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COD: 17144
BOGOT COLOMBIA
2015
INTRODUCCION
En este documento podemos identificar las diferentes maneras de ver las percepciones de
los mbitos sociales, econmicos, polticos y culturales de alguna de las problemticas ms
impactantes e importantes del pas que es el posconflicto como la reconstruccin,
rehabilitacin para la confrontacin de un proceso de paz.
El principal objetivo de este ensayo es analizar los aspectos y procesos que ha llevado a
cabo el gobierno colombiano entre el medio ambiente y la seguridad, para construir la paz y
llegar a un proceso en el cual se pueda solucionar el posconflicto y la seguridad ambiental
teniendo en cuenta las decisiones que tomaron los gobiernos anteriores.
Segn las investigaciones que se han realizado en cuanto al posconflicto y el medio
ambiente, siempre se encuentran los aspectos como la economa, la industria, el rgimen
poltico y la agronoma, donde consideran que los problemas ambientales pueden llegar a
generar conflictos regionales, nacionales y hasta internaciones.
Es muy difcil recordar que hechos ahora del pasado estuvieron una vez muy lejos
del futuro
Colombia, un pas que vive diariamente las consecuencias del conflicto armado, atraviesa
actualmente un escenario de dilogo entre el gobierno nacional y la guerrilla de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia FARC, en el que la paz parece encontrarse ms
cerca que nunca desde que el conflicto dio inicio en la dcada de los sesenta. De acuerdo
con esto, el pas entra en un periodo de transicin donde no slo se reconocen los efectos
del conflicto en sus dimensiones sociales, econmicas, polticas y ambientales para buscar
mecanismos de reparacin a las vctimas y una declaracin manifiesta de las
responsabilidades por los delitos cometidos durante la poca de guerra, sino que adems se
da inicio a una nuevo escenario de paz y reconciliacin donde se promueven polticas y
acciones sociales orientadas a la solucin de conflictos socioeconmicos y ambientales bajo
nuevos lineamientos polticos derivados de los acuerdos de paz.
Colombia es un pas de alta concentracin de tierra, con una subutilizacin para usos
agrcolas y esta concentracin se debe a razones histricas y ha sido incrementada y
favorecida por el conflicto armado, que ha contribuido a altos ndices de despojo y
desplazamiento forzado. Hoy en da Colombia es el pas con ms desplazados en el mundo,
guerrilla) se enfrentan para ejercer un control sobre los recursos naturales. Es por esto, que
la mayora de los desplazados son campesinos pobres, mujeres y nios, y proceden de las
zonas de Colombia ms ricas en recursos pero donde hay mayores niveles de pobreza. Es
un fenmeno silencioso, diario, cotidiano, que se produce de familia en familia y en
sucesivos avances, retornos o estabilizaciones que pueden durar aos. Adems los
desplazados tratan de no declararse como tales, debido a la estigmatizacin que sufren y a
que las amenazas a su seguridad pueden continuar en el lugar de llegada. A su llegada a los
barrios periurbanos de las grandes ciudades, estas personas pasan a engrosar el contingente
de los pobres y excluidos. Los servicios pblicos, dbiles o inexistentes en estas zonas, se
colapsan, los niveles de desnutricin son alarmantes y el acceso al sistema de salud muy
difcil o imposible.
Todos los conflictos (polticos, econmicos, culturales o armados) tienen a su vez
manifestaciones de implicaciones ambientales, como son el terrorismo ecolgico, y las
guerras verdes, estas manifestaciones ya no son por escasez de recursos sino por la
utilizacin con fines polticos y de poder de recursos renovable y no renovables como
materiales para alcanzar un objetivo propuesto. Es por esto que para realizar un anlisis de
los conflictos ambientales tienen que interrelacionar la economa, poltica y ambiente.
Los desplazados que llegan a los barrios de invasin de las grandes ciudades comparten su
espacio con comunidades ya asentadas y comparten otra situacin: la exclusin de los
derechos. Son los casos de Ciudad Bolvar en Bogot, Altos de Cazuca en Soacha, Nelson
Mandela en Cartagena o las comunas de Medelln: lo que en Colombia se denominan
barrios "subnormales", zonas de aluvin que crecen sin planificacin urbanstica ni apoyo
de las autoridades. En este marco se confunden con un grupo ms amplio de migrantes de
todo tipo. Pasan a engrosar, en definitiva, el grupo de los "pobres" en general.
El Estado colombiano no aborda el desplazamiento como una cuestin de derechos
humanos sino que ofrece una respuesta limitada, no se plantea la reparacin de los
derechos vulnerados ni la prevencin o proteccin. Aunque hay abundancia de leyes y
normas pero la poltica presenta retrasos burocrticos, falta de recursos, ausencia de
formacin y sensibilizacin de muchos funcionarios, que mantienen un conocimiento
negativo sobre los desplazados. Los actores armados utilizan el desplazamiento en el marco
de luchas por el control territorial de reas estratgicas desde un punto de vista militar
control de corredores, zonas de trfico de armas e intendencia o de trnsito de productos
ilegales o poltico destruccin de bases sociales, reales o potenciales, del adversario. Por
ejemplo, los paramilitares y el Estado lo utilizan en regiones con fuerte presencia de actores
sociales y con tradicin organizativa en sindicatos, organizaciones campesinas o indgenas,
como el Cauca. Todos los actores armados tienen los ojos puestos en este departamento,
que por su orografa montaosa y su tradicin organizativa y de lucha se considera
estratgico para el desarrollo de la guerra.
han hecho que la democracia que legitima el pueblo se centre en un crculo vitalicio de
familias apoderadas; cerrando los espacios polticos.
Las guerrillas en Colombia pudieron surgir de situaciones sociolgicas bastante complejas
y justificables como proteccin del enemigo, pero no justifica sus actividades ilcitas de las
cuales dependen para financiar sus tropas, adquisicin de armamentos, como el narcotrfico
, secuestro y extorcin adems de las famosas vacunas a comerciantes y campesinos que es
una cuota Litis por dejarlos ejercer actividades comerciales en diferentes zonas del pas, o
el despojo de terrenos para la siembra de coca u cualquier otra actividad.
El Estado no puede ser visto como otra vctima ms de la violencia, pues es una actor
directo de las hostilidades que se han venido llevando a cabo a lo largo de tantos aos,
algunos gobiernos han intentado dar soluciones a esta problemtica, pero han fracasado en
diferentes oportunidades, como el ejemplo del segundo gobierno de Alberto lleras, creando
una oficina de rehabilitacin que daba crdito (sin garantas y en dinero contante y sonante)
a los subversivos en actitud de re incorporarse a la vida civil , practicas bastante
cuestionadas por considerarse bastante apremiadoras para los autores de conductas
aberrantes o en otros escenarios como es el caso de gobierno de Belisario Betancur y
lvaro Uribe Vlez quienes asumieron gobiernos imperantes al uso desmedido de la fuerza
militar, que como resultado entre muchos hechos por parte del primero quedo en la
memoria de todos los colombianos la toma del palacio de justicia, por el segundo hechos
como los diferentes falsos positivos, estrategia de gobierno que uso para demostrar que su
gobierno estaba acabando con la guerrilla y trayendo paz al pas, y en otros casos diferentes
operaciones militares cometieron masacres a campesinos en diferentes zonas del pas por
considerar la alianza con grupos guerrilleros y que despus se corroboraba que no tenan
ninguna fuente de vinculacin.
Es as como se cuestiona que el desplazamiento forzado ha sido impulsado por los dos
opositores del conflicto armado que se ha venido consolidando en Colombia, esta
consecuencia tiene su nacimiento en las causas anteriormente mencionadas, que ha trado
consecuencias como: la sobrepoblacin en ciudades principales pues muchos ciudadanos
han salido por amenaza a muerte o temor de ser llevados a las lneas guerrilleras, en los
peores casos son sobrevivientes en masacres, personas que se ven obligadas de huir de su
hogar que ha sido adquirido en su mayora de casos por tradicin hereditaria, situacin que
desprotegen al ciudadano que se ve obligado a enfrentarse al salvajismo de una ciudad
donde se enmarca con mayor precisan el sistema capitalista, dibujado en un realismo de
total desigualdad social y divisin de clases sociales.
En el desplazamiento existe un sujeto directamente vulnerado al enfrentarse a un lugar o
poblacin para la cual no se formado y va encontrar obstculos para conseguir un trabajo y
un techo, pues como se ha venido mencionando los despojados son campesinos los cuales
estaban dedicados a la siembra agrcola o actividades de ganadera, actividad que en
ciudades como Bogot, Medelln o Cali por dar un ejemplo no habr oferta laboral para
emplearlos, sin embargo otro problema es que estas personas se han dedicado a esas
actividades por tradicin de generacin en generacin, pero que en la ciudad no son tenidas
en cuenta uno porque hay una gran demanda de desempleo a causa de la sobrepoblacin lo
cual conlleva prelacin a cierto tipo de individuos como edad , capacidad medida en un
ttulo tcnico o profesional para definir su idoneidad de esta manera excluyendo y haciendo
a un lado algunas personas en situacin de vulnerabilidad.
Las consecuencias del desplazamiento interno son mltiples. Debido al conflicto, las redes
sociales familiares y comunitarias estn fragmentadas y las comunidades estn
desintegradas. La mayora de estas personas desplazadas por el conflicto armado en
Colombia se dirigen a las reas urbanas. Muchas personas viven en los cinturones de
miseria de los centros urbanos bajo condiciones indignas y de sobrepoblacin. Las tasas de
desempleo en este sector de la sociedad son mayores a las del promedio nacional, mientras
que quienes trabajan lo hacen bajo condiciones de precariedad, con la mayora de personas
desplazadas dedicadas al trabajo en el sector informal.
El tema de la tierra es un tema esencial en el conflicto y la violencia. Con el Ministerio de
Agricultura hemos tratado de ver cmo podemos mejorar el acceso de la tierra a travs de
las convocatorias. Primero, hemos visto que cada ao hay convocatorias pero la poblacin
desplazada no tiene acceso a este mecanismo por los requerimientos tcnicos. Queremos
que se mejore el procedimiento y que se garantice que sea ms accesible para todas las
personas desplazadas, pero en particular para las mujeres que hasta ahora estn en
desventaja. Entonces aqu hay otro ejemplo de cmo tratamos que haya una poltica
diferenciada: asegurarnos que las mujeres tengan acceso a los servicios del Estado. Todava
no tenemos los resultados finales de la convocatoria de este ao pero esperamos que las
estadsticas nos puedan demostrar que este ao un porcentaje mayor de los desplazados
tienen acceso a este mecanismo. Segundo, algunos desplazados tienen acceso a tierras a
travs de mecanismos de reubicacin. Hemos estudiado algunos casos emblemticos para
ver cmo a partir de ellos podemos cambiar el procedimiento de la reubicacin y eso ha
dado algunos resultados. Ahora hay que subirlo a nivel de poltica. El tema de la restitucin
de tierras no era parte del convenio con el Ministerio de Agricultura pero s es un tema
crtico. Hay que asegurarnos que esta restitucin se haga en condiciones de seguridad para
los beneficiarios. Desafortunadamente hemos visto que varios desplazados y lderes de
desplazados a quien le devolvieron su tierra han sido o amenazados o, an peor, asesinados
porque no se daban las condiciones de seguridad. Para nosotros, antes de cualquier
programa o poltica de restitucin, necesitamos tener todas las garantas de seguridad para
quienes reciben las tierras.
Con este fenmeno no solo estn involucrados los campesinos despojados, si no por el
contrario esto trae consigo un efecto enmarcado en todos los ciudadanos colombianos sin
hacer distinciones de ningn tipo, como la sobrepoblacin en las grandes ciudades, la
invasin ilegal de predios que generalmente estn ubicados en zonas estratgicas no aptas
para construir, poniendo en riesgo su vida en primera lnea al ubicarse en terrenos donde se
evidencian derrumbes o en situaciones anlogas como asentarse en lugares de reserva
natural como las zonas montaosas donde pueden haber yacimientos de agua por dar un
ejemplo, convirtindose el desplazamiento en efectos graves en la economa; que esta
tambin se ve muy afectada evidenciando que se debe incrementar las importaciones de
todo tipo de productos de la canasta familiar, para as solventar la situacin de falta de
suministro interno ya que muchos campesinos se han visto en la obligacin de
abandonarlas, por estas razones la economa colombiana empieza a depender del suministro
de productos de otros pases disminuyndose cada vez ms la de nuestro pas evitando el
desarrollo econmico esencial en un estado independiente.
En el marco jurdico Colombia se ha preocupado por proteger en un marco de dilogo de
paz, la asistencia y reparacin integral de las victimas dentro del conflicto armado
interno, aunque es muy garantista y propositiva en muchos aspectos se debe cuestionar si
el aparato legislativo esta adecuado para responder a estas formas jurdicas con
presupuesto, eficacia y el respeto de derechos fundamentales como el debido proceso para
cada uno de los sujetos que recurra al reclamo de estas; es importante esto ya que debido a
que el conflicto interno lleva dcadas existen pormenores en trminos de justicia que
dividira el derecho de tierra, porque como se reconoce en la legislacin colombiana se
reconoce la posesin que se adquiere con ciertos requisitos regales como el fundamental
que recae en que la persona que hace accin posesoria debe estar haciendo posesin del
bien mnimo 10 aos sin interrupcin entre otras solemnidades, situaciones que se han
presentado muy a menudo debido que hay personas que se han trasladado de un lugar a otro
y han hecho la efectiva posesin del bien para ganar el ttulo y dominio del bien, pero que
posteriormente existe alguien que reclama la restitucin de ese bien que no ha adquirido un
justo ttulo, debido a que fue adquirido por tradicin de generacin en generacin, sin
embargo la jurisdiccin debe cuestionarse las miles de situaciones legales que constrien
que la restitucin de tierras no sea ms que una visin futurista de la sociedad que
queremos
Principios de restitucin de viviendas y patrimonio de refugiados y desplazados Resolucin
de la Subcomisin de Derechos Humanos de la ONU 2002/7 Todos los refugiados y
desplazados tienen derecho a que se les restituyan las viviendas, las tierras y el patrimonio
de que hayan sido privados arbitraria o ilegalmente o que se les indemnice por cualquier
vivienda, tierra o bien cuya restitucin sea considerada de hecho imposible por un tribunal
independiente e imparcial. Los Estados garantizarn a hombres y mujeres, incluidos los
nios y nias, la igualdad en el goce del derecho a la restitucin de las viviendas, las tierras
y el patrimonio. Los Estados velarn por que en los programas, las polticas y las prcticas
de restitucin de las viviendas, las tierras y el patrimonio las mujeres y las nias no resulten
desfavorecidas. Todos los refugiados y desplazados tienen derecho a regresar
CONCLUSIONES
generar una rehabilitacin social e institucional. para crear una nueva formulacin
para estructurar funciones del estado, la democracia y los derechos de los cudanos.
para que el respeto por los derechos humanos generen espacio donde se acabe el
conflicto y se genere justicia.
el concepto de vctima es porque se encuentra un abuso claro entre el poder de las
autoridades pblicas y de seguridad de nuestro pas, una vctima es cualquier
persona sujeta a un delito o maltrato fsico o psicolgico, que afecten su ncleo
familiar.
BIBLIOGRAFIA