Estudios Previos Vergel-Gabriela

Gobernacin de Arauca
Secretara de Infraestructura Fsica
1 DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE

SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIN________________________________2
2 OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS
AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU EJECUCIN_3
2.1 OBJETO A CONTRATAR_____________________________________________________________3
2.2 ESPECIFICACIONES________________________________________________________________4
2.3 CLASIFICACIN DEL SERVICIO_______________________________________________________4
2.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA___________________________________________________4
2.5 GENERALIDADES DEL OBJETO A CONTRATAR:__________________________________________6
2.6 PLAZO DE EJECUCIN_____________________________________________________________6
2.7 LUGAR DE EJECUCIN:____________________________________________________________6
2.8 VALOR__________________________________________________________________________6
2.8.1 Forma De Pago____________________________________________________________6
2.9 SUPERVISIN_____________________________________________________________________8
2.10 PERMISOS Y LICENCIAS____________________________________________________________8
2.10.1 Permiso o Licencia De Construccin______________________________________10
3
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN_______10
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN_____________________10

4.1 HERRAMIENTA__________________________________________________________________11
4.2 TRANSPORTE___________________________________________________________________11
4.3 MATERIALES O INSUMOS__________________________________________________________11
4.4 MANO DE OBRA_________________________________________________________________11
4.5 A.I.U__________________________________________________________________________11
4.5.1 Desglose del A.I.U________________________________________________________12
LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE__________13
ANLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO___________________________13

6.1
MATRIZ
DE
RIESGO______________________________________________________________15
7 GARANTAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO

DE CONTRATACIN_________________________________________________________________18
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
PLIZAS DE CUMPLIMIENTO_______________________________________________________18
BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIN DEL ANTICIPO__________________________________18
PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES, E INDEMNIZACIONES LABORALES____________18
RESPONSABILIDAD CIVIL Y EXTRA-CONTRACTUAL______________________________________18
ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA________________________________________________18
8 INDICACIN SI EL PROCESO DE CONTRATACIN ESTA COBIJADO POR UN

ACUERDO COMERCIAL_____________________________________________________________19
8.1
ACUERDOS COMERCIALES APLICABLES
AL
PROCESO___________________________________19
ES HORA DE RESULTADOS
Calle 20 Carrera 21 Esquina, 1er Piso - Tel. 885 24 02 Ext. 140
Arauca Arauca (Colombia). e-mail: archivogeneral@arauca.gov.co.
1
Arauca, Agosto 19 de 2015
Doctor
JOS FACUNDO CASTILLO CISNEROS
Gobernador del Departamento de Arauca
Ciudad
Ref.: MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL BARRIO VERGEL Y VILLA GABRIELA DEL
MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
ESTUDIO PREVIO
Esta dependencia presenta a usted el ESTUDIO PREVIO de conformidad con el artculo
2.2.1.1.2.1.1, del decreto 1082 de 2015, el cual reglamento lo establecido en la ley 80
de 1993, en el artculo 25, numerales 7 y 12; adems con cumplir con los principios ,
obligaciones y disposiciones establecidas en la ley 1682 del 22 de noviembre de 2013,
por el cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de
transporte; con el fin de adelantar el proceso de seleccin y la consecuente celebracin
del CONTRATO DE OBRA PUBLICA para MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL BARRIO
VERGEL Y VILLA GABRIELA DEL MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
Que la Administracin Departamental dentro del presupuesto de Rentas e ingresos y
Gastos del Departamento de Arauca para la vigencia (2015), ha establecido el rubro
08-01-01-03-05-7430 de 2015 MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL BARRIO
VERGEL Y VILLA GABRIELA DEL MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
1
DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE

SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIN
El Departamento de Arauca es un territorio ocupado por una poblacin cercana a los

doscientos ochenta y siete mil habitantes, asentados en las zonas urbanas y rurales.
Por ser un Departamento en constante desarrollo de actividades agrcolas, ganaderas,
forestales, pecuarias y comerciales, ante la presencia inclemente de las acciones del
cambio climtico se genera un deterioro en los carreteables, vas que comunican las
poblaciones y que sirven igualmente como base de la movilizacin de los productos en
la zona rural hacia los centros de consumo y tambin en las vas urbanas que
intercomunican internamente a la poblacin facilitando sus actividades cotidianas.
El Municipio de Tame ha sentido un impacto negativo en materia de infraestructura de
transporte por cuanto la malla vial urbana, la cual est en constante deterioro, se ha
convertido en un caos para el trnsito de vehculos automotores y peatonales. Las
partculas de polvo en suspensin generan enfermedades respiratorias, daan o
deterioran enseres, aumentan los costos de mantenimiento de viviendas y desvalorizan
los predios, sumado a esto, los empozamiento de aguas lluvias sobre las vas y
corredores peatonales crean el ambiente perfecto para el hbitat de animales anfibios
e insectos que propagan vectores infecciosos magnificando los problemas de salud
pblica del Municipio.
Por tal razn la administracin departamental necesita emprender las labores que
permitan adelantar la "MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL BARRIO VERGEL Y VILLA
2
GABRIELA DEL MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE ARAUCA. Lo anterior con el

propsito de minimizar el grado de afectacin de los habitantes por las enfermedades
infectocontagiosas, prdidas de valor predial, altos costos de mantenimiento de
vivienda y deterioro de enseres adems de la disminucin en el comercio interno
dentro del Municipio, contribuyendo as con el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin y de las condiciones socio-econmicas de los sectores de la poblacin
asentada en este sector.
2
OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS

AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU
EJECUCIN
2.1
Objeto a Contratar
El objeto de contrato es la MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL BARRIO VERGEL Y

VILLA GABRIELA DEL MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE ARAUCA, El presente
proyecto constituye un mejoramiento a nivel de pavimento rgido, material
seleccionado de 4 y subbase en la va entre la calle 14 y calle 13, cuya longitud
supera los 111 metros lineales con un ancho promedio de 7.50 m
ITEM
1
1.1
DESCRIPCION
UNIDA
D
PRELIMINARES
1.1.1
1.12
Excavacin Manual
M3
1.13
Excavacin Mecnica Subrasante
M3
1.14
1.2
Retiro de material sobrante o escombros
M3
ESTRUCTURA DEL PAVIMENTO

1.2.1 Nivelacin de Subrasante
1.2.2 Instalacin de material crudo tamao max 4"
1.2.3 Instalacion de Sub-base Granular Incl.
1.2.4 Sardinel en concreto tipo Idu A10
M2
M3
M3
UND
1.2.5 Losa en concreto hidrulico de 37 kg/m2, e=0.15mts Incl Malla

electrosoldada
1.2.6 Corte para dilatacin con Cortadora
M2
1.2.7 Dilatacin en Poliuretano Impermebilizado a Nivel

1.2.8 Acero de Refuerzo fy.60.000 psi. Corte y Amarre
ML
1.2.9
1.2.1
0
1.2.1
1
1.3
Demarcacin horizontal de la Via
ML
Demarcacin Vertical
und
Reparacin Acametida Hidrulica 1/2"

Plan de Manejo Ambiental
und
GL
2.2
ML
KG
Especificaciones
3
La obra deber seguir las especificaciones tcnicas del Instituto Nacional de Vas
INVIAS actuales, adems las que se encuentran anexas y son parte fundamental del
presente documento.
Socializacin del proyecto:
Se realizar un (1) evento de socializacin del proyecto en el casco urbano del
Municipio de Tame en los sitios objeto del presente proyecto. En esta socializacin se
indicarn los objetivos, las actividades y el alcance del proyecto, y los compromisos
que deben asumir
2.3
Clasificacin del servicio

Clasificacin
UNSPSC
Grupo
Segmentos
72
Familias
14
Clases
10
Productos
Clasificacin
UNSPSC
Grupo
F
Segmentos
72
Familias
14
Clases
15
Productos
5
Clasificacin
UNSPSC
Grupo
G
Segmento
95
s
Familias
11
Clases
16
Productos
01
Clasificacin
UNSPSC
Grupo
F
Segmento
72
s
Familias
14
Clases
11
Productos
03
2.4
Producto
Servicio de
mantenimient
o de calles y
carreteras
Producto
Servicio de
movimiento de
tierras
Producto
Calle o
avenida o
bulevar
Producto
Servicio de
pavimentacin
de calles y
carreteras
Obligaciones del Contratista
EL CONTRATISTA asumir, entre otras, las siguientes obligaciones:

Disear a nivel de ingeniera de detalle los diseos bsicos entregados por el
Departamento.
Cumplir con el objeto del contrato en la forma, precio y tiempos pactados.
4
Cumplir con la propuesta presentada en cada una de sus partes y componentes.

Ejecutar cada uno de los tems cumpliendo las caractersticas establecidas en las
especificaciones tcnicas del presente documento.
Asumir bajo su costo y riesgo todos los costos en que se incurra para la ejecucin
del contrato.
Contar con transporte, equipos y herramientas necesarias para la ejecucin de las
actividades incluida en el presente proyecto.
Responder por la buena calidad de los materiales, insumos y elementos utilizados
en el desarrollo de las actividades que se incluyen en el presente proyecto.
Disponer del personal profesional o tcnico e idneo para desarrollar cada una de
las actividades que involucra el presente proyecto.
Garantizar que todos los empleados y trabajadores contratados para la ejecucin
del proyecto deben estar vinculados por parte del contratista como empleador al
rgimen contributivo de seguridad social.
Presentar informes consolidados de avance de actividades y todos los que le sean
requeridos por la supervisin del contrato. Los informes consolidados sern el
soporte valido para el trmite de actas parciales.
Atender las consultas y sugerencias del supervisor presentadas por escrito y
acatarlas.
Mantener reserva profesional sobre la informacin que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato que resulte del presente proceso.
Realizar reuniones peridicas con el supervisor con el fin de analizar diferentes
aspectos tcnicos y administrativos relacionados con el proyecto.
Levantar acta de las reuniones realizadas.
Consignar en la Tesorera Departamental de Arauca los rendimientos financieros
que eventualmente se generen con los recursos entregados en calidad de anticipo.
Efectuar los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral de conformidad con la
Ley 100 de 1993, Decretos reglamentarios y dems leyes concordantes. l) Realizar
los aportes Parafiscales de conformidad con las normas aplicables a la materia. m)
Exigir a sus trabajadores una vez finalizado el contrato paz y salvo por conceptos
salariales y prestacionales.
El equipo que utilice el contratista, su depreciacin y mantenimiento correr por su
cuenta, as como la operacin, bodegaje, etc. Igualmente deber mantener en el
sitio de los trabajos un nmero suficiente de equipo en buen estado con el objeto
de evitar demora o interrupciones debidas a daos. La mala calidad de los equipos,
la deficiencia en el mantenimiento o los daos que ellos puedan sufrir, no ser
causal que exima el cumplimiento de sus obligaciones.
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deber mantener en perfecto
estado de limpieza la zona de las actividades y sus alrededores para lo cual deber
retirar en forma adecuada, diariamente o con ms frecuencia si as lo sugiere el
Interventor, escombros, basuras, desperdicios y sobrantes de materiales de manera
que no aparezca en ningn momento una acumulacin desagradable y peligrosa de
stos.
El Contratista deber colocar las seales y avisos de prevencin de accidentes
tanto en horas diurnas como nocturnas en la cantidad, tipo, tamao, forma, clase,
color y a las distancias requeridas de acuerdo con lo dispuesto en las normas
anteriores y con las instrucciones del Interventor. Ser responsabilidad de El
Contratista cualquier accidente ocasionado por la carencia de dichos avisos,
defensas, barreras, guardianes y seales.
El contratista es responsable de la realizacin de las pruebas de campo y ensayos
de laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas
para el manejo ambiental del proyecto y entregar a la interventora los resultados
de los mismos dentro de los CINCO (5) das hbiles siguientes a la fecha de su
5
obtencin, para que sta verifique si se ajustan a los requerimientos de las

especificaciones. La verificacin de la interventora no exonerar de
responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.
El contratista durante el plazo de ejecucin de las obras, deber dotar a los
trabajadores de uniformes y elementos para su seguridad. En un lugar visible del
uniforme, deber tener la imagen institucional de la Secretara de Infraestructura
fsica Departamental.
Mantener en el lugar de los trabajos a los residentes de obra exigidos que lo
representen en todo lo relacionado con el desarrollo del contrato, con amplios
poderes para actuar en la obra.
Rehacer, sufragando a su costo cualquier obra no conforme, en todo o en parte, a
juicio del interventor y/o supervisor.
El Departamento no adquiere responsabilidad alguna por causa de las actuaciones del
contratista.
2.5
Generalidades del Objeto a Contratar:
DIMENSIN:
PROGRAMA:
ECONOMCO PRODUCTIVO
INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
SUBPROGRAMA:
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL

BARRIO VERGEL Y VILLA GABRIELA DEL
MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE
ARAUCA.
SUPERAVIT DESAHORRO FAEP (LEY 1530 DE
2012)
MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL
BARRIO VERGEL Y VILLA GABRIELA DEL
MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE
ARAUCA.
FUENTE DE ASIGNACION DE
RECURSOS:
OBJETO:
2.6
Plazo De Ejecucin
El objeto contractual deber ejecutarse en un plazo de dos (02) meses, contados a

partir de le fecha de suscripcin de acta de inicio por parte del contratista y la
interventora, previa acreditacin de los requisitos de ejecucin. (Presentacin de la
Garanta nica por parte del Contratista; Aprobacin por parte del Departamento.
2.7
Lugar De Ejecucin:
En el rea rural del municipio de Tame, En los barrios Vergel y Villa Gabriela.
2.8
Valor
El valor del contrato ser de DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE. ($

250.000.000.00), certificado de disponibilidad No. 2015-02743 del 04 de agosto de
2015.
2.8.1 Forma De Pago
EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA pagar el valor del contrato, previa presentacin de la
Orden de Pago debidamente soportada, as:
6
a)
Hasta un ochenta por ciento (80%) del valor del contrato, se pagar mediante
presentacin de Actas parciales, formuladas por el Contratista de acuerdo con las
actividades ejecutadas y aceptadas por el interventor externo y/o supervisor a
satisfaccin del DEPARTAMENTO; del valor bruto se descontar la fraccin o
porcentaje correspondiente a la amortizacin del anticipo de acuerdo a los
desembolsos autorizados por la ENTIDAD.
b)
El pago del 20% NETO restante del valor total se har efectivo con la presentacin
del acta de recibo final y la suscripcin del Acta de Liquidacin del contrato y su
correspondiente aprobacin por parte del DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
ANTICIPO: El Departamento de Arauca entregar un Treinta y cinco por ciento (35%) del
valor total del contrato, por concepto de Anticipo, una vez se haya perfeccionado y
legalizado el contrato, se halle aprobada la garanta que lo ampare y se constituya la
cuenta separada no conjunta. El valor entregado como anticipo se amortizara en cada
acta parcial se tramite previo informe de interventora.
El anticipo no se considera pago, y por lo tanto, no extingue las obligaciones a cargo de
la entidad, continua siendo de propiedad del contratante y debe ser amortizado.
El anticipo permitir al contratista facilitarle el cumplimiento del objeto contractual y el
desarrollo de las actividades esenciales para la ejecucin, de la siguiente manera:
Herramienta: corresponde al costo de los equipos, herramienta menor, maquinaria, y en
general todos aquellos elementos requeridos para la ejecucin de la actividad de
conformidad con el procesos constructivo indicado en las especificaciones tcnicas.
Transporte: corresponde al consto por efectos del transporte de los materiales e insumos
desde el centro de despacho del proveedor hasta l lugar de la ejecucin de los trabajos.
Materiales o insumos: corresponde al costo de cada una de los materiales y/o insumos
que componen el conjunto del tem. Dicho costo corresponde a precios de mercado local
incluido IVA.
Mano de obra: corresponde al costo de la mano de obra calificada y no calificada
requerida para la ejecucin de la actividad. En esta se incluyen valores de personal a
precio local incluyendo el costo por prestaciones sociales. El rendimiento del personal se
evala de acurdo a la experiencia en este tipo de obra.
Para el manejo del anticipo, el contratista deber constituir una cuenta separada no
conjunta para el manejo de los recursos recibidos por tal concepto, cuyo costo de
administracin correr a cargo del contratista.
En ningn caso la sumatoria del Anticipo y los dems pagos podr superar el valor total
del contrato.
Todos los documentos de pago debern ser avalados por el Interventor externo y/o
Supervisor designado por el DEPARTAMENTO DE ARAUCA.
2.8.1.1 Manejo del Anticipo
La iniciacin de labores o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones
contractuales no estn supeditados en ningn caso, al giro del anticipo por parte del
departamento de Arauca, el cual entender haber adjudicado el contrato a un
proponente que ha acreditado tener capacidad econmica, financiera y tcnica
necesaria para ejecutar cumplidamente.
7
Para el cobro del anticipo, el contratista deber presentar la orden de iniciacin,

debern estar satisfechos los requisitos de ejecucin del contrato, deber estar
aprobada la garanta nica de cumplimiento por el funcionario competente del
departamento de Arauca, el registro presupuestal y constituida la cuenta separada no
conjunta.
2.9
Supervisin
La vigilancia de las obligaciones de este contrato corresponde al Secretario De

Infraestructura Fsica Departamental o quien este designe para tal fin, quien tendr las
funciones propias de su cargo y las que se asignen teniendo en cuenta lo previsto en la
reglamentacin vigente para tal efecto en el Departamento, en especial lo sealado en
el manual de supervisin e interventora, con fundamento en las prescripciones
normativas sealadas en la Ley 80 de 1993 y dems disposiciones que la reglamentan.
De la misma manera es imprescindible resaltar que mediante la Resolucin No. 2379
de 2011 se establecen las causales, cuantas y procedimientos para hacer efectiva la
clusula sobre multas o la declaratoria de incumplimiento en los contratos que celebre
el departamento de Arauca.
2.10 Permisos y Licencias
En cumplimiento al decreto 1753 de 1994 por el cual se reglamentan parcialmente los
Ttulos VIII y XII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales, se tuvieron en
cuenta las siguientes definiciones (Captulo I, Articulo 1, del Decreto 1753 de 1994):
Plan de Manejo Ambiental: Es el plan, de manera detallada, establece las relaciones
que se requieren para corregir, mitigar, controlar, compensar, y corregir los posibles
efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un proyecto, obra
o actividad; incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los
de contingencia.
Anlisis de Riesgo: El estudio o evaluacin de las circunstancias, eventualidades o
contingencias que en desarrollo de un proyecto, obra o actividad puedan ocasionar
peligro de dao a la salud humana, al medio ambiente y a los recursos naturales.
Medidas de Prevencin: Son obras o actividades encaminadas a prevenir, controlar los
posibles impactos y efectos negativos que puedan generar un proyecto obra o
actividad sobre el entorno humano y natural.
Medidas de Mitigacin: Son obras o actividades dirigidas a recuperar, restaurar o
reparar las condiciones del medio ambiente afectado.
Medidas de Compensacin: Son obras o actividades dirigidas a resarcir y retribuir a las
comunidades, las regiones y las localidades por los impactos o efectos negativos que
no puedan ser evitados, corregidos o satisfactoriamente mitigados.
Por ello, la gobernacin de Arauca a travs del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, establece
las medidas anteriormente mencionadas.
Los materiales ptreos que se requieran para la ejecucin del presente proyecto,
debern ser adquiridos en una cantera que acredite la Licencia Ambiental vigente para
la explotacin de los mismos, los cuales han de ser considerados por el CONTRATISTA
dentro del anlisis econmico del proyecto.
8
Basados en el concepto de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

emitido el 2013/07/03 bajo concepto SSPD-OJ-2013 340 Y RADICADO No.
20131330396771 a la Directora territorial Corporinoqua -Subsede Arauca para el uso
de agua en obras de construccin se explica lo siguiente.
En lo que se relaciona con la venta de agua para sea utilizada por contratista en obras
de infraestructura, es preciso sealar que el decreto 302 del 2000, por le cual se
reglamenta la ley 142 de 1994 en materia de prestacin de los servicios pblicos
domiciliarios de acueducto y alcantarillado no consagra ninguna previsin al respecto.
Sin embargo el artculo primero del decreto nacional 229 del 2002 por el cual se
modifica parcialmente el decreto 302 de 2000, seala lo siguiente:
Artculo 1. El artculo 3 del decreto 302 de 2000 quedara as: Artculo 3. Glosario.
Para la aplicacin del presente decreto se define los siguientes conceptos:
(..)
3.44. Servicio temporal. Es el que se presta a obras en construccin, espectculos
pblicos no permanentes, y a otros servicios no residenciales de carcter ocasional,
con una duracin no superior a un ao, prorrogable a juicio de la empresa.
En igual sentido, el artculo 30 del Decreto 302 del 2000 modificado por el artculo 9
del Decreto 229 del 2002 Seala:
Articulo 30. De la obligacin de los constructores o urbanizadores. EL constructor o
urbanizador deber informar a la entidad prestadora de los servicios pblicos la
terminacin del conexin temporal, para que este inicie la facturacin individual del
inmueble o de los inmuebles que se someten al reglamento de propiedad horizontal.
La Superintendencia de Servicios pblicos domiciliarios sancionara a la entidad
prestadora de los servicios pblicos, cuando a pesar de ser informada por el
constructor o urbanizador responsable, no tome las medidas para la medicin y la
facturacin de los usuarios o subscriptores
Como se observa, la ley ha previsto que durante el trmino de construccin de una
obra, el urbanizador o constructor de la misma, tiene la obligacin de solicitar a la
empresa prestadora del servicio de acueducto, el suministro de tal servicio de forma
temporal. Con el propsito de suplir por este medio las necesidades de agua que la
misma obra requiera encontrndose a su cargo el pago de este servicio temporal.
De conformidad con todo lo anterior, las ESP de acueducto y alcantarillado o en su
defecto, los municipios operadores de estos servicios constituidos como tal, pueden
suministrar solo agua apta para el consumo humano o agua tratada, la cual puede ser
utilizada para uso industrial o en obras de infraestructura de la manera indicada
anteriormente o darle cualquier otro uso por parte del usuario de los servicios pblicos
domiciliarios.
Ahora bien, la administracin departamental Solicito a la Corporacin Autnoma
Regional de la Orinoquia Corporinoqua, el inicio del trmite de concesin de aguas
superficiales; por lo anterior al momento del inicio de las obras el contratista tomara la
decisin acerca de cul de las dos alternativas elige para la ejecucin de sus
actividades contractuales, siendo desde ese momento el responsable de los costos y
las implicaciones que ello derive.
2.10.1Permiso o Licencia De Construccin
9
Para el presente proyecto, se anexo la certificacin expedida por la secretaria de

planeacin e infraestructura, del Municipio de Tame, donde manifiesta que NO requiere
del trmite de licencia urbanstica de construccin en ninguna de sus modalidades.
3
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN
De acuerdo a la naturaleza del objeto y el factor cuanta, la escogencia del contratista

se realizar utilizando la modalidad de seleccin abreviada de menor cuanta, de
conformidad con lo previsto en el Art. 30 de la Ley 80 de 1993 y el numeral 1 del
Artculo 2 de Ley 1150 de 2007.
Teniendo en cuenta que mediante decreto No. 520 de 2015, se establece como cuanta
mxima para la contratacin de seleccin abreviada de menor para la vigencia 2015,
es de $ 547.697.500,00, Se tiene para el presente proceso que el presupuesto
estimado para la ejecucin equivale a DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
M/CTE. ($ 250.000.000.00); lo que indica que dicho valor no supera el rango expuesto
anteriormente, indicando que se debe adelantar una SELECCIN ABREVIADA DE
MENOR CUANTA.
El proceso de seleccin ser realizado por la Direccin de Contratacin Administrativa
del Departamento con sujecin a la ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1082 de 2015.
4
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN
Le Secretara de Infraestructura Fsica, toma como referencia para calcular el valor de

los precios que soportan el presupuesto del proyecto de inversin radicado en el Banco
de Proyectos de inversin de la Secretara de Planeacin Departamental, datos
histricos; consulta de base de datos de precios de construccin y la Base oficial de
precios que lleva esta dependencia, la cual se alimenta y actualiza permanentemente
utilizando los siguientes mecanismos: Solicitud de cotizaciones a empresas idneas de
la regin.
Para el caso particular de los proyectos viales se ha indagado en la presente vigencia
2015 precios de la siguiente forma:
Para los materiales ptreos se cotiz precios de mercado en las canteras ubicadas
dentro del Departamento de Arauca, los cuales fueron analizados y estudiados y para
establecer un costo de referencia dentro del departamento.
As mismo fueron cotizados los equipos, y valor de transporte, material de ferretera,
etc.,
En el caso especfico del transporte se opt por desagregar el mismo en vas
pavimentadas, vas destapadas y viajes cortos, todos medidos en m3/km, tomando en
cuenta los valores suministrados por las empresas transportadoras locales.
Los recursos con que cuenta el Departamento para respaldar econmicamente la
ejecucin del presente objeto, provienen de recursos de asignaciones directas del SGR.
Los componentes del anlisis de precio unitario llevan los siguientes descriptores:
4.1 Herramienta
Corresponde al costo de los equipos, herramienta menor, maquinaria, y en general
todos aquellos elementos requeridos para la ejecucin de la actividad de conformidad
con el proceso constructivo indicado en las especificaciones tcnicas.
10
4.2 Transporte
Corresponde al costo por efectos del transporte de los materiales e insumos desde el
centro de despacho del proveedor hasta el lugar de ejecucin de los trabajos.
4.3 Materiales o insumos
Corresponde al costo de cada uno de los materiales y/o insumos que componen el
conjunto del tem. Dicho costo corresponde a precios de mercado local incluido IVA.
4.4 Mano de obra
Corresponde al costo de la mano de obra calificada y no calificada requerida para la
ejecucin de la actividad. En esta se incluyen valores de personal a precio local
incluyendo el costo por prestaciones sociales. El rendimiento, del personal se evala de
acuerdo a la experiencia en este tipo de obra.
En caso de llegar a requerir incremento en jornadas laborales o turnos diarios, para el
cumplimiento del objeto en el plazo estipulado presente proceso se tendr en cuenta lo
dispuesto en ley 1682 del 22 de Noviembre de 2013, por la cual se adoptan medidas y
disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte, la cual cita:
..Artculo 17. Frentes de trabajo 7x24. Los contratistas de proyectos de infraestructura
de transporte podrn solicitar al ente contratante autorizacin para incrementar los
frentes de trabajo y/o realizar trabajos en 3 turnos diarios (24 horas), siete das a la
semana para cumplir con sus cronogramas de obra en caso de presentar atrasos o para
incrementar los rendimientos y adelantar la ejecucin del proyecto. En este ltimo
caso, debern presentar su propuesta respetando las apropiaciones presupuestales de
la vigencia que amparen el respectivo contrato. Tambin podrn solicitar ajustes
contractuales que impliquen el adelantamiento de obra. La entidad tendr treinta (30)
das calendario para aceptar o rechazar motivadamente la solicitud.
Para las nuevas estructuraciones de proyectos de infraestructura de transporte, que se
inicien a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, las entidades estatales y
privadas debern planear, el desarrollo de las obras, con jornadas de trabajo de 3
turnos dados (24 horas), siete das a la semana.
Asimismo, las entidades estatales podrn hacer efectivas las multas y/o clusula penal
exigindole al contratista instalar frentes de trabaja en 3 turnos diarios (24 horas),
siete das a la semana hasta por el valor de la sancin, como mecanismo conminatorio
y forma de Pago"
4.5
A.I.U
Corresponde al costo por efectos de administracin, Imprevistos y utilidad el cual

segn anlisis realizado para la ENTIDAD, corresponde al 32%.
A continuacin se presente el presupuesto detallado de las actividades a contratar:
4.5.1
Desglose del A.I.U
ITE
M
A
1
1.1
1.2
1.3
1.4
DESCRIPCIN
ADMINISTRACIN
Gastos legales (Primas - plizas)
Anticipo
Cumplimiento
Estabilidad
Pago de salarios y prestaciones
(7 por mil del 50%)

(6 por mil 10%)
(6 por mil 20%)
(12 por mil 5%)
% SOBRE
COSTO
DIRECTO
20.0%
2.23%
0.46%
0.08%
0.16%
0.08%
11
1.5
1.6
2
2.1
2.2
fiducia
Responsabilidad civil
Impuestos
Estampillas
Contribucin especial
Sueldos y honorarios
3.2
Ingeniero Residente
4
4.1
Gastos generales
garanta de seriedad de la oferta
4.2
4.6
4.7
B
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
C
1.32%
0.14%
11.19%
4.61%
6.58%
(5,4 por mil 20%)

3,5 % del contrato
5,00 % del contrato
4.38%
1 residente Tiempo completo.
Dcto 289 de 2002, 1 valla, 2

valla informativa
publicaciones
equipo de topografa
Una estacin y un nivel.
movilizacin equipo y trabajadores
IMPREVISTOS
Incremento de gastos por prdida de tiempo por condiciones climticas adversas
que disminuyen los rendimientos y aumentan el standby de equipos.
incremento de gastos por prdida de tiempo por condiciones de orden publico
Ajustes por variacin de vigencias desde la elaboracin hasta la ejecucin del
proyecto.
actividades complementarias al desarrollo de un tem contractual
Correccin de diferencias de replanteo al momento de ejecucin de la actividad
para exactitud y precisin del procedimiento.
UTILIDAD
PORCENTAJE (%) SOBRE COSTOS DIRECTOS
4.38%
2.23%
0.44%
0.35%
0.66%
0.79%
4.0%
1.532%
0.875%
0.525%
0.656%
0.394%
8.0%
32.0%
A continuacin se presente el presupuesto detallado de las actividades a contratar:

ITEM
1
1.1
DESCRIPCION
UND
CANTIDA
D
V.UNITARIO
V.TOTAL
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RIGIDO

PRELIMINARES
1.1.1
1.12
Excavacin Manual
M3
23.60
1.13
M3
416.25
1.14
Excavacin Mecnica Subrasante

Retiro de material sobrante o
escombros
M3
439.85
$
$ 25,885.00 610,756.58
$
$ 12,880.00 5,361,300.00
$
$ 12,439.00 5,471,231.96
1.2
ESTRUCTURA DEL PAVIMENTO

M2
832.50
M3
124.88
M3
249.75
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
Nivelacin de Subrasante
Instalacin de material crudo
tamao max 4"
Instalacin de Sub-base Granular
Incl.
$
906.00 754,245.00
$
$ 78,561.00
9,810,304.88
$
$ 96,579.00 24,120,605.25
$
$107,333.00 28,778,660.63
Sardinel en concreto tipo Idu A10 UND 268.13

Losa en concreto hidrulico de 37
M2
832.50 $186,528.00 $155,284,560.
kg/m2, e=0.15mts Incl. Malla
electrosoldada
00
12
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.2.9
1.2.10
1.2.11
Corte para dilatacin con

Cortadora
Dilatacin en Poliuretano
Impermeabilizado a Nivel
Acero de Refuerzo fy.60.000 psi.
Corte y Amarre
ML
370.00
ML
370.00
KG
618.00
Demarcacin horizontal de la Va
ML
333.00
Demarcacin Vertical
Reparacin Acometida Hidrulica
1/2"
UND
3.00
UND
25.00
$
$ 10,739.00 3,973,430.00
$
$ 13,678.00 5,060,860.00
$
$ 6,996.00 4,323,528.00
$
$ 4,709.00 1,568,097.00
$
$491,837.00 1,475,511.00
$
$ 26,642.00 666,050.00
SUBTOTAL OBRA FSICA

1.3
Plan de Manejo Ambiental
GL
TOTAL OBRA
COSTO TOTAL PROYECTO
$2,740,859.
72
$
247,259,140.2
8
$
2,740,859.72
$
250,000,000.0
0
$
250,000,000.0
0
LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE
El presente Capitulo se presenta como anexo a este estudio previo, desarrollado por la
Direccin de Contratacin del Departamento.
6
ANLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
El riesgo se define como una circunstancia que se puede presentar y alterar la

realizacin ptima de lo deseado con el contrato. Los riesgos pueden ser de tipo
Geolgico, Ambiental, Adquisicin de predios, Cambiario, Tarifario, Tributario,
Financiero, Comercial, Operacin, de construccin y orden pblico.
A partir de la fecha de suscripcin del Contrato y en todas las etapas del mismo
(Iniciacin, ejecucin) el Contratista asume los efectos derivados de todos y cada uno
de los riesgos asociados a este Contrato e identificados por LA ENTIDAD como
asignados al contratista, al igual que respecto a los que logre determinar, salvo los
casos en que expresamente se ha determinado lo contrario.
En este sentido, el Contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan
a Continuacin de manera general, adems de aquellos que se desprendan de la
matriz de Riesgos anexa al presente documento, otras clusulas o estipulaciones del
contrato resultante, sus anexos y sus Apndices o que se deriven de la naturaleza de
este proyecto.
Por lo tanto, no procedern reclamaciones del Contratista basadas en el suceso de
alguno de los riesgos asumidos por el Contratista y consecuentemente- el
Departamento de Arauca no har reconocimiento alguno, ni se entender que ofrece
garanta alguna al Contratista, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por
13
la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garanta se

encuentren expresamente pactados en el presente Contrato.
14
Terminacin del contrato
Periodicidad
Durante en el
proceso
precontractual
En la Seleccin y
ejecucin del proyecto
Cada vez Que se
Requiera
Durante la Ejecucin
del contrato
Terminacin del
contrato
No
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Verificacin de las
condiciones de mercado Seguimiento en el
Cmo se realiza el
que realizan tanto
proceso
monitoreo?
contratista como
precontractual
Entidad.
Terminacin del
contrato
Monitoreo y Seguimiento
Interventora externa
Supervisin a cargo
y Supervisin a cargo
de la Entidad.
de la Entidad.
Inicio del contrato
Inicio del contrato
Fecha estimada en que se

completa el tratamiento
Contratista
En la Etapa de
Seleccin
Entidad
Fecha estimada en que se inicia

el tratamiento
Si
En la Etapa de
Seleccin
Inicio del contrato
si
Responsable por implementar el

tratamiento
Riesgo Bajo
Entidad
Contratista/ Entidad
Riesgo Medio
contrato?Afecta la ejecucin del
Si
RiesgoValoracin del
categora
Impacto
Tratamiento / Controles a ser

Implementados
Para mitigar el riesgo, debern
tenerse en cuenta las condiciones
espaciales en las cuales se
ejecutar el contrato, a fin de
precaver las consecuencias que las
diferentes alteraciones del orden
pblico puedan generar.
Impacto despus
del Tratamiento
Probabilidad
A quin se le Asigna?
Contratista
Contratista
Contratista
Entidad
categora
Riesgo Alto
Riesgo Bajo
Para mitigar el riesgo se evaluar la

calidad e idoneidad del contratista y
del equipo de trabajo.
Riesgo Alto
Riesgo Bajo
Valoracin
6
4
Para mitigar el riesgo, el contratista

deber realizar un anlisis
pormenorizado de los costos que
conlleva la ejecucin contractual, so
pena de verse inmerso en una
causal de incumplimiento y por esta
va hacer efectivas las garantas
constituidas para el efecto.
Impacto
5
Se proceder a aplicar la pliza de

seriedad de la oferta.
Probabilidad
Suspensiones o adiciones
en plazo
parte
por
Consecuencia
Incumplimiento
del contratista
Descripcin
Incumplimiento por parte

del contratista
Tipo
Operacional
Econmico
Operacional
Sociales o polticos
Etapa
Seleccin
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
Clase
Fuente
Interna
Graves alteraciones de
orden pblico en el sitio de
ejecucin contractual.
Externa
Existencia de equipo
humano y tcnico
inadecuados para la
obtencin del objeto
contractual.
General
Externa
Los efectos econmicos

derivados del anlisis
insuficiente de los precios
realizados en el clculo del
costo de la obra, tal como,
personal e insumos.
General
No firma del contrato por

parte del proponente y/o
contratista
Externa
Que el contratista se rehus

a firmar el contrato, que no
est de acuerdo con las
clausulas.
Especifico
Especifico
Matriz de Riesgo
No.
6.1
15
Durante la Ejecucin del

contrato
Durante la
Ejecucin del
contrato
Durante la Ejecucin del Durante la Ejecucin Durante la Ejecucin del
contrato
del contrato
contrato

Terminacin del
contrato
Interventora externa y
Supervisin a cargo
Supervisin a cargo Supervisin a cargo de la
Supervisin a cargo de la
de la Entidad.
de la Entidad.
Entidad.
Entidad.
Supervisin a cargo de la
Entidad.
Riesgo Bajo
Terminacin del
contrato
Inicio del contrato
Para mitigar el riesgo, el contratista

debe acatar todas las
recomendaciones, sugerencias y
rdenes que imparta la interventora
externa durante la ejecucin
contractual, as como observar al
detalle las normas tcnicas que
apliquen dentro del proceso
constructivo.
Inicio del contrato
Inicio del contrato
Inicio del contrato
Inicio del contrato
Entidad
Contratista/ Interventora Contratista/ Entidad/

externa
Entidad/Contratista
Si
No
no
Contratista/
externa Entidad/
Interventora
si
no
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Contratista
Contratista
Entidad/Contratista
Contratista
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
4
4
3
5
1
2
2
2
El proponente y/o futuro contratista

deber contar con planes de
contingencia para mitigar este
riesgo, el cual deber contener
informacin actualizada de fuentes
y proveedores
Riesgo Bajo
parte
Para mitigar el riesgo, se adoptarn

medidas como la suspensin del
contrato o la prrroga del mismo, en
tanto se supera el riesgo propuesto.
Contratista
por
Para mitigar el riesgo se evaluara la

calidad e idoneidad del contratista y
se solicitaran garantas que
amparen los riesgos de ejecucin de
cumplimiento y calidad de los
servicios suministrados.
Riesgo Alto
Incumplimiento
del contratista
Este riesgo debe ser asumido por el

contratista, toda vez que dentro de
los factores de habilitacin, se
encuentran previstos los criterios
financieros, en virtud de los cuales
se busca la escogencia de un
contratista con la solidez financiera
para enfrentar las afugias
econmicas de la falta de recursos
para financiar el proyecto.
Retrasos en la ejecucin de
los
trabajos
e
incumplimiento
en
la
entrega en los plazos
establecidos
cuando los bienes

entregados no cuentan con
la calidad, ni en la cantidad
contratada, no satisfacen
las necesidades para las
cuales han sido contratadas
Imposibilidad de ejecucin
contractual
Que exista
desabastecimiento o
escasez de materiales y/o
proveedores para la
ejecucin de la obra

del contratista
Se refiere a aquellos
fenmenos de la
naturaleza, como
inundaciones, lluvias,
sequas o temblores, que
imposibiliten el normal
desplazamiento de las
personas en el
Departamento para el
cumplimiento del desarrollo
del contrato.

del contratista
Naturales
Financiero
Regulatorios
Cambios en las variables

macroeconmicas de
Colombia, pero sin
limitacin o inflacin,
devaluacin y tasa de
inters
Econmico
Falta de obtencin de los

recursos necesarios para
financiar el proyecto o
liquidez del contratista,
para cumplir el objeto del
contrato.
Operacional
Externa
Ejecucin
Ejecucin
General
Externa
Externa
General
Contratacin
Ejecucin
Ejecucin
Externa
General
Externa
General
General
16
Durante la Ejecucin del Durante la Ejecucin Durante la Ejecucin

contrato
del contrato
del contrato
Supervisin a cargo Supervisin a cargo

de la Entidad.
de la Entidad.
Durante la Ejecucin del

contrato
Durante la
Ejecucin del
contrato
Supervisin a cargo de Supervisin a cargo Supervisin a cargo de la

la Entidad.
de la Entidad.
Entidad.
Terminacin del
contrato
Terminacin del
contrato
Terminacin del
contrato
Terminacin del
contrato
Contratista/
Inicio del contrato

Inicio del contrato
Inicio del contrato
Inicio del contrato
Inicio del contrato
si
no
Contratista/
Interventora
externa
Si
Contratista/
Contratista/ Entidad/
Contratista/ Interventora
externa Entidad/
externa
Interventora
si
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
Riesgo Bajo
No
Riesgo Bajo
El contratista debe garantizar que

durante todas las etapas del
proyecto se cumpla con toda la
normatividad ambiental. Para lo cual
deber contar con un ingeniero
ambiental dentro de su equipo de
trabajo.
Entidad/Contratista
Se harn balances sobre actividades

ejecutados vs proyectadas, donde
se tomaran decisiones sobre
alcance de las obras. Siempre se
buscara dejar obras funcionales
Contratista
Contratista
Contratista
Seguimiento contino de la
programacin de obra y si es el caso
hacer la reprogramacin de la
misma a fin de cumplir con el plazo
establecido.
Contratista
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Riesgo Alto
Verificacin por parte de la

interventora de las autorizaciones,
permisos y licencias ambientales antes
de la iniciacin de las obras
Riesgo Alto
Se dejara constancia de que obras

aprueba el departamento.
Riesgo Alto
5
7
6
6
6
2
3
Costos
adicionales
y
atrasos asociados a las
infracciones que se generen
por inadecuados procesos
constructivos, vertimientos
a cuerpo de agua, tala no
autorizada, entre otros.
afectacin
del
alcance
inicial del proyecto
El
contratista
estara
incumpliendo el contrato,
ya que no se podra hacer
entrega en los plazos
establecidos afectando as
la entrega de las obras para
servicio de la comunidad.
Suspensin de las obras por

parte
de
licencias
y/o
permisos
ambientales;
incumplimiento del contratista
frente al plazo pactado
parte
al
14
Reclamaciones por
del
contratista
departamento
Operacional
Ambiental
Operacional
Operacional
Operacional
Ejecucin
Ejecucin
Ejecucin
sanciones o
compensaciones derivadas
de daos ambientales por
las inadecuadas practicas
durante la ejecucin del
proyecto
Ejecucin
Ejecucin
Externa
General
Interno
variacin de las actividades

y cantidades de obra del
contrato
Externa
13
General
12
Externa
cuando no se entregan las

obras en los tiempos
establecidos para la
ejecucin del proyecto por
causas imputables al
contratista, falta de gestin
para el correcto desarrollo
de la obra
General
Efecto derivado por la

utilizacin de materiales que
requieren de permisos
ambientales.
Externa
11
Ejecucin de actividades no
aprobadas por el
departamento
General
10
Especifico
17
GARANTAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL

PROCESO DE CONTRATACIN
El Departamento de Arauca, considera que lo estudios adelantados y plasmados en el

presente documento, puede determinarse la viabilidad tcnica y econmica del objeto
a contratarse sin que ello implique riesgo para las partes. No obstante lo anterior,
atendiendo lo establecido en el estatuto contractual, el contratista deber otorgar las
garantas necesarias a travs de una pliza a favor del Departamento de Arauca,
expedidas por una compaa de seguros legalmente establecida por la
Superintendencia Bancaria, amparando el cumplimiento de las obligaciones que surjan
con ocasin al contrato de la obra as:
7.1
Plizas de Cumplimiento
Por valor equivalente al 20% del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de
ejecucin del contrato y seis (6) meses ms, el cual en todo caso deber mantenerse
vigente hasta la liquidacin del contrato. Artculo 2.2.1.2.3.1.12 Decreto 1082 de 2015.
7.2
Buen manejo y correcta Inversin del Anticipo
Por el valor total del 100% del valor del anticipo, vigente por el trmino de ejecucin
del contrato y seis (6) meses ms, el cual en todo caso deber mantenerse vigente
hasta la liquidacin del contrato. Artculo 2.2.1.2.3.1.11 Decreto 1082 de 2015.
7.3
Pago de salarios, prestaciones sociales, e indemnizaciones laborales
Por valor equivalente al 10% del valor del contrato, con vigencia igual al trmino de
ejecucin del contrato y tres (3) aos ms. Decreto 1082 de 2015.
7.4
Responsabilidad Civil y Extra-contractual
Por valor equivalente a 200 SMMLV, con vigencia Igual al trmino de ejecucin del
contrato, contado a partir del acta de iniciacin. Artculo 2.2.1.2.3.1.13 Decreto 1082
de 2015.
7.5
Estabilidad y calidad de la obra
Equivalente al veinte (20%) por ciento del valor final del contrato, con vigencia igual al
termino de ejecucin del contrato y cinco (05) aos ms contados a partir de la fecha
de terminacin de obra, a satisfaccin del DEPARTAMENTO, en los trminos y
condiciones previstas. Artculo 2.2.1.2.3.1.14 Decreto 1082 de 2015.
En cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su
vigencia, deber ampliarse o prorrogarse la correspondiente garanta. La Aseguradora
responder AL DEPARTAMENTO por el pago de todas las sumas que sean exigibles AL
CONTRATISTA, por razn del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
derivadas del contrato.
EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la
Garanta nica de cumplimiento a favor de entidades estatales.
18
INDICACIN SI EL PROCESO DE CONTRATACIN ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO

COMERCIAL
De acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1082 de 2015, los Acuerdos

Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado
colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras pblicas,
en los cuales existe como mnimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y
servicios de origen colombiano y (ii) los proveedores colombianos.
Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado colombiano
consagradas en los Acuerdos Comerciales. Los proponentes nacionales y extranjeros
tienen el derecho a exigir que en los Procesos de Contratacin sean tenidos en cuenta
los Acuerdos Comerciales aplicables. Este es un derecho de los nacionales colombianos
frente a los Procesos de Contratacin que adelantan los Estados con los cuales
Colombia ha suscrito Acuerdos Comerciales y de los proponentes extranjeros frente a
los Procesos de Contratacin que adelantan las Entidades Estatales colombianas.
Adicionalmente, cualquier persona puede exigir el cumplimiento de los Acuerdos
Comerciales pues estos son leyes de la Repblica.
El contenido de cada Acuerdo Comercial es nico. Sin embargo, generalmente estos
contienen un captulo que seala los derechos y obligaciones en materia de compras y
contratacin pblica y anexos para determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable a
los diferentes Procesos de Contratacin.
Los Acuerdos Comerciales son negociados y suscritos por el Gobierno Nacional e
incorporados a la normativa colombiana por medio de una Ley de la Repblica. En
consecuencia, las Entidades Estatales deben cumplir con lo previsto en ellos, al igual
que deben cumplir con las leyes y decretos aplicables al sistema de compras y
contratacin pblica.
8.1
Acuerdos Comerciales Aplicables al Proceso

Entidad
estatal
incluida
Presupuesto del proceso de

contratacin superior al
valor del acuerdo comercial
Excepcin
aplicable al
proceso de
contratacin
Proceso de
contratacin
cubierto por el
acuerdo comercial
Chile
SI
NO
NO
NO
Estados Unidos
SI
NO
NO
NO
El Salvador
SI
SI
SI
NO
Guatemala
SI
SI
SI
NO
Estados AELC
SI
NO
NO
NO
Unin Europea
SI
NO
NO
NO
Fuente: Manual Para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratacin
No obstante dado la cuanta del presente proceso puede llegar a ser limitado a
Mipymes, caso en el cual se encontrar exento de la aplicacin de dichos acuerdos.
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO
19
Con el presente estudio se demuestra que la Gobernacin de Arauca requiere adelantar

un proceso contractual, bajo la modalidad SELECCIN ABREVIADA DE MENOR
CUANTA con la que se pretende cubrir una necesidad de la comunidad o atender
expectativas de la misma, las cuales se encuentran dentro del marco del Plan de
Desarrollo (ES HORA DE RESULTADOS 2012-2015)
De igual manera el desarrollo del presente estudio deja clara la conveniencia as como
la oportunidad de la ejecucin del proceso contractual en las condiciones analizadas
particularmente en cada uno de sus numerales. Consiguientemente, por ser viable y
adems porque se cuenta con un presupuesto asignado para ello, se recomienda llevar
a cabo la contratacin objeto del presente estudio previo.
EDWIN ALEJANDRO SARMIENTO GUTIERREZ

Secretario de la Infraestructura Fsica Departamental
Elaboro: Jos Manuel Macualo Profesional Universitario S.I.F.D
20

Estudios Previos Vergel-Gabriela

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Estudios Previos Vergel-Gabriela

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Gobernacin de Arauca

Secretara de Infraestructura Fsica

1 DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE

MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN_______10

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN_____________________10

LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE__________13

ANLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO___________________________13

7 GARANTAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO

8 INDICACIN SI EL PROCESO DE CONTRATACIN ESTA COBIJADO POR UN

ACUERDOS COMERCIALES APLICABLES

Arauca, Agosto 19 de 2015

DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE

El Departamento de Arauca es un territorio ocupado por una poblacin cercana a los

GABRIELA DEL MUNICIPIO DE TAME, DEPARTAMENTO DE ARAUCA. Lo anterior con el

OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS

El objeto de contrato es la MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL BARRIO VERGEL Y

Excavacin Mecnica Subrasante

Retiro de material sobrante o escombros

ESTRUCTURA DEL PAVIMENTO

1.2.5 Losa en concreto hidrulico de 37 kg/m2, e=0.15mts Incl Malla

1.2.7 Dilatacin en Poliuretano Impermebilizado a Nivel

Demarcacin horizontal de la Via

Reparacin Acametida Hidrulica 1/2"

Clasificacin del servicio

Obligaciones del Contratista

EL CONTRATISTA asumir, entre otras, las siguientes obligaciones:

Cumplir con la propuesta presentada en cada una de sus partes y componentes.

obtencin, para que sta verifique si se ajustan a los requerimientos de las

Generalidades del Objeto a Contratar:

MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DEL

El objeto contractual deber ejecutarse en un plazo de dos (02) meses, contados a

El valor del contrato ser de DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS M/CTE. ($

Para el cobro del anticipo, el contratista deber presentar la orden de iniciacin,

La vigilancia de las obligaciones de este contrato corresponde al Secretario De

Basados en el concepto de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

Para el presente proyecto, se anexo la certificacin expedida por la secretaria de

MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIN

De acuerdo a la naturaleza del objeto y el factor cuanta, la escogencia del contratista

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIN

Le Secretara de Infraestructura Fsica, toma como referencia para calcular el valor de

Corresponde al costo por efectos de administracin, Imprevistos y utilidad el cual

Desglose del A.I.U

(7 por mil del 50%)

(5,4 por mil 20%)

Dcto 289 de 2002, 1 valla, 2

A continuacin se presente el presupuesto detallado de las actividades a contratar:

CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RIGIDO

Excavacin Mecnica Subrasante

ESTRUCTURA DEL PAVIMENTO

Sardinel en concreto tipo Idu A10 UND 268.13

Corte para dilatacin con

SUBTOTAL OBRA FSICA

Plan de Manejo Ambiental

LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE

ANLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

El riesgo se define como una circunstancia que se puede presentar y alterar la

la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garanta se

Terminacin del contrato

Inicio del contrato

Inicio del contrato

Fecha estimada en que se

Fecha estimada en que se inicia

Inicio del contrato