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I. NATURALEZA Y PROPSITOS
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos es un rgano de la
Organizacin de los Estados Americanos creado para promover la observancia y
la defensa de los derechos humanos, entendidos stos como los definidos en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos as como los derechos
consagrados en la Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre en
relacin con los Estados partes en las mismas y servir como rgano consultivo de
la Organizacin en esta materia.
II. COMPETENCIA
La Comisin es competente para examinar casos sobre violaciones a los
derechos protegidos bajo la Convencin Americana; adicionalmente, la
Comisin tiene competencia para recibir y examinar peticiones sobre
violaciones de derechos protegidos bajo la Declaracin por parte de estados
miembros de la OEA.
Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente
reconocida en uno o ms Estados miembros de la Organizacin, puede presentar
a la Comisin peticiones que contengan denuncias o quejas de violacin de la
Convencin Americana de los Derechos Humanos por un Estado parte.
Artculo 45
1. Todo Estado parte puede, en el momento del depsito de su instrumento de
ratificacin o adhesin de esta Convencin, o en cualquier momento posterior,
declarar que reconoce la competencia de la Comisin para recibir y examinar las
comunicaciones en que un Estado parte alegue que otro Estado parte ha incurrido
en violaciones de los derechos humanos establecidos en esta Convencin.
2. Las comunicaciones hechas en virtud del presente artculo slo se pueden
admitir y examinar si son presentadas por un Estado parte que haya hecho una
declaracin por la cual reconozca la referida competencia de la Comisin. La
Comisin no admitir ninguna comunicacin contra un Estado parte que no haya
hecho tal declaracin.
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de competencia pueden hacerse para
que sta rija por tiempo indefinido, por un perodo determinado o para casos
especficos.
4. Las declaraciones se depositarn en la Secretara General de la Organizacin
de los Estados Americanos, la que transmitir copia de las mismas a los Estados
miembros de dicha Organizacin.
Por otro lado para que una peticin o comunicacin presentada sea
admitida por la Comisin, se requerir:
1. Se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdiccin interna,
conforme a los principios del Derecho Internacional generalmente
reconocidos;
2. Sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que
el presunto lesionado en sus derechos haya sido notificado de la decisin
definitiva;
Los dos casos anteriores se exceptan cuando:
No exista en la legislacin interna del Estado de que se trata el debido
proceso legal para la proteccin del derecho o derechos que se alega
han sido violados;
No se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso
a los recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de
agotarlos, y
Haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados
recursos.
3. La materia de la peticin o comunicacin no est pendiente de otro
procedimiento de arreglo internacional, y
4. En el caso de que se trate de una entidad no gubernamental contenga el
nombre, la nacionalidad, la profesin, el domicilio y la firma de la persona
o personas o del representante legal de la entidad que somete la peticin.
La Comisin declarar inadmisible toda peticin o comunicacin presentada de
acuerdo a lo establecido cuando:
a) falte alguno de los requisitos;
b) no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos
garantizados por esta Convencin;
c) resulte de la exposicin del propio peticionario o del Estado
manifiestamente infundada la peticin o comunicacin o sea evidente su
total improcedencia, y
d) sea sustancialmente la reproduccin de peticin o comunicacin anterior
ya examinada por la Comisin u otro organismo internacional.
III. COMPOSICIN Y ESTRUCTURA
SEDE Y REUNIONES
Artculo 16
1. La Comisin tendr su sede en Washington, D. C.
2. La Comisin podr trasladarse y reunirse en el territorio de cualquier Estado
americano cuando lo decida por mayora absoluta de votos y con la anuencia o a
invitacin del gobierno respectivo.
3. La Comisin se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias de conformidad
con su Reglamento.
Artculo 17
1. La mayora absoluta de los miembros de la Comisin constituye qurum.
2. En relacin con los Estados que son partes en la Convencin, las decisiones se
tomarn por mayora absoluta de votos de los miembros de la Comisin en los
casos en que as lo establezcan la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos y el presente Estatuto. En los dems casos se requerir la mayora
absoluta de los miembros presentes.
3. En relacin con los Estados que no son partes en la Convencin, las decisiones
se tomarn por mayora absoluta de votos de los miembros de la Comisin, salvo
cuando se trate de asuntos de procedimiento, en cuyo caso las decisiones se
tomarn por simple mayora.
IV. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artculo 18
Respecto a los Estados miembros de la Organizacin de los Estados Americanos,
la Comisin tiene las siguientes atribuciones:
a. estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de Amrica;
b. formular recomendaciones a los gobiernos de los Estados para que adopten
medidas progresivas en favor de los derechos humanos, dentro del marco de sus
legislaciones, de sus preceptos constitucionales y de sus compromisos
internacionales, y tambin disposiciones apropiadas para fomentar el respeto a
esos derechos;
c. preparar los estudios o informes que considere convenientes para el
desempeo de sus funciones;
exposiciones verbales o escritas que hayan hecho los interesados en virtud del
inciso 1.e. del artculo 48.
2. El informe ser transmitido a los Estados interesados, quienes no estarn
facultados para publicarlo.
3. Al transmitir el informe, la Comisin puede formular las proposiciones y
recomendaciones que juzgue adecuadas.
Artculo 51
1. Si en el plazo de tres meses, a partir de la remisin a los Estados interesados
del informe de la Comisin, el asunto no ha sido solucionado o sometido a la
decisin de la Corte por la Comisin o por el Estado interesado, aceptando su
competencia, la Comisin podr emitir, por mayora absoluta de votos de sus
miembros, su opinin y conclusiones sobre la cuestin sometida a su
consideracin.
2. La Comisin har las recomendaciones pertinentes y fijar un plazo dentro del
cual el Estado debe tomar las medidas que le competan para remediar la situacin
examinada.
3. Transcurrido el perodo fijado, la Comisin decidir, por la mayora absoluta de
votos de sus miembros, si el Estado ha tomado o no medidas adecuadas y si
publica o no su informe.