestructura
pblicas, dentro de las cuales tenemos a La Va asfaltada FERNANDO BELAUNDE TERRY, proyectos
estratgicos, como el MIRADOR DE RAMIRO ALVARADO CELIS entre otros, as mismo el Reservorio
de agua de consumohumano, cuya ubicacin es colindantes al rea de influencia del proyecto.
Del cual tenemos los siguientes valores:
Vista la problemtica, el objetivo plantea los siguientes medios y fines del proyecto
Medios
Ausencia de deslizamientos de tierra y piedras en las viviendas de la Asoc. Viv. Ramiro Alvarado
Celis, as como en las infraestructuras pblicas.
Seguridad de la poblacin
Presencia de infraestructura de contencin y proteccin
Fines Directos
Deterioro de la salud de las personas
Deterioro de viviendas, muebles y equipos
Fines Indirectos
Alto riesgo de deslizamientos de lodo y piedras
Mayores costos por mantenimiento y reparaciones
El conjunto de medios y fines generan al fin ltimo o supremo la "MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE
LA POBLACIN DEL SECTOR DE LA ASOC. VIV. RAMIRO ALVARADO CELIS".
2.3.2 RBOL DE MEDIOS Y FINES
DEFINICIN DE ALTERNATIVAS.
A partir de las acciones definidas en la seccin anterior, es posible elaborar los proyectos alternativos que
sern formulados y evaluados ms adelante. Dichos proyectos han sido elaborados tomando en cuenta
las relaciones de exclusin y complementariedad definidas. As tenemos:
ALTERNATIVA 1
Construccin de Muros de Contencin con Gaviones.
ALTERNATIVA 2
Construccin de Muros de Contencin de Concreto Ciclpeo.
As mismo, comprender el anlisis de los aspectos siguientes:
Materiales adecuadamente aceptables por su calidad
Mano de obra con rendimientos al promedio privado
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales del entorno en que se desarrolla el
proyecto (topografa, clima, intensidad solar, humedad, vientos, etc.)
Adecuado control y seguridad del proceso constructivo, asegurando la eficiencia y experiencia de
la residencia y supervisin de obra.
DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS
Alternativa 1.- Construccin de 872 m3 de muros de contencin con gaviones tipo caja con geotextil,
Construccin de muros de concreto ciclpeo f"c= 140 kg/cm2 + 30 % P.G. de 106.50 m3, con acabado
caravista y pintura esmalte para murales; as como Drenaje de tuberas de pvc sal 4" cada 3 m. y rea
verde.
DESCRIPCIN DEL PROCESO CONTRUCTIVO
Construccin de 872 m3 de muros de contencin con gaviones tipo caja de alambre
de acero protegido con un recubrimiento de Zinc 95% , Aluminio 5% , que son elementos de forma
prismtica rectangular. Estos elementos son llenados con piedras de canto rodados de 6"-10", en donde
la cara expuesta a la intemperie tendr piedra grande caravista de 8; las alturas del muro varan desde
1.2 m hasta 3 m en una longitud de 30.5 m, siendo el volumen de la construccin de 872.00 m3 y
plantacin de 500 und rboles de H=1.50 m para estabilidad al muro de contencin.
Proceso Constructivo.- La ejecucin de proyecto contempla las obras provisionales necesarias en las
que se incluye la construccin de un cerco provisional de proteccin de viviendas de la parte baja y talud
con madera tornillo y apuntalamiento respectivo para el armado de gaviones, en una longitud de 0.030 km
y de altura promedio de 2.50 m, haciendo un rea de 250 m2, especficamente en las manzanas B, E de
los sectores de la zona en estudio.
Paralelamente se ejecutaran los trabajos preliminares correspondientes que incluye la limpieza preliminar
del terreno y reas aledaas y eliminacin de escombros en un rea de 260 m2 trazo y replanteo
preliminar y durante el proceso constructivo.
El movimiento de tierras se realizara teniendo en cuenta las mediadas de seguridad necesarias y
proteccin del personal y equipo a utilizar, para evitar deslizamientos de terreno por el espacio reducido
para realizar las actividades de corte, relleno. Se contemplan las partidas necesarias de corte de material
con equipo y manual, as mismo se plantea el acarreo del material excedente a una distancia promedio de
30 m y eliminacin de material excedente. Asimismo para tener el terreno en condiciones para realizar el
Formulacin y evaluacin
El cuadro anterior resume las proyecciones bajo los supuestos antes mencionados.
La poblacin promedio a lo largo de los 10 aos proyectados es de 667 personas.
Conclusiones
El anlisis realizado a lo largo del presente perfil de proyecto demuestra que es necesario
construir el muro de contencin de concreto ciclope en el sector RAMIRO ALVARADO CELIS.
La poblacin beneficiaria total actual se estima en 427 habitantes y la proyectada promedio en
600 habitantes.
Las alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico
son apropiadas para la zona y para el tipo de proyecto y cumple con las exigencias y estndares
establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
As mismo, luego de haberse analizado econmicamente al igual que tcnicamente, las dos
alternativas presentadas para el presente proyecto se puede concluir la alternativa 2 (con inversin de S/.
254,902.44 nuevos soles a precios sociales) como la ms conveniente y que contribuir a mejorar la
calidad de vida de sus pobladores circunscritos como los beneficiarios directos del proyecto.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y
ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, est garantizada por la participacin conjunta de la Municipalidad
Provincial de Leoncio Prado y los beneficiarios.