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Ministrio da Edu cao

Relat rio 1996-2002

Secretaria de Educao a Distncia


SEED
Outubro de 2002

Presidente da Repblica Federativa do Brasil


FERNANDO H ENRIQUE CARDOSO
Ministro da Educao
P AULO RENATO S OUZA
Secretrio-Executivo
MARIA H ELENA GUIMARES DE CASTRO

SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA - SEED


Secretrio de Educao a Distncia
P EDRO P AULO POPPOVIC
Chefe de Gabinete
CCERO SILVA JNIOR
Diretora do Departamento de Poltica de Educao a Distncia
CARMEN MOREIRA DE CASTRO N EVES
Coordenadora-Geral de Planejamento de Educao a Distncia
TANIA M AIA M AGALHES CASTRO
Coordenador-Geral de Projetos Especiais de Educao a Distncia
ALOYLSON GREGRIO DE TOLEDO PINTO
Diretor do Departamento de Produo e Divulgao de Programas Educativos
ANTNIO AUGUSTO GOMES DOS SANTOS S ILVA
Coordenador-Geral de Avaliao e Aquisio de Programas Educativos
ROGRIO DE OLIVEIRA S OARES
Coordenadora-Geral de Material Didtico-Pedaggico
V ERA M ARIA ARANTES

Departamento de Poltica de Educao a Distncia

ALONSO CLAUDIO PEREIA DA SILVA


ANTONIA M ARIA O LIVEIRA BARROS
ELIZETE JOS DE BRITO
F RANCISCA NEGREIROS DA SILVA
JANE M ARIA F ANTINEL
KTIA DOS SANTOS BORN
LUIZ ROBERTO RODRIGUES MARTINS
M ARIA DA GUIA VIEIRA
M ARIA DO SOCORRO LOPES DE LIMA
MARIA LUIZA LETTA
M ARIA REGINA DOS SANTOS VERGUEIRO
M ARIA T ERESA M ARQUES DA ROSA
M ARINEI MARTINS DOS REIS
NELMA ALVES RODRIGUES OLIVEIRA
SIMONE M EDEIROS

Departamento de Produo e Divulgao de Programas Educativos

ALAN LUIZ DA ROCHA ARRAIS


ALEXANDRE F ISCHGOLD
ANA LUIZA CHALUB MACEDO
BRULIO COSTA RIBEIRO
CARLOS F REDERICO ROLIM DE ANDRADE
CLUDIA DA SILVA
CRISTIANA F REITAS GONALVES DE ARAJO
LCIO BARROS MENDONA F ILHO
M ARIA DE F TIMA DUARTE FRANA
M RCIA MARIA DA CONCEIO SILVA
M ARILDA FERREIRA CABRAL
O SMAR DE BARROS MAFRA JNIOR
PAULA F IGUEIREDO F ALCOMER
RODRIGO O TVIO D. F. PRADO

SUMRIO
Apresentao ___________________________________________________________________________________5
1. Breve histrico ________________________________________________________________________________6
2. Princpios da TV Escola _________________________________________________________________________7
3. Objetivos gerais e especficos ____________________________________________________________________8
4. Infra-estrutura e alcance da TV Escola _____________________________________________________________9
4.1. A digitalizao do sinal da TV Escola _________________________________________________________11
4.2. Responsabilidade das partes ________________________________________________________________11
5. Faixas de programao da TV Escola _____________________________________________________________12
5.1. Ensino Fundamental_______________________________________________________________________12
5.2. Ensino Mdio ____________________________________________________________________________13
5.3. Salto para o Futuro ________________________________________________________________________15
5.4. Escola Aberta ____________________________________________________________________________16
5.5. Lngua Estrangeira Moderna na TV Escola _____________________________________________________16
6. Composio da Grade de Programao ___________________________________________________________17
6.1. Produo prpria da TV Escola ______________________________________________________________17
6.2. Aquisio e cesso de direitos de exibio de programas educativos ________________________________18
6.3. Critrios de seleo de programas ___________________________________________________________18
6.4. Transmisso da TV Escola __________________________________________________________________20
6.5. Conexo TV Escola _______________________________________________________________________20
7. A TV Escola e outras Secretarias do MEC _______________________________________________________20
7.1. Educao Especial na TV Escola _____________________________________________________________21
7.2. Educao Indgena________________________________________________________________________22
8. Capacitao de Professores para a utilizao da TV Escola ___________________________________________22
Includos recursos dos estados. ________________________________________________________________22
8.1. TV na Escola e os Desafios de Hoje - a TV Escola capacitando os professores ________________________23
9. TV Escola: linha editorial _______________________________________________________________________27
9.1. Materiais da TV Escola na Web______________________________________________________________31
9.2. Materiais da TV Escola para o Ensino Mdio ___________________________________________________32
10. Avaliao do Programa _______________________________________________________________________32
11. Sistema de Monitoramento da TV Escola _________________________________________________________38
12. Projeto de Gesto Compartilhada _______________________________________________________________39
13 Principais Eventos da TV Escola, organizados pela SEED ____________________________________________40
14. Intercmbio _________________________________________________________________________________41
15. Recursos financeiros _________________________________________________________________________41
16. A TV Escola no Plano Nacional da Educao Lei n 10.172/2001 ____________________________________42
17. Regulamentao da TV Escola _________________________________________________________________44
17.1. A TV Escola no FUNDEF __________________________________________________________________45
18. A comunicao entre os estados e municpios e a TV Escola _________________________________________46
19. Perspectivas para a TV Escola e a Carta de Curitiba ________________________________________________49
20. Quadro resumo dos principais nmeros da TV Escola _______________________________________________53
Eplogo _______________________________________________________________________________________54

Apresentao
A TV Escola um canal de televiso dedicado aos educadores e alunos do ensino
fundamental e mdio. Sua finalidade contribuir para a melhoria da educao e seus
objetivos principais so auxiliar no desenvolvimento profissional dos professores e
gestores, enriquecer o processo de ensino-aprendizagem e incentivar a aproximao
escola-comunidade.
O canal da educao, como conhecida a TV Escola, est no ar desde maro de 1996. O
programa comeou com a preparao de uma infra-estrutura fsica: a TV Escola distribuiu
televisor, videocassete e antena parablica para 57.395 escolas pblicas, atingindo 27
estados e 5.206 municpios. Em 2002, para garantir imagem e udio de excelente padro,
a transmisso analgica passou a ser ofertada por sinal digital, gerando um projeto de
substituio das antenas parablicas originais. Com a instalao dessa rede, h potencial
para alcanar 1,1 milho de professores e 28 milhes de alunos do ensino fundamental.
Quando for concludo o fornecimento de equipamentos de recepo a todas as escolas de
ensino mdio, 300 mil professores e 12 milhes de alunos desse nvel de educao
tambm sero beneficiados.
Atualmente so transmitidas 14 horas dirias com repeties, para facilitar a gravao de programas orientados para o currculo das escolas brasileiras. A programao de fim
de semana pres ta servios comunitrios, ajudando na consolidao da nossa cidadania e
atraindo a comunidade para a escola. Ao longo desses seis anos, mais de 26 milhes de
exemplares de material impresso para suporte ao programa foram distribudos e mais de
4.000 vdeos educacionais veiculados.
A TV Escola vem se aperfeioando constantemente. Uma prova dessa evoluo o curso
de extenso a distncia TV na Escola e os Desafios de Hoje, desenvolvido em parceria
com o consrcio da Universidade Pblica Virtual do Brasil Unirede. Lanado em 2000 e
j na sua terceira oferta, o curso est formando educadores conscientes, crticos e
criativos no uso pedaggico da linguagem audiovisual.
Este relatrio sintetiza o trabalho da SEED entre 1996 e 2002. importante registrar que,
com o amadurecimento do programa e dos atores nele envolvidos, novas oportunidades e
novos patamares podero ser alcanados, especialmente com a confluncia tecnolgica
entre computadores e a TV digital.
A SEED lanou a semente e, com a parceria e o entusiasmo das secretarias estaduais e
municipais de educao, dos diretores, professores e alunos das escolas pblicas
brasileiras, a TV Escola hoje um programa em crescimento.
PEDRO PAULO POPPOVIC
Secretrio de Educao a Distncia

TV Escola
1. Breve histrico
A origem do programa TV Escola remonta ao Planejamento Estratgico do Ministrio da
Educao para o perodo 1995-98 e integra um conjunto de aes destinado a
democratizar o ensino bsico e elevar a qualidade da educao brasileira.
O documento enfatiza, entre outros, os seguintes aspectos:
a prioridade do governo federal para o ensino obrigatrio de primeiro grau;
a valorizao da escola e de sua autonomia, bem como de sua
responsabilidade para com o aluno, a comunidade e a sociedade;
a utilizao e a disseminao de modernas tecnologias educacionais (p.3).
O Planejamento Estratgico estabelecia que os incentivos inovao teriam como alvo a
busca permanente de novas idias e de novas formas de gesto escolar que incorporem
o uso eficiente de tecnologias e maneiras diferentes de organizar a escola (p. 8).
A implantao de um canal de tev, via satlite, voltado exclusivamente para o
atendimento escola, com 100% da programao dedicada melhoria da qualidade do
ensino, foi considerada uma tarefa de longo prazo e parte fundamental do esforo de
incentivar novas formas de gesto escolar e induzir novos parmetros de eficincia e de
controle de qualidade (p. 8).
Tambm foram definidas como tarefas de longo prazo: (a) mobilizar a sociedade para
que todas as escolas tenham capacidade de receber os programas de ensino a distncia
e (b) abastecer o sistema com programas adequados.
O citado documento lembra que as questes sobre as quais o MEC se debruou para
traar seu planejamento refletem posies de professores e dirigentes escolares
consolidadas no Plano Decenal de Educao para Todos": o acesso ao ensino
fundamental, o sucesso escolar, a aprendizagem alcanada pelos alunos, a formao e a
valorizao dos recursos humanos, a gesto escolar, o relacionamento com a
comunidade, a cidadania na escola e o financiamento da educao.
Dessa forma, a TV Escola , tambm, uma resposta concreta aos objetivos gerais de
desenvolvimento da educao bsica estabelecidos pelo Plano Decenal, que determinou,
entre outros, assegurar a todas as unidades de ensino padres bsicos de proviso de
ambiente fs ico, de recursos e tecnologias instrucionais (...) e enriquecer o acervo de
recursos e tecnologias de apoio escola e aos professores e dirigentes.
Formalmente, a TV Escola foi autorizada pelo Protocolo de Cooperao Tcnica n 1, de 2
de junho de 1995, celebrado entre os Ministrios da Educao, das Comunicaes e a
Secretaria de Comunicao da Presidncia da Repblica.
O Programa TV Escola foi lanado em carter experimental em 4 de setembro de 1995,
pelo Ministro da Educao, Paulo Renato Souza, nas escolas pblicas estaduais Joca
Vieira e Joo Amaro, em Teresina, Piau. Em 4 de maro de 1996, foi ao ar para todo o
pas, em carter definitivo.
6

Ao ser lanada, em 1995, a TV Escola era uma atribuio da ento Secretaria de


Desenvolvimento, Inovao e Avaliao Educacional SEDIAE. O Decreto n 1.917, de
27 de maio de 1996, ao alterar a estrutura do MEC, extinguiu a SEDIAE e criou a
Secretaria de Educao a Distncia SEED, que se tornou, ento, responsvel pelo
programa.
Nos primeiros anos, o financiamento da TV Escola provinha exclusivamente do Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE, razo pela qual a programao
destinava-se ao ensino fundamental. A partir do segundo semestre de 1999, a Secretaria
de Educao Mdia e Tecnolgica Semtec, reconhecendo o papel estratgico da TV
Escola na disseminao da reforma do ensino mdio, fez uma parceria com a SEED,
financiando a produo destinada a esse nvel de ensino.
Com seis anos de existncia, a TV Escola est em evoluo: o domnio que os
educadores vm adquirindo no uso crtico e criativo do programa, aliado tecnologia
digital, que permite integrao de televiso, computador e Internet, sinalizam ainda maior
vitalidade e novos caminhos para o programa.

2. Princpios da TV Escola
Com base no documento do Planejamento Estratgico do MEC, pode-se afirmar que a TV
Escola prope-se a enriquecer o acervo de recursos e tecnologias de apoio escola e
aos professores e dirigentes, com a finalidade maior de valorizar os atores educacionais
e elevar o padro de qualidade da escola pblica brasileira.
Os princpios de trabalho da SEED so verdadeiras diretrizes para a TV Escola. Assim, o
projeto poltico- pedaggico da TV Escola est embasado nos seguintes aspectos:
tecnologia a servio da educao, o que significa que os investimentos
no se esgotam na aquisio dos equipamentos, mas estendem-se
capacitao, produo de materiais de apoio e a outras atividades que
auxiliem o domnio crtico e criativo de novas linguagens e tecnologias;
autonomia dos parceiros, ofertando programas que, embora
transmitidos de um ponto central, permitem liberdade na forma de
apropriao, de maneira a harmonizar parmetros e diretrizes
nacionais com a diversidade e o pluralismo de idias, polticas,
estratgias e projetos pedaggicos dos sistemas e das escolas;
integrao entre parceiros, princpio que busca a otimizao dos
recursos pblicos e o exerccio de um regime de colaborao, partindo
do respeito gesto democrtica e descentralizao administrativa;
integrao e, sempre que possvel, convergncia entre diferentes
tecnologias e linguagens , para que o uso harmnico e articulado dos
mltiplos recursos disponveis facilite a interdisciplinaridade e a
contextualizao, torne mais dinmica a sala-de-aula e contribua para
a riqueza do processo educativo;
formao de um leitor crtico e criativo dos meios, capaz de evitar a
manipulao da mdia, de transformar informao em conhecimento e
de ter autonomia para aprender ao longo da vida.
7

importante destacar que a concretizao dessa proposta pedaggica do MEC/SEED


depende, fundamentalmente, de como os professores e gestores se apropriam do
programa, incorporando-o, com todas as suas potencialidades, ao projeto pedaggico de
cada sala-de-aula, de cada unidade escolar.

3. Objetivos gerais e especficos


Os objetivos gerais da TV Escola so:

aperfeioamento e valorizao dos professores da rede pblica,

enriquecimento do processo de ensino-aprendizagem e

melhoria da qualidade do ensino.

A partir dessa viso geral e considerando as caractersticas do programa, a TV Escola


tem como objetivos especficos:

permitir ao professor gerenciar seu prprio desenvolvimento profissional;

oferecer aos diretores, supervisores e coordenadores pedaggicos um acervo


educativo capaz de dar-lhes autonomia na elaborao de propostas de
aperfeioamento continuado de seu pessoal docente;

contribuir para a preparao e o desenvolvimento de aulas mais dinmicas, ricas,


contextualizadas, interdisciplinares, prazerosas;

desafiar os gestores a incorporarem a tecnologia nos processos de gesto da


escola e da sala-de-aula;

implementar uma proposta de pedagogia da imagem, que se caracteriza pelo uso


da imagem no como simples ornamento, mas como uma forma de linguagem, de
comunicao, gerando leitura, decodificao, descoberta, aprendizagem;

incentivar as universidades e instituies de formao de nvel mdio e superior a


inserirem os recursos da TV Escola nos processos de formao de professores;

auxiliar o professor na construo de atividades de acelerao e de recuperao


de estudos, que possam ser utilizadas pelos alunos, inclusive de maneira
independente;

revitalizar a biblioteca, transformando-a num centro de recursos multimdia, na


perspectiva de que a integrao das diferentes mdias enriquece a formao do
indivduo;

inovar a maneira de avaliar os alunos, usando o vdeo como fato gerador e um


recurso interdisciplinar que orienta a construo do conhecimento e instiga o
aluno a explorar, experimentar e expressar-se diretamente;

facilitar a integrao entre escola e comunidade, tornando-as parceiras na


implementao do programa e na apropriao de seus benefcios.

4. Infra-estrutura e alcance da TV Escola


Inicialmente, a proposta do programa era alcanar escolas de ensino fundamental com
mais de 250 alunos (Resoluo FNDE n 15, de 6 de junho de 1995).
Verificou-se, no entanto, que haveria maior impacto na rede pblica se o universo da TV
Escola fosse representado por escolas pblicas com mais de 100 alunos, o que foi
regulamentado com a Resoluo FNDE n 21, de 07 de agosto de 1995.
H no Brasil, segundo o Censo INEP de 2001, 62.428 escolas pblicas de ensino
fundamental com mais de 100 alunos. Nessas escolas, estudam 28.641.626 alunos e
trabalham 1.153.157 professores. A TV Escola j est em 57.395, o que representa
91,9% desse segmento da rede pblica brasileira, demonstrando o potencial de impacto
do programa.
A Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica Semtec, parceira da SEED na oferta da
programao para a educao mdia, est equipando o universo das 12.343 escolas
pblicas de ensino mdio, para que a TV Escola possa alcanar os 7.015.934 alunos e
310.187 professores desse nvel de ensino.
A infra-estrutura repassada s escolas foi um conjunto de equipamentos, denominado kit
tecnolgico. Compem o kit: uma televiso, um videocassete, uma antena parablica
com receptor de satlite e dez fitas de vdeo VHS. Em algumas regies, autorizou-se a
compra de um estabilizador de voltagem.
Por contingenciamento oramentrio, a TV Escola ainda no pde ser estendida a todas
as escolas com mais de 100 alunos.
relevante notar que dados da pesquisa realizada pelo Ncleo de Estudos de Polticas
Pblicas NEPP, da Unicamp, em 2001, mostram que, embora o MEC tenha doado um
conjunto de equipamentos, as escolas que utilizam bem o programa encontraram meios
prprios para ampliao do nmero desses equipamentos. Houve, tambm, aes dos
governos estaduais e municipais de ampliao do programa, relativas compra de
equipamentos. Assim, cerca de 50% das escolas, segundo dados do NEPP/Unicamp, tm
mais de um vdeo e TV.
No caso das escolas de ensino mdio, os projetos Alvorada e Escola Jovem tm sido
responsveis pela universalizao do acesso. Esses dados ainda esto sendo coletados
pela Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - Semtec.
O infogrfico a seguir apresenta o nmero acumulado de escolas que, no perodo 199598, habilitaram-se junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao FNDE
para receber os recursos destinados compra do equipamento. O quadro incorpora,
ainda, 625 instituies que receberam equipamentos em 1999-2000, no marco do projeto
de ampliao seletiva da TV Escola. Trata-se de universidades e outras instituies
pblicas de Ensino Superior e Mdio de formao de professores bem como de Agncias
Formadoras do Proformao, Ncleos de Tecnologia Educacional NTEs/ProInfo,
Colgios de Aplicao, Escolas Tcnicas, CEFETs, Ncleos Rurais e escolas da rede
pblica de ensino fundamental, com mais de cem alunos, at ento no beneficiadas pelo
Programa.

Fontes:
FNDE - Relatrio do Programa de Apoio Tecnolgico 1995-97
Depead/SEED/MEC Relatrios de 1998 e 2000.

10

4.1. A digitalizao do sinal da TV Escola


Avaliaes sobre a TV Escola mostraram que a principal causa da no utilizao do
programa est ligada qualidade da recepo do sinal imagem e udio ruins e ao
desgaste dos equipamentos, especialmente no que diz respeito s antenas, afetadas por
ferrugem, ventos, maresia e outros fatores climticos.
Paralelamente a esse fato, tm ocorrido considerveis avanos no campo das
telecomunicaes. Atualmente, emissoras e operadoras de televiso esto substituindo o
sistema analgico pela moderna tecnologia digital que permite a transmisso de imagem
e udio de alta qualidade, livre de rudos, sombras e chuviscos.
Atenta aos avanos da tecnologia e demanda das escolas, a Secretaria de Educao a
Distncia iniciou o processo de substituio das cerca de 60 mil antenas parablicas
analgicas, por antenas para recepo de sinal digital que j esto levando s escolas
pblicas um sinal televisivo mais moderno e eficiente.
A TV Escola, no entanto, j veiculada por operadoras
que utilizam o sistema DTH (Direct to Home). Em 6 de
junho de 2001, foi assinado Termo de Parceria pelo
Ministro da Educao, Paulo Renato Souza, e o
Secretrio de Educao a Distncia, Pedro Paulo
Poppovic, permitindo a transmisso da TV Escola por
quatro operadoras de transmisso de sinal digital:
DTCom, DirecTV, Tecsat e Sky.

TV Escola Digital
TECSAT Canal 4
SKY Canal 26
DIRECT TV Canal 237

As antenas digitais permitiro s escolas acesso a essa moderna tecnologia, abrindo


espao para uma evoluo do programa TV Escola.
Por razes de limitao oramentria, a substituio acontecer em etapas. A primeira,
em 2002, permitiu a aquisio de 24 mil antenas. O quadro a seguir indica a distribuio
do primeiro lote, por regio.
REGIES

ANTENAS

MUNICPIOS

Norte

2.016

267

Nordeste

9000

1.508

Centro Oeste

1.644

274

Sudeste

7.740

1.300

Sul

3.600

941

24.000

4.290

Total Brasil

4.2. Responsabilidade das partes


A definio formal das atribuies e responsabilidades dos executores do programa TV
Escola foi includa na Instruo/FNDE n 1, de 12 de junho de 1995 que dispe sobre a
operacionalizao do Programa de Apoio Tecnolgico s escolas das Redes Estadual e
11

Municipal de Ensino Fundamental e estabelece para as convenentes (no caso, as


secretarias estaduais e municipais de educao e escolas que receberam diretamente o
recurso por meio do programa Dinheiro Direto na Escola):
Art. 5 A convenente se responsabilizar pelo emprego dos recursos financeiros
recebidos e, a ttulo de contrapartida, pelos recursos materiais e humanos
necessrios instalao e manuteno dos equipamentos. (Grifo nosso)
Coube ao FNDE o repasse de recursos para a aquisio descentralizada dos
equipamentos. SEED cabe prover a transmisso; aquisio de direitos de exibio de
vdeos educativos; produo de vdeos e de materiais impressos e para a Web; curso TV
na Escola e os Desafios de Hoje; avaliao do programa e um evento anual de
articulao entre as diferentes esferas administrativas envolvidas no programa.
A SEED tem buscado permanente comunicao com as secretarias estaduais e
municipais de educao e com as prprias escolas no sentido de sensibiliz-las quanto
importncia do Programa e dos recursos tecnolgicos e pedaggicos que ele propicia
para a melhoria da qualidade de ensino.
Como resultado dessa sensibilizao, as escolas comeam a incluir a manuteno e
segurana dos equipamentos da TV Escola no Plano de Desenvolvimento da Escola
PDE ou em outros instrumentos equivalentes. Pesquisa do NEPP/Unicamp confirma que
h uma crescente autonomia das escolas no sentido da manuteno, segurana e mesmo
aquisio de equipamentos para a TV Escola.

5. Faixas de programao da TV Escola


Na TV Escola os educadores encontram 14 horas de programas educativos de elevado
padro de qualidade, incluindo o programa Salto para o Futuro. Nesse espao de tempo,
os programas so repetidos, de forma a permitir s escolas diversas opes de horrio
para gravar os vdeos.
A TV Escola dinmica e vem sendo aperfeioada e ampliada, em funo da demanda,
sempre que os recursos oramentrios permitem. Compem, ainda, a programao o
curso TV na Escola e os Desafios de Hoje, a faixa de Lngua Estrangeira Moderna e, aos
sbados e domingos, o programa Escola Aberta, uma seleo dedicada comunidade.

5.1. Ensino Fundamental


A grade de progr amao
destina duas horas dirias
ao ensino fundamental.
Todos os programas so
transmitidos quatro vezes ao dia, totalizando 8 horas de programao para o Ensino
Fundamental.
Cada dia da semana aborda uma rea especfica dentro da proposta dos Parmetros
Curriculares Nacionais PCNs: Matemtica, Lngua Portuguesa, Cincias, Histria,
12

Geografia, Educao Fsica, Educao Artstica, tica, Pluralidade Cultural, Sade, Meio
Ambiente e Orientao Sexual. H, ainda, a rea Escola/Educao que analisa assuntos
diretamente relacionados gesto e prtica pedaggica.
Sexta-feira a faixa de programao do ensino fundamental exibe o
programa Vendo e aprendendo. Com uma hora e meia de durao, o
programa tem como principal objetivo oferecer aos professores do
ensino fundamental instrumentos que facilitem a utilizao dos vdeos
nas reunies pedaggicas de estudo, planejamento e avaliao,
visando a construo do projeto poltico pedaggico da escola.
Os programas renem vdeos selecionados em torno de um
determinado tema. Em seguida, dois especialistas comentam,
debatem e aprofundam o que foi exibido, alm de propor assuntos
que podem ser discutidos em reunies pedaggicas ou servir para a reflexo individual do
professor. Tambm cabe aos especialistas sugerirem atividades que podero ser
realizadas tanto pelo corpo docente quanto discente.
Os especialistas convidados produzem textos de apoio que so publicados nos Cadernos
da TV Escola Vendo e aprendendo. Os textos complementam as informaes dos
vdeos e oferecem sugestes de atividades, temas a explorar, leituras e fontes de
pesquisa; tambm contribuem para sistematizar as discusses dos professores.

5.2. Ensino Mdio1


Os programas dirigidos ao Ensino
Mdio entraram no ar em outubro
de 1999 com os mesmos
objetivos dedicados ao Fundamental: capacitar e atualizar o professor da rede pblica,
enriquecer as aulas, alm de disseminar as novas diretrizes do ensino mdio. Diariamente
transmitem-se trs horas de programao para o ensino mdio.
A grade composta pelos programas:
Como Fazer?
A srie Como fazer? o principal produto do Ensino Mdio na grade de programao da
TV Escola. O objetivo da srie mostrar aos professores diversas maneiras de aproveitar
os vdeos veiculados.
Para tanto, cada programa conta com a participao de trs especialistas de diferentes
reas de conhecimento 2 e disciplinas. Os especialistas sugerem atividades que os
professores podem realizar em suas escolas, a partir de um vdeo selecionado e tambm
1

Ao ser lanada, em 1995-1996, a TV Escola tinha como fonte de recursos exclusivamente o


FNDE, o que a limitava veiculao de programas para o ensino fundamental. Em outubro de
1999, acordo com a Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica Semtec permitiu a ampliao
do programa tambm para o nvel mdio.
2

As reas de conhecimento do Ensino Mdio so: 1 - Linguagens, Cdigos e suas tecnologia; 2 Cincias da Natureza, Matemtica e suas tecnologias; 3 - Cincias Humanas e suas tecnologias.

13

elaboram fichas que so publicadas como material de apoio srie e distribudas s


escolas de Ensino Mdio de todo o pas.
As fichas incluem contedos, competncias e conceitos a
serem desenvolvidos, bem como indicaes de pesquisa e
bibliografia recomendada. So publicadas pela Semtec e
enviadas s escolas, que as organizam em um fichrio de
consulta tambm distribudo pela Secretaria. As fichas
tambm podem ser encontradas na Internet, no site
http://www.mec.gov.br/semtec/ensmed/fichas.shtm
O Como fazer? exibido de segunda a quarta-feira,
divide-se em duas partes: a primeira a apresentao de
um vdeo da grade de programao da TV Escola e, a
segunda, um debate entre os especialistas convidados.
Os vdeos exibidos tm em mdia 25 minutos de durao,
restando cerca de 35 minutos para a parte comentada.
Tanto a escolha dos vdeos quanto a dos especialistas
feita pela Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica Semtec, com base nos contedos e competncias descritos nos Parmetros Curriculares
Nacionais do Ensino Mdio.
Como fazer? A Escola
Como Fazer? A Escola vai ao ar s quintas-feiras. O objetivo da srie discutir questes
relacionadas gesto escolar, tendo como fato gerador vdeos veiculados na TV Escola.
Para a produo do programa, a Semtec fez uma pesquisa junto aos coordenadores
estaduais de ensino mdio, visando determinar quais as dvidas e problemas referentes
gesto escolar mais freqentes e relevantes. A partir desse levantamento, definiram-se
questes que so discutidas na srie.
O vdeo no precisa ter uma identificao direta com o problema, podendo ser utilizado
como metfora pelos dois especialistas convidados. As propostas e discusses
apresentadas no programa so transformadas em texto e enviadas para todas as escolas
de ensino mdio do pas.
Acervo
Sextas-feiras dia de Acervo. A estrutura dos programas da srie Acervo semelhante
da srie Como fazer?. A diferena entre ambas , basicamente, a durao dos vdeos
apresentados e da parte comentada. Na srie Acervo, os vdeos so mais longos, com
cerca de 50 minutos, ao passo que a parte comentada menor, com cerca de 5 minutos,
e antecede a exibio do vdeo.
O objetivo dos comentrios dos professores convidados chamar a ateno para
conceitos e contedos especficos do ensino mdio e estimular a discusso e reflexo
entre professores e alunos.
Assim como nos programas Como fazer?, os especialistas devem elaborar textos de
trabalho a partir dos vdeos, reunindo-os em um material de apoio a ser enviado pela
Semtec s escolas pblicas de Ensino Mdio.

14

5.3. Salto para o Futuro


O Programa Salto para o
Futuro3 surgiu em 1991,
sob o patrocnio do MEC e
produo da Fundao
Roquette Pinto, com o objetivo de atualizar os professores do ensino fundamental.
Denominava-se Jornal do Professor e seu formato era diferente do atual. O nome Salto
para o Futuro e um novo formato foram adotados a partir de 1992.
Sua abrangncia nacional. Em alguns estados e municpios, utilizado como apoio aos
cursos de formao de professores para as sries iniciais e a participao em um
determinado nmero de sries permite contagem de pontos para progresso funcional.
Cursos superiores de formao de professores (Universidade Federal de Mato Grosso,
por exemplo) costumam usar as sries como material pedaggico.
O programa utiliza material impress o, o Boletim do Salto (oferecido via Internet:
http://www.tvebrasil.com.br/salto/ ), rdio, televiso, fax, telefone, e-mail e tem momentos
interativos que permitem aos professores, reunidos em telepostos, um contato ao vivo
com especialistas nos temas em anlise. Atualmente so contabilizados mais de 800
telepostos.
Desde 1996, o Salto para o Futuro integra a programao da TV Escola, sendo a
Secretaria de Educao a Distncia do MEC a responsvel pelo programa e a Associao
de Comunicao Educativa Roquette-Pinto ACERP a organizao que o produz.
A definio dos temas a serem abordados nas sries do Salto para o Futuro feita
buscando integrao com os programas da SEED (TV Escola, Proinfo, Proformao, TV
na Escola e os Desafios de Hoje) e programas das outras secretarias do Ministrio.
Salto para o Futuro na TV Escola
Sries
Produzidas

N de
Programas

1996

177

Professores
capacitados
307.816

1997

12

160

250.445

1998

13

134

183.738

1999

18

110

224.000

2000

20

103

139.567

2001

24

115

173.724

2002

23

110

( 4)

Total

118

909

1.279.290

Fonte: TVE/ACERP

Conhea mais no Em Aberto: Educao a Distncia, INEP: Braslia, ano 16, n 70, abr/jun, 1996 e
sites www.mec.gov.br (Educao a Distncia TV Escola ) e www.acerp.org.br .
4
Dados ainda no disponveis na data de elaborao deste Relatrio.

15

5.4. Escola Aberta


A partir do ms de agosto de 1997,
a transmisso da TV Escola foi
estendida aos sbados, com uma
programao
especificamente
selecionada para a comunidade. O programa chamou-se Escola Aberta e atualmente
transmitido aos sbados, das 14 s 20 horas e tambm aos domingos das 8 s 20 horas.
Os objetivos da Escola Aberta so:

facilitar o estabelecimento de laos entre escola-comunidade,

envolver a comunidade nos processos de incorporao da tecnologia no projeto


pedaggico da escola e

tornar a comunidade beneficiria de programas educativos que podem ajudar na


melhoria da qualidade de vida do cidado.

Atualmente, os programas so veiculados aos sbados e domingos.


Escola Aberta
h/ano

Dias/ano

1997

176 h

22 dias

1998

528h

66 dias

1999

624 h

78 dias

2000

1.275h

61 dias

2001

1.466h

120 dias

2002

1.807h

115 dias

Total

5.876h

462 dias

5.5. Lngua Estrangeira Moderna na TV Escola


O curso Reflets e o Programa Vif@x - ambos gentilmente cedidos TV Escola pelo
Governo Francs em funo dos acordos de cooperao
existentes entre o Brasil e a Frana - inauguram a faixa de
lngua estrangeira na TV Escola.
Destinado a adolescentes e jovens principiantes, o curso Reflets
apresentado em 30 lies (24 aulas e 6 revises) de 15
minutos cada uma. Produzido originalmente na Frana, foi
adaptado para a televiso brasileira e desde setembro pode ser
acompanhado pela TV Escola.
Vif@x um mtodo de ensino da lngua francesa que utiliza
televiso e Internet. produzido pela Universidade de Bordeaux
2 a partir de extratos de telejornais do canal francs TV5.

Vif@x

16

O Vif@x de fcil utilizao: o professor/aluno grava as reportagens veiculadas pela TV


Escola e recebe por e-mail os exerccios - com as respectivas correes - e a transcrio
das notcias narradas. O Vif@x disponibilizado gratuitamente pelos Programas TV
Escola e Proinfo, exclusivamente para os professores e alunos de estabelecimentos
pblicos de ensino.
Os professores de Francs ganham, assim, instrumentos de trabalho eficientes, que
oferecem uma tripla abordagem: cultural, gramatical e comunicativa.
A SEED espera poder enriquecer a faixa de Lngua Estrangeira Moderna, ampliando a
oferta tambm para as lnguas inglesa e espanhola.

6. Composio da Grade de Programao


A Grade de Programao composta por vdeos de produo prpria e programas cujos
direitos de exibio so adquiridos ou cedidos SEED, por instituies nacionais e
estrangeiras.

6.1. Produo prpria da TV Escola


Para divulgar e contribuir para a implementao das reformas curriculares empreendidas
pelo Ministrio da Educao e melhor orientar os educadores, a SEED vem aumentando
sua produo prpria, em articulao com a Secretaria de Educao Fundamental - SEF
e Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - Semtec.
Entre 1995, quando foram produzidos os primeiros filmes para a TV Escola, e 2002, os
nmeros so os seguintes:
Produo: 1995-2002
Ensino Fundamental

Programas

Durao

727

165h

Ensino Fundamental -Vendo e Aprendendo

85

49h

Ensino Mdio - Acervo

90

7h30

287

143h30

Ensino Mdio Como Fazer? A Escola

51

25h20

Ensino Mdio Ensino Legal

20

17h

437

437h

Ensino Mdio Como Fazer?

Salto para o Futuro

17

Reconhecimento internacional
A preocupao da SEED com qualidade j rendeu frutos no exterior. A TV Escola, em coproduo com a TV Cultura, conquistou um dos maiores prmios educacionais do mundo,
o Maeda Prize 2001, na categoria educao para jovens, com a srie de programas Arte
e Matemtica, no 28 Japan Prize International Educacional Program Contest.
Essa mesma srie foi finalista do Emmy Awards em 2002, na categoria de programas
para a juventude e concorre a um prmio na China em categoria equivalente.
O jri do Maeda Prize considerou que: Para demonstrar a presena da matemtica na
arte, esse programa utiliza uma abordagem inovadora e interdisciplinar do currculo
escolar. Essa abordagem capaz de modificar e ampliar a noo do espectador da
matemtica e da arte. A alta qualidade esttica do programa fornece aos professores um
material audiovisual til e estimulante.

6.2. Aquisio e cesso de direitos de exibio de programas


educativos
Alm do que produz com recursos prprios, a SEED adquire, no pas e no exterior,
direitos de exibio de programas educativos.
Para garantir o alto padro de qualidade que faz com que a TV Escola seja considerada
um dos melhores canais de televiso educativa do Brasil, a SEED busca empresas
produtoras de reconhecido nome em todo o mundo, tais como: NHK, Japo; CBC e
National Film Board, Canad; WGBH, Discovery Channel, USA; M5, La Sept/Arte, Eva,
Marathon, La 5me, France2, France 3, Canal +, CNDP, Frana; HIT, London TV, C4
Learning, C4, BBC, BBC Open University, R&M Associates, Inglaterra; NIS, Holanda;
DRTV, TV2, Dinamarca; Grifa Cinematogrfica, Superfilmes, GNT, Plo de Imagem,
Gyros, Mltipla, Canal Azul, Brasil.
H, tambm, vdeos cedidos TV Escola por organismos pblicos e privados, OnGs e
outros.

6.3. Critrios de seleo de programas


A preocupao com qualidade e com adequao da grade aos currculos e princpios que
regem a educao brasileira exige da equipe da SEED um intenso e criterioso trabalho de
pesquisa e anlise de vdeos educativos.
Os filmes so avaliados por profissionais da rea de comunicao (TV e cinema) e de
pedagogia. O documento Aspectos Bsicos para a Escolha de Vdeos Educativos para a
TV Escola destaca caractersticas tcnicas, caractersticas gerais, aspectos pedaggicos
e apresenta um Guia de Perguntas Utilizadas na Seleo de Filmes/Programas.
Uma amostra das perguntas que orientam a seleo de filmes e programas a seguir
apresentada.

18

Guia de Perguntas Utilizadas na Seleo de Filmes/Programas (uma amostra)

So ferramentas para o professor usar em sala de aula?


Servem para capacitao de professores fora da sala de aula?
Interessam aos alunos (do Ensino Fundamental e Mdio) pelo formato e contedo?
Tm edio de imagem e de som consistentes? Ritmo? Boa qualidade de imagens? Trabalho de
fotografia e de enquadramento competentes?
Passam as informaes de maneira criativa?
Possuem roteiro bem estruturado?
So atraentes em termos visuais quanto ao aspecto geral? Apresentam excessos? So esteticamente
de boa qualidade e refinados? Comunicam- se com a sua audincia?
Apresentam contedos em conformidade com os PCNs?
H imagens de nudismo, violncia, racismo ou uso de drogas? Em que contexto isto aparece?
Apresentam potencial para melhorar socialmente o ambiente escolar?
Potencializam o uso da televiso em sala de aula? Em que sentido? Educao formal e curricular?
Formao tica? Educao a Distncia? Outros?
Apresentam qualidades ticas, estticas, tcnicas e contedo que justifiquem seu licenciamento?

O prximo quadro mostra a composio da grade de programao da TV Escola no


perodo 1996-2002.
Composio da grade de programao - 2002

2%
43%

Produo prpria
Direitos aquiridos

55%

Ano

Cesso Seed

Aquisio

Cesso SEED

de direitos de exibio

de direitos de exibio

1996

120 h 44

279h 24

1997

140h 02

40h 27

1998

166 h

1999

323 h

46h 25

2000

298h05

35

2001

180h

39h14

2002

78h09

92h24

19

6.4. Transmisso da TV Escola


Transmisso da programao
Ano

Dias

Horas

1996

205 dias

2.460 h

1997

228 dias

2.520 h

1998

238 dias

2.745 h

1999

234 dias

2.775 h

2000

243 dias

3.504 h

2001

245 dias

4.405h

2002

250 dias

3.672h

Observao: O nmero de horas no inclui Escola Aberta


nem o curso TV na Escola e os Desafios de Hoje.

6.5. Conexo TV Escola


No ar desde maro de 2002, o Conexo TV Escola nasceu com o objetivo de buscar
maior interao, servir de ponte entre as escolas e promover a troca de idias e
experincias. um programa variado: comenta destaques da programao, traz
entrevistas, responde a cartas, esclarece dvidas, mostra os bastidores dos programas,
d dicas de pginas na internet, notcias de eventos e muito mais.
O quadro De olho na TV Escola um dos exemplos dessa integrao: a reprter visita,
com sua equipe, escolas que tenham desenvolvido alguma experincia interessante a
partir de programas da grade e produz um minidocumentrio: exibe o trabalho realizado,
passo a passo, entrevista os participantes e fornece o telefone da escola, abrindo a
possibilidade de intercmbio entre os professores de todo o pas.
Conexo TV Escola tem meia hora de durao transmitido toda ltima sexta-feira do
ms, nos horrios: 8h30, 10h30, 14h30 e 18h30. A reprise acontece na primeira sextafeira do ms seguinte, nos mesmos horrios.

7. A TV Escola e outras Secretarias do MEC


No espao do Salto para o Futuro ou do canal como um todo, a TV Escola tem sido
parceira de muitos programas e projetos do Ministrio da Educao, como, por exemplo:
Parmetros Curriculares Nacionais (ensino fundamental e mdio), Parmetros em Ao,
Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica - SAEB, Toda Criana na Escola,
Famlia na Escola, Merenda Escolar, Plano de Desenvolvimento da Escola PDE,
Programa Nacional do Livro Didtico, Programa Nacional de Bibliotecas na Escola
Literatura em Minha Casa e outros.

20

7.1. Educao Especial na TV Escola


A SEED respeita a poltica de incluso dos portadores de necessidades especiais em
todos os nveis e modalidades de educao.
Assim, a parceria com a Secretaria de Educao Especial - SEESP
vem sendo implementada ao longo desse perodo. Como resultado
dessa articulao, foram produzidos e veiculados os programas:

Deficincia Fsica: srie de 6 documentrios com depoimentos


de portadores de deficincia fsica a respeito de suas
experincias para enfrentar e superar seus prprios limites e os
preconceitos. Os programas trazem tambm anlises e
comentrios de familiares e profissionais da rea de sade.

Deficincia Mental: 6 programas apresentando relatos de experincias bemsucedidas de incluso de crianas portadoras de deficincia mental na rede pblica de
ensino.

Deficincia: Mito e Realidade : O direito do portador de deficincia educao, ao


desenvolvimento pessoal e incluso na sociedade.

Deficincia Auditiva: srie de 4 programas que aborda a incluso de portadores de


deficincia auditiva na escola e na sociedade.

Escola: excluso e incluso (Salto para o Futuro)

Formando educadores para a escola inclusiva (Salto para o Futuro)

Os materiais impressos referentes aos temas veiculados foram:

Deficincia Mental/ Deficincia Fsica 1998 (Cadernos da TV


Escola)

Educao Especial: tendncias atuais 1999 (Srie de Estudos)

Educao Especial Deficincia Auditiva 2001 (Cadernos da


TV Escola)

Educao Especial Deficincia Visual 2000 (Cadernos da TV


Escola)
Curso TV na Escola e os Desafios de Hoje, em Braille

A partir de uma experincia com o professor Jos Louriane Bernadino de Freitas ,


deficiente visual, de Guajar-Mirim, em Rondnia, foi providenciada, junto UniRede, a
produo de 500 conjuntos dos mdulos impressos que integram o curso de extenso a
distncia TV na Escola e os Desafios de Hoje, em Braille.
A produo dos mdulos ser feita pela Fundao Dorina Nowill para Cegos, de So
Paulo. A Secretaria de Educao Especial - Seesp ser responsvel pela distribuio dos
mesmos para os professores deficientes visuais de todo o Brasil.

21

7.2. Educao Indgena


A preocupao da TV Escola em apoiar a educao indgena foi
concretizada com a srie ndios no Brasil: 10 programas e 3
Cadernos que traam um perfil da populao indgena brasileira,
mostrando a relao dessa populao com a natureza, o sobrenatural
e os no-ndios.
As sries 500 anos: o Brasil Colnia na TV e A idade do Brasil
tambm lembram o papel da populao indgena na formao do
pas e no processo de miscigenao e formao tnica do povo
brasileiro.

8. Capacitao de Professores para a utilizao da TV Escola


A capacitao para a utilizao pedaggica da TV Escola pode ser dividida em dois
momentos: de 1996 a 1999 e a partir de 2000.
At 1999, a capacitao para familiarizar os professores com o manuseio do equipamento
e para incentivar o uso da TV Escola aconteceu com recursos do Projeto de Gesto
Compartilhada e Acordo Mec-Unesco, repassados pela SEED ao estados e com recursos
prprios destes. O foco estava principalmente na capacitao de multiplicadores.
O quadro a seguir mostra o nmero de pessoas atendidas, incorporando a capacitao
realizada nos estados, conforme informaes e relatrios das Coordenaes Estaduais da
TV Escola.
Ano
1996

Professores/multiplicadores capacitados
para utilizao da TV Escola
SEED
ESTADOS
10.923
31.977

1997

47.968

7.944

1998

4.453

31.513

1999

461

34.796

2000

34.740

S/informao

2001

56.334

20.261

2002

32.600

26.961

Total

187.479

153.452
Total geral: 340.931

Includos recursos dos estados.


Curso TV na Escola e os Desafios de Hoje.

22

8.1. TV na Escola e os Desafios de Hoje - a TV Escola capacitando os


professores
Em 2000 - sem prejuzo das iniciativas dos estados e municpios -,
a SEED decidiu capacitar professores e dirigentes utilizando o
prprio canal, ou seja, a prpria TV Escola.
Foi, ento, lanado o curso de extenso a distncia TV na Escola e
os Desafios de Hoje. O curso foi concebido para professores,
coordenadores e diretores de escolas pblicas de ensino mdio e
fundamental, bem como para formadores de formadores.
Sua proposta bsica trabalhar a perspectiva atual da educao com tecnologias,
enfatizando o audiovisual, mas sem descartar o material impresso e outras mdias, que se
complementam e devero ser integradas, a fim de promover a aprendizagem.
O curso responde s solicitaes de educadores entrevistados na pesquisa desenvolvida
pelo Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas, da Unicamp, em 1999. A pesquisa
registrou: 86% dos professores entrevistados no haviam sido capacitados para utilizar a
TV Escola.
O Curso de Extenso TV na Escola e os Desafios de Hoje resultado de uma parceria
entre a Secretaria de Educao a Distncia do Ministrio da Educao, as Secretarias
Estaduais de Educao e a Universidade Virtual Pblica do Brasil - UniRede, atualmente
congregando 68 Instituies Pblicas de Ensino Superior, o que possibilitou o
atendimento de professores e gestores em todo o territrio brasileiro.
As vantagens dessa aliana so muitas: (a) promove integrao dos profissionais da rede
pblica de ensino superior com os profissionais das secretarias de educao e da rede
pblica de educao bsica; (b) permite aos professores uma certificao que, alm de
conhecimento, oferece oportunidade de progresso funcional, dependendo do Estatuto do
Magistrio de cada municpio ou estado; (c) facilita o alcance das mais de 57 mil escolas
que receberam os equipamentos da TV Escola, permitindo a participao de educadores
em todo o territrio brasileiro e (d) envolve as instituies de ensino superior com
educao a distncia e uso de tecnologias nos processos de formao de professores.
a) Objetivos
O curso tem como principais objetivos:
1. desenvolver a capacidade de anlise crtica dos contedos apresentados,
motivando o educador-aluno transformao da realidade;
2. identificar aspectos tericos e prticos sobre os meios de comunicao no
contexto das novas tecnologias de comunicao, informao e multimdia,
destacando aqueles que julgar mais teis aos processos de ensino-aprendizagem;
3. explorar o potencial dos recursos da TV Escola no projeto poltico-pedaggico
da escola, sua gesto no cotidiano escolar e sua oferta comunidade;
4. elaborar propostas concretas de utilizao do acervo da TV Escola no
desenvolvimento das atividades curriculares das vrias reas do conhecimento,
bem como de outras tecnologias da comunicao e informao.

23

b) Meta e clientela
O curso foi organizado de modo a preparar e aperfeioar profissionalmente:
Professores, para explorar as tecnologias, qualificando seu desempenho;
Coordenadores / supervisores, para desempenhar seu papel de integrar e
modernizar as prticas pedaggicas;
Diretores, para buscar formas de gerenciamento que facilitem a insero da
tecnologia no cotidiano de sua escola.
O grande nmero de inscries recebidas - 254.318 (ver quadro) - superou as
expectativas e a meta inicial. Essa grande procura e a qualidade da proposta fizeram o
Curso de Extenso TV na Escola e os Desafios de Hoje ser repetido em 2001 e 2002.
Estados
Acre
Alagoas
Amap
Amazonas
Bahia
Cear
Distrito Federal
Esprito Santo
Gois
Maranho
Mato Grosso
Mato Grosso Sul

CURSO TV NA ESCOLA E OS DESAFIOS DE HOJE


Inscries
Matrculas 5
Matrculas
Matrculas
2000
2001
2002
237
294
500
300
634
625
1.003
700
313
220
500
400
1.130
640
1.000
700
25.796
2.781
2.113
1.500
34.657
1.296
5.892
4.100
4.279
1.299
1.000
1.100
7.331
2.350
1.500
1.100
8.551
1.301
1.500
1.200
3.314
1.141
1.500
1.000
7.063
2.144

2.120
964

2.000
1.500

1.200
1.000

Minas Gerais
Par

35.202
381

1.912
517

12.500
1.000

1.700
700

Paraba
Paran
Pernambuco
Piau
Rio de Janeiro

3.397
36.110
1.893
2.318
11.664

1.145
2.173
957
868
2.150

1.500
2.625
3.200
1.000
2.401

1.600
1.500
1.200
800
1.400

9.117
632

986
1.242

1.000
1.300

700
900

747
91
8.002
44.618
2.746
1.951

676
136
2.153
2.582
994
1.222

1.000
300
2.500
4.000
1.000
1.000

700
400
1.500
4.000
600
600

254.318

34.740

56.334

32.600

Rio Grande do Norte


Rio Grande do Sul
Rondnia
Roraima
Santa Catarina
So Paulo
Sergipe
Tocantins

TOTAL

O eventual nmero de matrculas maior que o de inscries (feitas em 2000) resulta de


necessidades estratgicas de qualificao de pessoal das secretarias de educao e de novas
chamadas para o curso, nos anos de 2001 e 2002.

24

c) Metodologia do Curso
O curso, financiado com recursos da SEED, foi
elaborado a partir de um trabalho cooperativo de
especialistas de vrias universidades da UniRede,
especialistas convidados e tcnicos da Secretaria de
Educao a Distncia, que se associaram para produzir
os materiais de estudo de cada mdulo, composto por
vdeos e impressos.
Os vdeos foram produzidos pelo Centro de Produo
Cultural Educativa (CPCE) da Universidade de Braslia,
com a colaborao do Departamento de Produo da
SEED/MEC. Os vdeos de apoio, citados nos textos de cada mdulo, fazem parte do
acervo da programao da TV Escola.
O curso est organizado em trs mdulos equivalentes a 60 horas de estudos cada um e
utiliza como recursos tecnolgicos televiso, vdeo e material impresso. Cada mdulo
prope vrias atividades, algumas para reforar a aprendizagem do educador sobre a
temtica e outras para avaliar seu desempenho. Alm dessas, de carter mais tpico, o
cursista elabora, ao longo do processo, um memorial e o trabalho final, ambos submetidos
apreciao dos tutores e objeto de comentrios teis orientao da aprendizagem dos
cursistas.

Mdulos

Unidades

I.
Tecnologias
e 1.
Educao: Desafios e a
2.
TV Escola
3.
4.

Tecnologias no cotidiano: desafios para o educador


Linguagem da TV e do vdeo e novos modos de compreender
Formao do professor e educao a distncia: do impresso s redes eletrnicas
O projeto TV Escola

II. Usos da televiso e 1. Televiso e vdeo na comunicao educativa: concepes e funes


vdeo na escola
2. Possibilidades pedaggicas de utilizao de TV/vdeo nas atividades curriculares
3.

TV e vdeo na gesto escolar; construo de parcerias; operacionalizao de


equipamentos e criao de espaos para gravar e arquivar programas.

III.
Experimenta o: 1.
planejando, produzindo, 2.
analisando.
3.

Analisando e produzindo o audiovisual


Como se produz vdeo educativo
Planejando a utilizao pedaggica de TV e vdeo na escola (orientao sobre
projetos)
Projeto de utilizao de TV e vdeos na prtica pedaggica: elaborao de
propostas/ trabalho final do curso.

4.

25

d) Acompanhamento e certificao
A Universidade de Braslia representa a UniRede na execuo financeira e coordenao
nacional do curso. O acompanhamento est sendo realizado por equipes formadas com
representantes da SEED e da UniRede, conforme segue:

Coordenao Nacional;

Coordenao Geral;

Coordenao Pedaggica;

Coordenao dos Programas de Vdeo.

O acompanhamento dos professores-cursistas bem


como as estratgias de implementao foram
descentralizados em 28 plos da UniRede, que atuam
em parceria com as Secretarias Estaduais e Municipais de Educao.
O cursista que cum prir a carga horria total do curso (equivalente a 180h) e tiver
aprovado seu Trabalho Final receber certificado de extenso do Curso TV na Escola e
os Desafios de Hoje. Esse certificado ser expedido pela universidade em que o cursista
estiver matriculado (a).
e) Avaliao do curso
Desde o seu lanamento no segundo semestre de 2000, o curso TV na Escola e os
Desafios de Hoje revelou-se uma iniciativa das mais oportunas. O tamanho da inscrio
inicial (mais de 250 mil) revelou enorme demanda reprimida. Com a terceira oferta, em
2002, chega-se a cerca de 120 mil vagas disponibilizadas. A procura permanece
insatisfeita, apesar da ausncia de propaganda, chamando novos candidatos. Em alguns
estados h disputa pelas vagas disponveis. Vrios ncleos reivindicam uma quota de
vagas maior do que os recursos atualmente disponveis permitem.
Uma das razes para isso est na qualidade dos materiais impressos e de vdeo,
testemunhada pelos depoimentos de coordenadores de ncleos, tutores e cursistas, em
todos os estados. Outra razo fundamental est no corpo de tutores, em sua maioria
selecionado dentre estudantes universitrios de ps-graduao e professores
experientes, continuadamente preparados para a funo. Os cursistas, afinal, em seus
memoriais e no trabalho de concluso, revelam a construo de uma atitude crtica
quanto televiso e ao vdeo e a disposio didtica de utilizar essa tecnologia para
educar.
Em seu conjunto, esse curso configura, tambm, um experimento piloto de mbito
nacional constituio da Universidade Virtual Pblica do Brasil Unirede. Sua
realizao a primeira experincia efetivamente comum das universidades pblicas
brasileiras em educao a distncia. Vinte e oito universidades esto envolvidas em sua
oferta. E esto articuladas no apenas entre si, mas tambm com as Secretarias de
Educao em cada Estado. Uma coordenao deste porte, que tambm alcana, na
ponta, os municpios, para a execuo de um trabalho educacional conjunto e a distncia,
indita no Brasil. A Unirede prepara uma avaliao ampla do curso.
Para alm das expectativas da SEED, diversas universidades manifestam interesse em
ministrar esse curso como parte do currculo de suas licenciaturas, presencialmente ou a
distncia, o que otimiza o investimento feito. No o fariam se o curso no preenchesse os
critrios acadmicos de qualidade.
26

f) TV na Escola e os Desafios de Hoje na Web


O xito do curso - traduzido nos depoimentos dos professores universitrios que o
conduzem e no impacto na comunidade escolar que os trabalhos de final de curso dos
professores nele matriculados tm provocado - animou a SEED a investir recursos no
redesenho do mesmo para ser ofertado via Web. A primeira oferta telemtica desse
curso, com tutoria centralizada na UnB, est em experincia piloto para o aprimoramento
da nova linguagem e checagem dos procedimentos operatrios. Essa experincia on line,
coordenada pela UnB, para a Unirede, envolve 463 professores cursistas da rede pblica
de ensino do Distrito Federal e cinco tutores.
Os Ncleos de Tecnologia Educacional NTEs do Proinfo podero ser pontos de tutoria,
o que levou diversos multiplicadores do Proinfo a se matricularem no curso.
g) Universidades parceiras na implementao do curso
A qualidade das universidades envolvidas no curs o TV na
Escola e os Desafios de Hoje significativa. Todas pertencem
Unirede e, em breve, novas instituies devem juntar-se lista
que inclui: Universidade Federal do Acre UFAC, Universidade
Federal de Alagoas UFAL, Universidade Federal do
Amazonas UFA, Universidade Federal do Amap UNIFAP,
Universidade Federal do Cear UFC, Universidade de Braslia
UnB, Universidade Federal do Esprito Santo UFES,
Universidade Federal de Gois UFGO, Universidade Federal
do Maranho UFMA, Universidade Federal de Minas Gerais UFMG, Universidade
Federal do Mato Grosso UFMT, Universidade Federal do Mato Grosso do Sul UFMS,
Universidade Federal do Par UFPA, Universidade Federal da Paraba UFPB,
Universidade Federal de Pernambuco UFPE, Universidade Federal do Paran UFPR,
Universidade Federal do Piau UFPI, Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ,
Fundao Universidade Federal do Rio Grande FURG, Fundao Universidade Federal
de Rondnia UNIR, Universidade Federal de Sergipe UFS, Universidade do Vale do
Itaja UNIVALI, Universidade de So Paulo USP, Universidade do Estado do Rio
Grande do Norte - UERN, Universidade Estadual de So Paulo UNESP, Universidade
Estadual de Santa Cruz - UESC BA, Universidade do Tocantins UNITINS.

9. TV Escola: linha editorial


Um dos princpios de trabalho da SEED que a integrao de diferentes mdias
enriquece o processo de ensino-aprendizagem e aumenta o potencial de utilizao de um
programa. Assim, a TV Escola complementada por materiais impressos: revistas,
Cadernos (que acompanham sries de vdeos produzidos pela SEED), srie de Estudos
(que tratam de educao de um modo geral), cartazes, grades de programao e guias
para orientar os usurios quanto aos programas.
Em 2000, iniciou-se a oferta de material tambm pela Web.
No perodo 1996-2002 foi distribudo um total superior a 26 milhes de exemplares
impressos, conforme discriminado nas tabelas a seguir.
27

REVISTA DA TV ESCOLA
Revista
Tiragem
(exemplares p/ edio)
N 1 e 2
37.500

Tiragem
anual
75.000

N 3

100.000

100.000

N 4 e 5

200.000

400.000

1997 N 6, 7, 8 e 9

200.000

800.000

1998 N 10, 11, 12 e 13

200.000

800.000

1999 N14, 15, 16 e 17

300.000

1.200.000

2000 N 18, 19, 20 e


21.

300.000

1.200.000

2001 N 22, 23, 24 e


25.

450.000

1.800.000

2002 N 26, 27, 28 e


29.

450.000

1.800.000

Ano
1996

Total de exemplares

Ano

8.275.000

REVISTAS ESPECIAIS E GUIAS DE PROGRAMAO


Guia/Revista
Tiragem anual

1996

Guia de Programas

395.000

1997

Revista Especial dez/97

260.000

1998

Revista Especial: jul/98

200.000

Guia de Programas dezl/98

120.000

1999

Guia de Programas dezl/99

184.300

2000

Guia de Programas: dez/2000

150.000

Edio especial: Brava Gente n


1

300.000

Guia de Programas: dez/2001

150.000

Edio especial: Brava Gente n


2

450.000

Guia de Programas: Dez/2002

150.000

2001

2002

Revista Especial: Nov/ 2002


Total de exemplares

60.000
2.419.300

28

CADERNOS DA TV ESCOLA (ACOMPANHAM A PRODUO PRPRIA DE VDEOS)


Ano

Ttulo

1996

Escola Hoje
Livros ETC...
Viagens de Leitura
Conversa de Professor: Cincias
Conversa de Professor: Matemtica
Conversa de Professor: Lngua Portuguesa

1998

Matemtica 1
Matemtica 2
Dirios/Projetos de Trabalho
Deficincia Mental/ Deficincia Fsica
Convvio Escolar /Tcnicas Didticas/
Educao Fsica
Histria /Geografia/ Cincias/ Artes
Trama do Olhar
Portugus - 1
Portugus - 2
ndios no Brasil 1
ndios no Brasil 2
ndios no Brasil 3
Idade do Brasil 1
Idade do Brasil - 2
Direitos Humanos
Manual de Recepo da TV Escola
Mltiplas Inteligncias na Prtica Escolar

1999

2000

Recursos oramentrios contigenciados.

2001

2002

Educao Especial Deficincia Auditiva


Educao Especial Deficincia Visual
500 anos Brasil Colnia na TV vol. 1 e 2
Vendo e Aprendendo vol. 1 e 2

Tiragem
por ttulo
110.000

Tiragem
anual

660.000
110.000

1.540.000
110.000

1.100.000

110.000
660.000

Recursos oramentrios contigenciados.


Total de exemplares

3.960.000

29

SRIE DE ESTUDOS
Ano

Ttulo

Tiragem
por ttulo
30.000

1997

Perspectivas da Educao a Distncia

1998

TV da Escola
Construindo a Escola Cidad
TV e Informtica na Educao
Reflexes sobre a Educao no Prximo
Milnio
Educao do Olhar 1
Educao do Olhar - 2

2.000
110.000

1999

Ensino Fundamental 1
Ensino Fundamental 2
2 Anos da TV Escola
Educao Especial: tendncias atuais
Educao de Jovens e Adultos
Mediatamente!

110.000

2000

Informtica e Formao de Professores - 1


Informtica e Formao de Professores 2
Projetos e Ambientes Inovadores
Um olhar sobre a escola

188.050

Tiragem
anual
30.000

662.000

660.000

150.000

714.150

2001 Recursos oramentrios contigenciados.


2002 Recursos oramentrios contigenciados.
Total de exemplares

2.066.150

DIVULGAO - CARTAZES
Ano

Cartazes6

1997

Folders
25.000

1998

1.100.000

1999

450.000

2000

600.000

2001

600.000

2002

600.000

Total

3.350.000

25.000

Inclui o cartaz de divulgao da Revista TV Escola

30

GRADES DE PROGRAMAO
Ano

Tiragem total

1996

305.000

1997

500.000

1998

500.000

19997

1.200.000

2000

1.200.000

2001

1.200.000

2002

1.200.000

Total

6.105.000

Q UADRO CONSOLIDADO DE MATERIAL IMPRESSO : 1996-2002


Revista da TV Escola

8.275.000

Revistas Especiais e Guias de Programas

2.419.300

Grades de Programao

6.105.000

Cadernos da TV Escola

3.960.000

Srie de Estudos

2.066.150

Divulgao da TV Escola

3.375.000

TOTAL de exemplares distribudos no perodo

26.200.450

9.1. Materiais da TV Escola na Web


A partir de 2002, na perspectiva da integrao entre TV e
Internet (TV Escola e Proinfo), a produo de vdeos da
TV Escola comeou a ser acompanhada de uma
produo didtica para a Internet.
O material riqussimo tanto para os docentes e alunos
como para aqueles que desejam aprofundar-se em
aspectos da comunicao e produo de vdeos
educativos.
Conhea as propostas j disponveis na Web nos endereos eletrnicos:
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/Mestres (Mestres da Literatura)
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/500anos (Brasil 500 anos)

A partir de 1999, com o crescimento da programao, a Grade deixou de apresentar o bimestre e


passou a ser impressa uma por ms, aumentando substancialmente a tiragem.

31

http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/Avaliacao (Avaliao e Aprendizagem)


http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/cobranorato (sobre a obra do poeta Raul
Bopp)
http://www.mec.gov.br/seed/tvescola/historiadobrasil (sobre a srie Histria do
Brasil por Bris Fausto em fase final de preparao)

9.2. Materiais da TV Escola para o Ensino Mdio


Os materiais de apoio programao de ensino mdio so de responsabilidade da
Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica - Semtec, no que diz respeito produo,
ao financiamento e distribuio. Ver tambm:
http://www.mec.gov.br/semtec/ensmed/fichas.shtm

Em Aberto: Em 1996, em parceria com o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas


Educacionais - INEP, a SEED preparou um nmero do Em Aberto sobre Educao a
Distncia (Braslia, ano 16, n 70, abr/jun. 1996). Essa publicao est esgotada, mas
pode ser encontrada no endereo eletrnico do INEP: http://www.inep.gov.br

10. Avaliao do Programa


A SEED acredita no impacto positivo que a TV Escola pode ter na qualidade da
educao. Para isso, acompanha e avalia permanentemente sua implementao. Pode,
assim, aperfeio-lo, corrigir rumos e realizar intervenes mais efetivas.
Desde seu lanamento, a TV Escola j realizou as seguintes avaliaes:

Projeto de Apoio Implementao, ao Acompanhamento e Avaliao da TV Escola


(com recursos do Acordo Brasil-Unesco: novembro de 1995 a maio de 1997 divulgao interna);

Pesquisa de Avaliao Qualitativa (em convnio com a Cesgranrio - fase piloto:


maio/junho de 1996; pesquisa nacional: setembro de 1996 a maro de 1997
resultados publicados em TV da Escola, volume 1 da Srie Estudos;

Pesquisa de Avaliao dos Programas de Descentralizao de Recursos do FNDE Programas de Apoio Tecnolgico e TV Escola (abril e maio de 1997 resultados
publicados na Revista TV Escola Edio Especial de dezembro de 1997);
32

Pesquisa Comparativa (abril e maio de 1998 resultados publicados na Revista TV


Escola Edio Especial, julho de 1998 e n 12 agosto/setembro de 1998, p. 26);

Pesquisa Controle de Qualidade do Censo Escolar (outubro de 1997 e fevereiro de


1998- resultados publicados na Revista TV Escola Edio Especial de julho de 1998
e na publicao Controle de Qualidade do Censo Escolar-1997, MEC/INEP);

Avaliao da Revista TV Escola (setembro/outubro de 1998 - divulgao interna);

Avaliao do PNUD (2 semestre de 1999 divulgao interna e no mbito do PNUD)

Avaliao qualitativa da TV Escola (2 semestre de 1999 Vox Populi divulgao


interna);

Avaliao da TV Escola (2 semestre/99 Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas da


Unicamp - resultados publicados pela revista TV Escola n 20 ago/set, 2000);

Avaliao da TV Escola (2 semestre de 2001 Ncleo de Estudos de Polticas


Pblicas da Unicamp - divulgao interna);

v Avaliao da Revista TV Escola (maro/abril de 2002 - divulgao interna).


Alguns resultados
Na seqncia, so apresentados alguns resultados da ltima pesquisa mandada realizar
pela SEED, em 2001, para acompanhar e avaliar a TV Escola.
Em breves palavras, os dados mostram que a TV Escola bem avaliada pelos
professores, mas o processo de incorporao no dia-a-dia da sala-de-aula ainda
incipiente: a tecnologia exige quebra de culturas e de prticas arraigadas, mudanas de
paradigmas, novos esquemas de trabalho e autonomia para buscar o prprio
aperfeioamento profissional, sem esperar por autoridades superiores. Os professores
pedem capacitao (em 1999 eram 86%; em 2001, 76%). O curso TV na Escola e os
Desafios de Hoje atendeu 12,1% dos entrevistados e ainda est longe de responder
demanda inicial que foi superior a 250 mil, ressaltando-se que a SEED no fez novas
propagandas para sensibilizar educadores ainda no inscritos. Os equipamentos
distribudos esto envelhecendo e exigem do professor muita organizao para t-los em
sala-de-aula. No exterior, a experincia mostra que o ideal uma TV e um vdeo por sala.
Mas inegvel que h um processo de mudana em pleno andamento. A digitalizao do
sinal, que vai repor antenas e resolver problemas tcnicos de udio e imagem, aliada s
experincias exitosas e ao fato de que 95,3% dos professores valorizam a capacitao
indicam um futuro promissor para a TV Escola.
A pesquisa foi realizada no final de 2001, pelo Ncleo de Estudos de Polticas Pblicas
NEPP, da Universidade de Campinas, por solicitao da SEED. Foram entrevistados
diretores e professores das escolas da amostra.
Brasil Survey nacional - 2001
Universo da pesquisa 2001
48.327 escolas urbanas
Amostra estratificada
5.808 escolas
Questionrios devolvidos
2.923
Taxa de retorno
50,3%

33

Grfico 1
Dependncia administrativa e porte das escolas
94

93
77

100

81
70

80
60
40

Pequenas

Mdias

Grandes

Municipal

Estadual

20

Grfico 2
Cobertura: percentual de escolas que receberam o
kit
89

91

SE

90

CO
82

NE

88

N
86

Brasil

Grfico 3

Condies de funcionamento dos kits


Kits em
funcionamento

64%

Kits sem
condies de
funcionamento

36%

34

Grfico 4
Professores: utilizao da TV Escola com os alunos
No informou
1%
No utilizam
39%
Utilizam
60%

Fonte dos grficos: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola. 2001.


Tabela 1
Diretores: situao dos equipamentos existentes
Brasil, 2001.
No possuem
os aparelho s

No esto
instalados

Todos
quebrados

Subtotal
Equip. fora
de uso

Parte em
uso, parte
quebrada
TV
2
2
3
7
14
Vdeo
3
2
5
10
17
Antena
3
7
18
28
6
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

Todos
em uso
77
69
63

Tabela 2
Diretores: sugestes para melhorar o desempenho do programa
Brasil, 2001.

Subtotal
Equip. em
uso
91
86
69

Professores serem capacitados para utilizar a programao da TV Escola


Professores assumirem a tarefa de incorporar os vdeos
Forem resolvidos problemas tcnicos ainda existentes
Secretaria Estadual nomear um tcnico para gravar as fitas
Professor mais incentivado a utilizar a programao
Material impresso ser melhor utilizado

%
54,6
49,0
31,3
29,5
28,7
27,7

Coordenador pedaggico assumir as tarefas de planejamento e uso dos vdeos


Maior divulgao por parte do MEC
Prefeitura Municipal nomear um tcnico para gravar as fitas
Secretaria Estadual realizar as gravaes
Revezamento entre funcionrios para realizar as gravaes
Prefeitura realizar as gravaes
Diretor da escola assumir as tarefas de planejamento e uso dos vdeos

24,7
18,7
17,9
13,5
12,5
10,9
9,5

No informaram
Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

No/
infor.

Total

2
4

100
100

100

8,8
48.327

35

Tabela 3
Professores: uso da programao da TV Escola na opinio dos professores
Brasil, 2001.
%
Para ser usada em cursos de capacitao
Para o professor usar individualmente (fora de cursos)
Para ser usada na escola, segundo orientao do diretor ou coordenador
pedaggico
Para o professor passar os programas educativos para seus alunos
No sabe responder
Outros
No informaram
Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

56,0
34,3
46,3
85,5
1,7
4,2
2,1
7.796

Tabela 4
Professores: opinio do professor com relao s principais contribuies da TV Escola para os
alunos e professores por ela beneficiados
Brasil, 2001.
%
Os alunos ficam mais morivados
54,5
Os professores ficam mais motivados
Melhora a qualidade dos trabalhos desenvolvidos
Amplia o entendimento da matria dada
No houve melhora significativa
No utiliza o programa
No informaram
Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

50,4
63,6
60,4
0,3
20,2
9,3
7.796

Tabela 5
Professores: opinio do professor com relao obteno de melhores resultados no programa
Brasil, 2001.
%
Os professores forem capacitados para utilizarem a TV Escola
63,8
O professor for mais incentivado a utilizar a programao
50,9
Os professores assumirem decididamente a tarefa de incorporar o vdeo s aulas
42,3
Houver um responsvel pela gravao dos programas
39,7
Forem resolvidos os problemas tcnicos ainda existentes
39,4
O material impreso for mais divulgado entre os professores
33,3
O diretor ou coordenador pedaggico assumir mais decididamente a tarefa de
26,3
plenejamento de uso dos filmes
No informaram
5,9
Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

7.796

36

Tabela 6
Professores: forma de planejamento das aulas pelo professor, quando utiliza vdeos com alunos
Brasil, 2001.
%
Assiste ao vdeo antes de utiliz-lo com alunos
81,2
Realiza atividades depois de passar o filme
56,2
Realiza atividades antes e depois de passar o filme
43,1
Realiza atividades antes de passar o filme
18,1
Utiliza apenas uma parte do filme
3,4
O material impreso for mais divulgado entre os professores
33,3
Apenas passa a fita para os alunos
No costuma utilizar o vdeo com os alunos
No informaram
Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

1,8
1,7
2,7
6.222

Tabela 7
Professores: horrio em que os professores assistem aos programas da TV Escola
Brasil, 2001.
Assistem fora do horrio das aulas, fora da escola
Assistem em horrio especfico para reunio ou capacitao de professores
Assistem fora do horrio das aulas, na prpria escola
Assistem durante o horrio das aulas
Assistem durante o intervalo das aulas
No assistem
No informaram
Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

%
40,5
29,2
22,2
13,1
24,2
9,9
4,5
4.141

Tabela 8
Professores: motivos que levam o professor a no utilizar a TV e vdeos com alunos
Brasil, 2001.
A escola no possui TV/vdeo
No foi bem treinado para para usar esse novo recurso didtico
Est mais habituado a utilizar livros didticos
Nmero de equipamentos insuficiente para atender demanda
Dificuldade de movimentao dos equipamentos
O contedo dos programas gravados no est adequado ao currculo da escola

%
27,8
27,4
17,0
15,6
14,6
4,4

O equipamento nunca est disponvel por estar sendo utilizao por outro professor
Os alunos ficam indisciplinados durante as sesses de TV/vdeo
Outro motivo
No informaram

4,3
3,0
36,5
9,7

Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

4.141

37

Tabela 9
Professores/Capacitao: recebeu ou no treinamento para a utilizao dos programas
educativos da TV Escola
Brasil, 2001.
Sim, e foi adequado
Sim, mas foi inadequado ou insuficiente
No recebeu treinamento algum
No informaram
Total
Fonte: NEPP/Unicamp . Avaliao da implementao da TV Escola

%
13,4
7,6
76,9
2,1
7.796

Tabela 10
Professores/Capacitao: Participao no curso de capacitao TV na Escola e os Desafios de
Hoje
Brasil, 2001.
%
Participaram
12,1
No participaram
No conhecem
No informaram
Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

67,1
17,3
3,4
7.796

Tabela 11
Professores/Capacitao: interesse em participar de capacitao para utilizao da TV Escola
Brasil, 2001.
H interesse
No h interesse

%
95,3
2,7

No informaram

2,0

Total
Fonte: NEPP/Unicamp. Avaliao da implementao da TV Escola

7.796

11. Sistema de Monitoramento da TV Escola


A estrutura administrativa da TV Escola baseia-se na sua equipe tcnica, em Braslia, e
em um grupo de 27 (vinte e sete) coordenadores estaduais. Com uma rede de cerca de
57 mil escolas pblicas em todo o pas, surge a necessidade de um acompanhamento
mais preciso da situao quantitativa e qualitativa da rede, para que as aes
empreendidas possam ser melhoradas e aperfeioadas medida que o programa se
expande.

38

Assim, em 2000, iniciou-se a implantao do Sistema de Monitoramento da TV Escola.


Seus objetivos principais so: orientar a ao da SEED e dos coordenadores estaduais
para a tomada de deciso estratgica, gerencial e operacional; valorizar a autonomia de
Estados e Municpios; identificar dificuldades comuns e compartilhar aes de forma
sistematizada; facilitar decises colegiadas entre as diferentes esferas de governo
Federal, Estadual e Municipal. Visa tambm, acompanhar os cursistas matriculados no
Curso de Extenso TV na Escola e os desafios de hoje.
A meta inicial foi implantar a primeira etapa do sistema em um estado por regio (cinco no
total), em 2000. Dado o interesse dos estados, a colaborao da Coordenao-Geral de
Informtica do MEC e o esforo dos tcnicos do Depead, foi possvel iniciar a implantao
do sistema em 18 estados.
A verso atual do Sistema de Monitoramento da TV Escola foi desenvolvida pela
Coordenao da TV Escola, ligada ao Centro de Excelncia e Treinamento de Educao
do Paran - CETEPAR que colocou o prprio sistema disposio da SEED para
distribuio gratuita aos Estados da Federao que assim o desejassem. O sistema
constitudo pelos seguintes mdulos independentes:

Coordenadores Estaduais: registro dos dados de coordenadores regionais


Kit Tecnolgico: controle da rede fsica de equipamentos do TV Escola.
Uso da TV Escola: questionrio do uso do Programa.
Salto para o Futuro: controle de atendimento ao programa Salto para o Futuro.
Videoteca: controle de uso da videoteca
Certificao: registro de acompanhamento de cursos feitos pelos professores da
rede.

O sistema encontra-se em processo de reviso, prevendo-se, inclusive, seu uso via Web.
A falta de informatizao das secretarias estaduais e municipais e de suas regionais
dificulta o processo.

12. Projeto de Gesto Compartilhada


O Projeto de Gesto Compartilhada foi resultado de uma parceria que envolveu a
Secretaria de Educao a Distncia, as Coordenaes Estaduais da TV Escola, as
Delegacias Regionais do MEC e a Coordenao Nacional de Gesto de Programas
Sociais da Casa Civil da Presidncia da Repblica. Contou, ainda, com a cooperao da
Coordenao do Curso de Especializao em Educao a Distncia, da Faculdade de
Educao da Universidade de Braslia. Foi lanado oficialmente no III Workshop Nacional
da TV Escola, realizado em Salvador BA, em dezembro de 1997.
A implantao do Projeto objetivou mudanas na forma de organizao e de gesto dos
rgos e instncias responsveis pela TV Escola, privilegiando a descentralizao, a
articulao e a ao conjunta. A proposta bsica era que o processo gerencial garantisse
a sustentabilidade do programa nos estados, seu uso pedaggico e sua apropriao
pelas escolas e pela comunidade escolar.

39

Os principais resultados alcanados com o Projeto foram: a adoo de um conceito de


gesto mais apropriado s caractersticas da educao a distncia e a elaborao, pelos
Estados, de seus planos de gesto.
A ltima etapa do Projeto - o apoio tcnico e financeiro para implantao dos Planos
Estaduais - no foi concluda, pois em 2000 terminou a parceria com a Casa Civil e a
SEED no teve disponibilidade financeira para assumir a ao. Contudo, ao longo desses
dois anos, pde-se observar que tanto a SEED quanto os estados incorporaram princpios
e diretrizes que aperfeioaram seu processo de gesto. Muitos estados, inclusive, deram
continuidade ao trabalho, implantando os planos elaborados. So exemplos dessa
continuidade Minas Gerais, Esprito Santo, Tocantins, Alagoas, Maranho, Paran, Piau
e Bahia.

13. Principais Eventos da TV Escola, organizados pela SEED


1996

Braslia, DF, 6-8 de fevereiro

I Workshop da TV Escola

Braslia, DF, 9-11 de dezembro

II Workshop da TV Escola

1997

Salvador, BA, 9-11 de dezembro III Workshop da TV Escola

1998

Braslia, DF, 12-15 de maio

Reunio Tcnica com DEMECs

Braslia, DF, 30 de junho


a 1 de julho

Seminrio Internacional: DOIS ANOS DE


TV ESCOLA, com representantes dos
Estados Unidos, Espanha, Frana,
Inglaterra, Canad, Chile, Mxico,
Argentina, Colmbia e Brasil.

Braslia, DF, 17-20 de agosto

Reunio Tcnica com as Secretarias de


Educao

Braslia, DF, 24-25 de agosto

Reunio com a Comisso de Trabalho da


TV Escola

Natal, RN, 18-20 de novembro

IV Workshop da TV Escola

Vitria, ES, 21-24 de setembro

V Workshop da TV Escola

Fortaleza, CE, 17-19, novembro

TV Escola: Capacitao de Gerentes


(Nordeste/Sul)

1999

Belo Horizonte, MG, 30 nov a 2 TV Escola: Capacitao de Gerentes


de dezembro
(Norte, Sudeste, Centro-Oeste)
2000

Fortaleza, CE, 16 a 18 de VI Encontro Nacional de Coordenadores


outubro
Estaduais da TV Escola

2001

So Paulo, SP, 08 a 11 de julho

VII Encontro Nacional de Coordenadores


Estaduais da TV Escola

2002

Curitiba, PR, 16 a 19 de julho

VIII Encontro Nacional de Coordenadores


Estaduais da TV Escola

VI ENCONTRO
NACIONAL
DA TV ESCOLA

Fortaleza, 16 a 18
de outubro de 2000

40

14. Intercmbio
Dentre as aes de intercmbio, destacam -se:

Abertura de novos espaos para os programas produzidos pela TV Escola: assinatura


de acordo com a TV Senado, TV Cultura de So Paulo, TVE Brasil, TV Minas, TV
Senac, TV Futura, MultiRio, SEST/SENAT;

Assinatura de Acordo com o Ministrio da Cultura para transmisso de filmes


nacionais pelo Escola Aberta, dentro do projeto A redescoberta do cinema nacional;

Assinatura de Termo de Cooperao com o Ministrio das Relaes Exteriores,


viabilizando a reproduo e veiculao de programas produzidos pela SEED para a
TV Escola, em emissoras pblicas, educativas ou comunitrias de pases
estrangeiros. O Termo de Cooperao responde demanda oriunda de entidades
educativas, rgos pblicos e diversas embaixadas: mais de 20 pases j foram
atendidos.

15. Recursos financeiros


Os recursos financeiros aplicados na TV Escola dividem-se em dois grandes grupos:
capital e custeio. As despesas de capital referem -se ao que foi aplicado na compra de
infra-estrutura fsica os equipamentos para as escolas pblicas. As de custeio dizem
respeito s demais aes necessrias implementao diria do programa, em especial
transmisso, produo de vdeos educativos, aquisio de direitos de exibio de
programas, capacitao, material impresso/ postagem e avaliao externa.
Os quadros abaixo apresentam os investimentos realizados desde 1995, quando foi o
programa lanado e iniciou-se o repasse de recursos aos estados e municpios para
realizao dos processos licitatrios descentralizados.
I. Investimentos em infra-estrutura
R$
1995-1997*

75.315.000

1998

8.250.375

1999

1.125.000

2000

Recursos contingenciados

2001

Recursos contingenciados

2002

(Antenas digitais)14.999.750

Total

99.690.125

Fontes: * FNDE Relatrio do Programa de Apoio Tecnolgico 1995-1997,


Seed / MEC Relatrios FNDE / BGU 1996 a 2001

41

II. Investimentos na implementao da TV Escola Tesouro e FNDE - Execuo


financeira8

1996

R$
Transmisso / Produo
Aquisio de direitos / Capacitao
Material impresso / Postagem
3.921.015

1997

3.070.118

1998

9.560.106

1999

15.268.409

2000

23.266.616

2001

16.041.100

2002

19.117.146

Total

90.244.510

Ano

Fonte: Relatrios da Seed / MEC 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001.
Em execuo.

16. A TV Escola no Plano Nacional da Educao Lei n 10.172/2001


A ao da TV Escola foi respaldada no Plano Nacional de Educao - PNE, aprovado
pela Lei n 10.172, de 09 de janeiro de 2001.
Direta ou indiretamente a TV Escola est presente nas Diretrizes para a Educao a
Distncia do Plano, seus objetivos e metas, como transcrito a seguir.
preciso ampliar o conceito de educao a distncia para poder incorporar todas
as possibilidades que as tecnologias de comunicao possam propiciar a todos os
nveis e modalidades de educao, seja por meio de correspondncia,
transmisso radiofnica e televisiva, programas de computador, internet, seja por
meio dos mais recentes processos de utilizao conjugada de meios como a
telemtica e a multimdia.
Elas (as tecnologias utilizadas na educao a distncia) constituem hoje um
instrumento de enorme potencial para o enriquecimento curricular e a melhoria da
qualidad e do ensino presencial. Para isto, fundamental equipar as escolas com
multimeios, capacitar os professores para utiliz-los, especialmente na Escola
Normal, nos cursos de Pedagogia e nas Licenciaturas, e integrar a informtica na
formao regular dos alunos.
8

No esto computados gastos da rubrica Gerenciamento das Polticas de Educao a Distncia,


referentes manuteno da SEED como um todo.

42

A televiso, o vdeo, o rdio e o computador constituem importantes instrumentos


pedaggicos auxiliares, no devendo substituir, no entanto, as relaes de
comunicao e interao direta entre educador e educando.
Nos Objetivos e Metas 9 do Plano esto estabelecidos os seguintes compromissos:
Prazos
5 anos

Objetivos/metas10
16. Capacitar, em cinco anos, pelo menos
500.000 professores para a utilizao plena da TV
Escola e de outras redes de programao
educacional.**

10 anos

17. Instalar, em dez anos, 2.000 ncleos de


tecnologia educacional, os quais devero atuar
como centros de orientao para as escolas e para
os rgos administrativos dos sistemas de ensino
no acesso aos programas informatizados e aos
vdeos educativos.**
3. Utilizar os canais educativos televisivos e
radiofnicos, assim como redes telemticas de
educao, para a disseminao de programas
culturais e educativos, assegurando s escolas e
comunidade condies bsicas de acesso a esses
meios.**

Sem prazo
estabelecido

6. Fortalecer e apoiar o Sistema Nacional de Rdio


e Televiso Educativa, comprometendo-se a
desenvolver programas que atendam as metas
propostas neste captulo.
7.Promover imagens no estereotipadas de
homens e mulheres na Televiso Educativa,
incorporando em sua programao temas que
afirmem pela igualdade de direitos entre homens e
mulheres, assim como a adequada abordagem de
temas referentes etnia e portadores de
necessidades especiais.*
10. Promover, com a colaborao da Unio e dos
Estados e em parceria com instituies de ensino
superior, a produo de programas de educao a
distncia de nvel mdio.**

Observaes
O curso TV na Escola e os
Desafios de Hoje somado s
aes dos estados e de
alguns municpios permite o
alcance da meta.
A TV Escola est presente em
221 Ncleos de Tecnologia
Educacional NTE, do
Proinfo. H necessidade de
financiamento para equipar
NTEs ainda no atendidos.
A TV Escola utiliza um satlite
com o propsito de assegurar
s escolas e comunidade o
acesso
a
programas
educativos de alto padro de
qualidade.
A SEED j assinou diversos
Acordos de Cesso e
Permuta de Imagens e
Programas
Televisivos,
relativos sua produo
prpria.
A SEED zela por esses
valores ao selecionar e
produzir os programas para a
TV Escola

A TV Escola j oferece uma


programao
de
enriquecimento e apoio ao
ensino mdio, em articulao
com a SEMTEC.

(*) a iniciativa para cumprimento deste Objetivo/Meta depende da iniciativa da Unio;


(**) exigida a colaborao da Unio.
10
A numerao a que est no Plano.

43

Prazos
Sem prazo
estabelecido

Objetivos/metas
15.
Assegurar s escolas pblicas, de nvel
fundamental e mdio, o acesso universal
televiso educativa e a outras redes de
programao
educativo-cultural,
com
o
fornecimento do equipamento correspondente,
promovendo
sua
integrao
no
projeto
pedaggico da escola.*

Observaes
Este o propsito da TV
Escola, no ar desde 1996.
So necessrios recursos
para universalizar o acesso
TV
Escola,
alcanando
escolas ainda no atendidas.

22. Observar, no que diz respeito educao a


distncia e s novas tecnologias educacionais, as
metas pertinentes includas nos captulos
referentes educao infantil, formao de
professores, educao de jovens e adultos,
educao indgena e educao especial.

Toda a programao da TV
Escola desenvolvida em
estreita articulao com a
SEF, SEMTEC e SEESP,
respeitando os Parmetros
Curriculares Nacionais para o
ensino fundamental, mdio e
indgena e a educao
inclusiva.

17. Regulamentao da TV Escola


Para facilitar anlises e estudos mais aprofundados, listam-se, a seguir, documentos que
fundamentaram o Programa. Importa destacar que esta lista no se refere Secretaria de
Educ ao a Distncia, mas especificamente TV Escola.

Protocolo de Cooperao Tcnica n 1, de 2 de junho de 1995, celebrado entre os


Ministrios das Comunicaes, da Educao e a Secretaria de Comunicao da
Presidncia da Repblica: implanta a TV Escola, a partir de 4 de setembro de 1995.

Resoluo n 15, de 6 de junho de 1995: (FNDE): institui o Programa de Apoio


Tecnolgico s Escolas das Redes Estadual e Municipal do Ensino Fundamental,
estabelecendo o mnimo de 250 alunos para atendimento.

Instruo n 1, de 12 de junho de 1995 (FNDE): dispe sobre a operacionalizao do


Programa de Apoio Tecnolgico s Escolas de Ensino Fundamental;

Resoluo n 21, de 7 de agosto de 1995: estende o apoio previsto na Resoluo n.


15 para escolas com mais de 100 alunos;

Resoluo n 26, de 19 de maro de 1996: prorroga vigncia da Instruo n 1 e da


Resoluo n 15.

Resoluo n 5, de 26 de maio de 1997: considera o Programa de Apoio Tecnolgico


como um dos que ter prioridade de assistncia financeira.

44

Resoluo n 9, de 30 de outubro de 1997: estabelece referncias para o atendimento


ao Programa de Apoio Tecnolgico.

17.1. A TV Escola no FUNDEF


Os recursos do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio (FUNDEF) - institudo pela Emenda Constitucional n 14, de
setembro de 1996, regulamentado pela Lei 9.424, de 24 de dezembro do mesmo ano, e
Decreto n 2.264, de junho de 1997 abrem possibilidade de aquisio e manuteno dos
equipamentos da TV Escola 11.
Diz o FUNDEF que, deduzida a remunerao do magistrio (contemplada com os 60%
do FUNDEF), o restante dos recursos (correspondente ao mximo de 40%) dever ser
utilizado na cobertura das demais despesas previstas no art. 70 da Lei n 9.394/96 (LDB),
que permite:

11

remunerao e aperfeioamento de demais profissionais


da educao- Sendo alcanados por esta classificao os
profissionais do ensino fundamental que atuam no mbito
do respectivo sistema de ensino (estadual ou municipal),
seja nas escolas, seja nos demais rgos integrantes do
sistema, e que desenvolvem atividades de natureza
tcnico-administrativa (com ou sem cargo de direo ou
chefia), como, por exemplo, o auxiliar de servios gerais
lotado e em exerccio nas escolas ou rgo/unidade
administrativa do ensino fundamental.
aquisio, manuteno, construo e conservao de
instalaes e equipamentos necessrios ao ensino"
Sendo alcanadas por esta definio as despesas com:

compra de equipamentos diversos, necessrios e de


uso voltado para o atendimento exclusivo das
necessidades do sistema de ensino fundamental
pblico (exemplos: carteiras escolares, mesas,
armrios, mimegrafos, retroprojetores, etc);

manuteno
dos
equipamentos
existentes
(mquinas, mveis, equipamentos eletro-eletrnicos,
etc), seja mediante aquisio de produtos/servios
necessrios ao funcionamento desses equipamentos
(tintas, graxas, leos, energia eltrica, etc), seja
mediante a realizao de consertos diversos (reparos,
recuperaes, reformas, reposio de peas, revises,
etc);

Pode-se contratar
um tcnico para ser
responsvel pela TV
Escola.

TV, vdeo,
computador e outros
recursos
tecnolgicos podem
ser adquiridos.

Permite consertos
de TV, parablica,
videocassete
e
outros.

Ver Manual de Orientao do FUNDEF - MEC, INEP, 1998.

45

ampliao, construo (terreno e obra) ou acabamento


de escolas e outras instalaes fsicas de uso
exclusivo do sistema de ensino;

reforma, total ou parcial, de instalaes fsicas (rede


eltrica, hidrulica, estrutura interna, pintura, cobertura,
pisos, muros, grades, etc) do sistema de ensino;

"uso e manuteno de bens vinculados ao ensino" Sendo


caracterizadas neste item as despesas com o uso de
quaisquer bens utilizados no sistema de ensino (exemplo:
locao de um prdio para funcionamento de uma escola) e
com a manuteno do bem utilizado, seja com a aquisio
de produtos consumidos nesta manuteno (material de
limpeza, leos, tintas, etc) , seja na realizao de consertos
ou reparos no seu funcionamento;

"aquisio de material didtico escolar e manuteno de


transporte escolar" Nesta classificao so consideradas
as despesas com:

aquisio de materiais didtico-escolares diversos,


destinados ao uso coletivo nas escolas (material
desportivo utilizado nas aulas de educao fsica por
exemplo) ou individual dos alunos, seja a ttulo de
emprstimo (como o caso do acervo da biblioteca da
escola, composto de livros, atlas, dicionrios, peridicos,
etc), seja para fins de doaes aos alunos carentes
(exemplo: lpis, borrachas, canetas, cadernos,
cartolinas, colas, etc);

Os sistemas podem,
se o desejarem,
preparar salas
especiais para a TV
Escola

Fitas para
gravao dos
programas da TV
Escola podem ser
adquiridas com
base nesse item.

No contexto atual, portanto, as escolas das redes estaduais e municipais devem procurar
as respectivas Secretarias de Educao para acordar a questo de possibilidade de uso
dos 40% do FUNDEF.

18. A comunicao entre os estados e municpios e a TV Escola


Um Relatrio sobre a TV Escola, para responder pela amplitude do programa, deveria
conter todas as aes que so executadas pelos estados e municpios e, mais
recentemente, desde o curso TV na Escola e os Desafios de Hoje, tambm pelas
universidades pblicas.
H estados que desenvolvem amplos programas de capacitao, como Paran e
Tocantins. O Par fez um intenso trabalho de revitalizao do programa. Secretarias
municipais tm investido recursos prprios na TV Escola. No estado do Amap, a
Secretaria de Educao destina R$ 1.100,00 (mil e cem reais) anuais s escolas que
participam do programa, para manuteno e segurana dos equipamentos. So Paulo
vem capacitando os dirigentes regionais para descentralizar a administrao e
impulsionar o programa.

46

Um dos desafios que precisa ser enfrentado o estabelecimento de um canal gil e eficaz
de comunicao entre os parceiros, em especial com os mais de 5.000 municpios.
Em 2002, foi implantada uma lista de discusso envolvendo as coordenaes estaduais
da TV Escola tanto de ensino fundamental como mdio, dirigentes da SEED e
coordenadores estaduais do Proformao. Chats e fruns virtuais tambm esto
previstos. preciso considerar-se, todavia, que a conexo Internet ainda um recurso
escasso, particularmente no que diz respeito rede municipal.
Por enquanto, os meios de comunicao mais utilizados so telefonemas, cartas, faxes e
e-mails.
importante registrar que, no incio da TV Escola, a
maioria do contedo das cartas retratava desconfiana
quanto ao programa e reclamava do trabalho adicional
sem o correspondente incremento no salrio.
Atualmente, as reclamaes sempre so por mais
equipamentos, por melhor imagem e udio e mais
programas especficos da rea em que o professor
trabalha. No mais, chegam elogios pela qualidade do
trabalho e muitos pedidos de material impresso de
apoio. O quadro abaixo d uma idia do volume de correspondncia recebido e os temas
mais freqentes.

Correspondncia por regio


Regies
Norte

2000

2001

2002 12

TOTAL

60

183

318

316

877

253

915

1178

844

3190

78

364

621

513

1576

Sudeste

253

1711

2305

1.581

5850

Sul
e-mails
s/identifi cao de origem

164

695

852

646

2357

103

4425

3560

3.306

11394

49

101

64

214

911

8342

8935

7270

25458

Nordeste
Centro-Oeste

outros
TOTAL
Fonte: Depead/SEED/MEC

12

1999

Os dados de 2002 foram coletados at 30 de set/2002.


47

Assuntos mais freqentes


4000

3.215
2.580

3000

2.370

2000
1000

154

1.073

632
176

556

1999

2000

Programao

776 771

404

2001

Impressos

448

2002

Equipamentos

Total de correspondncias
1999-set.2002
10000

8.935
7.270

8.342
5000
911

1999

2000

2001

2002

Solicitaes relativas programao


1000

554
344

100
10

64

87

142

384
137

13

1
1999

2000

2001

2002

Fitas e
programas
Reprise de
programas

48

Reaes programao
186
200

39

100
50
0

102

81

150

2
1999

13

2000

2001

2002

Reclamaes sobre a programao

Elogios programao

19. Perspectivas para a TV Escola e a Carta de Curitiba


A evoluo da TV Escola e a expanso da tecnologia digital esto levando a uma
crescente integrao entre os programas da SEED e do MEC. De fato, a utilizao
harmnica de todas as mdias e recursos pedaggicos pode proporcionar uma educao
pblica mais rica, alegre, dinmica e com maior padro de qualidade.

49

No marco do Plano Nacional de Educao e considerando os ganhos j alcanados, as


perspectivas de trabalho para os prximos anos sugerem a consolidao e expanso da
TV Escola em um patamar ainda mais elevado de qualidade. Em decorrncia, h
necessidade de continuidade das seguintes polticas:

sensibilizar dirigentes de todos os nveis e setores para a importncia do uso das


novas tecnologias e da educao a distncia como forma de reduzir a excluso
digital, democratizar uma educao pblica de qualidade e formar cidados livres
e autnomos;

equipar todas as escolas pblicas com mais de 100 alunos e NTEs ainda no
atendidos, bem como delegacias regionais, centros de tecnologias e outros rgos
que funcionem como plos de capacitao e disseminao do programa;

em municpios pequenos, ainda no contemplados pelo programa, equipar as


escolas maiores, independente do nmero de alunos, para levar a TV Escola
totalidade dos municpios brasileiros;

estudar uma ao de apoio aos sistemas para um projeto de reposio dos


equipamentos deteriorados;

continuar a produo integrada e complementar de materiais pedaggicos de


apoio, tais como vdeos, CDRoms, materiais para Web, revistas, livros e outros;

promover capacitaes integradas para os envolvidos com TV Escola, Proinfo,


Salto para o Futuro, TV na Escola e Desafios de Hoje, Proformao;

ampliar as faixas de programao, atendendo, tambm, educao infantil e


profissional;

aprimorar a comunicao entre os diferentes atores da rede que trabalha com


educao a distncia e novas tecnologias na educao;

manter a poltica de envolver as universidades e cursos de formao de


professores com o Programa;

envolver outros setores na implantao de uma poltica nacional de educao a


distncia;

implementar as recomendaes da Carta de Curitiba.

A Carta de Curitiba, escrita coletivamente no VIII Encontro Nacional da TV Escola, em


julho de 2002, ratifica a importncia da TV Escola e a legitimidade que alcanou junto a
todos os estados. Sinaliza, tambm, a importncia da integrao de programas,
instncias, setores e instituies que trabalham com tecnologias aplicadas educao e
educao a distncia.
Encerrar este Relatrio com a Carta de Curitiba significa a esperana de continuidade de
um trabalho intenso, coletivo, nacional, feito com paixo e ainda no terminado. Um
trabalho que representa a crena da Secretaria de Educao a Distncia - SEED na
capacidade do ser humano de aperfeioar-se permanentemente e um compromisso
cidado com educadores e alunos das escolas pblicas brasileiras.

50

C ARTA DE C URITIBA

Curitiba, 19 de julho de 2002.


Os Educadores Brasileiros representantes da Secretaria de Educao a Distncia do
Ministrio da Educao, das Secretarias Estaduais de Educao e das Instituies
Pblicas de Ensino Superior conveniadas Universidade Virtual Pblica do Brasil
UniRede, que trabalham com a educao a distncia e com a mediao das novas
tecnologias educacionais, reunidos em Curitiba/PR, no perodo de 15 a 18 de julho de
2002, no VIII ENCONTRO NACIONAL DA TV ESCOLA, discutiram a integrao de
programas de educao a distncia e a incluso das novas tecnologias da
informao e comunicao nos processos educativosescolares, com vistas a
consolidar uma Poltica Nacional de Educao a Distncia.
Os participantes so unnimes em considerar que a educao a distncia, como
tambm a insero de seus mtodos, tcnicas e tecnologias na educao presencial:
democratizam o acesso a nveis crescentes de escolaridade e de formao
continuada;
contribuem para a elevao do padro de qualidade da educao brasileira;
indicam perspectivas de trabalho educacional que combinam, de forma
harmoniosa e intencional, presena e distncia, mediadas por tecnologias cada
vez mais interativas;
renovam os paradigmas pedaggicos, culturais, operacionais, financeiros,
jurdicos, de formao profissional e de gesto (institucional, de projetos e da
prpria sala de aula) e dos sistemas educacionais.
Considerando esse contexto e a existncia de um arcabouo legal que valoriza o
papel da educao a distncia e est consubstanciado fundamentalmente na Lei de
Diretrizes e Bases, n 9.394/96 e na Lei n 10.721/01, que estabelece o Plano
Nacional da Educao - PNE, os educadores abaixo-assinados decidiram propor aos
dirigentes pblicos do Brasil nos nveis federal, estadual e municipal a agenda de
compromissos a seguir indicada.
1. Dar continuidade aos programas e projetos de educao a distncia e uso
das novas tecnologias educacionais que esto em andamento, integrando-os a uma
poltica educacional que privilegie a qualidade e a eqidade na educao pblica
brasileira.
2. Assegurar a manuteno, modernizao e expanso da infra-estrutura
tecnolgica nas instituies pblicas de ensino, interligando-as em rede.
3. Fortalecer alianas com o Ministrio das Comunicaes, Ministrio da
Cincia e Tecnologia, Secretarias Estaduais de Cincia e Tecnologia, Ministrio da
Fazenda, Secretarias Estaduais de Fazenda e outros rgos governamentais no

51

processo de institucionalizao de uma poltica nacional de educao a distncia e


de insero do uso das novas tecnologias na educao pblica.
4. Engajar Empresas de Telecomunicaes e a Empresa de Correios e
Telgrafos na reduo da excluso tecnolgica, para que, a exemplo do que
acontece em pases desenvolvidos, assumam um compromisso social, concedendo
s instituies pblicas de ensino gratuidade no acesso Internet, reduo de tarifas
dos servios telefnicos e de correios.
5. Garantir recursos oramentrios na Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO e
Lei de Oramento Anual LOA, nas trs esferas de poder, para a educao a
distncia e para o uso das tecnologias educacionais;
6. Ampliar a oferta de cursos a distncia para a formao de professores em
nvel superior, assegurando, em todos os cursos de formao inicial e continuada de
docentes e gestores educacionais, o domnio das novas linguagens e tecnologias.
7. Desenvolver um sistema integrado de acompanhamento e avaliao da
educao a distncia e uso das tecnologias educacionais.
8. Dar visibilidade aos resultados e processos da educao a distncia e do
uso das tecnologias educacionais, quebrando resistncias e paradigmas
convencionais e promovendo a incorporao de uma nova cultura didticopedaggica.
9. Revisar os Estatutos do Magistrio e os Planos de Cargos e Carreira dos
profissionais de educao em todos os nveis e modalidades de ensino, assegurando
os direitos dos docentes e tcnicos que trabalham com a educao a distncia e com
o uso da tecnologia educacional.
10. Incluir, na formulao dos Planos Estaduais e Municipais de Educao, a
educao a distncia e o uso das novas tecnologias educacionais.
11. Assegurar recursos para que a escola inclua/amplie, no seu Projeto Poltico
Pedaggico e no Plano de Desenvolvimento da Escola PDE, a educao a
distncia e o uso das novas tecnologias educacionais.
12. Envolver a comunidade escolar e segmentos da sociedade organizada nos
projetos que tratam do uso de tecnologias, no s convidando-os para o apoio ao
trabalho, mas fazendo-os, tambm, beneficirios do uso dessas tecnologias.
13. Fortalecer o regime de colaborao entre a Secretaria de Educao a
Distncia/MEC, Secretarias Estaduais e Municipais de Educao, a Universidade
Virtual Pblica do Brasil, Instituies Pblicas de Ensino Superior e demais parceiros
que integram a rede de educao a distncia e tecnologia educacional, criando um
frum permanente de discusso sobre as aes de implementao da poltica de
educao a distncia de acordo com o Plano Nacional de Educao PNE.
Assinam os participantes do VIII ENCONTRO NACIONAL DA TV ESCOLA

52

20. Quadro resumo dos principais nmeros da TV Escola

TV Escola

PBLICO-ALVO

PERODO

Professores, gestores, crianas


e adolescentes das escolas
pblicas
de
educao
fundamental e mdia

19962002

ALCANCE
Potencial para
alcanar cerca de:
28 milhes de
alunos no
fundamental
12 milhes de
alunos no mdio
1,1 milho de
professores no
fundamental

RESULTADOS
57.395 instituies pblicas com TV,
Vdeo, antena parablica e
decodificador, sendo:
a56.858 escolas pblicas de ensino
fundamental;
a221 NTEs do Proinfo;
a200 Agncias Formadoras do
Proformao;
a116 universidades pblicas com
cursos de formao de docentes;

300 mil professores


no mdio
4 faixas de programao: Ensino
Fundamental, Ensino Mdio, Salto
27 estados
para o Futuro e Escola Aberta;
5.206 municpios

cerca de 26 milhes de exemplares


de material impresso para suporte ao
programa distribudas;
14 horas/dia; 7 dias
/semana de transmisso
programas educacionais;

de

1.643 dias e 22.081 horas no ar


(excluindo o curso e a Escola Aberta)
mais de 4.000 vdeos educacionais
disponveis para as escolas.

TV na Escola e os
Desafios de Hoje
(curso a distncia)
SEED/UniRede

Professores e gestores
educacionais

2000julho
2002

114.000
professores e
gestores
matriculados
27 estados
28 universidades
pblicas

curso de 180h baseado em material


impresso e vdeo
3 mdulos impressos e 13
programas em vdeo, transmitidos
pela TV Escola
verso Web do curso em preparao
universidades incluindo o material
nas suas graduaes.
estruturao de 28 ncleos de EAD
em Instituies Pblicas de Ensino
Superior;
institucionalizao da parceria
Universidade e Secretarias
Estaduais de Educao para a
execuo do curso.

Um salto para o
Futuro /
SEED/ACERP

Professores
educacionais

gestores

1996dez/
2001

1.200.000 118 sries/ 909 programas


professores
e
gestores treinados boletins impressos referentes a cada
srie/programa
MAIS DE

53

Eplogo

Nos primeiros tempos, a TV Escola enfrentou resistncias de educadores, de gestores da


educao, da mdia e mesmo de cursos de formao de professores. Era a insegurana
ante o novo, o medo da substituio do homem pela mquina.
Hoje, a SEED tem a alegria de ver a TV Escola reconhecida por docentes, alunos,
gestores e pela maioria das universidades como um dos mais relevantes programas do
Ministrio da Educao. As demandas por mais equipamentos, mais programas, mais
materiais chegam sempre acompanhadas de elogios e enfatizam o prazer da descoberta
de um canal de televiso cujo foco a escola e os atores principais, seus alunos e
professores.
Por isso, costuma-se dizer na SEED: Quem conhece a TV Escola, usa; quem usa gosta
e quer usar cada vez mais.
Agora que este Relatrio est terminado, assista a um vdeo como Mo na Forma, De
onde vem?, Mestres da Literatura, Arte e Matemtica, Uma TV Cheia de Histrias ou
outro qualquer de nossa programao. A qualidade fala por ns e justifica o encanto das
escolas pblicas brasileiras que j descobriram a TV Escola.

Carmen Moreira de Castro Neves


Diretora do Departamento de Poltica de Educao a Distncia

54

Endereo:
Ministrio da Educao
Secretaria de Educao a Distncia
Esplanada dos Ministrios, Bloco L
70047-900 - BRASLIA - DF
Brasil
Tel: (0XX61) 410-8092
Fax: (0XX61) 410-9188
Pgina na Internet: www.mec.gov.br
e-mail: seed@mec.gov.br

Relatrio elaborado pelo


Departamento de Poltica de Educao a Distncia

Carmen Moreira de Castro Neves


Outubro de 2002

55

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