Unidad 2

2.1 El pensamiento poltico antiguo

2.1.1 Grecia antes de Scrates; Platn y Aristteles
De la antigedad griega dimana la mayor parte de nuestras ideas poltico
filosficas, la aparicin de un sistema lgico de la teora poltica, y la
aparicin de la Ciudad Estado.
Grecia como civilizacin resulta algo extraordinario, pues, se desarrolla fuera
de una gran cuenca hdrica, contrario a la civilizacin egipcia, babilnica,
india o china.
Las ciudades griegas practicaron un prspero comercio en el mediterrneo lo
que propici minoras ilustradas que disponan de tiempo libre que algunos
dedicaron al estudio de las ciencias y de las artes.
El ejemplo del despotismo persa y la guerra del Peloponeso entre la oligarqua
de Esparta y la democracia de Atenas dieron nuevos incentivos para el examen
poltico.
Los filsofos griegos guiaron su atencin, desde el mundo de la naturaleza, al
examen de los principios polticos y sociales desvaneciendo la fe religiosa.
Al amparo de la libertad de pensamiento se abri el espacio para la pugna
entre la antigua clase aristocrtica y una nueva clase comerciante, con poder
adquisitivo e inclinacin a la innovacin.
Los sofistas, filsofos presocrticos cuyas enseanzas eran retribuidas
tuvieron de la filosofa y de la cultura e general una concepcin pragmtica y
relativista. Rechazaban la idea de una verdad universal.
Los sofistas pensaban que el Estado descansaba sobre una base individualista,
artificial y egosta en que los fuertes acordaban estar sobre los dbiles y, para
que, los dbiles se reunieran en defensa de las pretensiones de los fuertes.
Para Scrates combatir el pensamiento de los sofistas se convirti en su mayor
preocupacin.
1

Los sofistas tambin sealaban que por ley natural los hombres son diferentes,
unos nacidos para mandar otros para obedecer. Este pensamiento llega al
extremo en Calicles al afirmar que la justicia radica en la fuerza.1
Scrates
Partidario de la aristocracia del conocimiento, critic las instituciones de la
democracia al sostener el principio mismo de la democracia es la
negacin a pretender una superioridad de la inteligencia
Sealaba que as como no se encomienda a la suerte la designacin de un
arquitecto para una construccin o de un msico para una festividad, resultaba
una locura decidir as (democracia) el nombramiento de las magistraturas de la
repblica.
El arte de mandar es el arte de conocer y de escoger los hombres y de hacerse
obedecer y respetar por ellos.2
Platn
Para Platn la poltica es la moral misma, la cual se traduce en el conflicto
entre el amor reflexivo hacia el bien y el deseo ciego del placer.
El fin del Estado es la justicia que persigue el bien comn.
La necesidad es la base de la sociedad y la sociedad la del Estado.
Es necesario que en el Estado coexistan diversas clases sociales animadas por
el deseo de lo que es til, fundamento del trabajo que satisface las propias
necesidades y las de los dems.
En un Estado bien constituido todo debe ser comn; la propiedad produce la
desigualdad y la desigualdad la guerra.
1 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 133 a 141.
2 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 144 a 148.
2

Hay dos cosas que separan los intereses del hombre de los intereses del
Estado: la familia y la propiedad.
Todo Estado se compone de dos pueblos siempre enemigos, ricos y pobres.
En la antigedad, Esparta tena instituciones casi comunistas, por lo tanto, la
comunidad de bienes nada tena de absurda.
En la Repblica de Platn, el gobernante debe tener una educacin especial, es
el rey filsofo.
Cuando el amor a la riqueza desplaza al amor a la gloria, el poder no se
concede al que ms lo merece, sino al ms acaudalado, as la opulencia se
enfrenta a la miseria, naciendo los indigentes, mendigos y bandidos, todos
amenaza para el Estado.
A medida que la riqueza se acumula en un pequeo nmero de manos, los
ricos van siendo menos y los pobres ms, apareciendo as la democracia.3
Aristteles
Represent el realismo de la poltica, contrario al extremo utopismo de Platn.
Destac que todo conocimiento iniciaba por la percepcin de los sentidos.
Su mayor preocupacin est en el desarrollo de las virtudes ciudadanas; la
finalidad ltima de la poltica es la persecucin de la felicidad y, esto slo se
alcanza por el desarrollo de las virtudes ciudadanas.
La politeia (virtud de la poltica) representa una democracia moderada que
resulta ser el justo medio (justo medio aristotlico) entre el faccionalismo de la
oligarqua y, la demagogia de la democracia.
Para Aristteles la esclavitud se justifica como un elemento ms de la cadena
productiva.

3 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 149 a 166.
3

El verdadero hombre de Estado ha de ocuparse de la virtud para hacer de los

hombres ciudadanos de bien, obedientes a las leyes.
La perfeccin de un ser es la virtud, la felicidad es inseparable de la virtud,
definir la virtud es definir la felicidad; aun en la situacin ms modesta se
puede ser feliz si se obra conforme a la razn y la virtud.
Contrario a Platn, considera al placer como parte esencial de la accin del
hombre, pero placeres sujetos y medidos por la virtud y al principio de la recta
razn.
Se le considera el padre de la ciencia poltica y, apoyando en hechos y anlisis
descubre en la familia el origen de la ciudad.
En trminos de economa poltica distingue dos especies de valores: 1) el valor
de uso, y; 2) el valor de cambio.
En el Estado todos los miembros son libres e iguales y, la misma autoridad de
un magistrado es la de un igual sobre sus iguales, es una autoridad limitada, no
tiene por objeto el inters, su nico salario es el honor y no es perpetuo, cada
uno manda y obedece alternativamente, la autoridad depende de la sociedad
misma al considerarla un mandato.
El Estado no es una unidad verdadera, sino una coleccin de individuos.
El ideal aristotlico fue siempre el gobierno con arreglo a derecho, por lo
tanto, el soberano debe de ser la ley. Al ajustarse la relacin del gobernante
con sus sbditos con base en la ley, ambos siguen siendo libres y, por este
hecho tienen igualdad moral.
Plantea una disyuntiva Es preferible ser gobernado por los mejores hombres
o por las mejores leyes? Aristteles acepta la supremaca de la norma jurdica
como signo distintivo del buen gobierno.
El razonamiento: ni siquiera el gobernante ms sabio puede prescindir de la
ley, ya que esta tiene una calidad impersonal que ningn hombre por bien
intencionado que sea puede alcanzar.
Seala formas puras e impuras de gobierno; las puras monarquas, aristocracia
y democracia; las impuras, tirana, oligarqua y demagogia.
4

Aristteles tambin sealaba que, como la riqueza es de unos cuantos y la

pobreza de una mayora, es que, las causas de las disensiones polticas entre
ricos y pobres, est en que, los ricos son pocos, pero la libertad es de todos.
En una democracia, segn Aristteles, los pobres deberan ser mayora entre
los gobernantes pues son mayora en la sociedad. Pero vivimos en una
plutocracia. Son los ricos los que gobiernan... Los gobiernos son los
comisarios polticos de los poderes econmicos.
Aristteles y la educacin
La educacin debe de ser pblica y, por lo tanto, impartida por el Estado.
Las leyes deben de estar siempre en relacin con los principios de la
constitucin y, las costumbres particulares de cada ciudad afianzan el
sostenimiento del Estado.
Es as que, las costumbres democrticas conservan la democracia, as como
las costumbres oligrquicas conservan la oligarqua, y cuanto ms puras son
las costumbres, ms puro ser el Estado.
Como el Estado tiene un fin nico, la educacin debe ser necesariamente una e
idntica para todos sus miembros, por lo tanto, la educacin debe de ser objeto
de vigilancia pblica, pues, lo que es comn debe de aprenderse en comn.
Slo por medio de la educacin pueden sostenerse los estados, porque
encontrndose las costumbres y los principios de los ciudadanos en armona
con los principios del gobierno son de temer menos las revoluciones.
La vigilancia es la salvacin del Estado, es necesario cuidar que ningn
ciudadano, partido o clase social se engrandezca de manera desmedida, ya que
puede amenazar la integridad del Estado, por lo que, resulta necesario rendir
cuentas de sus provechos.4

4 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 167 a 190.
5

2.1.2 El ocaso de la Ciudad-Estado

La tica poltica de la Ciudad Estado segn Platn y despus Aristteles
consista en la colaboracin (divisin del trabajo segn Platn) como nocin
de mayor importancia tica que los derechos.
Platn y Aristteles cuanto ms disciernen en el sentido tico potencial de la
Ciudad Estado, tanto ms se ven precisados a consentir la solucin de que ese
sentido existe slo para unos pocos y no para todos.
La Ciudad Estado afront desde fecha muy temprana de su historia una
disyuntiva, no poda alcanzar la autosuficiencia econmica ni poltica, sin caer
en el aislamiento y no poda aislarse sin sufrir el estancamiento. Por otro lado
si optaba por no aislarse, se vea en la necesidad de buscar alianzas las cuales
no podan tener buen xito sin restringir la autonoma de sus miembros.
El auge de Macedonia y las conquistas de Alejandro Magno engrandecieron
los lmites del Estado e hicieron de la polis una formacin anticuada para los
nuevos tiempos, aunado a lo anterior, la extensin de Macedonia trajo consigo
la divulgacin de la cultura griega.
Lo anterior evidenci que la Ciudad Estado era demasiado pequea aun para
gobernar al mundo griego y generar mayor desarrollo econmico.
Las conquistas de Alejandro de Macedonia abrieron un nuevo camino a la
cultura griega, por la cual era la cultura helnica lo que importaba y no el estar
adscrito a una polis lo que determin la ciudadana.
Estos cambios trajeron una nueva orientacin al estudio del Estado, los
problemas (y por ende las soluciones) ya no eran planteadas desde la
participacin en la vida poltica de la polis, pasando a centrarse en el individuo
y el orden cosmopolita, en el anlisis ya no existan griegos sino hombres
ciudadanos del mundo.
Este cambio trajo consigo nuevas escuelas de pensamiento:
a Cinismo.- despreciaban los convencionalismos sociales, enaltecan la
virtud y la entereza para padecer las carencias de las clases desposedas.
b Epicreos.- esta doctrina est basada en eliminar el temor a los dioses y
a la muerte. Respecto a lo primero sealaban que los dioses son tan
6

perfectos que no se ocupan de la vida de los mortales. Respecto a lo

segundo sealaban, no temas a la muerte, pues, cuando t eres ella
no est, y cuando ella est, t ya dejaste de ser
c Estoicismo.- postulaba la fortaleza, el deber, la indiferencia ante el
placer, el dolor o la muerte; defenda el principio de libertad interior
inviolable y el de la unidad del gnero humano basado en el orden y la
razn universal.
Estoicismo antiguo.- sostenan una posicin de absoluto desdn poltico, nadie
deba reducirse a vivir en los lmites de la polis, se debe considerar a todos los
hombres ciudadanos del mundo.
Estoicismo medio.- le importa la actuacin civilizadora del hombre honrado,
que encuentra en una sociedad civilizada medios y ocasiones de satisfacer su
actividad creadora.
Estoicismo nuevo.- la produccin literaria de Seneca es la mxima exponente
de esta corriente en su ltima etapa, la cual reafirma la idea de la liberacin de
las pasiones por la razn y la virtud.5
2.1.3 Polibio y Cicern
Polibio al analizar la constitucin romana en poca de la Repblica, encuentra
en ella combinadas las tres formas de gobierno aristotlicas puras.
1 Por los cnsules.- una monarqua;
2 Por el senado.- una aristocracia, y;
3 Por el pueblo.- una repblica.
La mezcla de las 3 formas de gobierno es un reparto de la soberana entre los
tres poderes, que cada uno es a la vez necesario y ninguno de ellos podr
prescindir.
El Consulado es una jefatura bicfala que en tiempos de guerra ejercen un
poder absoluto y, en tiempos de paz presiden el senado, convocan las
asambleas populares, redactan los informes al senado.
5 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 190 a 205.
7

El senado, tiene como facultad disponer de los fondos, tiene el derecho de

vetar a los cnsules, conceder los cargos pblicos como el de pretor, as
como la realizacin de los trabajos pblicos.
El pueblo, a travs de sus tribunos, que tienen la prerrogativa de ratificar los
tratados y declarar la guerra, aprobar o rechazar leyes.
Fuertes para defender a Roma los tres poderes eran incapaces para destruirse.
Un incipiente sistema de pesos y contrapesos.
Cicern
La repblica requiere de hombres preparados y virtuosos que una vez llegados
al poder, han de cumplir sus obligaciones para el bien de todos y olvidar sus
propias conveniencias, pues, la repblica a travs del ejercicio de sus
magistraturas permite manifestar la grandeza de espritu en bien de todos.
para gobernar bien, primero se debe saber obedecer
Cicern representa la forma ms acabada del gobierno romano al afirmar que
la organizacin poltica debe fincarse sobre las vinculaciones recprocas, el
respeto al derecho que aglutina a los individuos entre s y, la participacin en
la cosa pblica, la res publicae.
Para Cicern, la ley natural no es otra cosa que la recta razn, pues, pertenece
a la concepcin moral del mundo, incluso por encima del derecho civil que no
puede desconocer ni desligarse de aquella.
Para l, el Estado no puede subsistir a menos de que se finque en la
consideracin de las obligaciones mutuas y el reconocimiento recproco de los
derechos.
El Estado es una comunidad moral, un grupo de personas que poseen en
comn el derecho y la cosa del pueblo (res populi res publicae), y asociados
por causa de utilidad.
De la anterior definicin que nos propone Cicern, se siguen 3 cosas:

1 El Estado y su derecho son bien comn del pueblo y su autoridad surge

del poder colectivo del pueblo;
2 El poder poltico cuando se ejerce recta y legtimamente es en realidad
el poder del pueblo como cuerpo, y;
3 El Estado y su derecho estn sometidos siempre a la ley natural que es
la justicia y, la fuerza slo est justificada para preservar aqulla.
Las mximas de que la autoridad proviene del pueblo, que slo debe ser
ejercida con el apoyo del derecho y, que slo se justifica por razones morales,
merecieron una aprobacin casi universal y han seguido siendo aceptados en
la filosofa poltica.6
2.1.4 Doctrinas polticas de los primeros siglos del cristianismo
El cristianismo floreci en siglo I de nuestra era entre el pueblo judo de la
dispersin (La Dispora), expandindose por las provincias orientales del
Imperio romano hasta llegar a su capital.
El cristianismo ms all del dogma comprende otras verdades como la
racionalidad del alma y el libre albedro, situaciones que intent resolver la
filosofa griega.
Dijo entonces Jess a los judos que haban credo en l: si vosotros
permaneciereis en mi palabra, seris verdaderamente mis discpulos; y
conoceris la verdad, y la verdad os har libres (Juan 8:31-32).
Sin embargo, los judos desconocan a Jess como el mesas de Yavh, motivo
por el cual la fe en Cristo se vio desplazada al mbito griego, lugar en el que
debe situarse el inicio del cristianismo antiguo.
Aunque no existe tendencia poltica en Jess de Nazaret si se advierte el
dualismo entre materia y espritu, escindiendo el poder en dos lealtades
deviniendo en dos tipos diferentes de autoridad (temporal y espiritual) dad
al Csar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios. (Mateo 22:17-21)

6 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 205 a 212.
9

Es de llamar la atencin que en los primeros siglos del cristianismo la Iglesia

propiciaba una autonoma respecto del Imperio romano, lo que para el Imperio
era inadmisible.
Es de destacarse que, la Iglesia catlica perseguida en sus inicios por el
Imperio romano, siglos despus ya establecida y afianzada como poder
emprendera una persecucin religiosa sin precedentes en contra de todas
aquellas creencias paganas.
En esencia poltica y filosfica la unidad y complementacin que se da entre
cristianismo, liberalismo y capitalismo es la exaltacin del individuo, como
nico e indivisible ms all de cualquier poder estatal que lo pueda limitar.7
2.2 Desarrollo de las ideas polticas en la Edad Media
2.2.1 La formacin del pensamiento poltico medieval
San Agustn de Hipona
Escribi La Ciudad de Dios obra de teologa en donde se planteaba un
nuevo sentido al dividir el gnero humano en dos rdenes; uno arreglado por
hombres que viven segn los hombres, otro por hombres que viven segn
Dios, a esto llama tambin dos ciudades.
no hay autoridad que no provenga de Dios y las que existen por l fueron
instituidas, de tal manera que aquel que falta a la autoridad se opone al
orden establecido por Dios
Por lo tanto, una ciudad es la organizacin poltica y la otra es la Iglesia las
cuales en toda vida terrenal se encuentran mezcladas, para separarse hasta el
da del juicio final.
Como resultado de las ideas sostenidas por San Agustn la humanidad se
aglutin en una sociedad bajo dos gobiernos con sus propios rdenes jurdicos
y sus peculiares rganos administrativos y legislativos, dividindose en
consecuencia la lealtad de los seres humanos entre dos arquetipos de gobierno:
el temporal y el espiritual, hacia el Estado y hacia la Iglesia.
7 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 212 a 220.
10

La agresin contra la libertad de conciencia comenz a perfilarse cuando los

cristianos negaron el sacrificio a los dioses paganos y aunque polticamente
fueran buenos ciudadanos, si en el orden religioso resistan las decisiones
imperiales.
San Agustn estableci el derecho a violentar las conciencias.8
2.2.2 Las controversias polticas medievales
Las ideas que sobrevivieron de la tradicin romana, que fueron una
consecuencia de las doctrinas del cristianismo o un resultado de las prcticas
feudales ejercieron escasa influencia en las instituciones polticas. La filosofa
era substancialmente apoltica desde la desaparicin de la Ciudad Estado en
Grecia.
El pensamiento poltico de la Edad Media se desarroll fuera de la rbita de la
historia, del sentido cientfico, de la preocupacin crtica, utiliz la deduccin
sobre dogmas y creencias, en lugar de ser inductivo, valindose de la
observacin, del experimento y la investigacin cientfica. La enseanza
qued a cargo de los eclesisticos enclaustrados en los monasterios, y la
reflexin intelectual gir en torno a cuestiones teolgicas. El pensamiento
estuvo condenado por una ortodoxia severa y cuantas ideas se le enfrentaron
fueron acosadas brutalmente.
El punto cardinal del pensamiento poltico en la Edad Media est determinado
por la relacin entre la potestad espiritual y la secular, la tendencia general fue
plantear el problema de una teora sobre la supremaca de la Iglesia y el
Papado en el mundo poltico.
A pesar de la subida al pontificado de hombres poco dignos, la Iglesia,
monopolizadora de la cultura conserv su prestigio y su fuerza moral,
transformndose en el poder director y moderador de la Europa desmembrada
en el feudalismo.
En torno a estas controversias, surgieron diversos argumentos para defender la
supremaca espiritual, as como la primaca temporal. Ambas posturas
8 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 221 a 224.
11

consideraban la justicia como punto fundamental de su poltica, pero en su

pensamiento la justicia abarca los siguientes puntos fundamentales:
1 La soberana papal sobre el cuerpo de la Iglesia;
2 La liberacin de los clrigos del control laico;
3 La prepotencia pontificia para infligir correctivos y penitencias incluso
a los reyes.
Ahora bien, los motivos por los que la Iglesia fue la organizacin poltica ms
importante de su tiempo son los siguientes:
1
2
3
4

Por su amplia base consuetudinaria;

Por el ejercicio jurisdiccional en la mayor parte de las controversias;
Por la naturaleza exclusiva del control espiritual, y;
Por la facultad de deponer gobernantes.

2.2.3 La culminacin del pensamiento poltico medieval

Juan de Salisbury
Seala que existen dos tipos de instintos: el amor de lo justo y el de lo til. Del
primero nace el amor de la libertad y de la patria; del segundo, la pasin de
dominar, no hay persona que no ame la libertad y que no desee obtener
fuerzas para defenderla. De aqu viene que uno para procurarse el poder, se
procura de cualquier modo la riqueza, pero, una vez dueo del poder se erige
en tirano y, despreciando la justicia, no tiene temor de Dios por oprimir a
aquellos que le son iguales por naturaleza y condicin, el verdadero prncipe
combate por la leyes y por la libertad del pueblo; el tirano lo primero que cree
tener que hacer, es suprimir las leyes y reducir los pueblos a la servidumbre.
El prncipe es una imagen de la divinidad, y el tirano una imagen de Lucifer.
El prncipe, imagen de Dios, debe de ser amado, honrado y venerado; el
tirano, imagen de la maldad debe de ser muerto violentamente la mayor parte
de las veces, no solamente est permitido matar a un tirano, sino que es una
accin conveniente y justa.
Es justo que el derecho se arme contra aquellos que desarman las leyes y, que
el poder pblico se subleve contra los que quieren anularle. Entre los crmenes
12

de lesa majestad no hay ninguno como el que se comete contra el cuerpo

mismo de la justicia.
En estas tesis se encuentra un cimiento lgico para la destitucin de los
gobernantes que no cumplen con sus deberes, tesis que habla de una influencia
formidable a partir del siglo XII.
Hacia las postrimeras del siglo XII se inicia un importante florecimiento
intelectual debido principalmente a la creacin de universidades, en especial la
de Oxford la de Pars que, junto a los rdenes religiosas (franciscanos y
dominicos) fueron medio de difusin de la nueva cultura, cuyo contenido lo
determin en primer trmino la recuperacin del pensamiento clsico,
especialmente aristotlico que empez a ser conocido a partir del siglo XIII,
aportndole al Medievo una nueva imagen de la vida intelectual griega y la
conviccin de que la razn conduce al conocimiento del mundo natural.
Santo Toms de Aquino
Durante el siglo XIII, Santo Toms de Aquino busc reconciliar la filosofa
Aristotlica con la teologa agustiniana. Tomas utiliz tanto la razn como la
fe en el estudio de la metafsica, filosofa, moral y religin.
A principios del siglo XIII las principales obras de Aristteles estuvieron
disponibles en una traduccin latina de la Escuela de traductores de Toledo,
acompaadas por los comentarios de Averroes y otros eruditos islmicos. El
vigor, la claridad y la autoridad de las enseanzas de Aristteles devolvieron la
confianza en el conocimiento emprico, lo que origin la formacin de una
escuela de filsofos conocidos como averrostas. Bajo el liderazgo de Siger de
Brabante, los averrostas afirmaban que la filosofa era independiente de la
revelacin.
Esta postura amenazaba la integridad y supremaca de la doctrina catlica
apostlica romana y llen de preocupacin a los pensadores ortodoxos.
Ignorar a Aristteles en la interpretacin que de sus enseanzas hacan los
averrostas era imposible, y condenar sus enseanzas era intil. Tena que
ser tenido en cuenta.
Reconciliando el nfasis agustino sobre el principio espiritual humano con la
afirmacin averrosta de la autonoma del conocimiento derivado de los
13

sentidos, Toms de Aquino insista en que las verdades de la fe y las propias

de la experiencia sensible, as como las presentaba Aristteles, son
compatibles y complementarias. Algunas verdades, como el misterio de la
Encarnacin, pueden ser conocidas slo a travs de la revelacin, y otras,
como la composicin de las cosas materiales, slo a travs de la experiencia;
aun otras, como la existencia de Dios, son conocidas a travs de ambas por
igual. As, la fe gua al hombre hacia su fin ltimo, Dios; supera a la razn,
pero no la anula.
En su filosofa de la poltica, a pesar de reconocer el valor positivo de la
sociedad humana, se propone justificar la perfecta racionalidad de la
subordinacin del Estado a la Iglesia.
Subraya el lugar y la funcin de la razn dentro de la conducta moral, afirma
que lo que define al hombre es la posesin de la razn, la cual le permite
actuar deliberadamente con vistas a un fin conscientemente aprendido,
elevndolo por encima del nivel de la conducta puramente instintiva; si el
hombre es un animal poltico en posesin de la razn, existe en l la tendencia
societaria que le compele a vivir en sociedad, no slo en grupos reducidos,
sino en vastos grupos cuyas formas desarrolladas se denominan comunidades
polticas. De esta forma la vida social se finca en la naturaleza humana y tanto
la familia como la organizacin poltica son comunidades naturales.
Toda sociedad necesita de direccin y gobierno, porque una vida social para
muchos no podra existir si no hubiera alguien que los presidiera y atendiera al
bien comn, por ello, el gobierno existe primariamente para cuidar dicho bien,
es una institucin natural, lo mismo que la sociedad. As pues, si es natural
para el hombre vivir en sociedad, es necesario que tenga una gua dentro de la
multitud, ya que son muchos los hombres y cada uno busca por s mismo lo
que necesita, la multitud se dispersara en sus fines, si no hubiera quien
tuviese cuidado de procurar que todo se dirija al bien comn. Esto es
razonable, puesto que no es lo mismo el fin propio y el fin comn. Segn el
fin propio todos difieren, segn el fin comn todos se unifican, por lo tanto, es
necesario que donde se d pluralidad se d un principio unificador.
Pero acontece que cuando muchas cosas se dirigen a un fin, unas lo hacen
rectamente, otras de manera no recta, por eso al gobernar una multitud se
encuentran cosas justas e injustas. El rgimen se convierte en injusto al
despreciar el monarca el bien de la comunidad y slo busca su bien particular.
Por tanto, mientras ms se aparte del bien comn, tanto peor ser su rgimen.
14

De acuerdo con el Digesto, santo Toms dice que la justicia es la constante y

perpetua voluntad de dar a cada uno su derecho y la sistematiza en lo
sustancial en Aristteles:
necesariamente las virtudes mayores son aquellas que prestan mayor
servicio a los dems; porque la virtud es una fuerza bienhechora. Por eso
alabamos a los fuertes y a los justos; porque los fuertes prestan su servicio en
la guerra, y los justos en la guerra y en la paz
Segn el tipo de justicia esta se divide en justicia distributiva y justicia
conmutativa. La justicia distributiva ordena las relaciones mutuas entre las
personas privadas; la justicia conmutativa ordena la relacin de lo comunitario
con cada uno de los individuos, consistente en la distribucin proporcional de
los bienes comunes, distinguindose la justicia distributiva de la conmutativa
no slo en cuanto a lo privado y comunitario.
La justicia distributiva, reparte algo entre los particulares, en cuanto lo que
pertenece al todo se distribuye entre las partes; por tanto, segn la justicia
distributiva tanto ms participa de los bienes comunes quien tiene mayor
participacin en el gobierno de la ciudad. Por tanto, en la justicia distributiva
no se mide segn el valor objetivo de las cosas, sino segn la proporcin que
guardan dichas cosas con las personas.
En cambio en la justicia conmutativa se da algo al otro individuo particular en
proporcin a la cosa de que se trate; por ejemplo en la compra venta, la
igualdad se da entre objeto y objeto. En ese caso es necesario que cuando uno
tiene ms de lo que le corresponde, y ese exceso pertenece al otro, tenga que
restituirlo a su dueo. Es por ello que se da la igualdad en forma aritmtica.
En santo Toms, todas las virtudes morales han de ser prudentes, todos los
vicios se oponen a la prudencia, as como todas las virtudes son dirigidas por
ella, especialmente la justicia, porque todos los preceptos contenidos en la ley,
sobre actos de justicia, se ordenan a la ejecucin de la prudencia.
La razn es la esencia misma de la ley, y la ley, regla y medida de los actos,
segn la cual cada uno est obligado a hacer o no hacer.

15

La ley segn su esencia es el aspecto normativo de la sabidura divina, la que

como natural o revelada, se aplica con el carcter de normatividad obligatoria
a la conducta humana. Santo Toms divide la ley en:
Eterna.- es expresin del gobierno por Dios de todo lo creado y que, por tanto,
puede ser designada como el plan de la creacin de Dios, en quien coinciden
sabidura y voluntad operante.
Natural.- es la especfica manera en que el hombre, como ser racional y libre
participa de la ley eterna, por tanto, est subordinado en el mundo. El hombre
como criatura racional, es partcipe de la razn eterna; la participacin de la
criatura racional en la ley eterna es la ley natural.
Humana.- tiene que brotar de los preceptos de la ley natural como de
principios universales e indemostrables, para obtener de ellos la ordenacin de
los singular y concreto. A estas medidas particulares alcanzadas por la razn
humana a partir de la ley natural se le designa leyes humanas. La ley humana
tiene como fin la felicidad terrestre, la divina tiende a la felicidad celeste; la
ley divina es superior a la ley humana en justicia; la ley humana obra por el
temor, en tanto la divina por el amor.
Sobre las formas de gobierno, sostiene en la Suma Teolgica que es ms
conveniente una constitucin mixta, que la unin del elemento monrquico,
aristocrtico y democrtico dara este tipo de constitucin, pero siempre
encontrndose en un rey su expresin unitaria. Por tanto, la mejor forma de
gobierno ser aquella en la cual sea uno el que se pone frente a la organizacin
y subordinndose a l colaboren otros magistrados sea de todos electos y
electores.
Tal es el rgimen bien combinado. Monarqua en cuanto uno preside,
aristocracia, en cuanto participa en el gobierno por su virtud un crecido
nmero; y democracia, en tanto que los gobernantes pueden ser elegidos del
seno del pueblo, porque al pueblo pertenece la eleccin. Ntese que la forma
mixta de gobierno no constituye una forma nueva, es una combinacin de lo
bueno de las tres formas justas, que cifra el mejor sistema prctico de
gobierno, en donde cada forma aporta lo mejor: la monarqua la unidad
superior de accin y direccin; la aristocracia la seleccin de gobernantes; la
democracia el sentido comunal.

16

LA MONARQUA
Segn Santo Toms, se precisa un dirigente por medio del cual se
consiga todo lo que a l se le ha encargado. Siempre el hombre pretende
un fin por el que se rige su vida, se dirige al fin apetecido de modos
muy diversos. Entonces este necesita alguien que lo dirija a su fin.
Condicionado por la naturaleza a ser un individuo sociable y poltico
necesita de los dems para poder alcanzar su fin.
Es necesario que haya entre los hombres algo por lo que se rija la
mayora. Como existen muchos hombres y cada uno se preocupa de lo
que le es beneficioso, la multitud se dispersa en diversos ncleos, pero
si hubiera alguien en ella que cuidase del bien de la sociedad esto no
sucedera.
Por lo propio se enemistan y por lo comn se unen, por lo que es
necesario que adems de lo que les mueve a cada uno a buscar su
propio bien, haya algo que mueva al bien comn de la sociedad. Pero es
preciso que en toda sociedad haya algo que le dirija.
Si hay un rgimen injusto a causa de solo una persona, que busca su
propio beneficio a l se le denomina tirano. Si hay un rgimen injusto a
causa de varios se llama oligarqua o gobierno de pocos, Y si hay un
gobierno injusto a causa de muchos, se denomina democracia, es decir,
poder del pueblo, es como si el pueblo actuara como un nico tirano.
El rgimen justo si es gobernado por un grupo, se le llama con el
nombre comn de poltica; si es gobernado por unos pocos honestos se
le denomina aristocracia, es decir, el gobierno de los mejores o de los
prceres; Si el gobierno justo es ejercido por uno exclusivamente, este
es llamado rey.
Pertenece a la nocin de rey ser uno solo el que presida y sea pastor,
buscando el bien comn de la sociedad.
El bien y la salvacin de la sociedad son que se conserve su unidad, a la
que se llama paz. Esto es a lo que ha de tender sobre todo el dirigente de
la sociedad: procurar la unidad en la paz. No obra con rectitud si no
consigue la paz en la sociedad a la que sirve.
17

Esto se demuestra por la experiencia: las provincias y ciudades que no

son gobernadas por uno padecen disensiones y vacilan faltas de paz
mientras que las provincias y ciudades que se encuentran bajo solo un
gobernante gozan de la paz, se distinguen por la justicia y se alegran en
la abundancia.
Igual que es mejor el buen del gobierno de uno que el de muchos, .es
tambin ms nocivo el mal de uno que el de muchos. La fuerza y la
maldad del que preside injustamente tiende hacia el mal de la multitud
cuando solo busca el bien de s mismo. En un rgimen justo cuanta
mayor unidad haya mejor y ms til ser el rgimen pero un ese
gobierno sea injusto y mayor su unidad tambin ser mayor su mal. Por
tanto, la tirana es ms perjudicial que la democracia.
Se separa del bien comn la oligarqua porque se busca el bien de unos
pocos, pero se separa an ms del bien la tirana porque solo se busca el
poder de uno mismo, de uno solo. Cuando el bien proviene de una sola
causa es ms fuerte y cuando el mal viene de mltiples causas es ms
dbil. As conviene ms que para ser ms fuerte el gobierno sea de uno,
pero si este se desva de la justicia conviene ms que haya muchos para
que sea ms dbil y se obstaculicen mutuamente. Entonces entre los
regmenes injustos el ms tolerable es la democracia y el peor la tirana.
LA LEY
En este texto, perteneciente a la Suma Teolgica, se estudia la ley
natural (moral) y sus caractersticas ms importantes, llegando a la
conclusin de que dicha ley, coincide con las inclinaciones naturales del
hombre, es universal e inmutable, si bien puede variar en sus
aplicaciones particulares concretas. La ley eterna, mediante la cual Dios
regula la estructura del universo que ha creado, se proyecta en las
criaturas a travs de la ley natural y, en el caso del hombre, rige sus
tendencias naturales mediante la razn. De ah los preceptos comunes a
todos los seres de conservar la vida, a los animales de reproducirse y
cuidar a la prole y, ms especficamente, al ser humano de buscar la
verdad y convivir con los dems.
La ley natural, al ser aprehendida por la razn humana, pertenece al
mbito de las verdades racionales; por encima del cual se sitan las
verdades de fe. Sin embargo, Toms de Aquino seala que existe un
mbito intermedio de verdades reveladas que pueden ser demostradas
18

racionalmente, en el que pueden colaborar fe y razn: es el terreno de la

teologa natural.
Mediante la razn y el conocimiento de la ley natural, el ser humano
tambin domina los impulsos pasionales, adquiriendo as las virtudes
ticas. A travs del conocimiento o a travs del control de las pasiones,
la virtud supone el predominio de la razn, y esta tiene siempre como
fin la felicidad. La felicidad ms elevada que le cabe alcanzar al ser
humano consiste en buscar y conocer a Dios.
Si el hombre es un ser sociable, deber buscar la felicidad dentro de la
sociedad, pero esta necesita una ley positiva que concentre los preceptos
genricos de la ley natural y busque el bien comn. La ley positiva, por
tanto, se deriva de la ley natural, con la que no puede entrar en conflicto
si quiere ser una ley legtima. Santo Toms garantiza, de esta forma, el
vnculo entre el orden poltico y el orden moral, el cual, a su vez, enlaza
por medio de la ley natural de Dios.
Dante Alighieri
Trata de justificar que la paz perfecta se logr nicamente bajo el dominio de
los emperadores romanos, y que la destruccin de la unidad del Imperio
romano precipit la anarqua, por lo que hace falta restaurar el gobierno
universal. Pero esta nica voluntad no puede darse a no ser que haya un solo
prncipe para todos, cuya voluntad pueda ser duea y directriz de todas las
dems.
Dante se lamentaba del deplorable estado de guerra que viva en la Edad
Media. No viendo a su derredor ms que divisin entre los hombres, deseaba
ardientemente la unidad del gnero humano bajo una sola autoridad.
Dante define a la monarqua como el imperio de un solo hombre sobre todos
los dems. En toda multitud que tiene un fin comn, es indispensable un jefe
nico, ste es el emperador, porque el mundo mejor organizado es aquel donde
impera la justicia y la ms perfecta justicia es la que radica en un solo
hombre.9
9 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 236 a 252.
19

2.2.4 (el ocaso del mundo poltico medieval)

Marsilio de Padua
Considera que bajo un antifaz de virtud y dignidad, el papado es tan
aventurado para la naturaleza humana que acarrear, si no se le frena, un
menoscabo doloroso a la civilizacin.
Para Marsilio, el poder temporal no tiene limitaciones ni taxativas de ninguna
ndole, dado que donde quiera que el poder del prncipe encuentre materia
para ejercerse sobre el territorio sometido a su jurisdiccin, no debe tener
ninguna traba, lo cual no impide que est sujeto a la ley, que es la
manifestacin de la justicia y del bien favorable a la vida del Estado.
Los hombres se han congregado en sociedad civil para hallar en ella
provechos, obtener lo que es ineludible a la subsistencia y evadir lo que les es
contrario. Es menester, entonces, que todos conozcan las reglas que puedan
serles tiles o nocivas, es decir, las leyes, ya que stas son la ms slida
salvaguarda de la felicidad de un Estado.
El pueblo, en su pensamiento, no es simplemente como lo estiman la mayor
parte de los juristas medievales: la fuente del poder imperial en el sentido de
haber otorgado al emperador la soberana despojndose de ella. El pueblo es
siempre el soberano de derecho, puesto que l es solamente el verdadero
legislador. Inquirir quien es el soberano en una sociedad, es preguntar a quien
pertenece el poder de hacer las leyes y hablando en trminos absolutos, el
derecho de soberana no es otra cosa que el derecho de hacer la ley. Por tanto,
el legislador, causa primera o eficiente de la ley, es el pueblo o una parte de l
que legisla a su nombre.
En la obra de Marsilio se encuentran los tres puntos esenciales de toda
doctrina democrtica:
1 Que el poder legislativo pertenece al pueblo;
2 Que el mismo poder (legislativo) instituye al ejecutivo;
3 Que el juzgar, cambiar y deponer al ejecutivo si falta a sus deberes,
tambin pertenece al legislativo.

20

Marsilio es un defensor del poder civil y sostiene la independencia de los

poderes, por lo tanto, dado que no solamente quiere separar la Iglesia del
Estado, sino libertar al Estado del poder absoluto.
Guillermo de Ockam (8 cuestiones sobre la potestad del sumo pontfice)
Basado en la inviolabilidad de los derechos naturales afirmaba que el papa no
puede privar a nadie de un derecho que l no haya otorgado, sino que procede
de Dios, de la naturaleza o de otro hombre, no puede privar a los hombres de
libertades que les han sido concebidas por Dios o por la naturaleza.
La autoridad poltica adecuada es ministerial, es decir, sirve a los intereses de
los gobernados y no a los intereses del gobernante, justamente porque las
personas libres no pueden someterse legtimamente a ningn otro tipo de
autoridad.
Afirmaba que en principio el papa es superior al emperador en los asuntos de
la Iglesia y, el emperador es superior al papa en los asuntos temporales: el
papa puede juzgar al emperador por hereja y, el emperador puede juzgar al
papa por homicidio.10
2.3 El pensamiento poltico en la poca del absolutismo
En la mayor parte del pensamiento del ltimo siglo medieval (XV), se percibe
ya, ntidamente, las directrices que van a definir a la poca moderna: un
racionalismo cada vez ms divorciado de la fe; un nacionalismo cada vez ms
separado del cuerpo mstico; una tendencia secularizante que lleva a separar
cada vez ms la autoridad temporal de la eclesistica.
A mediados del siglo XV, la teora del papado como monarqua adopt su
forma definitiva de tal manera que dio un empuje inicial a una teora de la
monarqua absoluta para todos los reyes y prncipes que pudiera justificar su
abandono de las limitaciones de la ley, el consejo y el parlamento, y
finalmente inclinaron la mezcla medieval del rey y el pueblo lejos de toda
interpretacin democrtica.
10 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 253 a 267.
21

Las aseveraciones de que los notables o el parlamento podan revocar decretos

reales, de que podan apelar los fallos del prncipe, de que un monarca poda
ser censurado o destituido, fueron impugnadas consecuentemente. La
diversidad de gobernantes acarrea discordia; slo la monarqua absoluta puede
promover orden social y seguridad poltica. La confianza pblica y el
bienestar comn pueden fomentarse con mayor firmeza a travs del gobierno
de un solo individuo. El principio de centralizacin del poder se adverta
claramente.
As, la secularizacin y centralizacin del poder poltico temporal, conducira
en corto tiempo, a la formacin de las nacionalidades que seguiran un proceso
tpico: el pueblo, ya nacional, con una gran carga de lealtad en torno al destino
de una corona, otorgar su apoyo al rey para que ste triunfara en el interior de
su organizacin poltica sobre los seores feudales, las ciudades libres, los
gremios y las pretensiones del clero, por ello, la primera manifestacin del
Estado Nacin, fue la monarqua absoluta.11
2.3.1 Caractersticas ideolgicas de la poca moderna. Renacimiento y
Reforma
El ideal de unidad personificado en el mundo cristiano se conmocion durante
los siglos XIV y XV, por ser incompatible con el incipiente florecimiento del
espritu nacional y con el nacimiento de las monarquas absolutas que haban
logrado centralizar el poder manifestndose en las entraas mismas de la Edad
Media, porque de ellas se desprende toda la exteriorizacin del reencuentro de
la humanidad con el mundo, en donde el factor individual se vitaliza en tanto
que la organizacin poltica asume diferentes formas de gobierno.
En el contexto de las organizaciones polticas renacentistas, ya fueran
repblicas o tiranas, floreci la poderosa razn para el advenimiento de la
modernidad. Al finalizar el siglo XIII la literatura italiana inicia el movimiento
humanista al retomar a los clsicos enclaustrados en los monasterios; situacin
que origin un cambio global en la actitud respecto a la antigedad, el primer
fruto por madurar era recuperar el pensamiento griego, conocido hasta
entonces por medio de transcripciones rabes pasadas al latn en la escuela de
traductores de Toledo.
11 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 268 a 271.
22

Desde sus inicios el humanismo italiano se ti de nacionalismo, inflamado de

amor hacia la patria.
La prctica inveterada del pensamiento poltico antiguo y medieval fue
estremecida por la irrupcin de nuevos hechos, como el individualismo propio
de la poca, la fundamentacin de los principados italianos, la decadencia del
papado, el florecimiento de los Estados nacionales y el descubrimiento de
Amrica. Al mitigarse toda esa revolucin renacentista, la especulacin
poltica encontr su cauce en un pensamiento de sentido progresivo, que a lo
largo de los siglos XVII y XVIII finc los derechos del individuo y las bases
de la autoridad propiciaron los fundamentos del Estado moderno.
El Renacimiento
I

Los dos valores centrales del Renacimiento: racionalidad y libertad se

aplican tambin a la visin renacentista de la sociedad y del
pensamiento. El progreso en la historia depende de la accin del
hombre y no de la intervencin divina.

II

Con el Renacimiento, aparece en la realidad poltica del mundo, una

nueva magnitud poltica: el Estado nacional que lucha por su autoridad,
por su liberacin de los lazos supranacionales del sistema medieval, por
su unificacin y organizacin unitaria.

III

La libertad mental conquistada por el hombre del Renacimiento y que lo

apartaba de dogmas, para enfrentar de manera ms creadora la realidad
material, representa el nuevo espritu con el que la burguesa ascendente
organiz las relaciones sociales en la Europa de los siglos XIV, XV,
XVI.

IV

En el Renacimiento encontramos la exaltacin del vivir, ya que el canon

medieval preparaba al individuo para un buen morir promisorio de
premios eternos y sobrehumanos. El hombre renacentista si bien sigui
creyendo en la recompensa eterna, se deslig del dogmatismo religioso.

La liberacin de la individualidad en el Renacimiento contrast con el

feudalismo, en el que las artes, el pensamiento y el comercio alcanzaron
un nivel de estancamiento extremo.
23

VI

Durante el Renacimiento los hombres se liberaron de la opresin de

grupo, la nutica revigoriz el comercio y las florecientes burguesas
urbanas reivindicaron su emancipacin econmica-social, al borrar la
nocin de dependencia jerrquica; abriendo as, el campo a la
emancipacin de la conciencia y a la reaparicin del pensamiento. As
fue como se esboz la era de la civilizacin occidental, en la que la
emancipacin de la persona humana corresponda a la expansin de la
economa urbana.

VII

El Renacimiento haba dado inicio a la separacin del poder eclesistico

del civil en el mundo, y las cuestiones religiosas quedaban restringidas
al mbito de la conciencia individual. La ciencia renacentista haba
despojado al hombre de su armadura teolgica y le haba devuelto la
voluntad de organizar su existencia, sin temores o esperanzas de una
vida ultra terrena.

VIII

El Estado tambin empezaba a concebirse como un poder civil, no

ofrecido a los individuos por derecho divino sino por intereses
econmicos, de clases, o por ambiciones personales.

IX

El Renacimiento aporta dos novedades sustanciales que son: el dato

experimental como punto de arranque de la induccin cientfica, y la
independencia de las ciencias con respecto a aquella unidad teolgicofilosfica que preside todo el pensamiento de la Edad Media. Este
proceso de autonoma llega hasta nuestros das con la especializacin
cada vez ms pormenorizada, pero en el siglo XVI supona una lucha a
veces violenta con los sostenedores de la vieja unidad, rota ya en parte
por el Humanismo y mucho ms por la Reforma.

Lo positivo del Renacimiento es la fuerte aparicin del concepto

hombre-individuo, liberado de la corporacin en la que inmerso en lo
colectivo careca de personalidad y reconocimiento. Lo negativo es el
inicio de un desmedido a obtener el poder adquisitivo de lo material.

La Reforma
No es precisamente en la filosofa moral donde se ha buscar la excelencia de
este siglo (siglo XVI) sino en la teologa y en la poltica. Fue la teologa la que
incitando a toda Europa, dividiendo a los pueblos, a los sbditos y a los reyes,
24

espole a los partidos a combatirse unos a otros con la pluma y aun con las
armas; a prescribir sus derechos y a discutirlos; a medir los linderos del deber
y de obedecer y del derecho de resistencia. Fue, pues, de la Reforma de donde
nacieron los grandes debates polticos que se sostuvieron durante los siglos
posteriores.
El hombre renacentista era tan religioso como sus antepasados en la Edad
Media, pero su sensibilidad haba cambiado, ya que requera de una religin
que hablara al cerebro, al corazn casi a la carne. No es casualidad que la
piedad cristiana se orientara a un camino que conducira a un Dios vivo,
humano, ms fraternal. La Iglesia no se acomod con la suficiente rapidez a
aquella necesidad de renovacin del sentimiento religioso.
Las circunstancias histricas haban obligado a los pontfices a desempear en
exceso el papel de jefes de Estado, lo que implicaba la organizacin de una
estructura militar, nada compatible con las funciones sacerdotales, y la de una
tesorera y un sistema fiscal, adems de una corte tentadora atrada por el lujo,
unas alianzas europeas demasiado sutiles y determinadas presiones polticas
acerca del nombramiento de obispos y cardenales.
La gran revolucin religiosa que estall en el siglo XVI rompiendo la unidad
cristiana europea tradicional no se produjo de forma repentina, sin
antecedentes que la prepararan y favorecieran, sino que se debi a mltiples
causas que crearon un ambiente propicio para su desarrollo y rpida
propagacin.
A estas causas o antecedentes hay que agregar el cuadro de desigualdad social
existente entonces Alemania y diversos motivos econmicos que influyeron
notablemente en los espritus. Todas estas condiciones espirituales, polticas y
sociales, prepararon y desarrollaron un gran movimiento revolucionario
religioso que vino determinado por la disolucin de los principios
fundamentales de los tiempos medios y el triunfo de las nuevas corrientes
ideolgicas, el cual encontr un ambiente propicio en Alemania donde la
inestabilidad social, el fracaso de la centralizacin poltica y la mezcla de
fervor religioso con vivos sentimientos disidentes fueron circunstancias
favorables para que las nuevas posturas religiosas arraigaran en el pueblo.
Los nuevos msticos, los antiguos herejes y los descontentos se agruparon a la
generacin reformista profundamente religiosa y crtica del 1500 como Lutero
y Zuinglio y al dudar de que la Iglesia medieval fuera la verdadera Iglesia de
25

Cristo se inclinaron a buscar en la Biblia la satisfaccin de los grandes

problemas que les atormentaban.
El 31 de octubre de 1517, el fraile agustino Martn Lutero expona en la puerta
del castillo de Wittenburg sus 95 proposiciones sobre el abuso de las
indulgencias. Lutero no pensaba a la sazn en separarse de la Iglesia, ni
atacaba la doctrina de las indulgencias en s misma, sino que pretenda
simplemente provocar una discusin cientfica de aquel problema; crea que
una vez advertida la Iglesia acerca de los abusos cometidos con el trfico de
las indulgencias, aquella intervendra enrgicamente contra tantos excesos,
Lutero estaba convencido de ello y por tal motivo no deseaba la supresin de
las indulgencias y an menos la ruptura con la Iglesia catlica.
Martn Lutero se haba empapado de los principios teolgicos de Ockam y, a
medida que progresaba en sus directrices hacia la Reforma, al influencia de
Ockam le prestaba un apoyo cada vez ms firme en su oposicin a las
autoridades eclesisticas, adems el pensamiento de San Pablo y San Agustn,
mucho ayudaron al reformador a vencer la crisis religiosa de donde surga su
doctrina.
El xito de Lutero procedi en gran parte de que haba surgido del pueblo y
posea una elocuencia particularmente viva y eficaz, hablando la lengua franca
y sencilla de la tierra y tomando sus ejemplos e imgenes de la vida cotidiana
de los aldeanos, los mineros y los artesanos.
El movimiento reformista propiciado por Lutero, se sustent en dos fuerzas
motoras:
1 La Biblia como fuente de veracidad, no la Iglesia catlica, y;
2 La nacin como manantial de poder, no el emperador ni el papa.
Martn Lutero utilizaba en sus disertaciones la lgica de los humanistas, por lo
que sus ideas propiciaron la escisin de Europa en dos campos religiosos
adversarios entre s. Con ello se ocasionaron graves consecuencias en las
relaciones polticas, al considerar una clara distincin entre la autoridad
poltica y la espiritual, al sostener el criterio de que le orden de la sociedad y
el Estado debera fundarse en la obediencia pasiva, que el supremo poder
eclesistico no era el papado sino el concilio general.

26

Finalmente, en Calvino, pensamiento y voluntad tiene que sujetarse a las

exigencias del derecho; para l, el gobierno secular y la autoridad espiritual
deben ejercerse en diferentes esferas.
El Estado es necesario, debe dar cumplimiento a las necesidades del pueblo,
conservar el orden, salvaguardar la propiedad, promover la piedad y la
religin; en tanto que la Iglesia debe limitar su autoridad a los asuntos de
ndole espiritual, porque el Estado e Iglesia son dos sociedades diferentes.12
2.3.2 (Maquiavelo)
La forma de gobierno fue cosa secundaria para Maquiavelo, ante la idea de
que Italia llegara a ser un poderoso Estado (trmino de cuo maquiavlico),
capaz y esforzado, para arrojar de sus seno a los extranjeros. Deseaba la
igualdad y la libertad, pero ante todo quera la unidad nacional italiana.
Maquiavelo entiende que para lograr la unidad, el soberano requiere de sumo
poder que slo puede ser comprendido en la monarqua absoluta. Para obtener
xito en el intento de unificar, armar y liberar la patria, ha de ser y debe ser un
tirano hecho a imagen de los grandes legisladores. Armando el pueblo y
expulsados los extranjeros, dar buenas leyes y procurar la duracin y
seguridad de su obra.
Si en lugar de razonar las sentencias esgrimidas en El Prncipe, se presentan
en lineamientos generales, afirmndose que es necesario engaar, mentir, ser
cruel y fingir creer en una religin que se desprecia, no existe la posibilidad de
cuestionamiento y se logra fcil triunfo contra un pensamiento monstruoso
que slo existe en la imaginacin de sus impugnadores. As, se hizo pasar a
Maquiavelo como un acrrimo enemigo de la moral, la religin y la justicia,
filtrndose el trmino maquiavelismo en forma peyorativa.
El Prncipe fue en los primeros tiempos de su aparicin el manual de poltica
ms ledo y consultado, porque en l slo se vale de la experiencia y la razn
para elaborar consejos aplicables a la conduccin de los grandes negocios
polticos. La unidad e independencia de los Estados fue defendida por el
florentino, as como la libertad poltica y la libertad de conciencia de las que
realiz una apologa en sus Discursos, pero de ninguna de las dos se ocup en
12 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 271 a 278 y 287 a 299.
27

El Prncipe, de ah que lo atacaran los liberales porque defenda el

absolutismo, y los protestantes y catlicos porque slo trataba de la religin
como elemento poltico.
Maquiavelo no defendi el despotismo, sino su necesidad histrica en
determinadas condiciones sociales, estaba convencido de que slo la
monarqua absoluta, a travs de la fuerza poda mantener la unidad de un
pueblo corrompido y as salvarlo de la anarqua. Se considera que sta es la
verdadera significacin de la obra.
Maquiavelo sacrifica el individuo al Estado y todas las aptitudes de aqul, que
no afecten a la poltica o a la guerra le son indiferentes, por eso al hablar de
virtud, se refiere a las virtudes pblicas, no a las virtudes privadas, jams
aquilata el valor moral de los actos individuales, sino su efecto real como
actos polticos.
Para l, el nico mtodo aceptable en materia poltica, es el histrico, es decir,
la forma de enfocar los problemas del presente, y aun del futuro, a la luz de los
hechos del pasado. Consideraba al Estado como un fin en s mismo; la
existencia y conservacin del Estado estn por encima de las acciones
privadas de los individuos. El florentino separa la poltica de la tica,
estableci abiertamente, la subordinacin de los principios ticos al bienestar
pblico y a las necesidades del Estado.
El arte de la poltica se funda en razones de egosmo, segn atestiguan la
historia y la experiencia de los tiempos. La fuerza fsica, la astucia, la
habilidad, constituyen las bases esenciales para el engrandecimiento poltico
de Maquiavelo no admiti la idea del derecho natural, admitida generalmente,
y puso en su lugar, la concepcin de la ley como norma positiva, creada por el
soberano y amparada por la fuerza fsica.
El florentino vea en el monje Girolamo Savonarola el antiprncipe,
llamndolo el profeta desarmado. Desarmado de qu? De virtud poltica,
no en sentido moral, sino poltico; intuicin, experiencia, pericia, prudencia,
clculo racional. La falta de virtud del dominico lo llev a denunciar los
excesos de su santidad Alejandro VI y termin sus das en la pira
inquisitorial.

28

Concibe la formacin poltica como un secreto de Estado, dirigido a los

humanistas entendidos como los conocedores de la historia, el griego, el latn
y de la psicologa del hombre.
Los enemigos externos del Estado son un estmulo para el desarrollo. El
debate interior de los rganos del Estado es sano porque deja de manifiesto
una autntica vida pblica.
Un Estado rico, es un Estado sano, sin embargo, la riqueza atrae la corrupcin
y la calumnia.
En conclusin
Un humanista con nostalgia de la grandeza de la antigua Roma;
patriota, sin principios ticos y oportunista. Maquiavelo se encuentra en
el extremo pragmtico. Rechaz cuanto fuera idealismo y teora y
aplic el sentido prctico.
En el ltimo captulo de El Prncipe, titulado Exhortacin a liberar Italia
de las manos de los brbaros, proclama con apasionada sinceridad lo
que constituye la idea rectora y motivante de la obra: Italia debe hallar
su gobernante y sacudir el yugo extranjero.
Debido a su preocupacin por el destino de Florencia y de Italia, y
deseoso de expresar su pensamiento madurado en muchos aos de
experiencia poltica, es que para Maquiavelo los fines polticos eran
inseparables del "bien comn". Todo lo que atent contra el bien comn
debe ser rechazado y por ello "la astucia, la hbil ocultacin de los
designios, el uso de la fuerza y el engao, adquieren categora de
medios lcitos, si los fines estn guiados por la idea del bien comn;
nocin que encierra la idea de patriotismo, por una parte, pero tambin
las anticipaciones de la moderna razn de Estado".
La moral, radica en los fines y la ley, constituye el ncleo organizador
de la vida social.
Tiene una concepcin totalmente diferente de la sociedad humana: para
l el hombre es por naturaleza perverso y egosta, slo preocupado por
su seguridad y por aumentar su poder sobre los dems; slo un Estado
29

fuerte, gobernado por un prncipe astuto, puede garantizar un orden

social justo que frene la violencia humana.
La realidad se confronta a partir de la razn y de la experiencia concreta
con el mundo, desmitificando el mtodo escolstico. Maquiavelo
constituye desde esa perspectiva una mentalidad profana e inquisitiva
para la cual, la realidad inmediata y sensible es la fuente del
conocimiento.
Bajo el impulso de ese nuevo espritu, Maquiavelo logr intuir, que los
valores y la moral tradicional, cimentados por la iglesia catlica, no se
ajustaban al mundo cambiante e inestable que surga en la Europa
renacentista.
Para Maquiavelo, la razn suprema no es, sino la razn de Estado.
El bien supremo no es ya la virtud, la felicidad, la perfeccin de la
propia naturaleza, el placer o cualquiera de las metas que los moralistas
propusieron al hombre, sino la fuerza y el poder del Estado y de su
personificacin el prncipe o gobernante.
El bien del Estado no se subordina al bien del individuo o de la persona
humana en ningn caso, y su fin se sita absolutamente por encima de
todos los fines particulares por ms sublimes que se consideren.
Para Maquiavelo la poltica deba ser el arte de lo posible, y ello
significaba que sta deba de basarse en realidades.
Para l el primer mandamiento de un poltico es ser realista, conocer las
circunstancias y adaptarse a ellas.
Virtud y fortuna, la segunda es ciega y caprichosa y por eso no podemos
adelantarnos a ella haciendo uso del anlisis racional. La primera es,
mezcla de inteligencia y eficacia, valor personal y capacidad para
conseguir los fines propuestos. Virtud y fortuna mantienen una
confrontacin por el dominio de la historia. Y afirma, si bien es cierto
que, en ocasiones estrategias calculadas con meticuloso cuidado se
vienen abajo, por un golpe de la fortuna, la virtud puede reducir al
mnimo las posibilidades del azar.
30

 El prncipe de Maquiavelo no es prudente del todo, constantemente reta

a la fortuna, al ser sta el mbito de lo imponderable, del destino. En
este sentido el florentino afirma que la suerte es mujer al representar el
capricho, la naturaleza indomable, el mbito de lo posible, de lo
imponderable, es por ello que el ideal del prncipe maquiavlico debe
golpear a la suerte, antes de sta lo golpee a l.13
Bibliografa
GONZLEZ Gnzalez, Mara de la Luz. Teora General del Estado. Primera
edicin, editorial Porra, Mxico 2008.

13 Gonzlez, Mara de la Luz, Teora General del Estado, pp. 278 a 287.
31