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Flvia Maria Cheganas

3 ano Jornalismo Matutino


Resenha Crtica do livro: Terceiro Setor e questo social: crtica ao
padro emergente de interveno social Carlos Montao
O livro Terceiro Setor e questo social: crtica ao padro emergente de
interveno social foi escrito pelo professor Carlos Montao. A obra
resultado de uma tese de doutorado que ele apresentou na Escola de Servio
Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro em 2001. Nela, o autor
investiga como se consolidou o terceiro setor, qual a real situao em que ele
se encontra e quais suas implicaes no meio social.
O texto est dividido em introduo, dois captulos e concluso, e
pensamento de autores como Marx, Tocqueville, Hayek e Habermas so
explorados. Montao demonstra que h um discurso dominante sobre terceiro
setor, e afirma que este no representa uma construo fsica real, mas sim
uma edificao criada por nossas mentes. Para ele, existem ONGS e
associaes, porm o que deve ser efetivo no terceiro setor so as aes
solidrias presentes em uma sociedade civil, sem dependncia de qualquer
instituio.
Segundo o autor: Estudam-se as ONGs, as fundaes, as associaes
comunitrias, os movimentos sociais, etc., porm desconsideram-se processos
tais como a reestruturao produtiva, a reforma do Estado, enfim, descartamse as transformaes do capital promovidas segundo os postulados
neoliberais. (p. 51).
Ele se preocupa em destacar essas polticas neoliberais da sociedade,
pois elas afastaram o Estado das responsabilidades sociais e das relaes de
regulao entre capital e trabalho. Diante disso, o terceiro setor passou a
liderar as polticas sociais que cabiam ao Estado, e muitas destas ONGS se
usam da intitulao do terceiro setor para mostrarem que so bem
intencionadas, anticapilistas e antiestatista e que trabalham para ajudar na
diminuio da misria humana.
No entanto, segundo ele, essa transferncia de responsabilidade social
para o setor privado e filantrpico, contribui para provocar prejuzos
econmicos a enormes parcelas das populaes at recentemente
reconhecidas pelo estado como portadoras de direitos sociais.
Em um segundo momento, o autor retoma a discusso que j havia
abordado no comeo do livro, comentando o fato do termo terceiro setor no
ser totalmente definido e esclarecido. Muitos autores referem-se a ele como

MONTAO, Carlos. Terceiro Setor e questo social: crtica ao padro emergente de


interveno social. 2 Edio. So Paulo: Cortez Editora, 2003

organizaes no-lucrativas e no-governamentais, instituies de caridade,


atividades filantrpicas, aes solidrias, aes voluntrias, e tambm como
atividades pontuais e informais, mas o autor afirma que a maioria recebe verba
do governo para realizar suas atividades.
Por fim, Montao afirma que o Estado omite-se em suas
responsabilidades sociais enquanto ajuda financeiramente algumas instituies
do terceiro estado. Isso porque mais barato as ONGs prestarem servios
precrios e pontuais populao, do que o Estado ser pressionado por
populares e prestar servios de qualidade a ela.
Alm disso, o autor alerta que se deve tomar cuidado ao pensar que o
terceiro setor democrtico e eficiente, quando comparado ao Estado.
Contudo, ele separa as ONGS que fazem parcerias com os movimentos sociais
das que procuram substitu-los. Ele tambm reafirma que o terceiro setor
existe, portanto, para se atarem os laos da solidariedade, e que para isso
acontecer necessrio que se a populao dedique mais tempo a estas
atividades. Assim, a conscincia coletiva e as aes provindas delas poderiam
ser mais fortes do que o Estado.
A leitura da obra imprescindvel, pois necessrio o conhecimento (no
s como profissional da rea de jornalismo, mas principalmente como cidado)
das manobras que o Estado utiliza atravs do terceiro setor que enfraquecem
as polticas sociais e promovem o aumento na desigualdade social no pas.

MONTAO, Carlos. Terceiro Setor e questo social: crtica ao padro emergente de


interveno social. 2 Edio. So Paulo: Cortez Editora, 2003