Comunidades Adaptadas al Clima (CAV es el

modelo del Fondo de Desarrollo de Noruega

para trabajar en la adaptacin al cambio
climtico a nivel local. El mtodo se centra en
las habilidades y la capacidad de construccin
a nivel local, por lo que la adaptacin se
produce de acuerdo con los trminos
establecidos por las comunidades locales y las
personas ms vulnerables. Este informe es una
revisin del mtodo, y muestra cmo el mtodo
CAV se ha implementado en Honduras.

THE DEVELOPMENT FUNDS MODEL FOR

LOCAL CLIMATE ADAPTATION
MODELO DEL FONDO DE DESARROLLO
DE NORUEGA Y SUS
SOCIOS LOCALES PARA
HONDURAS
TRABAJAR ADAPTACIN AL CLIMA A NIVEL LOCAL
HONDURAS

Publicado por El Fondo de Desarrollo de Noruega 2015

Texto:
Siv Heln Strmland y Rosalba Ortiz, El Fondo de Desarrollo Noruego
Co autor:
Harald Herland, Applaus (fotografas)
Edicin:
Rosalba Ortiz, El Fondo de Desarrollo Noruego
Apoyo editorial:
Vernica Zelaya, Omar Gallardo. Jose Jimnez y Sergio Alonzo
Diseo y maquetacin:
Jenny Jordahl, Differ Media
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacin para el Desarrollo de Noruega -Norad
Organizacin local
Fundacin para la Investigacin Participativa con Agricultores de Honduras (FIPAH) -Honduras
El Fondo de Desarrollo Noruego / Utviklingsfondet
Mariboesgate 8
0183 Oslo
Tlf: 23 10 96 00
E-mail: post@utviklingsfondet.no
El Fondo de Desarrollo Noruego es una organizacin no gubernamental independiente y sin
fines de lucro. Nuestro objetivo principal es apoyar a los pequeos agricultores en su lucha
contra el hambre y la pobreza. Nuestros programas se centran en la seguridad alimentaria,
adaptacin al cambio climtico y organizacin local.
Agradecimientos
El Fondo de Desarrollo de Noruega agradece a FIPAH nuestro socio local en Honduras, a la
empresa de servicios mltiples de Otoro ESMUCOL-, al Consejo de Microcuenca de Santa
Cruz, al Sr Alcalde de Jess de Otoro, y a todos los productores, productoras, y jvenes por
su valiosa contribucin en la documentacin de CAV Honduras.
www.utviklingsfondet.no
ISBN: 978-82-91923-61-1
ISBN: 978-82-91923-62-8

MERKE
ILJ
T
M

01

48

204
Tr y k k s a k

Contenidos
COMUNIDADES ADAPTADAS (CAV) ...............................................................S. 4
CAV EN 1-2-3 ...........................................................................................................S. 6
Conocer ........................................................................................................... s. 8
Hacer ....................................................................................................... s. 8
Sostener .................................................................................................... s. 8
CAV EN LA PRCTICA ...................................................................................... s. 10
Anlisis de vulnerabilidad ...........................................................................s. 12
Plan de Adaptacin ...........................................................................s. 15
CAV EN HONDURAS.......................................................................................... s. 16
Fortalecer las reas protegidas ................................................................ s. 20
Guerreros verdes..........................................................................................s. 21
Mapeo y recoleccin de datos ....................................................................s. 22
Constructores de puentes ........................................................................ s. 24
Diversidad en las parcelas ......................................................................... s. 28
Los jvenes estn comprometidos........................................................... s. 32
Salud es una prioridad ................................................................................ s. 34
Con el Alcalde de nuestro lado ................................................................. s. 36
CAV LECCIONES APRENDIDAS ................................................................. s. 38

COMUNIDADES
ADAPTADAS AL CLIMA
- CAV -

as lluvias fallan cuando ms se necesitan.

Las Comunidades Adaptadas (CAV por sus siglas en

Llueve demasiado cuando ya ha habido

ingls) es el modelo del Fondo de Desarrollo para la

suficiente lluvia. Las temperaturas suben,

adaptacin local al clima, que se ha desarrollado a

mientras que las enfermedades y las plagas en las

travs de proyectos piloto en Guatemala, Honduras,

plantas van en aumento. Fuertes tormentas que

Nicaragua, Nepal, Malawi y Etiopa. El mtodo se

destruyen carreteras, puentes y cultivos son cada

centra en el desarrollo de habilidades y capacidades

vez ms comunes. Las consecuencias del cambio

a nivel local para que la adaptacin ocurra basada

climtico no son un escenario a futuro - estn aqu

en las premisas establecidas por las personas ms

y ahora-.

vulnerables de las comunidades locales. Cuando se

implementan las CAV dentro de un territorio ms

La adaptacin al cambio climtico debe verse

grande, como se recomienda en este informe, se

en el contexto de otros factores ambientales y

contribuye a la conservacin de los ecosistemas

socioeconmicos, que son relevantes para las

tomando en consideracin los impactos sobre el

personas en condiciones de pobreza, con el fin

medio ambiente y los recursos naturales en la zona.

de aprovechar las oportunidades de desarrollo.

El mtodo es sencillo de entender, fcil de replicar,

La pobreza es uno de los factores que hacen

y en el largo plazo puede ser sostenido por las

vulnerables a las comunidades y a los individuos.

comunidades mismas sin apoyo externo. En algunos

A travs de la adaptacin, las comunidades

de los pases donde se ha implementado. CAV ha

locales se vuelven ms resilientes frente a las

ganado aceptacin entre autoridades nacionales y

crisis climticas y las dificultades econmicas. La

otros organismos de desarrollo.

adaptacin al cambio climtico, est por lo tanto,

en funcin de una toma de decisiones que reduzca

Este informe es una revisin del modelo CAV

los impactos negativos del cambio climtico entre

y cmo ha sido implementado en Honduras.

los ms vulnerables..

LAS COMUNIDADES
ADAPTADAS
EN 1, 2, 3 PASOS

l modelo de las Comunidades Adaptadas

El enfoque modelo CAV promueve una gestin

CAV apunta a lograr que los agricultores

colectiva de los recursos naturales comunes

y las comunidades locales sean capaces de

utilizados por las comunidades rurales, como

organizarse, identificando las amenazas climticas

bosques, agua, energa, suelos y la diversidad de

y practicando la agricultura climticamente

plantas y animales. Un elemento clave en CAV es

inteligente; lo que les permite adaptarse a las

asegurar que las comunidades mismas participen

consecuencias actuales de un clima cambiante. El

y tengan un rol central en todo el proceso, desde la

modelo se basa en la creacin de capacidades y

evaluacin de la vulnerabilidad climtica, pasando

experiencias en las comunidades locales, para que

por el diseo del plan de adaptacin, hasta la

puedan gestionar sus propios recursos, y poner

ejecucin del plan de adaptacin.

en prctica medidas de adaptacin al cambio

climtico, de manera sistemtica y eficaz. Las

El modelo CAV contiene tres fases principales.

comunidades ganan un fuerte empoderamiento de

La primera fase - saber -, que significa reunir

las actividades, y el mtodo puede ser transferido

conocimientos y analizar los problemas

a otras reas. Muchos pases quieren hacer

(evaluacin de la vulnerabilidad climtica). Una

algo sobre la adaptacin al clima, pero dudan

segunda fase (hacer), se ocupa de la planificacin

sobre la asignacin de dinero de forma directa

y el diseo de medidas de adaptacin y su

a comunidades pobres de zonas rurales. Sin

aplicacin. La tercera fase (sostener) se ocupa

embargo, las medidas de adaptacin al cambio

de cuestiones de sostenibilidad, que van ms all

climtico deben implementarse donde la gente

del perodo del proyecto. Se trata de mantener y

es ms vulnerable; es decir, entre las personas

asegurar los logros de los proyectos a largo plazo.

empobrecidas de las zonas rurales.

CONOCER

HACER

PASO 1. CONOCER

SOSTENER

Conocimiento y anlisis de vulnerabilidad

El primer paso en CAV es generar conciencia sobre

los riesgos climticos observados y los desafos loca-

blacin local y sus medios de vida; la concientizacin

para futuras amenazas climticas. El anlisis se basa

los impactos de los cambios de clima a nivel de la po-

les, y al mismo tiempo ayudan a mapear escenarios

se realiza a travs de la recopilacin de informacin

en el conocimiento local, experiencia en proyectos

y conocimiento local sobre los cambios observados en

similares e informes cientficos disponibles. Cuando

el clima local. Durante esta etapa, se lleva a cabo una

se realiza el anlisis de vulnerabilidad, la poblacin

evaluacin participativa de la vulnerabilidad climti-

local es capaz de identificar los principales riesgos

ca; y esta se convierte en la base para la planificacin

climticos en su base de recursos y medios de vida,

e implementacin de medidas de adaptacin al clima.

como punto de inicio para saber cmo adaptarse. El

Diferentes actores a nivel local, participan en el an-

resultado se documenta para su uso en la siguiente

lisis de vulnerabilidad y recopilan informacin sobre

etapa - Hacer -.

PASO 2. HACER

Planificacin y ejecucin de medidas de adaptacin

En esta fase, se prepara un plan de adaptacin comunita-

que deberan estar en el plan de adaptacin, y administra

del primer paso, se convierten en insumos para planificar

organizacin local con experiencia en gestin financiera

rio. Los resultados del anlisis de vulnerabilidad climtica,

los fondos destinados para el plan de adaptacin. Una

medidas concretas de adaptacin. Las comunidades

contribuye gestiona el dinero de forma transparente y de

reciben apoyo en el proceso de seleccin de las medidas

acuerdo con los lineamientos y el monitoreo del comit

de adaptacin que quieren implementar, con base en los

de adaptacin. El comit de adaptacin est compuesto

recursos disponibles, y de acuerdo con sus prioridades

por representantes elegidos por representantes de las

de adaptacin. El Fondo de Desarrollo contribuye con

comunidades involucradas en CAV. Diferentes grupos de

recursos econmicos y facilitando el proceso anlisis y

inters deben estar representados en este comit directi-

planificacin. La propia comunidad, a travs de un comit

vo; hombres y mujeres deben estar representados, y se les

de adaptacin electo localmente, prioriza a las medidas

anima a participar de forma igualitaria.

PASO 3. SOSTENER

Hacia la sostenibilidad de las medidas de adaptacin

El Fondo de Desarrollo apoya a las comunidades en sus

capaces de gestionar recursos de manera colectiva,

meta a largo plazo es que las autoridades del pas

financieros. Para asegurar que las medidas de adap-

esfuerzos de adaptacin, en una fase inicial, pero la

y hacer un uso racional y responsable de los recursos

asuman responsabilidad directa, y sigan apoyando

tacin importantes no se detengan cuando el perodo

las medidas de adaptacin en el largo plazo. El apoyo

de financiamiento del proyecto acabe, polticos y

financiero directo a las comunidades es esencial para

tomadores de decisiones locales deben participar, y

fortalecer el conocimiento de los efectos del clima a

hacer de la adaptacin local al clima una prioridad

nivel local, y para la implementacin de las medidas

priorizadas en el

econmica y poltica. En esta fase, la sostenibilidad

plan de adaptacin. Tambin es

de las medidas de adaptacin y del plan de adapta-

una manera de demostrar que los actores locales son

cin, se ponen prueba en la realidad.

Este ao ha sido el peor de todos. En primer lugar, no haba lluvia, y la mayora del maz se sec; entonces sembramos
frijoles, pero haba demasiada lluvia y los frijoles se pudrieron. Ahora tenemos que plantar otras variedades de maz y frijol,
que son ms resistentes a tales condiciones climticas; necesitamos plantar rboles frutales y hortalizas tambin, dice
ngela Gmez, quien es agricultora y socia de la directiva de la cooperativa local ESMUCOL.

Nuestro objetivo es que las comunidades climticamente adaptadas en Santa Cruz se conviertan en un proyecto de pas
anclado en el Gobierno de Honduras, dice Omar Gallardo de FIPAH - socio local del Fondo de Desarrollo en Honduras,
quien seala un mapa de la micro-cuenca de Santa Cruz, donde los pueblos de la zona se han unido a travs del Comit de
adaptacin o Consejo de Microcuenca, que administra el Plan de Adaptacin de Santa Cruz.

CAV EN LA PRCTICA
Una gua para trabajar en adaptacin al
cambio climtico a nivel local

10

ntes de iniciar un proceso CAV, los socios y el personal

de campo deben recibir una introduccin apropiada a
la metodologa CAV, y recibir capacitacin sobre las

herramientas participativas que sern utilizadas para levantar

informacin para el anlisis de vulnerabilidad climtica, este
es un pre-requisito para lograr un buen proceso participativo.
El Fondo de Desarrollo junto con socios locales, qu ya tienen
experiencia relevante, facilitan la capacitacin sobre anlisis
participativo de vulnerabilidad climtica. Actores relevantes
de las comunidades afectadas tambin participan en el
proceso de capacitacin. Durante las sesiones de capacitacin
los socios y el personal ponen a prueba las diferentes
herramientas disponibles para el anlisis de vulnerabilidad,
y ponen en prctica sus habilidades como facilitadores de
procesos participativos.

11

ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Las personas en el medio rural utilizan sus propias expe-

de actuar ms all de su propia comunidad, e identificar los

riencias para analizar cmo los cambios en el clima local

desafos que se comparten a travs de territorios ms amplios.

podran poner en peligro sus medios de vida. Una ONG

local o una organizacin de base comunitaria como una

Nuestros socios locales identifican a representantes de las

a facilitar el proceso. El socio local tiene conocimiento

El Fondo de Desarrollo de Noruega tiene como poltica, que el

asociacin de agricultores o cooperativa, son los llamados

comunidades locales para que participen en la iniciativa CAV.

sobre las relaciones de poder locales, instituciones y los

50% de los participantes sean mujeres. Aunque las mujeres son

actores ms relevantes, de manera que est en la capa-

actores importantes en la economa local, su papel es a menudo

cidad de identicar a los participantes que contribuirn

subestimado - incluso por las mujeres mismas-. Por lo tanto, es

durante las tres fases del modelo CAV. Este socio local

importante centrarse en las necesidades de las mujeres desde el

tambin facilitar y anotar los resultados del anlisis

inicio del proceso, para asegurar que tomen en consideracin

de vulnerabilidad y del plan de adaptacin. Es esencial

en el diseo del plan de adaptacin y que sean parte de las

que el socio local asegure un proceso participativo en

medidas de adaptacin priorizadas.

todas las fases; que tanto mujeres como hombres estn

representados y participen en igualdad de condiciones.

Anlisis de vulnerabilidad

representados. Tomar en cuenta las necesidades de las

Cuando los actores relevantes en la comunidad inician el anlisis

crucial para la evaluacin de vulnerabilidad y en el diseo

sea un buen motivador, para asegurar que cada participante

Los jvenes y autoridades locales tambin deben estar

mujeres, y su contribucin a los medios de vida locales, es

de vulnerabilidad, es importante que el facilitador del proceso

de las medidas de adaptacin climticas.

entienda la importancia y el propsito del modelo CAV. As como,

que el facilitador reconozca el valor de la contribucin de todos

El rea del proyecto y los participantes

los participantes al proceso. El facilitador debe abordar el tema

El alcance del anlisis de vulnerabilidad climtica variar en

formacin necesaria, para que los interesados puedan participar

del cambio climtico, y asegurarse de que se proporciona la in-

funcin del contexto y el rea de cobertura. En algunos lugares

de manera ms activa. El uso de personas e informes cientficos

la zona geogrfica del proyecto se delimita a una microcuenca,

que describan la situacin en el pas, o regin especfica, es

donde distintas comunidades interactan en el territorio. En

crucial para la calidad del anlisis de vulnerabilidad climtica.

tales casos, los representantes de las comunidades aledaas

Si el grupo est bien informado, motivado y entiende su papel

participarn en el proceso del anlisis de vulnerabilidad y lue-

en el proceso; el facilitador puede entonces, utilizar diversas

go en el diseo del plan de adaptacin. Cuando el modelo CAV

herramientas para el anlisis de vulnerabilidad para reunir los

se ejecuta dentro de un lmite geogrfico natural, el anlisis de

conocimientos tradicionales relacionados al clima local, y su

vulnerabilidad se vuelve tanto ms consistente como integral.

impacto en las condiciones de vida de las personas en el rea

La gestin de los recursos naturales, dentro de una microcuen-

de anlisis (ver sesin sobre caja de herramientas). El facilitador

ca, afecta la base de recursos en todo el territorio y a todos

debe tener los conocimientos suficientes, tanto sobre las me-

los habitantes, tanto aquellos que viven aguas arriba como

todologas y sobre el tema de cambio climtico, pero tambin

aguas abajo. Cuando todas las comunidades se incluyen en el

sobre las condiciones sociales y culturales del rea, para que l o

proyecto, se fortalecen las posibilidades de cooperacin en

ella sean capaces de explorar aspectos importantes, conictos de

temas que afectan a la microcuenca en su totalidad, tales como

inters y cualquier otro aspecto que puedan derivarse durante el

la calidad y acceso al agua. Para lograr resultados duraderos,

proceso de facilitacin en el anlisis de vulnerabilidad.

la adaptacin al cambio climtico requiere mirar ms all de

los lmites administrativos de las comunidades y mirar un

Con el fin de llevar a cabo una buen anlisis de vulnerabilidad,

la coordinacin entre los distintos actores locales interesados.

La informacin pertinente debe proporcionarse a los participan-

territorio ms amplio, tal como una microcuenca; facilitando

es necesario contar con al menos dos sesiones, un da por sesin.

La adaptacin al cambio climtico a largo plazo depende de

tes en cada sesin. Es importante que los mismos participantes

que las comunidades trabajen juntas, coordinando a travs de

asistan a todas las sesiones, por lo que el socio local debe ga-

las cooperativas o asociaciones locales, e incidiendo a travs de

rantizar que los participantes no cambien entre la primera y la

grupos organizados. CAV da a las comunidades la oportunidad

segunda sesin.

12

LAS MUJERES SON ACTORAS CLAVE

n la mayora de los pases en desarrollo, Las

sostenibilidad de las actividades en el largo plazo. Las

llo social y econmico, a pesar de que por lo

ya sea individualmente o como parte de las inversiones

mujeres rurales son actores clave en el desarro-

general tienen menor acceso que los hombres a recursos como tierra, capital y tecnologa. El papel de las
mujeres y su contribucin al desarrollo local es menos
visible y no se reconoce debidamente. Identificar las
necesidades de las mujeres, y trabajar hacia la satisfaccin de esas necesidades, es un paso importante en la

comprensin de la vulnerabilidad al cambio climtico a

nivel comunitario.

El Fondo de Desarrollo alienta la participacin de las

mujeres, al insistir en el mandato de involucrar a las

mujeres en la toma de decisiones en todos los pasos

del proceso CAV, desde el anlisis de vulnerabilidad,

la planificacin y ejecucin de las medidas, hasta la

mujeres deben obtener acceso a los fondos disponibles,

colectivas ms grandes, como los bancos locales de semillas. Los Comits de Adaptacin que rigen los planes

de adaptacin deben constar siempre de 50% de mu-

jeres. Estos comits se aseguran de que las actividades

se implementen de acuerdo al plan, y que los fondos se
utilicen de manera eficaz y transparente. En la mayora

de los casos es necesaria la creacin de capacidades,

especialmente para las mujeres, para que puedan
desempear un papel clave en la gestin y seguimiento

del plan de adaptacin. Quienes faciliten el proceso

deben asegurarse de que existan las condiciones

necesarias para que las mujeres puedan participar activamente en la toma de decisiones y no slo en el papel.

13

Caja de herramientas para llevar a cabo

Informe de Vulnerabilidad

el anlisis de Vulnerabilidad
CARE Internacional ha desarrollado una caja de

herramientas1 para la adaptacin climtica comu-

nitaria. El Fondo de Desarrollo y sus socios utilizan

varias de estas herramientas. Algunos ejemplos de

herramientas utilizadas son las siguientes:

Matriz de Vulnerabilidad: Se identifican

varias amenazas a la subsistencia, y quin tiene

control sobre, y acceso a, los recursos clave.

Ayuda a identificar las actuales estrategias de

afrontamiento y explorar otras nuevas.

Mapeo de riesgos: Se identifican reas y recur-

Priorizacin de riesgos: La comunidad

sos especficos sometidos a riesgos especficos.

compara diferentes tipos de riesgos climticos

y luego decide cules tienen el mayor impacto

potencial sobre los medios de vida locales.

Calendario estacional: Utilizado para evaluar

la informacin sobre el clima y mejorar la

planificacin, identificando los perodos particu-

larmente vulnerables, y analiza los cambios en las

actividades estacionales.

Reloj de actividades: esta herramienta

muestra en lo que los hombres y las mujeres

Con base el anlisis participativo de vulnerabilidad, se

prepara un informe. Mientras se trabaja en el Informe,

se recomienda, siempre y cuando sea posible, utilizar

datos estadsticos y cientficos disponibles sobre los
impactos climticos a nivel local. En la mayora de los

casos, existe muy poco o casi ningn dato cientfico

disponible a una escala local, pero los datos a nivel
provincial o nacional tambin se pueden utilizar con el
fin de comprender el contexto ms amplio, y para com-

plementar el conocimiento tradicional y la informacin

local de los participantes.

Los datos cientficos aportan mayor credibilidad al

anlisis

de Vulnerabilidad. Los datos relevantes se

pueden encontrar en los Planes Nacionales de Accin

para la Adaptacin al cambio climtico (PNAA), en las
polticas y estrategias nacionales de clima (si tienen

metas especficas para sectores o regiones), y en los

informes tcnicos y estudios cientficos que relacionan

el clima con la agricultura, cultivos, recursos naturales;

as como los que vinculan el clima con problemas

de pobreza. El reto es, como se ha mencionado, que

la mayora de los resultados de tales estudios no son

necesariamente aplicables a nivel local. Sin embargo,
es posible comparar las tendencias a nivel macro con
las observaciones locales recogidas; y sobre esta base,
delinear algunas tendencias climticas futuras relevantes para el contexto local.

invierten su tiempo, y cules son sus actividades

El informe del anlisis de vulnerabilidad se escribe por

adecuada para destacar la voz de las mujeres

que gua todo el proceso CAV. Ellos finalizan el informe;

diarias. La herramienta es especialmente

y su papel en las comunidades locales, y la

importancia de la integracin de sus necesidades

en la planificacin.

un grupo formado por profesionales de la organizacin

posteriormente este informe ser presentado y valida-

do por los participantes de las comunidades y actores

involucrados en el anlisis de vulnerabilidad.

1. Ver http://www.careclimatechange.org/tk/cba/es y publicacin de Vulnerabilidad Climtica y Anlisis de Capacidad. Manual.

(2009).

14

EL PLAN DE ADAPTACION
EL PLAN DE ADAPTACIN

comunidad para la ejecucin de las medidas de adapta-

El informe del anlisis de vulnerabilidad es el insumo

ms importante para el diseo posterior del plan

a la comunidad. El Comit de adaptacin toma decisiones

sobre los recursos y lleva a cabo el monitoreo sobre el

de adaptacin. Los facilitadores y los participantes

uso de los fondos, con el apoyo de una organizacin (una

estudian juntos el informe de del anlisis de vulne-

cooperativa) con experiencia en buena gestin financiera,

rabilidad, con el n de destacar qu actividades son

la cual asume la responsabilidad de su administracin.

pertinentes y factibles, para empezar; y cules son

Los fondos asignados a la comunidad se utilizan en

priorizadas por las comunidades locales para formar

correspondencia con las medidas de adaptacin priori-

parte del plan de adaptacin. El Fondo de Desarrollo

asigna recursos nancieros para la ejecucin del plan

de adaptacin; por lo que la informacin acerca de

zadas por el Comit de adaptacin. Los fondos pueden

ser asignados a sistemas de microcrdito y se ponen a
disposicin de las personas en forma de prstamos, para

los presupuestos debe estar disponible para el grupo

fines agrcolas y comerciales; con el compromiso de im-

antes de que comience el proceso de planicacin.

plementar medidas de adaptacin. Los fondos tambin se

El Informe del anlisis de vulnerabilidad puede ser

muy amplio, pero el Plan de Adaptacin contiene una

visin ms realista de lo que es posible implementar

pueden utilizar en inversiones comunes para el servicio de

la comunidad, tales como el establecimiento de bancos

comunitarios de semillas. Los prstamos a individuos son

con los fondos disponibles.

relativamente fciles de controlar y la tasa de reembolso

es relativamente fcil de rastrear. Las inversiones mayores

El Comit de Adaptacin

en obras comunitarias son un poco ms complicadas, por

lo que con el fin de cubrir los costos de mantenimiento,

-Consejo de Microcuenca en el caso de Honduras-

debe ser necesario establecer sistemas de trabajo comu-

Durante el proceso de planificacin se selecciona un

Comit de adaptacin; el cul se encarga de ejecutar el

plan de adaptacin. Existen criterios de seleccin para
los miembros del comit de adaptacin.

cin contenidas en el plan. El financiamiento CAV se dona

El Fondo de

Desarrollo requiere que la participacin de las mujeres

y los hombres sea en igualdad de condiciones. Los

miembros del Comit de adaptacin se seleccionan en

la segunda o tercera sesin de planificacin; adems,

tienen que ser aprobados por las autoridades locales de

la comunidad. El Comit de adaptacin debe reunirse

regularmente despus de que el plan de adaptacin se

ha completado con el fin de dirigir su ejecucin. Tambin

hay subcomits que operan bajo los lineamientos del

comit de adaptacin. Los subcomits tienen la responsabilidad de diversos temas, como por ejemplo: temas de
salud, educacin, agua o manejo agrcola, entre otros.

nitario. La formulacin de este tipo de sistemas de trabajo

comunitario debe ser discutido durante el proceso de

planificacin; de lo contrario los miembros del Comit

de adaptacin no tendrn alternativas realistas para dar
mantenimiento a las obras construidas.

Tasas de inters verdes

Los microcrditos concedidos a individuos, se utilizan

para actividades comerciales y productivas, y se pagan

como prstamos ordinarios con tasas de inters finan-

cieras, pero tambin tienen como condicin que el

individuo pague intereses verdes. Esto significa que
los que reciben prstamos tambin deben implementar

medidas de adaptacin al cambio climtico en su

propiedad, por ejemplo: prcticas de conservacin del

suelo o plantando rboles frutales. Qu tipo de medidas

son consideran intereses verdes, es algo que define el

Recursos financieros
Cuando el plan de adaptacin est diseado, el Fondo de
Desarrollo asigna recursos financieros directamente a la

15

Comit de Adaptacin, y deben estar relacionadas con

las medidas de adaptacin ya identificadas en el plan
de adaptacin.

CAV EN HONDURAS

16

n Honduras la gente puede ver y sentir las

la Investigacin Participativa con Agricultores de

consecuencias del cambio climtico en su

Honduras (FIPAH); quienes han trabajado durante

vida cotidiana. El pas es uno de los ms

los ltimos 15 aos para aumentar la seguridad

pobres de Amrica Central. La diferencia entre

alimentaria de los agricultores locales en zonas

ricos y pobres es enorme; 55% de la poblacin vive

rurales marginales de Honduras.

en la pobreza (CEPAL, 2014). La mayora vive en

zonas rurales, y son agricultores de subsistencia,

CAV-Honduras se lleva a cabo en la cuenca del

que ocasionalmente venden algn excedente

ro Santa Cruz, en el Valle de Otoro, Municipio de

de su produccin. El aumento de los problemas

Intibuc. El proceso fue liderado por FIPAH junto

relacionados con la sequa, los patrones de

con los habitantes locales de la microcuenca

lluvia inestables y las tormentas hacen que los

de Santa Cruz. Alrededor de 15 000 habitantes

agricultores sean altamente vulnerables. Las malas

obtienen beneficios indirectos de las actividades

cosechas pueden resultar tanto en prdida de

de CAV. La Asociacin de Organizaciones de los

ingresos como hambre.

Cuchumatanes (ASOCUCH) en Guatemala, junto

con el Fondo de Desarrollo de Noruega llevaron

En Honduras, el modelo CAV fue lanzado en el

una capacitacin inicial a sus contrapartes en

ao 2013. El proceso fue facilitado por el Fondo de

Honduras sobre la facilitacin de un proceso CAV.

Desarrollo, junto con su socio la Fundacin para

17 17

El rea del proyecto: Cuatro comunidades

esta manera, el Comit de adaptacin trabaja con el plan

dentro de una misma microcuenca

de adaptacin sin tocar los fondos, mientras que la coope-

Honduras eligi un enfoque de microcuenca, con la

los mismos, pero no tiene autoridad para hacer cambios

participacin de 4 comunidades diferentes, El Injerto,

guila, Crucitas Oriente y Maye, todas ellas pertenecientes

a la microcuenca del ro Santa Cruz. Todas estas

comunidades trabajaron juntas en el diseo de un plan
comn para

adaptacin al cambio climtico, puesto

que el uso de los recursos del territorio impactar a los

habitantes en todas las comunidades. Si una aldea en la

cuenca alta contamina el agua, afectar a las personas

que viven en las aldeas aguas abajo. La forma en que

cada agricultor utiliza los suelos, los bosques, plantas y

animales afecta a los vecinos, y a los vecinos de los vecinos.

La visualizacin de estos retos y la interdependencia con

las comunidades es un paso importante. Los participantes

de las cuatro comunidades se han involucrado en todo el

proceso CAV, y han establecido un Comit de Adaptacin

que gobierna el plan de adaptacin - llamado Consejo

de la microcuenca Santa Cruz. Tambin han organizado

varias subcomisiones de trabajo sobre diversos temas

dentro del plan de adaptacin, como el subcomit de

salud, agricultura, ambiente, gestin y educacin, medio

ambiente, igualdad de gnero y monitoreo y evaluacin.

rativa monitorea los prstamos de microcrdito y pago de

en los planes ni actividades, ni sobre a quin se le otorgan

los prstamos. Desde de la experiencia propia, el Fondo

de Desarrollo de Noruega considera que este tipo de

gestin de fondos mejora la transparencia y reduce la

corrupcin.

Los fondos para el futuro - FONSAM

El Consejo de Microcuenca de la microcuenca Santa Cruz,

en colaboracin con FIPAH, incidi para el establecimiento del Fondo de Servicios Ambientales Municipales
- FONSAM-. El fondo fue creado para que sea ms fcil
obtener financiacin adicional de fuentes locales, bajo el

concepto de corresponsabilidad, donde todos los usuarios

del agua (consumo humano, agropecuario e industrial)

contribuyan a la sostenibilidad. Adems que el fondo pueda ser nutrido por el Gobierno de Honduras, programas y
proyectos nacionales e internacionales.

El modelo CAV

se utiliza para mostrar al gobierno (y a otros donantes

potenciales) cmo la adaptacin puede ser planificada e

implementada a nivel local. En colaboracin con las autoridades locales, juntas de agua, los habitantes de Santa

El Consejo de Microcuenca comit de

Cruz y FIPAH, hicieron una propuesta de reforma fiscal

para el Municipio de Otoro. La propuesta establece que

adaptacin y la cooperativa local

El Consejo de Microcuenca de la microcuenca Santa Cruz y
sus diversos subcomits (salud, medio ambiente, igualdad
de gnero, educacin y monitoreo), se aseguran de que

las actividades en el plan de adaptacin se lleven a cabo,

y de que las mismas sean supervisadas adecuadamente. La

cooperativa local - Empresa de Servicios Mltiples de CIALs

de Otoro Limitada -ESMUCOL-, administra los fondos. De

el uno por ciento (1%) de los ingresos corrientes de la

Municipalidad de Otoro. debe ir al FONSAM. Los fondos

se utilizarn para la financiacin directa de las actividades

identificadas en el plan de adaptacin al cambio climtico

de la Microcuenca de Santa Cruz y ser replicable a todas

las microcuencas del Municipio. El FONSAM proporciona

una estructura que puede ser utilizada para canalizar
fondos de iniciativas nacionales a nivel municipal.

MAPA: Area del proyecto CAV en la microcuenca Santa Cruz, Jess de Otoro

Puntos de toma de agua

El ro Santa Cruz
Arroyo
Camino principal

18

19

HACER RESPETAR LAS REAS DE CONSERVACIN

Existen regulaciones, pero slo en el papel
El departamento de Intibuc en el occidente de

Montecillos fue declarada como reserva natural

Honduras cuenta con alrededor de 250 mil habitantes,

en 1987 (Ley 87-87, Reserva de Montecillos), pero

nivel del mar, con frondosos bosques y suelos frtiles.

dinero pueden hacer lo que les place, y los ms pobres

y montaas que se extienden a 2200 metros sobre el

El Valle de Otoro atraviesa 300 kilmetros entre este

paisaje, y un ro que corre desde la parte superior

de las montaas hasta el

valle en las zonas bajas.

nadie ha respetado esta declaracin. Los que tienen

estn naturalmente ms preocupados por suministrar

alimentos a sus familias.

- Estamos trabajando en un plan para hacer que el

Tradicionalmente, el caf se cultivaba y la madera era

rea a lo largo del ro sea un parque nacional pblico.

el maz y el frijol, y en el valle el arroz, la caa y los

los recursos naturales, y en conjunto recuperar y desarro-

extrada de las montaas. Por las laderas predominan

pltanos se cultivan.

la Microcuenca Santa Cruz se encuentra el rea de

conservacin cordillera de Montecillos y cubre a cuatro

aldeas, El guila, Crucita Oriente, El Injerto y Maye.

Los 15 mil habitantes de la zona han sido muy afectados por el cambio climtico y la degradacin ambiental

Vamos a ofrecer capacitacin en el manejo sostenible de

llar nuevas variedades de cultivos; en tanto producimos
con el mnimo uso de pesticidas y fertilizantes. Tambin
nos gusta cooperar con todos los subcomits a lo largo del

ro para construir carreteras, y para mejorar el saneamiento, la salud y la educacin, explica Omar Gallardo.

El Instituto Nacional Agrario (INA) participa en la

causada por la intervencin humana.

planificacin de CAV. El gobierno local contribuye con

tiene su fuente cerca de la aldea de Las guilas, en la

los impuestos recaudados de la tarifa de agua del muni-

Todos los habitantes dependen del mismo ro, que

parte alta de la microcuenca. El agua del ro est muy

contaminada. La tala del bosque en las montaas ha

creado erosin, y los granos de caf se lavan y el agua

de desecho cae directamente al ro, contaminando an

el financiamiento a travs de la asignacin de parte de

cipio. FIPAH rene los conocimientos y los informes de

vuelta al gobierno a travs de la Universidad-Escuela

Nacional de Ciencias Forestales (U-ESNACIFOR).

- Si somos capaces de proteger la zona por ley, se

ms el agua. Ninguna de las familias a lo largo de los

abrirn las puertas para el apoyo de otros donantes y

-Tomar al menos diez aos antes de que el ro est

nuestra forma de organizacin de las comunidades

ros ha tenido letrinas adecuadas.

limpio de nuevo, dijo Omar Gallardo, quien trabaja

como coordinador regional de FIPAH Otoro.

organizaciones internacionales. Nuestro sueo es que

locales se convierta en un proyecto nacional, dice

Gallardo.

Area de conservacin declarada,

pero no protegida:
Montecillos fue declarada como
rea de conservacin en 1987,
pero la gente todava est talando
los bosques, y todava arroja
aguas residuales, fertilizantes
y pesticidas directamente al
ro - este es tambin el caso
de la Bisfera del Pltano, la
cual fue declarada un paisaje
de patrimonio mundial por la
UNESCO.

20

GUERREROS VERDES
Ms fuertes cuando hay organizacin
- La gente de la Microcuenca siempre se ha movilizado

rpido con el fin de resolver los problemas, tanto grandes como pequeos, dice Wilfredo Reyes, secretario
del Consejo de Microcuenca de Santa Cruz.

-Cada aldea tiene comits para proporcionar capa-

citacin a los agricultores, as como para la gestin del

abastecimiento de agua, bancos de semillas, infraestructura, salud, y servicios de comunicacin. Tambin

tienen clubes para la educacin los jvenes. Pero nunca

hemos hablado con una sola voz. Slo hemos trabajado

para nuestra pequeas aldeas, contina Wilfredo -.

En Las guilas, un ingeniero rico ha cortado 7 mil

metros cuadrados de bosque a slo 20 metros del ro.

Esto no es algo que se puede hacer sin ser notado y en

la oscuridad de la noche - tal operacin requiere varios
cientos de trabajadores y una ota de camiones. La tala

ilegal permite que jornaleros en la comunidad puedan

conseguir los muy necesitados ingresos; pero al mismo

Wilfredo Reyes fue uno de los pocos que se atrevieron a

oponerse a los madereros ilegales, una accin que inspira a

tiempo los trabajadores se convierten en parte de las

la gente en los pueblos para trabajar juntos y organizados.

actividades ilegales que destruyen los medios de vida

Aqu est dando una charla sobre CAV.

de todos los habitantes de la zona.

Wilfredo Reyes y Atilio Domnguez (secretario y

presidente del Consejo de Microcuenca Santa Cruz),

informaron de la tala ilegal, junto con el Comit de

Desarrollo local en el pueblo, y un fiscal fue designado

para defender los intereses de los agricultores locales.

Wilfredo y Atilio fueron los nicos testigos que se

atrevieron a declarar contra el ingeniero rico. El ingeniero

fue multado con alrededor de 190 dlares, y con volver a

sembrar los rboles. Pero ni un slo rbol se ha plantado

para reemplazar los 7 mil metros cuadrados de bosque

que fueron talados. Pero el incidente gener un resultado

positivo: la participacin local en los temas ambientales.

El modelo CAV ha ayudado a los agricultores de

los cuatro pueblos a orillas del ro Santa Cruz, a tra-

bajar juntos por una gestin sostenible de los recursos

naturales en la microcuenca Santa Cruz. Estos pueblos

se organizan formalmente gracias al apoyo de FIPAH

y al Fondo de Desarrollo Noruego. Han elegido a un

Consejo de Microcuenca que es reconocido por todos los

pueblos. Con el fin de elegir al Consejo de Microcuenca

se celebraron Asambleas Generales en cada pueblo; dos

representantes de cada uno de los pueblos (siempre un

Las guilas est situada a 2.000 metros sobre el nivel del mar,

hombre y una mujer de cada pueblo) fueron nombra-

las imgenes fueron tomadas de la zona donde 7000 metros

cuadrados de bosque fueron talados ilegalmente.

dos como candidatos para formar parte del Comit

Directivo de Santa Cruz.

21

RECOLECCIN DE DATOS Y MAPEO

Conocimiento sobre la zona y la gente
Scarlet Bautista Snchez tiene 22 aos y es estudiante

de ingeniera forestal. Tambin trabaja como voluntaria

para FIPAH. Sus tareas son la recoleccin de datos de

se puede seguir adelante con el proceso de solicitud

para obtener la proteccin de toda la zona.

- Atilio Domnguez, un agricultor que tambin

campo, entrevistando a la gente local y creando capa-

trabaja en el estudio de campo, sostiene que cuando

naturales a lo largo de la microcuenca Santa Cruz.

que la gente haca lo que quera. - Nos encontramos

cidades en relacin con la cartografa de los recursos

- Me acerco a la gente en las aldeas, dice Scarlet.

- Estoy monitoreando la biodiversidad local, la

ganadera, lo que cultivan las personas, la infraestructura

y las organizaciones comunitarias. Cooperamos con todos
los comits, y documentamos todo lo que sea posible.

La medicin precisa del territorio de Santa Cruz

es una de las principales tareas de Scarlet. El objetivo

comenzamos con el estudio de campo descubrimos

con un agricultor de maz que utilizaba el herbicida

Gramoxone 2455 (un herbicida muy eficaz que es

altamente txico para los humanos y animales). Las toxinas van directo al ro, as que tenamos que detenerlo.

Le podramos forzar, pero preferimos ensearle cmo

utilizar fertilizantes orgnicos y herbicidas.

Ms comn que el uso de productos qumicos

detrs de la encuesta es descubrir quienes en realidad

txicos, es el hecho de que las aguas residuales de los

ja cada agricultor su tierra.

esto, el Comit de adaptacin de la microcuenca Santa

viven en la zona, donde estn los lmites, y cmo maneFIPAH paga los servicios de un topgrafo profesio-

nal; su nombre es Javier Barahona Mairena. Todos los

das, l y Scarlet llevan consigo GPS, mapas y pintura

amarilla para marcar los lmites. Slo con un mapa ade-

cuado el Consejo de Microcuenca de Santa Cruz puede

garantizar los derechos de los que realmente viven

alrededor de la microcuenca. Con esta documentacin

hogares se vierten directamente en el ro. Para evitar

Cruz ha iniciado la construccin de inodoros, cisternas

y pilas de tratamientos de aguas residuales del caf
que son amigables con el medio ambiente. En la parte
superior del valle, donde las aguas del ro brotan, se

instalaron filtros de agua para eliminar la suciedad del

agua, y varias familias estn recibiendo agua directamente a la casa.

Marcando lmites:
Scarlet Bautista Snchez,
Atilio Domnguez y Javier
Barahona Mairena se
preparan para una nueva
ronda de demarcacin de
lmites de la reserva de Santa
Cruz.

22

En trabajo de campo: El topgrafo Javier Barahona Mairena y la voluntaria

Scarlet Bautista estn midiendo el rea usando un GPS.

23

CONSTRUCTORES DE PUENTES
Infraestructura - una parte importante
de la cadena de valor
Grandes inundaciones han destruido muchos de los puentes en la
comunidad del Injerto; el puente que une a la carretera principal ha

desaparecido por completo. El camino es vital durante la cosecha

de caf. El caf debe ser transportado a la ciudad tan pronto como

las cerezas de caf se cosechan, o de lo contrario se descomponen

- si esto sucede los medios de vida de cientos de familias estn
amenazadas -.

- Podramos decir que el puente estaba a punto de romperse, dice

Armando Garca. Armando participa en el Consejo de Microcuenca

Santa Cruz, y es tambin miembro de la junta del comit de agua
local.

- Contratamos a un ingeniero para inspeccionar los daos, y

enviamos una carta al Ayuntamiento para pedir ayuda. No hemos

recibido ninguna respuesta por parte del alcalde, y antes de que

tuviramos tiempo de hacer nada, el puente fue destruido por la

crecida del ro. El caf est listo para ser transportado a la ciudad,
as que algo debemos hacer algo de inmediato!

El financiamiento CAV est lejos de ser suficiente, por lo que

Armando Garca y los otros miembros del Consejo de Microcuenca

tomaron medidas al respecto. Recogieron dinero de los caficultores
locales, con el fin de contratar un camin de los que transportan

madera, y construyeron un puente temporal. Un equipo grande

de trabajadores se inscribi para ayudar. El trabajo de voluntarios
es tan importante como el dinero cuando hay que trabajar en
adaptacin.

Un equipo de trabajadores cort rboles para utilizarlos en el

puente temporal. Los enormes troncos de los rboles se cargaron

en la parte trasera del camin, sin ms equipo que cuerdas y la

fuerza de sus msculos. Se espera que llueva en unos pocos das, y

trabajar bajo la lluvia es demasiado difcil, por lo tanto, es urgente
que el puente est listo. Los medios de vida de los productores de
caf se basan en que se construya el puente a tiempo. Despus de

dos das de trabajo voluntario, el puente est listo y vehculos con

el caf recin cosechado ya estn en ruta entre las fincas de los
productores y los compradores. El siguiente paso es recoger dinero
para un puente permanente.

- Vamos a hacerlo posible, dice con firmeza Armando.

24

Puente Roto:
Puente Roto: Izquierda: Scarlet
Bautista y Luisa Gmez Garca,
voluntarias de FIPAH, mirando
los daos despus de la crecida
del ro. El caf se transporta para
ser vendido a los comerciantes
de la ciudad de Jess de Otoro.
Es urgente que se construya un
puente permanente.

25

Este es el camino principal; doce aldeas lo utilizan para ir y volver de la

Mano de obra local:

ciudad. Todava es posible conducir en l, pero cuando empieza a llover

Izquierda: Atilio Domnguez, Armando Garca, ngel Gutirrez y Lorenzo Daz

fuertemente, el nivel del agua se elevar varios metros.

26

Ms arriba en la parte alta de la Microcuenca, un puente ms pequeo fue tomado

por la crecida del ro. Sin l, los nios en los pueblos de montaa no pueden llegar a la
escuela, y nadie puede enviar frutas y verduras al mercado de los sbados.

El Consejo de Microcuenca tom medidas, no podan esperar una respuesta del

Ayuntamiento. Con los voluntarios, la recaudacin de fondos y la financiacin del

proyecto, se construy el nuevo puente colgante.

Erik Moiss Hernndez Turcios

(6) est probando el nuevo
puente colgante. Si corres bien
rpido, todo el puente se mueve,
pero mejor ir despacio pues
las barandas estn hechas de
alambre de pas, que era la
solucin ms barata.

27

DIVERSIDAD EN LAS FINCAS

Diversificar el riesgo para una mejor
adaptacin al cambio climtico
Ignacia Vsquez, miembro del Consejo de Microcuenca
es de la comunidad El Injerto, es una apasionada del
cultivo de frijol. Ella camina de una hilera a otra de

frijol en el campo escarpado, explicando que ella tiene

diversos tipos de frijol. Por encima del hombro lleva un

bolso rojo con sobres amarillos. En los sobres se ponen
las mejores semillas, y los entrega al banco local de
semillas en FIPAH con un informe sobre las cualidades
de los frijoles.

En el banco local de semillas, se recogen las mejores

semillas de toda el rea del proyecto, dando a los agricultores acceso a las variedades locales de semillas que
dan mejor rendimiento en un clima cambiante.

Ignacia Vsquez est cavando en la tierra con

sus manos, mostrando cmo se cubren las races con

residuos de cultivos para fertilizar la planta. Toda su fa-

milia evita el uso de pesticidas y fertilizantes qumicos.

Esa es la condicin que el Comit Directivo ha puesto a
cambio de semillas y plantas.

- La mayora de los vecinos han perdido sus cose-

chas de este ao, dijo Ignacia.

- Es difcil para muchos, pero tenemos muy bue-

nas cosechas. Otros siembran una vez o dos veces al

ao, mientras que yo cultivo nuevos campos todo el

ao. Incluso el ao pasado, cuando no haban frijoles

en toda Honduras, nosotros tuvimos muchos, dice
mientras seala las hileras de los diferentes tipos de
variedades de maz, rbanos y especias.

Entusiasta de la Diversidad:
Ignacia Vsquez siembra frijoles,
maz, especias y verduras
en cada lugar. Ella enva las
mejores semillas de vuelta al
banco local de semillas.

28

Madre de tres hijos, Marina Turcios, tambin ha

han decolorado por la podredumbre provocada por la

debido al clima impredecible. Ella enviud hace dos

estn creciendo sin problemas en el jardn de frutales.

comenzado a cultivar distintas variedades de plantas,

aos cuando su esposo recibi un disparo en la calle

mucha humedad. Por suerte, los pltanos y las naranjas

- Antes slo cultivbamos maz, frijol y caf. Las

por asesinos desconocidos. Marina est sealando a

condiciones estn mejor ahora que estamos cultivando

que otras tienen ores que dan promesa de una buena

probando un tipo de frijol que puede soportar ms llu-

sus campos; algunas plantas estn quemadas, mientras

cosecha. Bajo los aleros se estn secando frijoles.

- Estas son los nicos frijoles que pudimos salvar. No

nos dieron muchos granos este ao. Intent con aguacate,

diferentes variedades de plantas. Pronto estaremos

via, tambin vamos a utilizar variedades que son ms
tolerantes a la sequa, dice.

Debajo de los rboles frutales hay un estanque,

pero fall tambin. Adems de eso, a todas las plantas de

donde el hermano de Marina, Valentn Turcios, ha

de caf en Amrica Central y Amrica del Sur). Sin em-

en el agua, y slo un minuto ms tarde est lleno de

caf les dio roya (un hongo que afecta a las plantaciones

bargo, tenemos varios rboles frutales, as que las cosas

probablemente saldrn bien, despus de todo.

- Renunciar no es una opcin, slo tenemos que

plantar nuevas variedades. No podemos perder la

esperanza, eso no ayudara a nadie .

El to de Marina, Francisco Turcios, est de pie

abastecido el estanque con peces. Valentn lanza la red

peces pequeos.

Valentn trabaj como cuidador de ganado durante

muchos aos; y se ha dado cuenta de que ha logrado el

respeto de la poblacin local debido a su trabajo en el

Consejo de Microcuenca de Santa Cruz.

- La gente sola talar el bosque y tratar la tierra a su

en el patio junto a los rboles frutales. Los frijoles se

gusto, pero ahora los agricultores piden permiso para

bien, pero cuando Francisco trae un puado, estos se

Microcuenca.

ponen a secar en lminas de plstico. Desde lejos se ven

cortar un rbol. Todo el mundo respeta al Consejo de

Frijoles muertos
A Marina Turcios slo le queda
un ramo de frijoles

29

Diversificar el riesgo: Francisco Turcios dice que el

Peces: Valentn Turcios ha abastecido

cultivo de frutas, adems del cultivo tradicional de maz

el estanque con peces, algo que ha

y frijol, hace que su familia est mejor equipada para

diversificado la dieta de la familia y los

hacer frente a una mala cosecha, y tambin diversifican

animales.

su dieta.

Marina Bautista vive al lado de la familia Turcios, junto

con sus hijos, ella tiene una pequea tienda en una

habitacin de la casa. Ella cultiva maz, frijol y caf

para su propio consumo.

Debido al clima hmedo, las plantas de caf tambin

se ven afectadas por la roya. Los frijoles y gran parte del

maz tambin han fallado, dice Marina. Es un duro golpe

para la familia, que estn acostumbrados a ser autosuficientes con la comida y el caf. Durante buenas temporadas, venden algunos de los excedentes en el mercado,
pero este ao no ha habido nada para vender.

El banco local de semillas, ha distribuido diferentes

variedades de maz a los agricultores a lo largo de la

microcuenca. Marina Bautista se ha propuesto encontrar

cul de las variedades pueden soportar ms lluvia o ms

sequas en comparacin a las variedades tradicionalmente

utilizadas. Ella se encarga de las mejores semillas y las
distribuye a otros agricultores.

- No he hecho esto por mucho tiempo, pero sin duda

me he enterado cules variedades crecen mejor y conservan un buen sabor.

30

Contaminacin del Caf: cuando los productores de caf lavan los granos de caf en el ro, se contamina el agua. Los
residuos de los granos de caf consumen el oxgeno y el agua cambia su color a un amarillo grisceo. El Consejo de
Microcuenca de Santa Cruz ha enseado a los productores de caf a construir pilas para filtrar las aguas residuales de la
produccin de caf. Marina Bautista es una de estas productoras de caf; aqu ella est frente a su pila de tratamiento de
aguas residuales de caf.

Experimento con maz: Marina Bautista est experimentando con

Frijoles podridos: Marina Bautista muestra lo que

diferentes variedades de maz para encontrar cul variedad es la

queda de la cosecha de frijoles de la temporada.

ms adecuada a las condiciones de crecimiento en su parcela. La

La mayor parte de ella est contaminada por

semilla que funciona mejor se guarda para la prxima temporada.

hongos y pudricin.

31

Agricultor experimentado: Edwin Lpez (18) ha recibido ayuda para

probar diferentes variedades de caf, para as poder determinar cul de
ellas puede soportar las condiciones climticas locales. Edwin tiene una
apretada agenda, y sueos de comenzar su propia fbrica de caf junto
con otros jvenes de la localidad.

LA JUVENTUD EST COMPROMETIDA

Adaptndose al futuro
La cooperativa ESMUCOL es vital para el CAV en

despus del sexto grado, de la escuela primaria. En

de proyectos de jvenes, que recibieron previamente

secundaria, deben viajar hasta Otoro aquellos que

Honduras. ESMUCOL ha asumido la responsabilidad

financiamiento del Fondo de Desarrollo de Noruega.
Ellos han establecido su propia cooperativa dirigida por

jvenes; que proporcionan capacitacin a otros con respecto a la planificacin familiar, la igualdad de gnero,

los peligros de las drogas, cmo manejar la economa

las comunidades rurales no hay grados a nivel de

quieran continuar con sus estudios. Por lo cual es

fundamental que los nios y adolescentes reciban

formacin vocacional, para que sean capaces de

proporcionarse un ingreso para ellos mismos.

En la parte intermedia de la Microcuenca, el gru-

personal, y sobre agricultura adaptada al clima. Los

po de jvenes consigui un terreno donde aprenden

boles frutales y plantas a los agricultores en el distrito,

y amigable con el ambiente. El instructor, Armando,

jvenes trabajan de forma voluntaria, entregando rrecogiendo basura a lo largo del ro, y ayudando en las
comunidades cuando sea necesario.

Olvin Aguilar, de veinte aos de edad, es un lder

de la juventud. Al igual que muchos de los j Jvenes

en las comunidades aledaas, dej la escuela

a cultivar de una manera climticamente inteligente

muestra cmo plantar hileras de cactus (Espada de
San Miguel) en terrazas en la ladera; de esta manera
evitan la erosin del suelo cuando llueve, explica. A
travs de FIPAH, los jvenes agricultores son capaci-

tados en tcnicas de fitomejoramiento, seleccionan

32

Conocimientos prcticos: El grupo de jvenes aprende

cmo crear terrazas y a plantar cactus para prevenir la
erosin del suelo en las laderas.
Reciclaje: Las cscaras de los granos de caf son ideales
para hacer compost.

las mejores semillas y comparten experiencias con

otros jvenes.

Edwin Lpez tiene 18 aos, pero ya es un agricul-

tor experimentado.

Me imagino un futuro mejor para m mismo, dijo.

- Tengo que ser paciente, porque tengo un montn

y que el herbicida es muy txico para los animales y los

Edwin est cultivando diferentes variedades de

viejas costumbres -.

de planes que requieren trabajo duro -.

caf para hacer frente a fenmenos meteorolgicos

seres humanos - es bueno que hayamos abandonado las

Edwin Lpez y Olvin Aguilar suean con comenzar

extremos. l est tratando de encontrar una variedad

su propia fbrica de caf con un grupo de amigos, don-

y tambin las variedades que son ms tolerantes a la

Hoy en da, todo el caf que se cultiva en la zona del

de caf que pueda soportar el aumento de la lluvia,

sequa. Muchas de las variedades comunes de caf han

sucumbido a las condiciones meteorolgicas extremas.
Sin embargo, Edwin tiene algunos arbustos de caf que
estn cubiertos por las bayas de caf rojas.

- Nosotros cultivamos orgnicamente, de lo con-

trario no nos beneficiamos de las actividades de CAV,

pero nos dimos cuenta de que el tipo de fertilizante que
estbamos usando daa las races de las plantas de caf

de puedan tostar y empacar caf de calidad gourmet.

proyecto es comprado por los intermediarios, y luego

enviado a las grandes fbricas. Pero Edwin tiene ms

de un plan, seala varios racimos grandes de pltanos.

Tambin cultiva pia, pimienta, mandarinas, limones,
naranjas y frijoles.

- En la tienda compramos chips de pltano hechos

en una fbrica. Tengo la intencin de hacer las mas

para vender en las tiendas aqu.

33

LA SALUD ES UNA PRIORIDAD

Porque la adaptacin al clima es
acerca de la gente

La clnica de salud: Wilmer Rodulio Turcios est esperando

a su madre y hermana pequea fuera de la clnica. Su
hermana tiene problemas respiratorios, que empeoran en
tiempo hmedo y fro.

Voluntariado para la salud de los nios

La salud y la adaptacin al cambio climtico estn rela-

Marina Turcios invierte mucho tiempo y esfuerzo en

cionados, porque estar en buen estado de salud es ne-

el trabajo voluntario.

El Comit Directivo de Santa Cruz da prioridad a las

en el distrito, Marina explica.

segura, y hace que los nios reciban las vacunas necesa-

mos que todas las madres visiten la clnica de salud para

familias en salud nutricional, y planificacin. El Comit

dar a luz, y tienen un mdico que viene una vez al mes

cesario si se quiere participar y contribuir a la sociedad.

medidas que permiten a las mujeres dar a luz de forma

rias. El Comit de salud tambin ofrece capacitacin a las

dirige la clnica de salud local. Ellos estn recaudando di-

nero, y buscando ms voluntarios para hacerla funcionar.

El centro de salud es responsabilidad de 87 familias en
el rea local, pero como no hay otros centros de salud

de la zona, ms de 3500 personas obtienen su atencin

primaria de salud en esta pequea clnica.

- Somos responsables de la salud maternal e infantil

- Registramos todos los embarazos, y nos asegura-

chequear su evolucin. Recibimos mujeres a punto de

para dar revista a los nios. Muchos estn desnutridos,

y es importante diagnosticarlo antes de que los nios se

vean perjudicados.

Marina, y los otros en el Comit de Salud, ofrecen

a las mujeres del distrito capacitacin en materia de

igualdad de gnero y derechos de las mujeres.

34

Las futuras generaciones: Diana Bautista (17) est a punto de convertirse en madre. La distancia al hospital era demasiado larga para que las
mujeres dieran a luz en la ciudad; estaban arriesgando su propia salud y la del nio en el largo viaje. Gracias a la clnica de salud, las mujeres pueden
dar a luz localmente, en un ambiente seguro.

La salud es una prioridad: La clnica de salud local es importante en la zona, donde los caminos a menudo estn cerrados durante
la temporada de lluvias. Aqu, el mdico viene una vez al mes, todas las mujeres embarazadas pueden venir para un control regular.
Todos los nios son pesados, medidos y examinados para detectar sntomas de enfermedades y desnutricin. Diana Exely Artiaga y
su hijo Jos Naum Cabrera son algunos de los que se benefician de estos servicios.

35

CON EL ALCALDEDE NUESTRO LADO

Las autoridades contribuyen al futuro de CAV
Jos Roger Cantarero Domnguez es el alcalde de la
ciudad de Jess de Otoro.

- Mi familia depende de la agricultura, as que

s bien cules son los desafos, explica el alcalde

Cantarero.

- Este ao, muchos agricultores llegaron al

Ayuntamiento pidiendo ayuda despus de que haban

perdido sus cultivos. Es preocupante, y necesitamos

una perspectiva a largo plazo con el fin de resolver los

de las medidas de adaptacin.

- Este fondo es algo totalmente nuevo para m,

como alcalde, pero veo que va a ser muy til para todos.

Como alcalde, he trabajado para una reforma tributaria

municipal, que transfiera los fondos procedentes de las

tarifas de agua recogidas por la Municipalidad, hacia el

fondo de adaptacin local FONSAM, gestionado por el

Consejo de Microcuenca Santa Cruz, dice Cantarero.

problemas. Observamos cmo el Fondo de Desarrollo

de Noruega y FIPAH estn organizando a la poblacin

local a travs de las CAV, y la Municipalidad tiene la

intencin de replicar el modelo CAV en otras comunidades. Lo ms importante que podemos hacer para el

futuro es cooperar en la gestin del agua, los bosques

y los suelos, de manera que se preserve para las generaciones futuras.

Es absolutamente necesario que los gobiernos

locales y nacionales trabajen juntos en la adaptacin al

clima. El apoyo prctico y poltico, as como las subvenciones y los impuestos, hacen posible que los proyectos

se conviertan en iniciativas permanentes, y puedan

crecer incluso despus de que el Fondo de Desarrollo

Noruego haya retirado su apoyo.

El Alcalde Cantarero nos dice cmo los agricultores

de Otoro han recibido reconocimiento por su trabajo

pionero, y est convencido de que el modelo CAV se

extender por todo el pas. l dice que el gobierno de

Honduras ya est muy interesado en lo que est sucediendo en el valle de Otoro.

- Tenemos una estrategia medioambiental a largo

plazo - un da un nuevo alcalde estar a cargo, y el

trabajo continuar. Nosotros dependemos de trabajar

con voluntarios, organizaciones no gubernamentales

y patrocinadores, para poder desarrollar a nuestras

comunidades.

Muchas personas quieren que el modelo CAV se

convierta en una estrategia permanente. El establecimiento de un fondo como FONSAM, es un ejemplo de

cmo se puede trabajar para asegurar la financiacin

36

- El Ministerio de Medio Ambiente en Honduras

La gente aqu est empoderada

con la labor ambiental, estn
bien organizados y dedicados.
Los esfuerzos para abordar las
comunidades adaptadas (CAV)
son algunas de las cosas ms
importantes que hacemos.

municipios sobre el modelo CAV y el fondo FONSAM.

El alcalde Jos Roger Cantarero

El alcalde est encantado de ver que los fondos para

la adaptacin al clima se asignan localmente a travs

de CAV.

pidi a Otoro proporcionar capacitacin a otros

Hemos aceptado, y estamos muy orgullosos de poder
compartir nuestras experiencias, dijo.

37

Domnguez en Jess de Otoro.

CAV LECCIONES
APRENDIDAS

38

a clave del xito de para la adaptacin local

son la organizacin de instituciones locales
fuertes, esta es la leccin ms importante

que hemos aprendido despus de casi tres aos

de trabajar con CAV en Honduras. Una parte
vital del modelo CAV es llegar a ser sostenible, y
la nica manera de garantizar la sostenibilidad
es a travs de la construccin de habilidades
y capacidades locales. Ya que los que viven y
trabajan en las reas de accin necesitan habilidades especiales para poder poner en prctica las
medidas de adaptacin local.

39 39

La propiedad ms all de las fronteras

fondos de crdito, debe estar presente antes de que los fondos

tradicionales

de adaptacin se asignen a nivel local.

El Plan de Adaptacin al Clima de Santa Cruz ha unido perso-

Las tasas de inters verdes

La gestin de los recursos naturales compartidos, como los

El Consejo de Microcuenca de Santa Cruz gestiona fondos que

amplio, ms all de las parcelas individuales e incluso ms

climtico. Algunos fondos se utilizan para inversiones directas

nas que viven aguas arriba y aguas abajo en la micro-cuenca.

bosques, el agua y las semillas, requieren un enfoque ms
all de aldeas individuales, explica el lder del Consejo de
Microcuenca de Santa Cruz

- No conocamos las comunidades de los dems, y no en-

tendamos la importancia de la cooperacin. La deforestacin

es un problema en la zona, pero como ocurra aguas arriba,

nosotros que vivimos aguas abajo no pensbamos que era

nuestra responsabilidad. Ahora entendemos que tenemos la

responsabilidad compartida de proteger los recursos vitales,

como el agua, los bosques, semillas y los suelos, a lo largo de
toda la micro-cuenca en Santa Cruz.

se utilizan de acuerdo con el plan de adaptacin al cambio

en la comunidad, tales como la construccin de un puente o
de un banco local de semillas. En Santa Cruz siguen un mo-

delo en el que el 50% de los fondos disponibles se utilizan

para las inversiones directas, y el 50% restante se utiliza para

microcrditos prstamos a los individuos; en el que 50% de los

beneficiados son mujeres. Aquellos a quienes se les conceden

microcrditos pagan el prstamo con tasas de inters norma-

les, pero el prstamo tambin est condicionado a la implementacin de medidas de adaptacin en su propiedad. Esto se
conoce como las tasas de inters verdes. Algunos ejemplos

de medidas de adaptacin son las prcticas de conservacin de

El voluntarismo y la participacin

suelos, siembra rboles frutales, etc.

Los buenos procesos participativos son cruciales para la

ponibles para otros que se comprometan a pagar tasas de

local. Los procesos participativos ayudan a generar pertenen-

y garantiza el ujo de efectivo para financiar los prstamos pri-

implementacin de medidas de adaptacin al clima a nivel

cia entre la poblacin local y les muestran el valor del bien

comn. Una gran parte del plan de adaptacin de Santa Cruz

ha sido implementado con trabajo voluntario. El voluntarismo

es importante para los proyectos, la gente ofrece su trabajo

voluntario porque ven que beneficia a todos.

Una vez que el prstamo sea pagado, los fondos estn dis-

inters verdes. El sistema proporciona beneficios ambientales,

vados adicionales, as como para financiar nuevas inversiones

de adaptacin en las medidas de adaptacin comunes, como
los bancos locales de semillas.

El apoyo de las autoridades locales es una

necesidad

Fondos accesibles a nivel local

La realizacin de un anlisis de vulnerabilidad y el diseo de
planes de adaptacin no es suficiente. Los fondos deben estar

disponibles localmente, a fin de implementar de forma efectiva

las medidas de adaptacin planeadas. La gestin de recursos

financieros es una elemento importante para la adaptacin

local. Es crucial que exista la capacidad local para administrar

los fondos. Se requiere, entre otras cosas, el conocimiento de los

sistemas de microcrdito. El microcrdito es una herramienta

importante en el modelo CAV, el cual ha generado excelentes

resultados en Centroamrica, donde ya se encontraban fuertes

organizaciones locales que trabajaban con crditos rurales, mucho antes de que el modelo CAV diera inicio. La experiencia de
los proyectos piloto en otros lugares ha demostrado que cuando

los grupos locales carecen de los conocimientos necesarios,

y tienen poca capacidad en la administracin del dinero, los

fondos de adaptacin se utilizan para las inversiones directas

en lugar de prstamos. As, los fondos slo se utilizan una vez,
y se hace muy difcil de lograr la sostenibilidad. Por lo tanto
una organizacin local, que tiene experiencia en el manejo de

La participacin de las autoridades locales (o gobierno local) es

crucial para hacer sostenible la adaptacin al clima a nivel local

en el largo plazo. Las autoridades locales deben ser incluidas en

el proceso de CAV desde su inicio. De ese modo, las autoridades

locales adquieren conocimientos y son ms conscientes acerca

de los problemas ambientales que afectan a sus comunidades.

Trabajando en conjunto con los gobiernos locales es un paso

importante para asegurar an ms la financiacin de iniciativas

climticas locales. El Consejo de Microcuenca de Santa Cruz
ha involucrado a las autoridades locales en todo el proceso y
continan trabajando juntos. El trabajo conjunto ha tenido xito

en asegurar mecanismos de financiamiento para la adaptacin

al cambio climtico a nivel local, que puedan contribuir a

generaciones futuras. El establecimiento del FONSAM y la

introduccin de una reforma de impuestos a nivel local, son

elementos importantes en este esquema de financiamiento.

La importancia de la implementacin de planes locales de

adaptacin tambin se plante a nivel nacional en Honduras,

que utilizar la experiencia y conocimientos de Santa Cruz para
difundir el modelo CAV en otros municipios en Honduras.

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Publicado por El Fondo de Desarrollo de Noruega 2015

Texto:
Siv Heln Strmland y Rosalba Ortiz, El Fondo de Desarrollo Noruego
Co autor:
Harald Herland, Applaus (fotografas)
Edicin:
Rosalba Ortiz, El Fondo de Desarrollo Noruego
Apoyo editorial:
Vernica Zelaya, Omar Gallardo. Jose Jimnez y Sergio Alonzo
Diseo y maquetacin:
Jenny Jordahl, Differ Media
Con el apoyo de la Agencia de Cooperacin para el Desarrollo de Noruega -Norad
Organizacin local
Fundacin para la Investigacin Participativa con Agricultores de Honduras (FIPAH) -Honduras
El Fondo de Desarrollo Noruego / Utviklingsfondet
Mariboesgate 8
0183 Oslo
Tlf: 23 10 96 00
E-mail: post@utviklingsfondet.no
El Fondo de Desarrollo Noruego es una organizacin no gubernamental independiente y sin
fines de lucro. Nuestro objetivo principal es apoyar a los pequeos agricultores en su lucha
contra el hambre y la pobreza. Nuestros programas se centran en la seguridad alimentaria,
adaptacin al cambio climtico y organizacin local.
Agradecimientos
El Fondo de Desarrollo de Noruega agradece a FIPAH nuestro socio local en Honduras, a la
empresa de servicios mltiples de Otoro ESMUCOL-, al Consejo de Microcuenca de Santa
Cruz, al Sr Alcalde de Jess de Otoro, y a todos los productores, productoras, y jvenes por
su valiosa contribucin en la documentacin de CAV Honduras.
www.utviklingsfondet.no
ISBN: 978-82-91923-61-1
ISBN: 978-82-91923-62-8

MERKE
ILJ
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204
Tr y k k s a k

Comunidades Adaptadas al Clima (CAV es el

modelo del Fondo de Desarrollo de Noruega
para trabajar en la adaptacin al cambio
climtico a nivel local. El mtodo se centra en
las habilidades y la capacidad de construccin
a nivel local, por lo que la adaptacin se
produce de acuerdo con los trminos
establecidos por las comunidades locales y las
personas ms vulnerables. Este informe es una
revisin del mtodo, y muestra cmo el mtodo
CAV se ha implementado en Honduras.

THE DEVELOPMENT FUNDS MODEL FOR

LOCAL CLIMATE ADAPTATION
MODELO DEL FONDO DE DESARROLLO
DE NORUEGA Y SUS
SOCIOS LOCALES PARA
HONDURAS
TRABAJAR ADAPTACIN AL CLIMA A NIVEL LOCAL
HONDURAS