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CARTA CRTICA DA ANPUH-RIO COMPOSIO DO COMPONENTE

CURRICULAR HISTORIA NA
BASE NACIONAL COMUM CURRICULAR

A Base Nacional Comum Curricular foi divulgada pelo Ministrio da Educao,


atravs da Secretaria de Educao Bsica, em setembro de 2015, apresentando
componentes curriculares sujeitos consulta pblica atravs de um portal online,
aberto para este fim at dezembro. Louvamos a iniciativa do MEC em cumprir o que
estava previsto desde 1996 na Lei de Diretrizes e Bases sobre a elaborao de uma
Base Nacional Curricular, metas reafirmadas ainda pelo Plano Nacional de Educao,
de 2011, e pelas Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educao Bsica, de
2013, dando incio implementao dessa etapa especfica do PNE e promovendo
um debate em torno da BNCC.
No entanto, a Associao Nacional de Histria, Seo Rio de Janeiro, encara
com perplexidade a forma como esse processo foi encaminhado pelo governo: a
sbita composio de uma comisso e assessoria que, no caso da rea de Histria,
em apenas trs meses de junho a setembro de 2015 elaborou uma proposta que
se encontra em um franco descompasso com as questes debatidas na historiografia
e na formao de professores. E de suma importncia que o documento que prope
o currculo escolar que se tornar obrigatrio inclua temas fundamentais para a
construo do campo do saber histrico e que so parte da formao do professor de
histria nas principais universidades. O distanciamento entre as vises que ora so
apresentadas no documento preliminar revela o quanto ensino e pesquisa foram
dissociados.
Conforme apontado em manifestao divulgada pela Associao Nacional de
Pesquisa e Ps-Graduao em Educao (ANPED) acerca da BNCC, a metodologia
adotada para a consulta pblica pressupe apenas a indicao de ajustes pontuais
no documento preliminar, no admitindo alteraes relativas a seus fundamentos. Isso
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impossibilita um real debate acerca dos aspectos centrais da proposta que esto em
desacordo com as posies dos historiadores. Questionamos ento se os debates e
consultas estariam sendo promovidos apenas para legitimar o documento j
elaborado e indagamos qual o potencial de mudanas substantivas que podem ser
feitas na proposta a partir da metodologia adotada pela Secretaria de Educao
Bsica do MEC.
Os problemas esboados na composio do documento submetido consulta
pblica, no que se refere ao componente curricular de Histria, mostram o
descompasso com as pesquisas historiogrficas de ponta, ignorando todo o
investimento pblico aplicado nas diversas subreas dentro da Histria, tais como
editais de pesquisa e programas fomentados pelo governo federal de incentivo
internacionalizao do ensino. Nesse cenrio, o que a BNCC prope uma histria
nacionalista e que no articula a integrao do Brasil aos processos histricos globais.
Fica, assim, evidente que os investimentos das agncias de fomento em pesquisas
nos Programas de Ps-Graduao em Histria no foram levados em considerao.
Isso extremamente grave, pois estamos lidando aqui com investimentos pblicos
aplicados em produo de conhecimento que no chegar ao currculo escolar.
Outro aspecto de suma importncia: a temporalidade se constitui em eixo
central para o conhecimento histrico, o que nos distingue de outros campos do saber.
O tempo histrico o tempo humano, o tempo da espcie humana em seu fazer-se,
o Homem se reconhecendo em suas relaes sociais. Neste ponto, apesar das boas
intenes da proposta do componente de Histria na BNCC para o rompimento com
uma perspectiva eurocntrica e quadripartite, no h nada novo e realmente
significativo no campo da pesquisa na rea sendo incorporado ao documento
apresentado. Apenas uma inverso dos parmetros eurocntricos por um
conhecimento histrico com centralidade em uma Histria do Brasil. Portanto, a
dimenso temporal precisa ser reelaborada e colocada enquanto eixo definidor da

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rea, de forma semelhante ao que ocorre com a proposta de Geografia, que definiu o
espao como seu eixo fundamental.
Os estudos da pr e proto-histrias, assim como da Antiguidade e do Medievo
que foram descartados como contedos curriculares relevantes - pesquisam as
movimentaes populacionais entre os continentes, a circulao de ideias e objetos
pelo Atlntico, pelo Mediterrneo, Oceano ndico e at o Mar da China, no podendo
ser confundidos com contedos eurocntricos. Constituem campos fundamentais
para o estudo de experincias humanas diversas daquelas nas quais os alunos esto
inseridos, colocando em perspectiva uma histria narrada como processo nico e
linear. Portanto, no perpetuam vises eurocntricas, mas ao contrrio as combatem.
Ao invs de questionar cronologias, o currculo da BNCC traz vises distorcidas do
passado, como se toda a histria anterior s expanses martimas modernas no
estabelecesse relao com o prprio significado que adquire a Amrica neste cenrio.
No contedo da BNCC, a formao territorial e nacional no se conecta com a histria
global, como se ideias, pessoas e objetos no circulassem.
Ressalta-se ainda que aspectos ultrapassados na discusso historiogrfica,
tais como os ciclos econmicos, reaparecem para se fazer meno economia
colonial brasileira, reafirmando o distanciamento da BNCC com o quadro docente que
se forma hoje nas instituies de ensino superior. Alm disso, questionamos a
centralidade do perodo colonial na construo da histria do Brasil tal como
proposto no documento, demandando, tambm, melhor elaborao do enfoque sobre
o Brasil imprio e sobre o Brasil contemporneo, ainda que o tempo presente possa
ser destacado, atendendo s demandas da escola.
Ainda chamamos a ateno para um aspecto que est em desacordo com as
Diretrizes Curriculares Nacionais: a falta de articulao entre os componentes
curriculares. Isso destacado na proposta quanto aos objetivos do Ensino
Fundamental (anos finais) e do Ensino Mdio, mas no se encontra nela a articulao
interdisciplinar, distanciando reas que historicamente carregam enormes influncias
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e contribuem para a reflexo umas das outras, tais como geografia, filosofia e
sociologia, ou ainda entre contedos correlatos, a exemplo da descoberta dos metais
e desenvolvimento da metalurgia, que vista em Cincias da Natureza no 7 ano,
mas no em Histria. Pensamos que urgente e necessria uma reviso da BNCC
para que se possa realizar o que ela prpria sugere ao organizar os componentes
curriculares em reas de Conhecimento (Cincias Humanas, por exemplo). Nesse
sentido, a prevalecer a proposta como apresentada, desperdia-se uma excelente
oportunidade para a criao de condies favorveis para uma verdadeira
colaborao entre diferentes campos disciplinares.
Estamos, ademais, diante de uma viso prescritiva e moralizante (e no
poltica) de cidadania, contida na proposta, na qual a resposta que se deseja do aluno
j est dada no prprio modo de enunciao dos objetivos de aprendizagem. Se a
resposta j est dada, o objetivo no induz pergunta, dvida (pontos de partida da
curiosidade e da pesquisa), reflexo, mas apenas busca de dados que confirmem
o que, de forma apriorstica, j foi enunciado como a dimenso cidad. Na mesma
direo, ao subdimensionar a importncia do passado de outros povos, valorizandose apenas o passado brasileiro, o texto da base incorre num srio risco de negar o
prprio conhecimento histrico enquanto conhecimento do Humano, impossibilitando
a articulao crtica com a construo de outras ideias de cidadania, de poltica e de
formao de identidades, inclusive a prpria identidade nacional brasileira. Isso nos
coloca o risco de propor para as prximas geraes a construo de uma viso de
identidade sem alteridade.
Entender a construo da nacionalidade no pode prescindir da compreenso
sobre as dimenses pblico/privada, o que incide no conhecimento de paradigmas
centrais para a formao de aspectos que orientam os nossos princpios de ao em
sociedade, orientam os parmetros ticos que so historicamente construdos.
Destaca-se que a nfase em determinado modelo de nacionalismo proposto na
BNCC, cujo objetivo destina-se formao do povo brasileiro, tratada em chave
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pica, como na historiografia oitocentista. Estamos assim diante de uma ideia


bastante limitada de cidadania e da educao como uma espcie de paideia do
cidado -, limitada porque confunde cidadania com aprendizado de leis, regras e
valores, no propondo a discusso de questes pertinentes na atualidade, como a
relao com a mdia e o consumo, por exemplo.
Essa dimenso pica da Histria do Brasil, na qual s faz sentido o que
extenso da formao brasileira, no nos permite o importante exerccio de olhar para
o que se perdeu do passado e refletir sobre uma perda que no se explica
unicamente pelas questes do presente. Da a importncia de ampliar o horizonte da
formao a partir de outros passados, estendendo os horizontes de reflexo crtica
sobre perspectivas diversas, entendendo-se o aluno como sujeito histrico na
construo da realidade e do conhecimento socialmente produzido.
Por fim, preocupa-nos uma proposta de componente curricular que, conforme
apontado pela ANPED, na manifestao a que nos referimos, confunde contedos
com objetivos de aprendizagem", isto , submete a lgica do currculo definio de
descritores e "parmetros que podero servir antes s avaliaes em massa do que
a uma efetiva formao integral dos alunos.

Diante da seriedade e complexidade do exposto acima, vimos solicitar que a


Associao Nacional de Histria encaminhe as seguintes solicitaes ao Ministrio da
Educao:

1. Ampliao do prazo de discusso da Base Nacional Comum Curricular e


construo de um novo calendrio nacional;
2. Solicitao de alterao ou pelo menos de ampliao da equipe de Histria da
BNCC, que dever contemplar diferentes subreas de conhecimento da Histria,
garantindo a interface entre a produo acadmica e o ensino escolar;

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3. Considerao da incorporao da ampla experincia acumulada do Pibid, por meio


de seus coordenadores e dos professores envolvidos, na elaborao e na agenda de
discusso da BNCC;
4. Criao de condies para uma rediscusso ampliada dos fundamentos do
componente curricular de Histria;
5. Estabelecimento de dilogo com outras instituies cientficas, em especial das
Cincias Humanas, e formulao de um documento comum para encaminhamento ao
MEC, acerca da BNCC.

Tais consideraes e propostas foram discutidas e definidas por ocasio da


Jornada de Histria sobre a BNCC, promovida pela Anpuh Rio no dia 18 de novembro
de 2015 no Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro, evento que contou com a
participao de professores das seguintes instituies: UFF, UFRJ, UFRRJ, PUC-Rio,
UERJ, Fundao Getlio Vargas, IFRJ, Colgio Pedro II, IUPERJ, Secretaria
Municipal de Educao do Rio de Janeiro, Secretaria Estadual de Educao do Rio
de Janeiro e Sindicado Estadual dos Profissionais de Educao (Sepe).

Dezembro, 2015.

Mnica Martins
Presidente da Associao Nacional de Histria, Seo Rio de Janeiro
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