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Municipalidad-Ncleo Ejecutor-FONCODES
No Acreditados
DE LOS ANTECEDENTES
1.1
1.2
1.3
FONCODES fue creado mediante Decreto Legislativo N 657 del 15 de agosto de 1991, se rige por
el Decreto Ley N 26157 del 30 de diciembre de 1992 y sus Estatutos aprobados por el Decreto
Supremo N 057-93-PCM del 19 de agosto de 1993, habindose dispuesto su incorporacin como
Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES
mediante la Ley N 27793, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social; y su cambio de categora presupuestal de Pliego a Unidad Ejecutora de dicho Ministerio a
partir del 2004 mediante la Stima Disposicin Transitoria de la Ley N 28128, Ley del Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2004, en el marco de los Decretos Supremos Ns 060-2003PCM y 079-2003-PCM, modificados por Decreto Supremo N 096-2003-PCM.
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FONCODES tiene como misin ayudar a mejorar la calidad de vida y la generacin de ingresos de
los pobres, gestionando la ejecucin de proyectos de inversin social, con el financiamiento de la
comunidad nacional e internacional y celebrando convenios de cooperacin interinstitucional, con
organismos pblicos y privados. Sus Oficinas Zonales son rganos desconcentrados que
desarrollan acciones de asistencia tcnica, seguimiento, evaluacin y supervisin de proyectos
dentro de su mbito de competencia, por lo que el presente Convenio ser implementado por
FONCODES.
1.4
1.5
Mediante Decreto Supremo N 026-2004-EF, publicado el 13 de febrero del 2004, se aprueba los
Lineamientos para la distribucin y ejecucin de recursos presupuestarios de los Gobiernos
Locales provenientes de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios para los Gobiernos
Locales, establecindose en el literal a) del numeral 8.2 que en tanto se produzca la acreditacin
de los Gobiernos Locales, entre otros, el MIMDES ejecutar los programas y proyectos que le
corresponda, en los mbitos respectivos con cargo a los recursos que para tal efecto los Gobiernos
Locales transferirn financieramente y de forma automtica.
1.6
Mediante Resolucin Ministerial N 153-2004-MIMDES publicada con fecha 18 de marzo del 2004,
se aprueba la Directiva N 05-.2004-MIMDES, Criterios Bsicos para la Identificacin y
Programacin de Inversiones y Programas Sociales correspondientes a las Transferencias
Programticas Condicionadas en el marco del programa de Lucha contra la Pobreza.
1.7
1.8
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1.9
1.10 Mediante Acta de Seleccin de Agentes, suscrita entre FONCODES y LA MUNICIPALIDAD con
fecha ......................... se ha dejado constancia de la eleccin del Sr. ................................................,
en adelante EL PROYECTISTA, como encargado de la realizacin del estudio de viabilidad y de la
elaboracin del expediente tcnico del PROYECTO, del Sr. .............................................................,
en adelante EL EVALUADOR DE PROYECTOS, como encargado de la revisin del estudio de
viabilidad y la evaluacin del expediente tcnico, as como la del Sr. ...............................................,
en adelante EL CAPACITADOR, como encargado de la capacitacin social del referido
PROYECTO.
1.11 Mediante Resolucin de Alcalda N ............. de fecha ....................., LA MUNICIPALIDAD aprueba
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico, de acuerdo a lo establecido en
el Documento N 011-2004/DNPP, Aplicacin del Artculo 7 numeral 7.4 de la Ley del Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2004 Ley N 28128 para los Gobiernos Locales contenido
en el Oficio Circular N 003-2004-EF/76.10, de fecha 16 de marzo de 2004 de la Direccin
Nacional del Presupuesto Pblico, as como en virtud a las coordinaciones efectuadas con el
MIMDES y FONCODES.
1.12 Mediante Acta de Asamblea de fecha .......... los pobladores de la localidad / distrito
de ................../..................... , se han constituido como NUCLEO EJECUTOR del PROYECTO.
Segn consta de la precitada Acta, que como Anexo forma parte integrante del presente Convenio,
EL NCLEO EJECUTOR, para el cumplimiento de su funcin, ha elegido al Presidente, Tesorero y
Secretario que forman parte de su rgano Representativo, habiendo LA MUNICIPALIDAD
designado, mediante Resolucin de Alcalda, a su representante para que como Fiscal, integre
asimismo el rgano Representativo del NCLEO EJECUTOR.
EL NCLEO EJECUTOR de acuerdo al Decreto Supremo N 015-96-PCM, goza de capacidad
jurdica para contratar, intervenir en procedimientos administrativos y judiciales, as como todos los
actos necesarios para la ejecucin de los proyectos de inversin social.
1.13 El artculo 39 del Estatuto de FONCODES aprobado por Decreto Supremo N 057-93-PCM
modificado por Decreto Supremo N 007-2003-MIMDES publicado el 29 de abril del 2003,
establece que FONCODES podr reconocer los costos de los estudios de preinversin de los
proyectos cuyo financiamiento le sea solicitado.
1.14 En el Informe N ...........................-2004-FONCODES/............. de fecha ......................, el Evaluador
Zonal de la Oficina Zonal ............................ de FONCODES, deja constancia de los montos a que
ascienden los Gastos de elaboracin del estudio de viabilidad en lo correspondiente a la visita de
campo y trabajo de gabinete y Gastos de revisin del estudio de la viabilidad del PROYECTO.
Dicho Informe cuenta con el visto bueno del Jefe Zonal .................................. de FONCODES, en
seal de conformidad.
1.15 Mediante Informe N .............-2004-FONCODES/GPyS de fecha ............................., la Gerencia de
Planeamiento y Sistemas de FONCODES emite el Informe de disponibilidad presupuestal para el
financiamiento de los proyectos de inversin social y productiva a ejecutarse con los recursos
transferidos por LA MUNICIPALIDAD.
SEGUNDA.2.1
DEL OBJETO
El presente Convenio tiene por objeto establecer las condiciones en que FONCODES otorgar
progresivamente a favor del NCLEO EJECUTOR, el financiamiento de la etapa de pre inversin
del PROYECTO ............................................................., ubicado en la Comunidad/Casero/Anexo
de ...................................., Distrito de ..................................., Provincia de ......................................,
Departamento de ...........................................................
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2.2
TERCERA.-
3.1 El financiamiento para la preinversin se otorgar bajo la modalidad de Donacin con cargo, y
permitir reconocer los siguientes gastos:
a) Gastos de elaboracin del estudio de viabilidad
a.1)
Gastos de visita de campo y trabajo de gabinete
a.2)
Gastos de estudios de laboratorio
b) Gastos de revisin del estudio de la viabilidad
c) Gastos de elaboracin del expediente tcnico
d) Gastos de evaluacin del expediente tcnico
e) Gastos de capacitacin social
3.2 El monto del financiamiento, que constituye el total de los montos a que ascienden los gastos antes
sealados, ser determinado de acuerdo a lo que se establezca en la Clusula Cuarta del presente
Convenio, no pudiendo exceder, dicho monto, del monto que transfiere LA MUNICIPALIDAD por la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales a que se refiere el
numeral 1.7 de la Clusula Primera del presente Convenio, ni del monto total de los costos
estimados del PROYECTO, los mismos que se indican en el Acta de Acuerdos de Priorizacin y
Seleccin de Proyectos a que se refiere el numeral 1.9 de la Clusula Primera del presente
Convenio, y que como Anexo forma parte integrante del mismo.
3.3 Por acuerdo de las partes, los montos correspondientes a los gastos a que se refiere el numeral 3.1
de la presente Clusula, sern cancelados por FONCODES, a travs del pago de la retribucin
econmica al PROYECTISTA, EVALUADOR DE PROYECTOS y CAPACITADOR por los servicios
efectivamente prestados por stos, de conformidad con lo que establezcan los respectivos contratos
de locacin de servicios que dichos agentes suscribirn con el NCLEO EJECUTOR, cuyos
modelos como anexos forman parte del presente Convenio, y con lo sealado en la Clusula Cuarta
del presente Convenio.
CUARTA.-
4.1 Los montos correspondientes a los Gastos de elaboracin del estudio de viabilidad en lo
correspondiente a la visita de campo y trabajo de gabinete y Gastos de revisin del estudio de la
viabilidad, ascienden a S/. ................................., y S/. ................................., respectivamente, los
mismos que han sido determinados en el Informe a que se refiere el numeral 1.14 de la Clusula
primera del presente Convenio.
4.2 Si luego de la visita de campo se estimase conforme la realizacin de los estudios de laboratorio en
la etapa de viabilidad, el Evaluador Zonal de la Oficina Zonal ....................., emitir el Informe
correspondiente estableciendo el monto que representa dichos estudios, con lo cual se sustenta que
EL PROYECTISTA y el NCLEO EJECUTOR procedan a suscribir al efecto el respectivo Addendum
al contrato de locacin de servicios de dicho agente, cuyo modelo como Anexo forma parte
integrante del presente Convenio, con lo cual se determinar el monto total a que ascienden los
costos de elaboracin del estudio de viabilidad.
La Oficina Zonal ............................. de FONCODES, comunicar a LA MUNICIPALIDAD y NCLEO
EJECUTOR la fecha de suscripcin del Addendum al presente Convenio, de acuerdo al modelo que
como Anexo forma parte integrante del mismo.
4.3 De establecerse la no viabilidad del PROYECTO, en virtud a los estudios de laboratorio sta
situacin configurar una causal de resolucin del presente Convenio as como de los contratos de
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locacin de servicios que suscriban EL PROYECTISTA con el NCLEO EJECUTOR, sin perjuicio
que se cancele por los servicios efectivamente prestados hasta por el monto indicado en el Informe
del Evaluador Zonal luego de terminada la revisin de la viabilidad. La resolucin se efectivizar al
cumplimiento de lo establecido en el literal b) del numeral 7.1 de la Clusula Stima del presente
Convenio.
4.4 De estimarse conforme el estudio de viabilidad as como su revisin, dichos montos, en
concordancia con lo estipulado en el numeral 3.3 de la Clusula Tercera del presente Convenio,
sern cancelados por FONCODES de acuerdo a lo que establezcan los respectivos contratos de
locacin de servicios que suscribirn, inmediatamente despus de celebrado el presente Convenio,
EL PROYECTISTA y EL EVALUADOR DE PROYECTOS con EL NCLEO EJECUTOR para la
elaboracin y revisin del estudio de viabilidad y elaboracin y evaluacin del expediente tcnico del
PROYECTO.
La conformidad a que se refiere el prrafo precedente, se efectuar respecto de los servicios
efectivamente prestados por EL PROYECTISTA y EL EVALUADOR DE PROYECTOS e incluir la
conformidad al monto que corresponda cancelar por dichos servicios, independientemente que se
determine la viabilidad o no del PROYECTO. Dicha conformidad se acreditar con el Informe que
emita el Evaluador Zonal de la Oficina Zonal .......................... de FONCODES, siempre que el mismo
cuente con el visto bueno del Jefe Zonal.
4.5 De establecerse la viabilidad del PROYECTO, el Informe a que se refiere el numeral precedente
deber considerar el monto a que ascienden los Gastos de elaboracin del expediente tcnico,
Gastos de evaluacin del expediente tcnico as como los Gastos de capacitacin social, con lo
cual se sustenta que EL PROYECTISTA y EL EVALUADOR DE PROYECTOS procedan a elaborar
y evaluar, respectivamente, el expediente tcnico del PROYECTO suscribindose al efecto el
respectivo Addendum a los contratos de locacin de servicios de dichos agentes, cuyos modelos
como Anexos forman parte integrante del presente Convenio, que EL NCLEO EJECUTOR contrate
al CAPACITADOR, suscribindose el respectivo contrato de locacin de servicios que como Anexo
forma parte integrante del presente convenio, y que las partes puedan suscribir el respectivo
Addendum del presente Convenio con el cual se determinar el monto total a que asciende el
financiamiento de la etapa de preinversin del PROYECTO.
La Oficina Zonal ............................. de FONCODES, comunicar a LA MUNICIPALIDAD y NCLEO
EJECUTOR la fecha de suscripcin del Addendum al presente Convenio, de acuerdo al modelo que
como Anexo forma parte integrante del mismo.
4.6 De establecerse la no viabilidad del PROYECTO, sta situacin configurar una causal de resolucin
del presente Convenio as como de los contratos de locacin de servicios que suscriban EL
PROYECTISTA y EL EVALUADOR DE PROYECTOS con el NCLEO EJECUTOR. La resolucin
se efectivizar al cumplimiento de lo establecido en el literal b) del numeral 7.1 de la Clusula Stima
del presente Convenio.
4.7 De estimarse conforme la elaboracin y evaluacin del expediente tcnico as como la capacitacin
social, los montos correspondientes a los Gastos de elaboracin del expediente tcnico, Gastos de
evaluacin del expediente tcnico as como los Gastos de Capacitacin, sern cancelados por
FONCODES de acuerdo a lo que establezcan los respectivos contratos de locacin de servicios
suscritos por EL PROYECTISTA, EVALUADOR DE PROYECTOS y CAPACITADOR con EL
NCLEO EJECUTOR para la elaboracin y evaluacin del expediente tcnico as como capacitacin
social del PROYECTO, en concordancia con los montos indicados en los Informes del Evaluador
Zonal a que se refiere el numeral 4.3 de la Clusula Cuarta del presente Convenio.
La conformidad a que se refiere el prrafo precedente, se efectuar respecto de los servicios
efectivamente prestados por EL PROYECTISTA, EVALUADOR DE PROYECTOS y CAPACITADOR
e incluir la conformidad al monto que corresponda cancelar por dichos servicios. Dicha conformidad
se acreditar con el Informe que emita el Evaluador Zonal y el profesional encargado de prestar
servicios de capacitacin en la Oficina Zonal .......................... de FONCODES, siempre que dichos
informes cuenten con el visto bueno del respectivo Jefe Zonal.
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4.8 De aprobarse el financiamiento del PROYECTO las partes podrn suscribir el Convenio Especfico
Tripartito de Financiamiento de la etapa de inversin del PROYECTO.
QUINTA.-
Los modelos de los contratos y addendas antes indicados, como Anexos forman parte integrante del
presente Convenio.
5.5 Autorizar a FONCODES, por el acto de suscripcin del presente Convenio, a cancelar el monto
equivalente al 100% correspondiente a los gastos a que se refiere el numeral 3.1 de la Clusula
Tercera del presente Convenio, de acuerdo a lo establecido en el presente Convenio, sus Anexos, o
en la normativa aplicable.
5.6 Proporcionar toda la informacin y facilidades necesarias para la labor del PROYECTISTA,
EVALUADOR DE PROYECTOS y CAPACITADOR, as como de los representantes de FONCODES.
5.7 Suscribir el(los) Addendum(a) por el cual se precise(n) el monto total a que asciende el
financiamiento de preinversin, cuando se determine la viabilidad del PROYECTO.
DE FONCODES
5.8 Cancelar, por encargo del NCLEO EJECUTOR, la retribucin econmica correspondiente a los
servicios efectivamente prestados por el PROYECTISTA, EVALUADOR DE PROYECTOS y
CAPACITADOR, por concepto de la elaboracin y revisin del estudio de viabilidad, elaboracin y
evaluacin del expediente tcnico, as como por la capacitacin social, respectivamente, de acuerdo
a lo establecido en el presente Convenio, sus Anexos, o en la normativa aplicable.
5.9 Atender el financiamiento de la etapa de preinversin de acuerdo a su disponibilidad presupuestal y
financiera, y a lo establecido en el presente Convenio.
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DE LA VIGENCIA
7.1 Sin perjuicio del inicio de las acciones legales a que hubiere lugar, FONCODES podr resolver el
presente Convenio por las siguientes causales:
a) Incumplimiento o imposibilidad de ejecucin por caso fortuito o fuerza mayor, de cualesquiera de
las obligaciones contradas en el presente Convenio.
b) Cuando se determine la no viabilidad del PROYECTO.
7.2 La Resolucin del presente Convenio opera de pleno derecho y sin necesidad de declaracin previa
al momento que EL NUCLEO EJECUTOR y LA MUNICIPALIDAD sean notificados por va notarial
o a travs del Juez de Paz.
OCTAVA.-
La liquidacin del presente Convenio comprender los montos materia de financiamiento a que se refiere
la Clusula Tercera del mismo, y se efectuar de acuerdo a lo siguiente:
a) De aprobarse el financiamiento del PROYECTO, la liquidacin se efectuar conjuntamente con
la liquidacin del financiamiento de la etapa de inversin y post inversin cuando corresponda,
del PROYECTO.
b) De no aprobarse el financiamiento del PROYECTO, el presente Convenio ser liquidado por
FONCODES.
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NOVENA.-
DOMICILIO
Las partes reconocen como sus domicilios los que se indican en la parte introductoria del Convenio,
donde se les har llegar vlidamente cualquier comunicacin relativa al mismo.
DECIMO PRIMERA.-
DE LOS ANEXOS
Los Contratos y Addendas antes indicados, debidamente suscritos, asimismo formarn parte integrante
del presente Convenio.
5.1
Suscrito en la ciudad de .................................., a los...................... das del mes de ............................ de
2004, en cuatro ejemplares de igual valor.
_____________________________________
JEFE DE LA OFICINA ZONAL .........................
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
_____________________________________
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD ................
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
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PRESIDENTE NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
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TESORERO NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
_____________________________________
FISCAL NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
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SECRETARIO NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
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ANEXO N 10
ADDENDUM N
PRIMERA.-
ANTECEDENTES
OBJETO
2.1 Por el presente las partes acuerdan que el monto a que asciende el financiamiento de los gastos de
elaboracin de estudios de viabilidad del PROYECTO asciende a la suma de S/. ................
(..............................................................................................................................)
2.2 Dicho monto comprende los siguientes conceptos:
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Quedan subsistentes las dems clusulas sealadas en el Convenio a que se refiere el numeral 1.1 del
presente Addendum, en todo aquello que no se oponga a lo sealado en el mismo.
Suscrito en la ciudad de .............., a los .... das del mes de
............. de ....., en cuatro ejemplares de igual valor.
_____________________________________
JEFE DE LA OFICINA ZONAL .........................
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
_____________________________________
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD ................
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
_____________________________________
PRESIDENTE NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
_____________________________________
TESORERO NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
_____________________________________
FISCAL NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
______________________________________
SECRETARIO NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
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ANEXO N 11
ADDENDUM N
PRIMERA.-
ANTECEDENTES
OBJETO
2.1 Por el presente las partes acuerdan que el monto total a que asciende el financiamiento de la fase
de preinversin del PROYECTO asciende a la suma de S/. ........................................
(...............................................................................)
2.2 Dicho monto comprende los siguientes conceptos:
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S/. ..........................
S/. ..........................
S/. ..........................
S/. ..........................
S/. ..........................
Los montos a que se refieren los literales c), d) y e) del presente numeral sern cancelados de
acuerdo a lo establecido en los Contratos de locacin de servicios que el NCLEO EJECUTOR
suscriba con EL PROYECTISTA, EVALUADOR DE PROYECTOS y CAPACITADOR, y sus
respectivos Anexos.
TERCERA.-
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Quedan subsistentes las dems clusulas sealadas en el Convenio a que se refiere el numeral 1.1 del
presente Addendum, en todo aquello que no se oponga a lo sealado en el mismo.
Suscrito en la ciudad de .............., a los .... das del mes de
............. de ....., en cuatro ejemplares de igual valor.
_____________________________________
JEFE DE LA OFICINA ZONAL .........................
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
_____________________________________
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD ................
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
_____________________________________
PRESIDENTE NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
_____________________________________
TESORERO NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
_____________________________________
FISCAL NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos ........................................
LE/DNI .............................................................
______________________________________
SECRETARIO NCLEO EJECUTOR
Nombres y apellidos .........................................
LE/DNI ..............................................................
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