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Lineamientos de Operacin del Proyecto

para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero


en Escuelas Secundarias y el Impulso de la Poltica
de Igualdad Sustantiva de Gnero en el quehacer
institucional de las Autoridades Educativas Estatales

Mxico, D.F., Octubre de 2013

NDICE
Contenido

Pgina

1.

FUNDAMENTO.

2.

CONSIDERANDO.

3.

JUSTIFICACIN.

4.

ANTECEDENTES.

18

5.

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO.

20

6.

7.

5.1 Responsabilidad del proyecto.

20

5. 2 Objetivos.

20

5.2.1 General.

20

5.2.2 Especficos.

20

LINEAMIENTOS GENERALES.

21

6.1 Cobertura.

21

6.2 Poblacin objetivo.

23

CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS.

23

7.1 Monto del apoyo.

24

7.2. Entrega de los Recursos y Revisin de los Proyectos.

24

7.3 Utilizacin de los apoyos.

25

7.4 Vertientes para la aplicacin de los recursos.

26

7.5 Apoyos para la coordinacin y seguimiento de los proyectos escolares.

31

7.6 Apoyos para el fortalecimiento del rea responsable de la promocin de la igualdad


de gnero en las AEE y la AFSEDF.

8.

9.

31

7.7 Ejecucin de los recursos.

33

7.8 Radicacin de recursos.

33

7.9 Cierre de los proyectos escolares.

35

7.10 Devolucin de recursos.

35

PARTICIPANTES.

35

8.1 Instancia normativa.

35

8.2 Instancias ejecutoras.

35

COORDINACIN INSTITUCIONAL.

36

10. OPERACIN.

36

10.1. Criterios bsicos para la integracin de los proyectos escolares con

36

perspectiva de gnero.

37

10.2. Mecnica de operacin.

37

10.2.1. reas responsables de promover la igualdad de gnero.

38

10.2.2. La DGAIG.

39

10.2.3 AEE y AFSEDF.

40

11. DERECHOS Y OBLIGACIONES.

40

11.1 Derechos.

40

11.1.1. Poblacin objetivo.

40

11.1.2. Ejecutoras (AEE, AFSEDF, y Escuelas).

40

11.2. Obligaciones.
11.2.1. Poblacin objetivo: (alumnado, docentes y personal directivo y

40

administrativo).

41

11.2.2. Ejecutoras (AEE, AFSEDF y escuelas).

41

12. CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO.

42

13. DE LA SUSCRIPCIN DEL INSTRUMENTO JURDICO.

42

13.1 Convenio de Colaboracin.

42

13.2 Convenio Modificatorio al Convenio de Colaboracin.

42

13.3 Terminacin Anticipada.

43

14. SEGUIMIENTO.

43

15. INFORME DE CIERRE DE EJERCICIO.

43

16. CONTROL Y AUDITORA.

44

17. ACTA DE CIERRE.

45

18. DIFUSIN.

45

19. INDICADORES.

46

20. QUEJAS Y DENUNCIAS.

47

21. ANEXOS.

47

Anexo 1. Conceptos del proyecto.

47

Anexo 2. Siglas.

54

Anexo 3. Gua operativa para realizar el autodiagnstico y conformacin del


Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias.

55

Anexo 4. Modelo de operacin de los Servicios de Apoyo del Proyecto para la


Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias.

91

Anexo 5. Indicadores.

135

Anexo 6. Formato para el Control de Actividades y Recursos transferidos a las AEE y


la AFSEDF,

para la Coordinacin y Seguimiento de los Proyectos para la

143

Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias.


Anexo 7. Formato para el Cierre de las Actividades y del Ejercicio de los
Recursos Transferidos a las AEE y a la AFSEDF, para la Coordinacin y

144

Seguimiento de los proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero


en Escuelas Secundarias.
145
Anexo 8. Formato del Proyecto para el Impulso de la Poltica de Igualdad
Sustantiva de Gnero en el Quehacer Institucional de las AEE y la AFSEDF.
Anexo 9. Formato de Cierre del Proyecto para el Impulso de la Poltica de Igualdad

146

Sustantiva de Gnero en el Quehacer Institucional de las AEE y la AFSEDF.


Anexo 10. Formato para el Control de Actividades y del Ejercicio de Recursos
destinados a los Proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en

147

Escuelas Secundarias.
Anexo 11. Formato para el Cierre del Control de Actividades y del Ejercicio de
Recursos destinados a los Proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero

148

en Escuelas Secundarias.

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA


SUBSECRETARA DE PLANEACIN Y EVALUACIN DE POLTICAS
EDUCATIVAS
Lineamientos de Operacin del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en
Escuelas Secundarias y el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el quehacer
institucional de las Autoridades Educativas Estatales

1. FUNDAMENTO.
Con fundamento en: los Artculos 1, 3 y 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; Artculo 10 de la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra las Mujeres (CEDAW), 38 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; Artculo 8 fraccin III de la Ley General de Educacin; Artculos 1, 2, 5
fraccin VI, Artculo3 fraccin VII y X, Artculo 6, 7 y 11, fraccin I, Artculo14 fraccin I,
Artculo 19, fraccin I, y Artculos 21 y 29 de la Ley General de Desarrollo Social; Artculos 17
fraccin VI ,34, fraccin II y 386 Fraccin II de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres; Artculo 10, 12, 15 y 45 de la Ley General para el Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia;7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental; 1, 58,111 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176,
178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
Artculo 24 y Anexo 12 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio
Fiscal 2013, y 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica; VI.3
Mxico Educacin con Calidad, Estrategia III Perspectiva de Gnero del Plan Nacional de
Desarrollo.

2. CONSIDERANDO.
De los recursos asignados al Programa E032, se transferir una parte a las Autoridades
Educativas Estatales (AEE en adelante) a travs de subsidios, y a la Administracin Federal de
Servicios Educativos en el Distrito Federal (AFSEDF en adelante) en calidad de transferencia
presupuestal, para dar cabal cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres, as como a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, al
Plan Nacional de Desarrollo y al Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y la no
Discriminacin Contra las Mujeres (PROIGUALDAD) 2013-2018, que a la letra seala en su
Artculo 2:

considerar los objetivos, estr

En este marco se instrumenta el Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en


Escuelas Secundarias y el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el quehacer
institucional de las Autoridades Educativas Estatales, cuyos temas eje son: derechos humanos,
estereotipos de gnero, discriminacin, desigualdad y violencia de gnero y contra las mujeres en
el mbito escolar. Sus recursos se destinarn a promover y, en su caso, a proponer acciones que
incidan en 400 escuelas de nivel secundaria y en las reas que impulsan la poltica de igualdad de
gnero de las AEE y de la AFSEDF, para contribuir con la eliminacin de los estereotipos de
gnero, el fortalecimiento de las reas responsables al interior de dichas instituciones y promover
la igualdad y la noviolencia de gnero en las escuelas secundarias. Los recursos del Proyecto se
ejercern conforme a los Lineamientos de Operacin que contiene el presente documento.
Lo anterior tiene total cabida en lo que ordena el artculo 8 de la Ley General de Educacin que
seala : Artculo 8o.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos
descentralizados impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, media
superior, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares
impartan- se basar en los resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y
6

efectos, las servidumbres, los fanatismos, los prejuicios, la formacin de estereotipos, la discriminacin y
la violencia especialmente la que se ejerce contra las mujeres y nios, debiendo implementar polticas
pblicas de Estado orientadas a la transversalidad de criterios en los tres rdenes de gobierno. (lo
resaltado es nuestro)
Se da respuesta al Plan Nacional de Desarrollo relativo a la meta Mxico con Educacin de Calidad,
y a la Estrategia III.2, Plan de accin: articular la educacin, la ciencia y el desarrollo tecnolgico para
lograr una sociedad ms justa y prspera:
La igualdad sustantiva entre mujeres y hombres deber verse reflejada en la educacin, la cultura, el
deporte, y en las especialidades tcnicas y cientficas. Por un lado, se fomentar la inclusin integral de las
mujeres en todos los niveles de educacin, dando especial seguimiento a sus tasas de matriculacin para
asegurar que no existan trabas para su desarrollo integral. Asimismo, se propiciar que la igualdad de
gnero permee en los planes de estudio de todos los niveles de educacin, para resaltar su relevancia desde

De esta manera, la Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas (SPEP en


adelante) a travs de la Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero (DGAIG en
adelante), atendiendo la normatividad y prioridades definidas por la Subsecretara de Educacin
Bsica (SEB en adelante), ponen en marcha acciones que permitan articular en dicha poltica la
perspectiva de gnero a efecto de que en el trabajo que realicen los Consejos Tcnicos Escolares
(CTE, en delante), logren la incorporacin de la cultura de la igualdad de gnero entre
comunidades escolares de nivel secundaria, de manera que se vayan eliminando los estereotipos
de gnero que estn en la base de la discriminacin y la desigualdad entre mujeres y hombres, as
como en la violencia escolar de gnero afectando el desempeo acadmico y en muchas ocasiones
propiciando la exclusin educativa, el rezago y el abandono escolar.
La educacin bsica es el ciclo formativo en el que se desarrollan las competencias fundamentales
para la vida. Actualmente la SEB se plantea 3 prioridades y 2 condiciones como ruta hacia la
calidad de la educacin.

La prioridad 1 es la normalidad mnima, que conlleva cumplir con las horas de instruccin
oficiales, el tiempo efectivo de aprendizaje, las escuelas abiertas a diario, la asistencia constante y
puntual de docentes y alumnado, la disposicin de materiales y su uso sistemtico, as como
tiempo escolar ocupado fundamentalmente en actividades de aprendizaje. La prioridad 2 se refiere
a mejorar el aprendizaje. Para ello identifica dos actores fundamentales: docentes y alumnado. Los
primeros deben mejorar su prctica conociendo y analizando los programas de estudio,
recurriendo al uso de alternativas didcticas para que los alumnos produzcan conocimiento. Los
alumnos por su parte deben desarrollar y dominar la lectura, la escritura y las matemticas de
acuerdo con su grado educativo, considerando que estas disciplinas permiten a las personas
transmitir su pensamiento, ampliar su horizonte social y desarrollar soluciones a situaciones
problemticas en contextos diversos. Son el medio para acercarse al mundo, establecer relaciones
afectivas, estructurar ideas y sus formas de pensar. En conclusin, se trata de desarrollar las
competencias para aprender a aprender y aprender a convivir.
La prioridad 3 se refiere al abatimiento del rezago educativo, bajo el entendido de que ste es el
producto del mismo sistema educativo, ya que se trata de poblacin que inici su vida escolar y no
la concluy.
Las 2 condiciones que se proponen para impulsar las prioridades establecidas por la SEB son:

La consolidacin de los Consejos Tcnicos Escolares (CTE) y Zonales,

La reorientacin del papel de la Supervisin Escolar. Se busca que esta ejerza un papel
dinmico y constructor

El Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias y el Impulso de


la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el quehacer institucional de las Autoridades
Educativas Estatales, coadyuvar con elementos para ubicar y actuar sobre los principales
problemas que representan obstculos para el aprendizaje. Entre estos indudablemente se
encuentra la prevalencia de estereotipos de gnero que tornan las diferencias que hay entre
mujeres y hombres, en actos o relaciones que producen discriminacin, rezago y violencia al
interior de las escuelas.
8

Los proyectos escolares elaborados por los CTE al inicio del ciclo 2013-2014, se enriquecern
con el enfoque de gnero, dilucidando los elementos culturales a modificar y proponiendo
acciones que tiendan a abatir la discriminacin y violencia de gnero en cada una de las escuelas
donde se operar. La metodologa a desarrollar se encuentra en el Anexo 3 de estos Lineamientos,
y corresponde a la Gua Operativa para el Autodiagnstico y Conformacin del Proyecto para la
Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias y el Impulso de la Poltica de Igualdad
Sustantiva de Gnero en el quehacer Institucional de las Autoridades Educativas Estatales.

3. JUSTIFICACIN.
Segn resultados del Programa Internacional para la Evaluacin de Estudiantes (PISA) 2009, en
Mxico el desempeo de las y los jvenes de 15 aos tanto en lectura como en matemticas y
ciencias estuvo por debajo del promedio general de aquellos miembros de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE). Dentro de este universo las mujeres se
encontraron en el grupo de menor desempeo.

Los estereotipos de gnero condicionan el desempeo de nias y nios en las diferentes materias
pero tambin su desarrollo fsico, mental y emocional1. Por ejemplo, jvenes entre 5 de primaria

s deben terminar sus

[sic]hombres en carreras relacionadas con matemticas e ingeniera es un fenmeno


que
campo de conocimiento masculino (Blmeke y Kaiser, 2010; Cech, et al, 2011) , y que a partir de estas creencias sociales y
del ambiente educativo se afectan los logros y el inters de las nias en materia de ciencia y matemticas y con ello, su
dbil preferencia por estudiar carreras relacionadas con sta rea del conocimiento (Hill, et al, 2010). Adems de
visualizar el rea de conocimiento como

s relacionadas con matemticas e ingeniera son

socialmente recompensadas para hombres, mientras que las mujeres que las estudian son frecuentemente vistas como algo

1 Informe Nacional sobre Violencia de Gnero en la Educacin Bsica en Mxico. SEP/UNICEF, Mxico, 2009. En la pgina 51 este Informe
asegura Los estereotipos, como conjunto de patrones de creencias compartidos por la comunidad o el grupo social, tienen un impacto directo
en los individuos, ya que fungen como modelos de comportamiento y suscitan conductas o pensamientos que dirigen el rumbo de sus vidas.
As, los estereotipos de gnero que se presentan en la escuela, condicionan el desempeo de nios y nias en la diferentes materias y pueden
contribuir al mantenimiento de las desigualdades de gnero y discriminacin que impiden que las oportunidades de desarrollo tanto fsico como
mental y emocional se presenten para nios y nias por igual.
2 Estos datos se obtuvieron del procesamiento de cifras que aparecen en el Informe Nacional sobre Violencia de Gnero en la Educacin Bsica
en Mxico. SEP/UNICEF, Mxico, 2009.

10

para cumplir los roles asociados con dicho campo. Al final, siguen siendo los estereotipos de gnero lo que impone barrerasaunque puedan ser imaginarias

Frente al fenmeno llamado,

, la SEP tiene el reto de erradicar el sesgo de

gnero que existe en la relacin profesorado- alumnado e integrar a las mujeres en condiciones de
igualdad en la educacin cientfica y tecnolgica.
Otro condicionamiento por estereotipos de gnero es la ocupacin de los espacios escolares:
n los nios y nias de primaria y secundaria parece indicar que los primeros se dedican
ms a actividades fsicas que las segundas. Esto se relaciona con patrones de socializacin de gnero que promueven la
actividad fsica y las prcticas competitivas entre los varones, as como el dilogo y la interaccin social emotiva, pero
sedentaria, entre las mujeres. En este sentido, las actividades que unos y otras desarrollan estn orientadas por una
construccin tradicional de las iden

El Informe Nacional sobre Violencia de Gnero destaca que cerca del 25% de nias entrevistadas
de 6 de primaria y secundaria afirmaron que es frecuente que los nios agredan a las mujeres por
la ocupacin de los espacios para jugar en recreo.
los problemas ms frecuentes entre los nios y las nias durante el recreo, destaca en primer lugar, lo relacionado
e aduean de las

os. De
la misma manera, la autoexclusin de las nias de dichos espacios tampoco es consciente pues ha tendido a naturalizarse a
travs de una cultura que asocia la feminidad con el sedentarismo o la pasividad y la masculinidad con la actividad fsica
vigo

3 Ramrez Flores Mara de Lourdes, El efecto del gnero en la vida acadmica de las mujeres : el caso de las matemticas. Tesis para obtener
licenciatura. Itam, Mxico, 2012. Pg. 44 y 45.
4
De acuerdo con Daz Barriga, sobre el trmino currculum oculto Su origen data de finales de los aos sesenta, cuando Phillip Jackson public
La vida en las aulas (1992). Este texto constituy un significativo aporte al debate curricular, al mostrar que en la interaccin escolar que
acontece en el aula se promueven una serie de resultados no intencionados. Pero estos resultados no fueron previstos por la institucin o el
docente y tampoco haba una conciencia de lo que se estaba formando en los alumnos. A tales aprendizajes, que guardan una estrecha relacin
con la esfera de lo valoral y actitudinal, se les llam currculo oculto. Para Jackson este tipo de currculo es una forma de socializacin y
adaptacin a la escuela y a la sociedad. Cita en: Daz Barriga, A. (2006). La educacin en valores: Avatares del currculum formal, oculto y los
temas transversales. Revista Electrnica de Investigacin Educativa, 8 (1). Consultado el da 8 de octubre de 2013 en:
http://redie.uabc.mx/vol8no1/contenido-diazbarriga2.html
5
Informe Nacional sobre Violencia de Gnero en la Educacin Bsica en Mxico. SEP/UNICEF, Mxico, 2009. Pg. 79.
6
Idem. Pg. 89.

11

El mismo Informe afirma que las escuelas deben ser un espacio de seguridad para el alumnado de
manera que se fortalezca su desarrollo fsico, intelectual y afectivo. En ese sentido, la seguridad
del espacio escolar puede potenciar espacios de paz donde se resuelvan conflictos. La
investigacin arroja que uno de los espacios donde las y los alumnos se sienten ms seguros es el
saln de clases. En cambio los baos se perciben como lo ms inseguro y les da miedo:

doble de las nias (22.5%) que de los nios (12.7%) mencionaron que los baos son un lugar que los atemoriza. Al
desagregar por tipo de poblacin, tambin es significativamente mayor el temor al bao en el alumnado de sexto de
primaria de la poblacin urbana (19.2%) que en la rural (14%). Por su parte, los y las estudiantes de las escuelas
ubicadas en lugares con alto nivel de marginacin, muestran el porcentaje ms elevado de temor al bao (23.8%), frente
a los niveles medio y bajo de marginacin en este mismo grado de estudios

n que cuenta
la escuela, no obstante, este aspecto debe estar presente para las y los directivos de centros escolares, a fin de garantizar la
seguridad de las alumnas y alumnos en un espacio de vulnerabilidad. Se observa que es menor el porcentaje de alumnado
de secundaria que menciona que el bao es un lugar que le da miedo (12.4%), sin mostrar diferencias significativas entre
7

Sobre la permanencia en la escuela, de un total de 28 878 851 personas entre los 5 y 17 aos de
edad en Mxico, 8.9% (2 576 720) est fuera de la escuela. De este universo, 48% (1 241 709) son
mujeres y 52% (1 335 011) son hombres8.
Segn estimaciones de la Subsecretara de Educacin Superior, la asistencia a la escuela
disminuye con la edad, en particular a partir de los 15 aos9.

Informe Nacional sobre Violencia de Gnero en la Educacin Bsica en Mxico. SEP/UNICEF, Mxico, 2009. Pg.94 y 95.
Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo. INEGI 2011. Mdulo de trabajo infantil. Indicadores bsicos, Mxico, Octubre-Diciembre de 2011.
Punto 2. Poblacin de 5 a 17 aos, punto 2.2 Condicin de asistencia escolar. Consulta electrnica del 2 de septiembre de 2013 en
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/Encuestas/Hogares/modulos/mti/mti2011/default.aspx
8

Tuirn, Rodolfo. Los Jvenes y la Educacin, Encuesta Nacional de la Juventud 2010, Secretara de Educacin Pblica/Subsecretaria de
Educacin Superior. Mxico. Consulta en lnea el 29 de agosto de 2013 en
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/2249/1/images/vf-jovenes-educacion-ninis.pdf

12

-12, ms de 620 mil jvenes abandonaron la Educacin Media Superior en Mxico. Ello
representa una prdida de un promedio de 3,120 personas por cada da del calendario oficial...Buena parte del abandono
10

Es comn pensar que los problemas econmicos de los estudiantes son la causa principal del
abandono; sin embargo la Encuesta Nacional de Desercin de la Educacin Media Superior 2011
(ENADEMS) revel que el problema es multifactorial. Entre las principales causas destacan:

Ingresos familiares precarios

Altos niveles de reprobacin y bajas calificaciones

Baja asistencia a clases

Embarazo o paternidad temprana

Matrimonio o unin

Falta de inters en los estudios y mayor valoracin de otras actividades (trabajo, deporte,
etc.)

Las causas mencionadas se relacionan entre s pero cada una encierra a su vez otros fenmenos.
En los casos de embarazos o paternidad temprana, as como de matrimonio o unin, las mujeres
son quienes resultan directamente afectadas en el abandono de sus estudios. Datos del Programa
Becas de Apoyo a la Educacin Bsica de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas (Promajoven)
son contundentes:
teo de Poblacin y Vivienda 2005 realizado por el INEGI, se precisa que la
poblacin potencial del Programa es de 144,670 casos de adolescentes con un hijo o un primer embarazo entre los 12 y 18
aos que no han concluido su educacin de tipo bsico.
Consi
2005 hubo un aumento en el grupo poblacional en cuestin. Para el 2010, esta cantidad es de 284,519 incrementndose
la poblacin objetivo en trminos reales, poco ms de cien mil madres jvenes y/o jvenes embarazadas.

10

Yo no abandono. Manual para prevenir los riesgos del abandono escolar. Movimiento contra el abandono escolar en la educacin media
superior. Secretara de Educacin Pblica, Mxico, 2013. Pg. 8. Consulta en lnea el 26 de agosto de 2013 en
http://www.sems.gob.mx/work/models/sems/Resource/10994/1/images/PREVENIR_RIESGOS.pdf

13

El embarazo adolescente presenta dos situaciones sociales, por un lado, la posible desercin escolar o impedimento para
ingresar, permanecer y terminar los estudios de educacin bsica, que a la vez trae como consecuencia pocas oportunidades
11

En mujeres adolescentes el embarazo resulta prematuro en funcin de su desarrollo fisiolgico,


psicolgico y social. En comparacin con otros grupos etarios, aumenta el riesgo de tener algn
problema o complicacin durante el embarazo, parto o puerperio. Adems, debe considerarse que
las condiciones de nutricin y salud previas al embarazo y el tipo de atencin prenatal que reciben
son factores de riesgo para todas las mujeres. Cabe sealar que de las muertes maternas ocurridas
en 2009, 13.8% corresponda a mujeres menores de 19 aos.

Otra causa de desercin es la violencia. En la escuela suelen manifestarse diferentes modalidades


de violencia como la comunitaria, la familiar, la docente y la laboral. Sin embargo, la violencia
escolar no slo es el reflejo de las que se mencionaron, sino que puede adquirir una dinmica
propia que se traduce en actos de discriminacin, hostigamiento, acoso y abuso sexual. La
violencia escolar puede darse entre pares o no, es decir, entre el alumnado, entre el mismo cuerpo
11

Punto 2 del rubro Antecedentes, de las Reglas de Operacin del Programa Becas de Apoyo a la Educacin Bsica de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas.
Diario Oficial de la Federacin, Martes 26 de febrero de 2013 (Tercera Seccin). Acuerdo nmero 672 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa
Becas de Apoyo a la Educacin Bsica de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas. Pg. Consulta electrnica del 21 de agosto de 2013, en
http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/efe3ced7-58c6-476c-874a-56678397baa4/a672.pdf

14

docente, o por el contrario, entre personas con jerarqua o autoridad diferente como en el caso de
directivos y docentes frente al alumnado. A base de tolerarse, tanto la reproduccin de
estereotipos como la violencia, han devenido en prcticas comunes e inherentes a la socializacin
de nias, nios, adolescentes y jvenes, por ello es necesario intervenir para transformar y frenarla,
elaborando investigaciones y diagnsticos que den cuenta de los problemas especficos que las
generan y reproducen en el contexto escolar, para definir e implementar alternativas de solucin
adecuadas a tales problemas.
Una expresin de violencia escolar es el bullying. El Informe Nacional Sobre Violencia de Gnero
en la Educacin Bsica define,

semejantes y que tiene efectos de victimizacin en la persona que lo recibe. Se trata estructuralmente,
de un abuso de poder entre pares. Del mismo mo
en diferentes tipos de maltrato fsico y/o psicolgico, pero de manera deliberada y continua, y con el
12

Mxico se encuentra entre los 7 pases de Amrica Latina con mayores porcentajes de bullying en
escuelas secundarias13. El fenmeno contiene un gran componente de discriminacin hacia las
personas y entre otras razones estn las de gnero. Un ejemplo son la bulimia y la anorexia -sobre
todo en poblacin joven- como resultado de trastornos psico emocionales pero tambin de la
cultura moderna donde las representaciones sociales relacionan los estndares ms altos de
belleza, xito y aceptacin con la delgadez extrema.

12 Informe Nacional Sobre Violencia de Gnero en la Educacin Bsica en Mxico, SEP/UNICEF, Mxico, 2009.Pg. 98. Al pie de pgina es este
Informe tambin refiere que es un comportamiento agresivo e intencional que implica desequilibrio de poder o de fuerzas entre estudiantes.
Como parte de los maltratos cometa que actualmente incluye el envo de mensajes insultantes por correo electrnico o telfonos celulares.
13
Yo no abandono. Manual para prevenir los riesgos del abandono escolar. Movimiento contra el abandono escolar en la educacin media
superior. Secretara de Educacin Pblica, Mxico, 2013. Pg. 18. Consulta en lnea del 26 de agosto de 2013 en
http://www.sems.gob.mx/work/models/sems/Resource/10994/1/images/PREVENIR_RIESGOS.pdf

15

Las tasas de mortalidad en anorexia nerviosa son de 4 a 10 veces mayores para la poblacin
adolescente y joven en comparacin con la poblacin general (Mitchell y Crow, 2006) 14. Los
principales factores de riesgo relacionados con el desarrollo de trastornos de la conducta alimentaria se
dividen en cuatro categoras: biolgicos, psicolgicos, familiares y socioculturales. No obstante la
complejidad etiolgica de estos trastornos, mediante estudios rigurosos acerca de los factores de riesgo
involucrados, se han podido distinguir algunos sin los que prcticamente sera imposible su
desarrollo. Estos son la insatisfaccin con la figura corporal, el afecto negativo (como depresin o
15

Segn un estudio realizado en la ciudad de Mxico, las mujeres de entre 16 y 19 aos tienen
mayores conductas de riesgo de sufrir trastornos de la alimentacin que los hombres de esas edades
(2.8 por ciento de ellas contra 0.9 de ellos). Entre los hombres de ese grupo de edad, 0.6 por ciento
present bulimia nerviosa, contra 0.8 de las mujeres de ese grupo (SSAc).En las mujeres, las edades
en las que se presentan ms casos son entre los 12 y 13 aos y entre 17 y 19 aos. En el primer grupo
se debe a la pubertad, etapa en la que por cuestiones genticas las mujeres acumulan grasa en diversas
partes del cuerpo; y adaptarse a ese cambio corporal puede generarles problemas fsicos y emocionales
que se incrementan con los cambios hormonales que modifican la percepcin, sensacin y vivencias,
que muchas veces les generan crisis [Idem]. Tambin es importante el papel que juegan los
estereotipos de la mujer delgada, como modelo ideal, y el inicio de la sexualidad a edades ms
tempranas . 16
Abundando sobre violencia contra la poblacin de mujeres, tenemos la Encuesta Nacional sobre
la Dinmica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH 2011) que indica:

14

Gua Clnica para Trastornos de la Conducta Alimentaria. Claudia Unikel Santoncini, Alejandro Caballero Romo, Serie: Guas Clnicas para la
Atencin de Trastornos Mentales Instituto Nacional de Psiquiatra Ramn de la Fuente Muiz, Secretara de Salud, Mxico, 2010. Pg.13..
consulta electrnica del 7 de octubre de 2013, en
http://www.inprf.gob.mx/opencms/export/sites/INPRFM/psicosociales/archivos/guias/trastornos_alimentacion.pdf
15

Idem. Pg. 14.

16

Panorama de la salud mental en las mujeres y hombres mexicanos. Instituto Nacional de las Mujeres. Mxico. Pg.7 y 8 Consulta del 7 de
octubre de 2013 en http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/100779.pdf

16

humillaciones, o han sido denigradas e ignoradas, y 43.7% sufrieron agresiones y dao fsico o
propuestas de tipo sexual a cambio de calificaciones, fueron objeto de contactos obscenos u obligadas a
tener relaciones sexuales.
Por otra parte, producto del estudio se sabe que en el pas 43.5% de las mujeres vctimas de violencia
en la escuela sealan a los maestros o a otras autoridades del centro educativo como responsables, y en
65.1% de los casos son los propios compaeros quienes tienen actitudes hostiles hacia ellas.
Entre las diversas formas de menoscabo a la dignidad de la mujer cometida en el pas, la practicada
de manera frecuente, y en la mayora de las ocasiones impunemente, se manifiesta en las relaciones de
17

Adicionalmente, de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Exclusin, Intolerancia y Violencia


en escuelas de educacin Media Superior y Superior 2009 (ENEIVEEMS), los principales
hallazgos sobre violencia en el noviazgo indican: 10.9% de las mujeres padecieron violencia fsica
en el noviazgo en 2009, 3.1% han sufrido violencia emocional y 4.6% violencia sexual.
La prevalencia de violencia en el noviazgo entre las mujeres adolescentes es del 14.5%. Entre los
actos de violencia fsica destacan: jalones de brazos o cabello 5.2%, empujones 6.4%. Respecto a la
violencia emocional, menos de 3% han sido insultadas, 1.2% ridiculizadas ante otras personas,
1.9% le han difundido rumores sobre su persona, 1.9% les han dicho que son tontas, 2.3% han
sido amenazadas con ser golpeadas. En relacin a los actos de control, 7.9% reporta que la pareja
les prohiba la amistad con compaeros/as. En los actos constitutivos de violencia sexual, 3.4% de
las jvenes indicaron que sus novios les acariciaron sus genitales y/o nalgas cuando ellas no
queran. Entre 1% y 2% fueron forzadas a practicar alguna actividad sexual no deseada.

17

ENDIREH 2011, Panorama de Violencia contra las Mujeres en Mxico. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)/Instituto Nacional
de las Mujeres (INMUJERES). Mxico, 2013. Pg. 52. Consulta en lnea el 26 agosto de 2013 en
http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/estudios/sociodemografico/mujeresrural/2011/702825048327.pdf

17

Para el ciclo escolar 2013-2014, la DGAIG asume el reto de incorporar la perspectiva de gnero
en la poltica de un nuevo enfoque de trabajo para la educacin bsica, para incidir en las causas que
obstaculizan el desempeo y el acceso a la educacin, impulsando estrategias que modifiquen las
condiciones de gnero que fomentan la discriminacin, la desigualdad y la violencia en el mbito
escolar, en escuelas secundarias que cuentan con cierto nivel de conocimiento y sensibilizacin en
el tema de perspectiva de gnero.

4. ANTECEDENTES.
La propuesta que aqu se expone tiene como antecedente proyectos piloto que se implementaron
entre 2008 y 2012 en la SEP, por conducto de la entonces Unidad de Planeacin y Evaluacin de
18

19

culturales y/o formativos con perspectiva de gnero en escuelas pblicas de educacin primaria y
20

. Todos fueron desarrollados con perspectiva de gnero bajo un enfoque de

derechos humanos y noviolencia21 en algunas escuelas primarias y secundarias de las entidades


federativas y su implementacin se llev a cabo tanto en jornadas extraescolares como regulares.
Entre estos tres proyectos se atendi al 14.9% de la poblacin de estudiantes de nivel primaria y
secundaria, durante el ciclo escolar 2011-2012, siendo la mayora los de este ltimo nivel.
Se retomaron las experiencias mencionadas haciendo una revisin crtica y considerando algunas
prcticas que pueden replicarse o adaptarse en la jornada escolar regular. Bajo esta lgica, el
presente proyecto no busca cargar de actividades extra la actividad docente, sino aportar, con
herramientas prcticas, al trabajo cotidiano y programado por las escuelas incorporando la

18

Se implement entre 2008 y 2012 como iniciativa de la entonces Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas, hoy
Subsecretara, con la colaboracin de la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI).
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ,respectivamente.
19
Impulsado entre 2008 y 2012 por la entonces Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas, hoy Subsecretara, bajo la operacin
del organismo de la sociedad civil Cauce Ciudadano.
20
Iniciativa desarrollada en la segunda mitad del 2012 en algunas primarias y secundarias, bajo la coordinacin de la Unidad de Planeacin y
Evaluacin de Polticas Educativas, hoy Subsecretara, y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
21

18

perspectiva de gnero, en el Anexo 1 se pueden revisar conceptos sobre la teora de gnero y no


discriminacin.
La educacin bsica es la base de la formacin integral que permitir a las personas su desarrollo
armnico como lo seala el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Por ello la calidad debe ser la razn central de la vida cotidiana de la escuela. El
enfoque educativo vigente seala que en el espacio educativo se gestan los procesos y aprendizajes
a construir, se dice que desde el plan de estudios, los materiales educativos y el contexto escolar se
deben producir los aprendizajes significativos, por lo que si reconocemos que los estereotipos de
gnero atraviesan la cultura tradicional predominante, y dados los mandatos normativos que
sealan la obligacin de educar sin estereotipos de gnero, sin discriminacin y sin violencia de
gnero, el Consejo Tcnico Escolar deber estar atento para identificar de la realidad cotidiana
escolar aquellas situaciones de la normatividad escolar y administrativas, de las actitudes,
creencias, y relaciones interpersonales, los roles y estereotipos de gnero que se gestan y
reproducen y que discriminan, excluyen y propician la violencia de gnero y contra las mujeres.
Se tiene el firme propsito de fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas que es la
condicin elemental para mejorar y hacer segura su infraestructura, adquirir materiales educativos
adecuados a las necesidades propias de cada centro escolar, resolver problemas de operacin bsica
y propiciar condiciones de participacin para que estudiantes, docentes y familiares responsables,
bajo el liderazgo del director o directora y el trabajo acadmico del CTE, se involucren en la
resolucin de los retos que cada escuela enfrenta bajo la perspectiva de gnero.

19

5. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO.


5.1 Responsabilidad del proyecto.
En el plano federal, la SPEP, a travs de la DGAIG, es el rea normativa del Proyecto. En las
entidades federativas, las AEE y la AFSEDF, son las responsables de operar el proyecto a travs
de las instancias que designen para trabajar la transversalidad de gnero en sus respectivas
instituciones. Cada CTE de cada escuela participante, con el apoyo de la(s) persona(s) que
designe la direccin, ser el responsable del proyecto que se desarrolle en su escuela.
5. 2 Objetivos.
5.2.1 General.
Contribuir a la disminucin de la desigualdad, la violencia y la discriminacin de gnero en el
Sistema Educativo Nacional mediante la incorporacin de la perspectiva de gnero en la
comunidad educativa de escuelas secundarias.
5.2.2 Especficos.
1. Fortalecimiento de las capacidades tcnicas, metodolgicas y conceptuales de los CTE para
la incorporacin de la perspectiva de gnero en la aplicacin de planes y programas de
estudio, as como en el trabajo de gestin escolar.
2. Desarrollo de capacidades en el personal directivo, administrativo, docente y en el
alumnado para identificar estereotipos de gnero y elaborar propuestas para su eliminacin.
3. Desarrollo de capacidades en el alumnado para la prevencin y deteccin de la violencia de
gnero en los centros educativos.
4. Desarrollo de capacidades en el personal directivo y docente para la prevencin, deteccin y
atencin a la violencia de gnero y laboral (relacionada con gnero) en los centros
educativos.

20

5. Generacin de instrumentos normativos o reglamentos para que los Consejos Tcnicos


Escolares incorporen polticas para la igualdad de gnero en los centros educativos.

6. LINEAMIENTOS GENERALES.
6.1 Cobertura.
400 escuelas secundarias pblicas (generales, tcnicas y telesecundarias) en las que anteriormente
se han trabajado proyectos con perspectiva de gnero y noviolencia22, de 11 Entidades Federativas
(Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Estado de Mxico, Guerrero, Jalisco, Oaxaca, Puebla,
Sinaloa, Sonora y Zacatecas) y que se encuentran en 28 municipios detectados como de alta

De acuerdo a lo anteriormente sealado la operacin por entidad federativa ser de acuerdo a lo


siguiente:
Entidad Federativa

Demarcacin Territorial

Chihuahua

Nmero de Escuelas
89

Chihuahua

38

Jurez

51

Distrito Federal

10
Gustavo A. Madero

Durango

10
63

Durango

29

Gmez Palacio

23

22

El libro Equidad de Gnero y Prevencin de la Violencia en Secundaria, SEP/ PUEG-UNAM, Mxico, 2011 cita en la
pgina 72: En los ltimos aos, en diversos trabajos y declaraciones sobre la no violencia se ha preferido emplear
el trmino noviolencia como una sola palabra que remita a una metodologa activa para influir en el curso y en el
resultado pacfico de un conflicto (Lpez Martnez, 2004). Quienes han propuesto el uso del trmino noviolencia
explican que no debe escribirse separado sino como una sola palabra con el fin de dotarlo de un sentido positivo y
alejarlo de las concepciones negativas el planteamiento noviolento implica actividad y compromiso transformador
por hacer valer la justicia; significa trabajar tanto individual como colectivamente para descubrir formas de cambio
social noviolentas, como es la resolucin [pacfica de los conflictos]

21

Lerdo
Estado de Mxico

11
71

Chimalhuacn

Ecatepec de Morelos

22

La Paz

Naucalpan

Nezahualcyotl

18

Texcoco

Tlalnepantla

Toluca

10

Guerrero

39
Acapulco

18

Chilpangingo

14

Taxco

Jalisco

60
Guadalajara

20

Tlaquepaque

28

Zapopan

12

Oaxaca

3
Oaxaca

Puebla

3
17

Atlixco

Puebla

16

Sinaloa

9
Culiacn

Sonora

9
30

Hermosillo

15

Cajeme

15

Zacatecas

9
Guadalupe

Zacatecas

6.2 Poblacin objetivo.


Alumnado, personal docente, directivo y administrativo, de las 400 escuelas secundarias que
cubran los requisitos enunciados en el punto anterior.

22

7. CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS.


Los recursos otorgados se transferirn a las (AEE) en calidad de subsidios una vez firmado el
Convenio de Colaboracin para la implementacin del Proyecto para la Incorporacin de la
Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias y el Impacto de la Poltica de Igualdad Sustantiva de
Gnero en el Quehacer Institucional de las Autoridades Educativas Estatales, entre el titular del
Ejecutivo del Estado y el titular de la Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas
Educativas; y a la AFSEDF en calidad de transferencia presupuestal, firmando los Lineamientos
de colaboracin para la implementacin del proyecto citado en lneas arriba, entre su titular y el
mismo Subsecretario.
Los recursos del Proyecto son de carcter no regularizable y en ningn caso sustituirn a los
recursos federales, estatales y municipales, regulares o extraordinarios, destinados a infraestructura
y operacin de las escuelas pblicas de educacin bsica.
Durante la operacin de los proyectos, debern observar que la administracin de los recursos se
realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad,
austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en los
artculos 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, captulo II
seccin I de su Reglamento y cumplir con lo sealado los artculos sptimo fracciones IX y X y
vigsimo fracciones I y IV y artculo vigsimo sexto en el "Decreto que establece las medidas para
el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la
Administracin Pblica Federal", publicado el 10 de diciembre de 2012 en el Diario Oficial de la
Federacin y los "Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso
eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria
en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal" y las dems disposiciones que para tal efecto emita la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, as como al Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal vigente.

23

7.1 Monto del apoyo.


Los recursos federales transferidos a las AEE y a la AFSEDF, se distribuirn de acuerdo al
nmero de planteles que atendern, a las acciones concretas que las escuelas determinen realizar
segn las necesidades que hayan priorizado, y de acuerdo a la revisin que realice la DGAIG a
travs de su apoyo tcnico que en cada entidad federativa se conform en colaboracin con la
Universidad Pedaggica Nacional (UPN en delante). Lo anterior de acuerdo a los Lineamientos
Internos de Coordinacin firmados entre dicha institucin y la SPEP. Cada centro escolar deber
presentar un proyecto cuyo monto mximo podr ser hasta de $117,500.00 (ciento diecisiete mil
quinientos pesos M.N.)
Una vez que las AEE y la AFSEDF reciban los proyectos de cada escuela por conducto de la
autoridad responsable de promover la igualdad de gnero, y del equipo tcnico revisor en la
entidad, habr de remitir la relacin de los proyectos a la DGAIG de la SPEP. En cuanto el
proyecto est debidamente identificado como aprobado, las AEE y la AFSEDF radicarn los
recursos a las escuelas.
7.2. Entrega de los Recursos y Revisin de los Proyectos.
Para una mayor transparencia en el ejercicio del gasto las AEE debern abrir una cuenta bancaria
en la que se depositar el subsidio otorgado, la cual se utilizar exclusivamente para stos fines.
En el caso de la AFSEDF se transferir de conformidad a la normatividad aplicable a
trasferencias presupuestales y en los lineamientos de colaboracin se establecern los fines para el
uso de estos recursos.
Para la radicacin del recurso a las escuelas, cada una de stas abrir una cuenta bancaria
especfica para su proyecto bajo el nombre de: Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de
Gnero en Escuelas Secundarias (y despus de un punto y seguido incorporar el nombre de su
escuela y clave del centro de trabajo); acto seguido la AEE y la AFSEDF ministrar el recurso a
dicha cuenta una vez que el rea encargada de promover la poltica de igualdad de gnero de la

24

misma AEE y de la AFSEDF, y el apoyo tcnico encargado de revisar los proyectos en la entidad
definido por la DGAIG, le hayan comunicado por oficio que de acuerdo a la revisin practicada,
el proyecto o programa de trabajo atiende los objetivos, criterios y requisitos que establecen los
presentes Lineamientos de Operacin y sus anexos respectivos. Esto se har adjuntando la ficha
tcnica que el equipo tcnico encargado de revisar los proyectos haya elaborado para tal fin, y que
habr de estar debidamente firmada por quien revis los mismos.
Estas mismas figuras remitirn por medio electrnico en fecha igual en que comunican a la AAE
y a la AFSEDF su revisin, a la DGAIG copia del oficio y la ficha tcnica de la revisin realizada
de cada proyecto. Una vez que hayan revisado todos los proyectos y ministrado los recursos a cada
escuela, el rea encargada de promover la poltica de igualdad de gnero de la misma AEE y de la
AFSEDF y el apoyo tcnico encargado de revisar los proyectos en la entidad definido por la
DGAIG, habrn de enviar a la SPEP por conducto de la DGAIG mediante oficio cada uno de
los proyectos con su ficha tcnica debidamente firmada por quienes realizaron la revisin.
Cada escuela habr de elaborar el proyecto en tres tantos, uno quedar para la escuela, otro para la
AEE y la AFSEDF y otro para la SPEP por conducto de la DGAIG.
7.3 Utilizacin de los apoyos.
Los recursos sern utilizados exclusivamente, para dar cumplimiento a las actividades sealadas en
el apartado 7.4 relativo a las vertientes de operacin y, conforme a la siguiente distribucin:
Concepto
Actividades sustantivas
Gastos para la coordinacin y seguimiento de los proyectos por
parte del rea responsable de la promocin de la igualdad de gnero
Apoyo al rea responsable de la promocin de la igualdad de gnero
para el fomento de la poltica de igualdad

Porcentaje
93%
7%
$200,000.00
(Doscientos Mil Pesos
00/100 M.N.)

25

El ejercicio del gasto deber apegarse la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico y la Normatividad aplicable al efecto.
Los recursos del Proyecto no podrn destinarse a:
a. Renta de vehculos
b. Financiamiento de deudas
c. Renta o compra de bienes inmuebles
d. Seguridad o asistencia social
e. Plantilla de personal de estructura
f. Actividades programadas por la instancia ejecutora en su Programa Operativo Anual.
g. Proyectos ya realizados, es decir que se pretenda cubrir su presupuesto de manera
retroactiva.
h. Pago de gasto corriente y servicios generales (agua, luz, impuesto predial, telfono,
compensaciones al personal de estructura, etc.)
7.4 Vertientes para la aplicacin de los recursos.
Vertientes

Acciones posibles
Asesora para la elaboracin de

Material didctico (juegos,

Perspectiva de Gnero, enfoque de

documentos normativos con perspectiva

pelculas, documentales,

noviolencia y no discriminacin (en la

de gnero (Ejemplo Reglamento

libros, etc.)

A) Desarrollo de proyectos escolares con

1.

Conceptos de gasto

Escolar)

aplicacin de planes de estudio y uso y


desarrollo en normatividad escolar)

2.

Diseo de estrategias que den


seguimiento a la aplicacin de

En esta vertiente el objetivo es que el CTE

programas de estudio y materiales

instrumente en su proyecto escolar 2013-2014,

educativos (Por ejemplo: contratacin

las acciones necesarias para que la perspectiva de

de gente experta para acompaar el

gnero, el enfoque de derechos humanos, de no

trabajo del profesorado, relativo a

discriminacin y noviolencia, permeen la puesta

planes y programas de estudio con

en prctica de los programas de estudio, de los

perspectiva de gnero y la seleccin de

materiales educativos y la planeacin acadmica.

actividades de aprendizaje como recurso

Material deportivo
Papelera
Contratacin de personas
fsicas o morales

didctico para mejorar la calidad de la


La finalidad es evidenciar y desarmar el

26

currculum oculto, recurriendo a actividades, as

educacin desde la perspectiva de

como a recursos didcticos y ldicos enfocados a

gnero)

la resolucin de la problemtica de cada escuela

3.

Investigacin con perspectiva de gnero

y que pueden realizarse en contextos de la

en las reas de conocimiento que se

jornada regular o extraescolar, enfatizando el

valoren con menores resultados de

pensamiento crtico.

aprovechamiento;
4.

Anlisis por sexo y grado escolar, y de


ser posible por alumna/o de las fechas
en que hay mayor incidencia de faltas y
causas de las mismas, a efecto de
identificar posibles factores que se
vinculen a proceso del desarrollo
psicoemocional y hormonal de las y los
adolescentes.

5.

Registrar y analizar la forma en que la


escuela inscribe a las y los estudiantes a
las asignaturas de talleres o tecnologas

6.

Actividades acadmicas (Ejemplo:


Talleres del cuerpo docente que les
permita articular entre las asignaturas
los saberes de derechos humanos y de
gnero y violencia de gnero, que
tiendan a fortalecer el conocimiento
sobre lo que significa la perspectiva de
gnero y eliminar roles y estereotipos en
la prctica docente).

7.

Actividades artsticas como apoyo


didctico y de construccin de
conocimientos de igualdad de gnero y
resolucin de conflictos o violencia de
gnero (cine debate, obras de teatro,
peridicos murales, radios escolares,
fotografa, cortometrajes y videos, etc.)

8.

Actividades deportivas con el mismo fin


que el punto anterior.

9.

Actividades de difusin, con el mismo

27

fin que el punto anterior. (murales,


gacetas, posters, etc.)
10. Otras que resulten pertinentes, y que,
como las dems acciones, sean producto
del autodiagnstico que realice el CTE
y fortalezcan la vertiente.
11. Concurso para crear mensajes que
fomenten la inclusin, la noviolencia y
la igualdad de gnero a partir de las
tecnologas utilizadas por las y los
jvenes (equipo de cmputo por
ejemplo)
12. Evento abierto a toda la comunidad (de
la escuela, zona o regin) que presente
o haga una exposicin de los resultados
de las actividades, acciones y
experiencias desarrolladas por la
comunidad escolar(docentes, directivos,
Consejos de Participacin Social,
alumnado, personal administrativo y de
intendencia
13. Visitas y/o salidas a lugares como
museos, y universidades entre otros
Programa de Formacin en derechos

Materiales, equipo y material

dirigida a la comunidad escolar o a actores

humanos, no discriminacin,

didctico, para el desarrollo

clave de la misma.

perspectiva de gnero y noviolencia de

profesional continuo de

gnero y contra las mujeres, violencia

docentes con perspectiva de

Las actividades realizadas en esta vertiente

en el noviazgo, a travs de:

gnero.

debern

el

a.

Talleres de capacitacin

conocimiento, las capacidades, habilidades y

b.

Talleres de sensibilizacin

actitudes

docente,

c.

Conferencias

familias

d.

Seminarios

Reproduccin de materiales

escolares y el alumnado con relacin a los temas

e.

Diplomados en Perspectiva de

(carteles, folletos, trpticos, en

Gnero

formato impreso o

B) Formacin, orientacin y difusin,

estar

del

administrativo,

dirigidas

personal

fortalecer

directivo,

supervisores/as,

la

1.

eje del Proyecto los cuales son: derechos


humanos,

estereotipos

de

gnero,

discriminacin, desigualdad y violencia de

2.

Reuniones entre escuelas para el

Contratacin de personas
fsicas o morales.

electrnico)

intercambio y fortalecimiento de

28

experiencias

gnero en el mbito escolar


3.
Esta vertiente se articular con el proceso de

Fortalecimiento de las radios escolares


en los centros donde ya existan debido

formacin que el CTE defina en relacin a su

a la intervencin de proyectos

programa de formacin continua para docentes.

Gastos de servicios integrales


Gastos para traslado
Compra de libros

anteriores. O bien su implementacin


en escuelas interesadas, de acuerdo a la
disponibilidad de equipos con los que la
DGAIG cuenta.
4.

Difundir y reproducir materiales como


videos, cortometrajes u otros que se
hayan elaborado por el cuerpo docente,
el alumnado de cada escuela, o conjunto
de escuelas que estn en el proyecto y
en la regin.

5.

Difusin y reproduccin de resultados


de los concursos
Formacin especializada al personal del

Compra de Libros, revistas

Apoyo que darn atencin y canalizacin

plantel que actualmente es orientador/a

especializadas, CD, DVD,

de casos de violencia de gnero detectados

o psiclogo/a para prevenir, atender y

C) Implementacin de los Servicios de

1.

canalizar los casos de violencia de

en las escuelas, de acuerdo al Anexo 4 de

gnero que se conozcan y denuncien

Mobiliario y equipo
Mantenimientos menores

(Por ejemplo: talleres de sensibilizacin,


cursos, diplomados, etc.)
Las actividades que se desarrollarn en esta

2.

Equipamiento del servicio de apoyo

vertiente debern fortalecer las capacidades del

3.

Acciones para estructurar la Red de

centro escolar para abordar las situaciones de

Apoyo Institucional cercana al centro

violencia de gnero que se presenten, bajo el

educativo para canalizacin de casos de

esquema de referencia y contra referencia

violencia.

institucional con el fin de evitar la desercin

4.

Viticos
Materiales de difusin
Contratacin de personas
fsicas o morales.

Acciones para dar a conocer los


Lineamentos de Operacin de los

escolar y lograr la inclusin educativa.

Papelera

Servicios integrales

Servicios de Apoyo.
5.

Acciones para prevenir-intervenir las


violencias de gnero en el mbito
escolar.

6.

Acciones para denunciar las violencias


escolares.

29

7.

Reproduccin de materiales que han


demostrado utilidad para prevenir,
denunciar, etc.

8.

Reuniones de coordinacin con la Red


de apoyo institucional

D) Espacios de convivencia con

9.

Buzn u otros mecanismos de denuncia

1.

Rehabilitacin de servicios bsicos

Material, equipo y mobiliario

(baos, pasillos, entradas y salidas por

perspectiva de gnero

ejemplo), o espacios de convivencia

Material de construccin

En esta vertiente se realizar la rehabilitacin y

como patios, reas deportivas,

Contratacin de personas

el acondicionamiento de espacios fsicos de los

bibliotecas o audiovisuales, que

fsicas o morales

centros escolares para lograr un ambiente escolar

eliminen y eviten el uso de los mismos

adecuado, para contar con instalaciones dignas,

reproduciendo estereotipos de gnero y

seguras

de inseguridad hacia el alumnado y en

funcionales,

considerando

la

perspectiva de gnero.

partculas hacia las mujeres de la


comunidad escolar.

La seguridad del espacio escolar coadyuva a la


resolucin de los conflictos entre los actores
escolares y en particular a los conflictos de

2.

Acondicionamiento de salones, talleres,


patios, canchas entre otros, bajo los
mismos principios del numeral anterior.

gnero.
La infraestructura y servicios sanitarios deben
considerar la edad, sexo y desarrollo fsico y
emocional. del alumnado, creando un ambiente
que favorezca su seguridad y autoestima, adems
de la eliminacin de estereotipos y violencia de
gnero.
En los casos en los que el proceso de
autodiagnstico

defina

la

realizacin

de

actividades de rehabilitacin, sta deber estar


debidamente fundamentada sealando cul ser
la

contribucin

que

se

lograr

para

la

disminucin de la violencia de gnero y la


eliminacin de estereotipos.
Esta vertiente deber tomar en consideracin lo
sealado en los Lineamientos Generales para

30

Programas de Mantenimiento y Rehabilitacin


de escuelas que emite el Instituto Nacional de la
Infraestructura Fsica Educativa (INIFED).

7.5 Apoyos para la coordinacin y seguimiento de los proyectos escolares.


Los recursos correspondientes a este rubro (7% del total del costo de los proyectos escolares de
cada entidad federativa) se podrn utilizar para actividades relacionadas con la asesora,
seguimiento y acompaamiento a los proyectos escolares con perspectiva de gnero que realice el
rea responsable de la promocin de la igualdad de gnero que designe la AEE y la AFSEDF
(pago de honorarios, viticos, pasajes, papelera e impresin). Para esto, dicha rea deber
presentar la propuesta de actividades y gasto en el Formato para el Control de Actividades y
Recursos transferidos a las AEE y la AFSEDF, para la Coordinacin y Seguimiento de los
Proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias (Anexo 6 de
estos Lineamientos). Al trmino de estas actividades la AEE y la AFSEDF debern entregar un
informe que se apoyar en el Formato para el Cierre de las Actividades y del Ejercicio de los
Recursos Transferidos a las AEE y a la AFSEDF, para la Coordinacin y Seguimiento de los
proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias (Anexo 7 de
estos lineamientos).
7.6 Apoyos para el fortalecimiento del rea responsable de la promocin de la igualdad de gnero
en las AEE y la AFSEDF.
El Proyecto fortalecer al rea responsable de la instrumentacin de la poltica nacional de
igualdad en el sector educativo por lo que se destinarn $200,000.00 (Doscientos Mil Pesos
00/100 M.N.), para la realizacin de acciones tendientes a implementar procesos de
institucionalizacin de la perspectiva de gnero. Los recursos pueden destinarse a:

31

a) Formacin del personal de la AEE y de la AFSDF, supervisores/as y de los centros


educativos en los siguientes temas:
I. Marco normativo en material de derechos humanos de las mujeres y poltica de
igualdad de gnero.
II. Perspectiva de Gnero;
III. Derechos Humanos y de las Mujeres;
IV. Derechos de las y los nios as como de adolescentes y jvenes;
V. Derechos Sexuales y Reproductivos;
VI. Violencia de Gnero y contra las mujeres;
VII. Resolucin Positiva de Conflictos, y
VIII.

Otros que se requieran para el cumplimiento del objetivo del presente

convenio
b) Coordinacin intra e interinstitucional para favorecer procesos institucionales con
perspectiva de gnero.
c) Estudio, anlisis y elaboracin de documentos jurdicos y normativos que regulan la vida
institucional de las AEE para el diseo e instrumentacin de cambios normativos o
polticas institucionales con Perspectiva de Gnero.
d) Investigaciones, estudios y evaluaciones que den cuenta de los procesos institucionales que
generan y reproducen los estereotipos de gnero, la discriminacin y la violencia de gnero
y contra las mujeres.
e) Coordinacin intra e interinstitucional para la prevencin-atencin-sancin-erradicacin
de la violencia de gnero y contra las mujeres en las reas administrativas y escolares.
f) Acciones de difusin para contribuir a la eliminacin de estereotipos y la noviolencia de
gnero
g) Otras (describirlas en sus proyectos)

32

Las reas responsables de la promocin de la igualdad sustantiva de gnero para el fomento de la


poltica de igualdad, debern presentar un proyecto para su autorizacin. Este debe basarse en el
Formato del Proyecto para el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el Quehacer
Institucional de las AEE y la AFSEDF, que se presenta en el Anexo 8 de estos Lineamientos. Al

cierre del ejercicio, las AEE y la AFSEDF debern realizar un informe de resultados, basndose
en el Formato de Cierre del Proyecto para el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en
el Quehacer Institucional de las AEE y la AFSEDF, que para tal efecto se encuentra en el Anexo 9

de estos Lineamientos.
7.7 Ejecucin de los recursos.
Los recursos transferidos en calidad subsidios federales a las AEE, y de transferencia a la
AFSEDF, debern ser operados por las autoridades mencionadas y por los centros escolares, de
acuerdo a lo estipulado en la clusula cuarta del Convenio de Colaboracin. Las involucradas
debern abrir una cuenta bancaria observando que su administracin se realice bajo los criterios de
legalidad, honestidad, eficiencia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia control,
rendicin de cuentas e igualdad de gnero; as como cumplir con lo sealado en el Decreto que
establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las
acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la
modernizacin de la Administracin Pblica Federal, publicado el 10 de diciembre de 2012 en el
Diario Oficial de la Federacin y las dems disposiciones aplicables
7.8 Radicacin de recursos.
Una vez firmado el Convenio de Colaboracin y que se confirma el nmero de cuenta que
abrieron las AEE para el Proyecto, la SEP proceder a la radicacin del recurso de conformidad
con el artculo 69 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental, siempre y cuando se cubran
los requisitos establecidos por la Direccin General de Presupuesto y Recursos Financieros de
Oficiala Mayor de la SEP, a saber:

33

Formato de solicitud de Alta y Baja de Beneficiarios, original con firmas autgrafas.


Copia del Registro Federal de Contribuyentes, expedido por la S.H.C.P. del beneficiario
de la cuenta de cheques.
Constancia de domicilio fiscal del beneficiario.
Para el caso de personas morales, poder notarial del representante legal, excepto cuando se
trate de UR o servidores pblicos en funcin oficial, en cuyo caso se requerir el oficio de
designacin del Oficial Mayor o su equivalente en la Dependencia; en el caso de personas
fsicas, identificacin oficial con fotografa y firma.
Contrato de la cuenta bancaria cuando se trate de Dependencias y Entidades
Paraestatales.
Constancia de la Institucin Financiera original sobre la existencia de la cuenta de cheques
abierta a nombre del beneficiario, que incluya el No. de cuenta a 11 posiciones, as como la
clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar
transferencias electrnicas de fondos, a travs de los sistemas de pagos copia del Estado de
Cuenta vigente.
Oficio dirigido al Director de Contabilidad, solicitando el alta de su cuenta bancaria.
La documentacin antes sealada se recibir en: Calle Nezahualcyotl No. 127, Col.
Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06080 Mxico DF.

Para la transferencia presupuestal a la AFSEDF, la SPEP por conducto de la DGAIG, comunica


a la Coordinacin Administrativa de la SPEP, la transferencia de los recursos, y sta rea a su vez
solicita a la Direccin General de Presupuesto y Recursos Financieros se haga la transferencia
presupuestal. La AFSEDF se obliga a ejercer el recurso a partir de los Lineamientos de
Colaboracin y los presentes Lineamientos.

34

7.9 Cierre de los proyectos escolares.


Para las acciones que se operen por vertiente y que deriven en compromisos de continuidad, se
elaborar un acta de compromiso entre la AEE y el centro escolar que permita disear las
estrategias para su futuro funcionamiento. Lo mismo opera para la AFSEDF. El contenido
general de dicha acta se har del conocimiento de las AEE y AFSEDF, previo al cierre de
ejercicio.
7.10 Devolucin de recursos.
Los recursos federales no ejercidos al 31 de diciembre de 2013, debern ser reintegrados en los
primeros diez das hbiles del siguiente ao fiscal a la Tesorera de la Federacin (TESOFE), en
apego al artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

8. PARTICIPANTES.
8.1 Instancia normativa. La SPEP, a travs de la DGAIG.
8.2 Instancias ejecutoras. Las AEE, la AFSEDF y las escuelas.
Es responsabilidad de las AEE, la AFSEDF y de las escuelas, la aplicacin y comprobacin de los
recursos autorizados y transferidos a las mismas, as como el resguardo de la documentacin que
se genere durante el proceso de ejecucin de los proyectos. Dicha informacin deber estar a
disposicin de la SEP, as como de los rganos de Control y Auditoras federales y estatales,
cuando as la requieran y de la sociedad para garantizar su derecho de acceso a la informacin.

35

9. COORDINACIN INSTITUCIONAL.
La SPEP, a travs de la DGAIG, establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para
garantizar que sus acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros
programas o acciones del gobierno federal.
Con este mismo propsito, las AEE, la AFSEDF y la SPEP a travs de la DGAIG, podrn
establecer acciones de coordinacin con los gobiernos municipales, locales o instituciones
federales que operan en las entidades, las cuales tendrn que darse en el marco de las
disposiciones de las presentes bases de operacin y de la normatividad aplicable.

10. OPERACIN.
10.1. Criterios bsicos para la integracin de los proyectos escolares con perspectiva de gnero.
1. Contar con un autodiagnstico con perspectiva de gnero de cada centro escolar, basado en la
Gua Operativa para el Autodiagnstico y Elaboracin del Proyecto para la Incorporacin de la
Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias, (Anexo 3 de los presentes Lineamientos) y que
destaca los siguientes criterios:
a. Formas en que se vive la aplicacin del programa de estudios y materiales educativos
de cada asignatura y formas en que se da la relacin y convivencia entre pares y entre
docente-alumnado durante el desarrollo de las clases.
b. Identificacin y anlisis de las normas que regulan la vida interna de la escuela y del
aula. (Analizar con perspectiva de derechos humanos, no discriminacin, de gnero y
noviolencia su contenido, aplicacin y sancin)
c. Identificacin de las de actividades escolares y extracurriculares;
d. Identificacin entre el personal directivo, docente, y administrativo, el alumnado, y
madres y padres de familia, de qu se conoce sobre los derechos humanos, la no
discriminacin y la perspectiva de gnero.
36

e. Formas en que se usan los espacios de convivencia cotidiana y cmo se relaciona la


comunidad escolar en estos: aulas, laboratorios, talleres, patio(s), baos, reas para
deporte, bibliotecas, reas

para actividades de audiovisual, direccin, rea

administrativa, puerta de entrada y salida a la escuela, espacios de descanso, momentos


de cambio de clases, entre otros (analizar con perspectiva de gnero su uso y
condiciones).

2. Analizar cada aspecto diagnosticado con perspectiva de gnero y noviolencia de gnero y


contra las mujeres, sobrentendindose que incluye el abordaje de gnero, la perspectiva de los
derechos humanos y de la no discriminacin.
Las acciones que se definan debern responder al objetivo general y a los especficos del
Proyecto (puntos 5.2.1 y 5.2.2) y a las vertientes indicadas en el numeral 7.4. Debern dar
respuesta a las necesidades identificadas en el autodiagnstico.
3. Tener objetivos y metas claras para cada vertiente en que se pretender aplicar el recurso.
4. Sujetarse al monto mximo de recursos establecido en estos Lineamientos.
5. Establecer costos por cada una de las acciones.
6. Sealar los productos que se obtendrn con la ejecucin de las acciones.
7. Establecer un calendario para las actividades del proyecto.
8. Presentar congruencia entre objetivos, acciones, metas, recursos e indicadores, as como los
respectivos productos.
9. Cumplir con la reglamentacin aplicable, y con las normas y criterios tcnicos establecidos por
la Administracin Pblica Federal.
10.2. Mecnica de operacin.
10.2.1. reas responsables de promover la igualdad de gnero.
Las reas responsables de promover la igualdad de gnero de las AEE y de la AFSEDF,
establecern contacto con las autoridades educativas de los centros escolares para:
37

a. Darles a conocer el Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas


Secundarias y el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el quehacer
institucional de las Autoridades Educativas as como los Lineamientos de Operacin del
mismo.
b. Convocar a las escuelas participantes a las sesiones de capacitacin.
c. Brindar acompaamiento a las escuelas para la integracin de sus proyectos, a travs
del personal que nombre cada direccin (que habr de contar con formacin en
perspectiva de gnero) para que informen del mismo a sus CTE.
d. Coordinar y dar seguimiento a los proyectos autorizados durante su ejecucin,
apoyndose en el Formato para el Control de Actividades y del Ejercicio de Recursos
destinados a los Proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en
Escuelas Secundarias mismo que se encuentra en el Anexo 10 de estos Lineamientos
e. Integrar y enviar a la DGAIG, los informes de avances y cierre de ejercicio, integrando
el formato del Anexo 10, mencionado en el prrafo anterior, adems del Formato para
el Cierre del Control de Actividades y del Ejercicio de Recursos destinados a los
Proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias,
tambin adjunto en el Anexo 11 de estos lineamientos.

10.2.2. La DGAIG.
De conformidad con los lineamientos de coordinacin firmados entre la SPEP y la UPN, la
DGAIG, a travs de un equipo tcnico coordinado por la Universidad Pedaggica Nacional a
nivel local, brindar:
a. Desarrollo de capacidades a las reas que las AEE y la AFSEDF designen para la
institucionalizacin y promocin de la igualdad de gnero, al igual que a quienes sean
responsables en los planteles educativos para:
i. ajustar y reorientar los proyectos en caso necesario. La revisin tcnica
considerar entre otros aspectos, que estos hayan sido elaborados bajo el

38

esquema de planeacin participativa misma que se detalla en la Gua Operativa


para el Autodiagnstico y Elaboracin del Proyecto para la Incorporacin de la
Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias.
ii. operar los mismos conforme a los lineamientos establecidos.
b. Orientacin normativa, acompaamiento tcnico y seguimiento a la operacin de los
proyectos de las reas que las AEE y la AFSEDF designen para la promocin de la
igualdad de gnero.
10.2.3 AEE y AFSEDF.
Estas instancias enviarn a la DGAIG los proyectos acompaados de:
a. Carta compromiso de las escuelas participantes y de la autoridad educativa estatal
b. Nmero de cuenta para la radicacin de los recursos.
c. Datos del equipo responsable segn designe la AEE, que debern contener nombre,
cargo, telfono institucional y correo electrnico.
d. Datos de la(s) persona(s) responsable(s) por cada escuela, que debern contener
nombre, cargo, telfono institucional y correo electrnico.
e. Los proyectos iniciales, as como los ajustados se entregarn en formato impreso y
electrnico, firmados por las autoridades educativas de las AEE y la AFSEDF, as
como por las autoridades educativas del plantel escolar al que corresponda cada
proyecto.
El envo de proyecto se har a la siguiente direccin: Arcos de Beln No. 79, Piso 8A, Col.
Centro Histrico, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F., C.P. 06010.

39

11. DERECHOS Y OBLIGACIONES.


11.1 Derechos.
11.1.1. Poblacin objetivo.
A. Personal directivo, personal docente y alumnado.
1. Participar en el proceso de autodiagnstico, anlisis de las problemticas y su priorizacin.
2. Conocer los resultados del desarrollo del proyecto.
3. Participar en la elaboracin del proyecto.
B. Personal directivo y personal docente.
1. Recibir acompaamiento, capacitacin e informacin sobre el proceso de autorizacin y
ejecucin de los proyectos.
11.1.2. Ejecutoras (AEE, AFSEDF, y Escuelas).
1. Disear y realizar los Proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en
Escuelas Secundarias.
2. Recibir capacitacin para el ajuste y seguimiento de los proyectos.
3. Conocer el proceso de autorizacin de recursos.
11.2. Obligaciones.
11.2.1. Poblacin objetivo (alumnado, docentes y personal directivo y administrativo).
1. Participar en el proceso de integracin del autodiagnstico as como en el de priorizacin
de problemticas y propuestas de las escuelas.
2. Aportar todos los elementos que se necesitan para elaborar los Proyectos para la
Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias
3. Participar en el desarrollo de las acciones del proyecto.
4. Suscribir el acta de entrega recepcin (slo aplica para la autoridad escolar).
40

5. Entregar los informes de cierre de ejercicio en tiempo y forma, (slo aplica para la AEE y
la AFSEDF por conducto del rea responsable de implementar la poltica de igualdad de
gnero).
11.2.2. Ejecutoras (AEE, AFSEDF y escuelas).
1.

Realizar las actividades de coordinacin y seguimiento que se requieran para el


desarrollo de los proyectos.

2.

Apoyar a los centros educativos para la integracin de los proyectos y de los


expedientes.

12. CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO.


En caso de que, como resultado del seguimiento por parte de la SPEP o de auditoras realizadas
por rganos competentes, se presenten algunos de los supuestos siguientes, se solicitar a la
instancia ejecutora la devolucin del subsidio federal para la operacin del Proyecto:
a.

Falta de cumplimiento por parte de la Ejecutoras en las Entidades Federativas, en la


presentacin de algn informe trimestral.

b.

Deteccin de anomalas por el uso indebido de los recursos ejercidos en los conceptos
de gasto autorizados por la instancia normativa.

c.

Incumplimiento de cualquiera de las disposiciones establecidas en el Convenio de


Colaboracin.

d.

Deteccin de falsedad de informacin.

e.

Uso de los recursos con propsitos distintos a las acciones o conceptos autorizados.

En cualquiera de los casos sealados, la SPEP solicitar que los recursos sean reintegrados
conforme a las observaciones realizadas, en un plazo mximo de diez das hbiles, contados a
partir de la fecha en que sean requeridos.

41

13. DE LA SUSCRIPCIN DEL INSTRUMENTO JURDICO.


13.1 Convenio de Colaboracin.
La SPEP formalizar la entrega de recursos a las instancias ejecutoras mediante la suscripcin del
Convenio de Colaboracin, con las AEE, y mediante la suscripcin de los Lineamientos de
Colaboracin con la AFSEDF. Cada instrumento jurdico deber suscribirse en cuatro tantos
originales, todos ellos con firmas autgrafas.
Previo a la suscripcin del instrumento jurdico, la instancia ejecutora verificar que los datos
contenidos en el mismo sean correctos y congruentes.
13.2 Convenio Modificatorio al Convenio de Colaboracin.
En el caso de que durante la ejecucin del proyecto se presenten causas de fuerza mayor o caso
fortuito que, a juicio de todas las partes firmantes, ameriten cambios al instrumento jurdico
suscrito, se podr firmar un convenio modificatorio. Para esto, la instancia ejecutora deber
presentar el replanteamiento de la propuesta, su justificacin y el impacto que de sta se espera.
La SPEP analizar la solicitud y en un plazo no mayor de 20 das naturales, se informar sobre la
procedencia o improcedencia de la misma. Una vez suscrito el convenio modificatorio, ste surtir
efectos a partir de la fecha de su firma.
13.3 Terminacin Anticipada.
El instrumento jurdico suscrito podr darse por terminado de manera anticipada, de comn
acuerdo, por causa de fuerza mayor o caso fortuito plenamente justificados, mediante escrito libre
que contenga los datos bsicos de la propuesta y el motivo que origina la terminacin anticipada.
Asimismo, deber entregar, en las oficinas de la SPEP, por conducto de la DGAIG y en un plazo
no mayor a cinco das hbiles posteriores a la solicitud, el informe de avance que hasta ese
momento se tenga de la ejecucin de la propuesta.

42

14. SEGUIMIENTO.
La DGAIG tendr la facultad de dar seguimiento fsico-financiero, a travs de los informes y en
su caso visitas de campo, con el fin de verificar el cumplimiento de los objetivos y el ejercicio de
los recursos autorizados. Para tal efecto, las AEE, la AFSEDF y la autoridad de cada plantel
educativo participante proporcionarn la informacin que les sea solicitada.
Cuando se considere necesario y con el propsito de retroalimentar el funcionamiento del
Proyecto, la DGAIG convocar a las instancias ejecutoras para que stas presenten los avances y,
en su caso, las buenas prcticas o caso exitosos que se generen durante la ejecucin de la
propuesta.

15. INFORME DE CIERRE DE EJERCICIO.


Las instancias ejecutoras integrarn el informe del cierre del ejercicio programtico presupuestal
anual de los recursos autorizados, el cual debern remitir a la SPEP por conducto de la DGAIG
en los primeros 10 das hbiles posteriores al cierre del ejercicio fiscal, con el fin de que se integre
y analice dicha informacin, y en su caso, se solicite a las instancias ejecutoras las aclaraciones a
que haya lugar.
Este informe se pondr a disposicin del pblico a travs de su publicacin en la pgina de la
DGAIG www.spep.sep.gob.mx/dgaig

16. CONTROL Y AUDITORA.


Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia, as tambin las transferencia presupuestales; por lo tanto podrn ser
revisados por la Secretara de la Funcin Pblica o instancia correspondiente que para tal efecto se

43

determine; por el rgano Interno de Control en la SEP y/o auditores independientes contratados
para tal efecto, en coordinacin con los rganos Estatales de Control; por la SHyCP; por las
AEE y AFSEDF dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten
competentes.
De las acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendr
un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas.

17. ACTA DE CIERRE.


Para cada una las acciones, se elaborar un acta de cierre. Debern suscribir el acta las AEE y en
su caso la AFSEDF. Para dicho acto, deber invitarse oportunamente al rgano Estatal de
Control y a las autoridades estatales.
De conformidad con el acta de cierre, el centro escolar que recibe las obras o acciones, deber
hacer explcito en el acta el compromiso de vigilar su adecuada operacin y darle el
mantenimiento correspondiente.
De presentarse alguna irregularidad en la obra o accin, quien la reciba, podr firmar el acta de
manera condicionada, y anotar en ella las razones de dicha inconformidad. Adems se indicarn
los plazos acordados para solventar las observaciones a que d lugar dicha inconformidad.
El acta de cierre forma parte del expediente de la obra o accin y constituye la prueba documental
que certifica la existencia de la obra o accin. Es responsabilidad de la dependencia ejecutora su
resguardo.
El rea responsable de impulsar la poltica de igualdad sustantiva de gnero de la AEE y de la
AFSEDF, ser quien apoye y realice los trmites administrativos que las escuelas habran de
realizar sobre lo descrito en ste apartado a efecto de no cargarles de tareas administrativas.

44

18. DIFUSIN.
Es responsabilidad de las AEE y la AFSEDF, as como de la DGAIG, dar a conocer los
objetivos del Proyecto, con el propsito de transparentar los recursos y divulgar las acciones que se
derivan del mismo, as como publicarlas en su pgina electrnica (www.spep.sep.gob.mx/dgaig en
su apartado Proyectos de la Direccin para la Articulacin de la Perspectiva de Gnero y la
Prevencin de la Violencia de Gnero y contra las Mujeres en la Poltica Educativa en los
trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Este programa es pblico y ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa. Quien haga uso indebido de los recursos de este
programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad
competente.
Todos los productos generados y difusin debern incluir, invariablemente, la imagen
institucional del gobierno federal, y en particular el de la SEP, mismo que remitir la SPEP por
conducto de la DGAIG en medio electrnico de acuerdo a la norma establecida por el rea
competente.
Los presentes Lineamientos para la Operacin del Proyecto se entregarn a las AEE y AFSEDF
y estarn publicados en la pgina de la DGAIG www.spep.sep.gob.mx/dgaig en su apartado
Proyectos de la Direccin para la Articulacin de la Perspectiva de Gnero y la Prevencin de la
Violencia de Gnero y contra las Mujeres en la Poltica Educativa para pronta consulta.

19. INDICADORES.
El proyecto est planeado para desarrollarse en el ciclo escolar 2013-2014. Los indicadores a
evaluar para 2013 son los que exponen en el Anexo 5 de estos Lineamientos.

45

20. QUEJAS Y DENUNCIAS.


Las quejas y denuncias de la ciudadana relativas a la operacin del proyecto y de los presentes
lineamientos

se

captarn

ya

sea

travs

del

rgano

Interno

de

Control

(www.oic.sep.gob.mx/portal3/index.php) ubicado en Av. Universidad #1074 Col. Xoco, Mxico


D.F. C.P 03330 Conmutador 01 (55) 36 01 86 50; del rgano Estatal de Control; de la DGAIG
ubicada en Arcos de Beln No. 79 Piso 8A, Col. Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06010,
Mxico, D.F., Conmutador

01 (55) 36 01 75 00 ext. 54645, 54641, correo electrnico

contacto.dgaig@sep.gob.mx o bien a travs de la pgina de internet www.spep.sep.gob.mx/dgaig


en su apartado contacto); o de la Secretara de la Funcin Pblica en su sitio web en el apartado
de quejas:
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/temas/quejas-y-denuncias.html
Va telefnica 01 (55) 20 00 30 00 ext. 2164
Va correo electrnico contactociudadano@funcionpublica.gob.mx

46

21. ANEXOS.
Anexo 1. Conceptos del proyecto.
Comunidad Educativa. Se
23

Consejo Tcnico Escolar (CTE)


por hacer cumplir los principios del Artculo 3 Constitucional para garantizar un desarrollo
integral de los estudiantes, a travs de una educacin de calidad con base en el
mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los educandos, as como dar
seguimiento y evaluar los fines y criterios dispuestos en los Artculos 7 y 8 de la Ley
necesidades y contextos especficos identifica, analiza, atiende, da seguimiento y evala
situaciones de mejora educativa en beneficio de los estudiantes de su centro escolar a partir
24

Consejos de Participacin Social:


pblica de educacin bsica vincular a sta, activa y constantemente, con la comunidad. El
ayuntamiento y la autoridad educativa local darn toda su colaboracin para tales efectos.
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin
bsica opere un consejo escolar de participacin social, integrado con padres de familia y
representantes de sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical,
directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems miembros de la comunidad
interesados en el desarrollo de la propia escuela. Este consejo conocer el calendario escolar,
las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con
23

Numeral IV. Art. 2. del Reglamento de la Ley General de la Infraestructura Fsica Educativa. Consulta en
lnea el 24 de agosto de 2013 en http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/5f081c03-5ef8415b-a1df-35b660088c24/reglamento_ley_gen_infraestructura_fisica_edu.htm
24 de agosto de 2013
24
Lineamientos para la organizacin y el funcionamiento de los Consejos Tcnicos Escolares. Educacin
Bsica. Preescolar, primaria y secundaria. Secretara de Educacin Pblica. Mxico, 2013. Pg.7. Consulta
electrnica de agosto 27 del 2013, en
http://basica.sep.gob.mx/seb2010/pdf/MCTE/1LiOrFunConTecEsEduBa.pdf

47

el maestro a su mejor realizacin; tomar nota de los resultados de las evaluaciones que
realicen las autoridades educativas; propiciar la colaboracin de maestros y padres de
familia; podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros,
directivos y empleados de la escuela; estimular, promover y apoyar actividades
extraescolares que complementen y respalden la formacin de los educandos; llevar a cabo
las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccin civil y la
emergencia escolar; alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del
educando; podr opinar en asuntos pedaggicos; contribuir a reducir las condiciones
sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultado para realizar convocatorias
para trabajos especficos de mejoramiento de las instalaciones escolares; respaldar las
labores cotidianas de la escuela y, en general, podr realizar actividades en beneficio de la
.25

Desercin escolar. Este indicador expresa el nmero o porcentaje de alumnos que


abandonan las actividades escolares antes de terminar algn grado o nivel educativo. La
desercin se clasifica en tres vertientes: desercin intracurricular, desercin intercurricular y
desercin total. El abandono que ocurre durante el ciclo escolar se denomina desercin
intracurricular; al abandono que se efecta al finalizar el ciclo escolar, independientemente
de que el alumno haya aprobado o no, se le llama desercin intercurricular. Por ltimo, la
desercin total es la combinacin de ambas deserciones.26

Gnero. Trmino que se emplea para hacer referencia a la fabricacin cultural e histrica
de lo femenino y lo masculino, lo cual se define como conjunto de prcticas, ideas y
discursos relativos a la feminidad y la masculinidad, que determinan el tipo de
caractersticas consideradas socialmente como masculinas (adjudicadas a los hombres) y
como femeninas (adjudicadas a las mujeres). Este conjunto de prcticas tambin determina
una serie de comportamientos asociados a tales caractersticas que derivan en atribuciones
25

Art. 69, Seccin Segunda, Captulo VII de la Ley General de Educacin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 13 de julio de 1993 con ltima reforma aplicada el 13/03/2003. Consulta electrnica del 30 de
agosto de 2013 en http://basica.sep.gob.mx/dgei/pdf/normateca/LeyGeneraldeEducacion.pdf
26
Glosario. Trminos utilizados en la Direccin General de Planeacin y Programacin, Secretara de
Educacin Pblica, 2008. Pg. 80. Consulta en lnea el 6 de septiembre de 2013, en
http://cumplimientopef.sep.gob.mx/2010/Glosario%202008%2024-jun-08.pdf

48

sociales impuestas a uno y otro sexo, involucrando relaciones de poder y desigualdad


(Piones,2005,p 127)27.

Perspectiva de Gnero. Es una forma de anlisis que se utiliza para mostrar que las
diferencias entre mujeres y hombres est en su determinacin biolgica , pero tambin en
las diferencias culturales que suelen asignarse a los seres humanos, las cuales han generado
desigualdades de trato, acceso y oportunidades. Esta perspectiva ayuda a comprender ms
profundamente tanto la vida de las mujeres como la de los hombres y las relaciones que se
28

Desigualdad de Gnero

y hombres.

Histricamente, las mujeres han estado relegadas a la esfera privada y los hombres, a la
esfera pblica. Esta situacin ha derivado en que las mujeres tengan un limitado acceso a la
riqueza, a los cargos de toma de decisin, a un empleo remunerado en igualdad a los
hombres, y que sean tratadas de forma discriminatoria.
La desigualdad de gnero se relaciona con factores econmicos, sociales, polticos y
29

Disc

De acuerdo con el artculo 4 de la ley federal para prevenir y eliminar la

discriminacin, la discriminacin es toda distincin, exclusin o restriccin que basada en


el origen tnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica,
condiciones de salud, embarazo, lengua, religin ,opiniones, preferencias sexuales, estado
civil o cualquier otra, tenga por defecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de
los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. Esta definicin concuerda
con la de CEDAW, en la cual especifica que la discriminacin puede darse en las esferas
poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra.
27

Citada en Equidad de gnero y prevencin de la violencia en secundaria. Secretara de Educacin Pblica


(SEP)/ Programa Universitario de Estudios de Gnero (PUEG-UNAM), Mxico, 2011. Pg. 18.
28
Equidad de gnero y prevencin de la violencia en secundaria. Secretara de Educacin Pblica (SEP)/
Programa Universitario de Estudios de Gnero (PUEG-UNAM), Mxico, 2011. Pg. 126.
29
Glosario de trminos bsicos sobre gnero. Instituto Nacional de las Mujeres, Mxico. 2007. Pg. 51.
Consulta electrnica del 27 de agosto de 2013 en
http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/100904.pdf

49

La discriminacin se produce tanto en el mbito familiar como en el pblico, en el familiar,


la violencia de gnero, la sobrecarga de trabajo y las responsabilidades domsticas, las
prcticas sexistas en relacin con la educacin de las nias y la preferencia masculina para
heredar, son algunos factores que contribuyen a discriminar a las mujeres en el ejercicio de
sus derechos. En el mbito pblico la discriminacin ocurre a travs de formas directas de
violencia en la comunidad, la escuela y el trabajo, y de la ceguera de las polticas pblicas
30

que carecen de acciones

Estereotipos. Los estereotipos son creencias sobre colectivos humanos que se crean y
comparten en y entre los grupos de cultura determinada. Los estereotipos solo llegan a ser
sociales cuando son compartidos por un gran nmero de personas dentro de grupos o
entidades sociales (comunidad, sociedad, pas, etc.).
Se trata de definiciones simplistas usadas para designar a las personas a partir de
convencionalismos que no toman en cuenta sus capacidades y sentimientos de manera
analtica.
Tambin referidos como estereotipos sexuales, reflejan las creencias populares, sobre las
actividades, los roles, rasgos, caractersticas o atributos que caracterizan y distinguen a las
mujeres de los hombres. De esta forma, son las imgenes culturales que se asignan a los
sexos, por ejemplo, que los hombres visten de azul y las mujeres de rosa, o que estas son
sentimentales y los hombres no tienen derecho a llorar. Su eliminacin es un factor
31

Igualdad Sustantiva.

que la ley en su texto proteja a todas las

personas sin distincin, y requiere que esta proteccin sea igualmente accesible para todas
las personas en la situacin descrita por la norma jurdica mediante los actos de aplicacin
individuales de esta ley. La igualdad formal parte de dos principios fundamentales: trato
igual a los iguales y trato desigual a los desiguales. Por lo tanto, el derecho de igual
proteccin de la ley significa que sta no puede ser aplicada de manera distinta a personas
30

Glosario de trminos bsicos sobre gnero. Instituto Nacional de las Mujeres, Mxico. 2007. Pg. 53.
Consulta electrnica del 27 de agosto de 2013 en
http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/100904.pdf
31

Idem. Pg. 62.

50

en situaciones similares e, igualmente, que no puede ser aplicada de forma idntica a


personas en situaciones diferentes.
La igualdad sustantiva es la igualdad de hecho o material por oposicin a la igualdad de
derecho o formal. Supone la modificacin de las circunstancias que impiden a las personas
el ejercicio pleno de los derechos y el acceso a las oportunidades a travs de medidas
32

Noviolencia.

ahimsa,

que se define como la presencia de justicia, bienestar; satisfaccin de las necesidades bsicas
de todos/as para lograr la armona del ser humanos consigo mismo, con los dems, con el
medio ambiente en que vive.
El planteamiento noviolento implica actividad y compromiso transformador para hacer
valer la justicia, la equidad y el respeto. Utilizamos el trmino noviolencia como un solo
vocablo en lugar de anteponer el adverbio negativo no a la palabra violencia (no-violencia),
porque no pretendemos destacar a qu nos oponemos, sino a favor de qu estamos y qu
33

Rezago Educativo. Grupos y/o sectores de la sociedad que enfrentan condiciones de


desventaja sobre recursos econmicos, humanos y materiales. En este sentido, se ven
reflejados en servicios educativos de menor calidad; altos ndices de repeticin y desercin
escolar; falta de materiales educativos; infraestructura inadecuada; capacitacin deficiente;
34

32

Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Pgina electrnica de la Unidad de Igualdad de Gnero. Seccin
preguntas frecuentes. Consulta del 6 de septiembre de 2013 en
http://www.equidad.scjn.gob.mx/spip.php?page=faq&id_rubrique=195
33
ABC de nuevas prcticas: equidad de gnero, noviolencia y protagonismo juvenil. Abriendo Escuelas para
Equidad, Secretara de Educacin Pblica (SEP97 Organizacin de Estados Iberoamericanos para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI). Mxico, 2010. Pg. 3.
34
Glosario. Trminos utilizados en la Direccin General de Planeacin y Programacin, Secretara de
Educacin Pblica, 2008. Pg. 173. Consulta en lnea el 6 de septiembre de 2013, en
http://cumplimientopef.sep.gob.mx/2010/Glosario%202008%2024-jun-08.pdf

51

Roles de gnero.
responsabilidades aprendidas en grupos, comunidades o sociedades y que a la vez generan
expectativasy/o exigencias sociales y subjetivas. Los roles reproductivos tradicionalmente se
asignaron y lo han asumido las mujeres. Incluyen el trabajo domstico, el cuidado y la
educacin de los hijos e hijas, mantenimiento del hogar y relaciones familiares. Estos roles
por lo general no son reconocidos social ni econmicamente.
Los roles productivos tradicionalmente se asignaron y lo han asumido los hombres.
Incluyen la elaboracin y comercializacin de bienes, servicios y recursos para su propio
35

Sistema Educativo Nacional.

tan el Estado, sus organismos

descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial


de estudios, es un servicio pblico. Constituyen el sistema educativo nacional:
I.- Los educandos y educadores;
II.- Las autoridades educativas;
III.- Los planes, programas, mtodos y materiales educativos;
IV.- Las instituciones educativas del Estado y de sus organismos descentralizados;
V.- Las instituciones de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez
oficial de estudios, y
VI.- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma.
Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que
permita al educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una
36

Violencia.
uso deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra
uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas
35

La Perspectiva de Gnero. Gua Metodolgica para la sensibilizacin en Gnero: Una Herramienta


Didctica para la Capacitacin en la Administracin Pblica. Instituto Nacional de las Mujeres. Mxico, 2008.
Vol. 2, Pg. 22.
36
Art. 10, Captulo I de la Ley General de Educacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de
julio de 1993 con ltima reforma aplicada el 13/03/2003. Consulta electrnica del 30 de agosto de 2013 en
http://basica.sep.gob.mx/dgei/pdf/normateca/LeyGeneraldeEducacion.pdf

52

probabilidades de causar lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o


privaciones. La definicin comprende tanto la violencia interpersonal como el
comportamiento suicida y los conflictos armados. Cubre tambin una amplia gama de actos
que van ms all del acto fsico para incluir las amenazas e intimidaciones. Adems de la
muerte y las lesiones, la definicin abarca tambin las numerossimas consecuencias del
comportamiento violento, a menudo menos notorias, como los daos psquicos, privaciones
y deficiencias del desarrollo que comprometan el bienestar de los individuos, las familias y
37

Violencia de gnero

ne como cualquier violencia ejercida

contra una persona en funcin de su identidad o condicin de gnero, sea hombre o mujer,
tanto en el mbito pblico como en el privado. Las mujeres suelen ser las vctimas
principales de tal violencia, debido a la situacin de desigualdad y discriminacin en la que
viven. De hecho, se debe entender a la violencia como la negacin extrema de los derechos
humanos de las mujeres, la cual refleja y refuerza los desequilibrios de poder entre mujeres y
hombres. La violencia contra las mujeres es definida por la Declaracin sobre la
violencia basado en el gnero que tiene como resultado posible o real un dao fsico, sexual
o psicolgico, incluidas las amenazas, la coercin o la privacin arbitraria de la libertad, ya
38

En Mxico, para efectos de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la
Cualquier accin u omisin, basada en su gnero, que les cause dao o sufrimiento psicolgico,
fsico, patrimonial, econmico, sexual o la muerte tanto en

39

37

Informe mundial sobre la violencia y la salud: resumen .Washington, D.C., Organizacin Panamericana de
la Salud, Oficina Regional para las Amricas de la Organizacin Mundial de la Salud, 2002. Pg. 4.
38

Violencia de Gnero: Un obstculo para el cumplimiento de los Derechos de las Mujeres. Ficha

informativa sobre gnero y desarrollo No. 3. Grupo Interagencial de Gnero del Sistema de las Naciones
Unidas en Mxico. Consulta electrnica del 03 de Septiembre de 2013, en
http://www.cinu.org.mx/gig/Documentos/ViolenciaDeGenero.pdf
39

Numeral IV. del artculo 5; Captulo 1; Ttulo 1, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia. Consulta en lnea el 27 de agosto de 2013 en:
http://www.inmujeres.gob.mx/images/stories/normateca/Normas/lgamvlv.pdf

53

Anexo 2. Siglas.
AEE. Autoridades Educativas Estatales
AFSEDF. Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.
APF. Administracin Pblica Federal.
CTE. Consejo Tcnico Escolar
DGAIG. Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero.
INMUJERES. Instituto Nacional de las Mujeres
PND. Plan Nacional de Desarrollo.
PROIGUALDAD. Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y la no
Discriminacin Contra las Mujeres.
SEB .Subsecretara de Educacin Bsica.
SEP. Secretara de Educacin Pblica.
SHyCP. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
SPEP. Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas.
TESOFE. Tesorera de la Federacin.

54

Anexo 3

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA


SUBSECRETARA DE PLANEACIN Y EVALUACIN DE
POLTICAS EDUCATIVAS
DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE IGUALDAD DE GNERO

GUA OPERATIVA PARA REALIZAR EL


AUTODIAGNSTICO Y CONFORMACIN DEL
PROYECTO PARA LA INCORPORACIN DE LA PERSPECTIVA
DE GNERO EN ESCUELAS SECUNDARIAS

55

Gua operativa para realizar el autodiagnstico y conformacin del


Proyecto para la incorporacin de la perspectiva de gnero en escuelas secundarias

Contenido

Pgina

1. Aspectos generales

57

1.1 La Perspectiva de Gnero como referente conceptual

57

1.2 Poltica para la incorporacin de la perspectiva de gnero en escuelas

58

secundarias.
2. Por qu un proyecto escolar para incorporar la perspectiva de gnero en la escuela?

61

3. Conformacin del equipo responsable del proyecto

62

4. Autodiagnstico para identificar estereotipos de gnero en la escuela y priorizacin


de problemticas

65

4.1 Qu es un Autodiagnstico de Estereotipos de Gnero?

65

4.2 Quines deben realizar el Autodiagnstico?

66

4.3 Herramientas para realizar el Autodiagnstico

66

4.3.1

Metodologa

4.3.1.1 Procedimiento para la aplicacin de cuestionarios

67
67

A) Cuestionario para el personal directivo, docente y administrativo.

69

B) Cuestionario para alumnos y alumnas.

71

C) Cuestionario para familiares y personal de intendencia.

73

4.4 Procesamiento y priorizacin de problemticas

75

4.4.1

Identificacin de causas y consecuencias

76

4.4.2

mbito de accin de la escuela

77

4.5 Propuesta de acciones para el cambio

5. Contenido del proyecto

77
78

5.1 Objetivos del proyecto

78

5.2 Descripcin y priorizacin de las problemticas escolares

81

5.3 Acciones propuestas para prevenir y erradicar las problemticas

81

5.4 Cronograma de actividades

81

5.5 Propuesta de elementos que deban considerarse para evaluar el impacto del

proyecto
5.6 Informacin adicional que sustente la operacin del proyecto

84
84

6. Presentacin del proyecto

87

7. Evaluacin de operacin e impacto del proyecto

87

8. Glosario de trminos

87

56

1. ASPECTOS GENERALES
1.1 La Perspectiva de Gnero como referente conceptual
En las ciencias sociales,

es un trmino que se emplea para hacer referencia a la

fabricacin cultural e histrica de lo femenino y lo masculino, lo cual se define como conjunto de


prcticas, ideas y discursos relativos a la feminidad y la masculinidad, que determinan el tipo de
caractersticas consideradas socialmente como masculinas (adjudicadas a los hombres) y como
femeninas (adjudicadas a las mujeres). Este conjunto de prcticas tambin determina una serie de
comportamientos asociados a tales caractersticas que derivan en atribuciones sociales impuestas a
uno y otro sexo, involucrando relaciones de poder y desigualdad (Piones,2005,p 127) 40.
La Perspectiva de Gnero es una mirada cientfica que se utiliza para mostrar que si bien hay
diferencias entre las mujeres y los hombres a partir de su determinacin biolgica, tambin existen
interpretaciones culturales que suelen asignarse a los seres humanos sin tener fundamento
biolgico. Tales interpretaciones traducidas en patrones culturales, valores y estereotipos de
gnero41, han generado desigualdad de trato, acceso y oportunidades entre las personas tan slo
por haber nacido con determinadas caractersticas sexuales.
Relativo a lo anterior existe distancia o asimetra social entre mujeres y hombres, pues
pblica. Esta situacin ha derivado en que las mujeres tengan un limitado acceso a la riqueza, a
los cargos de toma de decisin, a un empleo remunerado en igualdad a los hombres, y que sean
tratadas de forma discriminatoria. La desigualdad de gnero se relaciona con factores econmicos,
sociales, polticos y culturales cuya evidencia y magnitud puede captarse a travs de las brechas de
42

40

Citada en Equidad de gnero y prevencin de la violencia en secundaria. Secretara de Educacin Pblica (SEP)/
Programa Universitario de Estudios de Gnero (PUEG-UNAM), Mxico, 2011. Pg. 18.
41
Para la definicin de brechas de gnero, ver Anexo 1 correspondiente al Glosario de estos Lineamientos
42
Glosario de trminos bsicos sobre gnero. Instituto Nacional de las Mujeres, Mxico. 2007. Pg. 53. Consulta
electrnica del 27 de agosto de 2013 en http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/100904.pdf
Segn la pgina 32 del volumen 2 de la Gua metodolgica para la sensibilizacin en gnero: una herramienta
metodolgica para la capacitacin en la administracin pblica, editada por el Instituto Nacional de la Mujeres, las
brechas de gnero son indicadores para medir cuantitativamente, las desventajas de las mujeres frente a la
posicin y condicin de los hombres en relacin con un mismo indicador

57

Las diferencias que dificultan el acceso de las mujeres a oportunidades y derechos, es lo que
llamamos desigualdad de gnero. Al creer que la desigualdad de gnero es natural, generamos
situaciones o prcticas por medio de las cuales se impide el acceso efectivo a tales los derechos y
oportunidades en diferentes mbitos de accin. Uno de esos mbitos es la escuela, donde pueden
estar reproducindose prcticas y valores culturales que generan y perpetan dicha desigualdad,
traducida en discriminacin y violencia de gnero.
Es tarea de la comunidad escolar descubrir la existencia de estereotipos de gnero y desnaturalizar
dicha desigualdad que est en el fondo de las prcticas y relaciones sociales que se desarrollan en
la escuela. Esto permitir reconocer y actuar contra las formas discriminatorias y hasta violentas
que pueden estar presentes en la interaccin humana y en los espacios fsicos donde conviven
alumnas y alumnos, docentes, personal directivo y administrativo, as como otros actores escolares
como personal de intendencia y familiares. Deben ponerse en marcha acciones afirmativas, es
decir, medidas de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y
hombres 43. stas contemplarn las necesidades particulares de las mujeres y la transformacin de
sus roles tradicionales de gnero. Claramente se considerar a la poblacin masculina, pero el
proyecto escolar deber enfocarse en propuestas que impliquen cambios en los desequilibrios de
poder entre mujeres y hombres.
1.2 Poltica para la incorporacin de la perspectiva de gnero en escuelas secundarias
La Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas (SPEP), a travs de la
Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero (DGAIG), pone en marcha acciones que
permitiran la construccin de la cultura de la igualdad de gnero entre las comunidades escolares
de nivel secundaria, de manera que se eliminen los estereotipos de gnero que estn en la base de
la discriminacin y la desigualdad entre mujeres y hombres, as como en la de la violencia escolar
de gnero.

43

Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Instituo Nacional. de las Mujeres, Mxico2007. Pg. 9.
Consulta electrnica en http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/lgimh.pdf . 23/10/2013.

58

Esto en respuesta al Plan Nacional de Desarrollo relativo, a la meta Mxico con Educacin de
Calidad, y a la Estrategia III Perspectiva de Gnero, lnea primera. Tambin en respuesta al
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y la no Discriminacin Contra las
Mujeres (PROIGUALDAD) 2013-2018, que en su Artculo 2 seala:
la Administracin Pblica Federal,
las cuales debern considerar los objetivos, estrategias y lneas de accin del mismo para la

La SPEP, a travs de la DGAIG, presenta el Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de


Gnero en Escuelas Secundarias y el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el
quehacer institucional de las Autoridades Educativas Estatales cuyo objetivo principal es contribuir a
la disminucin de la desigualdad, la violencia y la discriminacin de gnero en el Sistema
Educativo Nacional, mediante la incorporacin de la perspectiva de gnero en la comunidad
educativa de escuelas secundarias.
Los objetivos especficos del proyecto son:
6. Fortalecer las capacidades tcnicas, metodolgicas y conceptuales de los Consejos Tcnicos
Escolares (CTE) para la incorporacin de la perspectiva de gnero en la aplicacin de
planes y programas de estudio, as como en el trabajo de gestin escolar.
7. Desarrollar las capacidades en el personal directivo, docente y en el alumnado para
identificar estereotipos de gnero y elaborar propuestas para su eliminacin.
8. Desarrollar las capacidades en el alumnado para la prevencin y deteccin de la violencia
de gnero en los centros educativos.
9. Desarrollar las capacidades en el personal docente para la prevencin, deteccin y atencin
a la violencia de gnero y laboral en los centros educativos.
10. Generar instrumentos normativos o escolares para que los CTE incorporen polticas para
la igualdad de gnero en los centros educativos.

59

En el plano federal, la SPEP, a travs de la DGAIG, es el rea normativa del Proyecto. En las
entidades federativas, las AEE y la AFSEDF, son las responsables de operar el proyecto a travs
del rea encargada de promover la poltica de igualdad de gnero en sus respectivas instituciones.
Las o los responsables del proyecto en la escuela secundaria son designados por el Director/a de la
escuela y deben tener formacin en perspectiva de gnero.
Con ello harn el ejercicio de priorizar cules son los problemas ms urgentes e importantes,
plasmarn en un proyecto el conjunto de actividades que piensan impulsar para resolver los
problemas en el contexto particular de cada escuela, presentarn dicho proyecto ante las
autoridades federales para su valoracin y aprobacin de presupuesto. Por ltimo, desarrollarn las
estrategias programadas a lo largo del ciclo escolar, valorando el curso y los impactos de las
acciones.
Se espera que cada centro educativo, en su proceso de autodiagnstico, identifique en el espacio
escolar problemas existentes relacionados con la discriminacin entre mujeres y hombres,
desigualdad de gnero y violencia escolar de gnero
El propsito de este material es facilitar el trabajo de las escuelas secundarias participantes en el
proyecto, para llevar a cabo el autodiagnstico de estereotipos de gnero y la elaboracin del
proyecto escolar.

60

2. POR QU UN PROYECTO ESCOLAR PARA INCORPORAR LA PERSPECTIVA


DE GNERO EN LA ESCUELA?
Un proyecto escolar es una accin que desarrolla una persona o un grupo de actores dentro de la
escuela para cambiar o mejorar una situacin o problemtica que no le satisface. Incorporar la
perspectiva de gnero en la comunidad educativa de la escuela secundaria significa contribuir a la
prevencin y erradicacin de estereotipos de gnero que subyacen en los actos de discriminacin,
desigualdad y violencia de gnero. Para ello se requiere trabajar dentro de las actividades diarias
de la escuela, contando con el esfuerzo de todos los actores escolares. Los principales beneficiados
de las acciones que resulten de la implementacin del proyecto sern los y las estudiantes.
Realizar un proyecto de esta naturaleza debe fortalecer la gestin escolar para detectar y resolver
las situaciones que se presentan con mayor frecuencia en el ambiente escolar, se espera que
participen el director o directora del plantel, personal docente, personal administrativo, personal
de intendencia, el alumnado, as como familiares del alumnado.
Ventajas del proyecto

Posibilita la realizacin de un trabajo conjunto con la comunicad escolar, no slo para


analizar una realidad que les afecta negativamente al interior de la escuela, sino tambin
para generar propuestas de cambio que beneficien principalmente a las alumnas.

Permite a la escuela integrar y articular diferentes programas o iniciativas cuyo fin sea
propiciar un ambiente escolar participativo y positivo con perspectiva de gnero.

Es un referente muy importante para la programacin de la jornada escolar, puesto que


garantiza que las propuestas, actividades y proyectos se definan con base en problemticas
particulares detectadas de desigualdad, violencia escolar de gnero y discriminacin.

61

Genera espacios escolares para favorecer la sana convivencia y el aprendizaje, trayendo


como consecuencia resultados que se vern reflejados en la mejora del desempeo
acadmico, la eficiencia terminal y en los proyectos de vida del alumnado.

A continuacin se presentan cinco pasos que conducirn al diseo, operacin y evaluacin del
Proyecto (ver esquema 1).
Esquema 1
Pasos para llevar a cabo el Proyecto

PASO 1
Conformacin del
equipo responsable
del proyecto

PASO 4
Presentacin del
proyecto

PASO 2
Autdiagstico para
identificar
estereotipos de
gnero en la escuela
y priorizacin de
problemticas

PASO 3

Contenido del
proyecto

PASO 5

Evaluacin de
operacin e impacto
del Proyecto

3. CONFORMACIN DEL EQUIPO RESPONSABLE DEL PROYECTO

El personal involucrado directamente con la planeacin y ejecucin del proyecto debe


tener formacin en perspectiva de gnero. El equipo estar conformado por las o los
responsables al interior de la escuela secundaria y la AEE a travs de su apoyo tcnico en
cada entidad federativa, el cual contar con la colaboracin de la Universidad Pedaggica
Nacional (UPN en delante). El equipo estar acompaado por la DGAIG durante todo el
proceso.

62

Al interior de la escuela las o los responsables del proyecto sern asignados por el director
o directora del plantel.

La direccin del plantel es la responsable de convocar y coordinar a quienes participan en


el proyecto, organizando las reuniones de trabajo al interior de la escuela.

La direccin nombrar a los/las responsables de liderar el proyecto y quines se harn


cargo de coordinar el proceso de autodiagnstico, planeacin, y elaboracin del proyecto.

Los responsables de liderar el proyecto se harn cargo de informar del mismo al CTE, as
como del proceso de implementacin y evaluacin, a efecto de que sea considerado en el
plan de trabajo del CTE para su implementacin cuando corresponda y en su seguimiento
y evaluacin al final del ciclo escolar. As mismo, debern informar del proyecto a la
comunidad escolar.

Desde la primera reunin de trabajo, se exponen los objetivos, la forma de trabajo, las
tareas y los plazos para llevar a cabo el proyecto.

Las o los responsables de coordinar el proyecto elaboran una carta compromiso que
contiene los nombres de las personas participantes. El personal directivo, docente,
administrativo y de intendencia, as como el estudiantado y familiares o tutores/as deben
estar involucrados.

Quienes funjan como responsables del proyecto deben:


Informar a la comunidad escolar en qu consiste el proyecto y qu se espera de la
participacin de cada uno de los actores involucrados (grupo de directivos/as, grupo de
docentes, grupo de administrativos/as, grupo de alumnos/as, personal de intendencia y
familias del estudiantado).
Incentivar la participacin de los grupos (docentes, estudiantado, autoridades escolares,
personal administrativo y de intendencia, as como de familiares del alumnado).

63

Integrar a las personas con el perfil adecuado para impulsar el proyecto.


Coordinar las acciones en las distintas etapas del proyecto.
Acordar la organizacin con quienes participan para que se realicen las actividades
previstas.
Procurar que cada integrante asuma tareas relevantes al proyecto y en correspondencia a
su perfil.
Distribuir equitativamente las tareas segn las posibilidades y capacidades de cada
participante.
Tomar decisiones por consenso y no por imposicin.
Motivar a los y las integrantes para que cumplan con los compromisos y tareas.

64

4. AUTODIAGNSTICO PARA IDENTIFICAR ESTEREOTIPOS DE GNERO EN


LA ESCUELA Y PRIORIZACIN DE PROBLEMTICAS
4.1 Qu es un Autodiagnstico de Estereotipos de Gnero?
De acuerdo con el Diccionario Manual de la Lengua Espaola, diagnosticar significa
una cosa, un hecho o una situacin para buscar solucin a sus males/ anlisis de datos para evaluar un
44

. Cundo es la comunidad quien se encarga de organizar y conducir su propia fase de

diagnstico, al proceso se le llama autodiagnstico. El autodiagnstico permite identificar


circunstancias o problemas, hace consciente a la comunidad escolar de la realidad que vive o el
contexto que le rodea, en relacin a una o varias problemticas que afectan el quehacer y el modo
de vida de los actores que la integran. El proceso de autodiagnstico lleva implcito el anlisis y
priorizacin de la problemtica sobre la informacin obtenida, para de ah elaborar propuestas de
solucin.
De manera especfica, un Autodiagnstico de Estereotipos de Gnero permite evidenciar las
problemticas de discriminacin, desigualdad y violencia de gnero que se reproducen y
prevalecen en el ambiente escolar, identificar de fondo a quin/es afecta y el nivel de incidencia
del problema.
En este proyecto cada secundaria participante lleva a cabo su autodiagnstico con la ayuda de
herramientas que permitan recoger informacin; se analiza y reflexiona no slo sobre aquellos
aspectos relacionados con la reproduccin de estereotipos de gnero45 desde el mbito directivo,

44

Diccionario Manual de la Lengua Espaola Vox. 2007 Larousse Editorial, S.L

45

De acuerdo al Instituto Nacional de las Mujeres, los estereotipos de gnero

n creencias sobre colectivos humanos que se crean y comparten en y

entre los grupos de cultura determinada. Los estereotipos solo llegan a ser sociales cuando son compartidos por un gran nmero de personas
dentro de grupos o entidades sociales (comunidad, sociedad, pas, etc.). Se trata de definiciones simplistas usadas para designar a las personas a
partir de convencionalismos que no toman en cuenta sus capacidades y sentimientos de manera analtica.
Tambin referidos como estereotipos sexuales, reflejan las creencias populares, sobre las actividades, los roles, rasgos, caractersticas o atributos que
caracterizan y distinguen a las mujeres de los hombres. De esta forma, son las imgenes culturales que se asignan a los sexos, por ejemplo, que los
hombres visten de azul y las mujeres de rosa, o que estas son sentimentales y los hombres no tienen derecho a llorar. Su eliminacin es un factor
.

Glosario de trminos bsicos sobre gnero. Instituto Nacional de las Mujeres, Mxico. 2007. Pg.

53. Consulta electrnica del 27 de agosto de 2013 en http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/100904.pdf

65

tambin se toma en cuenta el punto de vista del alumnado, del profesorado as como la relacin
que existe entre este y el personal docente, entre otros.

4.2 Quines deben realizar el Autodiagnstico?


El proyecto es participativo y va dirigido a la comunidad escolar, por lo cual se busca que los
distintos actores escolares se involucren en todas sus fases. Los participantes son:
Dentro de la escuela:
1) Aqullas personas que disponen de una visin global de sta desde el punto de vista
organizativo, administrativo, de seguimiento y ejecucin de programas acadmicos, as
como planificacin escolar, es decir, los directivos, personal docente y administrativo.
2) El alumnado como beneficiarios del servicio educativo.
3) El personal de intendencia.
Externos a la escuela:
4) Familiares o tutores/as del estudiantado, ya que son los responsables directos de la
educacin de las y los menores y quienes detectan cambios negativos o positivos en la
conducta y el aprovechamiento escolar.

4.3 Herramientas para realizar el Autodiagnstico

Se presentan una serie de cuestionarios que sirven como herramientas para facilitar el anlisis de
la reproduccin de estereotipos y violencia de gnero en diversos mbitos de la escuela. Permiten
visualizar aquellos aspectos donde se tiene mayor fortaleza y en los que se requiere emprender
acciones para incorporar la perspectiva de gnero. Estn diseados para organizar la informacin
de acuerdo a la percepcin de cada grupo de actores que integra la comunidad escolar.
4.3.1 Metodologa

66

Las o los responsables del proyecto, al interior de la escuela, presentan los cuestionarios
para realizar el autodiagnstico, as como los conceptos bsicos y los criterios del proceso,
mismos que estn contenidos en el Glosario y en el cuerpo del documento que integra los
Lineamientos de Operacin.

Las o los responsables establecen el lugar, las fechas y horarios del levantamiento del
Autodiagnstico. Coordinan y asesoran las sesiones de trabajo donde se apliquen los
cuestionarios y otras herramientas que ms adelante se describen.

Las o los responsables orientan el trabajo, con apoyo del equipo tcnico de la UPN.

Las o los responsables concentran y sistematizan la informacin para recoger lo ms


relevante de las discusiones sobre problemas y propuestas.

4.3.1.1 Procedimiento para la aplicacin de cuestionarios:

Se conforman 4 grupos para realizar el autodiagnstico, el primero est compuesto por el


personal

directivo, docente y administrativo, se sugiere la participacin de todos. El

segundo grupo lo componen alumnos y alumnas del primero, segundo y tercer grado, se
propone elegir, de manera aleatoria, 10 participantes por grado, 5 mujeres y 5 hombres, en
total 30. En el tercer grupo, conformado por familiares del alumno(a) de primero,
segundo y tercer grado, se propone la participacin de 4 familiares por grado, 2 hombres y
2 mujeres, en total 12 personas. El cuarto grupo est constituido por el personal de
intendencia y se sugiere que todos participen (Ver esquema 2).

Antes de proceder a la aplicacin de cuestionarios cada grupo de participantes (personal


directivo, administrativo, docente, intendente, alumnado, madres y padres u otros
familiares) hace una reflexin, guiada por l o la responsable del proyecto, tomando en
consideracin las siguientes preguntas:

67

Qu situaciones de discriminacin ha vivido en la escuela? A quin(es) afecta?


Qu situaciones de desigualdad ha vivido en la escuela? A quin(es) afecta?
Qu situaciones de violencia ha vivido en la escuela? A quin(es) afecta?

Las o los responsables de aplicar los cuestionarios explican a las y los participantes la
importancia de la actividad y cmo deben ser llenados los cuestionarios. La respuesta es
individual o grupal pero conservando el anonimato.

A cada participante se le proporciona un cuestionario que debe ser debidamente llenado


para su posterior revisin.

Los cuestionarios debern ser ledos y sistematizados por las o los responsables del
proyecto al interior de la escuela, cuando todos los participantes hayan contestado.

Esquema 2
Conformacin de grupos para realizar el autodiagnstico

GRUPO 1

GRUPO 2

GRUPO 3

GRUPO 4

Personal
directivo,
docente y
administrativo

Alumnos y
alumnas de
primero,
segundo y
tercer grado

Personal de
intendencia

Se sugiere la
participacion de
todos

10 participantes
por grado, 5
hombres y 5
mujeres

Familiares del
alumno(a) de
primero,
segundo y
tercer grado
4 participantes
por grado, 2
hombres y 2
mujeres

Total 30

Se sugiere la
participacion
de todos

Total 12

68

Secretara de Educacin Pblica


Subsecretara de Planeacin y Poltica Educativa
Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero

AUTODIAGNSTICO PARA LA IDENTIFICACIN DE ESTEREOTIPOS DE GNERO


CUESTIONARIO PARA EL PERSONAL DIRECTIVO, DOCENTE Y ADMINISTRATIVO
Instrucciones: Valore, conforme a la siguiente escala, el grado en que usted percibe que se presenta o no cada una de las
siguientes situaciones, sucesos o eventos en su escuela. Marque con una X la que considere se ajuste ms a su realidad.
No es necesario que usted sepa a ciencia cierta si se presentan o no dichas situaciones, lo que nos interesa es conocer su
percepcin. Sus respuestas son completamente annimas y los resultados slo se manejarn para determinar las acciones
que se llevarn a cabo para realizar el Proyecto.
Gracias por su participacin.
Datos generales:
D

Fecha:

Mujer

Hombre

Relacin con la escuela:


Directivo(a)

Docente

Escala de calificacin

Preguntas:
Desempeo escolar

Administrativo
Nunca

Algunas veces

Siempre

Los alumnos obtienen mejores resultados en espaol que las


1
alumnas
Los alumnos obtienen mejores resultados en lectura que las
2
alumnas
3

Los alumnos obtienen mejores resultados en matemticas que


las alumnas

4 Los alumnos son mejores en deportes que las alumnas


5 Trato de igual manera a los alumnos y a las alumnas
6

Los alumnos trabajan mejor en equipo con compaeros del


mismo sexo

Dicriminacin escolar

7 Los alumnos trabajan mejor en equipos mixtos


8

Las alumnas trabajan mejor en equipo con compaeros del


mismo sexo

9 Las alumnas trabajan mejor en equipos mixtos


10

He percibido que el personal de la escuela rechaza a los


alumnos por su apariencia fsica

11

He percibido que el personal de la escuela rechaza a las


alumnas por su apariencia fsica

He percibido que el personal de la escuela rechaza a los


alumnos por su situacin econmica
He percibido que el personal de la escuela rechaza a las
13
alumnas por su situacin econmica
14 He rechazado al alumnado por su apariencia fsica
12

Espacio escolar

15 He rechazado al alumnado por su situacin econmica


16

El profesorado define cmo se va a distribuir el acceso de los


espacios abiertos de la escuela

17

El profesorado organiza actividades ldicas con grupos mixtos


durante el recreo

18

He percibido que existen espacios dentro de la escuela de


mayor inseguridad para el alumnado (baos u otros)

19 Existen espacios en la escuela inseguros para las alumnos


20 Existen espacios en la escuela inseguros para las alumnas

69

Continuacin Cuestionario para el personal directivo, docente y administrativo

Escala de calificacin

Preguntas:
21

Formacin y
trabajo en el
aula

Proyecto de vida

Becas y apoyos

Violencia sexual
y embarazo
adolescente

Violencia escolar y violencia de gnero

22
23
24
25
26

Nunca

Algunas veces

Siempre

He percibido que existen casos de violencia contra los


alumnos
He percibido que existen casos de violencia contra las
alumnas
He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente a
los alumnos
He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente a
las alumnas
He sido insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente
por personal masculino de la escuela
He sido insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente
por personal femenino de la escuela

27

He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente al


personal masculino de la escuela

28

He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente al


personal femenino de la escuela

29 Hago bullying en mis espacios de convivencia


30

He percibido que existen casos de bullying en el saln de


clases hacia los alumnos

31

He percibido que existen casos de bullying en el saln de


clases hacia las alumnas

32 Existen manifestaciones de violencia sexual en la escuela


33

Existen manifestaciones de violencia sexual en la escuela


contra las alumnas

34 He sido violentado/a sexualmente adentro de la escuela


35 En la escuela se apoya a las adolescentes embarazadas
En la escuela se apoya de igual forma a los nios que a las
nias
He sabido de casos en los que se niega apoyo o alguna beca
37
en la escuela a los nios
He sabido de casos en los que se niega apoyo o alguna beca
38
en la escuela a las nias
39 He negado apoyo o alguna beca a las alumnas

36

40

Ofrezco los mismos apoyos a los alumnos que a las alumnas


para que mejoren sus estudios

41

Ofrezco ms apoyo a los alumnos que a las alumnas para que


mejoren sus estudios

Sugiero a las alumnas que elijan carreras compatibles con la


vida familiar (Ejm. Enfermera, maestra, secretaria)
Sugiero a las alumnas a que exploren reas profesionales que
43 son comnmente designadas como masculinas (Ejm.
Ingenierias, Arquitectura, Matemticas)

42

44

En mi plan de trabajo incluyo tcnicas o ejercicios que


incorporen la perspectiva de gnero

45

He recibido capacitacin sobre los temas de discriminacin,


igualdad y violencia escolar

Por favor describa un hecho, vivencia o situacin de desigualdad entre mujeres y hombres, discriminacin y violencia de
gnero que haya ocurrido en la escuela:

70

Secretara de Educacin Pblica


Subsecretara de Planeacin y Poltica Educativa
Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero

AUTODIAGNSTICO PARA LA IDENTIFICACIN DE ESTEREOTIPOS DE GNERO


CUESTIONARIO PARA ALUMNOS Y ALUMNAS
Instrucciones: Valore, conforme a la siguiente escala, el grado en que usted percibe que se presenta o no cada una de las
siguientes situaciones, sucesos o eventos en su escuela. Marque con una X la que considere se ajuste ms a su realidad.
No es necesario que usted sepa a ciencia cierta si se presentan o no dichas situaciones, lo que nos interesa es conocer su
percepcin. Sus respuestas son completamente annimas y los resultados slo se manejarn para determinar las acciones
que se llevarn a cabo para realizar el Proyecto.
Gracias por su participacin.
Datos generales:
D

Fecha:

Hombre

Mujer

Relacin con la escuela:


Alumno
Escala de calificacin

Desempeo escolar

Preguntas:

Nunca

Algunas veces

Siempre

Los alumnos obtienen mejores resultados en espaol que las


1
alumnas
Los alumnos obtienen mejores resultados en lectura que las
2
alumnas
Los alumnos obtienen mejores resultados en matemticas que las
3
alumnas
4 Los alumnos son mejores en deportes que las alumnas
5

Los maestros tratan de igual manera a los alumnos y a las


alumnas

Los alumnos trabajan mejor en equipo con compaeros del mismo


sexo

Dicriminacin escolar

7 Los alumnos trabajan mejor en equipos mixtos


8

Las alumnas trabajan mejor en equipo con compaeros del mismo


sexo

9 Las alumnas trabajan mejor en equipos mixtos


10 Me han rechazado alguna vez por mi apariencia fsica
11 Me han rechazado alguna vez por mi situacin econmica
12 He rechazado a mis compaeros por su apariencia fsica
13 He rechazado a mis compaeras por su apariencia fsica
14 He rechazado a mis compaeros por su situacin econmica

Espacio escolar

15 He rechazado a mis compaeras por su situacin econmica


16

Los alumnos y alumnas pueden decidir cmo se utilizan los


espacios abiertos de la escuela

17

El profesorado organiza actividades ldicas con grupos mixtos


durante el recreo

18

Siento miedo de permanecer en algunos espacios de la escuela,


porque son inseguros (bao u otros)

19 Existen espacios en la escuela inseguros para las alumnos


20 Existen espacios en la escuela inseguros para las alumnas

71

Continuacin Cuestionario para alumnos y alumnas

Escala de calificacin

Preguntas:

Nunca

Algunas veces

Siempre

Violencia escolar y violencia de gnero

Me han insultado, golpeado o maltratado fsicamente en la


21
escuela
22

He atestiguado casos donde han insultado, golpeado o


maltratado fsicamente a los alumnos

23

He atestiguado casos donde han insultado, golpeado o


maltratado fsicamente a las alumnas

24

He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente a


algn compaero

25

He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente a


alguna compaera

26

He percibido que existen casos de violencia contra el personal


masculino de la escuela

27

He percibido que existen casos de violencia contra el personal


femenino de la escuela

28

He percibido que existen casos de violencia entre el personal de


la escuela y los padres de familia o tutores del alumnado

29 He percibido casos de bullying en la escuela


30 He hecho bullying a algn compaero

Violencia sexual y
embarazo
adolescente

31 He hecho bullying a alguna compaera


32

He percibido que existen manifestaciones de violencia sexual en


la escuela

33

Existen manifestaciones de violencia sexual en la escuela contra


las alumnas

34 He sido violentado/a sexualmente adentro de la escuela


35 En la escuela se apoya a las adolescentes embarazadas

Becas y apoyos

36 En la escuela se apoya de igual forma a los nios que a las nias


37

He sabido de casos en los que se niega apoyo o alguna beca en


la escuela a los nios

38

He sabido de casos en los que se niega apoyo o alguna beca en


la escuela a las nias

Formacin y
trabajo en el
aula

Proyecto de vida

39 Alguna vez me han negado apoyo o alguna beca en la escuela


40

En la escuela se apoyan igual a los alumnos y a las alumnas para


que mejoren sus estudios

41

En la escuela se apoya ms a los alumnos que a las alumnas


para que mejoren sus estudios

En la escuela se sugiere a las alumnas que elijan carreras


42 compatibles con la vida familiar (Ejm. Enfermera, maestra,
secretaria)
En la escuela se sugiere a las alumnas que exploren reas
43 profesionales que son comnmente designadas como
masculinas (Ejm. Ingenierias, Arquitectura, Matemticas)
44

En la escuela se implementan dinmicas en el saln de clases


para propiciar la igualdad entre los alumnos y alumnas

45

He recibido orientacin sobre los temas de discriminacin,


igualdad y violencia escolar

Por favor describa un hecho, vivencia o situacin de desigualdad entre mujeres y hombres, discriminacin y violencia de
gnero que haya ocurrido en la escuela:

72

Secretara de Educacin Pblica


Subsecretara de Planeacin y Poltica Educativa
Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero

AUTODIAGNSTICO PARA LA IDENTIFICACIN DE ESTEREOTIPOS DE GNERO


CUESTIONARIO PARA FAMILIARES Y PERSONAL DE INTENDENCIA
Instrucciones: Valore, conforme a la siguiente escala, el grado en que usted percibe que se presenta o no cada una de las
siguientes situaciones, sucesos o eventos en su escuela. Marque con una X la que considere se ajuste ms a su realidad.
No es necesario que usted sepa a ciencia cierta si se presentan o no dichas situaciones, lo que nos interesa es conocer su
percepcin. Sus respuestas son completamente annimas y los resultados slo se manejarn para determinar las acciones que se
llevarn a cabo para realizar el Proyecto.
Gracias por su participacin.
Datos generales:
D

Fecha:

Hombre

Mujer

Relacin con la escuela:


Familiar

Personal de intendencia
Escala de calificacin

Desempeo escolar

Preguntas:

Nunca

Algunas veces

Siempre

Los alumnos obtienen mejores resultados en espaol que las


1
alumnas
2 Los alumnos obtienen mejores resultados en lectura que las alumnas
Los alumnos obtienen mejores resultados en matemticas que las
alumnas
4 Los alumnos son mejores en deportes que las alumnas
3

5 Los maestros tratan de igual manera a los alumnos y a las alumnas


6

Los alumnos trabajan mejor en equipo con compaeros del mismo


sexo

7 Los alumnos trabajan mejor en equipos mixtos

Espacio escolar

Dicriminacin escolar

Las alumnas trabajan mejor en equipo con compaeros del mismo


sexo

9 Las alumnas trabajan mejor en equipos mixtos


10

He percibido que el personal de la escuela rechaza a los alumnos


por su apariencia fsica

11

He percibido que el personal de la escuela rechaza a las alumnas


por su apariencia fsica

12

He percibido que el personal de la escuela rechaza a los alumnos


por su situacin econmica

13

He percibido que el personal de la escuela rechaza a las alumnas


por su situacin econmica

14

He sido rechazado por personal de la escuela por mi apariencia


fsica

15

He sido rechazado por personal de la escuela por mi situacin


econmica

16

Los alumnos y alumnas pueden decidir cmo se utilizan los espacios


abiertos de la escuela

17

El profesorado organiza actividades ldicas con grupos mixtos


durante el recreo

18

He percibido que existen espacios dentro de la escuela de mayor


inseguridad para el alumnado (bao u otros)

19 Existen espacios en la escuela inseguros para las alumnos


20 Existen espacios en la escuela inseguros para las alumnas

73

Continuacin Cuestionario para familiares y personal de intendencia

Escala de calificacin

Preguntas:

Nunca

Algunas veces

Siempre

Violencia escolar y violencia de gnero

He percibido insultos, golpes o maltratos fsicos entre los estudiantes


21
adentro de la escuela
22

He atestiguado casos donde han insultado, golpeado o maltratado


fsicamente a los alumnos

23

He atestiguado casos donde han insultado, golpeado o maltratado


fsicamente a las alumnas

24

He percibido que existen casos de violencia entre el personal de la


escuela

25

He sido insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente por


personal masculino de la escuela

26

He sido insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente por


personal femenino de la escuela

27

He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente al


personal masculino de la escuela

28

He insultado, humillado, golpeado o maltratado fsicamente al


personal femenino de la escuela

Violencia sexual y
embarazo
adolescente

29 Hago bullying en mis espacios de convivencia


30

He percibido que existen casos de bullying en la escuela hacia los


alumnos

31

He percibido que existen casos de bullying en la escuela hacia las


alumnas

32

He percibido que existen manifestaciones de violencia sexual en la


escuela

33

Existen manifestaciones de violencia sexual en la escuela contra las


alumnas

34 He sido violentado/a sexualmente adentro de la escuela


35 En la escuela se apoya a las adolescentes embarazadas

Formacin y
trabajo en el
aula

Proyecto de vida

Becas y apoyos

36 En la escuela se apoya de igual forma a los nios que a las nias


37

He sabido de casos en los que se niega apoyo o alguna beca en la


escuela a los nios

38

He sabido de casos en los que se niega apoyo o alguna beca en la


escuela a las nias

39

A mi hija, hijo o familiar le han negado apoyo o alguna beca en la


escuela

40

En la escuela se apoyan igual a los alumnos y a las alumnas para


que mejoren sus estudios

41

En la escuela se apoya ms a los alumnos que a las alumnas para


que mejoren sus estudios

42

En la escuela se sugiere a las alumnas que elijan carreras


compatibles con la vida familiar (Ejm. Enfermera, maestra, secretaria)

En la escuela se sugiere a las alumnas que exploren reas


43 profesionales que son comnmente designadas como masculinas
(Ejm. Ingenierias, Arquitectura, Matemticas)
44

En la escuela se implementan dinmicas en el saln de clases para


propiciar la igualdad entre los alumnos y alumnas

45

He recibido orientacin sobre los temas de discriminacin, igualdad y


violencia escolar

Por favor describa un hecho, vivencia o situacin de desigualdad entre mujeres y hombres, discriminacin y violencia de gnero
que haya ocurrido en la escuela:

74

4.4 Procesamiento y priorizacin de problemticas:


Tiene como propsito determinar las problemticas prioritarias de la escuela, considerando que, la
posibilidad de atender todas las problemticas detectadas es limitada. Se requiere ordenar la
informacin de los cuestionarios, clasificarla y acordar las principales problemticas de la escuela.
En la priorizacin de problemticas se debe tomar en cuenta que los estereotipos de gnero
pueden trastocar diferentes aspectos como el desempeo escolar, la convivencia escolar, las
diferencias fsicas o la discapacidad, los espacios de convivencia, las relaciones sociales, la
sexualidad, as como el proyecto de vida de las y los adolescentes, entre otros.
La comunidad escolar determina cules son las necesidades ms importantes, cules son los
problemas prioritarios a resolver, cules son sus fortalezas y debilidades, y qu acciones son
pertinentes de llevar a cabo de acuerdo a su contexto particular.
Tareas a realizar:

Las o los responsables del proyecto ordenan y clasifican los cuestionarios.

Se enlistan las problemticas identificadas, cuidando que no se repitan y especificando a la


poblacin escolar que afecta la problemtica.

Posteriormente se contabiliza el nmero de personas, por sexo, clasificando el tipo de


respuesta.

Para cada grupo se realiza un conteo de las preguntas que fueron respondidas con las
ificando si hubo diferencias entre las
respuestas que dieron los hombres y las mujeres.

Se clasifican las problemticas priorizando con los siguientes criterios:

75

Las problemticas que afectan a los cuatro grupos de personas consultadas.


Las problemticas de discriminacin que afectan ms a las mujeres.
Las problemticas de desigualdad que afectan ms a las mujeres.
Las problemticas de violencia que afectan ms a las mujeres.
La problemtica ms grave.
La problemtica ms frecuente.

Aplicando los criterios de priorizacin, se procede a analizar las problemticas enlistadas.

A partir del anlisis de las respuestas se identifican las principales problemticas,


ocasionadas por los estereotipos de gnero que existen en la escuela, en relacin al
desempeo escolar de los alumnos y alumnas, discriminacin escolar, uso y seguridad en el
espacio escolar, violencia escolar y de gnero, violencia sexual, embarazo adolescente,
becas y apoyos a la alumnos y alumnas, proyecto de vida de los adolescentes y formacin y
capacitacin docente para incorporar la perspectiva de gnero en el ambiente escolar y
aulas.

La lista de las problemticas prioritarias se aprueba por la comunidad escolar en su


conjunto.

4.4.1 Identificacin de causas y consecuencias:

Consiste en determinar las causas y las consecuencias de las problemticas prioritarias


detectadas.

Se trabaja grupalmente respondiendo a la pregunta: Por qu sucede la problemtica


identificada? Qu causas son las que la determinan? Qu consecuencias tiene?

Se agotar la discusin sobre cada problemtica procurando que se enumeren tantas causas
y consecuencias como sea posible y que el grupo est de acuerdo.

76

4.4.2 mbito de accin de la escuela:

Consiste en identificar las causas sobre las cuales la escuela y las personas que forman
parte de ella pueden incidir respecto a cada una de las problemticas de discriminacin,
desigualdad y violencia sobre las que se busca trabajar.

Se trabaja grupalmente respondiendo a la pregunta la escuela o nosotros tenemos


capacidad para incidir o cambiar la causa?

Se destacan las causas que puedan modificarse desde la escuela o el grupo. Esta decisin
deber estar sustentada en un acuerdo grupal.

4.5 Propuesta de acciones para el cambio:

Se definen las actividades a realizar por la escuela y por los miembros que la integran para
mejorar o cambiar las situaciones de discriminacin, desigualdad y violencia identificadas
como prioritarias.

Se generan espacios en la escuela para discutir y reflexionar sobre lo que se est haciendo
actualmente, lo que falta por hacer y la forma de articular los esfuerzos de toda la
comunidad.

Para realizar las tareas sealadas en los puntos 4.4 y 4.5 se sugiere apoyarse en el Formato 1 que
se muestra a continuacin.
Formato 1:
Identificacin de causas, consecuencias y propuesta de acciones de las problemticas prioritarias

Problemtica:
Identificacin de causas:
Por qu sucede la
problemtica?

La escuela o nosotros
tenemos capacidad
para incidir o cambiar
la causa?

Identificacin de
consecuencias:
Qu consecuencias tiene la
problemtica?

La escuela o nosotros
tenemos capacidad para
incidir o cambiar las
consecuencias?

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Si

No

Cmo se puede cambiar


la causa?

Qu acciones puede
realizar la escuela?

Quin(es) son los


responsables de realizar la
actividad?

Desde cuando se hace o


cundo se propone
realizarla?

Qu recursos se necesitan?
Humanos

Materiales

77

5. CONTENIDO DEL PROYECTO


Esta actividad tiene como objetivo sistematizar en un slo documento el diseo del proyecto que
operar la escuela secundaria. La realizacin de esta etapa es responsabilidad del equipo designado
al interior de la escuela, sin embargo la comunidad escolar en su conjunto participa en la seleccin
de las problemticas que se abordarn en el proyecto (ver esquema 3).
Esquema 3
Elaboracin del Proyecto escolar

1
Objetivos
del proyecto
Descripcin y

Informacin

priorizacin de las

adicional

problemticas escolares

PROYECTO
ESCOLAR
Acciones para prevenir

Propuesta de

y erradicar las

elementos para
evaluar el impacto
del proyecto

problemticas
Cronograma de
actividades

4
5.1 Objetivos del proyecto
Se sugiere que el proyecto escolar contenga al menos tres objetivos, un objetivo para cada
problemtica (desigualdad, violencia y discriminacin de gnero) y un mximo de tres para cada

78

una. Adems de lo anterior, se debe considerar necesariamente la

, apartado 7.4 de

los lineamientos de operacin46 y elegir una o ms entre las vertientes A, C y D.


Se debe prestar especial atencin en los objetivos para que coadyuven a la disminucin de la
discriminacin, desigualdad y violencia de gnero en la escuela secundaria. Beneficiando
principalmente a las alumnas. Los objetivos se generan a partir de las problemticas identificadas
como prioritarias, es decir lo que se espera que el proyecto cambie o mejore. Cuando se enuncian
las problemticas en positivo, estas se convierten en objetivos47.
Ejemplos:
PROBLEMTICAS

Peleas frecuentes entre


grupos de alumnos

Qu
lograr?

Casos de acoso sexual a

alumnos varones.
Violencia verbal y fsica
por parte de los docentes

esperamos

varones en la escuela.

alumnas por parte de

OBJETIVOS

alumnos/alumnas de la
escuela.

en positivo

Erradicar el acoso sexual


hacia los/las alumnos de la
escuela.

Enunciar la
problemtica

Reducir las peleas entre

Erradicar las situaciones de


violencia verbal y fsica por

en contra de los/las

parte de los/las docentes

alumnos/as

hacia los/las alumnos/as.

Para la realizacin de esta actividad se utiliza el Formato 2 que se muestra a continuacin.

46

La vertiente B est enfocada a la formacin, orientacin y difusin, dirigida a la comunidad escolar o a actores clave de la

misma.
47

Proyecto escolar por la noviolencia. Caja de ideas para actividades y proyectos, abriendo escuelas para la equidad. SEP/OEI.

79

Formato 2:
Objetivos del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias

Escuela:

Entidad Federativa:

Turno:

Municipio y localidad:

CCT:

Ciclo escolar:

DISCRIMINACION

Objetivo 1:

Objetivo 2:

Objetivo 3:

DESIGUALDAD

Objetivo 4:

Objetivo 5:

Objetivo 6:

VIOLENCIA

Objetivo 7:

Objetivo 8:

Objetivo 9:

80

5.2 Descripcin y priorizacin de las problemticas escolares


En esta parte se integra la sistematizacin que se llev a cabo en el autodiagnstico que realiz la
comunidad escolar a partir de los cuestionarios y con el apoyo del Formato 1 que se muestra en el
apartado 4.5 de este documento.

5.3 Acciones propuestas para prevenir y erradicar las problemticas


En esta parte deber especificarse cada una de las acciones y actividades que se llevarn a cabo
para cumplir con los objetivos planteados. Se debe recurrir al Formato 3, el cual facilita la
descripcin de las actividades que se efectuarn, los responsables de la actividad, los recursos
materiales y humanos que se necesitan, el tiempo que se les destinar dentro de la jornada escolar
y el presupuesto que se necesita para desarrollarla.

5.4 Cronograma de actividades


Para este rubro se proporciona el Formato 4, en el cual se especifican las semanas y los meses en
los que se pretenden realizar cada una de las actividades propuestas.

Las o los responsables del proyecto realizan el cronograma de actividades apoyndose con
el personal de la escuela que cuenten con la informacin necesaria de los proyectos que se
llevan a cabo en la escuela.

Las acciones deben programarse en el horario escolar.

Se especifica el tiempo de ejecucin de las acciones a realizar durante el ciclo escolar en el


cual opera el proyecto.

81

Formato 3:
Acciones para el desarrollo del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias
Escuela/Modalidad:
Turno:
CCT:
Objetivo/
Actividades

Entidad Federativa:
Municipio y localidad:
Ciclo escolar:
Recursos

Responsables
Materiales

Humanos

Costo total del proyecto:

Periodo de ejecucin
(mes/ao)
Trmino

Inicio

Dinmica o espacio
escolar en la que se
llevar a cabo

Poblacin
objetivo

Presupuesto
cotizado

DISCRIMINACION
Objetivo 1:

Acciones

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Presupuesto:

Objetivo 2:

Acciones

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Presupuesto:

Objetivo 3:

Acciones

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
Presupuesto:

DESIGUALDAD
Objetivo 4:

Acciones

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
Presupuesto:

Objetivo 5:

Acciones

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Presupuesto:

Objetivo 6:

Acciones

6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
Presupuesto:

VIOLENCIA
Objetivo 7:

Acciones

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
Presupuesto:

Objetivo 8:

Acciones

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
Presupuesto:

Objetivo 9:

Acciones

9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
Presupuesto:

82

Formato 4:
Cronograma de actividades del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias
Escuela/Modalidad:
Turno:
CCT:
Entidad Federativa:
Municipio y localidad:
Ciclo escolar:

Instrucciones: Marcar con una X el periodo programado para cada actividad.

Objetivo/
Actividades

Ao: 2013
Octubre

Noviembre

Diciembre

DISCRIMINACION

Acciones

Objetivo 1:
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Acciones

Objetivo 2:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Acciones

Objetivo 3:
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

DESIGUALDAD

Acciones

Objetivo 4:
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

Acciones

Objetivo 5:
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5

Acciones

Objetivo 6:
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5

VIOLENCIA

Acciones

Objetivo 7:
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Acciones

Objetivo 8:
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5

Acciones

Objetivo 9:
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5

83

5.5 Propuesta de elementos que deban considerarse para evaluar el impacto del proyecto
Esta fase del proyecto se realiza al final del ciclo escolar, las actividades que se describen a
continuacin se entregan en los formatos especificados, al equipo de la UPN.

Para sistematizar los resultados del proyecto, los responsables de las escuelas llenarn el
Formato 6 al trmino del ciclo escolar, en este se especifican las semanas y los meses en
los que se realizaron las diferentes acciones y el grado de avance de cada una.

Se hace nfasis en las acciones que se concluyen con xito, las acciones que por causas de
fuerza mayor no se concretaron en el tiempo programado y aqullas en las que no se
hicieron cambios. Aclarando las causas que propiciaron esta situacin.

As mismo, el equipo responsable de operar el proyecto en la escuela, realizar una


autoevaluacin del impacto cualitativo que tuvieron las acciones planteadas durante la
ejecucin del proyecto. Se sugiere la participacin de la comunidad escolar.

Adems de lo anterior, la escuela realiza un propuesta de los elementos que considera


relevantes y que deban considerarse para evaluar su proyecto en particular.

Para realizar esta actividad se utiliza el Formato 7.

5.6 Informacin adicional que sustente la operacin del proyecto

En este apartado la escuela debe incluir la totalidad de los cuestionarios que respondieron
los grupos de trabajo, este material se entrega a la AEE y esta a su vez a la DGAIG para
su posterior revisin y anlisis.

84

Formato 6:
Evaluacin de operacin del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias
Escuela:
Turno:
CCT:

Objetivo/
Acciones

Porcentaje total de
avance del proyecto:

Entidad Federativa:
Municipio y localidad:
Ciclo escolar:

Responsables

Periodo real de ejecucin


(da/mes/ao)
Inicio

Trmino

Avance en la implementacin de la
actividad
90-100%

Entre 89 y 60% 59% o menos

Dinmica o espacio escolar


en la que se llev a cabo

DISCRIMINACION
Objetivo 1:

Acciones

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Observaciones:
Objetivo 2:

Acciones

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Observaciones:
Objetivo 3:

Acciones

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

Observaciones:

DESIGUALDAD
Objetivo 4:

Acciones

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

Observaciones:
Objetivo 5:

Acciones

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5

Observaciones:
Objetivo 6:

Acciones

6.1
6.2
6.3
6.4
6.5

Observaciones:

VIOLENCIA
Objetivo 7:

Acciones

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Observaciones:
Objetivo 8:

Acciones

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5

Observaciones:
Objetivo 9:

Acciones

9.1
9.2
9.3
9.4
9.5

Observaciones:

85

Formato 7:
Evaluacin cualitativa del impacto del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en
Escuelas Secundarias

Escuela/Modalidad:

Entidad Federativa:

Turno:

Municipio y localidad:

CCT:

Ciclo escolar:

Autoevaluacin del impacto cualitativo que tuvieron las acciones planteadas durante la ejecucin del proyecto.:

Propuesta de elementos considerados como relevantes para evaluar el proyecto:

86

6. PRESENTACION DEL PROYECTO


Para presentar el proyecto para la incorporacin de la perspectiva de gnero en la escuela
secundaria, la documentacin debe entregarse de manera fsica y electrnica al equipo de la UPN,
responsable de la revisin y ajuste de los proyectos. El proyecto escolar debe contener los
siguientes formatos:
I)

Descripcin General del Proyecto, Formato 5.

II)

Objetivos del proyecto, Formato 2.

III)

Acciones propuestas para prevenir y erradicar las problemticas, Formato 3.

IV)

Cronograma de actividades, Formato 4.

Al finalizar el ciclo escolar, la escuela secundaria entrega los formatos 6 y 7 con el fin de informar
acerca de la operacin del proyecto y su impacto en la escuela. La descripcin de estos se
presentan en el apartado 5.5 de este documento.

I)

Evaluacin de Operacin del Proyecto, Formato 6.

II)

Evaluacin cualitativa del impacto del proyecto, Formato 7.

87

Formato 5:
Descripcin general del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias

Escuela/Modalidad:

Entidad Federativa:

Turno:

Municipio y localidad:

CCT:

Ciclo escolar:

Descripcin de la problemtica escolar detectada:

Anlisis de los principales problemticas detectadas en relacin con estereotipos de gnero, desigualdad, discriminacin y violencia de
gnero en la escuela:

Justificacin de las acciones a implementar en el ciclo escolar 2013-2014:

Poblacin objetivo:

Resultados esperados:

7. EVALUACIN DE OPERACIN E IMPACTO DEL PROYECTO


Adems de lo especificado en el punto 5.5, la DGAIG se apoyar en otra/as instancias externas a
la SEP para evaluar la operacin y el impacto del proyecto en las escuelas secundarias.

88

8. GLOSARIO DE TRMINOS
AEE: Autoridades Educativas Estatales
CTE: Consejos Tcnicos Escolares
DGAIG: Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero
PROIGUALDAD: Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y la no
Discriminacin Contra las Mujeres
SEB: Subsecretara de Educacin Bsica
SPEP: Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas

89

90

Anexo 4

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA


SUBSECRETARA DE PLANEACIN Y EVALUACIN DE
POLTICAS EDUCATIVAS
DIRECCIN GENERAL ADJUNTA DE IGUALDAD DE GNERO

MODELO DE OPERACIN DE LOS SERVICIOS DE APOYO DEL


PROYECTO PARA LA INCORPORACIN DE LA PERSPECTIVA
DE GNERO EN ESCUELAS SECUNDARIAS

91

Introduccin

El Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias, tiene


como propsito incidir en 400 escuelas secundarias pblicas (generales, tcnicas y telesecundarias)
en las que anteriormente se han trabajado proyectos con perspectiva de gnero y noviolencia48 de
11 entidades federativas (Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Estado de Mxico, Guerrero,
Jalisco, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Sonora y Zacatecas) y que se encuentran en 28 municipios
detectados como de alta vulnerabilidad de acuerdo a los criterios del Programa Nacional para la
Prevencin Social de las Violencia S

Como parte de sus objetivos especficos49 resalta el desarrollo de capacidades en el personal


directivo y docente para la prevencin, deteccin y atencin a la violencia de gnero y laboral
(relacionada con gnero) en los centros educativos. El mecanismo para impulsar este objetivo, es
el denominado Servicio de Apoyo que centra su funcin en la atencin directa y de primer
contacto de la o las personas en situacin de violencia, la orientacin, la vinculacin
interinstitucional, la referencia del caso para la atencin especializada y su seguimiento, todo esto
a fin de garantizar su derecho a una adecuada atencin integral e interinstitucional que favorezca
su erradicacin y se eliminen los factores que influyen para el abandono escolar, el rezago
educativo y el bajo aprendizaje.
48

El libro Equidad de Gnero y Prevencin de la Violencia en Secundaria, SEP/ PUEG-UNAM, Mxico, 2011 cita en la
pgina 72: En los ltimos aos, en diversos trabajos y declaraciones sobre la no violencia se ha preferido emplear
el trmino noviolencia como una sola palabra que remita a una metodologa activa para influir en el curso y en el
resultado pacfico de un conflicto (Lpez Martnez, 2004). Quienes han propuesto el uso del trmino noviolencia
explican que no debe escribirse separado sino como una sola palabra con el fin de dotarlo de un sentido positivo y
alejarlo de las concepciones negativas el planteamiento noviolento implica actividad y compromiso transformador
por hacer valer la justicia; significa trabajar tanto individual como colectivamente para descubrir formas de cambio
social noviolentas, como es la resolucin [pacfica de los conflictos]
49

Para mayor amplitud sobre el objetivo del proyecto y los objetivos especficos se pueden leer en el numeral 5.2.1
y 5.2.2 de los Lineamientos de Operacin del Proyecto para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas
Secundarias y el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el Quehacer Institucional de las
Autoridades Educativas Estatales.

92

I. Justificacin
El Modelo de Operacin de los Servicios de Apoyo surge como parte complementaria del proceso
de institucionalizacin de la perspectiva de gnero en la SEP, que la DGAIG refiere como:

Institucionalizacin de una Poltica de Igualdad Sustantiva y de la Perspectiva de Gnero en los procesos


normativos, administrativos y educativos, que logre transformar la vida cotidiana de la SEP y las escuelas como
Sistema Educativo Nacional, para garantizar el acceso y permanencia de las mujeres en la educacin, as como en
la terminacin oportuna de sus estudios.

Esta institucionalizacin permite identificar los roles y estereotipos de gnero que estn presentes
en la norma administrativa, el espacio escolar, las relaciones de trabajo y los procesos educativos y
que son causa de la desigualdad, la discriminacin, la exclusin, la diferenciacin y la violencia
contra las mujeres.

Teniendo en cuenta que la escuela es un espacio de relaciones comunitarias, es previsible que en


este proceso de institucionalizacin se visibilicen situaciones de violencia y dada la obligatoriedad
de la reforma al Artculo 1ero. Constitucional que refiere:

En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos reconocidos en esta
Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte.

Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad.

93

Hace necesaria el establecimiento de una estrategia para atender oportunamente a la persona que
se identifica estar padeciendo actos discriminatorios y de violencia.

La Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero (DGAIG) reconoce este Modelo como
una prctica a recuperar y reforzar en todos los niveles educativos, que permita al centro educativo
recepcionar adecuadamente a las personas que padecen violencia de gnero para su pronta
intervencin y as como para favorecer intervenciones escolares que permitan la no repeticin de
este tipo de violencias.

Se trata de una estrategia de intervencin interinstitucional, que requiere la vinculacin con las
diferentes instancias encargadas de brindar atencin especializada para garantizar que sta sea
integral, oportuna y eficaz de cualquier persona de la comunidad escolar en esa situacin de
violencia.

Asimismo dicha estrategia es una respuesta a lo mandatado por la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia la cual prev la conformacin de un Sistema nacional para
prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los siguientes trminos:

TITULO III
CAPTULO I
DEL SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR
LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTCULO 35. La Federacin, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios, se
coordinarn para la integracin y funcionamiento del Sistema, el cual tiene por objeto la conjuncin de esfuerzos,
instrumentos, polticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin
de la violencia contra las mujeres.
Todas las medidas que lleve a cabo el Estado debern ser realizadas sin discriminacin alguna. Por

94

ello, considerar el idioma, edad, condicin social, preferencia sexual, o cualquier otra condicin, para que puedan
acceder a las polticas pblicas en la materia.
ARTCULO 36.- El Sistema se conformar por las y los titulares de:
I. La Secretara de Gobernacin, quien lo presidir;
II. La Secretara de Desarrollo Social;
III. La Secretara de Seguridad Pblica;
IV. La Procuradura General de la Repblica;
V. La Secretara de Educacin Pblica;
VI. La Secretara de Salud;
VII. La Secretara del Trabajo y Previsin Social;
VIII. El Instituto Nacional de las Mujeres, quien ocupar la Secretara Ejecutiva del
Sistema;
IX. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin;
X. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, y
XI. Los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas.
ARTCULO 37.- La Secretara Ejecutiva del Sistema elaborar el proyecto de reglamento para el funcionamiento
del mismo y lo presentar a sus integrantes para su consideracin y aprobacin en su caso.

La misma Ley contempla las siguientes atribuciones para la atencin para cada Institucin
responsable en el marco de sus atribuciones:

Institucin

Responsabilidades en materia de Atencin de la Violencia contra las mujeres


V. Desarrollar investigacin multidisciplinaria encaminada a crear modelos de deteccin de la
violencia contra las mujeres en los centros educativos;

Secretara de Educacin

VIII. Formular y aplicar programas que permitan la deteccin temprana de los problemas de

Pblica

violencia contra las mujeres en los centros educativos, para que se d una primera respuesta

Artculo 45

urgente a las alumnas que sufren algn tipo de violencia;


XIV. Disear, con una visin transversal, la poltica integral con perspectiva de gnero orientada
a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres.

95

II. Brindar por medio de las instituciones del sector salud de manera integral e interdisciplinaria
atencin mdica y psicolgica con perspectiva de gnero a las vctimas;
IV. Establecer programas y servicios profesionales y eficaces, con horario de veinticuatro horas
Secretara de Salud
Art. 46

en las
dependencias pblicas relacionadas con la atencin de la violencia contra las mujeres;
V. Brindar servicios reeducativos integrales a las vctimas y a los agresores, a fin de que logren
estar en condiciones de participar plenamente en la vida pblica, social y privada;
VII. Canalizar a las vctimas a las instituciones que prestan atencin y proteccin a las mujeres.

Secretara del Trabajo y


Previsin Social

V. Orientar a las vctimas de violencia laboral sobre las instituciones que prestan atencin y
proteccin a las mujeres.

Artculo 46 Bis
II. Proporcionar a las vctimas orientacin y asesora para su eficaz atencin y proteccin, de
conformidad con la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, su Reglamento y
dems ordenamientos aplicables;
Procuradura General de la

III.Dictar las medidas necesarias para que la Vctima reciba atencin mdica de emergencia;

Repblica

V. Brindar a las vctimas la informacin integral sobre las instituciones pblicas o privadas

Artculo 47

encargadas de su atencin;
VI. Proporcionar a las vctimas informacin objetiva que les permita reconocer su situacin;
VII. Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y garantizar la
seguridad de quienes denuncian.

Instituto Nacional de las


Mujeres
Artculo 48

VI. Canalizar a las vctimas a programas reeducativos integrales que les permitan participar
activamente en la vida pblica, privada y social;
VII. Promover y vigilar que la atencin ofrecida en las diversas instituciones pblicas o privadas,
sea proporcionada por especialistas en la materia, sin prejuicios ni discriminacin alguna.

En cada entidad federativa de conformidad con cada una de sus Leyes de Acceso a una vida Libre
de Violencia debe operar un Sistema estatal y en su caso municipal tendiente a articular estas
acciones. Para el caso de los centros educativos, el Modelo de Operacin de los Servicios de
Apoyo, representa la estrategia de primer contacto con la persona que la padece:

96

Sistema Nacional
para Prevenir,
Atender, Sancionar
y Erradicar la
Violencia contra las
Mujeres
Sistema Estatal para
Prevenir Atender y
Sancionar la
Violencia contra las
Mujeres
- SEGOB
- SEDESOL
- PGR
- SEP
- SSalud
- Inmujeres
- DIF
- Instituciones
estatales y
municipales

Servicio de
Apoyo

En este esquema se dibuja la funcin central del Servicio de Apoyo en la recepcin de casos de
violencia que implica a la persona afectada directamente y tambin a la situacin de violencia que
afecta a la comunidad, para en su caso intervenir, slo en los casos de violencia de gnero y contra
las mujeres con articulacin del Sistema Nacional y el Estatal

en acciones individuales de

atencin, pero tambin colectivas de intervencin, garantizando la no repeticin. Se ha


considerado imprescindible que las instituciones que conforman el Sistema Nacional y en su caso
los estatales y municipales, asuman que la escuela no puede prevenir ni atender las mltiples
violencias que se expresan en las escuelas como reflejo de la violencia comunitaria y estructural y
que slo con el trabajo articulado y prioritario de todo el Sistema hacia el espacio escolar, es lo
que permitir al personal directivo y comunidad escolar, fortalecer su capacidad de denuncia y
atencin-prevencin de la violencia, abandonando paulatinamente el silencio y la impunidad y
favoreciendo indudablemente con ello a que el quehacer educativo se de en mejores condiciones.

97

Este Modelo de Operacin fundamenta su misin en las obligaciones que la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, encomienda a la Secretara de Educacin
Pblica a travs del Artculo 45, que refiere en sus fracciones:
VIII. Formular y aplicar programas que permitan la deteccin temprana de los problemas de violencia contra las
mujeres en los centros educativos, para que se d una primera respuesta urgente a las alumnas que sufren algn tipo
de violencia;
X. Disear y difundir materiales educativos que promuevan la prevencin y atencin de la violencia contra las
mujeres;
XI. Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los centros educativos, en materia de derechos humanos
de las nias y las mujeres y polticas de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las
mujeres;

Asimismo, dicho Modelo de operacin atiende lo que ordena a esta Secretara como parte del
poder ejecutivo federal la Ley General de Vctimas, en su Artculo 1 que refiere:

trminos de lo dispuesto por los artculos 1o., prrafo tercero, 17, y 20 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales celebrados y ratificados por el Estado Mexicano, y otras leyes en
materia de vctimas.
En las normas que protejan a vctimas en las leyes expedidas por el Congreso, se aplicar siempre la que ms
favorezca a la persona.
La presente Ley obliga, en sus respectivas competencias, a las autoridades de todos los mbitos de gobierno, y de sus
poderes constitucionales, as como a cualquiera de sus oficinas, dependencias, organismos o instituciones pblicas o
privadas que velen por la proteccin de las vctimas, a proporcionar ayuda, asistencia o reparacin integral.
La reparacin integral comprende las medidas de restitucin, rehabilitacin, compensacin, satisfaccin y garantas
de no repeticin, en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral y simblica. Cada una de estas medidas
ser implementada a favor de la vctima teniendo en cuenta la gravedad y magnitud del hecho victimizante
cometido o la gravedad y magnitud de la violacin de sus derechos, as como las circunstancias y caractersticas del

98

A su vez, este Modelo y su implementacin da respuesta a lo sealado en el Plan Nacional de


Desarrollo 2013-2018 en la Meta Nacional Mxico con Educacin de Calidad, Estrategia
Transversal III P

El objetivo es fomentar un proceso de cambio

profundo que comience al interior de las instituciones de gobierno. Lo anterior con el objeto de evitar que en las
dependencias de la Administracin Pblica Federal se reproduzcan los roles y estereotipos de gnero que inciden en
la desigualdad, la exclusin y discriminacin, mismos que repercuten negativamente en el xito de las polticas
pblicas. De esta manera, el Estado Mexicano har tangibles los compromisos asumidos al ratificar la Convencin
sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls),
as como lo establecido en los artculos 2, 9 y 14 de la Ley de Planeacin referentes a la incorporacin de la
perspectiva de gnero en la planeacin nacional; y al sealar que hay que Incorporar la perspectiva de igualdad de
gnero en las polticas pblicas, programas, proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas de la
Administracin Pblica Federal

De igual modo responde al Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y la no


Discriminacin Contra las Mujeres (PROIGUALDAD) 2013-2014, en su Artculo 2, y lneas de
Accin especficas 2.1.3, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3 y 2.2.4 que a la letra sealan respectivamente lo
siguiente:

cuales debern considerar los objetivos, estrategias y lneas de accin del mismo para la elaboracin de sus

mujeres, nias y
adolescentes.
2.2.2 Establecer mecanismos de deteccin y sancin del maltrato docente.
2.2.3 Promover la creacin de una instancia para recibir y atender denuncias de maltrato, hostigamiento y acoso
sexual en las escuelas.
2.2.4 Establ

99

As, se cuenta con un marco normativo que respalda polticas preventivas, de atencin, sancin y
erradicacin de la violencia de gnero, por lo que es responsabilidad de las autoridades educativas
implementar acciones que impulsen y garanticen la igualdad sustantiva o de facto entre mujeres y
hombres en el mbito escolar.
El Modelo de los Servicios de Apoyo, forma parte de las cuatro vertientes de intervencin del
Proyecto para la incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Secundarias y se alinea al nivel de
intervencin inmediata y de primer contacto como qued sealado en la cita que en prrafos
anteriores se hace del artculo 45, fraccin VIII de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia, encomienda a la Secretara de Educacin Pblica a travs del Artculo
45, as como en el artculo 22 fracciones I, II y III del Reglamento de la misma Ley que a la letra
dice:.
ARTCULO 22.- La atencin que se proporcione a las vctimas se organizar en los siguientes niveles:
I. Inmediata y de primer contacto;
II. Bsica y general, y
III. Especializada.

En la Tabla 1, se presenta un resumen de lo que la normatividad vigente obliga a abordar cuando


se atienden casos de violencia contra las mujeres.

100

Tabla 1. Acciones que la normatividad obliga a las autoridades educativas en materia de violencia de gnero:
Acciones para la Prevencin

Acciones para la Atencin

Acciones para la Investigacin y Sancin

Acciones para la Reparacin del


Dao

Normatividad

Acciones en la

Normatividad

escuela
Prevenir

Acciones en la

Normatividad

escuela
Atender

Acciones en la

Normatividad

escuela
Investigar y

escuela
Reparacin

(Art.10

(Arts. 51 y52

Reglamento

LGAMLV)

(Arts. 3 y 20

Reglamento

LGAMLV)

Proteger y

LGAMLV y 7

LGAMVLV y 7,

garantizar los

LGV)

Reducir los factores


de riesgo de la
violencia contra las
mujeres implica:

- Implementar
acciones

la generacin de la
violencia en todos sus
tipos y modalidades
- Detectar en forma
oportuna los posibles
actos de violencia
contra las mujeres

vctimas:

continuas de
sensibilizacin y
prevencin

- Anticipar y evitar

derechos de las

(conferencias,
talleres,
campaas)
- Crear un
mecanismo de
recepcin y
atencin de las
denuncias

Red Interna para la


atencin primaria

- Medidas de
proteccin.
- La atencin
mdica, psicolgica y
jurdica de manera
integral, gratuita, y
especializada.
-Proporcionar
atencin a
generadores de
violencia.

50

Sancionar

-Creacin de una

de casos
(orientador/a
escolar,
psicloga/a,
trabajador/a social,
enfermero/a, etc.)
acompaada por el
personal directivo.
- Creacin de un
Red Externa con

Acciones en la

- Investigacin
oficiosa, de buena
fe, oportuna,
competente, con
independencia e
imparcial; as como
exhaustiva.

(Art. 24

26, 27,74 LGV)


-Hacer uso de las
herramientas
administrativas de
sancin pertinentes
en cada caso.
-Dar parte de los
actos de violencia a
las instancias

Derecho de las

Generar

vctimas para ser

programas

reparadas,

constantes de

comprendiendo

capacitacin

medidas de

que garanticen

restitucin,

la

rehabilitacin,

modificacin

compensacin,

del status quo

satisfaccin y

que causa y

medidas de no

mantiene la

repeticin.

violencia

La falta de

administrativas

investigacin,

superiores

segn lo sealado

incluyendo al

por la CoIDH50,

rgano Interno de

provocan

Control o

Restitucin.-

impunidad, e

Contraloras

devolver a las

Corte Interamericana de Derechos Humanos OEA

101

- Disminuir el

- Creacin de

-Garantizar

instancias de salud,

implican la

Internas para que

vctimas a la

nmero de vctimas

mecanismos de

derechos vctimas:

de procuracin de

responsabilidad

generen

situacin anterior a

mediante acciones

observacin para

ser tratada con

justicia, etc.)

internacional.

mecanismos de

la comisin del

disuasivas que

identificacin de

respeto, proteccin

especializadas en

investigacin y

delito o a la

sancin pertinentes.

violacin de sus

- Presentar las

derechos humanos.

desalienten la
violencia

casos

inmediata y efectiva

atencin a la

- Recibir

violencia cercanas a

informacin veraz y
suficiente.

la comunidad para
la atencin
completa y efectiva
para cada caso.

-Emitir las
condiciones que
permitan a la
victimas recibir la

denuncias penales
correspondientes

Rehabilitacin.-

reparacin del

facilitar a las

dao.

vctimas hacer
frente a los efectos
sufridos por causa
del hecho punible o
de las violaciones a
los derechos
humanos.
Medidas de no
repeticin.-que el
hecho punible o la
violacin de sus
derechos sufrida por
la vctima no
vuelva a ocurrir.
Medida de
satisfaccin: Una

102

disculpa pblica de
parte del Estado,
los autores y
personas
involucradas en el
hecho punible o en
la violacin de los
derechos, que
incluya el
reconocimiento de
los hechos y la
aceptacin de
responsabilidades.

103

104

II. Antecedentes

El Modelo de Operacin de los Servicios de Apoyo es retomado de la estrategia de Servicios de

formacin del personal del mismo plantel sobre los temas de maltrato, violencia, marco normativo
y responsabilidades de las autoridades de conformidad con la normativa en la materia, la
vinculacin interna con la autoridad directiva del plantel y del rea responsable de impulsar la
poltica de igualdad de gnero en el quehacer Institucional de las Autoridades Educativas Estatales,
as como con el Sistema municipal, estatal y federal para prevenir, atender, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres, que favorezca la atencin integral oportuna y efectiva de las personas
vctimas de la violencia en la comunidad escolar a travs del mecanismo de red de referencia y
seguimiento de casos.

III. Modelo de Servicio de Apoyo


a. Objetivo
Generar mecanismos oportunos y efectivos que permitan que las personas vctimas de violencia de la
comunidad escolar, sean atendidas de manera inmediata e integral, a fin de favorecer la disminucin del
riesgo en que se encuentren y desarrollar su empoderamiento.
b. Objetivos Especficos

1. Aplicar acciones que permitan la identificacin de las personas en situacin de violencia, la


definicin del caso y de la ruta de atencin, as como la referencia y el seguimiento del mismo.
2. Informar a la autoridad competente de los casos de violencia que son atendidos en los centros
educativos.
3. Establecer vnculos de coordinacin al interior de la SEP estatal e interinstitucionales con las
instancias locales a fin de garantizar la atencin integral a la vctimas.
105

c. Poblacin objetivo
La comunidad escolar afectada por violencia de gnero contra las mujeres, particularmente la laboral,
docente y entre el alumnado, de las 400 escuelas secundarias contempladas en el Proyecto.
d. Problemtica a prevenir y atender
El Modelo dirige sus acciones a la atencin inmediata y de primer contacto de personas pertenecientes
a la comunidad educadora que se encuentran en situaciones de violencia de gnero en el plantel
educativo o en actividad escolar fuera del mismo plantel.
Los tipos de violencia contra las mujeres descritos en el Artculo 6 de esta misma Ley son:

La violencia psicolgica.- Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica, que puede consistir en:
negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluacin, marginacin, desamor,
indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales
conllevan a la vctima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio.

La violencia fsica.- Es cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto
que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas.

La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia de la vctima. Se manifiesta en: la
transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos, documentos personales, bienes y valores,
derechos patrimoniales o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daos a los bienes
comunes o propios de la vctima.
Violencia econmica.- Es toda accin u omisin del agresor que afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se
manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as como la
percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral.

106

La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la sexualidad de la vctima y que por tanto
atenta contra su libertad, dignidad e integridad fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca
masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto, y cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean
susceptibles de daar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres.

Las modalidades o mbitos en los que se presenta la violencia de gnero son los contextos en los cuales
se generan las omisiones y actos constitutivos de sta: familia, centro laboral, centro educativo,
comunidad e instituciones. Los tipos se refieren a las formas en que se manifiesta la violencia.
Retomamos la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que define los
mbitos de la violencia como a continuacin se transcribe:
o de poder u omisin intencional, dirigido a dominar,
someter, controlar, o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual a las mujeres, dentro o
fuera del domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de

docente o anlogo con la vctima, independientemente de la relacin jerrquica, consistente en un acto o una omisin en
abuso de poder que daa la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la vctima, e impide su desarrollo y
atenta contra la igualdad.

Puede consistir en un solo evento daino o en una serie de eventos cuya suma produce el dao. Tambin incluye el acoso o

petar su permanencia o condiciones


generales de trabajo; la descalificacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la
explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero.

107

Violencia docente: aquellas conductas que daen la autoestima de las alumnas con actos de discriminacin por su sexo,

11)

l poder, en una relacin de subordinacin real de la vctima frente al agresor en


los mbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, fsicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de
connotacin lasciva.

El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinacin, hay un ejercicio abusivo de poder
que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima, independientemente de que se realice en uno o varios

En mbito comunita

(Artculo 16)

En mbito institucional
orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos
humanos de las mujeres as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender, investigar,

Tambin se abordar la violencia conocida como acoso escolar. El acoso escolar es un tipo de violencia
que se manifiesta por agresiones psicolgicas, fsicas o sociales, repetidas, que sufre nias y nios en el
entorno escolar por parte de sus pares. Dos caractersticas que identifican el acoso escolar: la primera es
la existencia intrnseca de una relacin de poder (dominio-sumisin) que tiene uno o varios agresores
sobre otro/a que es el/la agredido/a o acosado/a. La segunda es que, en el acoso escolar, las situaciones
de agresin se presentan en forma reiterada. La definicin de acoso escolar de Piuel y Oate 51 es la
siguiente: un continuado y deliberado maltrato verbal y modal que recibe un nio por parte de otro u
51

Piuel I, Oate A. Informe Cisneros VII violencia y acoso escolar en alumnos de primaria, eso y bachiller [Internet].
Informe preliminar. Instituto de Innovacin Educativa y Desarrollo Directivo

108

otros, que se comportan con l cruelmente con el objeto de someterlo, apocarlo, asustarlo, amenazarlo y
que atentan contra la dignidad del
e. Elementos para que funcione el Modelo de Operacin de los Servicios de Apoyo
Trabajar con personas en situacin de violencia requiere del esfuerzo conjunto y articulado de los
diferentes actores dentro y fuera de la escuela.

De acuerdo a este Modelo de Operacin, los requerimientos para que opere son:

Perfil

Funciones
a.

Recursos

Responsable del

Contar con una formacin profesional

humanos

Servicio de Apoyo:

que le permita entrevistar a las personas

educadora en temas referentes

Persona que funja

para detectar el tipo de problemtica

a violencia y promocionar el

como el

que

Servicio de Apoyo

orientador/a de la

confiable, solidario(a) y emptica con la

escuela.

gente,

enfrentan.

sensible

Ser

una

persona

interesado/a

en

trabajar por la noviolencia escolar, de


gnero

contra

la

mujeres

escuela

la

instituciones de canalizacin
c.

Realizacin

de

entrevistas

iniciales a los usuarios del

disponga del tiempo requerido para

servicio para determinar tipo y

esta labor y que maneje un enfoque

grado de violencia
d.

Determinar en coordinacin

derechos humanos.

con Directivo de la escuela, la

Cabe resaltar de que en caso de que las

ruta de accin a seguir en cada

personas posibles de llevar a cabo dicha

caso.

funcin no han recibido capacitacin

de

Vnculo entre la escuela y las

que

laico, de igualdad de gnero y de

Director/a

b.

Sensibilizar a la comunidad

e.

Referencia, seguimiento de

en dichos temas el Proyecto escolar

acciones con la Red Externa y

deber contemplar dichas formacin.

cierre de los casos.

El/la director/a de la escuela ser

Su

funcin

es

oficializar

su

responsable de coordinar y supervisar el

instalacin en las escuelas, apoyar

Servicio de Apoyo.

con la difusin y promocin del


servicio, instalar la Red Interna y

109

Externa de apoyo, fortaleciendo


vnculos con las instituciones y
brindar todos los requerimientos
necesarios

para

su

operacin

(espacio fsico, mobiliario, equipo


de cmputo, materiales, etc.).
Recurso fsico

Oficina o espacio
fsico disponible con
escritorio,

sillas,

equipo de cmputo
con

servicio

internet,

de

archivero

con llave y que se


ubique en espacio
que

garantice

confidencialidad, as
como

acceso

al

telfono escolar.
Recurso

Papelera bsica para

econmico

operacin

Vinculacin

Directorio

Apoyar

permanente

actualizado

atencin a las personas que se

con instancias

Reuniones

detecten en situacin de violencia,

gubernament

peridicas

de

as como en otras necesidades

ales y sociales

seguimiento

de

especficas de las escuelas, por

especializadas

casos.

las

escuelas

dando

ejemplo, capacitacin o contencin

en atencin

emocional a los responsables del

de violencia

servicio, supervisin y/o apoyo en


las actividades de sensibilizacin
y/o capacitacin en igualdad de
gnero

prevencin

de

la

violencia, desarrollo de talleres o

110

programas

especficamente

diseados

para

alguna

problemtica que sea frecuente en


las escuelas, etc.

f. Estrategia

Entendemos por estrategia el conjunto de acciones para lograr los objetivos planteados. El Modelo de
operacin, implica una estrategia de atencin directa a las personas afectadas por situaciones de
violencia de gnero, en cuatro fases:

Servicio
de Apoyo,
SEP
Estatal y
DGAIG

FASE 2:
DEFINICIN DEL
CASO Y DE LA
RUTA DE ACCIN
FASE 1:
RECEPCIN DE
LAS PERSONAS EN
SITUACIN DE
VIOLENCIA

Servicio
de
Apoyo

Servicio de
Apoyo con
Instancias
gubernalental
es
FASE 3:

FASE 4:
REGISTRO

REFERENCIA Y
SEGUIMIENTO DEL
CASO

Analizar responsabilidad de agresores/as:


vas laboral; Administrativo y/o penal
Definicin de medidas de proteccin
inmediata para las vctimas.
Definicin de acciones de atencin
especializada para las vctimas y
agresores/as
Definicin de acciones preventivas que
garanticen la no repeticin de la violencia
(intervencin comunitaria)

Servicio de
Apoyo y rea
Jurdica SEP

111

Fase 1. Recepcin de las personas en situacin de violencia:


Es la etapa de atencin de primer contacto entre la persona responsable del Servicio de Apoyo y la
persona que refiere padecer situaciones de violencia de gnero durante la cual y de manera simultnea
con la persona vctima, la persona responsable del Servicio de Apoyo cumple con las siguientes
funciones:
-

Recibir con respeto y empata a las personas que acuden en solicitud de apoyo.

Escuchar activamente a la persona usuaria, partiendo del marco conceptual y desde los
principios referidos.

Contener emocionalmente a la persona cuando as se requiera.

Favorecer, con sus intervenciones de entrevista, la claridad sobre el padecimiento o no de la


violencia de gnero. Es un trabajo de esclarecimiento, ampliacin y precisin de la situacin de
violencia de gnero realizado conjuntamente entre la persona usuaria y la persona responsable
del Servicio de Apoyo, a travs de las entrevistas. Durante stas, explora, aclara, precisa y ampla
los trminos de la demanda inicial y su alcance: indaga los hechos de violencia, los
acontecimientos que la preceden y los motivos por los cuales se formula en este momento la
demanda de atencin; ayuda a identificar

y a nombrar las situaciones de violencia,

manifestaciones, modalidades, tipos, recurrencia; identifica el perfil de la vctima y el de la


persona agresora para evaluar el nivel de riesgo; establece para qu y para quin(es) se demanda
la atencin; precisa las expectativas de la persona sobre el servicio; indaga si ha tenido
experiencias anteriores en otros servicios y sus resultados, explora su nivel de compromiso y
corresponsabilidad; orienta sobre posibles acciones a emprender

(de requerir servicios

especializados como psiquitricos, sociales o de proteccin como refugios); expone los alcances
del servicios.
Cada persona que acude en busca de apoyo, se encuentra en una situacin exclusiva y atraviesa
momentos singulares y complejos.
-

Explorar redes de apoyo y acciones previas


112

Definir a los actores involucrados en la situacin de violencia: vctimas, generador/a,


responsables de intervencin y favorece en su caso las entrevistas con los responsables de los
menores, en su caso o con otras personas significativas que amplen la dimensin de la
problemtica o sea personas que ayuden a su salida.

Evaluar el nivel de riesgo, y explicitarlo a la persona.

Plantear posibilidades ante la situacin dependiendo del nivel de riesgo y complejidad del caso.

Solicitar un espacio de tiempo para supervisin y planteamiento de una ruta de accin con su
director/a.

Esta es una etapa clave en la intervencin por el carcter inaugural que confiere al encuentro de la
persona con el Servicio de Apoyo, durante el cual se juegan en tiempo breve, la adhesin o desercin de
las usuarias/os al mismo.
Al finalizar el recorrido por esta etapa, se espera que las personas usuarias regresen con la confianza de
haber encontrado un servicio confiable y seguro para superar su situacin de violencia, y la conciencia
de sus derechos y corresponsabilidad para emprender la nueva etapa de reflexin, transformacin,
decisin y accin.
Fase 2: Definicin del caso y de la ruta de accin.
La definicin de la ruta de accin depende de las particularidades de cada caso y situacin; no es nica
ni impuesta; es construida de manera conjunta por la persona vctima de la violencia, la persona
responsable de los/las menores vctimas en su caso, el responsable del Servicio de Apoyo y la Direccin.
Permite que la persona reafirme o revalore su solicitud inicial de atencin, reconozca y acepte su
corresponsabilidad en el proceso de acompaamiento y participe activamente en el recorrido de la ruta
que eligi.
En esta fase, la funcin del personal del Servicio de Apoyo ser:

113

Sistematizar y analizar la situacin de violencia con la definicin del tipo de violencia padecida,
mbito en el que se presenta, nivel de riesgo, redes de apoyo con las que cuenta la vctima,
disposicin de la persona para salir de la situacin de violencia, identificacin clara de vctimas
directas y reas afectadas.

Establecer dilogo con la Direccin del Plantel para definir propuesta de ruta de accin para la
persona y rea afectada.

Es importante el acompaamiento de la Direccin del Plantel en la definicin de la Ruta de Accin


que se propondr a las personas vctimas. Consiste en una forma de intercambio entre la persona
responsable del Servicio de Apoyo con la Direccin. Esta definicin debe estar apegada al marco
normativo en materia de atencin a vctimas.

Para la definicin de la Ruta de Accin

Decisin sobre procesos de intervencin para la


persona vctima (referencia a servicios especializados
y medidas de proteccin inmediatas).

Decisin de levantar acta administrativa, en caso


necesario.

Decisin de acciones preventivas para la no


repeticin de la violencia en su caso.

Una vez perfilada la Ruta de Accin, el responsable del Servicio de Apoyo, plantea a la persona vctima
los procesos o modalidades de intervencin que se sugiere realicen, argumentando beneficios, derechos
de acceso a los mismos y posibles consecuencias de no llevarlos a cabo, perfila instancias, servicios
especializados y acciones preventivas y de proteccin.
114

Se llega a un acuerdo conjunto de acciones a llevar a cabo.


Fase 3. Referencia y seguimiento del caso
La persona responsable del Servicio de Apoyo en esta fase cumple las siguientes funciones:
-

Identificar previamente, a las instancias que conforman su infraestructura institucional de los


sistemas locales, municipales, estatales y federales, a travs de la vinculacin directa y/o
telefnica, que le permita construir un directorio dinmico, permanentemente actualizado, que
identifique claramente los servicios brindados, y las personas de contacto con nombres y cargos
especficos.

Referir a la persona a instancias especializadas de atencin acordadas en la Ruta de Accin

Establece de preferencia, contacto telefnico en privado con la instancia antes de enviar a la


persona para favorecer que sea personalizada, que se explicite el tipo de servicio que recibir,
que se establezca una cita y se garantice la atencin inmediata.

En ocasiones ser necesario acompaar personalmente a la vctima.

Toda referencia deber ser institucional, es decir con un oficio que la persona vctima acuse de
recibido y se solicitar el acuse de contra referencia, es decir, la constancia de que fue aceptado
en el servicio.

Consideraciones que debe tomar el personal del Servicio de Apoyo para las referencias52

Contactar a un adulto responsable que garantice que las personas menores de edad asistirn a la
institucin sugerida.

Contar con directorio de instituciones actualizado permanetemente.

Recurrir a la Red Externa de Apoyo conformada por las instituciones partes del Sistema Estatal
para la Atencin, Prevencin, Sancin y Erradicacin de la violencia contra las mujeres y
organizaciones locales de apoyo.

52

Cada escuela podr implementar los mecanismos y procedimientos que ms se ajusten a sus caractersticas y
necesidades.

115

Canalizar a personas usuarias de la comunidad en general en la primera entrevista porque no hay


garanta de que regrese.

Resguardar los formatos de referencia y seguimiento en el expediente del caso.

Informar al rea encargada de impulsar la poltica de igualdad de gnero en su estado a fin de


apoyarse con ella en cualquier situacin de apoyo de vinculacin.

Seguimiento del caso


Tiene el objetivo de acompaar el desarrollo y evolucin de los casos de violencia atendidos y referidos a
las organizaciones y/o instituciones con el fin de verificar el proceso de disminucin de riesgo y
empoderamiento de las personas vctimas y la atencin reeducativa de los agresores.
Este seguimiento se brindar de la siguiente manera:

Al inicio, el seguimiento se centrar en verificar la asistencia y acceso de la persona vctima a los


servicios referidos (atencin psicolgica, presentacin de denuncia penal, presentacin de queja
ante Contraloras Internas u rgano Interno de Control, etc.) y en la realizacin de las acciones
o gestiones acordadas (por ejemplo, si la Direccin cumpli con las medidas preventivas y de
proteccin acordadas, si instrument el acta administrativa, si la envi a las instancias
correspondientes, si se realiz el reporte de queja, si se gestionaron citas con autoridades
educativas diversas, etc.), segn cada caso, a fin de garantizar la proteccin inmediata, el acceso
a la justicia y la rehabilitacin, segn la normatividad en materia de atencin a vctimas. En caso
necesario, se podr establecer contacto directo con las instancias receptoras de la atencin
especializada y se orientar a las vctimas en sus derechos y acciones conducentes de exigibilidad.
Se debe apelar a las atribuciones del Sistema Nacional de Atencin, Prevencin, Sancin y
Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres, que ya se mencion para garantizar una
intervencin conjunta y no revictimizante. Este proceso de seguimiento tambin deber contar
con el trabajo coordinado de la red interna escolar entre Direccin y Servicio de Apoyo.

116

Una vez establecidas y en curso las actuaciones y procesos de atencin integral, se realizarn
contactos puntuales de seguimiento con las instancias y los procesos encomendados y con la
persona para verificar avances.

Cierre del caso.


El cierre del caso se refiere a la conclusin del proceso de atencin del Servicio de Apoyo cuando se
haya generado la verificacin de la resolucin de la situacin de violencia y la vctima est sin riesgo y
atendida.
Incluye la funcin de realizar una sntesis del proceso, as como la opinin por escrito de la persona
usuaria, cmo lleg y qu cambi en relacin a su demanda, as como la opinin del servicio recibido.
Este cierre determina si hubo cambios en la situacin de violencia y verifica la eficacia de la Ruta de
Accin.
Fase 4. Registro
El registro del caso tiene el objetivo de sistematizar y analizar los casos atendidos para valorar por un
lado, tipos de problemticas de violencia que se presentan con ms frecuencia, funcionamiento de la
ruta de accin acordada y calidad de los servicios prestados.
Implica los siguientes registros por parte de la persona responsable del Servicio de Apoyo:

Registro de solicitud del Servicio de Apoyo en Formato Historial del Caso

Apertura de expediente de los casos de violencia, que registra la totalidad de acciones realizadas
en el proceso de atencin integral.

Informes trimestrales del plantel a la autoridad competente, que en este caso es la Autoridad
Educativa Estatal, por conducto del rea responsable de impulsar la poltica de igualdad de
gnero en esa institucin y la Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero, de la SEP, a
travs correo electrnico.

117

IV. FORMATOS

Historial del caso


Debe ser llenado por el personal encargado del Servicio de Apoyo
Fecha ________________________

Expediente: _________________

1.- Datos de la persona que recibe la atencin

Nombre : ____________________________________________________________
Primer apellido

Edad: __________ Sexo: H

Segundo apellido

Nombre

Grupo y grado escolar _______ Turno ________

Aos Meses

Direccin :_____________________________________________________________

Telfono de contacto:___________________ Correo electrnico: _____________________

Padecimientos actuales: ____________________________________________________________

2.- Cmo lleg al Servicio de Apoyo?


Acudi directamente al Servicio.
Por identificacin de personal de la escuela.
Por recomendacin de un amigo/a
Otro, cul?

118

3.- Red de apoyo


Adulto/a responsable del acompaamiento a lo largo de toda la ruta de accin:

a) Nombre _____________________________________________ Edad:______________


Relacin/ parentesco_________________ Manera de contactarlo/ a _____________________
Cuenta con ms personas que le apoyen y en quienes pueda confiar

No

b) Nombre _______________________________________________ Edad:______________


Relacin/ parentesco_________________ Manera de contactarlo/ a _____________________

4.- Descripcin de la problemtica


Marca con una ( X ) aquellas conductas o manifestaciones que se encuentran
presentes en la persona que asiste al Servicio de Apoyo
Indicadores fsicos como moretones, quemaduras, mordeduras, falta de pelo, laceraciones,
raspaduras, fracturas, heridas.
Poca higiene personal, falta de cuidado mdico y/o dental, enfermedades frecuentes.
Vestimenta inadecuada para el clima.
Reproduccin de modelos de conducta violentos como golpear, gritar, humillar a sus
compaeros/as etc.
Cambio abrupto en el rendimiento escolar o en la capacidad de concentracin.
Inasistencias frecuentes o injustificadas a la escuela.
Permanencia excesiva en la escuela (llegar muy temprano o salir muy tarde).
Comportamientos extremos como demanda de atencin constante, aislamiento, pasividad,
queja, agresividad, dependencia, apata, impulsividad.
Lenguaje caracterizado por la pobreza de contenido y la dificultad para expresar conceptos
bsicos.

119

Conducta marcada por el sometimiento ante/de otros.


Sensaciones de miedo, vergenza y/o culpa frecuentes.
Tristeza extrema.
Angustia.
Desconfianza.
Conducta o conocimiento sexual sofisticado o inusual para su edad.
Trastornos del sueo.
Trastornos de la alimentacin
Evitar el contacto corporal con otros.
Consumo de sustancias psicoactivas sin prescripcin mdica.

Descripcin detallada de la situacin de violencia


___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___
Los eventos violentos antes relatados han sucedido:
Una vez

2 5 veces

6 o ms veces

Qu solicita la persona al Servicio de Apoyo?


Informacin sobre el Servicio de Apoyo que se ofrece.
Informacin sobre organizaciones y/o instituciones.
120

Informacin sobre sus derechos.


Apoyo como vctima de violencia.
Apoyo como agresor/a de violencia.
Apoyo como testigo/a de actos violentos.
Otro (especificar).

Anteriormente, ha hecho algo para tratar de detener la situacin de violencia?


No

Especificar___________________________________________________

Tipo de violencia detectada


Psicolgica

Fsica

Acoso escolar

Patrimonial

Otra

Econmica

Sexual

Especificar: ______________________________

Grado de violencia percibido:


Urgente

Alto

Medio

Bajo

Lugar en el que se presentan los hechos violentos:


Escuela

Entorno escolar

Otro

Especificar: ___________________

5.- Datos de quien genera la violencia


Nombre completo: ________________________________________________________________
Edad: ___________

Escolaridad: _________________

Direccin: _______________________________________________________________________
Telfono: __________________________

Celular: __________________________

Parentesco o relacin con la persona que asiste al Servicio: ________________________________


Consumo de drogas o estupefacientes _________________________________________________
Antecedentes penales_________________________ Posesin de armas_____________________

121

6.- Ruta de atencin


Tipo de Atencin
Estrategia de intervencin:

Responsable

Observaciones:

1. En la escuela

2. Referencia:

Instancia a la que es
referida

Servicio o unidad
de la instancia
receptora

Responsable
contactado/a
dentro de la
instancia
receptora

Se le extendi
hoja de
referencia?
(S/No )

Qu
requiere
llevar para
ser
atendida?

Atencin mdica
Atencin
psicolgica

Atencin legal
Atencin
social/asistencial

Refugio

Otro

____________________________

_____________________________

________________________

Orientador/a del Servicio de Apoyo

Usuario/a del Servicio de Apoyo

Adulto/a responsable

Nombre y firma

Nombre y firma

Nombre y firma

122

Hoja de referencia
1.

Fecha:_________________

Nmero de expediente _______________

Nombre de quien recibe la atencin : _______________________________________________


Primer apellido

Edad: ___________

Sexo: H

Segundo apellido

Nombre

Aos Meses

Adulto/a responsable: ___________________________________________________


Primer apellido

Segundo apellido

Nombre

Relacin o parentesco:___________________________________________________________

Persona que enva:________________________ Cargo en la escuela: _____________________________


Responsable del Servicio de Apoyo

Escuela que enva:____________________________

Persona que recibe_________________________ Cargo_______________________________

Instancia receptora__________________________

123

Domicilio de instancia receptora:______________________________________________________

Servicio/s al que se enva:___________________________________________________________

Tipo de violencia
Fsica

Psicolgica

Acoso escolar

Otra

Sexual

Patrimonial

Econmica

Cul?_____________________________

Nivel de riesgo:
Urgente

Alto

Medio

Bajo

Breve descripcin de la situacin por la que se hace la canalizacin


____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

124

Servicio o tipo de atencin que se solicita para la persona que asiste:


______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

____________________________

_____________________________

________________________

Orientador/a del Servicio de Apoyo

Usuario/a del Servicio de Apoyo

Adulto/a responsable

Nombre y firma

Nombre y firma

Nombre y firma

125

Hoja de Seguimiento
El Servicio de Apoyo le solicita amablemente el llenado de este formato con el fin de dar seguimiento a los
casos de violencia que se presentan en nuestras escuelas y poder as continuar las acciones a favor de la
igualdad, el respeto y la noviolencia.
1

Fecha de atencin:__________________

Nombre de la persona que recibe el Servicio: _______________________________________


Instancia que recibe:___________________________________________________________
Servicio o unidad responsable del caso:____________________________________________
Persona que brind la atencin:________________________ Cargo:_____________________

Breve descripcin de la situacin actual:


_______________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Propuesta de atencin / Tratamiento/ Plan de accin
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
126

Recomendaciones para su manejo:


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Prxima cita : S ____ No ____

Fecha:_______________

Hora:____________

Documentos o condiciones necesarias para la prxima atencin:


___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Observaciones:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Persona responsable del caso: __________________________Tel.: ___________Ext.:______

________________________________________
Nombre y firma de la persona que atendi

127

Formato de seguimiento y cierre


En todos los casos es muy importante considerar que, para su reporte, siempre debern resguardarse los
siguientes principios de confidencialidad53:

Nunca se usarn los nombres ni ningn otro dato que revele la identidad de la persona usuaria, sin
embargo, hay dos situaciones en las que se har excepcin (avisar previamente) debido al nivel de
riesgo y cuando la responsabilidad no puede recaer nicamente en la escuela:
- Para personas menores de edad, se requiere que un adulto (padre, madre, tutor, etctera)
se haga responsable de resguardar a la persona, sacndola del contexto de riesgo en el que
se encuentra.
- Para personas mayores de edad cuyo caso sea de gravedad, se contactar a una persona
cercana a ella que se comprometa a que reciba la atencin.
La Direccin General Adjunta de Igualdad de Gnero requiere de la informacin para detectar reas de
oportunidad, as como para fines de investigacin, sta se resguardar en todo momento.

Formato de informe de los casos


El objetivo es llevar un registro que concentre los datos de los casos atendidos por el Servicio para tener un
panorama general de su funcionamiento, los tipos de violencia que vive la comunidad, as como del servicio
ofrecido por las instituciones. El formato se utilizar durante la jornada sabatina, ya que en el marco del
proyecto, la coordinacin General SEP-OEI requiere generar un reporte para fines de seguimiento e
investigacin. No obstante, puede ser aplicado para realizar un registro durante el horario escolar y esta
informacin ser para uso interno de la escuela.
Aclaraciones para el llenado de este formato:
a. Registrar el servicio ofrecido a todas las personas atendidas durante la jornada sabatina, es decir,
tanto las personas que solicitan orientacin y/o contencin como aquellas que slo solicitan
informacin.
b. En el caso de servicio de informacin bastar con llenar directamente en el formato las siguientes
casillas: nombre, edad, sexo, relacin con la escuela, cmo lleg al Servicio y la informacin que
solicita.
c. En el Formato de atencin nica (comunidad en general) no se abre expediente, por lo tanto no es
necesario llenar dicha casilla.
d. Se llenan todas las casillas para los casos de personas de la comunidad escolar que son atendidas con
historial.

53

Esto est sustentado por la Ley de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales que protege a las vctimas
de situaciones de violencia.

128

Formato de seguimiento y cierre

129

Informe del Servicio de Apoyo


a. Datos de la escuela, jornada y responsable del Servicio
Nombre de la escuela:

No. de jornada:

Entidad:

Municipio:

C.C.T.

Fecha: ___ /___________ /20__

Nombre de persona responsable del servicio de apoyo Servicio de Apoyo:

Cargo:

b. Datos de persona que solicita servicio (ver pg. 49. Categoras para el llenado)
No.

Expediente

Sexo

Edad

Relacin con
la escuela

Grado
escolar

Cmo lleg
al Servicio?

c. Descripcin de la problemtica de violencia


Estado del
caso

Qu servicio
solicita?

Tipo de
violencia

Lugar donde se
presenta

Grado de
violencia

Persona que
la genera

130

9
10

131

d. Ruta de atencin y resultados


No.

Expediente

Tipo de
atencin
propuesta

Ruta de
atencin

Instancia a la
que canaliz

No. de
contactos de
seguimiento

Hubo
modificaciones
a la ruta
S/No

Mejor o
erradic
situacin de
violencia
S/ No

Observaciones

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

132

133

134

Anexo 5. Indicadores
Los indicadores permitirn medir la operacin del proyecto en las escuelas secundarias, as
como las acciones que se lleven a cabo para prevenir y erradicar la violencia, estereotipos de
gnero, discriminacin, desigualdad y violencia de gnero en el mbito escolar.
1. Porcentaje de escuelas secundarias participantes en el proyecto piloto.
2. Porcentaje de actores escolares que recibieron alguna formacin u orientacin en

temas de perspectiva de gnero en las escuelas secundarias participantes en el


proyecto.
3. Porcentaje de acciones para prevenir y erradicar estereotipos de gnero en las

escuelas secundarias participantes en el proyecto.


4. Porcentaje de acciones para la prevencin de la violencia escolar de gnero en las

escuelas secundarias participantes en el proyecto.


5. Porcentaje de acciones para prevenir y erradicar la discriminacin escolar de gnero

en las escuelas secundarias participantes en el proyecto.


6. Porcentaje de acciones para desarrollar proyectos escolares con Perspectiva de

Gnero en las escuelas secundarias participantes en el proyecto.


7. Porcentaje de acciones para la rehabilitacin y acondicionamiento de espacios de

convivencia con Perspectiva de Gnero en las escuelas secundarias participantes en


el proyecto.
8. Porcentaje de casos de violencia de gnero y laboral atendidos en las escuelas

secundarias participantes en el proyecto.


9. Porcentaje de casos de violencia de gnero y laboral atendidos en las escuelas

secundarias participantes en el proyecto y canalizados a otras instituciones.

135

FICHA TCNICA
Indicador 1: Porcentaje de escuelas secundarias participantes en el proyecto piloto
Mide el porcentaje de escuelas secundarias participantes en el proyecto piloto para la
Descripcin
general

Procedimiento de
clculo

incorporacin de la perspectiva de gnero en escuelas secundarias, en relacin al nmero


de escuelas proyectadas para llevar a cabo el proyecto.

, donde

PESPP = Porcentaje de escuelas secundarias participantes en el proyecto piloto.


NEPP= Nmero de escuelas secundarias participantes en el proyecto piloto.
1. Modalidad educativa.

Desagregacin

2. Entidad Federativa.
3. Municipio.

FICHA TCNICA
Indicador 2 Porcentaje de poblacin objetivo que recibi alguna formacin u orientacin en temas de
perspectiva de gnero en las escuelas secundarias participantes en el proyecto.
Mide la proporcin de personal directivo, docente, administrativo y alumnos que
Descripcin

recibieron alguna formacin u orientacin en temas de perspectiva de gnero en escuelas

general

secundarias participantes en el proyecto en relacin al nmero total de actores escolares


en las escuelas participantes.

, donde
Procedimiento de
clculo

PAEFO = Porcentaje de actores escolares que recibieron alguna formacin u


orientacin.
AEFOi= Actor escolar i que recibi alguna formacin u orientacin.
TAE = Total de actores escolares en la categora i.

1. Poblacin objetivo.
Desagregacin

2. Grado escolar (en el caso de alumnos).


3. Sexo.
136

FICHA TCNICA
Indicador 3: Porcentaje de acciones para prevenir y erradicar estereotipos de gnero en las escuelas secundarias
participantes en el proyecto.
Descripcin

Mide la proporcin de acciones implementadas para prevenir y erradicar estereotipos de

general

gnero en las escuelas secundarias participantes en el proyecto en relacin al total de


acciones contenidas en los proyectos.

Procedimiento de
clculo

, donde
PAPEEG = Porcentaje de acciones para prevenir y erradicar estereotipos de gnero.
A1= Acciones de la escuela 1
A2= Acciones de la escuela 2
An= Acciones de la escuela n
TAA = Total de acciones contenidas en los proyectos.
1. Modalidad educativa.

Desagregacin

2. Entidad Federativa.
3. Municipio.

FICHA TCNICA
Indicador 4: Porcentaje de acciones para la prevencin de la violencia escolar de gnero en las escuelas
secundarias participantes en el proyecto.
Mide la proporcin de acciones implementadas para prevenir y erradicar la violencia
Descripcin
general

escolar de gnero en las escuelas secundarias participantes en relacin al total de acciones


contenidas en los proyectos.

, donde
Procedimiento de
clculo

PAPVEG = Porcentaje de acciones para prevenir y erradicar la violencia escolar de


gnero.
A1= Acciones de la escuela 1
A2= Acciones de la escuela 2
137

An= Acciones de la escuela n


TAA = Total de acciones contenidas en los proyectos.
1. Modalidad educativa.
Desagregacin

2. Entidad Federativa.
3. Municipio.

FICHA TCNICA
Indicador 5: Porcentaje de acciones para prevenir y erradicar la discriminacin escolar de gnero en las
escuelas secundarias participantes en el proyecto.
Mide la proporcin de acciones enfocadas a prevenir y erradicar la discriminacin escolar
Descripcin
general

de gnero en las escuelas secundarias participantes en el proyecto en relacin al total de


acciones contenidas en los proyectos.

, donde

Procedimiento de
clculo

PAPEDG = Porcentaje de acciones para desarrollar proyectos escolares con Perspectiva


de Gnero.
A1= Acciones de la escuela 1
A2= Acciones de la escuela 2
An= Acciones de la escuela n
TAA = Total de acciones contenidas en los proyectos.
1. Modalidad educativa.

Desagregacin

2. Entidad Federativa.
3. Municipio.

FICHA TCNICA
Indicador 6: Porcentaje de acciones para desarrollar proyectos escolares con Perspectiva de Gnero en las
escuelas secundarias participantes en el proyecto.
Mide la proporcin de acciones enfocadas a desarrollar proyectos escolares como
Descripcin

documentos normativos, programas de estudio, materiales educativos, etc. con

general

Perspectiva de Gnero en las escuelas secundarias participantes en relacin al total de


acciones contenidas en los proyectos.
138

, donde

Procedimiento de
clculo

PAPEPG = Porcentaje de acciones para desarrollar proyectos escolares con Perspectiva


de Gnero.
A1= Acciones de la escuela 1
A2= Acciones de la escuela 2
An= Acciones de la escuela n
TAA = Total de acciones contenidas en los proyectos.
1. Modalidad educativa.

Desagregacin

2. Entidad Federativa.
3. Municipio.

FICHA TCNICA
Indicador 7: Porcentaje de acciones para la rehabilitacin y acondicionamiento de espacios de convivencia con
Perspectiva de Gnero en las escuelas secundarias participantes en el proyecto.
Mide la proporcin de acciones enfocadas a la rehabilitacin y acondicionamiento de
Descripcin
general

espacios de convivencia con Perspectiva de Gnero en las escuelas secundarias


participantes en el proyecto en relacin al total de acciones contenidas en los proyectos.

, donde

Procedimiento de
clculo

PARAEPG = Porcentaje de acciones para rehabilitar y acondicionar espacios de


convivencia con Perspectiva de Gnero.
A1= Acciones de la escuela 1
A2= Acciones de la escuela 2
An= Acciones de la escuela n
TAA = Total de acciones contenidas en los proyectos.
1. Modalidad educativa.

Desagregacin

2. Entidad Federativa.
3. Municipio.

139

FICHA TCNICA
Indicador 8: Porcentaje de casos de violencia de gnero y laboral atendidos en las escuelas secundarias
participantes en el proyecto.
Mide la proporcin de casos de violencia de gnero y laboral atendidos, en los centros
Descripcin
general

educativos participantes en el proyecto, por el servicio de apoyo de la escuela en relacin


al total de casos detectados o reportados por la comunidad escolar.

, donde
PCVGLA = Porcentaje de casos de violencia de gnero y laboral atendidos.
Procedimiento de
clculo

CVGLAE1= Casos de violencia de gnero y laboral atendidos en la escuela 1


CVGLAE2= Casos de violencia de gnero y laboral atendidos en la escuela 2
CVGLAEn= Casos de violencia de gnero y laboral atendidos en la escuela n
CVGLDE1= Casos de violencia de gnero y laboral detectados en la escuela 1
CVGLDE2= Casos de violencia de gnero y laboral detectados en la escuela 2
CVGLDEn= Casos de violencia de gnero y laboral detectados en la escuela n
1. Modalidad educativa.
2. Entidad Federativa.

Desagregacin

3. Municipio.
4. Poblacin Objetivo.
5. Grado escolar (en el caso de alumnos).

6. Sexo.

FICHA TCNICA
Indicador 9: Porcentaje de casos de violencia de gnero y laboral atendidos en las escuelas secundarias y
canalizados a otras instituciones.
Mide la proporcin de casos de violencia de gnero y laboral que fueron atendidos por los
Descripcin

servicios de apoyo y canalizados a otras instituciones, en los centros educativos

general

participantes en el proyecto, en relacin al total de casos atendidos por los servicios de


apoyo.

Procedimiento de
140

clculo

, donde
PCVGLC = Porcentaje de casos de violencia de gnero y laboral canalizados.
CVGLCE1= Casos de violencia de gnero y laboral canalizados en la escuela 1
CVGLCE2= Casos de violencia de gnero y laboral canalizados en la escuela 2
CVGLCEn= Casos de violencia de gnero y laboral canalizados en la escuela n
CVGLAE1= Casos de violencia de gnero y laboral atendidos en la escuela 1
CVGLAE2= Casos de violencia de gnero y laboral atendidos en la escuela 2
CVGLAEn= Casos de violencia de gnero y laboral atendidos en la escuela n
1. Modalidad educativa.
2. Entidad Federativa.
3. Municipio.

Desagregacin

4. Poblacin Objetivo.

5. Grado escolar (en el caso de alumnos).


6. Sexo.
7. Institucin de canalizacin.

141

142

Anexo 6
Formato para el Control de Actividades y Recursos transferidos a las AEE y la AFSEDF, para la Coordinacin y Seguimiento de los Proyectos para la
Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias
Autoridad Educativa (Entidad):

Instancia responsable asignada por al AEE y


2
AFSEDF:
Nombre del Centro Escolar/Modalidad1:

ACTIVIDADES DEL REA RESPONSABLE DE 6


IMPULSAR LA POLTICA DE IGUALDAD DE GNERO

TOTAL

CONCEPTO DEL
GASTO

MONTO ASIGNADO

--

Clave del Centro


de Trabajo (CCT):

FECHA O PERODO DEL EJERCICIO DEL


GASTO

Municipio:

10

POBLACIN OBJETIVO

11

OBSERVACIONES

--

Notas:
1/ Secundaria general, secundaria tcnica, telesecundaria.

1.- Nombre oficial de la autoridad educativa en la Entidad Federativa.


2.- Instancia responsable en la entidad federativa de dar seguimiento y rendir cuentas del proyecto.
3.- Modalidad y nombre de la escuela ejecutora del proyecto.
4.- Clave del Centro de Trabajo de la escuela.
5.- Municipio en el que se ubica la escuela.
6.- Listar las acciones que la instancia responsable en la entidad federativa llevar a cabo para dar seguimiento a los proyectos escolares.
7.- La informacin contenida debe coincidir con las vertientes para la aplicacin de los recursos de los lineamientos (punto 7.4) de operacin del proyecto.
8.- Costo total de la actividad programada.
9.- Fecha o periodo en el que se gastar el recurso por actividad. La fecha lmite del ejercicio es al 31 de diciembre de 2013.
10.- Especificar la poblacin a la que estar dirigida la actividad. Ejemplo alumnado, docentes, personal administrativo e intendencia y madres y padres de familia.
11.- Informacin adicional relevante.

143

Anexo 7
Formato para el Cierre de las Actividades y del Ejercicio de los Recursos Transferidos a las AEE y a la AFSEDF, para la Coordinacin y Seguimiento de los proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de
Gnero en Escuelas Secundarias
Autoridad Educativa Estatal (Entidad):

Instancia responsable asignada por al AEE


y AFSEDF:
2
1
Nombre del Centro Escolar/Modalidad :

6
ACTIVIDADES DE LA AEE Y LA
AFSEDF EN LA ESCUELA

Clave del Cetro de


Trabajo (CCT):

10

PORCENTAJE DE
CUMPLIMIENTO

CONCEPTO
DEL GASTO

MONTO
ASIGNADO

EJERCIDO AL
CIERRE

FECHA O
PERODO DE
APLICACIN
DEL GASTO

11

Municipio:

TOTAL DE POBLACIN BENEFICIADA


MUJERES

TIPO DE
POBLACION

GRUPOS DE EDAD

0-14

15 - 29

30- 44

45- 59

60 y m s

0-14

5
12

HOMBRES
GRUPOS DE EDAD
15- 29

30- 44

45- 59

OBSERVACIONES
60 y m s

13
TOTAL
LOGROS:
RETOS:

--

--

14
15

Nota s :
1/ Secunda ri a genera l , s ecunda ri a tcni ca , tel es ecunda ri a .
2/ A=Al umna do, D=Docentes , F=Ma dre, pa dre, otros fa mi l i a res , AD=Admi ni s tra ti vos , I=Intendenci a , DR=Di recti vos .

1.- Nombre oficial de la autoridad educativa en la Entidad Federativa.


2.- Instancia responsable en la entidad federativa de dar seguimiento y rendir cuentas del proyecto.
3.- Modalidad y nombre de la escuela ejecutora del proyecto.
4.- Clave del Centro de Trabajo de la escuela.
5.- Municipio en el que se ubica la escuela.
6.- Listar las acciones que la instancia responsable en la entidad federativa llevar a cabo para dar seguimiento a los proyectos escolares.
7.- Avance de la actividad al cierre del proyecto en 2013.
8.- La informacin contenida debe coincidir con las vertientes para la aplicacin de los recursos de los lineamientos (punto 7.4) de operacin del proyecto.
9.- Costo total de la actividad programada, se deber especificar el monto asignado al incio del proyecto y el ejercido al cierre del proyecto.
10.- Fecha o periodo en el que se gast el recurso por actividad.
11.- Poblacin que result beneficiada de las actividades realizadas, especificar el tipo de poblacin, sexo y grupo de edad al que pertenece.
12.- Informacin adicional relevante.
13.- Aplica para las columnas 7 y 9.
14.- Descripcin breve de los logros obtenidos con el proyecto.
15.- Descripcin breve de los retos que resulta conveniente considerar para proyectos futuros.

144

Anexo 8
Formato del Proyecto para el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el Quehacer Institucional de las AEE y la AFSEDF
Autoridad Educativa Estatal (Entidad): 1
Instancia responsable asignada por al AEE y AFSEDF:

Objetivo General: 3
Objetivos Especficos: 4

5
ACCIONES DE INSTITUCIONALIZACION

11

10

ACTIVIDADES

CONCEPTO DE GASTO

--

--

POBLACION OBJETIVO
MONTO
PRODUCTOS INTERNA A LA EXTERNA A LA
ASIGNADO
INSTITUCIN INSTITUCIN

OBSERVACIONES

Investigaciones, estudios y evaluaciones


que den cuenta de los procesos
institucionales
que
generan
y
reproducen los estereotipos de gnero
Estudio y anlisis de documentos
jurdicos y normativos que regulan la
vida institucional de las AEE para el
diseo e instrumentacin de cambios
normativos o polticas institucionales
con Perspectiva de Gnero
Formacin de servidores/as pblicos/as
en perspectiva de derechos humanos,
no discriminacin, gnero y noviolencia
de gnero y contra las mujeres.
Coordinacin intra e interinstitucional
para favorecer procesos institucionales
con perspectiva de gnero.
Coordinacin intra e interinstitucional
para la prevencin-atencin-sancinerradicacin de la violencia de gnero y
contra las mujeres en las Instituciones
administrativas y escolares.
Otras (describirlas):
TOTAL
12

--

--

--

1.- Nombre oficial de la autoridad educativa en la Entidad Federativa.


2.- Instancia responsable en la entidad federativa de dar seguimiento y rendir cuentas del proyecto.
3.- Objetivo general del proyecto de la instancia responsable de dar seguimiento y acompaamiento a los proyectos escolares.
4.- Objetivos especficos del proyecto de la instancia responsable de dar seguimiento y acompaamiento a los proyectos escolares.
5.- Acciones de institucionalizacin especificadas en los lineamientos de operacin del proyecto.
6.- Listar las actividades que la instancia responsable en la entidad federativa llevar a cabo. La informacin debe estar relacionada con las acciones de institucionalizacin.
7.- La informacin contenida debe coincidir con las vertientes para la aplicacin de los recursos de los lineamientos (punto 7.4) de operacin del proyecto.
8.- Costo total de la actividad programada.
9.- Resultados que se espera obtener en la ejecucin de las actividades sealadas.
10.- Poblacin que resultar beneficiada de las actividades realizadas, especificar si se trata de poblacin que pertenece a la SEP o externa a sta. Ejemplo alumnado, docentes, personal
administrativo e intendencia y madres y padres de familia.
11.- Informacin adicional relevante.
12.- Aplica para la columna 8 y 9.

145

Anexo 9
Formato de Cierre del Proyecto para el Impulso de la Poltica de Igualdad Sustantiva de Gnero en el Quehacer Institucional de las AEE y la AFSEDF
Autoridad Educativa (Entidad):

Instancia responsable asignada por la AEE y la AFSEDF:


Objetivo General:

Objetivos Especficos:

ACCIONES DE
INSTITUCIONALIZACION

6
ACTIVIDADES

PORCENTAJE DE
CUMPLIMIENTO

CONCEPTO
DE GASTO

11

10

ASIGNADO

EJERCIDO AL
CIERRE

12

TOTAL DE POBLACION BENEFICIADA

MONTO
PRODUCTOS

INTERNA A LA INSTITUCIN

EXTERNA A LA INSTITUCIN

M UJERES

M UJERES

HOM B RES

OBSERVACIONES

HOM B RES

Inves ti ga ci ones , es tudi os y


eva l ua ci ones
que
den
cuenta de l os proces os
i ns ti tuci ona l es que genera n
y
reproducen
l os
es tereoti pos de gnero
Es tudi o y a n l i s i s
de
documentos
jurdi cos
y
norma ti vos que regul a n l a
vi da i ns ti tuci ona l de l a s AEE
pa ra
el
di s eo
e
i ns trumenta ci n de ca mbi os
norma ti vos
o
pol ti ca s
i ns ti tuci ona l es
con
Pers pecti va de Gnero
Forma ci n de s ervi dores /a s
pbl i cos /a s en pers pecti va
de derechos huma nos , no
di s cri mi na ci n, gnero y
novi ol enci a de gnero y
contra l a s mujeres .
Coordi na ci n
i ntra
e
i nteri ns ti tuci ona l
pa ra
fa vorecer
proces os
i ns ti tuci ona l es
con
pers pecti va de gnero.
Coordi na ci n
i ntra
e
i nteri ns ti tuci ona l pa ra l a
prevenci n-a tenci ns a nci n-erra di ca ci n de l a
vi ol enci a de gnero y contra
las
mujeres
en
las
Ins ti tuci ones
a dmi ni s tra ti va s y es col a res .

Otras (describirlas):
TOTAL
13
LOGROS:
RETOS:
14

--

--

--

--

--

1.- Nombre oficial de la autoridad educativa en la Entidad Federativa.


2.- Instancia responsable en la entidad federativa de dar seguimiento y rendir cuentas del proyecto.
3.- Objetivo general del proyecto de la instancia responsable de dar seguimiento y acompaamiento a los proyectos escolares.
4.- Objetivos especficos del proyecto de la instancia responsable de dar seguimiento y acompaamiento a los proyectos escolares.
5.- Acciones de institucionalizacin especificadas en los lineamientos de operacin del proyecto.
6.- Listar las actividades que la instancia responsable en la entidad federativa llevar a cabo. La informacin debe estar relacionada con las acciones de institucionalizacin.
7.- Avance de la actividad al cierre del proyecto en 2013.
8.- La informacin contenida debe coincidir con las vertientes para la aplicacin de los recursos de los lineamientos (punto 7.4) de operacin del proyecto.
9.- Costo total de la actividad programada, se deber especificar el monto asignado al incio del proyecto y el ejercido al cierre del proyecto.
10.- Resultados que se espera obtener en la ejecucin de las actividades sealadas.
11.- Poblacin que result beneficiada de las actividades realizadas, especificar el sexo y si se trata de poblacin de la SEP o externa a sta.
12.- Informacin adicional relevante.
13.- Descripcin breve de los logros obtenidos con el proyecto.
14.- Descripcin breve de los retos que resulta conveniente considerar para proyectos futuros.

146

Anexo 10
Formato para el Control de Actividades y del Ejercicio de Recursos destinados a los Proyectos para la Incorporacn de la Perspectiva de Gnero en Escuelas
Secundarias
Autoridad Educativa (Entidad): 1
Instancia responsable asignada por al AEE y
AFSEDF:
2
Nombre del Centro Escolar/Modalidad1: 3

8
ACTIVIDADES DE LA
6
ESCUELA

TOTAL

12

CONCEPTO DEL GASTO

--

Clave del Centro


de Trabajo (CCT):

MONTO
FECHA O PERODO DE
ASIGNADO APLICACIN DEL GASTO

10

Municipio:

11

POBLACIN OBJETIVO
(es peci fi ca r a l umna do, docentes , pers ona l a dmi ni s tra ti vo e
i ntendenci a y ma dres y pa dres de fa mi l i a )

OBSERVACIONES

--

1.- Nombre oficial de la autoridad educativa en la Entidad Federativa.


2.- Instancia responsable en la entidad federativa de dar seguimiento y rendir cuentas del proyecto.
3.- Modalidad y nombre de la escuela ejecutora del proyecto.
4.- Clave del Centro de Trabajo de la escuela.
5.- Municipio en el que se ubica la escuela.
6.- Listar las acciones que la escuela llevar a cabo para la operacin de su proyecto escolar.
7.- La informacin contenida debe coincidir con las vertientes para la aplicacin de los recursos de los lineamientos (punto 7.4) de operacin del proyecto.
8.- Costo total de la actividad programada.
9.- Fecha o periodo en el que se gastar el recurso por actividad. La fecha lmite del ejercicio es al 31 de diciembre de 2013.
10.- Especificar la poblacin a la que estar dirigida la actividad. Ejemplo alumnado, docentes, personal administrativo e intendencia y madres y padres de familia.
11.- Informacin adicional relevante.
12.- Aplica para la columna 8.

147

Anexo 11
Formato para el Cierre del Control de Actividades y del Ejercicio de Recursos destinados a los Proyectos para la Incorporacin de la Perspectiva de Gnero en Escuelas Secundarias
Autoridad Educativa Estatal (Entidad):

Instancia responsable asignada por al AEE y AFSEDF:


Nombre del Centro Escolar/Modalidad1:

6
ACTIVIDADES ESCOLARES

PORCENTAJE DE
CUMPLIMIENTO

10

MONTO

CONCEPTO DEL GASTO


ASIGNADO

EJERCIDO AL
CIERRE

Clave del Cetro de Trabajo (CCT):

FECHA O PERODO DE
APLICACIN DEL GASTO

14

RETOS:

15

--

Municipio:

11

TOTAL DE POBLACIN BENEFICIADA


MUJERES
GRUPOS DE EDAD

TIPO DE
POBLACIN

13
TOTAL
LOGROS (por ejemplo productos generados
en el desarrollo del proyecto como
informes, materiales didcticos,
documentos generados, etc)

0-14

15-29

30- 49

50-59 60 y m s

0-14

12
OBSERVACIONES

HOMBRES
GRUPOS DE EDAD
15-29

30- 49

50-59

60 y m s

--

Nota s :
1/ Secunda ri a genera l , s ecunda ri a tcni ca , tel es ecunda ri a .
2/ A=Al umna do, D=Docentes , F=Ma dre, pa dre, otros fa mi l i a res , AD=Admi ni s tra ti vos , I=Intendenci a , DR=Di recti vos .

1.- Nombre oficial de la autoridad educativa en la Entidad Federativa.


2.- Instancia responsable en la entidad federativa de dar seguimiento y rendir cuentas del proyecto.
3.- Modalidad y nombre de la escuela ejecutora del proyecto.
4.- Clave del Centro de Trabajo de la escuela.
5.- Municipio en el que se ubica la escuela.
6.- Listar las acciones que la escuela llevar a cabo para la operacin de su proyecto escolar.
7.- La informacin contenida debe coincidir con las vertientes para la aplicacin de los recursos de los lineamientos (punto 7.4) de operacin del proyecto.
9.- Costo total de la actividad programada, se deber especificar el monto asignado al incio del proyecto y el ejercido al cierre del proyecto.
10.- Fecha o periodo en el que se gast el recurso por actividad.
11.- Poblacin que result beneficiada de las actividades realizadas, especificar el tipo de poblacin, sexo y grupo de edad al que pertenece.
12.- Informacin adicional relevante.
13.- Aplica para las columnas 7 y 9.
14.- Descripcin breve de los logros obtenidos con el proyecto.
15.- Descripcin breve de los retos que resulta conveniente considerar para proyectos futuros.

148

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