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CREACIN DEL ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE CHUMPI

QUINTA ETAPA, DISTRITO DE CHUMPI - PARINACOCHAS - AYACUCHO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


1.1. INTRODUCCIN:
El presente Estudio de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto:
CREACION DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE
CHUMPI QUINTA ETAPA,

DISTRITO DE CHUMPI, PROVINCIA DE

PARINACOCHAS - AYACUCHO, se ha realizado en el marco de las


actividades

gubernamentales

de

saneamiento

accesibilidad

de

la

Municipalidad Distrital de Chumpi, Provincia de Parinacochas Ayacucho.


Se prev que las actividades que involucre la construccin de todo el sistema
en estudio, pueden crear condiciones que perturbaran ligeramente al sistema
ecolgico existente, de no aplicarse las adecuadas medidas de mitigacin.
En este sentido, se plantear la identificacin y evaluacin de impactos
ambientales ms relevantes generados por la obra vial durante las etapas de
planificacin, construccin y operacin, sobre el medio ambiente, y los que el
medio ambiente puede ocasionar sobre la infraestructura propuesta. Para
dicho propsito, se considerar la naturaleza del entorno, la opinin de la
poblacin y la informacin de base recopilada, a fin de conocer las estrechas
relaciones entre el medio ambiente y el Proyecto.
Para la obtencin de la informacin requerida en las evaluaciones ambientales
destaca la utilizacin de metodologas y tcnicas de medicin, acordes con las
caractersticas y particularidades de la zona donde se emplaza el proyecto, ya
que con ellas es posible realizar adecuadamente una prediccin, identificacin
e interpretacin del impacto en los diferentes componentes del medio
ambiente.
Posteriormente, sobre la base de los posibles impactos identificados se
desarroll el programa de control y/o mitigacin de Impactos Ambientales
adems del programa de contingencias que son parte del ambiental, fin
ltimo del presente estudio.

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1.2.

OBJETIVO

Identificar,

predecir,

interpretar

comunicar

los

probables

impactos

ambientales que se originaran en las etapas de planificacin, construccin y


operacin de este proyecto, a fin de implementar las medidas de mitigacin
que eviten, rechacen y/o minimicen los impactos ambientales negativos; y en
el caso de los impactos positivos, implementar las medidas que refuercen los
beneficios generados por la ejecucin de este proyecto.
1.3.

PROCEDIMIENTOS

Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se plante la interaccin


de las obras de mejoramiento vial con el medio ambiente, siendo necesario
para ello el conocimiento del proyecto y de los componentes ambientales,
representados por los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea
de influencia del proyecto en estudio.
La realizacin del Era comprende el desarrollo de las siguientes actividades:
Trabajo preliminar
Consiste en la recopilacin; procesamiento, evaluacin y anlisis de la
informacin bsica y temtica preliminar, de estudios existentes relacionados
con el mbito de influencia. Preparacin del Mapa Base y el diseo de la
metodologa de evaluacin de impactos ambientales.
Trabajo de campo
Esta etapa tuvo como finalidad evaluar especficamente el ecosistema en el
cul se desarrollar el proyecto vial, teniendo en cuenta el desarrollo de las
siguientes actividades:
- Reconocimiento de campo de toda el rea de influencia del proyecto,
para la evaluacin multidisciplinaria de las unidades ambientales.

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- Reconocimiento de los principales problemas sobre el rea ocupa.
- Observaciones especficas en las posibles reas de ubicacin de las
obras, a fin de coordinar y discutir la solucin de problemas ambientales
que podran presentarse en la ejecucin y operacin del proyecto
propuesto.
- Recopilacin

de

informacin

complementaria

sobre

ganadera,

educacin, salud, y otras actividades socioeconmicas en diversas


instituciones pblicas de la zona.
Trabajo de gabinete
La etapa de gabinete comprende principalmente el procesamiento de la
informacin recopilada de las diferentes instituciones y del trabajo de campo,
con la finalidad de elaborar los informes y la preparacin de los mapas
temticos correspondientes al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
1.4.
El

MARCO LEGAL:
Estudio

de

Impacto

Ambiental

del

proyecto:

CREACION

DE

ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE CHUMPI, DISTRITO


DE

CHUMPI

QUINTA

ETAPA,

PROVINCIA

DE

PARINACOCHAS

AYACUCHO, tiene como marco normativo la legislacin ambiental vigente,


lo que permite una adecuada evaluacin del escenario jurdico en el cual se
desenvuelve el proyecto en mencin.
a) Normas generales de incidencia directa sobre el proyecto
Presenta normas dadas por instituciones del estado, con jerarqua nacional,
cuya aplicacin y validez se da en todo el territorio peruano. A continuacin,
listamos estas:
Constitucin Poltica del Per
Es la norma legal ms importante en nuestro pas, que resalta entre los
derechos esenciales de la persona humana y refiere como derecho del ser
humano, "(...) el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida (...)" (Art. 2), protege el derecho de propiedad, (Art. 70)
Y seala que los recursos naturales renovables y no renovables son

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patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas
(Art. 66. 67 y 68)
Cdigo Penal, Ttulo XIII - Delitos contra la Ecologa (D. L. N 635, 08 de abril
de 1991)
Este Cdigo tiene por objeto la prevencin de delitos y faltas como medio
protector de la persona humana y de "la sociedad. Se aplica a todo el que
comete un hecho punible en el territorio de la Repblica,
En el artculo 3040 se seala que la persona que, infringiendo las normas
sobre proteccin del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos,
lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimida con una pena privativa
de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos y con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa.
El Art. 3130 determina que la persona que, contraviniendo las disposiciones de
la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o
rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de
rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimida con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa dasmulta.
Ley General de Comunidades Campesinas (Ley N 24656 promulgada el 14 de
abril de 1987)
Mediante esta ley, el Estado declara el inters social y cultural del
desarrollo integral de las comunidades campesinas. Asimismo, garantiza la
integridad del derecho de propiedad del territorio, como tambin, respeta y
protege los usos, costumbres y tradiciones de las comunidades campesinas.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios,
por la defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los
recursos naturales. Adems, propicia su participacin para promover la
forestacin y reforestacin.
El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad

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pblica, previo pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida
Ley. En cuanto al rgimen de

tenencia y

uso de la

tierra, establece la

Prohibicin del acaparamiento de tierras dentro de la comunidad.


Cada comunidad determina el rgimen de uso de sus tierras en forma
comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.

b) Normas sobre Recursos Naturales


Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo
N 613, 08 de agosto de 1990)
Este Cdigo instaura en el pas la obligacin, a los proponentes del presente
Proyecto Vial, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
El Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (Arts. 9 al 13), establece el
contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (ElA), los que slo podrn ser
elaborados por instituciones pblicas o privadas calificadas y registradas ante
la autoridad competente.
Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834 del 04/05/1997)
Norman los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales
Protegidas y su conservacin de conformidad con el Art. 68 de la Constitucin
Poltica del Per.
En el Art. 2 se indica que la proteccin de las reas Naturales Protegidas
tiene como objetivos entre otros, asegurar la continuidad de los procesos
ecolgicos

evolutivos

dentro

de

reas

suficientemente

extensas

representativas, evitar la extincin de especies de flora y fauna silvestre,


evitar la prdida de la diversidad gentica, restaurar ecosistemas deteriorados
y conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas reas.
En el Art. 3 se establece que la reduccin fsica o modificacin legal de las
reas del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE), slo
podr ser aprobada por ley.
Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752,24 de julio de 1969)
Esta Ley en su Art. 22 (Cap. Il), prohbe verter o emitir cualquier residuo
slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y

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ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidro
biolgicos de los cauces afectados; as como, alterar el normal desarrollo de la
flora y fauna silvestre.
c) Normas sobre Evaluacin de Impacto Ambiental
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la opinin tcnica
del INRENA - (Decreto Supremo N 056-97-PCM, 19 de noviembre de 1997)
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997,
establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su
aprobacin por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin tcnica
del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado
natural de los recursos naturales renovables, se refieran a: Alteracin en el
flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas; represamientos y
canalizacin de cursos de agua; remocin del suelo y de la vegetacin;
alteracin de hbitat de fauna silvestre; y desestabilizacin de taludes.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245,
promulgada el 08 de julio del 2004)
Tiene por objetivo asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos
ambientales de las entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de
transectorialidad en la gestin ambiental, rol que le corresponde al Consejo
Nacional del Ambiente-CONAM y a las autoridades sectoriales, regionales y
Locales.
d) Normas sobre el Sector Salud
Aprueban el Reglamento de la Ley N 27314. Ley General de Residuos Slidos
(D.S. 057-2004, 24 de julio del 2004)
El presente dispositivo, reglamenta la Ley de residuos slidos a fin de
asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados
para prevenir riesgos sanitarios, adems de proteger y de promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.
En el Art. 1 El reglamento tiene como objetivo asegurar que la gestin y el
manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos

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sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de
la persona humana.
En el Art. 3 se establece que el reglamento es de aplicacin a conjunto de
actividades relativas a la gestin y manejo de residuos slidos; siendo de
cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o
privada dentro del territorio nacional.
Ley General de Salud (Ley N 26842, promulgada el 20 de julio de 1997)
Establece que la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y
medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo, por tanto,
es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
En el Art. 103, se indica que la proteccin del ambiente es responsabilidad
del Estado y de las personas naturales y jurdicas, las que tienen la obligacin
de mantenerlo dentro de los estndares para preservar la salud de las
personas. En el Art. 104, se seala que toda persona natural o jurdica est
impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en
el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin
en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.
e) Normas sobre el Sector Transportes y Comunicaciones
Aprueban reglamento de consulta y participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin ambiental y social en el sub. Sector transportes (R. D. N 0062004MTC/16, 07 de febrero del 2004)
Norma la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales,
titulares de proyectos de infraestructura de transporte, y autoridades, en el
procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sub.
Sector Transporte, desarrolla actividades de informacin y dilogo con la
poblacin involucrada en proyectos de construccin, mantenimiento y
rehabilitacin; as como en el procedimiento de Declaracin de Impacto
Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental semidetallado, y detallado con la
finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a los
proyectos.
Aprueban

directrices

compensacin

para

la

elaboracin

reasentamiento

aplicacin

involuntario

para

de

planes

proyectos

de
de

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infraestructura de transporte (R. D. N 0007-2004-MTC/15, febrero del 2004).
Tiene

como

finalidad

uniformizar

la

presentacin

de

los

Planes

de

Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRl), para proyectos de


infraestructura de Transportes, estableciendo una estructura bsica para su
elaboracin. La estructura de los Planes comprenden los siguientes aspectos:
Antecedentes, descripcin del proyecto, objetivos y principios, acciones,
Marco operativo, programas y equipo tcnico.
Amparo de la normatividad especial que regula el derecho de Va (D. L.)
N 20081)
f)

Normas sobre Patrimonio Cultural

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296, promulgada el


22 de Julio del 2004)
Establece como bien integrante del Patrimonio Cultural de la nacin toda
manifestacin del quehacer humano, material o inmaterial que por su
importancia, valor y significado paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico,
histrico,

artstico,

militar,

social,

antropolgico,

tradicional,

religioso,

etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado


como talo sobre el que exista la presuncin legal de serio.
El Art. 3 seala que los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin, sean
propiedad pblica o privada, estn sujetos a las medidas y limitaciones que
establezcan las leyes especiales para su efectiva y adecuada conservacin y
proteccin.
Los artculos 28 y 29 establecen las competencias de los Gobiernos
Regionales y Municipalidades, en esta materia, conforme a lo establecido por
la

Ley

Orgnica

de

Gobiernos

Regionales

la

Ley

Orgnica

de

Municipalidades.
g) Normas sobre Expropiaciones
Ley General de Expropiaciones (Ley N 27117 del 20/05/1999)
Menciona que la expropiacin consiste en la transferencia forzosa del derecho
de propiedad privada, a favor del Estado, la misma que deber ser autorizada
nicamente por la ley expresa del Congreso, a iniciativa del Poder Ejecutivo,
Regiones o Gobiernos Locales; previo pago en efectivo de la indemnizacin

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justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio causado
como consecuencia de la expropiacin.
El Art. 3 dispone que el nico beneficiario de una expropiacin, es el Estado.
El Art. 7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan,
al amparo de lo dispuesto en el presente Artculo deben ajustarse a lo
establecido en la presente
Ley. El Artculo 9, referido al trato directo, establece los mecanismos para
acceder al trato directo, as como, los respectivos pasos para enmarcar los
acuerdos a la ley.
El Art. 10, establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el
Art. 11 la del sujeto pasivo de la expropiacin. Es a travs del trato directo
donde se llega a un acuerdo con el sujeto pasivo de la expropiacin quien
manifiesta su intencin de ceder su propiedad, previo pago de una
indemnizacin justipreciada.
El Art. 15 est referido a la indemnizacin justipreciada, la misma que por un
lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente actualizada del
bien que se expropia; y por otro lado, la compensacin que el sujeto activo de
la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y
perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente
por la naturaleza forzosa de la transferencia. Asimismo, se menciona que la
indemnizacin

justipreciada

no

podr

ser

inferior

al

valor

comercial

actualizado, ni exceder de la estimacin del sujeto pasivo.


El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin
comercial actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo
Nacional de Tasaciones (CONATA).
El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consignacin de la
indemnizacin

justipreciada,

debidamente

actualizada,

se

efectuar

necesariamente en dinero y en moneda nacional y dems alcances


relacionados a la indemnizacin justipreciada. Precisa que ser el CONATA
quien previa evaluacin de los predios a ser afectados por las obras y factibles
de expropiacin realizar las tasaciones de los mismos y propondr la
tasacin individual de cada uno de stos, as como la compensacin. El
CONATA es pues, el encargado de fijar la Indemnizacin Justipreciada.

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Ley que Facilita la Ejecucin de Obras Pblicas Viales (Ley N 27628 del
09/01/2002)
Art. 1._ Del Procedimiento de Adquisicin. La adquisicin de inmuebles
afectados por trazos en vas pblicas se realizar por trato directo entre la
entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento establecido
en la Ley General de Expropiaciones.
Art. 2._ Del Valor de Tasacin. El valor de tasacin para la adquisicin de
inmuebles por trato directo afectado por trazos en vas pblicas ser fijado por
el Congreso Nacional de Tasaciones CONATA, sobre la base del valor comercial
actualizado de los mismos, que ser aprobada mediante resolucin Ministerial
del sector Transporte, Comunicacin, Vivienda y Construccin o por decreto de
Alcalda emitido por la Municipalidad Provincial, segn corresponda al caso.
Art. 3._ Del Porcentaje Adicional de Pago. El precio que se pagar por todo
concepto a los propietarios afectados por trazos en vas pblicas a que se
refiere el Art. 1 de la presente Ley por trato directo ser el monto del valor
comercial actualizado de los mismos, ms un porcentaje de 10% de dicho
valor. Art. 4._ Del Trato Directo a Cargo del Concesionario. Para los casos de
concesin de infraestructura vial, facltese al concesionario a efectuar el trato
directo para la adquisicin de los inmuebles afectados por el derecho de va,
conforme a lo previsto en la presente Ley.
h) Normas Sobre Gobiernos Regionales y Locales
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867, promulgada el 18 de
noviembre del 2002)
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de
los gobiernos regionales.
En el Art. 49 se indica que las funciones en materia de salud son promover y
preservar la salud ambiental de la coordinadamente con los rganos
competentes la riesgos y daos de emergencias y desastres, etc.
En el Art. 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son:

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Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes
y polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial.
Implementar el sistema regional de gestin ambiental.
Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y
estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales,
etc.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972, promulgada el 27 de mayo
del 2003)
Establece

normas

organizacin,

sobre

finalidad,

la

creacin,

tipos,

origen,

competencias,

naturaleza,
clasificacin

autonoma,
y

rgimen

econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con


las dems organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los
mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes especiales de las
municipalidades.
En el Art. 79, las municipalidades, en materia de organizacin del espacio
fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
- Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas
de conservacin ambiental.
- Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema
de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos

dems

planes

especficos

de

acuerdo

con

el

Plan

de

Acondicionamiento Territorial.
En el Art. 80, se establece todas las acciones pertinentes que las
Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a saneamiento,
salubridad y salud, de su jurisdiccin. As en el numeral 1) seala las
funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1. Regular y controlar al proceso de disposicin final de desechos slidos,

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lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial; 1.2. Regular y
controlar

la

emisin

de

humus,

gases,

ruidos

dems

elementos

contaminantes de la atmsfera y el ambiente.


En el Art. 141, se indica que las municipalidades ubicadas en zonas rurales,
adems de las competencias bsicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas
con la promocin de la gestin sostenible de los recursos naturales: suelo,
agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la
degradacin ambiental con la lucha contra la pobreza y la generacin de
empleo; en el marco de los planes de desarrollo concertado.
Normas relacionadas a la Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento de
Carreteras
Trminos de Referencia para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial (Resolucin Ministerial N 171-94- TCC/15.03)
Se aprobaron los trminos de referencia para elaborar Estudios de Impacto
Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del
presente estudio.

Ley

de

Organizacin

Funciones

del

Ministerio

de

Transportes

Comunicaciones (Ley N 27791 del 26/07/2002)


En el Art. 2._ Competencia, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
integra interna y externamente al pas, para lograr un racional ordenamiento
territorial vinculando las reas de recursos, produccin, mercados y centros
poblados, a travs de la formulacin, aprobacin, ejecucin y supervisin de la
infraestructura de transportes y comunicaciones. A tal efecto, dicta normas de
alcance nacional y supervisa su cumplimiento. En el Art. 4._ Funciones, son
funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones:
- Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo

en

materia de Transportes y Comunicaciones.


- Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.
- Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con
su mbito de competencia.

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- Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos licencias
y concesiones.
- Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los
Organismos Pblicos, Descentralizados, Comisiones Sectoriales,
Multisectoriales y Proyectos.
- Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios
pblicos,

de acuerdo a las leyes de la materia.

- Cumplir funciones ejecutivas en cualquier lugar del pas directamente


mediante oficinas descentralizadas o proyectos, respecto a las actividades
que se seale expresamente por el Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF).
1.5.

MARCO INSTITUCIONAL

Registro de empresas o instituciones pblicas o Privadas autorizadas para


elaborar Estudios de Impacto ambiental - Resolucin Ministerial N 170-94TCC /15.03.
Ley

Orgnica

del

sector

de

Transportes,

Comunicaciones,

vivienda

construccin - Decreto Legislativo N 25862.


Normas para el aprovechamiento de Canteras de Materiales de construccin
que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado-Decreto
Supremo N 013-97-AG
Aprueban el reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de
canteras de materiales que acarrean y depositan aguas en sus lveos o
causes Decreto Supremo N 013-97-AG.
Declaracin de las canteras de materiales de construccin ubicadas alado de
las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas al Decreto supremo
N 011-93- TCC.
Modificacin artculo referente a la afectacin de canteras de minerales no
Metlicos de construccin a la infraestructura vial del pas - Decreto Supremo
N 20-04-MTC.

1.6. LNEA BASE AMBIENTAL:


El

estudio

de

Lnea

Base

Ambiental

comprende

el

conocimiento

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identificacin de los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea de
influencia del Proyecto.
El conocimiento de estos componentes permitir determinar las condiciones
existentes y las capacidades del medio ambiente, donde se realizar el
presente proyecto, constituyendo una herramienta fundamental para inferir
los efectos ambientales que podrn producirse en el rea del proyecto durante
las etapas que involucra el desarrollo de las obras previstas. Por lo anterior,
resulta importante el desarrollo de una Lnea Base Ambiental que considere
las siguientes reas temticas: Clima y Meteorologa, Hidrologa, Geologa,
Fisiografa, Suelos (Capacidad de Uso), Ecologa (Zonas de Vida, Fauna y Flora
Natural) y Aspectos Socioeconmicos del mbito de influencia del Proyecto.
a)

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

El

proyecto:

CREACION

TRATAMIENTO DE CHUMPI

DE

ALCANTARILLADO

PLANTA

DE

QUINTA ETAPA, DISTRITO DE CHUMPI,

PROVINCIA DE PARINACOCHAS - AYACUCHO, se encuentra en la


jurisdiccin de la Regin Ayacucho, provincia de Parinacochas, Distrito de
Chumpi.
Para mejor comprensin y anlisis, esta rea se ha subdividido en: rea
directa e indirecta, teniendo en consideracin el grado de interrelacin e
tendr el proyecto con las distintas variables ambientales.
Para esta descripcin fue necesaria delimitar las reas de influencia desde el
punto de vista fsico, biolgico y socioeconmico. As el rea de influencia
directa desde el punto de vista fsico y biolgico es la faja de dominio, Para los
dems aspectos se toman en cuenta las cuencas hidrogrficas atravesadas
por la misma. Desde el punto de vista socioeconmico se determinaron
aquellas comunidades que pudieron ser beneficiadas o afectadas por el rea
de influencia del Proyecto.
rea de Influencia Directa
- Predios y reas de cultivo a afectar, bsicamente por efectos de la obra.
- Instalaciones necesarias, tales como campamentos, patio Almacenes, zonas

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de depsitos de material excedente, etc. - Los centros poblados y anexos, que
recibirn los efectos directos del Proyecto.
rea de Influencia Indirecta
La determinacin del rea de Influencia Indirecta del presente Estudio de
Impacto Ambiental, tiene por objetivo delimitar el rea de incidencia de los
impactos indirectos generados por el proyecto, los mismos que generalmente
se circunscriben a las zonas con caractersticas geogrficas y climticas
similares a las del rea de influencia directa. En ello se entiende que se
consideran los limites de cuenca y aquellas caractersticas del Medio que
acten como barrera natural entre una y otra zona de vida muy diferenciada.

1.7. DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE


a) CLIMA
El clima de la zona es templado con presencia de fro, con temperatura
durante el da de 22C y a su vez est influenciado por la presencia de la
vertiente occidental de la Cordillera negra, que hace que por las noches la
temperatura descienda hasta 05C. El periodo de lluvias inicia con el ciclo
hidrolgico, en el mes de septiembre y termina a finales del mes de marzo.
b) GEOMORFOLOGA:
El rea de estudio presenta la morfologa tpica de un valle interandino, con
desarrollo de laderas con pendientes moderadamente empinadas a muy
empinadas, con sectores a veces inaccesibles, especialmente cuando se
presentan afloramientos de rocas. As mismo tambin existen reas donde las
pendientes son ligeramente inclinadas, donde estn localizados los suelos con
distribucin muy irregular.
c) HIDROLOGA:
La Cordillera de Los Andes divide hidrogrficamente al pas en dos vertientes
principales que drenan sus aguas hacia los Ocanos Pacfico y Atlntico,
respectivamente, constituyendo as la divisoria continental de las aguas. La
vertiente del Pacifico u Occidental, tiene una extensin aproximada de 290,00
Km2, equivalente al 22% del rea total del pas. Como resultado de las
precipitaciones, deshielos de los nevados y glaciares en su parte alta, est

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compuesta por 52 ros que discurren hacia el Ocano Pacfico.
La vertiente del Atlntico, tiene una extensin aproximada de 956,751 Km2, o
sea, el 74,5% del territorio nacional. Comprende una heterogeneidad de
ambientes desde ms de 6,000 m.s.n.m. hasta los 79 m.s.n.m. Est formada
por 4 ros que discurren hacia el Ocano Atlntico.
d) SUELOS:
El suelo no es profundo, cubierto la mayor parte del yacimiento el
afloramiento rocoso sedimentario (compuesto por cuarcitas, areniscas, lutitas,
caliza y mantos de carbn), adems presenta condiciones de estabilidad y
consistencia.
La memoria descriptiva y las especificaciones tcnicas contienen una
descripcin detallada del proyecto.
e) FLORA:
Las unidades de cobertura vegetal identificadas en el rea de influencia del
proyecto, y sus respectivas especies se clasifican en:

1. MATORRAL
Esta unidad se caracteriza por la presencia de comunidades arbustivas que
mantienen su follaje siempre verde durante el ao, con alturas mximas de
hasta 2 metros y ubicadas en forma dispersa sobre el terreno. Las especies
ms comunes que existen en este matorral son entre otros las siguientes:
Dunalia spinosa, Baccharis caespitosa, Gynoxis oleifolia, Duranta mandonii,
Vaccinium floribunda. Este matorral constituye una fuente energtica (lea)
para los pobladores del campo y al mismo tiempo constituye el refugio para la
fauna silvestre. As mismo, el estrato herbceo que tapiza los suelos, sirve de
Alimento al ganado, especialmente en los niveles ms altos.
2. BOFEDAL
Este tipo de cobertura vegetal se localiza en las reas circundantes a las
lagunas, riachuelos y filtraciones y/o puquiales; se caracteriza por permanecer
Verde y tierna durante todo el ao. Las especies ms importantes son la

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junccea conocida como "champa", en menor proporcin se presentan las
especies: Oreubulus obtusanqulatus, Plantago rgida, etc. En estas unidades
se practica el pastoreo permanente y obligado de ganado, los que constituyen
la nica fuente de pastos verdes de buena calidad durante todo el ao.
As mismo en el rea del proyecto podemos observar la presencia de rboles
de eucalipto, ciprs, pinos ocupando quebradas y laderas, los cuales han sido
cultivados por los lugareos para la obtencin de lea y/o la estabilizacin de
las cuencas.
f) FAUNA SILVESTRE:
En el rea del proyecto podemos clasificar la fauna existente segn su especie
de la siguiente manera:
Mamferos:
Entre los cuales tenemos: Didelfis albiventris "muca", Pseudalopex culpaes
"zorro andino", Mustela frenata "comadreja", Odocoileus virginianus "venado
gris", Akodon mollis "raton", Phyllotis andium "raton", Lagidium pruanum
"vizcacha".
Aves:
Nothoprocta ornata "pisacca", Plegadis ridgwayi "yanavico", Buteo polyosoma
"aguilucho comn", Phalcoboenus megalopteterus "guarahuau cordillerano",
Falco sparveius "cerncalo americano", Falco femoralis "halcn perdiguero",
Thinocorus orbignyianus "puco-puco de altura", Attagis gayi "kulle-kulle",
Vanellus resplendens lique-ligue", Phegornis mitchelli "chorlito cordillerano",
Charadrius alticola "chorlo de la puna", Capella gallinago "becasina comun",
Metriopelia ceciliae "tortola cordillerana", Columbina cruziana "tortolita
peruana", Bubo virgianus "bho americano", Streptoproche zonaris "vencejo
collar blanco", Muscisaxiloca alpina "dormilona gris", Muscisaxiloca rufivertex
"dormilona nuca rojiza", Tyranunus melancholicus "pepite", Hirundo rustica
"golondrina

migratoria",

Cinclus

leucocephalus

"mirlo

sudamericano",

Tronglodites "cucarachero", Conirostrum cinereum


"mielerito

gris",

"pichisanka",

Carduelos

Molothurs

magellanica

bonariensis

"jilguero",

"tordo

Zonotrichia

parsito",

Metallura

capensls
phoebe

"picaflor negro", Oreotrochilus stella "picaflor cordillerano", Turdus chiguanco


"chiguanco".

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Reptiles y Batracios:
Colubridae "culebra", Tropidurae Tropidurus sp "lagartija", Dendrobates sp.
"sapo", Bufonidae Bufo sp. "sapo".
g) CALIDAD DE AIRE
El rea que cubre el proyecto, se caracteriza por la casi nula concentracin de
fuentes contaminantes, ya que la circulacin de vehculos es casi nula y la
actividad industrial es inexistente, por lo cual los gases de combustin y las
partculas en suspensin, no son considerados impactos significativos.
h) SOCIOECONOMA
En cuanto al factor socioeconmico, en el rea de influencia del proyecto, la
actividad agropecuria la ms importante, la ganadera y agricultura en menor
escala. Los Principales cultivos son: Papa, maz, cebada, trigo, olluco, oca,
mashua y chocho.
La memoria descriptiva y las especificaciones tcnicas contienen una
descripcin detallada del proyecto.

1.8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que puedan
presentarse

durante

el

desarrollo

del

proyecto:

CREACION

DE

ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE CHUMPI, DISTRITO


DE CHUMPI, PROVINCIA DE PARINACOCHAS - AYACUCHO, son parte
fundamental del Estudio de Impacto Ambiental el cual constituye el punto de
partida para el anlisis de las posibles implicancias ambientales que pudieran
generarse en el rea de influencia del proyecto, los mismos que se vern
plasmados en el Plan de Manejo Ambiental.
IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
De acuerdo a lo analizado a lo largo del rea de influencia del proyecto, se
han encontrado impactos sobre el medio socio-ambiental, los que pueden ser
controlados aplicando convenientemente el plan de Manejo Ambiental.
Se ha dividido esta identificacin teniendo en cuenta las etapas de realizacin

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del proyecto:
Etapa de planificacin
- Generacin de falsas expectativas de empleo
Las obras consideradas dentro del proyecto demandarn de mano de obra no
calificada el cual podr ser abastecida por la poblacin desocupada que reside
en

zonas

prximas

desplazamiento

de

al

proyecto;

grupos

sin

embargo

considerables

de

podra

personas

generarse
forneas

el
que

sobredimensionando la oferta de puestos de trabajo lleguen a la zona


intilmente provocndose as un malestar entre ellos, por tanto,
La Empresa Constructora en coordinacin con las autoridades locales deber
establecer los requisitos mnimos que debe cumplir el personal que ocupe los
puestos de trabajo, para luego ser publicadas, evitando as
Falsas expectativas con respecto a los puestos de trabajo de mano de obra no
calificada.
Posible deterioro de las relaciones sociales con la poblacin y autoridades
locales.
Es importante advertir las posibles implicancias sociales que pueden devenir
entre la Empresa Constructora y los propietarios de las reas adyacentes a los
frentes de trabajo, por la ejecucin de las actividades propias del proyecto. En
este sentido, aunque las coordinaciones con las poblaciones mencionadas
anteriormente

son

positivas,

es

necesario

preveer

cualquier

tipo

de

eventualidades. Asimismo, las relaciones futuras entre la Constructora y la


poblacin pueden verse afectadas en las zonas de disposicin del desmonte,
fuentes de agua seleccionadas, etc. Para la disposicin del material excedente
de la obra, ser necesario se gestione los permisos ante los propietarios y
autoridades correspondientes.
Etapa de construccin
Posibles problemas con el abastecimiento de agua para el proyecto
Al realizar los trabajos de obra, la Empresa Constructora debe prever no
alterar los cursos naturales de agua, y sobre todo no contaminarlos, ya que
estos son fuentes de abastecimiento para la poblacin, para la agricultura as
como para otras actividades de primera necesidad.

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Mejora de la calidad de vida del personal contratado y poblacin local


El requerimiento de mano de obra para los trabajos de la

construccin,

permitir elevar el nivel de ingresos monetarios del personal contratado, lo


cual representar una mejora en las condiciones de vida de dichos personales.
- Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin
Los trabajos

de corte,

habilitacin del terreno para la construccin,

conformacin de bases, disposicin de materiales en botaderos, producir


gran emisin de polvo, consecuentemente disminuir la calidad de aire
temporalmente en zonas adyacentes a la contraccin.
Este aumento en los niveles de emisin de partculas en suspensin y
sedimntables, repercuten sobre los habitantes de la zona y animales
domsticos; as mismo puede afectar a la vegetacin, al disminuir la eficacia
de la funcin fotosinttica.
Otro aspecto, est relacionado a la llegada de personal forneo que podra
permitir la afluencia de personas de mal vivir, generando malestar en el clima
social de estas zonas y promoviendo la inseguridad en la poblacin local.
-Posible afectacin a la actividad ganadera
Las labores constructivas propias de la construccin, Producirn la emisin de
material particulado, debido a las actividades de movimiento de tierra: lo cual
podra afectar las reas de pastoreo ubicadas a lo largo del terreno a utilizar.
Posible afectacin de la fauna silvestre y domstica
Se tendr especial cuidado que las actividades constructivas, tales como
movimientos

de

tierras,

desplazamiento

de

herramientas,

manejo

de

combustibles en el frente de obra, etc., no afecte la fauna domstica menor


(cerdos, perros, aves) y la fauna domstica mayor (ganado vacuno, ovino,
equino, etc.), a travs de atropellamientos, hurtos u otra afectacin.
En cuanto a la fauna silvestre de la zona, la mayor afectacin repercutir
sobre algunas aves y reptiles, originado por la emisin de polvo y la

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generacin de ruidos que ahuyentarn a las aves.
Probable afectacin a la salud y accidentes laborales.
Durante el proceso del proyecto: CREACION DE ALCANTARILLADO Y
PLANTA

DE

TRATAMIENTO

DE

CHUMPI,

DISTRITO

DE

CHUMPI,

PROVINCIA DE PARINACOCHAS - AYACUCHO, se generarn incrementos


de ruidos, a causa del empleo de las herramientas, procesos de transporte,
carga y descarga de materiales, los cuales pueden ocasionar molestias
acsticas, siendo los ms perjudicados el personal de obra.
As tambin, el material particulado que se emite por las actividades propias
del movimiento de tierras, pueden afectar al personal de obra y poblaciones
aledaas generando problemas respiratorios, oculares y alrgicos. Esta
situacin sera de mayor consideracin en los poblados y/o caseros cercanos
a las obras. Pueden ocasionar trastornos al sistema respiratorio de los
trabajadores.
La presencia de los profesionales, tcnicos o trabajadores forneos pueden
transmitir o contraer algunas enfermedades en su interrelacin con la
poblacin

local,

si

es

que

no

se

toman

las

medidas

sanitarias

epidemiolgicas adecuadas.
Posible contaminacin de los suelos
El derrame de lubricantes, y grasas de los vehculos, por mal manejo
ocasionara vertidos accidentales sobre los suelos, disminuyendo la calidad
edfatica de stos y por ende la perdida de la vegetacin existente. As
tambin, debido al desplazamiento de la maquinaria fuera de la zona de
trabajo provocando la compactacin de los suelos.
Esta situacin se presenta latente en todo el tramo, sin embargo, de acuerdo
a

experiencias,

principalmente

los
en

problemas
los

patios

de

contaminacin

de

suelos

de

herramientas,

en

las

ocurren

reas

de

almacenamiento de material, en el campamento de obra.


Del

mismo

modo,

durante

el

proceso

de

desmantelamiento

de

las

instalaciones, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro

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material, papeles, cartones, palos o posibles elementos contaminantes en los
alrededores.
Considerando que la zona presenta precipitaciones permanentes entre febrero
y marzo, las grasas vertidas en el suelo afectaran mayores extensiones dada
a la formacin de escorrenta.
Posible contaminacin de los cursos de agua
La falta de informacin o conciencia ambiental de muchos trabajadores,
incrementa

la

magnitud

del

impacto,

puesto

que

los

trabajadores

generalmente
lavan los vehculos, maquinarias y/o equipos sobre los cursos de agua, lo cual
conlleva, que gran parte de los aceites y grasas que stos contienen, se
viertan contaminando as no solo la ribera, Sino tambin el ecosistema aguas
abajo; asimismo, tenemos los posibles derrames de desmonte sobre los
cuerpos de agua.
Alteracin del paisaje
Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios debido al constante
movimiento

de

tierras,

desplazamiento

de

maquinarias,

equipos

de

construccin, perdida de cobertura vegetal por desbroce e instalacin de


campamentos, as como la conformacin de reas de botadero, las cuales
contribuirn en la alteracin morfolgica en el crecimiento de la vegetacin
silvestre que se desarrolla en la zona.
Etapa de operacin
Mejora econmica de la poblacin en el rea de influencia directa
El

mejoramiento

de

las

condiciones

de

vida

permitir

enfermedades de los pobladores que se ubican en el casero

reducir

las

beneficiado,

impactando de esta manera positivamente.


1.9.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales que pueda


generar el desarrollo del proyecto, el Plan de Manejo Ambiental, se dirige a
evitar, mitigar y/o minimizar los impactos negativos, buscando as la armona
el medio ambiente.
1.9.1 PROGRAMAS DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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QUINTA ETAPA, DISTRITO DE CHUMPI - PARINACOCHAS - AYACUCHO
a)

Programas

de

Medidas

Preventivas,

Correctivas

y/o

de

mitigacin
El presente programa tiene como finalidad evitar, minimizar o corregir los
efectos negativos que pueda generar la ejecucin del proyecto. En tal sentido
Se tomaran las medidas adecuadas y necesarias que ayuden prevenir o
mitigar los impactos hasta niveles ambientales aceptables.
Las medidas correctivas pueden presentarse segn las caractersticas del
Impacto:
Mitigadoras o preventivas: para evitar impactos tras el desarrollo del proyecto.
Correctoras: para alteraciones dentro del proyecto. Compensatorias: Para
impactos considerados inevitables.
Es importante recordar que es preferible evitar el impacto que corregirlo, as
mismo se debe considerar que para llevar a cabo de manera adecuada el
programa de medidas preventivas, correctivas y/o mitigacin, es necesario
que la empresa constructora cuente con personal especializado garantizando
de esta manera la seguridad del medio ambiente.
El programa de acuerdo a los impactos identificados es el siguiente:
Medidas preventivas, correctivas

y/o de mitigacin en la etapa de

planificacin.

Generacin de falsas expectativas de empleo


Desinformacin de los pobladores acerca del personal
Causas del impacto

requerido para el proyecto as como tambin los


requisitos con los que se debe Contar para ello.

Objetivos de las
medidas

Mantener buenas relaciones con la poblacin


Involucrada en el proyecto.

Responsable
Medidas preventivas,
correctivas y/o de
mitigacin

Evitar malestar y/o frustracin de la Poblacin.

Empresa Constructora.
Publicar los requisitos necesarios que debern
Reunir para acceder a puestos de trabajo.
El proceso de seleccin debe ser realizado en

Forma transparente.
Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin

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Posibles afectacin a la actividad ganadera
Responsable
Empresa Contratista.
Causas del impacto
Partculas en suspensin producidas Movimiento
Medidas preventivas, de
Delimitar
tierras. y sealar adecuadamente el rea de
correctivas y/o de
mitigacin

Trabajo.
Obstruccin temporal del paso de agua para
ganado
Controlar
ocupe
slo poblado
el rea )
El
o que
paraellapersonal
piscigranja
(centro
Delimitada para el desarrollo del proyecto.

Objetivos de las

Capacitacin previa del personal de obra.


Proteger las reas de pastoreo a lo largo de la

medidas

Va.

Posible afectacin de la fauna silvestre y domstica


Posible afectacin a la salud y accidentes laborales y vehiculares

Movimiento de tierras, trnsito de


Causas del impacto

Falta de capacitacin sobre seguridad


vehculos,
Responsable
.
laboral.

Presencia
del personal de obra, entre
Empresa Contratista.
Causas del impacto

Incremento de residuos slidos y lquidos


Medidas preventivas, otros.

Capacitaciones orientadas a la seguridad y


que Puedan dar origen a focos infecciosos.
SaludInadecuada
de de
correctivas y/o de
ocupacional.delimitacin
No permitirdel
el rea
Ingreso
Objetivos de las

Prevenir accidentes laborales, as como


mitigacin
trabajo.
personas no Autorizadas a las reas de trabajo.
medidas
Objetivos de las
prevenir
la transmisin
tambin
Proteger
la fauna
domesticade
local y
medidas

enfermedades
silvestre.

Responsable

Empresa Contratista.

Aminorar la emisin de ruidos mediante el

Uso de silenciadores en los vehculos.

Medidas preventivas,
correctivas y/o de
mitigacin

Prohibir la caza y trfico de animales

Silvestres de la zona

Informar la poblacin de las a acerca

actividades a realizarse, hacindoles entender el


peligro que significara aproximarse al rea de
trabajo, tanto personas como animales.
POSIBLE CONTAMINACION DE LOS SUELOS

Inadecuado manejo de los residuos slidos

Causas del impacto

y lquidos.

Objetivos de las medidas

Proteger y evitar disminuir la calidad de

las aguas y suelo.

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Responsable

Empresa Contratista
Los residuos de aceites o grasas que se

puedan utilizar en las labores de mantenimiento


de vehculos, maquina y equipos deben ser
almacenados en compartimientos especiales y
en caso de se produzca algn derrame, stos
deben ser absorbidos con equipos especiales
para su Posterior eliminacin.
Medidas preventivas

Correctivas y/o de

de acuerdo a lo establecido en el Programa de

mitigacin

Manejo de Residuos.

Los residuos generados sern manejados

Verificar que las maquinas y equipos

empleados se encuentren en buen estado de


funcionamiento, y que no existan fugas de
combustibles, grasas y aceites.

En caso de que el derrame comprometa

una fuente de agua, se deber suspender su uso


y tomar muestras para el anlisis respectivo.

Alteracin del paisaje


Causas del impacto

Excavaciones, disposicin del material,

excedente, Removimiento de la cobertura Vegetal.

Objetivos de las

medidas

Natural del rea de influencia.

Responsable

Minimizar en lo posible el cambio del paisaje


Empresa Contratista.

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Medidas

Controlar que el personal de obra no efecte

actividades de retiro de vegetacin fuera del rea de

preventivas,
correctivas y/o de
mitigacin

trabajo previamente delimitado para ello.

Durante la etapa de construccin se debe

Aprovechar los accesos preexistentes.

Medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin en la etapa de operacin


- Limpieza total de escombros, basura y obstculos, no dejar piedras en el
camino, conservar libre la superficie.
- Limpieza del terreno, para mantener el correcto flujo del agua. Extraer
malezas o hierbas que interrumpen la corriente evitando el desborde que
pueda inundar los terrenos.
- El municipio del distrito de Chumpi coordinarn para que peridicamente
realicen faenas de mantenimiento que contemplan:
b)
El

Programa de Contingencias
Programa

de

Contingencias,

tiene

la

finalidad

de

proporcionamos

conocimientos tcnicos que nos permitirn afrontar las situaciones de


emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales,
que se puedan producir durante las etapas de construccin y operacin del
proyecto: CREACION DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO
DE CHUMPI QUINTA ETAPA,

DISTRITO DE CHUMPI, PROVINCIA DE

PARINACOCHAS - AYACUCHO, Con el fin de proteger principalmente la


vida humana. Asimismo, el Programa de Contingencias permitir establecer
lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir con el
normal desarrollo de las obras del Proyecto.
Es

importante

necesario

que

el

Programa

de

Contingencias

sea

implementado, desarrollado y actualizado, por lo menos una vez al ao, con la


finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el
Programa de Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:

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- Posible ocurrencia de accidentes laborales.
- Posible ocurrencia de eventos naturales (Sismos)
A continuacin se detalla cada uno de los programas mencionados:
ACCIDENTES LABORALES
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas,
equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
ANTES DEL EVENTO:
- Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los
centros de salud ms cercanos a la obra.
- Se colocar en un lugar visible, los nmeros telefnicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras.
- La empresa constructora, proporcionar a todo su personal, los implementos
de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes,
protectores visuales, etc.
- No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor
control, cada vehculo debe indicar el dicho peso en un lugar visible.
- Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las
operaciones de reversa.
- Se debe de tener extremada precaucin cuando se trabaje en las zonas
Inestables (deslizamiento de rocas) ubicadas a lo largo de la obra.
- Los trabajadores deben de contar con sus implementos de seguridad, como
cascos, guantes, cuerdas, etc.
DURANTE EL EVENTO:
- Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se le
trasladar al centro asistencial ms cercano.
- Se paralizar las actividades constructivas de la obra en la zona del
accidente.
- Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en
un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones

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QUINTA ETAPA, DISTRITO DE CHUMPI - PARINACOCHAS - AYACUCHO
atmosfricas desfavorables.
DESPUS DEL EVENTO:
- Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y
consecuencias del evento.
- Retorno del personal a sus labores normales.
INCENDIOS
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
ANTES DEL EVENTO:
- Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores), sern ubicados en el campamento de obra y almacenes, los que
sern de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
- Programas educativos para todo personal sobre la disposicin apropiada de
colillas de cigarrillos, varillas de soldadura apagadas y para prevenir la
presencia de fogatas prendidas tanto en el rea de construccin como en las
reas adyacentes a dichas tierras, as como tambin el personal deber
conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los Dispositivos
de alarmas y acciones, distribucin de equipo y accesorios para casos de
emergencias.
- Acceso rpido al equipo contra incendios del personal en las reas de
Construccin,

campamentos,

instalaciones

reas

de

apilamiento

de

Materiales. Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil


manipulacin; dispuestos en lugares visibles, que no puedan quedar
escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan
ser averiados por maquinarias o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan
ocasionar accidentes o lesiones al personal que transita.
- Preparacin de brigadas para combatir incendios que reciban capacitacin
en el uso, aplicacin y mantenimiento de equipos contra incendios.
DURANTE EL EVENTO:
- Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe Usar
extintores que contengan polvo qumico o en todo caso espuma.
- Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro

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del petrleo y sofocar el fuego utilizando arena seca, tierra o extintores de
polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
- Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la
gravedad del caso.
DESPUS DEL EVENTO:
- Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.
- Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un
Reporte de incidentes.
SISMOS
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio pilas de
repuesto para ambos, mantas, etc.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
ANTES DEL EVENTO:
-

La

disposicin

de

las

puertas

ventanas

de

toda

construccin,

preferentemente deben abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar


una pronta evacuacin del personal de obra en caso de sismos.
- La empresa constructora deber realizar la identificacin y sealizacin de
reas

seguras dentro y fuera de las obras, campamento y almacn de

materiales, etc.; as como, de las rutas de evacuacin directas y seguras.


- Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o maquinarias con
la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
- La empresa constructora implementar charlas de informacin al Personal de
obra, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
DURANTE EL EVENTO:
- Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y/o equipos.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas, no
fsforos, velas ni encendedores.
- De ser posible, disponer la evacuacin de todo el personal hacia las zonas
de seguridad y fuera de la zona de trabajo.
DESPUS DEL EVENTO:
- Atencin inmediata de las personas accidentadas.
- Reparacin de la infraestructura de afectada.
- Retorno de los operadores a las actividades normales.
- Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un
reporte de incidentes.

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- Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera
haber sido averiada y/o afectada.
- Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese del movimiento Ssmico.
programa de cierre
El Programa de Cierre o Abandono y Restauracin incluye las medidas
necesarias para mitigar el dao ambiental que cause el abandono del
proyecto
Una vez concluidas las obras. As mismo, permitir restaurar las reas
intervenidas que fueron ocupadas temporalmente durante la ejecucin de las
obras
Objetivo
Restaurar las reas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante
la etapa de ejecucin del proyecto, evitndose de este modo, la formacin de
pasivos ambientales que podran originar daos ambientales y afectar la
infraestructura vial.
Medidas ambientales a considerarse
EN LOS CAMPAMENTOS
Las instalaciones de campamentos y almacenes sern retiradas. El material
til (calaminas, madera, etc.) podr ser donado a la comunidad; y el
deteriorado se depositar en los depsitos de materiales establecidos. As
mismo, los pisos sern demolidos y trasladados hacia los depsitos de
materiales establecidos.
- El rea ocupada podr ser restaurada de acuerdo a su tipologa original,
mediante el renivelado del material orgnico de suelo que se almacen al
inicio de las obras, creando condiciones favorables para un proceso de
revegetalizacin natural.
- Se deber clausurar los silos construidos al inicio de la obra, sellndolos con
el material orgnico removido inicialmente y crean las condiciones ms
adecuadas para el crecimiento de la vegetacin de la zona.
EN EL PATIO DE MAQUINAS

CREACIN DEL ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE CHUMPI


QUINTA ETAPA, DISTRITO DE CHUMPI - PARINACOCHAS - AYACUCHO

- Una vez que se ha concluido la construccin de las obras, las reas


Contaminadas con desechos del patio, sern limpiadas. Al igual, que para el
caso

de

campamentos,

se

renivelar

el

material

de

suelo

orgnico

almacenado previamente, para permitir el crecimiento de la vegetacin tpica


de la zona.
1.10. CONCLUSIONES
El

Proyecto:

CREACION

DE

TRATAMIENTO DE CHUMPI,

ALCANTARILLADO

PLANTA

DE

DISTRITO DE CHUMPI, PROVINCIA DE

PARINACOCHAS - AYACUCHO, permitir mejorar las condiciones de vida


de los pobladores de la zona de influencia del proyecto.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales determinados en los
diversos tramos , han servido de base para la elaboracin del Plan de Manejo
Ambiental correspondiente, en el cual se han descrito las medidas que deben
aplicarse para evitar o minimizar los impactos ambientales negativos a favor
de la conservacin del medio ambiente.
Las acciones ambientales ms importantes del mejoramiento, ampliacin y
construccin estn referidas al manejo y control del a emisin de polvo
durante la fase operativa, evitando la consiguiente afectacin a la poblacin
directamente involucrada.
En general, como resultado del Estudio de Impacto Ambiental proyecto:
CREACION DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE
CHUMPI,

DISTRITO DE CHUMPI, PROVINCIA DE PARINACOCHAS -

AYACUCHO, se determina que ninguna de las posibles ocurrencias de


impactos ambientales negativos son limitantes y/o restrictivas importantes
para ejecutar el proyecto; por lo que se concluye, que implementado en forma
adecuada

el

Plan

de

Manejo

Ambiental

propuesto,

el

proyecto

es

ALCANTARILLADO

PLANTA

DE

ambientalmente viable.
1.11. RECOMENDACIONES
En

la

proyecto:

CREACION

TRATAMIENTO DE CHUMPI,

DE

DISTRITO DE CHUMPI, PROVINCIA DE

PARINACOCHAS - AYACUCHO, se deber utilizar al mximo el material a


eliminarse, lo cual reducir el volumen de desmonte ha reacomodar, as

CREACIN DEL ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE CHUMPI


QUINTA ETAPA, DISTRITO DE CHUMPI - PARINACOCHAS - AYACUCHO
mismo minimizar el uso de reas de disposicin de material excedente.
Se prohibir terminantemente, que los trabajadores realicen actividades de
caza furtiva y captura ilegal con fines de alimentacin o comercializacin de la
fauna silvestre y domestica, que podra perjudicar a la poblacin aves de La
zona, as como a la gran cantidad de ganado ovino y vacuno que
normalmente se halla a lo largo del tramo de la obra.
Los materiales excedentes de la construccin, resultantes de las diferentes
actividades tales como, excavaciones, conformacin de sub-base, remocin de
cobertura vegetal, etc., sern depositados adecuadamente siguiendo las
consideraciones ambientales que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental que incluye el Programa de Medidas Preventivas
y/o Correctivas, Programa de Contingencias y Programa de Cierre, debe ser
considerado en el desarrollo del contenido del Expediente Tcnico de
Ejecucin de la Obra, a fin que los actores involucrados dispongan de los
elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han
sido recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental.

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