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BANCO CENTRAL
,
DE LA REPUBLICA
ARGENTINA
2008
ISBN: 978-987-1564-11-8
Hecho el depsito que establece la ley 11.723
Validacin y Correccin
Florencia Escudero Gedge, Iacqueline
Robledo Monti y Jorge Vega, Gerencia Principal
de Comunicaciones y Relaciones Institucionales
Colaboracin
Carlos Guberman, Gerencia Principal de la Presidencia,
Emiliano Basco y Emilio Blanco, Sub gerencia General
de Investigaciones Econmicas
Ilustracin
. Alexiev Gandman
Diseo y diagramacin
rea de Imagen y Diseo,
Gerencia Principal de Comunicaciones
y Relaciones Institucionales
Banco Central de la Repblica Argentina
Reconquista 266, (C1003ABF) Buenos Aires, Argentina
Publicacin de distribucin gratuita. Prohibida su venta.
No se permite la reproduccin parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmisin o la transformacin de este libro, en
cualquier forma o por cualquier medio, sea electrnico o mecnico,
mediante fotocopias, digitalizacin u otros mtodos, sin el permiso
previo y escrito del editor. Su infraccin est penada por las leyes
11.723 y 25.446.
I www.bcra.gov.ar
ndice
Presentacin
del PAEF
Pgina 7
Pgina 8
Pgina 9
Pgina 10
Sugerencias de actividades
Pgina 14
y financieros
Pgina 61
Sobre el concepto
. de alfabetizacin
Las transformaciones sociales, econmicas y culturales de los ltimos tiempos,
abren la reflexin en torno a la educacin. En este contexto, el concepto de
alfabetizacin -ligado histricamente a los procesos de enseanza de la lectura
y la escritura- se extiende para considerar aquellos nuevos saberes necesarios
para desenvolverse como miembros plenos de una sociedad.
El PAEF retoma este sentido amplio y prctico de la alfabetizacin, al promover la enseanza de aquellos conocimientos que permiten analizar y comprender el mundo econmico y financiero que se emplaza en la vida cotidiana. Al
fomentar la "manera econmica de pensar" desde una perspectiva educativa, el
PAEFpretende dotar a los ciudadanos y futuros ciudadanos de las herramientas y las habilidades necesarias para desenvolverse en el mundo de la economa
y las finanzas. Asimismo, busca formar sujetos que puedan tomar decisiones
responsables a partir de un proceso de reflexin consciente.
La UNESCO identifica cuatro pilares en los cuales debe basarse la educacin
en el nuevo mleno, a saber: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a
vivir juntos y aprender a ser l. En en esta lnea se despliega el PAEF, apostando
al abordaje de los conceptos en una mltiple dimensin que involucre su comprensin abstracta, su sentido social y su alcance cultural.
En resumen, la alfabetizacin econmica y financiera apunta a formar al ciudadano en vistas a que progrese en la comprensin del mundo econmico en
el cual se inscribe su actividad diaria y pueda tomar buenas decisiones en el
presente y en el futuro.
1.- UNESCO, "La educacin encierra un tesoro"; Informe Delors (Comisin Internacional para la Educacin
del Siglo XXI), disponible en:
www.unesco.org
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Una apuesta
a laformacin
tica y ciudadana
El mundo de la economa y las finanzas plantea un escenario de interdependencia entre una diversidad de agentes (productores, consumidores, trabajadores, etc.). De aqu que como espacio social de encuentro de mltiples individuos, se constituya en un escenario necesariamente permeado por normas
y valores compartidos. Vale destacar que todo sistema econmico involucra
metas sociales amplias, orientadas al bienestar de la sociedad en general y de
los ciudadanos que la componen en particular. Resulta interesante, pues, poner
la lupa sobre el trasfondo tico que subyace en las temticas vinculadas a la
economa.
En este sentido, ms all de sus propsitos en relacin a la enseanza de contenidos vinculados al mundo econmico y de las finanzas, el PAEF pretende
contribuir a la formacin de valores ticos en los ciudadanos, en pos del bien
comn. Una ciudadana libre, formada e informada constituye uno de los pilares para el desarrollo sustentable del pas.
Es por ello que en el Programa se abordan contenidos transversales vinculados a la responsabilidad y solidaridad en torno a las decisiones econmicas y
financieras. De este modo, el PAEF apuesta a la formacin tica y ciudadana
y procura que los alumnos puedan convertirse en actores crticos y reflexivos,
cuyas decisiones y acciones contribuyan al bienestar de toda la sociedad.
I9
Algunas notas
pedaggicas
"Es responsabilidad del educador hacer emerger el deseo de aprender. Es el educador quien debe crear situaciones que favorezcan la
emergencia de este deseo. El enseante no puede desear en lugar del
alumno, pero puede crear situaciones favorables para que emerja
el deseo. Estas situaciones sern ms favorables si son diversificadas, variadas, estimulantes intelectualmente y activas, es decir,
que pondrn al alumno en la posicin de actuar y no simplemente
en la posicin de recibir." PHILIPPE MEIRIEU
2
Creando instancias
para generar aprendizajes
significativos
El aprendizaje significativo es aquel que despierta cierto sentido para el alumno. Segn diferentes corrientes educativas y teoras psicolgicas,
el aprendizaje significativo puede comprenderse
tanto desde una perspectiva cognitiva como de
un punto de vista vivencial y afectivo.
CARL ROGERS
!IIIII
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4.-
"Cualquier idea, problema o conjunto de conocimientos puede presentarse en una forma lo suficientemente sencilla para que cualquier aprendiz "La transposicin didctica es la transformacin
particular pueda comprenderlo de manera reco- del saber cientfico o saber sabio en un saber posinocible". JEROME BRUNER 5
ble de ser enseado." YVES CHEVALLARD 6
6,-
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a abordar, etc. En este proceso, el docente anticipa la clase al organizarla de acuerdo con los
contenidos, el modo de abordarlos, la dinmica
grupal que prevalecer, las actividades que se
desarrollarn, las tareas que debern realizar los
alumnos, y dems. En resumen, las estrategias
de enseanza despliegan cierto tipo de interaccin entre el docente, los alumnos y el contenido a ensear.
Estrategias de enseanza
El abanico de tcnicas y estrategias de enseanza puede clasificarse segn se enfatice la instruccin directa o los aprendizajes por descubrmento", Vale decir, la enseanza basada en
la instruccin supone la transmisin hacia los
alumnos de cierto contenido que el docente domina; en tanto, la enseanza basada en el descubrimiento involucra situaciones planteadas por
el docente que los alumnos deben explorar y resolver para construir cierto conocimiento a partir de un proceso inductivo de generalizacin.
Una estrategia de enseanza consiste en la puesta en prctica de ciertos modos de presentar los
contenidos y propiciar espacios para que los
alumnos puedan aprender los conceptos propuestos. Las estrategias ddctcas, pues, entraan un trabajo activo por parte del docente,
que es el protagonista de la planificacin y de
la posterior coordinacin de la clase. Programar
la enseanza implica la toma de decisiones en
cuanto a los objetivos, los propsitos, los temas
".;c:. ~"
Sugerencias
de actividades
Las actividades que aqu se presentan tienen por objetivo servir de herramienta para
trabajar en el aula los distintos contenidos que figuran en el manual Descifrando la Econornia: Por ello se encuentran organizadas siguiendo los diferentes captulos. Asimismo,
ms all de los contenidos especficos de cada seccin, muchas actividades incluirn conceptos vinculados a las funciones del Banco Central con la intencin de dar a conocer a la
institucin, desde una perspectiva integradora y transversal de las instancias del mundo
econmico y financiero.
Por su parte, las diferentes propuestas despliegan diferentes situaciones cercanas a la vida
cotidiana de los alumnos, con el fin de despertar su inters, provocar la motivacin y
generar espacios para que se den aprendizajes significativos. En este sentido, el objetivo
de estas actividades consiste en brindarle sugerencias al docente, para contribuir a que
nios y jvenes puedan apropiarse de los diferentes contenidos trabajados.
Vale destacar que estas actividades no constituyen dispositivos cerrados, sino que cada
docente ser un activo interpretador de las mismas para adaptarlas a un grupo particular
yen un momento determinado. Los recursos y tcnicas que brinda esta gua intentan ser
el puntapi de un desafo que, en definitiva, se despliega sobre a la creatividad del docente, como hacedor -junto a sus alumnos- de la clase escolar.
"Aprendiendo
"
a tomar decisiones *
[Edad sugerida: 11-12 aos]
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ACTIVIDAD
PARA
NIVEL
SECUNDARIO
"Saberele~ir
"
la mejor alternativa
Objetivo I Introducir a los alumnos en la manera
econmica de pensar para que puedan analizar
las situaciones de su vida cotidiana al momento
de tomar sus decisiones.
Descripcin y Desarrollo I Explorar qu sentidos
le otorgan los jvenes a la nocin de "pensar econmicamente" a partir de preguntas respecto de
su significado. La idea es acercar los contenidos
econmicos y financieros a la vida de los jvenes,
de modo que puedan entrever su protagonismo
en las decisiones econmicas y financieras que
toman a diario.
Conversar con los jvenes acerca de la toma
de sus decisiones, recuperando la peculiaridad
etaria, en tanto la adolescencia asoma como un
perodo de crecimiento en el que los jvenes van
haciendo sus propias elecciones. Pueden hacerse preguntas con respecto a sus experiencias
personales: Cundo tuvieron que tomar una
decisin importante? Qu estaba en juego en
esa decisin? Cules fueron sus criterios al mo-
mento de decidir? Cules fueron las alternativas que identificaron? Hubo alguna alternativa
que no vieron? Cules fueron las consecuencias
de haber optado por determinada alternativa?
Podr habilitarse un espacio de expresin con el
fin de acercarlos progresivamente a la "manera
econmica de pensar".
A partir de los comentarios que surjan en la
clase, se podr presentar el concepto de costo
de oportunidad y la importancia de evaluar y
analizar las distintas alternativas al momento de
tomar una decisin.
Presentar los tips en torno a la "manera econmica de pensar':
Leer y analizar el siguiente caso en vistas a
responder ciertas preguntas. El caso consta de
dos partes: en primer lugar se leer un fragmento para que los chicos evalen que haran ellos
mismos en la situacin que se relata; en segundo lugar se narrar el desenlace de la situacin,
frente al cual los chicos debern hacer un anlisis en base a ciertas preguntas.
PRIMERA
PARTE
Preguntas
SEGUNDA
-"
---------
PARTE
Preguntas
En la situacin planteada se tuvo que elegir una
de las dos alternativas. Por qu no se pudo optar
por ambas? Cul fue el costo de oportunidad
de esta decisin? Cules fueron los costos y los
beneficios? Cul fue el incentivo o el estmulo
de la comisin para decidirse por la opcin del
DJ? Cules fueron los criterios de la comisin?
Cules fueron las consecuencias de la decisin
tomada? Creen que la comisin organizadora
pens econmicamente? Por qu?
Luego de realizada dicha visita, busquen en Internet y comparen la informacin con las ofertas
que figuran en este medio.
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ACTIVIDAD
PARA
NIVEL
SECUNDARIO
Descripcin y Desarrollo
Cada grupo deber armar una lmina "dinmica" en la que se ilustre cmo funciona la economa y cmo estn interconectados los diversos conceptos y agentes que la componen.
I Presentar
la nocin
de economa. a partir de preguntas exploratorias respecto de los sentidos que los jvenes le
otorgan al trmino.
Texto adaptado del material protegido por el derecho de autor del Council
on Economic Education (CEE). Texto original preparado y traducido por
el CEE. Adaptacin a cargo del Banco Central de la Repblica Argentina
autorizada por el CEE sin juzgar su contenido. Leccin A 3.
DE PRODUCTOS
POLTICA
MONETARIA
COSTO DE OPORTUNIDAD
BIENES
SERVICIOS
SECTOR PBLICO
DEMANDA
OFERTA
Conversar con los alumnos acerca de la experiencia realizada a partir de ciertos interrogantes para analizar lo ocurrido. Qu tienen en
comn los diferentes afiches? Pudieron identificar ms conexiones en los diagramas de los
otros grupos? Cmo funciona una economa?
Cmo se relacionan los diferentes agentes?
Cmo creen que una economa puede influir
en nuestra vida cotidiana?
INGRESOS
INTERESES
INVERSIN
INTERCAMBIO
RECURSOS NATURALES
RECURSOS HUMANOS
TIPO DE CAMBIO
CRDITO
AHORRO
DINERO
CONSUMIDORES
PRODUCTORES
EMPRESARIOS
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TRABAJADORES
AHORRISTAS
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BANCO CENTRAL
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Ejemplo de tarjetas:
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PRIMARIO
po que conteste bien se har acreedor de una ficha que deber colocar en el rompecabezas. El
objetivo es armar el rompecabezas entre todos,
pero el grupo que haya puesto ms fichas ser el
ganador.
Materiales I Un Cuento con Historia. Qu es el dinero? - Rompecabezas "La ruta del dinero".
Descripcin y Desarrollo I A partir de la lectura de
Un Cuento con Historia. Qu es el dinero? como
recurso para el abordaje de la nocin de dinero,
se propondr una dinmica ldica para introducir a los chicos en lo que es "La ruta del dinero".
Se dividir a los chicos en grupos y se les plantear una competencia para "ganar" fichas del
rompecabezas a partir de un juego de preguntas
y respuestas .
El docente ir haciendo preguntas vinculadas
a los conceptos trabajados en el cuento y el gru-
__
Una vez armado el rompecabezas, todos debern observar con atencin "La ruta del dinero".
Conversar con los chicos para ir delineando
los caminos del dinero: Quin lo emite, es decir, quin da.la orden para fabricarlo? Quin
lo fabrica? Quin lo controla? Hacia dnde
va? Quines intermedian en la ruta del dinero? Qu sucede cuando un billete se desgasta?
Quin puede sacar de circulacin un billete?
Como cierre de la actividad, se les podr pedir a los chicos que escriban y relaten cul es la
ruta del dinero: debern narrar la historia de un
billete desde que es emitido hasta que sale de
circulacin: Tambin se puede complementar
con la realizacin de algn dibujo individual o
afiche colectivo.
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I ACTIVIDAD
"El memoteszt
das"
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[Edad sugerida: 11-12 aos]
Objetivos I Presentar las distintas monedas del
mundo, en el marco del concepto de comercio
internacional.
Materiales I Fichas de Memotest. Se confeccionarn pares de fichas con el pas y su moneda
correspondiente en cartulina o material semejante de 7 x 7 cm.
Descripcin y Desarrollo I Introducir la nocin
de comercio internacional, preguntndoles a los
chicos cmo creen que comercian los pases entre s. Por ejemplo, cuando la Argentina quiere
comprar o vender productos a otro pas, ten qu
moneda se pagan los bienes? t cmo acuerdan
los diferentes pases entre s?
Presentar la idea de tipo de cambio, a partir
del valor del peso en relacin con otras monedas (euro, dlar, yen, etc.) .
Preguntar a los chicos respecto de las monedas
del mundo que ellos conocen, a qu pas pertenecen e ir anotndolas en el pizarrn.
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\.J
"yo
lp~
ue cam bi10 "
Objetivos
I Presentar
el concepto de tipo de
cambio.
I Invitar
a los chicos a
relatar el modo en que festejan su cumpleaos.
Qu les gusta ms de la fiesta de cumpleaos?
A quines invitan? A qu juegan?
cambio.
Terminada la lectura del cuento pueden realizarse alguna de las siguientes preguntas: Cmo
resolvieron el problema de los juguetes que no
les gustaban? Quin intervino? Qu regias dio
a los nios para hacer el intercambio? Se resolvi el problema? A qu jug Juana con su
hermano y qu reglas puso en el juego? A qu
pas pertenece la moneda que us Juana para los
precios de sus juguetes? Ustedes, han viajado a
otros pases? Al querer comprar algo qu problema debieron resolver?
~r~W~;~J.L~J;~;}h~~J):~~!~~@:ft~ff4t~fUj~i~~~f{;:~~~~~{~~$t'E1fE~~~!j)Ii!~W~~Z~)ii~,
~~
ACTIYIDAD
PARA NIYEL
SECUNDARIO
CCLasampnedaas "
el mun o
Pedirles a los chicos que resuelvan la actividad que figura en la pgina 17 del manual DesciObjetivos I Trabajar sobre el concepto de tipo de frando la Economa: "En qu pas nos conviene
cambio, en el marco del abordaje del comercio comprar un equipo de msica?" A partir de esta
internacional y las monedas del mundo. Intro- actividad, los jvenes podrn hacer mltiples
ducir el concepto de tipo de cambio en el mar- clculos de acuerdo al tipo de cambio.
co de la poltica cambiaria que ejecuta el Banco
Central.
Para reforzar el conocimiento de las monedas del mundo, se puede realizar el memotest
Materiales I Manual Descifrando la Economa I de monedas (ver actividad para nivel primario
Cartulinas
"El memotest de las monedas"), agregndole la
siguiente variante: una vez que un participante
Descripcin y Desarrollo I Trabajar con los j- descubra un par oculto, deber calcular el tipo
venes acerca de la nocin de comercio interna- de cambio en relacin al peso. Para ello, precional.
viamente se deber averiguar el tipo de cambio
de las monedas que componen el memotest y
En ese marco, introducir la idea de tipo de confeccionar una planilla con estos valores. El
cambio, en una perspectiva histrica: patrn participante que responda correctamente ganaoro, patrn dlar, tipo de cambio flotante. Ex- r las fichas que haya levantado.
Mdtos d~Jag()*-'
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'
...
Descifrando la Economa
'Efectivo,
cheque o tarjeta?"
Objetivos I Conocer los diferentes medios de
pago para hacer uso de ellos de la manera ms
conveniente en su vida cotidiana.
Materiales I Juego Bancndonos / Cheques / Tarjetas de crdito y de dbito. Proveer el material
si los alumnos no lo llevan.
Descripcin y Desarrollo I Brevemente hacer un
diagnstico acerca del conocimiento que los
alumnos tienen sobre los distintos medios de
pago y sus caractersticas.
Tambin se puede pedir a los jvenes que intenten conseguir cheques, tarjetas y resmenes
de cuenta, con el fin de familiarizarse con esos
medios de pago.
Examinar junto a los alumnos los diferentes
tipos de cheques: Cmo se completan? Cmo
se endosan?
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a partir de la real-
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Gua prctica para docentes 133