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CONDICIONALIDADES DO PROGRAMA BOLSA FAMLIA

ATORES RESPONSVEIS PELA GESTO


A operacionalizao da gesto de condicionalidades no Programa Bolsa Famlia (PBF) ocorre
de forma:

Intersetorial: com os responsveis pela gesto do PBF, assistncia social, educao e


sade;

Compartilhada: governo federal, governos estaduais e municipais.

As aes de gesto de condicionalidades requerem uma rotina complexa, mediada por sistemas, que envolvem a relao entre politicas setoriais distintas (assistncia social, educao
e sade) e atores governamentais que atuam nas trs instncias federativas do pas: federal,
estadusl esmunicipal. As responsabilidades e competncias atribudas e compartilhadas pelos
atores que integram a gesto de condicionalidades so essenciais na operacionalizao do
acompanhamento da frequncia escolar e da sade dos benecirios do PBF.
QUEM SO ESSES ATORES DA GESTO? E QUAIS ATRIBUIES ASSUMEM NA GESTO DE
CONDICIONALIDADES?

NO GOVERNO FEDERAL
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME (MDS)
A Secretaria Nacional de Renda de Cidadania responsvel pela coordenao da gesto de
condicionalidades no mbito do MDS, em parceria com as polticas setoriais de assistncia
social, educao , sade.
Atribuies:

Denir em conjunto com o Ministrio da Educao (MEC) e o Ministrio da Sade (MS)


o calendrio de coleta e registro das informaes da frequncia escolar e da sade das
famlias benecirias;

Gerar os pblicos para acompanhamento da frequncia escolar (listagem com todos


os benecirios de 6 a 17 anos do PBF que devem ter sua frequncia monitorada) e da
sade (listagem com todas as crianas menores de 7 anos e mulheres entre 14 e 44 anos
que devem ter a agenda de sade monitorada) e envi-lor ao MEC e MS;

Consolidar os resultados com o nmero de crianas e adolescentes que tiveram a


frequncia escolar acompanhada, e com o nmero de famlias que tiveram a agenda de
sade realizada;

Identicar crianas e adolescentes com baixa frequncia escolar, crianas com calendrio de vacinao desatualizado e gestantes com pr-natal no realizado, e proceder a
aplicao de advertncias, bloqueios e suspenses (tendo efeits no benefcio);

Disponibilizar a lista de famlias em descumprimento no Sistema de Condicionalidades


(Sicon) aos municpios para que a rea de gesto do PBF e da assistncia social iniciem
o trabalho social com tais famlias.
A Secretaria Nacional de Assistncia Social estabelece as diretrizes para o desenvolvimento
do trabalho social com famlias, priorizandono atendimento as famlias do PBF em situao de
maior vulnerabilidade e risco social, que apresentam diculdades de manter as crianas e os
adolescentes na escola e os cuidados com a sade das crianas e gestantes em dia.

Atribuies:

Denir as diretrizes, apoiar e orientar os municpios a realizarem o acompanhamento


das famlias com crianas, adolescentes e gestantes em descumprimento de condicionalidades e a registrarem as informaes desse acompanhamento no Sicon.
MINISTRIO DA EDUCAO (MEC)
O Ministrio da Educao responsvel pela denio de diretrizes e coordenao do acompanhamento da matrcula e frequncia escolar de crianas e adolescentes do PBF, em parceria com as redes estaduais e municipais de educao.
Atribuies:

Estabelecer diretrizes tcnicas e operacionais sobre o Sistema de Acompanhamento


da Frequncia Escolar (Sistema Presena) dos benecirios do PBF e sua divulgao
aos estados e municpios;

Manter o funcionamento do Sistema Presena, disponibilizando-o aos estados e municpios;

Promover a capacitao dos gestores estaduais e municipais nas aes relacionadas


ao acompanhamento da frequncia escolar ds crianas e adolescentes do PBF;

Analisar os dados consolidados de acompanhamento da frequncia escolar;

Disponibilizar relatrios do acompanhamento da frequncia escolar aos estados, Distrito Federa), municpios e MDS
MINISTRIO DA SADE (MS)
O Ministrio da Sade responsvel pela denio de diretrizes e coordenao do acompanhamento nutricional e da vacinao de crianas menores de 7 anos, bem como do pr natal
de gestantes do PBF, em parceria com as redes estaduais e municipais de sade.
Atribuies:

Estabelecer diretrizes sobre o acompanhamento de sade das famlias e sua divulgao aos estados e municpios;
Manter o funcionamento do Sistema de Gesto do Programa Bolsa Famlia na sade,
disponibilizando-o aos estados e municpios;

Capacitar os responsveis tcnicos e gestores estaduais para apoiaremaos municpios


na implementao das aes de acompanhamento de sade das famlias;

Analisar os dados consolidados desse acompanhamento registrados pelos municpios


e encaminh-los ao MDS;

Disponibilizar relatrios sobre tal acompanhamento aos estados, Distrito Federal, municpios e MDS.
NOS GOVERNOS ESTADUAIS
COORDENAO ESTADUAL DO PBF
A Coordenao Estadual do PBF responsvel pela coordenao da gesto de condicionalidades na esfera estadual, em parceria com as polticas setoriais de assistncia social, educao e sade.

Atribuies:

Realizar articulaes com gestores das polticas de sade e educao para que sejam
realizadas a coleta e o registro das condicionalidades;

Apoiar os municpios na realizao das aes de gesto das condicionalidades;

Viabilizar o acesso ao Sicon aos parceiros estaduais do PBF nas reas de educao,
sade e assistncia social;

Analisar as informaes relativas ao descumprimento de condicionalidades em seu


estado e propor estratgias regionais e intersetoriais para o atendimento das famlias;
Capacitar gestores do PBF e da assistncia social sobre a utilizao do Sicon, especialmente quanto ao registro do trabalho social com famlias no sistema.
SECRETARIA ESTADUAL DE ASSISTNCIA SOCIAL
A Secretaria Estadual de Assistncia Social orienta os municpios quanto ao desenvolvimento
do trabalho social com famlias, e monitora para que as famlias do PBF em situao de maior
vulnerabilidade e risco social, que apresentam diculdades de manter as crianas na escola e
os cuidados com a sade das crianas e gestantes em dia, sejam priorizadas no atendimento
realizado pela assistncia social.
Atribuies:

Acompanhar a realizao do trabalho social com famlias no mbito dos municpios e


o registro no Sicon;

Apoiar e orientar os municpios a respeito da realizao do trabalho social com famlias em descumprimento de condicionalidades;
COORDENAO ESTADUAL DA FREQUNCIA ESCOLAR DO PBF
A Coordenao Estadual de Educao do PBF responsvel pela orientao e apoio aos
municpios no processo de acompanhamento da matrcula e frequncia escolar de crianas e
adolescentes do PBF.
Atribuies:

Divulgar as normas aos municpios sobre o acompanhamento da frequncia escolar


de benecirios do PBF;

Apoiar e capacitar os municpios na utilizao do Sistema Presena;

Monitorar o acompanhamento e registro da frequncia escolar dos benecirios do


PBF, de acordo com os prazos estabelecidos para registro;

Disponibilizar aos rgos municipais de educao as informaes necessrias ao


acompanhamento da frequncia escolar dos alunos da rede estadual;

Apoiar a implementao de aes de educao e promoo social em mbito mu-

nicipa;.
COORDENAO ESTADUAL DE SADE DO PBF
A Coordenao Estadual de Sade do PBF responsvel pela orientao e apoio aos municpios no acompanhamento nutricional e vacinao de crianas menores de 7 anos, bem como
o pr natal de gestantes do PBF.

Atribuies:

Divulgar as normas aos municpios sobre o acompanhamento das famlias pela rea
de sade;
Apoiar e capacitar os municpios na utilizao do Sistema de gestoado PBF na Sade;
Monitorar o acompanhamento de sade das famlias benecirias do PBF, de acordo
com os prazos estabelecidos para registro;

Analisar os dados consolidados de acompanhamento das famlias, gerados pelos municpios, visando constituir diagnstico para subsidiar a poltica estadual de sade e de
segurana alimentar e nutricional.

NOS GOVERNOS MUNICIPAIS


GESTO MUNICIPAL DO PROGRAMA BOLSA FAMLIA
A Gesto Municipal do PBF responsvel pela coordenao da gesto de condicionalidades
na esfera municipal, em parceria com as polticas setoriais de assistncia social, educao e
sade.
Atribuies:

Atuar em cooperao com os representantes das reas de educao e sade responsveis pelo registro do acompanhamento das condicionalidades; Agir em cooperao
com os responsveis da rea de assistncia social pelo trabalho social com as famlias em
descumprimento de condicionalidades;
Analisar o recurso administrativo em caso de provimento do recurso por descumprimento de condicionalidades;
Analisar as informaes do descumprimento e encaminhar as famlias benecirias s
reas responsveis pelo trabalho social com famlias;
Atribuir senha e perl de acesso ao Sicon s equipes da assistncia social, da educao e da sade responsveis pelas condicionalidades do PBF;

Monitorar o registro do trabalho social com famlias no Sicon;

Promover a articulao intersetorial entre as reas de educao, sade e assistncia


social.
SECRETARIA MUNICIPAL DE ASSISTNCIA SOCIAL
A Secretaria Municipal de Assistncia Social, por meio dos Centros de Referncia de Assistncia Socia , realiza o trabalho social com as famlias do PBF em situao de maior vulnerabilidade e risco social.
Atribuies:

Mapear a ocorrncia de situaes de vulnerabilidade e risco, bem como as potencialidades sociais presentes nos territrios;

Obter a lista de famlias em descumprimento e territorializ-las por Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS) e Centros de Referncia Especializados da Assistncia Social (CREAS);
Orientar aos CRAS, CREAS e s equipes de proteo social quanto realizao do
trabalho social com famlias em descumprimento de condicionalidades;

FornecerOorientar aos CRAS, CREAS e s equipes de proteo social quanto ao

registro do trabalho social com as famlias no Sicon;.

COORDENAO MUNICIPAL DA FREQUNCIA ESCOLAR DO PBF


A Coordenao Municipal da Frequncia escolar responsvel pela coleta e registro das informaes da frequncia escolar se crianas e adolescentes benecirios do PBF.
Atribuies:

Coordenar o processo de acompanhamento e registro da frequncia escolar de crianas e adolescentes entre 6 e 17 anos no Sistema de Acompanhamento da Frequncia
Escolar (Sistema Presena);

Orientar e sensibilizar as famlias para o cumprimento das condicionalidades;

Informar ao rgo municipal responsvel pelo Cadastro nico no municpio qualquer

Capacitar os prossionais da educao para o acompanhamento da frequncia escolar de crianas e adolescentes do PBF;
alterao de endereo e escola dos benecirios do PBF.
COORDENAO MUNICIPAL DA SADE DO PBF
A Coordenao Municipal de Sade do PBF responsvel pela coleta e registro das informaes de sade das crianas e gestantes do PBF.
Atribuies:

Coordenar o processo de acompanhamento e registro das informaes de acompanhamento das famlias no Sistema de Gesto do Programa Bolsa Famlia na Sade;

Estimular e mobilizar as famlias para o cumprimento das condicionalidades de sade;

Capacitar as equipes de sade para o acompanhamento de gestantes, nutrizes e


crianas das famlias do PBF;

Informar ao rgo municipal responsvel pelo Cadastro nico no municpio qualquer


alterao identicada sobre os dados cadastrais das famlias do PBF.