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A GLOBALIZAO DA ECONOMIA E A NECESSIDADE DE

HARMONIZAO CONTBIL
Feitosa, Agricioneide*
Mestranda em Contabilidade e Controladoria
Faculdade de Economia, Administrao e Contabilidade. Universidade de So Paulo
* Rua Emdio Lobo, 180, ap. 301, Papicu. CEP: 60176-090. Fortaleza (CE). Brasil
E-mail: agrici@banconordeste.gov.br
Resumo
Este artigo aborda a Contabilidade, sua origem e evoluo, e as influncias sociais,
polticas e culturais que ela vem sofrendo ao longo dos sculos. Mostra a diversidade de
Modelos Contbeis usados no mundo, mencionando suas caractersticas e analisando os
problemas surgidos nas ltimas dcadas em funo dessa diversidade. Faz uma anlise do
ambiente scio-econmico, discutindo o atual desenvolvimento das negociaes comerciais
e a rpida e fundamental mudana na economia global que est unificando mercados e
reformando as relaes polticas e sociais entre as naes. Enfatiza a necessidade de
procedimentos contbeis comuns neste cenrio, apontando os esforos de harmonizao
feitos por entidades internacionais. Conclui que a padronizao de procedimentos contbeis
em nvel internacional improvvel, em face da resistncia de cada pas em mudar suas
prticas, mas que a harmonizao desses procedimentos inevitvel no processo de
globalizao econmica devido ao alto custo de se manter tal diversidade.
Palavras-chave: Harmonizao Contbil, Padronizao Contbil, Globalizao,
Contabilidade Internacional, Modelos Contbeis, Comrcio Internacional.

Cruzando Fronteras: Tendencias de Contabilidad Directiva para el Siglo XXI

Introduo
A origem da Contabilidade remonta prpria origem do homem. Por um longo
perodo de tempo a sua histria se confunde com a histria da conta, que nasceu da
necessidade de controle da riqueza. Inicialmente a conta residia no crebro humano, pois os
fatos eram simples e de fcil memorizao. Com o tempo a complexidade desses fatos foi
aumentando, tornando-se necessria a escriturao dos mesmos.
Ao longo do tempo a Contabilidade vem evoluindo de acordo com o avano
econmico e social da humanidade. Como qualquer rea de conhecimento social, a
Contabilidade sofre influncias de ordem econmica, poltica e cultural, de modo que, cada
sociedade vem estabelecendo seus padres e normas contbeis conforme suas necessidades
locais.
A diversidade de procedimentos contbeis, no entanto, vem se tornando uma
barreira para o progresso da economia internacional. A globalizao de mercados est
estabelecida e as grandes empresas multinacionais operam em vrios pases do mundo,
assim como o acesso ao mercado financeiro internacional j possvel para muitas
empresas graas ao avano da tecnologia de comunicaes.
Diante dessa realidade, quaisquer barreiras que sejam obstculos para a livre
concorrncia no mercado internacional surgem como desafios a serem superados. Dessa
forma, entidades internacionais ligadas Contabilidade vm buscando o estabelecimento de
normas contbeis uniformes e promovendo a sua aceitao em nvel internacional.
Com esse objetivo surgiu o IASC (International Accounting Standards
Committee), formado por especialistas de todo o mundo, que est sediado em Londres.
Desde junho de 1973 o IASC vem formulando e divulgando normas contbeis evoludas e
uniformes para a elaborao das demonstraes financeiras e atuando junto comunidade
internacional para torn-las aceitveis.
No entanto, o esforo despendido pelo IASC no tem tido resultados imediatos. A
harmonizao de procedimentos contbeis no tem evoludo na proporo exigida pelo
volume da globalizao dos negcios. Diferenas culturais, polticas e de ordem fiscal,
assim como as prprias diferenas de moeda e linguagem tm dificultado essa
harmonizao.
Neste trabalho, pretende-se abordar a diversidade de procedimentos contbeis
existente no mundo e o esforo de estabelecimento de Normas Internacionais de

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Contabilidade que vem sendo desenvolvido pelo IASC, procurando evidenciar as


dificuldades que envolvem a harmonizao contbil.

Origem e Evoluo da Contabilidade


A Contabilidade surgiu da necessidade de contagem dos bens, especificamente dos
itens integrantes de um patrimnio. Sua origem remonta prpria origem da humanidade,
pois descobertas arqueolgicas tm dado aos historiadores elementos para localizar sinais
contbeis h 8.000 a.C. Os antigos sinais contbeis eram feitos de modo rudimentar,
utilizando-se materiais como ossos, madeira, pedra e argila, dentre outros1.
Com a inveno da escrita surgiram os primeiros sinais objetivos de registros
contbeis. No entanto, at o surgimento da moeda, a evoluo da Contabilidade foi
relativamente lenta, pois no perodo em que se praticava o escambo, a simples troca de uma
mercadoria por outra, os comerciantes apenas anotavam os bens, os direitos e as obrigaes
para com terceiros, nos moldes de um inventrio fsico, sem haver, portanto, uma avaliao
monetria desses itens2.
A partir de ento, a escriturao contbil foi sendo aprimorada de acordo com as
necessidades de registro dos fatos econmicos de cada poca. Assim, na Idade Mdia, por
volta do sculo XIV, surgiu o Mtodo das Partidas Dobradas, descrito pela primeira vez
pelo frade franciscano Frei Luca Pacioli, cujo princpio fundamental o seguinte: Para
cada dbito corresponde um crdito de igual valor e ao mesmo tempo. Este mtodo nasceu
e firmou-se entre as repblicas martimas italianas de Veneza, Pisa e Gnova, onde
despontavam empresas mercantis e bancrias, fazendo da Itlia o centro da atividade
econmica daquela poca. Com a obra de Pacioli, o Mtodo das Partidas Dobradas tornouse conhecido em toda a Europa, abrindo o caminho para uma fase de extraordinrio
desenvolvimento literrio e doutrinrio da Contabilidade.
A partir do final do sculo XV, a grande crise econmica e poltica por que passou
a Itlia repercutiu diretamente na evoluo da Contabilidade, tendo havido uma reduo da

Calderelli, Antnio. Enciclopdia Contbil Brasileira, v.2. So Paulo: Editora e Encadernadora


Formar, 1967.

Iudcibus, Srgio de. Teoria da Contabilidade. 6.ed. So Paulo: Atlas, 2000.

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produo literria nesse perodo. O historiador Raymond de Roover considerou o perodo


de 1494 a 1800 uma fase de estagnao da Contabilidade3.
Schimidt4, no entanto, considera esse perodo como de consolidao do sistema
contbil de partidas dobradas, com sua adoo e consolidao por todo o mundo. E
acrescenta:
O desenvolvimento social, poltico e econmico do mundo foi
pequeno nesse perodo, sofrendo a Contabilidade, como um
ramo do conhecimento estritamente social, o reflexo desse
estado estacionrio mundial. Mas isso no justifica a
caracterizao desse perodo como de estagnao no
desenvolvimento contbil. O mais adequado seria denomin-lo
de perodo de consolidao.
Com o advento da Revoluo Industrial a Contabilidade experimentou uma nova
fase de desenvolvimento. O processo de transio da produo domstica para a fabril
aumentou as necessidades de capital das empresas, dando origem s sociedades annimas.
Neste perodo comearam a surgir especialistas em Contabilidade.
Segundo Most5, a necessidade de contas significativas a serem apresentadas aos
acionistas aumentou a responsabilidade dos contadores e, o fato da legislao comercial da
Gr-Bretanha passar a exigir que essas contas fossem auditadas, criou a figura dos
contadores pblicos.
Verifica-se, ao longo da Histria, que a evoluo da Contabilidade est
diretamente associada ao progresso econmico de cada sociedade. Assim, observa-se que a
Contabilidade foi largamente influenciada pela escola europia e, em particular, pela
italiana at 1920, quando, ento, a ascenso econmica e cultural dos Estados Unidos, com
o surgimento de grandes empresas e o desenvolvimento do mercado de capitais, propiciou
as condies ideais para a evoluo da Contabilidade norte-americana. A partir de ento, a
escola anglo-saxnica passou a exercer maior influncia sobre a Contabilidade.
A Contabilidade no Brasil foi inicialmente influenciada pela escola italiana. A
publicao da Lei das Sociedades Annimas por Aes (Lei 2.627/40), inspirada na escola
europia, foi um marco na evoluo da Contabilidade no pas.
3

Hendriksen, Eldon S. & Van Breda, Michael F. Teoria da Contabilidade. 5.ed. So Paulo, Atlas.
1999.

Schimidt, Paulo. Histria do Pensamento Contbil. 1.ed. Bookman Companhia Ed.

Most, Kenneth. Accounting Theory. Ohio: 1977, Grid, Inc.

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A influncia norte-americana na Contabilidade Brasileira se deve s grandes


firmas de auditoria independente de origem anglo-americana. Essas empresas tiveram forte
influncia na elaborao de diretrizes contbeis governamentais. Assim, a nova Lei das
Sociedades por Aes (Lei 6.404/76) j adota uma filosofia nitidamente norte-americana6.

A Diversidade de Procedimentos Contbeis no Mundo


Assim como o Brasil, outros pases tambm foram influenciados pelas escolas
europia e anglo-saxnica. Cada um, no entanto, procurou criar modelos prprios de
procedimentos contbeis, que atendessem s suas necessidades locais. Dessa forma, podese afirmar que existe uma grande diversidade de procedimentos contbeis no mbito
internacional.
Como exemplo dessa diversidade, pode ser citado o caso da empresa alem
Daimler-benz, que para negociar suas aes na Bolsa de Nova Iorque, em 1993, precisou
refazer seus demonstrativos contbeis sob as normas americanas (US-GAAP7). O resultado
dessa converso de informaes que a empresa, que havia apresentado um lucro de 370
milhes de dlares americanos conforme as normas alems, apresentou um prejuzo de um
bilho de dlares de acordo com as normas americanas8.
A partir desse exemplo possvel perceber que a Contabilidade praticada de
forma diferente de um pas para o outro. Tais diferenas se devem a fatores de ordem
social, econmica, cultural, poltica e fiscal.
As prticas contbeis da Alemanha, por exemplo, cujos banqueiros so os
principais usurios da informao contbil, so diferentes das prticas americanas, onde a
informao contbil preparada principalmente para atender s necessidades de informao
dos investidores.
No artigo Os Grandes Modelos Contabilsticos, Mota9 observa que existem
diferenas em aspectos relevantes na Contabilidade, da forma como praticada de pas para
6

Iudcibus, Srgio de. Teoria da Contabilidade. 6.ed. So Paulo: Atlas, 2000.

US-GAAP United States Generally Accepted Accounting Principles (princpios contbeis


geralmente aceitos nos Estados Unidos).

Caudron, Shari. Expanding Horizons in Global Accounting. Controller Magazine, Nova Iorque,
NY, v.3, u.2, p.20-24, fev.1997.
9

Mota, Rui. Os Grandes Modelos Contabilsticos. In: Jornal do Tcnico de Contas e da Empresa n
294, Portugal, p.41-42, fev.1990.

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pas, e que essas diferenas so de tal modo marcadas que permitem a sistematizao de
distintas categorias, que classifica nos seguintes modelos contbeis:
a)

Modelo Britnico usado no Reino Unido, ndia, Hong Kong, Singapura e


frica do Sul, baseia-se na doutrina medieval das obrigaes para com o
proprietrio, influenciado pela Revoluo Industrial e o Imprio Colonial,
tendo como objetivo a proteo ao credor e ao investidor. Caractersticas:

Normas emitidas
governamentais;

Consolidao necessria das demonstraes financeiras e divulgao das principais


polticas contbeis;

Grande relevo dado noo de fluxo de caixa;

Prestgio do Auditor (Chartered Accountant).


b)

por

associaes

profissionais,

rejeitando

interferncias

Modelo dos E.U.A. alm dos E.U.A., tambm observado no Mxico,


Venezuela, Japo, Filipinas e Formosa. Inicialmente influenciado pelo
modelo britnico, consolidou-se com a quebra da Bolsa de Valores de Nova
Iorque em 1929, quando surgiu a necessidade de proteo ao investidor e
restaurao da credibilidade do mercado de aes. Caractersticas:

Princpios contbeis geralmente aceitos (US GAAP) como referencial;

Elaborao de normas de auditoria geralmente aceitas e liderana na auditoria


obrigatria;

Mxima divulgao de informaes contbeis e financeiras, sendo a consolidao um


dos aspectos;

Intensificao das regulamentaes governamentais a partir de 1929, apesar da


resistncia das entidades profissionais da Contabilidade.
c)

Modelo da Europa Latina usado na Frana, Espanha, Itlia, Blgica,


Portugal, Brasil e Equador, teve como influncia inicial o Mercantilismo
Francs, o Cdigo Napolenico e o Direito Codificado, sendo ainda
fortemente influenciado pela legislao fiscal. Caractersticas:

Plano contbil imposto ou fortemente influenciado pelo Estado;

Associaes profissionais no emitem recomendaes ou o fazem sem carter


vinculativo para a classe;

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Divulgaes reduzidas e consolidaes em regra no obrigatrias e geralmente no


realizadas.
d)

Modelo da Europa do Norte modelo da Alemanha, Holanda, Sua,


Noruega, Sucia, Dinamarca e Finlndia, voltado para a proteo da empresa
e apresenta diferenas entre as prticas dos diversos pases, tais como:

Alemanha subavaliao de lucros, divulgaes mnimas (exceto divulgaes a


Bancos), leis fiscais permissivas e consolidao obrigatria, mas no para empresas do
grupo no exterior;

Sucia e Noruega leis fiscais permitindo a proteo da empresa, como a aplicao de


lucro e reservas isentas de impostos, se investidos com aprovao e controle do Estado;

Holanda adota o modelo na Europa mais prximo do Britnico e do Americano.


e)

Modelo da Unio Sovitica utilizado por pases de economia planificada,


como Hungria, Polnia, Bulgria, China, e os que formavam a Unio
Sovitica, objetiva informar sobre a medida em que a empresa atingiu as
metas dos planos traados, utiliza normalizao contbil estrita e apresenta
Demonstraes Contbeis com muitas contas e notas detalhadas.

Princpios Contbeis Geralmente Aceitos nos EUA (US GAAP)


O modelo contbil dos E.U.A. foi, a princpio, influenciado pelo modelo
britnico. No entanto, com o grande desenvolvimento do mercado de capitais, aquele pas
passou a criar seu prprio modelo, orientado para a proteo dos investidores.
A crise do mercado de aes em 1929 levou criao da SEC (Securities and
Exchange Commission) em 1934, com a misso de supervisionar o processo de divulgao
de informaes financeiras. Para exercer essa funo, a SEC necessitava de uniformidade
de procedimentos contbeis, o que no existia na poca. Assim, a SEC pressionou o AICPA
(American Institute of Certified Public Accountants) no sentido de fixar padres de normas
contbeis a serem usados obrigatoriamente pelas empresas10.
A partir desse momento que comea a surgir a preocupao em fixar normas
contbeis, tendo os E.U.A. criado um arcabouo de normas e padres contbeis
denominados Princpios Contbeis Geralmente Aceitos (Generally Accepted Accounting
Principles - GAAP), tambm conhecidos como US GAAP.
10

Hendriksen, Eldon S. & Van Breda, Michael F. Teoria da Contabilidade. 5.ed. So Paulo, Atlas.
1999.

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Ao longo do tempo, os rgos responsveis pela fixao de normas contbeis nos


Estados Unidos tm sido:

Securities and Exchange Commission SEC

American Institute of Certified Public Accountants AICPA

Financial Accounting Standards Board FASB

Governmental Accounting Standards Board GASB

A SEC um rgo governamental americano equivalente Comisso de Valores


Mobilirios (CVM) no Brasil. responsvel pela fiscalizao do mercado de ttulos e
valores mobilirios e tem autoridade para estabelecer a forma, o contedo e os requisitos
das demonstraes contbeis de companhias de capital aberto. Embora tambm possa
estabelecer normas contbeis, a SEC geralmente no exerce essa autoridade. Suas
publicaes limitam-se interpretao e ao esclarecimento de normas.
O Instituto Americano de Contadores Pblicos Registrados (AICPA) uma
entidade formada por profissionais de contabilidade, sucessora da Associao Americana
de Contadores Pblicos (American Association of Public Accountants AAPA), criada em
1887.
O AICPA emitiu pronunciamentos sobre contabilidade entre 1938 e 1958, tendo
sido uma das entidades que mais se destacaram nos Estados Unidos no estabelecimento de
normas contbeis. Entre 1959 e 1973 os pronunciamentos passaram a ser emitidos pelo
Accounting Principles Board APB, rgo vinculado ao AICPA. A partir de 1973,
designou o FASB e o GASB como os rgos oficiais para estabelecer normas de acordo
com o Cdigo de Conduta Profissional do AICPA. Atualmente emite, com a concordncia
do FASB, pronunciamentos sobre princpios de contabilidade em ramos de negcios
especficos, atravs de seu Comit Executivo de Normas Contbeis.
O FASB o principal rgo de normalizao contbil nos Estados Unidos. Criado
em 1972, com grande apoio financeiro do Governo Federal, das entidades de classe da
profisso contbil e de grandes empresas. Sua funo estabelecer e aperfeioar normas de
contabilidade financeira, aplicveis s companhias de capital aberto e fechado, exceto
entidades governamentais estaduais e municipais.
O GASB estabelece normas de contabilidade financeira para as
governamentais estaduais e municipais.

entidades

Os Estados Unidos vm exercendo forte influncia no sentido de que os princpios


contbeis geralmente aceitos naquele pas (US GAAP) sejam adotados por empresas

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estabelecidas em outros pases para traduzir suas demonstraes financeiras a fim de


torn-las inteligveis em nvel internacional. Assim, as subsidirias e coligadas de empresas
americanas localizadas fora dos EUA devem converter suas demonstraes financeiras a
fim de consolid-las s da matriz americana, da mesma forma, as empresas estrangeiras que
desejam negociar suas aes em bolsas de valores daquele pas esto tambm obrigadas a
fazer a referida converso.
Independentemente da obrigatoriedade acima mencionada, os princpios contbeis
norte-americanos (US GAAP) so considerados normas contbeis evoludas e tm grande
aceitabilidade internacional como padro para a converso de demonstraes financeiras,
visto que, at mesmo alguns investidores estrangeiros no americanos solicitam o uso dos
US GAAP.
No obstante a influncia do mercado norte-americano, os US GAAP no
cumprem o papel de norma internacional, pois refletem a cultura financeira de um nico
pas.

Normas Internacionais de Contabilidade


Conforme j comentado, a preparao das demonstraes financeiras envolve
princpios e prticas contbeis que podem variar de pas para pas, o que vem acarretando
os seguintes problemas:
a)

Credibilidade se a empresa apresenta diferentes lucros para suas operaes


em diferentes pases, suas demonstraes contbeis podem perder a
credibilidade;

b)

Custo a empresa pode ter que preparar demonstraes contbeis separadas


para as suas operaes em pases diferentes, o que, seguramente, aumentaria
os seus custos;

c)

Uniformidade as empresas necessitam de um sistema uniforme para avaliar


a performance financeira de suas operaes em outros pases e, quando os
procedimentos contbeis variam de um pas para o outro, esta avaliao
interna pode ser inconsistente com as demonstraes financeiras produzidas
no outro pas.

Com o objetivo de minimizar esses problemas existe um esforo internacional no


sentido de promover a harmonizao de procedimentos contbeis. A necessidade de
normas comuns de contabilidade, no contexto de uma economia globalizada, fez surgir

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entidades que trabalham no estabelecimento de padres de normas e procedimentos


contbeis. So as seguintes essas entidades:

International Accounting Standards Committee IASC

International Federation of Accountants - IFAC

O IASC, que est sediado em Londres, um rgo que congrega as entidades


profissionais da rea de Contabilidade de quase todo o mundo e que possui membros
integrantes do seu Conselho Consultivo, dentre outros, os seguintes rgos internacionais:

International Organization of Securities Commissions IOSCO (organismo


internacional que congrega, em nvel mundial, as comisses de valores
mobilirios);

International Finance Corporation IFC;

Organizao das Naes Unidas ONU;

International Chamber of Commerce ICC;

Banco Mundial.

O IASC composto por membros de vrios pases. O Brasil membro do IASC


desde a sua fundao atravs do IBRACON, que o rgo responsvel pela divulgao das
normas internacionais editadas, bem como pela adaptao, sempre que possvel, das normas
contbeis brasileiras s normas internacionais.
Desde o encontro inaugural de seus membros, que ocorreu em junho de 1973, o
IASC vem trabalhando na formulao e divulgao de normas contbeis evoludas e
uniformes para elaborao das demonstraes financeiras, bem como atuando junto
comunidade internacional para torn-las aceitveis.
Os pronunciamentos emitidos pelo IASC, nos quais estabelece padres
internacionais de procedimentos contbeis, so denominados IAS International
Accounting Standard (Norma Internacional de Contabilidade), os quais so numerados
seqencialmente (IAS 1, IAS 2 etc.). At o momento o IASC j emitiu 41 normas (IAS)
tratando de assuntos ligados contabilizao e evidenciao dos diversos itens que
compem o patrimnio de uma empresa11.

11

International Accounting Standards Committee. Current Standards, 2000. Disponvel : Site do


International Accounting Standards Committee. URL: http://www.iasc.org.uk. Consulta : 26 dez.
2000.

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A partir de 1997 o IASC passou a publicar tambm interpretaes sobre os IAS, as


quais so desenvolvidas pelo Standing Interpretations Committee SIC (Comit de
Interpretao de Normas), que so igualmente numeradas seqencialmente (SIC-1, SIC-2
etc.).
A IFAC uma federao que rene a cpula dos profissionais da contabilidade em
nvel internacional. Dedica-se ao desenvolvimento e uniformizao da profisso contbil
em todas as suas reas de atuao, bem como harmonizao de normas e procedimentos
de auditoria.

Perspectivas de Harmonizao Contbil


A crescente globalizao da economia vem proporcionando a queda das fronteiras
comerciais, de modo que grandes empresas tm se estabelecido em outros pases atravs da
aquisio de empresas locais ou mesmo da abertura de subsidirias ou coligadas nesses
pases.
Outra conseqncia da globalizao o fato de que, cada vez mais, companhias
locais tm tido acesso ao mercado financeiro internacional, seja atravs da tomada de
emprstimos externos ou do lanamento de aes nas principais bolsas de valores do
mundo.
Como resultado dessa nova realidade surge para a Contabilidade a necessidade de
superar as barreiras de linguagem, moeda e, principalmente, das diferenas existentes entre
as prticas contbeis adotadas em cada pas, de modo a possibilitar a compreenso e
interpretao dos demonstrativos contbeis por investidores e pela matriz estrangeira.
O processo de harmonizao contbil internacional, no sentido de estabelecer
alguns padres que viabilizem a leitura das informaes contbeis em qualquer parte do
mundo, independentemente do pas que as produziu, um longo caminho a ser percorrido e
para alcanar este objetivo necessrio o engajamento dos pases que representam maior
peso na economia mundial.
Neste sentido, o apoio dos Estados Unidos fundamental para se chegar
harmonizao das prticas contbeis. No entanto, o conjunto de normas internacionais de
contabilidade estabelecidas pelo IASC no obteve ainda a aceitao esperada por parte
daquele pas. O Financial Accounting Standards Board FASB, principal rgo de

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normalizao contbil dos Estados Unidos, acredita que tais normas no atendem s
exigncias dos investidores americanos, conforme argumenta Bloomer12:
embora reconhea que o uso das normas do IASC represente
uma melhoria nas demonstraes contbeis de alguns pases, o
FASB no est convencido de que o uso dessas normas na
forma atual melhoraria as demonstraes contbeis nos Estados
Unidos em relao ao que os investidores americanos recebem
atualmente (traduo livre).
Ainda segundo Bloomer, preciso definir a funo que teria um conjunto de
normas internacionais, ou seja, se tais normas seriam aceitveis apenas para a preparao de
demonstraes financeiras a serem apresentados pelas empresas no exterior ou se
substituiriam as diversas normas nacionais, resultando em um nico conjunto de normas
para todos os pases.
Outro ponto importante que considera o estabelecimento de um rgo para
coordenar e dirigir o processo de harmonizao contbil. Este rgo poderia ser: o IASC,
aps uma mudana estrutural; uma organizao internacional sucessora do IASC; ou ainda
o prprio FASB, que poderia ser modificado para se tornar aceitvel internacionalmente.
Bloomer apresenta ainda a viso do FASB para o futuro da Contabilidade
Internacional, onde prev a existncia de trs tipos de organizaes:

International Standard Setter (ISS) Um rgo de deciso, responsvel pelo


desenvolvimento e promulgao de normas internacionais de contabilidade;

International Interpretations Committee (IIC) Uma organizao para a qual


seriam endereadas as questes provenientes da aplicao dessas normas; e

International Professional Group (IPG) Uma organizao internacional dos


profissionais de contabilidade, que congregaria as organizaes nacionais.

Apesar das divergncias, as normas do IASC e as americanas (US GAAP) esto


cada vez mais prximas, os dois sistemas vm se aproximando muito nos ltimos trs anos,
de modo que as diferenas esto se tornando menos significativas. Um exemplo disso um
caso brasileiro, o do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES),
que teve suas demonstraes financeiras adaptadas aos US GAAP e ao IASC desde 1994 e,

12

Bloomer, Carrie. International Accounting Standard Setting: A Vision for the Future Report of
the FASB, 2000. Disponvel : Site do Financial Accounting Standards Board. URL:
http://www.rutgers.edu/accounting/raw/fasb/iasc/index.html. Consulta : 21 dez. 2000.

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segundo Luiz Carlos Fontes, diretor da empresa de auditoria e consultoria Trevisan, os


nmeros finais ficaram muito parecidos e as diferenas foram desprezveis.13
A International Organization of Securities Commissions IOSCO, organismo
internacional que rene as comisses de valores mobilirios de mais de 140 pases, est
analisando 12 normas de preparao de demonstraes financeiras. Tais normas foram
elaboradas pelo IASC e podero ser aprovadas pela IOSCO at o final de 2001, quando
devero ser adotadas obrigatoriamente nos balanos e demais demonstraes financeiras
das empresas que desejarem acesso ao mercado internacional de capitais em busca de
financiamento.14

Consideraes Finais
A globalizao da economia um processo irreversvel pelo qual o mundo est
passando, que ultrapassa o campo da economia e das relaes financeiras. Globalizao tem
sido a palavra-chave para a Economia nos anos 90. Economias essencialmente nacionais
esto cada vez mais integradas ao fluxo de comrcio, financiamento e investimento
externos. Consumidores esto comprando mais produtos estrangeiros e um nmero
crescente de empresas opera alm das fronteiras de seu pas.
Neste cenrio, a necessidade de produzir informaes rpidas e inteligveis para a
tomada de deciso por usurios internos e externos da empresa cada vez maior. A
Contabilidade, no entanto, no est suficientemente preparada para as mudanas que
envolvem o processo de globalizao, pois as prticas contbeis ainda variam muito de pas
para pas, podendo uma empresa gerar demonstraes financeiras totalmente diferentes,
dependendo do pas em que essas demonstraes tenham sido produzidas.
Dessa forma, tem se tornado uma prtica comum as empresas refazerem suas
demonstraes contbeis de acordo com as normas de outro pas, para atender s
necessidades de informaes de usurios externos ou mesmo para compor as
demonstraes consolidadas da matriz situada no exterior, o que tem consumido tempo e
dinheiro dessas empresas, representando um entrave ao fluxo de negcios internacionais.

13

Jorge, Danilo. Estudos para Padronizao Mundial. In: Gazeta Mercantil, So Paulo, p.C7, 14
mar.2000.
14

Ricardo Filho. Norma contbil mundial comea a surgir em 2001 no mercado de capitais. In:
Gazeta Mercantil, So Paulo, p.1, 22 dez. 2000.

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Este problema chamou a ateno de entidades internacionais como a Organizao


das Naes Unidas ONU e o International Organization of Securities Commissions
IOSCO, levando constituio do International Accounting Standards Committee IASC,
que em parceria com essas e outras entidades mundiais vem atuando na harmonizao das
normas contbeis.
Sediado em Londres, o IASC sofre forte influncia europia na definio dessas
normas, as quais concorrem com as normas americanas (US GAAP), que tm grande
aceitabilidade em nvel internacional devido ao importante papel dos EUA na economia
mundial.
A padronizao de uma estrutura global para as demonstraes contbeis tem
avanado, mas ainda no uma realidade. Os rgos reguladores de normas contbeis
americanos ainda no esto convencidos de que uma entidade internacional possa
efetivamente estabelecer e executar padres de normas contbeis.
O IASC vem se reestruturando para tornar-se uma entidade aceitvel pelos Estados
Unidos e por outros pases. As prprias revises de algumas de suas normas, aproximandoas dos princpios contbeis americanos (US GAAP) comprovam isso. Se por um lado tem
sido difcil para as normas do IASC suplantarem aquelas dos EUA como padro mundial,
por outro lado os rgos reguladores americanos tm sido pressionados a aceitar a
harmonizao de algumas normas contbeis para que os fluxos de capital para o exterior
continuem a crescer.
Na verdade, as diferenas entre as normas internacionais (IAS) e as americanas
(US GAAP) no so mais to significativas. Basicamente, as normas dos EUA exigem
divulgaes mais detalhadas que as normas internacionais, devido ao rgido sistema legal
americano.
A despeito da resistncia americana, o que tem ocorrido na prtica que algumas
empresas atuantes no mercado internacional j divulgam alternativamente suas
demonstraes contbeis de acordo com as normas internacionais (IAS), alm das
demonstraes produzidas de acordo com as normas de seu pas.
Tem-se observado tambm uma tendncia de se usar as normas internacionais
como um padro a ser seguido pelos rgos reguladores de normas contbeis dos diversos
pases, adaptando-as s necessidades locais, como o caso do Brasil, cujo anteprojeto da
nova Lei Societria se espelha nas normas do IASC.
No obstante o progresso j alcanado no processo de harmonizao das normas
contbeis no mundo, o fato de empresas que operam em mais de um pas ainda precisarem

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manter livros separados a fim de atender s normas locais de cada pas demonstra que ainda
h muito a ser feito. Prticas como essa acarretam custos adicionais e podem levar de 30 a
60 dias para a consolidao dessas informaes em nvel internacional15.
Nesse contexto, inegvel a importncia da harmonizao contbil para uma
sociedade que convive com a globalizao. Esse processo facilitaria sobremaneira as
relaes comerciais e financeiras internacionais.
Diante dessas observaes, conclui-se que a uniformizao de procedimentos
algo pouco provvel devido s diferenas sociais, polticas e culturais que so refletidas nas
normas e prticas contbeis de cada pas. No entanto, a harmonizao dessas normas
inevitvel dentro do processo de globalizao da economia devido, principalmente, ao
elevado custo de se manter essa diversidade.

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