Estudio de Impacto Ambiental Cañachacra

Proyecto: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E.
32200 CAACHACRA EN EL CENTRO

POBLADO CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE
AZUPIZU, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN PASCO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200

CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y
DE LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE
AZUPIZU, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN
PASCO
NOVIEMBRE - 2015
Proyecto: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO
NDICE
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200

CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y
DE LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU,
DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN PASCO5
1.
2.
Introduccin5
1.1.
Antecedentes del Proyecto5
1.2.
Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental6
1.2.1.
Objetivos Generales6
1.2.2.
Objetivos Especficos6
1.3.
ALCANCE7
1.4.
Ubicacin Geogrfica7
Marco Legal e Institucional8

2.1.
3.
2.1.1.
Normativa General9
2.1.2.
Normativa Especfica30
Descripcin General de la Lnea Base32

3.1.
rea de Influencia32
3.2.
Aspectos Fsicos33
3.2.1.
Clima33
3.2.2.
Hidrologa33
3.2.4.
Sismologa36
3.2.5.
Tipos de suelo37
3.2.6.
Recurso Aire37
3.3.
Aspectos Biolgicos37
3.3.1.
Flora37
3.3.2.
Fauna38
3.4.
4.
Marco Legal9
Medio Socioeconmico39
3.4.1.
Poblacin39
3.4.2.
Vivienda43
3.4.3.
Actividad Econmica44
Descripcin del Proyecto45

4.1.
Informacin General45
4.2.
Descripcin de los componentes del proyecto45
5.
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales48

5.1.
Componentes y Factores Ambientales Potencialmente Afectados48
5.2.
Descripcin de las Actividades del Proyecto49
5.3.
Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales51
5.4.
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales56
6.
5.4.1.
En el Medio Fsico56
5.4.2.
EN EL AMBIENTE BIOLGICO58
5.4.3.
AMBIENTE DE INTERS HUMANO59
Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental61

6.1.
Generalidades61
6.2.
Objetivos61
6.2.1.
Objetivo General61
6.3.
Componentes del Plan de Manejo Ambiental62
6.4.
Programa de Mitigacin63
7.
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL64

7.1.
Generalidades64
7.2.
Programa De Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de Construccin64
7.2.1.
Control de la Calidad del Aire64
7.2.2.
Control de la Calidad del Agua65
7.2.3.
Control de los Niveles Sonoros65
7.2.4.
Control de la Explotacin de Canteras65
7.3.2.
Control de la Estabilidad de los Taludes66
7.3.3.
Control de las Sealizaciones67
7.4.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS67
7.4.1.
Residuos Txicos Y/O Peligrosos68
7.4.2.
Manejo de Explosivos68
7.4.3.
Manejo de Combustible69
7.4.4.
Manejo de Lubricantes69
7.4.5.
Sustancias Corrosivas69
7.4.6.
Neumticos usadosError! Marcador no definido.
7.4.7.
Manejo de Residuos De Construccin70
7.4.8.
Manejo de Residuos De Campamentos70
8.
PLAN DE REVEGETACIN71
8.1.
Especies A Utilizarse Para La Revegetacin71
8.2.
Revegetacin de los TaludesError! Marcador no definido.
9.
PLAN DE CONTINGENCIAS72
9.1.
Generalidade72
9.2.
Identificacin de Riesgos Potenciales72
9.3.
Implementacin del Plan de Contingencias72
9.4.
Medidas de Contingencia73
10.
PARTICIPACION CIUDADANA79
10.1.
Alcance79
10.2.
Base Legal79
10.3.
Objetivos79
11.
PLAN DE ABANDONO80
11.1.
Generalidades80
11.2.
Actividades Del Plan De Abandono81
12.
PLAN DE INVERSIONES83
12.1.
Generalidades83
12.2.
Restauracin De rea Ocupada Por Botaderos83
12.3.
Restauracin De rea Disturbada En La Cantera84
12.4.
Preparacin Y Restauracin De Campamentos Y Patio De Maquinarias84
12.5.
Revegetacin de Taludes84
13.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES85
13.1.
Conclusiones y Recomendaciones85
14. PRESUPUESTO AMBIENTAL
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE

LA I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO
CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346 VIRGEN
MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU,
DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA,
REGIN PASCO
1. Introduccin
El mejoramiento de las infraestructuras del sector educativo, que se viene
llevando a cabo en toda nuestra regin tiene como meta alcanzar un mejor
desarrollo de las capacidades cognoscitivas de los estudiantes. Cuando se habla
de capacidades cognoscitivas, se debe entender, un mejor entendiendo para
mejorar las habilidades y destrezas de los estudiantes.
Obviamente existen tambin otras metas que se quieren alcanzar, como son: la
salud, la economa, etc., pero se puede considerar que toda mejora en la calidad
de vida del ser humano es fruto de una vida comunitaria integrada.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), constituye un instrumento importante para
la conservacin de los recursos naturales, es un proceso de anlisis en el que se
confrontan las caractersticas del medio ambiente, para estimar los posibles
impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos. En este sentido ofrece
una serie de ventajas que pueden concretarse en ahorro de las inversiones y
costos de obras, diseos mejor perfeccionados e integrados armnicamente con
el entorno, as como una mayor aceptacin social de los Proyectos.
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se realiza como parte del
desarrollo del Proyecto INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL DE LA I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO
CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN
EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU, DISTRITO DE PUERTO
BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN PASCO, y tiene por objetivo
principal identificar los impactos positivos y negativos en el ambiente, predecir y
evaluar sistemticamente las posibles consecuencias ambientales que pueda
ocasionar el proyecto durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin con el
propsito de establecer las acciones o medidas de prevencin, correccin y
mitigacin, valorando los mismos con el fin de ser aceptado, modificado y/o
rechazado.
1.1.
Antecedentes del Proyecto

El Gobierno Regional de Pasco y el sector Educacin dentro de sus
programas de Inversiones han priorizado la ejecucin de estudios con el
objeto de contribuir en la elevacin del nivel educacional y de vida de la
poblacin estudiantil en los SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA
I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO CAACHACRA,
DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN EL
CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU
DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ y Provincia de Oxapampa, as

como propiciar el desarrollo sostenible de la zona, dotndole de mejores
condiciones a los alumnos a travs del mejoramiento de la infraestructura
y la dotacin de mobiliarios (carpetas y sillas), dentro de un marco de
eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente.
Finalmente el Gobierno Regional de Pasco ha priorizado la ejecucin del
siguiente proyecto: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO
POBLADO CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346
VIRGEN MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE
AZUPIZU, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA
OXAPAMPA, REGIN PASCO, que es materia de nuestro estudio con el
fin de completar el mejoramiento del servicio educativo; tambin este
proyecto incluye para el dimensionamiento de la construccin de aulas del
Nivel Inicial.
1.2.
Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental

1.2.1. Objetivos Generales
Tiene por objetivo principal identificar los impactos negativos y positivos
en el ambiente, predecir y evaluar sistemticamente las posibles
consecuencias ambientales que pueda ocasionar el proyecto
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA
I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO
CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346 VIRGEN
MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU,
DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA,
REGIN PASCO; durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin,
con el propsito de formular las medidas que debern tomarse en
cuenta en los estudios definitivos al realizar los diseos,
especificaciones y contratos de obra para evitar y/o mitigar los impactos
negativos producidos por las obras de ingeniera; as como la
formulacin de las medidas ms convenientes para potenciar los
impactos positivos que originar el proyecto y cuantificar de forma
aproximada los costos y presupuesto correspondiente.
1.2.2. Objetivos Especficos
Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (fsico,
bitico, cultural y socio econmico) en el cual se pretende
desarrollar el proyecto.
Establecer el rea de influencia ambiental directa e indirecta
para diferenciar la magnitud de cada uno de los impactos.
Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos socio

ambiental positivo y/o negativo ms relevantes que pueden ser
causados por las actividades del proyecto en el entorno.
Proponer medidas ambientales para anular o mitigar los
impactos negativos y potenciar los positivos.
Elaboracin de Medidas Mitigadoras, lineamientos del Plan de
Manejo Ambiental, estimacin de volmenes, costos y
presupuestos correspondientes a las medidas de mitigacin de

impactos ambientales.
1.3.
ALCANCE
De todo lo expuesto en el presente numeral resulta que, para alcanzar los
objetivos del Estudio de Impacto Ambiental, es necesario cumplir con las
siguientes actividades:
-
Realizar el Estudio de la Lnea de Base, de manera tal que permita

determinar y conocer las condiciones del ambiente existente en el rea
de influencia global de primavera.
Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas

generados por los Impactos Ambientales en el rea de Influencia
Directa e Indirecta del Proyecto.
Disear el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de
prevencin y control ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los
impactos ambientales perjudiciales al Medio Ambiente y al bienestar del
hombre; adems disear el Plan de Contingencia.
1.4.
Ubicacin Geogrfica
El Distrito de Pozuzo, se encuentra ubicada dentro de la Provincia de
Oxapampa, del Departamento de Pasco, est situada geogrficamente
entre los paralelos:
De latitud sur: 100315 y 101140
De latitud oeste: 753245 y 745630
El Distrito de Puerto Bermdez, se encuentra ubicada dentro de la
Provincia de Oxapampa, del Departamento de Pasco, est situada
geogrficamente entre los paralelos:
De latitud sur: 94624; 102939
De latitud oeste: 745924; 752959.
Se encuentra entre las cordilleras de San Matas, San Carlos y la cordillera
El Sira.
Regin : Pasco
Provincia: Oxapampa
Distrito : Puerto Bermdez
Lugar
: Caachacra, San Jos de Azupizu.
2. Marco Legal e Institucional

2.1. Marco Legal
2.1.1. Normativa General
Constitucin Poltica del Per
La Constitucin constituye la Norma matriz de la legislacin peruana, en
ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto del
desarrollo normal de su vida, en armona con el Medio que lo rodea y el
respeto de la propiedad privada.
El inciso 22 del Artculo 2, refiere como derecho del ser humano, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida
La defensa del Medio Ambiente se ve reflejada en el Ttulo III del Rgimen
Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales, en los
artculos siguientes:
Art. 21: Los yacimientos, restos arqueolgicos, construcciones,
monumentos y lugares expresamente declarados bienes culturales, y
provisionalmente, los que se presumen como tales, son patrimonio cultural
de la Nacin, independientemente de su condicin de propiedad privada o
pblica, y estn protegidos por el Estado.
Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio
de la nacin, el estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67: El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el
uso sostenible de los recursos naturales.
Art. 68: El estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
Art. 123: Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado prevenir
y controlar la contaminacin ambiental.
Ley General del Ambiente, Ley N 28611 (15.10.2005)
Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un
medio ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental; de los principios de prevencin, de responsabilidad ambiental y
de su gobernanza.
Algunos puntos donde se estable estos parmetros son:
Art. 1, La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal
para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas
bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as
como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo
sostenible del pas.
Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras,

servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas
pblicos susceptibles
de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y
su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no
estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de
proteccin ambiental especficas de la materia.
Art. 25, Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de
gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio
para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems
requisitos que deban contener los EIA.
En su Art 48 hace mencin de los mecanismos de participacin ciudadana,
teniendo en cuenta que las autoridades pblicas establecen los
mecanismos para facilitar la efectiva participacin ciudadana, adems que
la Autoridad Ambiental establece los lineamientos para el diseo de
mecanismos de participacin ciudadana, que incluyen consultas,
audiencias pblicas, encuestas de opinin, apertura de buzones de
sugerencia, publicaciones de proyectos normativos, grupos tcnicos,
mesas de concertacin, entre otros.
Ley Recursos Hdricos. Ley N 29338 (31.03.2009)
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos.
Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes
asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo que
resulte aplicable.
Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos
son:
1. Principio de valoracin del agua y de gestin integrada del agua
2. Principio de prioridad en el acceso al agua
3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua
4. Principio de seguridad jurdica
5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades
campesinas y comunidades nativas
6. Principio de sostenibilidad
7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de
autoridad nica
8. Principio precautorio
9. Principio de eficiencia
10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica
11. Principio de tutela jurdica
Se crea el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos con el
objeto de articular el accionar del Estado, para conducir los procesos de
gestin integrada y de conservacin de los recursos hdricos en los
mbitos de cuencas, de los ecosistemas que lo conforman y de los bienes
asociados; as como, para establecer espacios de coordinacin y
concertacin entre las entidades de la administracin pblica y los actores
involucrados en dicha gestin con arreglo a la presente Ley.
Integran el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos: La
Autoridad Nacional; los Ministerios del Ambiente; de Agricultura; de
Vivienda, Construccin y Saneamiento; de Salud; de la Produccin; y de
Energa y Minas; los gobiernos regionales y gobiernos locales a travs de
sus rganos competentes; las organizaciones de usuarios agrarios y no
agrarios; las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter
sectorial y multisectorial; las comunidades campesinas y comunidades
nativas; y las entidades pblicas vinculadas con la gestin de los recursos
hdricos.
Esta Ley tambin crea El Tribunal Nacional de Resolucin de
Controversias Hdricas como el rgano de la Autoridad Nacional que, con
autonoma funcional, conoce y resuelve en ltima instancia administrativa
las reclamaciones y recursos administrativos contra las resoluciones
emitidas por la Autoridad Administrativa del Agua y la Autoridad Nacional,
segn sea el caso.
Los gobiernos regionales y gobiernos locales, a travs de sus instancias
correspondientes, intervienen en la elaboracin de los planes de gestin
de recursos hdricos de las cuencas. Participan en los Consejos de
Cuenca y desarrollan acciones de control y vigilancia, en coordinacin con
la Autoridad Nacional, para garantizar el aprovechamiento sostenible de
los recursos hdricos.
La infraestructura hidrulica mayor pblica que transfiera el gobierno
nacional a los gobiernos regionales es operada bajo los lineamientos y
principios de la Ley, y las directivas que emita la Autoridad Nacional.
La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua, en el orden de
prioridad presentados:
1. Uso primario.
2. Uso poblacional.
3. Uso productivo.
Son tipos de uso productivo los siguientes: Agrario: pecuario y agrcola,
Acucola y pesquero, Energtico, Industrial, Medicinal, Minero,
Recreativo, Turstico y de transporte.
Se podr otorgar agua para usos no previstos, respetando las

disposiciones de la presente Ley.
Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con
un derecho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con
participacin del Consejo de Cuenca Regional o Interregional, segn
corresponda.
Los derechos de uso de agua son los siguientes:
1. Licencia de uso.
2. Permiso de uso.
3. Autorizacin de uso de agua.
Ley que modifica el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N
27293, la Ley N 28802, modificado por ley N 28802, ley N 28522,
D.L. 1005 y D.L. 1091.
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
Quedan sujetos a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y
Empresas del Sector Pblico No Financiero de los tres niveles de
gobierno, que ejecuten Proyectos de Inversin con Recursos Pblicos.
Las Entidades y Empresas son agrupadas por sectores y niveles de
gobierno, los mismos que sern establecidos en el Reglamento, slo para
los fines de la presente Ley.
La incorporacin de los gobiernos locales al mbito de aplicacin de las
normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica ser de forma
progresiva, de acuerdo al cumplimiento de los requisitos establecidos por
el Ministerio de Economa y Finanzas.
Artculo 3.- El Sistema Nacional de Inversin Pblica
El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico es la ms alta autoridad
tcnica normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Dicta las
normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de
Inversin Pblica.
Conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica el Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs de su Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico; los rganos Resolutivos a que se refiere el
artculo 10 de la presente Ley y las Oficinas de Programacin e
Inversiones, o las que hagan sus veces, en cada Sector, gobierno regional
y gobierno local; as como las Unidades Formuladoras y Ejecutoras.
Artculo 9.- Atribuciones del Ministerio de Economa y Finanzas
El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de su Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico, emite las directivas que
regulan las Fases y Etapas del Ciclo del Proyecto, las funciones y
atribuciones de los rganos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica y el funcionamiento del
Banco de Proyectos.
Corresponde a esta Direccin General realizar el seguimiento de la

inversin pblica y de los Proyectos de Inversin Pblica y declarar la
viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica cuya fuente de
financiamiento sea operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el
aval o garanta del Estado.
Asimismo, esta Direccin General promueve la generacin de
capacidades en los diferentes niveles de gobierno para la formulacin y
evaluacin de los Proyectos de Inversin Pblica y la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica.
Artculo 10.- Atribuciones de los otros organismos conformantes del
Sistema Nacional de Inversin Pblica
El Ministro o la mxima autoridad ejecutiva en cada Sector, el Presidente
Regional o el Alcalde; segn corresponda, constituye el rgano
Resolutivo. En concordancia con la normatividad presupuestal vigente, le
corresponde autorizar la Fase de Inversin y es el principal responsable
por el cumplimiento de la presente Ley, su reglamento y las normas que
a su amparo se expidan.
Cada Sector y nivel de gobierno elabora Programas Multianuales de
Proyectos de Inversin Pblica, los mismos que se desarrollan en el
marco de sus correspondientes Planes Estratgicos de Desarrollo
Sectorial y Planes de Desarrollo Concertado por nivel de gobierno y de
carcter multianual, a que se refiere el artculo 71 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
La observancia del Ciclo del Proyecto es obligatoria. El rgano Resolutivo
de cada Sector o nivel de gobierno autorizar la priorizacin de los
Proyectos de Inversin Pblica a que se refiere el inciso 11.6 del artculo
11 de la presente Ley.
El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico seala las atribuciones y
responsabilidades de las Oficinas de Programacin e Inversiones, o las
que hagan sus veces, que sean necesarias para el mejor cumplimiento de
lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 11.- Atribuciones de las Oficinas de Programacin e Inversiones
Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de
cada Sector, son las instancias facultadas para evaluar y declarar la
viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica. Esta atribucin puede ser
delegada, por el rgano Resolutivo, a las entidades y empresas adscritas
a su Sector.
Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces, de
los gobiernos regionales y locales, son las instancias facultadas para
evaluar y declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica. Esta
atribucin puede ser delegada, por el rgano Resolutivo, a las entidades
y empresas adscritas a su gobierno regional o local.
Los Proyectos de Inversin Pblica de los gobiernos regionales y locales
deben enmarcarse en las competencias propias de su nivel de gobierno,
establecidas por ley.
Las empresas de servicios pblicos de propiedad o bajo administracin
de ms de un gobierno regional o local, son las instancias facultadas para
evaluar y declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica que

formulen, con las mismas atribuciones y requisitos sealados en el
presente artculo.
El Responsable de la Oficina de Programacin e Inversiones, o el que
haga sus veces, es responsable por el cumplimiento de las normas
tcnicas, metodologas y procedimientos establecidos en las normas
reglamentarias y complementarias del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Asimismo, las Oficinas de Programacin e Inversiones proponen al
rgano Resolutivo la priorizacin de los Proyectos de Inversin Pblica
que se encuentren en la fase de Inversin y en segundo lugar a los que
se encuentren en la fase de Preinversin, respetando la observancia del
Ciclo del Proyecto a que se refiere el literal a) del artculo 5 de la presente
Ley.
Las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que haga sus veces,
mantienen relacin tcnico-funcional con la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa
y Finanzas.
El Responsable de las Oficinas de Programacin e Inversiones, o la que
haga sus veces, deber tener el perfil profesional establecido por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica, como requisito previo a su
designacin, y mantiene una vinculacin de dependencia funcional con
el Ministerio de Economa y Finanzas, en su condicin de ente tcnico
rector del Sistema, a travs de la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico, sujetndose a sus lineamientos y
disposiciones.
Ley marco del sistema nacional de gestin ambiental LEY N 28245
Artculo 2.- Del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base
de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones
pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y
funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los
Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la
participacin del sector privado y la sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades
pblicas se organiza bajo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental y la
direccin de su ente rector.
Artculo 3.- De la finalidad del Sistema
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene por finalidad orientar,
integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las
polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del
ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales.
Artculo 4.- De la Gestin Ambiental
Las funciones ambientales a cargo de las entidades sealadas en el
artculo 2 de la presente Ley, se ejercen en forma coordinada,
descentralizada y desconcentrada, con sujecin a la Poltica Nacional
Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental y a las
normas, instrumentos y mandatos de carcter transectorial, que son de

observancia obligatoria en los distintos mbitos y niveles de gobierno.
El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la actuacin
de las autoridades pblicas con competencias y responsabilidades
ambientales se orienta, integra, estructura, coordina y supervisa, con el
objeto de efectivizar la direccin de las polticas, planes, programas y
acciones pblicas hacia el desarrollo sostenible del pas.
Artculo 5.- De los Principios de la Gestin Ambiental
La gestin ambiental en el pas, se rige por los siguientes principios:
a. Obligatoriedad en el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental, el
Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental y las normas
transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos;
b. Articulacin en el ejercicio de las funciones pblicas, de acuerdo con el
carcter transectorial de la gestin ambiental;
c. Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones,
duplicidades y vacos en el ejercicio de las competencias ambientales;
d. Descentralizacin y desconcentracin de capacidades y funciones
ambientales;
e. Simplificacin administrativa, a fin de unificar, simplificar y dar
transparencia a los procedimientos y trmites administrativos en materia
ambiental;
f. Garanta al derecho de informacin ambiental;
g. Participacin y concertacin, a fin de promover la integracin de las
organizaciones representativas del sector privado y la sociedad civil en la
toma de decisiones ambientales;
h. Promocin y apoyo a las iniciativas voluntarias dirigidas a la prevencin
de la contaminacin;
i. Promocin de mecanismos alternativos para la resolucin de conflictos
ambientales;
j. Priorizacin de mecanismos e instrumentos de prevencin y produccin
limpia;
k. Aplicacin del criterio de precaucin, de modo que cuando haya peligro
de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse
como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes
para impedir la degradacin del ambiente;
l. La inversin nacional y la extranjera se sujeta a las mismas condiciones
y exigencias establecidas en la legislacin ambiental nacional y en la
internacional, aplicable al Per;
m. Complementariedad entre los instrumentos de incentivo y sancin,
privilegiando la proteccin efectiva, la eficiencia, la eficacia, la prevencin,
el mejoramiento continuo del desempeo ambiental y la recuperacin y
manejo del pasivo ambiental o zonas ambientalmente degradadas;
n. Valorizacin e internalizacin de los costos ambientales, bajo el
principio contaminador - pagador;
o. Permanencia, continuidad y transparencia de las acciones de
fiscalizacin; y,
p. Articulacin del crecimiento econmico, el bienestar social y la
proteccin ambiental, para el logro del Desarrollo Sostenible.
Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la

diversidad biolgica, Ley N 26839
Artculo 1.- La presente ley norma la conservacin de la diversidad
biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes en
concordancia con los artculos 66o. y 68o. de la Constitucin Poltica
del Per.
Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biolgica
rigen para los efectos de aplicacin de la presente ley.
Artculo 2.- Cualquier referencia hecha en la presente Ley a
"Convenio" debe entenderse referida al Convenio sobre la Diversidad
Biolgica, aprobado por Resolucin Legislativa No. 26181.
Artculo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la conservacin y
utilizacin sostenible de la diversidad biolgica implica:
a. Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como
mantener los procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la
supervivencia de las especies.
b. Promover la participacin justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilizacin de la diversidad biolgica.
c. Incentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de
la capacidad de los recursos humanos, la investigacin cientfica y la
transferencia tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y a la
utilizacin sostenible de sus componentes.
d. Fomentar el desarrollo econmico del pas en base a la utilizacin
sostenible de los componentes de la diversidad biolgica, promoviendo
la participacin del sector privado para estos fines.
Artculo 4.- El Estado es soberano en la adopcin de medidas para la
conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica.
En ejercicio de dicha soberana el Estado norma y regula el
aprovechamiento sostenible de los componentes de la diversidad
biolgica.
Artculo 5.- En cumplimiento de la obligacin contenida en el artculo
68. de la Constitucin Poltica del Per, el Estado promueve:
a. La priorizacin de acciones de conservacin de ecosistemas, especies,
y genes, privilegiando aquellos de alto valor ecolgico, econmico,
social y cultural identificados en la Estrategia Nacional sobre Diversidad
Biolgica a que se refiere el artculo 7. de la presente ley.
b. La adopcin de un enfoque integrado para el manejo de tierras y agua,
utilizando la cuenca hidrogrfica como unidad de manejo y planificacin
ambiental.
c. La conservacin de los ecosistemas naturales as como las tierras de
cultivo, promoviendo el uso de tcnicas adecuadas de manejo
sostenible.
d. La prevencin de la contaminacin y degradacin de los ecosistemas
terrestres y acuticos, mediante prcticas de conservacin y manejo.
e. La rehabilitacin y restauracin de los ecosistemas degradados.
f. La generacin de condiciones, incluyendo los mecanismos financieros,
y disposicin de los recursos necesarios para una adecuada gestin de
la diversidad biolgica.
g. La adopcin de tecnologas limpias que permitan mejorar la

productividad de los ecosistemas, as como el manejo integral de los
recursos naturales.
h.
La incorporacin de criterios ecolgicos para la conservacin de
la diversidad biolgica en los procesos de ordenamiento ambiental y
territorial.
i. Esfuerzos cooperativos e iniciativas conjuntas entre el sector pblico y
privado para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin
sostenible de sus componentes.
Artculo 6.- El Estado adoptar medidas, tales como instrumentos
econmicos y otros, para incentivar la conservacin y utilizacin
sostenible de la diversidad biolgica.
Ley N 26834 Ley de reas Naturales Protegidas, del 17.06.97, D.S.
038-2001-AG, del 22.06.2001 y el Decreto Legislativo N 1079, del
27.06.2008
La presente Ley norma los aspectos relacionados con la gestin de las
reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el
artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per.
Las reas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos
del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como
tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la
diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural,
paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo
sostenible del pas.
Las reas Naturales Protegidas constituyen patrimonio de la Nacin. Su
condicin natural debe ser mantenida a perpetuidad pudiendo
permitirse el uso regulado del rea y el aprovechamiento de recursos,
o determinarse la restriccin de los usos directos.
La proteccin de las reas tiene como objetivos:
a. Asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos, dentro
de reas suficientemente extensas y representativas de cada una de
las unidades ecolgicas del pas.
b. Mantener muestras de los distintos tipos de comunidad natural,
paisajes y formas fisiogrficas, en especial de aquellos que representan
la diversidad nica y distintiva del pas.
c. Evitar la extincin de especies de flora y fauna silvestre, en especial
aquellas de distribucin restringida o amenazadas.
d. Evitar la prdida de la diversidad gentica.
e. Mantener y manejar los recursos de la flora silvestre, de modo que
aseguren una produccin estable y sostenible.
f.
Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los

recursos hidrobiolgicos, para la produccin de alimentos y como base
de actividades econmicas, incluyendo las recreativas y deportivas.
g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genticos, que permita

desarrollar opciones para mejorar los sistemas productivos, encontrar
adaptaciones frente a eventuales cambios climticos perniciosos y

servir de sustento para investigaciones cientficas, tecnolgicas e
industriales.
h. Mantener y manejar las condiciones funcionales de las cuencas
hidrogrficas de modo que se aseguren la captacin, flujo y calidad del
agua, y se controle la erosin y sedimentacin.
i. Proporcionar medios y oportunidades para actividades educativas, as
como para el desarrollo de la investigacin cientfica.
j. Proporcionar oportunidades para el monitoreo del estado del medio
ambiente.
k. Proporcionar oportunidades para la recreacin y el esparcimiento al
aire libre, as como para un desarrollo turstico basado en las
caractersticas naturales y culturales del pas.
l. Mantener el entorno natural de los recursos culturales, arqueolgicos,
e histricos ubicados en su interior.
m. Restaurar ecosistemas deteriorados.
n. Conservar la identidad natural y cultural asociada existente en dichas
reas.
Las solicitudes para aprovechar recursos naturales al interior de las
reas naturales protegidas del SINANPE y de las reas de
conservacin regional se tramitarn ante la autoridad sectorial
competente y solo podrn ser resueltas favorablemente si se cumplen
las condiciones del Art 27 y adems requiere opinin favorable de la
autoridad del SINANPE.
Los Estudios de Impacto Ambiental y las declaraciones de Impacto
Ambiental de actividades a desarrollarse en reas naturales protegidas
o su zona de amortiguamiento, debe contar con la opinin favorable
previa del SERNANP, como condicin indispensable para su
aprobacin por la autoridad sectorial competente, as lo indica el Art
93.4 del reglamento.
El D.S. 038-2001-AG, aprueba el reglamento de la Ley de reas
Naturales Protegidas; en su ttulo II acerca de la gestin y
categorizacin de las reas naturales protegidas; el ttulo III dicta la
normatividad respecto de la utilizacin y el manejo sostenible de los
recursos naturales en las reas naturales protegidas; mientras que el
Ttulo V est referido a las sanciones e instancias administrativas.
El Decreto Legislativo N 1079, establece medidas que garanticen el
patrimonio de las reas naturales protegidas y asigna competencia
para la administracin del patrimonio forestal, flora y fauna silvestre al
Ministerio del Ambiente a travs del Servicio Nacional de ANPs. Esta
funcin le corresponda al INRENA, creado por la Ley Orgnica del
Ministerio de Agricultura (Decreto Ley N 25902 del ao 1992).
Aqu establece el principio de dominio eminencial: Los derechos para
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables se
otorgan a los particulares mediante las modalidades que establecen las
leyes especiales para cada uno de ellos. En cualquiera de los casos,
el Estado conserva el dominio sobre estos, as como sobre los frutos,

productos y subproductos, en tanto ellos no hayan sido obtenidos
acorde con el ttulo por los cuales fueron otorgados.
Segn este principio, el Estado conserva el dominio sobre todos los
recursos naturales, pese a haber otorgado derechos sobre los mismos
bajo cualquier modalidad contemplada en distintas leyes. De este
principio se desprende que el Estado podr, bajo cualquier mecanismo,
recuperar los recursos naturales renovables que se encuentren en
poder de alguna persona, sin necesidad de un procedimiento
administrativo sancionador, como hasta ahora se haba aplicado.
Ley N 28296 Ley general del Patrimonio Cultural de la Nacin
Esta Ley no contiene expresamente disposiciones referentes a la
Declaracin de Impactos Ambientales, a los estudios de impacto
ambiental ni a los programas de adecuacin y manejo ambiental. Sin
embargo, existen ciertas funciones genricas y especficas, que se
encuentran relacionadas con la proteccin y conservacin de los bienes
integrantes del patrimonio Cultural de la Nacin que han sido asignadas a
determinada entidades del sector pblico, las que se mencionan a
continuacin:
a. El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional, el Archivo
General de la nacin; estn encargados de la identificacin, inventario,
inscripcin, registro, investigacin, proteccin, conservacin y difusin de
los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin que son de su
competencia (Art 19)
b. En su Art. 22, numeral 22.1. referido a la Proteccin de Bienes
Inmuebles, dice: Toda obra pblica o privada de edificacin nueva,
remodelacin, restauracin, ampliacin, refaccin, acondicionamiento,
demolicin, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien
inmueble integrante del patrimonio cultural de la nacin, requiere para su
ejecucin de la autorizacin previa del Instituto nacional de Cultura.
c. Los Gobiernos Regionales prestan asistencia y cooperacin a los
organismos pertinentes (mencionados en el prrafo anterior) para la
ejecucin de Proyectos de Investigacin, restauracin, conservacin y
difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de
su competencia (Art.28)
d. El Artculo 30 (modificado por el D.Leg N 1003), referido a las
Concesiones, establece y que se explica a continuacin.
Se rige adems por las siguientes normas: D.S. N 009-2009-ED y La
Directiva 003-2009-DN/INC.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto
Nacional de Cultura - INC (D.S. N016-2000-ED)
Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la
Direccin General del Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA (procede slo

fuera de bienes culturales inmuebles arqueolgicos).
Establecen casos en que la aprobacin de los Estudios de Impacto
Ambiental y Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental requerirn la
opinin Tcnica del INRENA - Decreto Supremo N056-97-PCM
Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1 de Noviembre de 1997,
establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su
aprobacin por la autoridad sectorial competente, requerirn opinin
tcnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el
estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a:
Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas;
represamientos y canalizacin de cursos de agua;
Remocin del suelo y de la vegetacin;
Alteracin de hbitats de fauna silvestre;
Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves,
desechos industriales, desechos peligrosos o txicos);
Desestabilizacin de taludes;
Alteracin de fajas marginales (ribereas); y
Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas).
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
DS-004-2011-VIVIENDA
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento constituye el marco normativo para los
procedimientos tcnicos y administrativos que deben seguir las
municipalidades a nivel nacional, en el ejercicio de sus competencias en
materia de planeamiento y gestin del suelo, acondicionamiento territorial
y desarrollo urbano y rural; a fin de garantizar:
1. La ocupacin racional y sostenible del territorio.
2. La reduccin de la vulnerabilidad ante desastres, prevencin y atencin
oportuna de los riesgos y contingencias fsico-ambientales.
3. La armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters
pblico.
4. La coordinacin de los diferentes niveles de gobierno nacional,
regional y local para facilitar la participacin del sector privado en la
gestin pblica local.
5. La distribucin equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del
uso del suelo.
6. La seguridad y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
7. La eficiente dotacin de servicios a la poblacin.
Artculo 2.- Funcin Planificadora
Corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de sus
circunscripciones, en concordancia con los planes y las polticas
nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones as

como la participacin de la ciudadana, conforme al presente Reglamento.
Artculo 3.- Aprobacin de Planes
Las municipalidades, en materia de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano y rural, aprobarn los siguientes instrumentos:
1.
Planes urbanos (PU), que comprenden:
1.1.
Plan de Acondicionamiento Territorial (PAT)
1.2.
Plan de Desarrollo Metropolitano (PDM)
1.3.
Plan de Desarrollo Urbano (PDU)
1.4.
Plan Urbano Distrital (PUD)
1.5.
Esquema de Ordenamiento Urbano (EU)
2.
Plan Especfico (PE)
3.
Planeamiento Integral (PI)
Artculo 4.- Definicin y caractersticas del Plan de
Acondicionamiento Territorial
1. El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento tcniconormativo de planificacin fsica integral en el mbito provincial que
orienta y regula la organizacin fsico-espacial de las actividades
humanas en cuanto a la distribucin, jerarqua, roles y funciones de los
centros poblados en los mbitos urbano y rural; la conservacin y
proteccin del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo de la
inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio
provincial; y, la ocupacin y uso planificado del territorio, para lograr el
mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la poblacin urbana y
rural, bajo el enfoque territorial prospectivo, competitivo y de
sostenibilidad.
2. La Zonificacin Ecolgica y Econmica, entre otros estudios, contribuye
a la formulacin del Plan de Acondicionamiento Territorial.
3. El Plan de Acondicionamiento Territorial constituye el componente
fsico-espacial del Plan Provincial de Desarrollo Concertado,
estableciendo:
4. El modelo fsico-espacial para el desarrollo territorial en base a la visin
provincial de desarrollo a largo plazo.
5. El marco de referencia para la formulacin y ejecucin de las polticas
de desarrollo territorial en materias de competencia municipal.
6. Las estrategias de desarrollo territorial y lineamientos para los planes
de desarrollo urbano, a fin de garantizar una adecuada coordinacin y
articulacin de acciones.
7. La poltica general de uso y ocupacin sostenible del suelo provincial.
8. El Sistema Urbano Provincial, a fin de definir los roles y funciones de
los centros poblados que conforman el territorio provincial.
9. La organizacin fsico-espacial de las actividades econmicas, sociales
y poltico administrativas.
10. Plan de Desarrollo Rural en el mbito provincial.
11. La identificacin de las reas de proteccin ambiental, ecolgica y
reas de riesgo para la seguridad fsica afectadas por fenmenos de
origen natural o generado por el hombre, as como la determinacin de
las medidas especiales de proteccin, conservacin, prevencin y
reduccin de impactos negativos.
12. El programa de inversiones y las oportunidades de negocios, para la

atencin de requerimientos para el desarrollo de los elementos
constitutivos del territorio provincial.
13. Los mecanismos de gestin territorial de las determinaciones
adoptadas en el Plan de Acondicionamiento Territorial.
14. Los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la
ejecucin del Plan de Acondicionamiento Territorial.
Artculo 5.- Marco aplicable a los planes de acondicionamiento
territorial
Las propuestas contenidas en los planes de acondicionamiento
territorial se enmarcan en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y
dems instrumentos de desarrollo territorial nacional y regional; y a su
vez articulados y concordados con los Planes de Acondicionamiento
Territorial de las provincias colindantes.
Disposiciones para la implementacin de los Estndares

Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua, DECRETO
SUPREMO N 023-2009-MINAM
Artculo 5.- Implementacin del ECA para Agua y la Zona de Mezcla
En aquellos cuerpos de agua utilizados para recibir vertimientos de
efluentes, la Autoridad Nacional del Agua deber verificar el
cumplimiento de los ECA para Agua fuera de la zona de mezcla,
considerando como referente la categora asignada para el cuerpo de
agua. La metodologa y aspectos para la definicin de la zona de
mezcla sern establecidos por la Autoridad Nacional del Agua en
coordinacin con el Ministerio del Ambiente y con la participacin de la
autoridad ambiental del sector correspondiente.
Artculo 6.- Metodologas y Criterios para el Monitoreo de la
Calidad Ambiental del Agua
Corresponde a la autoridad competente establecer el protocolo de
monitoreo de la Calidad Ambiental del Agua en coordinacin con el
MINAM y con la participacin de los sectores a fin de estandarizar los
procedimientos y metodologas para la aplicacin de los ECA para
Agua. Para el monitoreo de la calidad ambiental para agua, se
considerarn los siguientes criterios sin ser excluyentes:
1. Metodologas estandarizadas para la toma de muestras,
acondicionamiento y su transporte para el anlisis.
2. Metodologas estandarizadas para la ubicacin de las estaciones de
monitoreo y caractersticas de su ejecucin como por ejemplo, su
frecuencia.
3. Metodologas de Anlisis de Muestras o Ensayos estandarizados
internacionalmente realizados por laboratorios acreditados.
4. Homologacin de Equipos para las Mediciones de Parmetros de

lectura directa en Campo.
Artculo 7.- Consideraciones de excepcin para la aplicacin de
los Estndares Nacional de Calidad Ambiental para Agua
Se encuentran exceptuados de la aplicacin de determinados ECA
para Agua, aquellos cuerpos de agua, que por sus condiciones
naturales presenten parmetros en concentraciones superiores a los
ECA para Agua sealados, en tanto se mantenga lo siguiente:
a. Caractersticas geolgicas de los suelos y subsuelos que contienen
determinados cuerpos de aguas continentales y superficiales. Para
estos casos, se demostrar esta condicin natural con estudios
tcnicos que sustenten la influencia natural de una zona en particular
sobre la calidad de las aguas naturales, aprobados por la Autoridad
Nacional del Agua.
b. La ocurrencia de fenmenos naturales extremos, como el Fenmeno
EI Nio, que determina condiciones por exceso (inundaciones) o por
carencia (sequas), de sustancias o elementos que componen el cuerpo
de agua. Estas condiciones sern debidamente reportadas con el
sustento tcnico proporcionado por las entidades pblicas
especializadas. La ocurrencia de fenmenos bioqumicos ocasionados
por un desbalance de nutrientes debido a causas naturales, que a su
vez genera eutrofizacin o el crecimiento explosivo de organismos
acuticos, en algunos casos potencialmente txicos (mareas rojas).
Para tal efecto se deber demostrar el origen natural del desbalance
de nutrientes.
c. Otras condiciones, debidamente comprobadas mediante estudios
especializados o reportes actualizados elaborados por las entidades
pblicas especializadas en la materia. Los recursos hdricos
considerados de excepcin para la aplicacin de los ECA Agua, sern
reportados por la Autoridad Nacional del Agua con el debido sustento
al Ministerio del Ambiente.
Artculo 8.- De los instrumentos de gestin ambiental y del
Estndar Nacional de Calidad Ambiental para Agua
1. A partir del 01 de abril del 2010, los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua a que se refiere el Decreto Supremo N 002-2008MINAM, son referente obligatorio para el otorgamiento de las
Autorizaciones de Vertimientos.
2. Para los otros instrumentos de gestin ambiental, los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua son referente obligatorio
en su diseo y aplicacin, a partir de la vigencia del presente decreto
supremo.
3. Para la evaluacin y aprobacin de los instrumentos de gestin
ambiental, las autoridades competentes debern considerar y/o
verificar el cumplimiento de los ECA para Agua vigentes asociados
prioritariamente a los contaminantes que caracterizan al efluente del
proyecto o actividad.
4. Los Titulares de las actividades que cuenten, con instrumentos de

gestin ambiental aprobados par la autoridad competente, los cuales
hayan tomado como referencia los valores lmite establecidos en el
Reglamento de la Ley N 17752, Ley General de Aguas, aprobado por
Decreto Supremo N 007-83-SA, debern actualizar sus Planes de
Manejo Ambiental, en concordancia con el ECA para Agua, en un plazo
no mayor de un (01) ao, contados a partir de la publicacin de la
presente norma.
Dichos Planes debern ser aprobados por la autoridad competente y el
plazo para la implementacin de las medidas contenidas en el plan de
manejo ambiental no deber ser mayor a cinco (05) aos a partir de su
aprobacin.
5. En caso que, la calidad ambiental de un cuerpo de agua supere uno o
ms parmetros de los ECA para agua, la autoridad competente slo
aprobar los instrumentos de gestin ambiental de los proyectos que
se desarrollen en dicha cuenca o zona marino costera, cuando se
aseguren que el vertimiento, no contenga los referidos parmetros del
ECA superado.
6. En el caso que los cuerpos de agua superen los ECA para Agua se
iniciarn procesos para el desarrollo de sus respectivos Planes de
Descontaminacin y Rehabilitacin de la Calidad del Agua sobre la
base de los criterios y procedimientos que el MINAM establecer para
tal fin, como lo define la Ley General del Ambiente y la Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 18 de
noviembre de 2002)
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y
funciones de los Gobiernos Regionales. En el Art. 49 se indica que las
funciones en materia de salud son promover y preservar la salud
ambiental de la regin; conducir yejecutar coordinadamente con los
rganos competentes, la prevencin y control de riesgos y daos de
emergencia y desastres, etc.
En el Art. 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son: formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia
ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el sistema regional
de gestin ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las
normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y sobre
el uso racional de los recursos naturales, etc.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales, Ley 26821 (07-06-97)
Se considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza
susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfaccin
de las necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el
mercado tales como:
Las aguas superficiales y subterrneas;
El suelo, subsuelo y las tierras por su capacidad de uso mayor:

agrcolas, pecuarias, forestales y de proteccin;
La diversidad biolgica: especies de flora y fauna y microorganismos o
protistos; los recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a
la vida;
Los recursos hidrocarburferos, hidroenergticos, elicos, solares,
geotrmicos
La atmsfera y el efecto radioelctrico.
Art. 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma
sostenible es decir un manejo racional de recursos naturales segn su
capacidad de renovacin evitando su sobre explotacin y reponiendo
cualitativamente y cuantitativamente.
El aprovechamiento sostenible de recursos no renovables consiste en
la explotacin eficiente de los mismos bajo el principio de sustitucin de
valores o beneficios reales evitando o mitigando el impacto negativo
sobre otros recursos y del entorno del ambiente.
Art.29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales por parte del titular de un derecho de
aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales
son:
Usar el recurso natural segn el ttulo del derecho para los fines que
fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos
ecolgicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial

correspondiente.
Cumplir con procedimientos de evaluacin de impactos ambientales y

planes de manejo de los recursos naturales indicados sobre la
legislacin sobre la materia.
Cumplir con la retribucin econmica correspondiente segn las

modalidades establecidas en las leyes especiales.
Mantener al da el derecho de vigencia indicando en las normas legales

pertinentes.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental del 23.04.2001. Modificada por Decreto Legislativo N
1078 del 28.06.2008
Con la promulgacin de la presente Ley se crea el Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), que se constituye en un
sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas en el Proyecto de
Inversin.
El D.L. N 1078, modifica el mbito de la Ley N 27446 en sus artculos
2, 3. 4, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18; quedando
comprendidos en el mbito de aplicacin del SEIA, las polticas, planes
y programas, que puedan originar implicancias ambientales
significativas; as como los proyectos de inversin pblica, privada o de

capital mixto y otras actividades comerciales y de servicio que puedan
causar impactos ambientales significativos. En su Art 3, establece la
obligatoriedad de la certificacin ambiental, previo a la iniciacin de la
ejecucin de proyectos; en el Art 4.establece la categorizacin de los
proyectos de acuerdo al riesgo ambiental; indicando que corresponde
al sector proponente aplicar una Evaluacin Ambiental
Estratgica (EAE) en el caso de polticas, planes o programas de
desarrollo sectorial, regional y local susceptibles de originar
implicaciones ambientales significativas, para la prevencin de daos
al ambiente. Finalmente, en su Art 15.2 establece que el MINAM a
travs del OEFA es responsable del seguimiento y supervisin de la
implementacin de las medidas establecidas en el EAE.
Las autoridades competentes son: El Ministerio del Ambiente, como
organismo coordinador del SEIA, las autoridades sectoriales con
competencias ambientales y las autoridades regionales y locales con
competencias que se les asigne en el marco del proceso de
descentralizacin.
La categorizacin de los proyectos de acuerdo al riesgo ambiental son:
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA); cuando la ejecucin del
proyecto no origina impactos ambientales negativos de carcter
significativo; Los Estudios de Impacto Ambiental Semi Detallado (EIAsd) cuando presentan impactos ambientales moderados y cuyos
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopcin de medidas fcilmente aplicables; finalmente Estudio de
Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), cuando pueden producir
impactos ambientales negativos significativos y requieren de un anlisis
ms profundo.
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314, del 21 de julio del
2000)
Se establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto
para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la
salud y bienestar de la persona humana.
En su Captulo II, Autoridades Sectoriales Artculo 8, establece la
competencia del Sector Transportes y Comunicaciones.
D.S. N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos
Slidos (24.07.2004)
En su Ttulo II, manejo de Residuos Slidos, Captulo I, Art 9, acerca
de las Disposiciones Generales de Manejo, dice: El manejo de los
residuos que realiza toda persona deber ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera de prevenir los impactos
negativos y asegurar la proteccin de la salud.
El Art 17 sobre el Tratamiento, dice: Todo tratamiento de residuos,

previo a su disposicin final, ser realizado mediante mtodos o
tecnologas compatibles con la calidad ambiental y la salud.
El Art 26 sobre los Estudios Ambientales, dice: los titulares de
Proyectos de Obras o actividades pblicas o privadas, que generen o
vayan a manejar residuos, deben incorporar compromisos legalmente
exigibles.
D.S. N 019-71-IN. Reglamento de Control de Explosivos de uso

Civil.
Norma que regula el uso civil de los explosivos. Determina los requisitos
para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de
explosivos, se encuentra en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Ministerio Del Interior, aprobado por D.S. N 006-93IN (30.09.93) y sus modificaciones D.S. N008-93-IN (17.12.93) y D.S.
N 004-94-IN (30.04.94). Es necesario coordinar con la DISCAMEC
respecto al uso de explosivos civiles.
Decreto Legislativo N 635, del 08.04.91 Delitos contra la ecologa
En su Art 304 precisa: que el que contamine el ambiente con residuos
slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni
mayor de tres (3) aos.
DECRETO SUPREMO N 008-2005-PCM Aprueban Reglamento de la
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental. De fecha 28.01.05
Regula el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
(SNGA), el que se constituye sobre la base de las instituciones estatales,
rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos
descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local
que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de
ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de
Gestin Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual cuenta con
la participacin del sector privado y la sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades
pblicas se organiza bajo el SNGA. El Consejo Nacional del Ambiente,
como Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del SNGA, regula su
estructura y funcionamiento, de conformidad con lo establecido por la
Ley N 28245, en adelante "la Ley", y el presente reglamento.
El SNGA tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y
acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la
conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Este reglamento define las competencias ambientales, la estructura del
sistema nacional de gestin ambiental, las funciones, los instrumentos
de evaluacin de impacto ambiental, de adecuacin ambiental y de
tratamiento de pasivos ambientales, los estndares de calidad ambiental

y lmites mximos permisibles, as como el sistema de informacin
ambiental y los mecanismos de participacin ciudadana.
D.S. N 085-2003-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido.
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad
ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el
objetivo de proteger
la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el
desarrollo sostenible.
CUADRO N 1
Estndares Nacionales de calidad ambiental para ruido
VALORES EXPRESADOS EN Laeqt
ZONAS DE
APLICACIN
Zona de
Especial
Proteccin
HORARIO
DIURNO
HORARIO
NOCTURNO
50
40
Zona Residencial
60
50
Zona Comercial
70
60
Zona Industrial
80
70
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (D. L. N 635,
1991)
El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de
carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las
condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biolgicos, psquicos, sociales y econmicos, establecindose pena
privativas de libertad para cada caso especfico, e incluso con penas
accesorias cuando se acredite plenamente la comisin del delito as
como la responsabilidad penal del autor de los hechos.
En el Ttulo XIII, se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien
contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier
otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos ser reprimida con pena privativa de libertad, no menor
de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco das-multa" (Artculo 304).
El Artculo 305 establece penas para: los actos previstos en el Artculo
104, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes;
el perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico;
y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales

que constituyen la base de la actividad econmica.
De acuerdo al Artculo 307, "...el que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin
cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente,
ser reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos aos".
Por otra parte, el Artculo 308 precisa que "...durante la fase de
construccin, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae
o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente
protegidas... ". En el mismo sentido, el Artculo 309, estipula que "el que
extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades y zonas
que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza
prohibidos".
El Artculo 311, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso
agrcola, con fines de expansin urbana, de extraccin o elaboracin de
materiales de construccin, sern reprimidos con pena privativa de la
libertad. Asimismo, en el Artculo 313, se estipula que el que altera el
ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna,
mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la ,
armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, del 08-112002.
Esta Ley seala en el Ttulo I: Disposiciones Generales, Artculo 1.
Objetivo y contenido de la Ley. La presente Ley Orgnica establece y
norma la estructura, organizacin, competencia y funciones de los
Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica
descentralizada y desconcentrada del gobierno regional, conforme a la
constitucin y a la Ley de Bases de la descentralizacin.
A su vez el Artculo 6; seala que el desarrollo Regional comprende la
aplicacin coherente y eficaz de las polticas e instrumentos de
desarrollo econmico, social, poblacional, cultural y ambiental, a travs
de planes programas y proyectos orientados a generar condiciones que
permitan el crecimiento econmico armonizado con la dinmica
geogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los
recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia
el ejercicio pleno de los derechos de hombre y mujeres e igualdad de
oportunidades.
Ley Orgnica de Municipalidades
Nueva Ley de Municipalidades N 27072 promulgada el 28 de mayo del
2003 y que segn el artculo 69 inciso 9 recupera los recursos ubicados
en los lveos y cantera de los ros a favor de los municipios en su
jurisdiccin siendo estos los que otorguen el derecho de extraccin y la
ley N 28221 que regula el derecho de extraccin de materiales de los
lveos y cauces de los ros por las municipalidades.
Asimismo, en su disposicin vigsima quinta complementaria establece
la derogatoria automtica y tcita de la Ley N 26737 y el D.S. N 01397-AG normas que amparaban al INRENA su administracin.
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y

recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y
especficas en materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley
Orgnica seala en los Artculos 62, 65 Y 66, cada una de las
acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a,
planificar, ejecutar e impulsar a travs de los organismos competentes,
el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el
ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades vitales de
vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes
y comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las
Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y
seguridad colectiva; as, en el numeral 3) seala, que deber velar por
la conservacin de la flora y fauna locales; adems de promover ante
las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
El artculo 66 establece todas las acciones pertinentes que las
Municipalidades deben seguir, en los aspectos relacionados a la
poblacin, salud y saneamiento ambiental, de su jurisdiccin.
Asimismo, se faculta a los gobiernos locales a tomar las acciones
necesarias a efectos de poder llevarse un correcto saneamiento legal
dentro su jurisdiccin dando una serie de acciones que debe de realizar
a fin de obtener tal fin y poder obtener resultados favorables.
2.1.2. Normativa Especfica
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto, est
conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico y
privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no
gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas
agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u
otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente:
Ministerio de Educacin
En relacin con el Patrimonio Cultural de la Nacin, se cuenta con la
normativa institucional del Decreto Ley N25762, Ley Orgnica del
Ministerio de Educacin, modificada por la Ley N26510 y los
Reglamentos de Organizacin y Funciones del MED, Decreto Supremo
N004-93-ED.
El Ministerio de Educacin cuenta, como rgano de Lnea, con la
Direccin Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo,
encargada de promover, coordinar y normar, en la parte que le
corresponda, la participacin de la comunidad en la gestin del servicio
educativo; y, en la promocin y la ejecucin de programas
educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal funcin
es promover actividades destinadas a la revaloracin de la familia, logro
de la identidad nacional, prctica de valores, convivencia pacfica y la
conservacin y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en

coordinacin con otros rganos de lnea del Ministerio.
Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales est regido por la Ley N 23853,
Ley Orgnica de Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984
(modificada posteriormente por la Ley N26317).
Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:

proteger el ambiente, planificar el desarrollo sustentable local,
facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental;
regular el uso del suelo en armona con el medio ambiente; proteger las
reas agrcolas que circundan las ciudades; realizar un manejo
ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y la calidad del
agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la
comunidad; coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y
proveer informacin ambiental.
Las autoridades municipales comprometidas con el Proyecto son: El
Consejo Municipal del distrito de Santa Ana de Tusi; como tambin la
Direccin Regional de Educacin.
Presidencia del Consejo de Ministros
Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente
del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N41-94PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones bsicamente son de
coordinacin y armonizacin entre los distintos sectores,
especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y
seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales.
Ministerio del Ambiente (MINAM)
El Congreso de la Repblica, por Ley N 29157 y de conformidad con
el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per, ha delegado en el
Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias especficas, como
resolver la escasa integracin y coordinacin que dificultan una gestin
ambiental en el pas y la estructura organizacional para ese fin, que
dificultan una respuesta eficiente a los desafos ambientales en un
mundo cada vez ms globalizado. Por tanto, se requiere de una
institucin con el nivel jerrquico de un Ministerio, con las prerrogativas
establecidas por la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Es por ello que con el Decreto Legislativo N 1013 se aprueba la Ley
de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente que
tiene como objeto la conservacin del ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de
los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita
contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la
persona humana, en permanente armona con su entorno, y as
asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de

un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
El Acuerdo Nacional de Descentralizacin, la Ley de Reforma
Constitucional sobre Descentralizacin, la Ley de Bases de la
Descentralizacin, y la Ley Orgnica de los Gobiernos Locales, son
entre otros el Marco Legal del Programa y que servirn de base para el
proceso de transferencia de funciones a los Gobiernos Locales.
3. Descripcin General de la Lnea Base
3.1.
rea de Influencia
La ubicacin de las Instituciones Educativas se encuentra en el distrito de
Pozuzo y Puerto Bermdez.
El destino de esta tierra, estara signado fuertemente con el sello de la
civilizacin occidental y la cultura mestiza, dejando de lado todo vestigio
cultural nativo salvo, aquellos que le serviran a su propsito conquistador.
Ni siquiera se interesaran por el nombre que tena el poblado en su
versin nativa.
Limites:
Norte
Sur
Oeste
Este
: Provincia de Pachitea y Puerto inca (Hunuco)

: Distrito de Huancabamba (Pasco)
: Distrito de Panao y Chaglla (Hunuco)
: Distrito de Palcazu (Pasco)
La ubicacin de las Instituciones Educativas se encuentra en el distrito de

Puerto Bermdez viene del dialecto nativo Ashninka Kuviriaki que
significa lugar de descanso.
El destino de esta tierra, estara signado fuertemente con el sello de la
civilizacin occidental y la cultura mestiza, dejando de lado todo vestigio
cultural nativo salvo, aquellos que le serviran a su propsito conquistador. Ni
siquiera se interesaran por el nombre que tena el poblado en su versin
nativa. Sin embargo, los Ashninkas, jams dejaron de llamarle Kuviriaki
hasta hoy.
Puerto Bermdez estaba ubicado en ese entonces entre las mrgenes
(izquierda de los ros Chivis y Pichis y la margen derecha de la quebrada
Yanizu) (en lo que es hoy fundo del seor Remigio Rivera), la importancia
que adquiri fue enorme, puesto que naves desde el ro Amazonas
llegaban hasta el, intensificndose el comercio con Pucallpa a travs del
ro Pichis.
rea de Influencia Directa (AID)

Teniendo presente que las obras previstas se encuentran en la zona rural
del Distrito de Pozuzo, el AID est connotada por el lugar de: Caachacra
que es poblacin nativa del distrito donde se desarrollara la ejecucin del
proyecto.
rea de Influencia Indirecta (AII)

En general, para el caso de la construccin del proyecto en estudio, ha
sido definido en base al terreno disponible para tal fin.
El rea de influencia indirecta incluye toda el rea de circulacin que
comunica a cada una de estas comunidades dentro del distrito.
3.2.
Aspectos Fsicos
3.2.1. Clima
Pozuzo
Las caractersticas climticas del rea de estudio son de tipo Templado,
moderado lluvioso (Cw), seco en invierno, en Septiembre y octubre las
temperaturas ms calientes son (28.9C); la temperatura media Anual es
de 22.63C.y temperatura media mnima de 6 C. Por lo general el clima
se manifiesta fresco y agradable.
Puede llover en cualquier momento. La precipitacin pluvial anual mxima
y mnima flucta entre 4000 a 410 mm, respectivamente. La variacin
climtica a lo largo de la carretera en estudio, est en funcin a las zonas
de vida existentes.
De otro lado, segn la Estacin Meteorolgica de Oxapampa, las
caractersticas climticas de la zona de influencia, corresponden al tipo
valle de ceja de selva, con una precipitacin media anual de 1 418 mm.,
con variaciones durante el ao, mostrndose los valores ms altos entre
los meses de Septiembre a Abril. Generalmente, durante el da se
presenta calor intenso y por las noches sensacin de fro.
Puerto Bermdez
La zona del proyecto se encuentra en la regin natural de la selva central.
La temperatura mxima se da entre los meses de octubre a marzo,
aproximadamente llega a los 30 grados. La temperatura mnima se da
entre los meses de junio a septiembre, aproximadamente llega a los 18
grados.
El perodo de lluvias es entre los meses de Diciembre y Marzo, en forma
moderada a intensa (precipitaciones que oscilan entre 2,000 y 3,000 mm),
Oxapampa est a 1814 m.s.n.m.
3.2.2. Hidrologa
Pozuzo
La cuenca del ro Pozuzo es la principal influencia hidrolgica de la
zona. Esta cuenca presenta varios ros y riachuelos que cruzan el eje
vial sus principales afluentes son el ro Santa Cruz y el rio
Huancabamba.
a. Ro Pozuzo
Este rio recorre aproximadamente 42 Km. en direccin Sur-Norte, a
lo largo del can formado por dos cadenas de montaas
sensiblemente paralelas, donde al terna zonas de aguas tranquilas
con sectores de rpidos torrentosos. Al trmino de dicrocan,

cambia de direccin violentamente hacia el Sur-Este, originando el
denominado Codo de Pozuzo, para luego discurrir a lo largo de 44
Km. En terreno llano hasta unirse con el rio Palcazu, por su margen
derecha. La zona encaonada de este rio es de topografa agreste,
con reducidas y diseminadas zonas de cultivos de secano, ganados
en las laderas mediante el roce y quemado de la vegetacin. El
cauce del rio es profundo y su ancho medio es de 60 m. L; pendiente
media es aproximadamente de 9 por mil.
En la cuenca baja o zona llana por donde discurre el rio Pozuzo, el
cauce est definido por una serie de terrazas de hasta 5 m. de altura
sobre el nivel del rio.
El ancho medio es de aproximadamente 120 m. y su pendiente
general es de 3 en mil, es decir, un tercio de la correspondiente a
la cuenca alta o zona encaonado. Los principales afluentes del
Pozuzo, por su margen derecha, son los ros Seso, Pau jil y
Cocina, cuyas nacientes se hallan en las laderas occidentales del
sistema montaoso que forman el flanco derecho del can del
Pozuzo, los mismos que discurren en forma torrentosa por la
vertiginoso de su bajada. Tambin, por la misma margen, recibe los
ros Charapa, Pucunga y Huampumayo, cuyas nacientes se
encuentran en las laderas orientales de la estrecha cadena de
montaas que forman el flanco derecho del can del Pozuzo y,
luego de descender rpidamente en poca longitud y discurrir en
aproximadamente tres cuartos de su recorrido en zona plana,
desembocan en el ro Pozuzo.
Los afluentes por la margen izquierda son, principalmente, los ros
Tigres y Churrupampa, cuyos origenes se encuentran en el flanco
oriental de la divisoria entre la cuenca alta del Pozuzo y las nacientes
del Huallaga. Luego de discurrir con fuerte pendiente en direccin
Oeste-Este, desembocan en el ro Pozuzo, en la zona encaonada.
b. Ro Santa Cruz
Como se ha indicado anteriormente, es el formador por la izquierda
del ro Pozuzo; nace en las cercanias de las lagunas Misquicocha y
Animalay y discurre con direccin general Suroeste-Noreste, en una
longitud de aproximadamente 71 Km., hasta su confluencia con el
ro Huancabamba para originar el Pozuzo, 4 Km. Aguas abajo del
Centro de Colonizacin del Pozuzo.
c. Ro Huancabamba
Es el formador por la derecha del rio Pozuzo. Nace cerca del abra
de Lecma, en los alrededores de las lagunas Ailcocha y Cuevalcn
y, luego de discurrir hacia el Noreste, cambia de direccin hacia el
Norte al recibir por su margen derecha al ro Chorobamba. Despus
de recorrer en esta direccin otra distancia igual, se une con el ro
Santa Cruz, dando origen al Pozuzo. Su longitud total aproximada
es de 82 kilmetros.
Sus afluentes principales son, por la margen derecha, los ros Palma,
Victoria, Yulitunqui, Tunqui, Purcumayo, Chorobamba y
Choquemayo. Por la izquierda, el rio Huancabamba se acerca
bastante a la divisoria con el ro Santa Cruz, careciendo de afluentes
de importancia.
Puerto Bermdez
Los recursos hdricos de la Provincia de Oxapampa corresponden
a dos cuencas hidrogrficas. Estas cuencas a su vez estn
conformadas por sub cuencas y micro cuencas las mismas que
se detallan en el Cuadro:
CUADRO N 2
RECURSOS HDRICOS POR CUENCAS
CUENCA
SUB CUENCA
MICRO CUENCA
Perene
Rio Paucartambo
Ro Netas
Ro Chorobamba
Ro Pozuzo
Ro Pozuzo
Pachitea
Ro Palcaz
Ro Izcozacn
Ro Pichis
Puerto Bermdez
UBICACIN POLITICA
Provincia Oxapampa
Villa Rica
Provincia Oxapampa
Oxapampa,
Chontabamba,
Huancabamba,
Pozuzo
Provincia Oxapampa
Palcaz
Provincia Oxapampa
Puerto Bermdez
Fuente: Gobierno Regional de Pasco
Comprende bsicamente 3 grandes sistemas hidrogrficos, bien

definidos, el sistema del ro Pichis, Palcaz y Huaylamayo,
Huancabamba Pozuzo. El ro Pichis y Palcaz confluyen en las
cercanas de Puerto Victoria; lo que a su vezva a confluir en la cuenca
del ro Pachitea habitada por una rica flora y fauna acutica.
El ro Huancabamba tiene su origen en la confluencia de los ros
Huaylamayo y Chontabamba. El curso superior est formado por las
cuencas de estos ros. El curso medio est comprendido entre
Huancabamba y el Pozuzo y su curso inferior entre Pozuzo y la
confluencia en el ro Palcaz. El ro Huancabamba - Pozuzo tiene una
orientacin general de rumbo Sur Norte. Esta cuenca est
comprendida entre la cordillera de Yanachaga al Este y la lnea lmite
departamental Hunuco - Pasco, por el Nor Estela lnea lmite
provincial Oxapampa - Cerro de Pasco por el Sur Oeste.
Las cuencas cumplen un rol importante para el desarrollo de la
provincia de Oxapampa, porque se traslad los productos forestales,
agropecuarios utilizando lanchas de pasajero y de carga, y adems
estas cuencas hidrogrficas sirven para el eco turismocomo el
canotaje y paseos en lancha, como tambin a lo largo del ri se han
desarrollado importantes centros poblados.
3.2.3. Relieve
El departamento de Pasco se halla situado en el centro el pas,
inmediatamente el este de la cordillera Occidental, su territorio cubre
una extensin de 25,230 Km2 de los que tan solo un cuarto es

ocupado por las provincias de Pasco y Daniel A Carrin, el resto
corresponde a la provincia de Oxapampa, en la que involucra todo
espacio de selva alta y baja.
En el sector de vertientes pronunciadas presenta fuertes contrastes
paisajsticos, pues luego de transponer relieve abrupto (zona de
transicin del Piso Suni, ubicado al Este de Cerro de Pasco) nos
encontramos rpidamente con una entre cortada y brav sima yunga
fluvial, la cual rpidamente pasa a selva alta.
La geologa del sector vertiente pronunciada ha sido dividida en dos
partes para su mejor comprensin. La primera va desde el relieve
abrupto presente al Este de Pasco hasta el valle de Chorobamba,
Huancabamba o Pozuzo y Puerto Bermdez; la segunda comprende
la cordillera de Yanachaga, al sur de la cordillera de San Matas, la
Cordillera de San Carlos y la Cordillera del Shira, todas las cuales
sirven de marco a nuestro prximo sector de llanura o selva baja. Al
proseguir nuestro descenso encontramos rocas sedimentarias
metamrficas generadas en el Precmbrico y que actualmente
conforman el basamento andino.
La exuberante vegetacin, especialmente de Puerto Bermdez
acompaado de una poltica de manejo de medio ambiente como la
declaracin e Reserva Nacional del Parque de Yanchaga Chemillen, que constituyen 112032.037 Km2 significando 4.41% de
la provincia de Oxapampa.
La existencia de cuencas como: Ro Pichis, Ro Palcazu, Ro
Huaylamayo
3.2.4. Sismologa
La ubicacin del Proyecto de acuerdo a la Norma E-030 el Diseo
Sismoresistente de Reglamento Nacional de Construcciones est
considerado en la Zona 2.
CUADRO N 03
SISMOS SENTIDOS DE MAGNITUD MENOR Y MAYOR A CINCO GRADOS
EN LA ESCALA DE RICHTER
Magnitud
Escala
Richter
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
11
de
Sismos
sentidos de
magnitud
menor
a
5C
Sismos
sentidos de
magnitud
5C
Fuente: INEI Compendio Ambiental 2010
CUADRO N 04
OCURRENCIA DE SISMO EN LA ESCALA DE MERCALLI
Departamento
2000
Pasco
2003
MSK
Localidad
MSK
Localidad
MSK
Localidad
MSK
Oxapampa
Oxapampa
Oxapampa
Oxapampa
2004
2005
2006
2007
Localidad
MSK
Localidad
MSK
Localidad
MSK
Localidad
MSK
Pto. Bermdez
Pto. Bermdez
Huancabamba
Oxapampa
Departamento
Pasco
2002
Localidad
Departamento
Pasco
2001
2008
2009
Localidad
MSK
Localidad
MSK
Jautupampa
Pozuzo
Fuente: IGP
3.2.5. Tipos de suelo

Presenta un suelo hmedo, aluvial en las alturas y limo arcilloso en la
zona cerca al rio, con presencia de humus y forma semi inclinada, por
lo que no son inundables, y permite que esta zona sea propicia para la
Agricultura por la fertilidad de sus tierras.
3.2.6.
Recurso Aire
Calidad del Aire

En la etapa de campo, se ha identificado fuente de emisin
atmosfrica en el rea de estudio bsicamente por los vehculos
que transitan por la zona. Asimismo, no existe informacin bsica
sobre la calidad del aire para el rea del proyecto
Ruidos
Las fuentes actuales de contaminacin por ruido en el rea de
estudio estn focalizadas bsicamente en el trnsito de vehculos.
La mayora de estas fuentes de emisin de ruidos se localizan
dentro del rea de influencia del proyecto.
3.3. Aspectos Biolgicos

3.3.1. Flora
La zona del proyecto presenta bosques primario no perturbado
bosques secundarios intervenidos caracterizndose por una
diversidad biolgica y alta complejidad de ecosistemas producto, entre
otros factores, de la variacin altitudinal del rea. Por su ubicacin

geogrfica. Segn Hartshorn, 1987 (mencionado en INRENA, 1995),
se calcula que tan slo en el Valle del Palcazu hay por lo menos 1 000
especies de rboles. As mismo, de acuerdo a un estudio realizado por
AIDESEP (1995) habra aproximadamente 50 especies de orqudeas,
de las cuales 43 se encuentran identificadas slo a nivel de gnero,
estimndose que existen por lo menos otras 140 especies sin
identificar. Sin embargo, a pesar de las investigaciones realizadas, aun
existen considerables vacos de informacin cientfica.
En el rea de estudio corresponde al bosque de selva baja presenta
rboles altos y vigorosos con, en cuyas ramas albergan una
comunidad vegetal variada, compuesta de bromelias, helechos,
orqudeas, anturios, etc.
En el cuadro N 05 se muestra la lista de especies existentes que se
encuentran listadas bajo alguna categora de amenaza a nivel
nacional.
CUADRO N 5
Flora con Categora de Amenaza
NOMBRE
CIENTFICO
FAMILIA
CYATHEACEAE Cyatheacaracasana
FABACEAE
Amburanacearensis
LAURACEAE
Anibarosaeodora
LAURACEAE
Mezilaurusita-uba
MELIACEAE
Cedrelaodorata
MELIACEAE
SAPOTACEAE
BOMBACAEAE
NOMBRE
COMN
Helecho arbreo
Ishpingo, cumaro
de cheiro
Palo rosa
Mezitahuba,
itauba, ita-uba
Cedro colorado,
cedro de altura
Swieteniamacrophylla
Caoba
KING
rbol de la bola,
Manilkarabidentata
quinilla roja,
balata
Ceiba, huimba,
Ceiba pentandra
lupina, lupuna
CATEGORA
DE
AMENAZA
VU
VU
VU
VU
VU
VU
VU
NT
Categoras INRENA: CR= En peligro crtico, EN=En peligro, VU=Vulnerable,

NT=Casi amenazado
FUENTE: INRENA 2006 (Segn DS. N 043-2006-AG)
3.3.2. Fauna
A pesar de que durante la dcada de los 80s diversos investigadores
del Instituto de Zoologa de la Universidad de Viena y durante los 90s
investigadores de la Facultad de Biologa de la Universidad Ricardo

Palma realizaron diversas investigaciones sobre la fauna silvestre de
estas zonas todava hay muchos vacos de informacin sobre la
riqueza de la fauna. Tambin podemos encontrar una diversidad
especfica para peces, mamferos, reptiles y aves. Aparte de estos
estudios, AIDESEP (1995) reporta otras especies de fauna. En el
cuadro N02se muestra el nmero de especies por taxn reportadas
para la en relacin al nmero existente en el Per y el mundo.
3.4.
Medio Socioeconmico
3.4.1. Poblacin
Pozuzo
La poblacin del distrito de Pozuzo es mixtura de razas Euro peruanas,
encontramos grupos tnicos Yanessha y Ashaninka, colonos
descendientes austros alemanes suizos y colonos alto Andinos. La
poblacin total de la provincia al 2007 es de 7 760 pobladores con una
tasa de crecimiento de 3.11%, dado que se concentra instituciones
administrativas, educativas, eclesisticas, comerciales y otros, en
donde a la poblacin les permite tener mayor acceso a estos servicios.
La localidad est marcada por dos tipos la poblacin urbana y rural,
las mismas que se encuentran en una extensin de 1 394.4 Km2.
La poblacin se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO N 06
SUPERFICIE TOTAL, POBLACION, DENSIDAD, DEL DISTRITO PUERTO

BERMUDEZ 2011
DISTRITO
Poblacin
Total
Superficie
(Km2)
Densidad Poblacional
(hab/km2)
Pozuzo
7760
1394,4
3,11
Fuente: INEI Compendio Estadstico de la Regin Pasco 2010
Para la determinacin de la tasa de crecimiento intercensal segn el

ltimo Censo de Poblacin 2007 y el Censo de 1993 por el INEI se
considerarn la poblacin del CP Caachacra que a continuacin
procedemos hacer el clculo con la frmula de la tasa intercensal.
CUADRO N 07
POBLACIN DE REFERENCIA DEL CP Caachacra
DETALLE
POBLACIN
Poblacin del CP Caachacra- Censo 1993
Poblacin del CP Caachacra - Censo 2007
111
-
Tasa de crecimiento (considerando t/c CP Caachacra)
3.11%
Tasa de crecimiento (considerando t/c distrital Pozuzo
138
Poblacin del CP Caachacra por hab. 2014
Nmero de personas por familia 2014
34
Nmero de familia del CP Caachacra

Fuente: CENSO INEI 1993 2007 - Se ha considerado la T/C de 3.11% Poblacin
Distrital de Pozuzo.
Indicadores educativos:
Como se aprecia en el cuadro siguiente los indicadores que los alumnos
en el nivel inicial se puede apreciar que el 100.00% de la poblacin total
se matricul a un centro de estudios de nivel inicial
CUADRO N 08
ESTADISTICA DE LA NOMINA DE ALUMNOS 2015 DE LA I.E.
32200 CAACHACRA DEL CENTRO POBLADO DE
CAACHACRA (Inicial)
N DE ALUMNOS
AO
ACADEMIC
O
Seccin
2015
AULA
Hombres Mujeres
TOTAL
A1
TOTA
L
PORCENTA
JE
11
04
15
100.00%
11
04
15
100.00%
Fuente: Nmina de alumnos 2015
El presente cuadro, en atencin al Censo Nacional de Poblacin y

Tasa de crecimiento de la poblacin para educacin inicial para el 2025
se tendr un total de 21 alumnos en todo el nivel inicial N 32200
Caachacra, viendo un aumento den la poblacin infantil.
CUADRO N 9
PROYECCIN DE LA DEMANDA CON PROYECTO I.E.I. N 32200 CAACHACRA
Proyeccin 2015 - 2025
Nivel Inicial N 32200
0
Nivel
Inicial
Seccin
nica
Edad
Turno
10
Total
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2015
3
Maana
AOS
4
Maana
AOS
5
Maana
AOS
15
15
15
15
15
18
18
18
18
18
21
21
TOTAL ALUMNOS
Fuente: Nmina de Alumnos: Se ha tomado la Poblacin demandante efectiva con proyecto y proyectada con la tasa de 3.11% de
la poblacin del Distrito de Pozuzo, segn el Censo 2007 INEI
Puerto Bermdez
La poblacin del distrito de Puerto Bermdez es mixtura de razas Euro peruanas,

encontramos grupos tnicos Yanessha y Ashaninka, colonos descendientes
austros alemanes suizos y colonos alto Andinos. La poblacin total de la provincia
al 2011 es de 88 315 pobladores con una tasa de crecimiento de 1.2 %, dado que
se concentra instituciones administrativas, educativas, eclesisticas, comerciales
y otros, en donde a la poblacin les permite tener mayor acceso a estos servicios.
La localidad est marcada por dos tipos la poblacin urbana y rural, las mismas
que se encuentran en una extensin de 18,673.79 km2.
La poblacin se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO N 10
SUPERFICIE TOTAL, POBLACION, DENSIDAD, DEL DISTRITO PUERTO BERMUDEZ 2011
Densidad
Superficie
DISTRITO
Poblacin Total
Poblacional
(Km2)
(hab/km2)
Puerto Bermdez
23,075
10,988.10
2.1
Fuente: INEI Compendio Estadstico de la Regin Pasco 2011
Cuenta con una poblacin estimada de 23,075 habitantes al 2011, siendo la

poblacin de 10 a 14 aos la potencialmente afectada con 1,691 habitantes,
representando el 11.92%, seguido por la poblacin de 5 a 9 aos con 1, 423
habitantes representando el 10.03% y tambin tenemos a una poblacin de

mayor porcentaje de 15 a 19 aos que hacen un 9.61%.
CUADRO N 11
Indicadores educativos:
Como se aprecia en el cuadro siguiente los indicadores a nivel departamental y
nacional; se puede apreciar que el 70.30% de la poblacin total se matricul a un
centro de estudios de nivel inicial a diferencia de solo 64.80% de nios que
asisten a un centro de estudios en la Regin de Pasco; asimismo la tasa es
proporcional en el nivel primario de 94.80%, tambin para el nivel secundario solo
hay 1% de diferencia.
CUADRO N 12
El presente cuadro, en atencin al Censo Nacional de Poblacin y

Vivienda 2007, muestra que un 9.0% no presentan ninguna asistencia
en todos los niveles de estudios, el 2.8% han asistido en el nivel inicial
de estudios, en tanto si vemos el indicador del nivel primario vemos
que del total asistieron un promedio de 33.3% seguidamente de un

38.6% que asistieron en el nivel secundario de estudios; luego los
prximos niveles presentan un exiguo porcentaje, siendo el mayor de

ellos el 4.8% correspondiente al nivel superior universitario completo.
CUADRO N13
3.4.2. Vivienda
Pozuzo
El total de viviendas segn Censo 2007 es de 1,614 Und. De los cuales
a continuacin se presenta las caractersticas de cada una de ellas:
CUADRO N 14
CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS

Categoras
Casas
%
Acumulado
Ladrillo o Bloque de
271
16.8%
16.8%
cemento
Adobe o tapia
213
13.2%
30%
Madera
1077
66.7%
96.7%
Quincha
10
0.62%
97.32%
Estera
6
0.38%
97.7%
Piedra con barro
14
0.87%
98.57%
Piedra o Sillar con cal
6
0.37%
98.94%
Otro
17
1.06%
100%
Total
1614
100%
100%
Fuente: Censo 2007
Puerto Bermdez
El total de viviendas segn Censo 2007 es de 3,683 Und. De los cuales a

continuacin se presenta las caractersticas de cada una de ellas:
CUADRO N 15
CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS
Categoras
Casas
%
Acumulado
Ladrillo o Bloque de cemento
1153
31%
31%
Adobe o tapia
47
1%
33%
Madera
2383
65%
97%
Quincha
23
1%
98%
Estera
5
0%
98%
Piedra con barro
3
0%
98%
Piedra o Sillar con cal
17
0%
99%
Otro
52
1%
100%
Total
3683
100%
100%
Fuente: Censo 2007
3.4.3. Actividad Econmica

La economa de la provincia de Oxapampa tiene las mismas
connotaciones de la Provincia de La Merced Chanchamayo del
departamento de Junn; es decir, se basa fundamentalmente en la
actividad primaria que comprende la agricultura, caza, silvicultura,
pecuario y forestal, seguida de la terciaria (comercio y servicios) y con
poca significancia la actividad secundaria que abarca pequeos
procesos de transformacin, con las Plantas Lecheras y Elaboracin
de Mantequilla, Yogurt y otros.
Su principal actividad econmica es la agricultura, con la siembra de
palta, pia, coco, aguaje y rocoto, en lo que respecta a la ganadera,
tienen ganado vacuno y porcino los cuales se cran con el propsito de
carne, aunque actualmente existen dos plantas para procesamiento de
lcteos.
Tambin se dedican a la maderera, hacindolo de manera sostenible
ya que reforestan importantes reas con Ulcumano y Diablo fuerte
(nicas especies de conferas nativas del Per), asimismo, otras
especies como pino, ciprs, eucalipto, etc.
CUADRO N 16
CARACTERSTICAS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA
PEA: Actividad Econmica de la Poblacin
V: Tipo de rea
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
Total
Urbano
4039
124
4151
8314
Rural
1974
19
2369
4362
Total
6013
143
6520
12676
Fuente: Censo 2007
CUADRO N 17
PRODUCCIN AGRICOLA
Productos Principales
Has Cosechadas
Aj
4
Caigua
5
Choclo
6
Frijol
25
Granadilla
325
Palto
135
Pia
3
Pltano
285
Yuca
31
Zapallo
8
Rocoto
95
Fuente: Direccin De Agricultura AgenciaAgraria Oxapampa (2009)
4. Descripcin del Proyecto

4.1.
Informacin General
El Gobierno Regional de Pasco dentro de su programa de Inversiones
tiene priorizado la ejecucin de ste estudio con el objeto de contribuir
en la elevacin del nivel educativo de la poblacin que habita en el
Distrito de Oxapampa, as como propiciar el desarrollo sostenible de la
zona, dotndole de mejores condiciones de vida a los habitantes a
travs del mejoramiento de la oferta de servicios educativos para el
aprendizaje en las Instituciones Educativas, dentro de un marco de
eficiencia econmica y preservacin del medio ambiente.
El objetivo general del proyecto es Mejorar la calidad de los servicios
educativos para el aprendizaje, siendo sus objetivos especficos:
Incrementar la sostenibilidad de los servicios educativos.
Mejorar la calidad de los servicios de enseanza en el centro
educativo.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicios.
Incrementar el acceso a los servicios educativos.
4.2.
Descripcin de los componentes del proyecto

Pozuzo
CUADRO N 18
Balance Oferta - Demanda de Infraestructura de las I.E. de Nivel Inicial del CP
Caachacra
C.P.
I.E.I.
Nivel
Ambiente
Demanda
m2
Oferta
m2
Oferta
Optimizada
m2
Brecha
DemandaOferta
Optimizada
-40
-3
CP Caachacra
Aula 1
40
0
0
ss.hh alumnos
3
0
0
Depsito de
materiales
6
0
0
-6
didcticos
SUM
70
0
0
-70
Cocina
9
0
0
-9
Depsito de
6
0
0
-6
Alimentos
32200 Inicial
Direccin
20
0
0
-20
ss.hh. Profesores
3
0
0
-3
Vivienda del
21
0
0
-21
Docente
Cerco
70
0
0
-70
Perimtrico (ml)
Losa para nios
60
0
0
-60
juegos infantiles
60
0
0
-60
Huerto
10
0
0
-10
Fuente: Direcciones de las I.E.I. del CC. PP. de CP Caachacra
Oferta con
Proyecto
m2
Situacin
40
3
requiere
requiere
6
70
9
6
20
3
21
70
60
60
10
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
EQUIPOS Y MOBILIARIOS
CUADRO N19
Balance Oferta - Demanda de Equipos y Mobiliario Pedaggico - Nivel Inicial del
C.P. de Caachacra
CP Caachacra
C.P
.
I.E.I.
Nivel
Zona
Aula 1
SS.HH. Alumnos
Depsito de materiales
didcticos
SUM
cocina
Depsito de Alimentos
Direccin
SS.HH. Docentes
Vivienda del Docente
Juegos infantiles
Total
ZONA
3220
0
Inicia
l
Aula
1
Mdulo de
comunicacin
Mdulo
matemtica
Mdulo de
ciencia y
ambiente
ZONA
Mdulo de
psicomotricidad
Mdulo de
biblioteca aula
Total
Demand
a
37
2
Ofert
a
0
0
2
30
7
2
4
1
7
4
96
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Demand
a
Ofert
a
Und
10
-10
Und
30
-30
Und
Kit
Por
Aula
23
-23
Demand
a
Ofert
a
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Kit
por
Aula
1
1
24
0
191
0
Fuente: Elaboracin propia
Oferta
Optimizada
Balance Oferta Demanda

0
0
-37
-2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-2
-30
-7
-2
-4
-1
-7
-4
-96
Oferta
Optimizada
Oferta
Optimizada

0
-8
0
0
-24
-191
Puerto Bermdez
CUADRO N 20
Balance Oferta - Demanda de Infraestructura de las I.E. de Nivel Inicial del CP San Jos De Azupizu
C.P.
I.E.I.
Nivel
Demandam2
Ambiente
Oferta
m2
Brecha
Demanda- Oferta
Optimizada
-40
-3
-6
0
0
-70
-21
70
21
-6
0
0
0
-20
0
-3
20
0
3
-21
21
-60
60
0
0
0
-60
-60
-10
60
60
10
CP San Jos de Azupizu
Aula 1
40
0
ss.hh alumnos
3
0
Depsito de
materiales
6
0
didcticos
SUM
70
0
Cocina
21
0
Depsito de
6
0
Alimentos
346
20
0
virgen Inicial Direccin
mara
Tpico
0
0
ss.hh. Profesores
3
0
Vivienda del
21
0
Docente
Cerco Perimtrico
60
0
(ml)
Losa para nios
60
0
juegos infantiles
60
0
Huerto
10
0
Fuente: Direcciones de las I.E.I. del CC. PP. San Jos de Azupizu
Oferta
Optimizada
m2
0
0
Oferta con
Situacin
Proyecto m2
40
3
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
requiere
CUADRO N 21
Balance Oferta - Demanda de Equipos y Mobiliario Pedaggico - Nivel Inicial del C.P. de San Jos de
Azupizu
CP San Jos de Azupizu
C.P
.
I.E.I.
Nivel
346
Inicia
Virgen
l
Mara
Zona
Aula 1
SS.HH. Alumnos
Depsito de materiales
didcticos
SUM
cocina
Depsito de Alimentos
Direccin
Tpico
SS.HH. Docentes
Vivienda del Docente
Juegos infantiles
Total
ZONA
Aula
1
Mdulo de
comunicacin
Mdulo matemtica
Mdulo de ciencia y
ambiente
ZONA
Mdulo de
psicomotricidad
Mdulo de biblioteca
aula
Total
Fuente: Elaboracin propia
Demand
a
37
2
Ofert
a
0
0
2
30
7
2
4
1
7
4
96
37
Demand
a
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ofert
a
Und
Und
10
30
0
0
0
0
-10
-30
Und
23
-23
kit por
aula
Demand
a
Ofert
a
-8
24
191
0
0
0
0
-24
-191
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Kit por
Aula
Oferta
Optimizada

0
0
-37
-2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-2
-30
-7
-2
-4
-1
-7
-4
-96
-37
Oferta
Optimizada
Oferta
Optimizada
5. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

Las metodologas de identificacin, prediccin y evaluacin de impacto
ambiental que se aplicarn en el proyecto INSTALACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200 CAACHACRA
EN EL CENTRO POBLADO CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE
LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE
DE AZUPIZU, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA
OXAPAMPA, REGIN PASCO, permitirn llegar a la determinacin de los
impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva
especfica, lo cual proporcionar ideas claras de los distintos fenmenos y
acontecimientos que afectarn al ambiente. En ese sentido se han aplicado
las siguientes metodologas:
Anlisis del Proyecto de Construccin de la Institucin Educativa
Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
a. Anlisis de Convergencia de Factores Ambientales
Para realizar la identificacin de los impactos ambientales es necesario
en primer lugar definir claramente cules son las actividades que se
llevarn a cabo durante la ejecucin del proyecto; para ello, se debe
contar con una Descripcin Genrica de las Actividades del Proyecto
durante cada una de sus etapas. En segundo lugar es imprescindible el
diagnstico del rea de influencia. Es necesario, adems, definir los
factores ambientales potencialmente afectados, los cuales se resumen
en el cuadro que se muestra a continuacin y es sobre ellos que se
analizarn las actividades del Proyecto.
5.1.
Componentes y Factores Ambientales Potencialmente Afectados

MEDIO
COMPONENTE
AMBIENTAL
FACTOR AMBIENTAL
Incremento de gases de combustin
AIRE
Incremento de partculas suspendidas

Incremento de ruido
FISICO
Calidad de Suelo
SUELO
Derrame de Lubricantes, Combustibles

Modificacin de Relieve
Perdida de Cobertura Vegetal
BIOLGICO
FLORA Y FAUNA
Desplazamiento de Especies
Generacin de Empleo
Salud Publica
SOCIOECONOMICO
POBLACIN
Posibilidad de Ocurrencia de Accidentes
Economa Local
5.2.
Descripcin de las Actividades del Proyecto

La identificacin de las actividades involucradas en la ejecucin del
proyecto: estas estn referidas a las diferentes etapas relativas al
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE
LA I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO
CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO PROVINCIA OXAPAMPA,
REGIN PASCO. A continuacin se presenta una descripcin de las
actividades que involucra la realizacin del Proyecto en sus etapas:
Etapa de Pre-Construccin
Etapa de Construccin
Etapa de Cierre o Abandono
Etapa de Operacin y Mantenimiento
DIAGRAMA DEL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
(PROCESO PREDICTIVO)
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO
Descripcin Tcnica General del Proyecto

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200
CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO
CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y
DE LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN EL
CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE
AZUPIZU,
DISTRITO
DE
PUERTO
BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA,
REGIN PASCO
ANLISIS DE LA
INTERACCIN
DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL

REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Descripcin del Ambiente

Fsico
Biolgico
Socio-Econmico y Cultural
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
Mtodo de
anlisis
matricial
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

POTENCIALES
DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES

IMPACTOS AMBIENTALES
PLAN DE CONTROL AMBIENTAL
Proyecto: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346 VIRGEN
MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN PASCO
DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

CODIGO
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
DESCRIPCIN
Etapa de Pre-Construccin
Construccin de calicatas y muestras
A1
Excavacin de suelo para la extraccin de muestras de suelo
suelo
Eliminacin de la vegetacin y remocin de las malezas y otros que obstaculizan el trazo
A2
Limpieza para el trazo topogrfico
topogrfico
Etapa de Construccin
Transporte de equipos y Maquinaria
B1
pesada
Traslado de todo la maquinaria que ser utilizada en la ejecucin de la Obra.
Adecuacin en los Ambientes de
B2
Campamentos
Instalacin en los ambientes alquilados, en la cual se ubicara un espacio para el patio de mquinas.
B3
Derribar y realizar excavaciones
Ejecucin de todos los trabajos de derrumbe y corte.
B5
Eliminacin de Material Excedente
Transporte al botadero del material proveniente de las excavaciones y no utilizados en los rellenos
Constituido por las actividades de extraccin, zarandeo cuando sea necesario y carguo de
B6
Explotacin de Canteras
materiales de canteras, para la construccin de la nueva infraestructura.
B7
Transporte
Empleando la maquinaria pesada, rodillo, volquete, cargador frontal.
B9
B10
B11
Construccin de Obras de Concreto Actividades que deben ser llevados a cabo para la construccin de las obras de concreto en
simple y armado
general.
C1
Desalojo de los Locales de Campamento
C2
Retiro de los Equipos y Materiales
Sealizacin
Etapa de Cierre o Abandono
Etapa de Operacin y Mantenimiento

Limpieza y Mantenimiento
D1
infraestructura
D2
Actividades que permiten informar a todo el personal que se acerca a la obra.
de
Actividades en la que se tendr que devolver los ambientes de campamento y el patio de mquinas
que fue implementada provisionalmente.
La evacuacin de los equipos y materiales de la construccin de la I.E. R.P. Bardo Bayerle N
35005.
la Es la actividad que mantendr el buen desarrollo de la construccin y dejar la infraestructura sin

residuos.
Es el proceso que se sigue para recoger y alejar oportunamente los materiales recabados de la
Eliminacin de Desechos y Material
obra y no utilizados en la misma. Estos materiales sern transportados y depositados en los
Excedente
botaderos.
POBLADO CAACHACRA, DISTRITO DE POZUZO Y DE LA I.E. 346 VIRGEN MARIA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN
JOSE DE AZUPIZU, DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN PASCO
5.3.
Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales

Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados
considerando las condiciones adversas y favorables, as como su
magnitud, extensin, duracin del impacto y otros, segn se
describe a continuacin. El resumen se presenta en el siguiente
Cuadro.
a. Calificacin por naturaleza favorable o adversa
Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de
cada uno de los impactos; es decir, la caracterstica relacionada
con el incremento o la reduccin de la calidad ambiental. Es
favorable si mejora la calidad de un componente del medio
ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del
componente. En la tabla de interaccin se consign esta
calificacin empleando un signo positivo o negativo segn el caso.
b. Calificacin por magnitud
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin
de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en el
mbito de extensin especfica en que acta. Es la dimensin del
impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo
de un parmetro ambiental, provocada por una accin. La
calificacin comprendi la puntuacin siguiente: (B) pequea
magnitud, (M) moderada magnitud y (A) alta magnitud.
c. Calificacin por duracin
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto
puede ser de corta duracin si es de pocos das a semanas (B),
moderada si es de meses (M) y permanente si dura de uno a ms
aos (A). Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional,
si est determinada por factores climticos.
d. Calificacin por extensin o rea de influencia
Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est
relacionado con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, por
ejemplo, si se restringe a reas muy pequeas aledaas al tendido
de las redes (B); local si su rea de influencia se extiende hacia
reas mayores (M) y regional si se extiende a toda el rea del
proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo
incluir poblados vecinos a las obras (A).
e. Calificacin por reversibilidad
Es una evaluacin del grado en que un impacto pueda revertirse,
se evala en funcin a su grado de Reversibilidad (R) o
Irreversibilidad (1).
f. Calificacin por Probabilidad de Ocurrencia

Evala la probabilidad de ocurrencia del Impacto, si esta es de
Inevitable (A), Alta probabilidad (A), Moderada Probabilidad (M) y
Incierta Probabilidad de ocurrencia (B).
g. Calificacin por Tipo de manifestacin
Evala el efecto del impacto, si este se presentar en forma
inmediata (I) o Mediata (M).
h. Calificacin por Capacidad de Mitigabilidad
Evala las posibilidades reales de aplicar medidas de manejo y
control ambiental para mitigar el impacto (M) o se trata de un
impacto no mitigable (N)
i. Calificacin por nivel de significancia
Es una evaluacin del grado de importancia que tiene un
determinado impacto con respecto al medio ambiente, pudiendo
calificarse como de Baja significancia (B), moderada significancia
(M) y Alta significancia (A).
Finalmente la Matriz es calificada con puntuaciones, a fin de
valorar cuantificadamente los resultados de la Matriz, en base a
todos los anlisis anteriores.
0 = No hay Impacto
-1 = Impacto Negativo leve
+1 = Impacto Positivo Leve
-2 = Impacto Negativo Moderado
+2 = Impacto Positivo Moderado
-3 = Impacto Negativo Significativo
+3 =Impacto Positivo Significativo
RESUMEN DEL CRITERIO UTILIZADOS EN LA EVALUACION DE

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Criterios de
Evaluacin
Nivel de Incidencia
Potencial
Criterio
Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
Reversible
Tipo de Impacto (t)
Magnitud (m)
Extensin
Duracin (d)
Reversibilidad
Irreversible
Probabilidad
Ocurrencia (p)
de
Incierta
Moderada
Alta
Inevitable
Mediata
Manifestacin (m)
Inmediata
Mitigable
No Mitigable
Baja
Moderada
Alta
Mitigabilidad (mi)
Significancia (s)
COMPONENTES DEL AMBIENTE
Flora y Fauna
Seguridad Empleo Economa
Fragmentacin del Hbitat
de
Especies
Desplazamiento
Especies
Afectacin de
amenazadas
Zonas Arq., culturales y

eco-tursticas
Riesgo de afectacin de la
Salud Pblica
Posibilidad de Ocurrencia
de Accidentes
Generacin de Empleo
Dinamizacin
Economa
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-5
Limpieza para
topogrfico
-1
-1
-1
de
Prdida
Vegetal
SUMATORIA
de
Matriz Causa - Efecto
Alteracin de las aguas

superficiales
Construccin de calicatas y
muestras de suelo.
Incremento de Gases de
combustin
Alteracin
de
reas
sensibles inestables
Salud
Pblica
Modificacin del Relieve
Turismo
Alteracin de la Calidad del

Suelo
Cobertura
Suelo
Incremento del Ruido
Agua
AMBIENTE DE INTERS HUMANO
Incremento de Partculas
Suspendidas
Aire
MEDIO BIOLGICO
la
MEDIO FISICO
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
ETAPA DE PRE-CONSTRUCCIN
el
trazo
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Transporte de equipos y
maquinaria
pesada
(movilizacin y retiro)
-1
-1
-2
-1
-2
-1
-1
-1
-7
Adecuacin
en
los
ambientes de campamentos
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-3
Derribar
y
excavaciones
realizar
-2
-2
-2
-1
-3
-2
-3
-1
-1
-2
-2
-18
Eliminacin
excedente.
material
-2
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-9
-2
-2
-2
-1
-1
-2
-2
-1
-1
-2
-2
-1
-14
de
Explotacin de canteras
Transporte
-2
-2
-2
-1
-1
-1
-1
-6
Construccin de obras de
concreto simple y armado
-1
-1
-2
-1
-1
-1
-1
-2
Sealizaciones
10
ETAPA DE CIERRE O ABANDONO

Desalojo de los locales de
campamento
-1
-1
-1
Retiro
Pesada
-1
-1
-2
-1
-1
-1
-2
de
Maquinaria
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Limpieza y mantenimiento
del curso de agua
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-4
Eliminacin de desechos y
material excedente
-2
-2
-1
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-8
-14
-15
-16
-6
-9
-9
-3
-9
-6
-12
-11
28
22
-60
SUMATORIA
LEYENDA
0 = No hay impacto
-1 = Impacto Negativo Leve
1 = Impacto Positivo Leve
-2 = Impacto Negativo Moderado
-3 = Impacto Negativo Alto
3 = Impacto Positivo Alto
2 = Impacto Positivo Moderado
5.4.
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

Considerando que el proyecto se refiere a la INSTALACION DE
LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200
CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO CAACHACRA,
CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU, DISTRITO DE
PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN
PASCO, donde se realizarn las demoliciones de las
construcciones antiguas y la remocin de las reas vedes, se
estima que la ocurrencia de impactos ambientales estar asociada
bsicamente al manejo de las reas de uso temporal (patios de
mquinas, canteras, depsitos de material excedente). En menor
medida se presentan en los frentes de trabajo de la obra
propiamente dicha, como en los movimientos de tierra en el
terreno, la construccin de nuevos ambientes (aulas, talleres,
comedores y servicios higinicos).
A continuacin se describen los principales impactos ambientales
identificados respecto a cada uno de los factores ambientales.
5.4.1. En el Medio Fsico

5.4.1.1. EN EL AIRE
Incremento de gases de combustin
Como es de esperar, uno de los impactos potenciales en la calidad
del aire ser producido por la emisin de gases, tales como:
Dixido de azufre (S02), hidrocarburos, monxido de carbono
(CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de Nitrgeno (NOx),
provenientes del funcionamiento de la maquinaria diesel,
principalmente durante las operaciones de extraccin de material
de cantera y en los movimientos de tierra (cortes y rellenos).
En trminos generales, se considera que las emisiones sern de
magnitud variable entre baja y moderada, en algunos casos
puntuales y en otro lineales (a lo largo de la va del traslado de los
materiales); de moderada duracin, alta posibilidad de medidas de
mitigacin y de significancia entre moderada y baja. Dichas
emisiones no causarn mayor efecto en la calidad del aire del
lugar, debido a que la mayora de las reas a ser intervenidas
estn en una zona abierta, donde la presencia de fuertes vientos
es favorable para la disposicin de dichas emisiones, con lo que
se reducir sustancialmente su poder contaminante.
Incremento de partculas suspendidas
La emisin de partculas suspendidas (polvos) es otro de los
potenciales impactos en la calidad del aire que se producir
principalmente durante las operaciones de extraccin y transporte
de material de cantera; as
como los movimientos de tierra (corte y relleno) y construccin de

obras de arte y drenaje.
Se considera que las emisiones de material particulado deben ser
calificados como de magnitud variable entre moderada y baja, de
influencia variable entre local y zonal (a lo largo de la va del
traslado de los materiales), de moderada duracin y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo, por
tanto, de significancia variable entre moderada y baja.
Incremento de Ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehculos durante el
desarrollo de las operaciones descritas en los casos anteriores
generar un incremento de los niveles de ruido ambiental en estas
reas. Sin embargo, la fauna existente en la zona ha sido ya
fragmentada en poca magnitud ya que en la zona por la circulacin
de vehculos por tanto la fauna se alejara hacia otras zonas
cercanas a la va; mientras que los animales domsticos est
relativamente acostumbrados. De todas maneras estos trabajos
incrementarn el ruido en la zona y ser necesario aplicar ciertas
medidas para mitigar los impactos negativos generados por el
ruido, los que afectarn directamente a la fauna, los que van a
desplazarse a las zonas an ms alejadas.
Adems afectar al personal de obra y a los pobladores
circundantes, donde los ruidos s podran perturbar la tranquilidad
pblica. Por ello, este efecto ha sido calificado como de magnitud
variable entre alta y media, de moderada duracin, con alta
posibilidad de medidas de mitigacin y de significancia variable
entre moderada y baja.
5.4.1.2. EN EL SUELO
Riesgo de alteracin de la calidad del suelo. Durante la etapa de
construccin del proyecto de construccin de infraestructura es
posible el vertimiento de grasas y aceites en forma accidental,
debido al movimiento de maquinarias y equipos, los sectores
donde puede ocurrir la contaminacin son el rea de parqueo de
mquina en el rea de parqueo de mquina, y en las canteras, la
contaminacin de suelo se puede dar en caso se produzcan
inadecuadas disposiciones de los residuos lquidos que se
generen, as como vertidos de residuos de lubricantes y
combustibles en el suelo, por lo que, considerando que en estas
zonas se presentan precipitaciones continuas y de alta intensidad
especialmente en los meses de noviembre a abril, estos residuos
pueden ser arrastrados por escorrenta superficial, pudiendo llegar
inclusive a los cursos de agua si se encontrara uno cerca.
Es posible que se derrame en forma accidental el material de
cantera durante el transporte, as como combustible, etc., sobre la
superficie del suelo, contaminndolo y disminuyendo su capacidad

productiva; sin
embargo como existen pastos naturales a ambos lados de la va,
por lo que siempre resulta un riesgo el derrame accidental de estos
materiales.
Durante la construccin, tambin es posible el derrame de
residuos durante la preparacin y manipuleo del concreto, el
mismo que representa un elemento contaminante para los suelos.
As mismo, la contaminacin de los suelos puede darse en caso
que no se realice un adecuado abandono de obra; es decir,
durante el proceso de desmantelamiento de las instalaciones
provisionales, pueden quedar pisos de concreto y residuos slidos
(papeles, cartones, latas, etc.).
Modificacin del relieve
Las depresiones producto de la extraccin de materiales de
prstamo (cantera) necesarios para el proceso constructivo de las
obras del encofrado y construccin de paredes entre otras
actividades del proyecto generaran efecto sobre el relieve en las
canteras. El efecto por las depresiones generadas por la
extraccin de material y por la acumulacin de material ser de
tipo visual y ha sido calificada como de magnitud variable entre
moderada y baja, de incidencia puntual, duracin moderada, alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia variable entre moderada y baja.
5.4.2. EN EL AMBIENTE BIOLGICO
5.4.2.1. Prdida de Cobertura Vegetal
El proyecto se considerara en la conformacin de los depsitos de
material excedente, en la ruta se han identificado sectores que
pueden utilizarse como depsito, estos cuentan con libre
disponibilidad y todas corresponden a sectores de zonas no
agrcolas o de pastoreo, donde tampoco se encuentran bosques y
son de uso libre y en la explotacin de canteras, se afectar algn
tipo de cobertura vegetal existente.
El desbroce a realizarse, para la ejecucin de las actividades
mencionadas puede causar mayor alteracin del paisaje, en caso
se realice en forma exagerada, sin motivo importante. Estas zonas
desbrozadas podran convertirse en zonas susceptibles de erosin
pluvial, de all que se han determinado el volumen a extraer y
depositar en canteras y botaderos.
Considerando que el rea de las canteras y su entorno ms
prximo se caracterizan por presentar cobertura vegetal, donde
existe poca vegetacin, este impacto ha sido calificado como de
baja magnitud moderada posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin, de incidencia puntual y de baja significacin. Motivo por
el cual en el Plan de Manejo Ambiental, se considera un Programa

especial de Revegetacin, as como explotacin adecuada de
canteras y manejo de botaderos.
Fragmentacin de hbitat
La fragmentacin de hbitat es un proceso de cambio del medio
ambiente muy importante para la evolucin y biologa de la
conservacin. Como su nombre implica, describe la aparicin de
discontinuidades (fragmentacin) en el medio ambiente de un
organismo (hbitat). En especial para las aves que existen por el
area de influencia directa e indirecta del proyecto.
Desplazamiento de especies
Las operaciones de construccin de patios de mquinas,
extraccin de material de las canteras y durante el desplazamiento
de la maquinaria, podran ocasionar perturbacin en la fauna local,
que conlleve al desplazamiento de las especies (lagartijas, sapos
entre otros anfibios).
En su mayora las reas a ser intervenidas, est rodeada de casas;
por lo que la presencia del hombre se ha hecho evidente y de
trnsito continuo; por lo tanto, en las reas a ser intervenidas en
relacin con la amplitud del ecosistema de este sector, se prev
que este impacto sea de magnitud variable entre moderado y bajo,
de influencia entre local y zonal, de moderada duracin, con
moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia moderada.
5.4.3. AMBIENTE DE INTERS HUMANO
5.4.3.1. Afectacin de zonas arqueolgicas, culturas y ecotursticas
En el caso de restos arqueolgicos en el rea de influencia del
proyecto no hay presencia. Respectos a los recursos culturales y
eco-tursticos, en la zona no se realizan eventos folklricos, y otros
eventos tradicionales, que no constituyen grandes atractivos
tursticos.
5.4.3.2. Riesgo de afectacin de la salud pblica y seguridad
La emisin de material particulado y de gases de combustin,
durante los movimientos de tierra, demolicin de la infraestructura
antigua, transporte de material y conformacin de pavimentos
diversos, podra afectar la salud de los habitantes colindantes, con
el consecuente incremento de las enfermedades respiratorias, as
como del personal que trabajar en la obra.
Adems, existe otros riesgo para la salud de la poblacin, que
podra verse afectada por la posible introduccin de nuevas
enfermedades, debido al intercambio intercultural, teniendo estas
consideraciones, el impacto ha sido calificado como de magnitud
variable entre moderada y baja, alta probabilidad de ocurrencia,
moderada duracin, con alta posibilidad de aplicacin de medidas

de mitigacin y de significancia variable entre moderada y baja.
5.4.3.3.
Posibilidad de ocurrencia de accidentes durante
las actividades constructivas.
Durante el proceso de ejecucin del proyecto no se descarta la
posibilidad de ocurrencia de accidentes entre los trabajadores; se
pueden producir cadas cuando se realizan la construccin de la
nueva infraestructura sin la utilizacin de cinturones de seguridad,
entre otros imprevistos. Si no se toman las medidas indispensables
de seguridad durante las actividades constructivas, es posible la
ocurrencia de estos accidentes; por ello, se deber planificar y
practicar mtodos laborales seguros, cumpliendo con las reglas e
instrucciones de seguridad aplicadas al lugar de trabajos, indicadas
en la Norma E.120 - Seguridad durante la Construccin, del
Reglamento Nacional de Construcciones.
Del mismo modo, personas ajenas a los trabajos que se realizarn,
pueden verse afectados cuando se encuentran funcionando las
maquinarias y equipos, al caminar desprevenidos por las
inmediaciones de los trabajos de la infraestructura, poniendo en
riesgo su integridad fsica. Este impacto ha sido calificado como de
magnitud moderada, de influencia zonal, moderada duracin,
moderada posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin y de
significancia moderada.
5.4.3.4. Generacin de empleo
La construccin de la nueva infraestructura generara oportunidad
de empleo teniendo en cuenta que se dar preferencia a la mano
de obra local, del rea urbana de Oxapampa
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso
de la poblacin relacionada directa o indirectamente en el
proyecto. Esta condicin a su vez se traducir en un aumento de
la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores
condiciones para el acceso a los servicios de salud, educacin,
transporte, entre otros.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de
moderada magnitud, pues el nmero de trabajadores requerido se
determinara segn el expediente tcnico, siendo de duracin
variable entre temporal y moderada, segn las actividades del
proyecto, y de extensin local.
5.4.3.5. Dinamizacin de la economa local
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a
las necesidades de abastecimiento durante el proceso de
ejecucin del proyecto, ocasionar un aumento en la dinmica
comercial; siendo ms perceptible en las localidades con mayor
desarrollo como en el centro urbano de Oxapampa y los distritos
adyacentes.
La contratacin de personal y las acciones de abastecimiento de

bienes y servicios que demandar la ejecucin del proyecto,
permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada
directa o indirectamente a las obras. Esta condicin, a su vez se
traducir en el aumento de la capacidad adquisitiva de dichos
pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los
servicios de salud, educacin, transporte, entre otros. De esta
manera mejorar las posibilidades de desarrollo de la zona, al
facilitar el trnsito vehicular de carros de carga y de transporte, en
un menor tiempo y a un menor costo para el trasporte de sus
productos de la zona.
6. Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental
6.1. Generalidades
La Declaracin del Impacto Ambiental ha sido encaminado al
cumplimiento de los objetivos bsicos que debe cumplir este tipo de
estudios, los cuales son identificar, predecir, interpretar y comunicar los
impactos perjudiciales y beneficiosos que se presenten durante las
etapas de construccin; planteado y desarrollado dentro de los
lineamientos que establecen los Trminos de Referencia desarrollado
para el proyecto los que constituyen la herramienta tcnica que ayudar
a mitigar los impactos ambientales negativos mediante el plan de manejo
ambiental, que se puedan originar por efecto del proyecto de
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA
I.E. 32200 CAACHACRA EN EL CENTRO POBLADO CAACHACRA,
CENTRO POBLADO DE SAN JOSE DE AZUPIZU, DISTRITO DE
PUERTO BERMUDEZ PROVINCIA OXAPAMPA, REGIN PASCO
Sobre la base de los resultados del anlisis de impactos se ha elaborado
el presente Plan de Manejo Ambiental, el cual constituye un Documento
Tcnico que contiene un conjunto de medidas estructuradas en
Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos
ambientales adversos que podran ser ocasionados por la ejecucin del
proyecto en sus etapas de Construccin y Operacin.
6.2. Objetivos
6.2.1. Objetivo General
Lograr la conservacin del medio ambiente natural y social del rea
donde se desarrollarn las actividades del proyecto, mediante la
identificacin de los impactos ambientales que sobre su entorno
fsico, biolgico, social, econmico y cultural, puedan generar las
diversas obras de construccin del proyecto, y establecer las
medidas ambientales que permitan anular, mitigar o compensar los
impactos negativos causados sobre dicho entorno.
6.2.2. Objetivos Especficos
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para la etapa de
construccin, el mismo que estar conformado por un conjunto
de programas que tiendan a prevenir, mitigar, controlar y

compensar los posibles impactos.
Definir las especificaciones ambientales para la ejecucin de las
diferentes obras del proyecto.
Desarrollar los procedimientos que permitan la implementacin
de las medidas de prevencin, correccin, mitigacin o
compensacin por componente ambiental.
Establecer los procedimientos para responder en forma
oportuna y rpida a cualquier contingencia que pudiera ocurrir
durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.
6.3. Componentes del Plan de Manejo Ambiental

a. Programa
de
Medidas
Preventivas,
Correctivas
y
Compensatorias; tiene como objetivo establecer un conjunto de
medidas que permitan prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar
los efectos de las actividades de construccin de la va sobre el
ambiente. Dicho Programa debe contener la descripcin detallada
de cada medida de mitigacin propuesta, para afrontar el impacto
identificado, las condiciones bajo las cuales deber aplicarse; as
como los procedimientos para su ejecucin.
b. Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental; orientado a
verificar la aplicacin oportuna de las medidas de mitigacin y la
eficacia de las mismas; el cumplimiento de las normas de
prevencin ambiental; as como la ejecucin de las actividades de
monitoreo de aire, niveles de ruido y calidad del agua en las zonas
que hayan sido seleccionadas para tal fin.
c. Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental; contiene
acciones de educacin, capacitacin, difusin y concientizacin
ambiental, respecto a los problemas ambientales que se
presentarn en la zona como consecuencia del desarrollo de las
actividades del Proyecto.
d. Programa de Salud y Seguridad Laboral; hace mencin de la
poltica y compromiso del Concesionario para con la proteccin de
la salud e integridad fsica de sus trabajadores durante el desarrollo
de las actividades del Proyecto, definindose para ello un
reglamento interno y lineamientos de cumplimiento obligatorio.
e. Programa de Prevencin de Riesgos; se encuentra conformado
por un conjunto de acciones organizadas cuya finalidad es la
eliminacin o reduccin de los riesgos ambientales en el mbito de
estudio, derivados de la ejecucin del proyecto o aquellos propios
de la naturaleza que podran influir en las actividades de
construccin.
f. Programa de Contingencias; responde a la identificacin de
riesgos inherentes a las actividades constructivas (riesgos
endgenos) que demandar el Proyecto y a las caractersticas

naturales de su rea de Influencia (riesgos exgenos). Se
propondrn medidas y procedimientos que minimicen tanto los
daos al medio ambiente como las prdidas humanas o materiales
que puedan ocasionar tales eventualidades.
g. Programa de Manejo de Residuos; describe las medidas y
procedimientos para el manejo y disposicin final de los residuos
(slidos, peligrosos y aguas residuales) generados durante la
ejecucin del Proyecto, en las instalaciones temporales y por las
actividades constructivas, a fin de evitar el deterioro del paisaje, la
contaminacin del aire, los cuerpos de agua y el riesgo de
enfermedades.
h. Programa de Abandono de Obra; contiene las acciones a realizar
para la desinstalacin de campamentos, patios de mquinas,
plantas de trituracin, plantas de asfalto, reacondicionamiento de
canteras y accesos habilitados. Las reas utilizadas deben quedar
libres de toda instalacin temporal realizada para el desarrollo de
las actividades constructivas del Proyecto.
i. Programa de Revegetacin; describe las medidas necesarias
para restaurar en forma rpida y efectiva la cobertura vegetal de las
reas intervenidas durante la ejecucin del Proyecto, tomando en
consideracin las caractersticas ecolgicas del rea de influencia.
j. Programa de Sealizacin Ambiental; indica los tipos de seales
que debern colocarse en las reas de trabajo durante la
construccin del proyecto y estar dirigido al personal de obra,
pobladores de reas cercanas y usuarios de la va.
k. Programa de Manejo Ambiental para actividades especficas
durante las obras de construccin; se refiere a los programas
que sern elaborados para el manejo de los impactos que sern
generados durante la instalacin y operacin de los campamentos,
plantas de asfalto y chancado; as como durante la explotacin de
canteras y el uso de depsitos de material excedente.
l. Programa de Manejo de Impactos Sociales; contiene las medidas
que sern implementadas para el manejo de los aspectos sociales
vinculados a la ejecucin del Proyecto en relacin a los posibles
impactos que puedan generarse en su rea de influencia directa,
para lo cual se contempla la participacin del personal del proyecto,
poblacin local y grupos de inters.
6.4. Programa de Mitigacin
El programa de prevencin para contrarrestar los efectos
negativos asciende a S/. 5,000.00 nuevos soles.
7. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

7.1. Generalidades
Este es un Programa muy importante en cuanto su aplicacin permite
controlar los siguientes distintos aspectos:
a. Aplicacin y grado de fidelidad en la aplicacin, de las medidas de
Prevencin, Mitigacin y Control, previstas por el Plan de Manejo
Ambiental.
b. Evaluacin de la eficacia de dichas medidas.
c. Identificacin de eventuales Impactos Ambientales no considerados
en el Plan de Manejo Ambiental.
d. Ubicacin de nuevas reas afectadas por fenmenos de
geodinmica externa o por nuevas vas de filtracin.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo concierne a la Etapa de
Construccin y a la de Operacin y Mantenimiento.
7.2. Programa De Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de
Construccin
Durante la Etapa de Construccin este Programa se orientar a controlar
la calidad de los elementos que las Medidas de Proteccin Ambiental
adoptados deberan haber salvaguardado.
Para este fin se deber seguir el procedimiento que se detalla a
continuacin:
7.2.1.
Control de la Calidad del Aire
Para este control ser necesario tomar muestras del aire y

analizarlas para establecer el nivel de presencia de eventuales
partculas y/o gases contaminantes en el aire. Para esto se
proceder de la siguiente forma:
-
Se deber constatar continuamente la constante aplicacin de

las Medidas de Proteccin recomendadas en el Plan de Manejo
Ambiental.
El Ejecutor realizara el monitoreo de aire con la frecuencia

indicada a continuacin y las analizar constatando el nivel de
contaminacin alcanzado.
La frecuencia de la toma de muestras ser la siguiente:
Zonas abiertas (Excavaciones, Terraplenes): en estas reas la

frecuencia ser mensual.
Zonas delimitadas (canteras, DME): la frecuencia ser
quincenal.
7.2.2.
Los valores mximos resultantes de las pruebas debern

respetar lo establecido por la Legislacin Vigente (D.S. N 0742001-PCM; D.S. N 047-2001-MTC).
Control de la Calidad del Agua
El monitoreo de la calidad del agua se debe realizar para identificar

la posible contaminacin de los cuerpos de agua, que podran
verse afectados o contaminados por las labores propias de la
construccin, principalmente por materiales particulados o por otros
contaminantes como grasa, aceites o combustibles.
El monitoreo en esta etapa debe ser quincenal y de acuerdo al
avance de las obras. Los puntos de control sern establecidos por
la Supervisin, teniendo en cuenta la fuente emisora y tipo de
contaminante.
El Ejecutor ser el responsable del seguimiento y monitoreo de la
calidad del agua en la zona del proyecto.
7.2.3.
Control de los Niveles Sonoros
Se establecern dos puntos de control en las canteras: un punto en

el foco emisor y otro punto en el entorno inmediato y donde la
Supervisin estime conveniente.
Se realizarn pruebas mensuales para determinar el grado de
afectacin del incremento del nivel sonoro en las zonas
mencionadas.
La empresa Ejecutor ser el responsable del monitoreo de los
niveles sonoros en la obra durante su ejecucin.
7.2.4. Control de la Explotacin de Canteras
Para el Seguimiento y Monitoreo de la Explotacin de Canteras se
debern seguir los siguientes pasos:
-
Antes de iniciar los trabajos, el Ejecutor debe presentar el Plan

de Explotacin para Canteras, en el cual se deben incluir:
lmites del rea de explotacin y profundidades mximas, reas
de trabajo, sistema de drenaje, secuencia de operaciones,
ubicacin de caminos, etc.
Durante los trabajos de explotacin comprobar la continua y fiel

aplicacin de las medidas recomendadas para la Proteccin del
Ambiente y de lo establecido en las Especificaciones Tcnicas
y Ambientales.
Se debern llevar a cabo inspecciones oculares peridicas

para constatar que la situacin ambiental est bajo control y no
se estn presentando imprevistos.
En el caso de identificar algn inicio de Impacto en un frente

que anteriormente no haba presentado indicios de actividad
alguna, el Supervisor Ambiental estudiar inmediatamente la
situacin y comunicar al Ejecutor las medidas a adoptarse; el
Ejecutor las aplicar en forma inmediata.
7.3. Programa de Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa De

Operacin y Mantenimiento
En esta etapa el seguimiento y monitoreo del conjunto de obras que
constituyen es muy importante para mantener la va en buen estado y
para prevenir importantes Impactos Ambientales que causaran grandes
gastos de mantenimiento.
7.3.1.
Control del Sistema de Drenaje para las Aguas
Superficiales
Durante e inmediatamente despus de lluvias con fuerte intensidad
se deber constatar que las obras de drenaje no presenten signos
de daos causados por el flujo del agua. En particular se deber
controlar lo siguiente:
-
Que las alcantarillas, las tajeas y sus cajas de registro no

contengan una cantidad excesiva de sedimentos.
Que el cauce bajo los puentes se encuentren libres de material

sedimentado y no presente socavacin alguna.
Que los cauces de entrada y salida de todas las estructuras

drenantes se encuentren totalmente libres y no se detecten
evidencias de desprendimiento del material de sus paredes o
riberas.
De notarse alguno de los Impactos Ambientales mencionados

el personal de mantenimiento deber intervenir rpidamente
para resanar la situacin.
Cuando se trata de un Impacto Ambiental importante deber

intervenir lo antes posible un Ingeniero de la Entidad que tiene
a su cargo la construccin de la infraestructura.
Durante las lluvias deber observarse la eficiencia de la

evacuacin de las aguas sobre la plataforma. Asimismo, ser
necesario rehabilitar la va de traslado de material de la cantera
y el DMA por la formacin de crcavas o baches que pudieran
estar originndose.
7.3.2. Control de la Estabilidad de los Taludes

En la etapa de operacin y mantenimiento es recomendable
controlar las condiciones de los taludes en la cantera y en el DME;
tanto de los taludes de corte, como los de relleno.
Las medidas que se recomiendan son las siguientes:
Se deben llevar a cabo inspecciones oculares de los taludes y

de las laderas para constatar la estabilidad del conjunto taludladera.
Se recomienda que la frecuencia de las inspecciones sea la

siguiente:
Inspecciones mensuales, posiblemente despus de cada
lluvia con fuerte intensidad o despus de una lluvia
prolongada.
Una inspeccin luego de aproximadamente 45 das,
despus de la ltima lluvia fuerte o prolongada.
Una inspeccin a los tres meses de haberse efectuado la
anterior.
De detectarse alguna rea que representa inestabilidad se

debern estudiar rpidamente las medidas del caso para una
pronta intervencin.
En las canteras ubicadas adyacente al camino, tambin se

debe llevar el control de sus taludes con la finalidad de evitar
que se pueda obstruir el trnsito a causa de algn derrumbe
imprevisto.
Se debe supervisar trimestralmente, durante un ao, los

taludes en los botaderos, con la finalidad de verificar la
estabilidad conformada; caso contrario, los encargados de su
mantenimiento deben tomar las acciones pertinentes para que
se realicen los trabajos necesarios de estabilizacin.
7.3.3. Control de las Sealizaciones

Durante la etapa operacin, tambin es recomendable el control
sistema de sealizaciones dentro del rea de trabajo y en el
transporte de material, especialmente de aquellos que tengan la
finalidad de prevenir accidentes.
Las medidas que se recomiendan son:
-
Todas las sealizaciones, tanto preventivas, como

informativas, deben encontrarse permanentemente visibles.
Por lo tanto, retirar todo obstculo que obstruya la visibilidad.
Con la finalidad de garantizar su permanencia y utilidad,

peridicamente, cada quince das, debe efectuarse el control
de su estabilidad. De presentar algn dao en su estructura,
este debe ser reparado inmediatamente.
Cada cierto tiempo debe realizarse el retoque de la pintura que

pudiera estar presentando algn deterioro.
7.4. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS

En una Obra siempre hay sustancias que se deben manejar y que
producen residuos. Estos pueden ser txicos y/o peligrosos o inocuos,
pero todos deben ser siempre manejados de una forma tal que no se
produzcan alteraciones negativas del Medio Ambiente.
El Ejecutor ser el encargado de ejecutar fielmente las medidas
siguientes para el Manejo de Residuos:
-
Individuar los diferentes tipos de residuos y clasificarlos.
Identificacin de las diferentes alternativas para el tratamiento y

eliminacin de los residuos.
Reducir al mnimo todo tipo de residuo, en especial los residuos

txicos y/o peligrosos.
Como se ve, primero se deben individuar y clasificar los residuos en:

-
Residuos txicos y/o peligrosos;
Residuos de construccin;
Residuos de campamentos.
7.4.1.
Residuos Txicos Y/O Peligrosos
Los residuos clasificados como txicos y/o peligrosos son:

- Explosivos;
- Combustibles;
- Lubricantes, grasas, detergentes, etc.;
- Sustancias corrosivas;
- Neumticos usados.
7.4.2.
Manejo de Explosivos
El Ejecutor deber cumplir con todas las Normas de la Legislacin

Vigente. Adems en la Obra estar obligado a aplicar estrictamente
las siguientes medidas:
-
El uso y manejo del explosivo estar a cargo de un capataz

especializado y habilitado por las autoridades competentes a
ejercer este cargo.
Se ubicarn en lugares estratgicos controladores del trfico

vehicular y peatonal adecuadamente equipado; no solamente
en la zona de primavera, que es poblacin nativa del distrito,
sino tambin en el campo.
En el sector de la voladura y a una distancia prudencial, con

dos das de anticipacin se pondrn unos avisos en el lugar
de primavera, para comunicar a los usuarios la fecha y la hora
del disparo. Tambin se informarn a los campesinos
cercanos, de manera que no lleven a sus animales a pastar
en la zona peligrosa.
El Ejecutor deber almacenar en la Obra solamente la

cantidad estrictamente necesaria del explosivo.
7.4.3.
El Ejecutor deber entregar a la Supervisin el Programa de

Voladuras y pedir por escrito al ingeniero Supervisor su
aprobacin escrita a realizar el disparo.
Manejo de Combustible
El Ejecutor deber tener sumo cuidado en no contaminar el agua

y/o el suelo con el combustible, por lo que deber aplicar fielmente
las Medidas de Proteccin Ambiental que se detallan a
continuacin:
Medidas a aplicarse en el campamento:
- En el rea del grifo se deber construir un relleno compactado
con material granular de 30 cm de espesor.
- La trapera usada y contaminada se recoger y se podr
quemar, hasta su total incineracin, en un lugar seguro donde
no haya riesgo alguno.
Medidas a adoptarse en el campo:
- El equipo de abastecimiento de combustible deber disponer
de una cantidad adecuada de sbanas plsticas para proteger
el suelo. Antes de abastecer una mquina con combustible, se
deber colocar las sbanas sobre el terreno, bajo la mquina y
el surtidor, para evitar que el combustible pueda caer sobre el
suelo contaminado.
7.4.4. Manejo de Lubricantes
-
Los lubricantes usados se debern recoger en cilindros de

aceites vacos, teniendo cuidado de no contaminar el suelo o
algn curso de agua.
Los cilindros utilizados debern ser resistentes, sin lesiones y

con cierre hermtico, para que no haya ninguna posibilidad de
fuga.
La trapera usada y contaminada ser incinerada como se ha

indicado antes.
Las reas de depsito provisional de estos cilindros se

encontrarn lejos de las zonas de trabajo y lejos de cursos de
agua.
7.4.5. Sustancias Corrosivas

-
Tambin estos residuos se recogern en cilindros resistentes,

sin lesiones y con cierre hermtico, para garantizar que no
haya ninguna salida de sustancia corrosiva.
Las reas de depsito provisional de estos cilindros debern

encontrarse lejos de las zonas de trabajo, lejos de cursos de
agua y estar bien limpias.
Cuando estos cilindros se transportarn hacia el lugar de su

depsito definitivo debern viajar sobre camiones autorizados
a transportar sustancias txicas y/o corrosivas; se deber
sealar de forma bien visible la naturaleza de la carga y el
destino de la misma.
7.4.6. Manejo de Residuos De Construccin

En toda Obra de Construccin Civil siempre existen materiales que,
por cualquier razn, no vienen incorporados en las obras
ejecutadas. Estos materiales generalmente son: producto de
excavaciones, alambre, maderas, clavos, etc. Dichos materiales no
podrn ser arrojados por las laderas, en quebradas, en cursos de
agua, etc., sino que debern ser transportados a los botaderos y
all depositados. Para esto se deber proceder como aqu se indica:
- Para su transporte se utilizarn volquetes con toldo, de forma tal
que se evite la contaminacin del aire por partculas.
- Una vez el material residual ha llegado al botadero se procede
como lo indicado en las Especificaciones Tcnicas Ambientales
para Botaderos.
7.4.7. Manejo de Residuos De Campamentos
Los residuos producidos por los campamentos son de naturaleza
orgnica e inorgnica, por lo que su disposicin vara.
7.4.7.1. Residuos Orgnicos
-
Cada campamento contar con una cantidad de pozos

spticos en funcin al nmero de trabajadores que all
reside, de las dimensiones de cada pozo y de la disposicin
de los locales sanitarios.
Cada pozo sptico ser construido segn un diseo tcnico

igualmente apto para el fin y teniendo siempre presente, con
la finalidad de no contaminarla, la ubicacin y la profundidad
de la napa fretica.
En ningn caso las aguas negras se vertern en los cuerpos

de agua.
7.4.7.2. Residuos Orgnicos Por Restos De Alimentacin

-
Considerando que en la zona de los campamentos existe la

crianza de animales domsticos por parte de la poblacin,
los eventuales restos de alimentacin se podrn entregar a

los habitantes de la localidad.
-
Si nadie quiere los restos de la alimentacin estos se

depositarn en un contenedor de basura y, luego, a una fosa
compostera oportunamente ubicada, de manera que no se
perjudique la napa fretica.
De ninguna manera estos desperdicios podrn ser arrojados

por alguna ladera o en algn curso de agua.
7.4.7.3. Residuos Inorgnicos

-
Todo residuo inorgnico se depositar en algn relleno

sanitario adecuado.
No se permitir arrojar desperdicios de ningn tipo a algn

cuerpo de agua o por una ladera.
Se deber tener siempre presente la ubicacin y profundidad

de la napa fretica.
8. PLAN DE REVEGETACIN
Los principales objetivos que se quieren alcanzar con la revegetacin son
los siguientes:
-
Mejorar la estabilidad de los taludes y laderas por medio de las races;

Evitar o disminuir grandemente la erosin pluvial en los taludes y laderas,
por medio de su copa; lo que tambin reduce considerablemente la
obstruccin de las cunetas longitudinales;
Mejorar el paisaje deteriorado por los trabajos ejecutados.
Recuperar el estado natural de las reas utilizadas para las diferentes
actividades durante el mejoramiento de la va, como por ejemplo los
botaderos y canteras.
Proteger el suelo denudado de los procesos de erosin pluvial,
considerando que en la zona se presentan lluvias muy intensas.
8.1. Especies A Utilizarse Para La Revegetacin

Las especies que se deben utilizar para la revegetacin, de preferencia
son las naturales de la zona, en cuanto estas tienen muchas ms
posibilidades de sobrevivir y de rpida adaptacin.
La instalacin de los plantones se efectuar con preferencia en la
primera mitad de la estacin de lluvia: de octubre a diciembre.
El Programa de Revegetacin prev el uso de diferente vegetacin
segn la topografa del lugar, la disponibilidad de agua y la altura sobre
el nivel del mar.
Se recomienda realizar la revegetacin en zonas inestables, as como

en los taludes de los cortes de tierra, canteras y de los DME, para
prevenir la erosin pluvial. Teniendo en cuenta la pendiente de los
taludes, en especial los de corte, para su revegetacin se debern
utilizar el grass de la zona.
9. PLAN DE CONTINGENCIAS
9.1. Generalidades
En la construccin de cualquier Obra siempre se presentan situaciones
particulares que requieren la aplicacin de Medidas Especiales para el
Control de los Impactos Ambientales que se presentan. Por lo tanto, es
necesario contar con un Plan de Contingencias cuyo objetivo sea
establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar desastres
naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de
influencia del Proyecto.
Este Plan permitir contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia
de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias
producidas por una falla de las instalaciones de seguridad o error
involuntario en la operacin y mantenimiento de los equipos.
9.2. Identificacin de Riesgos Potenciales
Las acciones ms importantes que podran originar riesgos potenciales
durante la ejecucin de las obras y/o la operacin de la obra son los
siguientes:
Derrames de combustibles, lubricantes u otras sustancias
contaminantes;
Problemas tcnicos;
Accidentes laborales;
Problemas sociales.
9.3. Implementacin del Plan de Contingencias
Para una correcta y adecuada aplicacin del Plan de Contingencias, se
recomienda al inicio de las actividades de construccin, establecer un
Equipo de Contingencia contra riesgo de accidentes y eventualidades, el
que deber estar activo tambin durante la etapa de operacin, con el
respectivo cambio de personal y de responsables.
El personal, equipo y accesorios necesarios, para hacer frente a cada
uno de los riesgos potenciales identificados, constituyen otros factores
importantes e imprescindibles para la implementacin del plan. As
mismo, el manejo de los equipos deber ser de responsabilidad del
Equipo de Contingencias.
En la etapa constructiva, el Ejecutor implementar el Plan de
Contingencias e instalar el Equipo de Contingencia, adecuados a los
requerimientos del Proyecto, en funcin de la actividad y de los riesgos
potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes,

eventos naturales, entre los ms importantes.
Para la etapa de construccin se plantea que el Equipo de Contingencias
deber contar con lo siguiente:
- Personal capacitado;
- Unidades mviles de desplazamiento rpido;
- Equipos de primeros auxilios;
- Equipos de comunicacin;
- Equipos contra incendios.
Para la etapa de operacin, la conformacin del Equipo de
Contingencias estar a cargo de la Asociacin de Mantenimiento en
estrecha coordinacin con la poblacin organizada, definiendo las
funciones y responsabilidades ante la emergencia.
Por lo menos uno de los miembros del Equipo de Contingencias deber
poseer los conocimientos para los Primeros Auxilios.
Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasara
los recursos humanos y materiales disponibles, se solicitar la ayuda a
instituciones externas. Para este efecto, se deben tener listas y
directorios con los nmeros telefnicos, direcciones y personas de
contacto que deben ser notificados en caso de emergencia.
El personal del Ejecutor durante la etapa de construccin, as como el
personal del Mantenimiento durante la etapa de operacin, y la poblacin
organizada, deben tener un entrenamiento en tcnicas de respuesta
frente a emergencias, con una frecuencia de acuerdo a los peligros y
reas sensibles identificadas, debindose programar inclusive
simulacros con intervencin de la poblacin.
9.4. Medidas de Contingencia
9.4.1.
Medidas Generales
Se formar un equipo especial destinado a entrar en accin

directa al primer signo de riesgo de Impactos Ambientales. Este
grupo deber recibir una instruccin adecuada para enfrentar
cualquier contingencia y tendr a su cargo los equipos
necesarios.
El Equipo de Contingencias deber instalarse desde el inicio de

las actividades de la construccin de la va.
Capacitacin del personal: todo personal que trabaje en la obra

deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado.
En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Plan

de Contingencias, quien estar a cargo de las labores inciales
de rescate o auxilio, e informar a la central del tipo y magnitud
del accidente.
Unidades mviles de desplazamiento rpido: el Ejecutor

designar entre sus unidades, los vehculos que integrarn el
equipo de contingencias, los mismos que adems de cumplir sus
actividades normales, debern estar inscritos como tales y
atentos a acudir a cualquier emergencia, debiendo encontrarse
en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil
sufra desperfecto, deber ser reemplazado por otro vehculo en
buen estado.
El sistema de comunicacin de auxilios debe ser un sistema de

alerta en tiempo real, es decir, los grupos de trabajo deben
contar con unidades mviles de comunicacin, que estarn
comunicados con una unidad central ubicada en el campamento
de la unidad de contingencias y esta a su vez con las unidades
de auxilio.
Los equipos de primeros auxilios debern contar con el personal

preparado en brindar atencin de primeros auxilios, camillas,
balones de oxgeno y medicinas.
Los equipos mviles debern estar equipados con extintores de

polvo qumico.
9.4.2.
Medidas Especficas
9.4.2.1. Derrame de Combustibles,
sustancias contaminantes:
lubricantes
otras
Son los vertimientos de combustibles, lubricantes o sustancias

contaminantes, transportados por unidades del Ejecutor y/o
terceros a lo largo de la comunidad de primavera de igual modo en
las instalaciones o alrededores originados ya sea por accidentes
automovilsticos o desperfectos en las unidades de transporte. Ante
dichos eventos, el personal debe seguir las siguientes acciones:
-
En el caso de algn accidente que produzca derrame de

combustible, lubricante u otras sustancias contaminantes, el
personal, a cualquier seccin que pertenezca, deber avisar de
inmediato al Equipo de Contingencias, para su pronta
intervencin.
El
Equipo
de
Contingencias
deber
apersonarse
inmediatamente al lugar del accidente con todo el equipo,
accesorios, cuadrillas y materiales necesarios para controlar la
situacin y minimizar los efectos ocasionados por cualquier
derrame, como el vertido de material de cantera sobre los suelos
afectados.
Luego se delimitar el rea afectada para su posterior

restauracin, lo que incluye la remocin de todo suelo afectado,
su reposicin, acciones de revegetacin y la eliminacin de este
material a las reas de depsitos de excedentes.
En el caso de afectaciones de cuerpos de agua, el personal del

Ejecutor proceder al retiro de todo el combustible con el uso de
bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados

(cilindros hermticamente cerrados) para su posterior
eliminacin en un relleno sanitario de seguridad.
-
Si el derrame afecta propiedades y bienes de terceros, el

Ejecutor deber restaurar la situacin pre-existente al Impacto
Ambiental por su propia cuenta y riesgo; realizar un pronto
aviso a las autoridades competentes, sealando las
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de
accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada.
Sin embargo, si el derrame fuera ocasionado por algn

accidente, provocado por los proveedores del Ejecutor, entonces
ste ltimo, deber responsabilizarse de la adecuada limpieza
del rea, segn lo estipulado anteriormente.
9.4.2.2. Problemas Tcnicos:

Son contingencias que se pueden presentar en el transcurso de la
Obra debido a desperfectos en la maquinaria, fallas en la
construccin de alguna obra del Proyecto, necesidad de realizar
alguna obra no prevista en el Expediente Tcnico, etc.
Para hacer frente a estos eventos se aplicarn las siguientes
medidas:
-
Cuando se trata de fallas de la maquinaria, el Ejecutor deber

reparar con rapidez el equipo afectado; si la reparacin requiere
tiempo, para no incurrir en atrasos con relacin al Cronograma
de Avance de Obra, el equipo daado deber ser retirado de la
Obra y sustituido.
Cuando se trata de falla en la ejecucin de una obra del

Proyecto, el Supervisor controlar dicha obra para constatar si
se trata de un desperfecto reparable. Si lo es, instruir al Ejecutor
acerca de la manera de resanar la obra mal ejecutada. Si esta
no es recuperable, el Supervisor ordenar su demolicin y
reconstruccin, siendo todos los gastos a cargo del Ejecutor.
Cuando la realidad existente demuestra la necesidad de

construir una obra no prevista por el Proyecto, la Supervisin
gestionar la autorizacin para su eventual construccin, el
mismo que debe efectuarse de acuerdo a las normas vigentes y
con autorizacin de la Entidad responsable
9.4.2.3. Accidentes Laborales:

En el caso de accidentes laborales se aplicarn las siguientes
medidas:
-
Antes del inicio de la Obra se deber cursar una comunicacin

escrita al responsable de los Centros de Salud, informando
acerca de la fecha en la cual se comenzar la actividad, de la
ubicacin de los campamentos, del nmero de trabajadores, etc.
En cada campamento, en cada cantera y en cada frente de

voladura deber estar disponible un botiqun de Primeros
Auxilios con todos los medicamentos necesarios para asegurar
al eventual accidentado un auxilio inmediato.
El Ejecutor deber entregar a cada trabajador los implementos

de seguridad necesarios para la proteccin de su integridad
fsica y el trabajador est obligado a utilizarlos. Todo trabajador
que, disponiendo de los implementos de seguridad, no los usara,
ser sancionado.
En caso de accidente el Ejecutor, despus de prestar al

accidentado los Primeros Auxilios, deber transportarle
inmediatamente al Puesto de Salud ms prximo y, de ser
necesario, al Hospital ms cercano.
Del transporte del accidentado se deber preocupar el Equipo

de Contingencias, por lo que este deber tener una dotacin de
medio de transporte rpido y adecuadamente equipado.
En previsin de la posibilidad que se verifiquen accidentes,

tambin de una cierta gravedad, cada frente de trabajo deber
disponer de un radio-transmisor, otro deber estar ubicado en
cada campamento y uno estar en poder del responsable del
Equipo de Contingencias.
De no ser posible eventualmente la comunicacin con el Equipo

de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio
externo, al Centro Asistencial y/o policial ms cercano, para
proceder al traslado respectivo o en ltima instancia recurrir al
traslado del personal mediante ayuda externa.
Previamente, a la llegada de la ayuda interna o externa, se

proceder al aislamiento del personal afectado, procurando un
lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o
condiciones atmosfricas desfavorables.
9.4.2.4. Problemas Sociales:

Estn referidos a cualquier eventualidad originada por acciones
resultantes de la ejecucin del Proyecto sobre la poblacin de la
zona, como por ejemplo, conflictos sociales por uso de fuentes de
agua.
As como por la ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como
problemas relacionados con la seguridad externa de los frentes de
trabajo, eventuales casos de hurtos o robos del equipo del Ejecutor,
que puede afectar el normal desenvolvimiento de la obra.
Para el caso de problemas masivos de salubridad que afecten al
personal de obra, despus de avisar al Supervisor de la Obra, se
describirn los problemas y sus consecuencias, debiendo
proporcionar atencin mdica al personal afectado o dirigirlos a los
Centros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad
del mismo.
CONTINGENCIAS ANTE DERRAMES ACCIDENTALES DE COMBUSTIBLE

Y/O ELEMENTOS NOCIVOS DIAGRAMA DE FLUJO
Ocurrencia del Evento: Derrame de combustible

y/o elementos nocivos
Evaluacin preliminar del suceso por el

personal del Ejecutor
Proceder a aislar el rea

de ser el caso
El evento es de
responsabilidad del
Ejecutor?
NO
SI
Comunicacin inmediata al
Equipo de Contingencia
Anlisis del evento y

evaluacin de las posibles
soluciones
Es posible atender el
evento con los
recursos del
Ejecutor?
SI
Solucin del evento
Informe Final del

evento
FIN DE LA ACCIN
NO
Anlisis del evento y evaluacin

de las posibles soluciones
CONTINGENCIAS ANTE PROBLEMAS TCNICOS

DIAGRAMA DE FLUJO
Ocurrencia del Evento:
Anlisis del evento por el Ejecutor y

evaluacin de las alternativas de
solucin
El Ejecutor puede
resolver el
problema?
SI
NO
Reunin entre el Ejecutor y la

Supervisin de Obra
Anlisis del evento y evaluacin de las posibles

soluciones de acuerdo a:
a) Recursos Disponibles
b) Tiempo de atraso o interrupcin de la va
c) Holgura disponible
SI
Es posible resolver el
problema sin intervencin
de la Entidad?
NO
Reunin entre el Ejecutor, Supervisin de

Obra y representantes de la Entidad
Solucin al problema presentado,

incluyendo la reprogramacin de obra
Informe Final del evento, incluyendo

causas, manejo y consecuencias
Ejecucin de la situacin
planteada
FIN DE LA ACCIN
10. PARTICIPACION CIUDADANA

10.1. Alcance
La participacin ciudadana se realizara a travs de consulta pblica
general que es un acto pblico que se llevara a cabo para todo tipo de
proyecto, tanto para aquellos que necesiten de una Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA), as como para los Estudios de Impacto
Ambiental semi detallado (EIAsd) y Estudios de Impacto Ambiental
detallado (EIAd).
Est a cargo de la CONTRATA, en coordinacin con la Unidad Ejecutora
del proyecto y la entidad que ejecutara el proyecto.
Se presentara a la ciudadana el Proyecto y el Estudio de Impacto
Ambiental en sus diferentes etapas y modalidades, registrndose las
observaciones que formulen los participantes de la misma.
10.2. Base Legal

Ley General del Ambiente, Ley N 28611.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
10.3. Objetivos
10.3.1.
Objetivo General
La participacin ciudadana es tener un espacio para la validacin social

del proyecto y por tanto, conocer las aspiraciones de la poblacin,
informar y dialogar con la poblacin en general y desde la fase inicial del
Estudio, sobre la intensin de la Unidad Ejecutora de llevar adelante el
proyecto y por lo tanto escuchar y tomar en cuenta las aspiraciones de
la poblacin con relacin a los alcances del proyecto previo a la
ejecucin de los estudios y de la implementacin del mismo.
10.3.2.
Objetivos Especficos
Identificacin y anlisis de los espacios sociales que cobertura el

proyecto.
Identificacin de los grupos de inters conformados por individuos,
grupos sociales y organizaciones que podran ser afectados en sus
intereses por el proyecto.
Preparar el plan de participacin ciudadana, en base a una
estrategia de diseo.
Informar a la poblacin sobre los alcances del proyecto y sus
actividades, eventuales impactos positivos y negativos, el plan de
manejo ambiental, deberes y derechos de la poblacin.
Crear un ambiente de dialogo participativo y activo con la poblacin,

identificando previniendo posibles conflictos sociales, facilitando
soluciones, llegando a un consenso.
Dar respuesta a las inquietudes e ideas relevantes de las
autoridades y la poblacin en general, captando los intereses de la
poblacin para ser tomados en cuenta en el proyecto.
10.4. Acciones
10.4.1.
Acciones de Campo Previas
El consultor se ha desplazado a la zona de campo, con un equipo tcnico

y auxiliar a fin de realizar trabajos de campo diversos; entre ellos se
encontraba el equipo de campo del rea ambiental, quienes levantaron
informacin de los pasivos ambientales de la zona, el diagnostico socio
econmico de la poblacin y el anlisis de lnea de base ambiental;
posteriormente identificaron las actividades principales que el proyecto
prev en su etapa de ejecucin y su efecto con el medio ambiente.
Adems se procedi a identificar a los actores sociales involucrados y
ms importantes de la zona, a fin de analizar quienes son desde que
condiciones sociales concretan y actan y cules son sus intereses,
posiciones y posibles controversias respecto del proyecto; con la
finalidad de construir prospectivamente de posibles escenarios.
A continuacin se ha preparado el plan de participacin ciudadana de
manera de tocar puntos de inters para la sociedad en su conjunto
involuntario en los beneficios e impactos del presente proyecto.
10.4.2.
Convocatoria
Para llevar a cabo la convocatoria, se ha coordinado con cada una de

las autoridades de las 6 instituciones en cada comunidad nativa; se ha
visto por conveniente coordinar con las autoridades; quienes ofrecieron
su apoyo incondicional para que por su intermedio se logre una
convocatoria amplia con el resto de autoridades de la zona as como el
pblico en general.
11. PLAN DE ABANDONO
11.1. Generalidades
Una prerrogativa de todo tipo de Obra es el deterioro que se presenta
durante e inmediatamente despus, que esta alcanza su culminacin. Si
esto es cierto por toda clase de obra, lo es ms todava en una
infraestructura donde habr demolicin de ambientes ya construidos, por
lo que los Impactos Ambientales se suceden a lo largo de todo el tiempo
de duracin.
Es obvio que durante la ejecucin de los trabajos se vienen a alterar las
condiciones naturales de las reas afectadas por dichos trabajos;
tambin es
obvio que, generalmente, la alteracin resulta negativa para el Medio

Ambiente. Como consecuencia se debe tratar, en todo lo que es posible,
de reproducir las condiciones ambientales originales.
El Plan de Abandono tiene justamente este propsito: restaurar las zonas
alteradas por proyecto, restableciendo y, donde es posible, mejorar, las
caractersticas existentes antes del inicio de los trabajos.
Por lo tanto, es imprescindible que el EJECUTOR, antes de realizar la
desmovilizacin, ejecute todas las actividades indicadas en el Plan de
Abandono; las que se indican a continuacin, segn las diferentes
secciones de trabajo:
11.2. Actividades Del Plan De Abandono
11.2.1. Infraestructura en General
-
Terminados todos los trabajos de acabado de la en la

infraestructura, el Grupo de Contingencias, juntamente con la
Supervisin, se encargar de hacer un recorrido meticuloso de
todos los sectores donde se ha desarrollado alguna actividad para
controlar que todo lo estipulado en las Especificaciones Tcnicas
y Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental, se haya
cumplido fielmente y eficientemente.
11.2.2.
Canteras
Se verificar que la explotacin de la cantera, se hayan llevado a

cabo en conformidad con lo establecido en las Especificaciones
Tcnicas y Ambientales y en el Plan de Manejo Ambiental.
Se verificar que toda la zona de la cantera tenga una superficie

regular y no existan montculos y/o hondonadas; tampoco
debern encontrarse residuos de ningn tipo.
Se constatar que las reas de explotacin, incluyendo los

taludes y caminos de acceso, hayan sido recubiertas con el
terreno vegetal previamente acumulado.
Se controlar que el agua pluvial pueda correr libremente hacia

las cunetas que la llevar hasta su drenaje natural, una alcantarilla
u otra obra de evacuacin de agua pluvial.
11.2.3.
Botaderos
Tambin para los botaderos se deber verificar que el Ejecutor

haya cumplido a cabalidad con lo establecido en las
Especificaciones Tcnicas y Ambientales y con el Plan de Manejo
Ambiental.
Se constatar que todas las superficies de los botaderos sean

uniformes y no presenten irregularidades; como, por ejemplo:
hondonadas o montculos; tampoco debern encontrarse
residuos de ningn tipo.
Se controlar que el agua pluvial tenga su salida hacia su drenaje

natural, sin posibilidad de causar dao alguno.
Se debe controlar que se haya cubierto con material orgnico las

superficies del botadero, tanto en el talud, como en las zonas
planas.
Asimismo, se debe verificar tambin que se haya realizado la

revegetacin segn las indicaciones planteadas en el Plan de
Revegetacin.
Se debe constatar que el acabado final de los botaderos guarde

armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo al
entorno ecolgico de su localizacin.
11.2.4.
Campamentos
Se deber constatar que se han respetado las Normas de las

Especificaciones Tcnicas y Ambientales y el Plan de Manejo
Ambiental.
Antes de desmontar los campamentos se deber constatar que

todos los residuos de cualquier naturaleza hayan sido removidos
y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo Ambiental.
Se deber limpiar perfectamente la poza de sedimentacin de las

aguas superficiales, remover su impermeabilizacin y llenarla con
material de cantera, dndole una ligera compactacin, tal que se
acerque al grado de compactacin natural; luego, se recubrir su
superficie con el terreno vegetal acumulado al iniciar las obras del
campamento. Finalmente se proceder con su revegetacin.
Todas las reas afectadas por alguna actividad debern ser

restauradas y restituidas a su condicin original.
11.2.5.
Patio de Maquinaria
Se deber remover el relleno construido para conformar dicho

Patio de maquinaria; de haberse usado la sbana plstica, se la
remover y se verificar que el terreno natural no haya sido
contaminado por combustible, aceites, grasas, detergentes, etc.
Si existe contaminacin del terreno natural, se deber remover el

material contaminado para reemplazarlo con material apropiado.
El material removido se deber transportar al botadero, donde se
le deber disponer segn lo indicado en el Plan de Manejo
Ambiental.
Se deber, luego, esparcir adecuadamente el terreno vegetal

acumulado previamente a la construccin del Patio de
Maquinaria.
Se controlar cuidadosamente que el rea tenga una superficie

regular, libre de montculos y/o hondonadas, y con las pendientes
que permiten al agua fluir libremente por su drenaje natural.
Se deber luego, proceder a la revegetacin de toda la superficie.
Toda el rea deber ser restaurada y restituida a su condicin

original.
11.2.6.
Ejecutor
El ejecutor debe de haber cumplido con el pago por todos los

servicios prestados a la empresa constructora, sea estos por
mano de obra, por alimentacin, por alojamiento, por alquileres,
etc.
Asimismo, el Ejecutor se responsabilizar por todas las adeudas

que pudieron haberse originado a cargo del personal forneo
trados para la obra.
El ejecutor, al final de la Obra, deber entregar a la Supervisin

una Constancia de las Autoridades de las diferentes
Comunidades en la cual dichas Autoridades declaran
explcitamente que el Ejecutor y su personal forneo no tienen
ninguna deuda pendiente.
La Supervisin deber velar cuidadosamente para que el ejecutor

aplique fielmente todas las medidas del presente Plan de
Abandono.
12. PLAN DE INVERSIONES

12.1. Generalidades
Tomando en cuenta las diferentes medidas de mitigacin y/o control
ambiental indicadas en el presente Estudio, con la finalidad de evitar y/o
reducir los efectos negativos que produce la construccin de una nueva
infraestructura sobre el medio ambiente, se han calculado los costos
ambientales, de los cuales, el correspondiente a la etapa de
construccin, ser incorporado en el presupuesto de obras y que sern
aplicados durante la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
Es preciso hacer notar que varias de las actividades previstas en el Plan
de Manejo Ambiental se encuentran consideradas dentro del
presupuesto de Ingeniera, como es el caso de las sealizaciones, del
transporte de los desechos o excedentes a los botaderos, etc.; por lo
tanto, en el presente plan de inversiones se est considerando slo las
siguientes actividades: restauracin de rea ocupada por botaderos,
restauracin de rea disturbada en la cantera, preparacin, restauracin
de rea ocupada por campamentos y revegetacin de taludes.
12.2. Restauracin De rea Ocupada Por Botaderos
El acondicionamiento de botaderos no incluye el traslado del material de
desecho o excedente, ya que este se tiene previsto en el presupuesto
de Ingeniera. Por lo tanto, se considera como acondicionamiento de
botaderos a las tareas de remocin del terreno vegetal, preparacin de
las defensas, preparacin de cunetas, conformacin de rellenos con
pasadas de tractor de orugas, reposicin del terreno vegetal y

revegetacin.
12.3. Restauracin De rea Disturbada En La Cantera
En cuanto a la explotacin de las canteras, las actividades consideradas
en el correspondiente anlisis de costos unitarios son las siguientes:
remocin del terreno vegetal, preparacin de cunetas, reposicin del
terreno vegetal, manejo de residuos y revegetacin.
Otras actividades como preparacin de banquetas y control de taludes,
vienen consideradas en la etapa de explotacin de las canteras.
12.4. Preparacin Y Restauracin De Campamentos Y Patio De
Maquinarias
En los campamentos y patio de maquinarias se debern efectuar
labores de:
-
Acceso y patio de maquinaria: considera la limpieza, eliminacin de

desechos y restauracin de las reas afectadas con material
orgnico, removido previamente a la instalacin de los
campamentos, el cual debe encontrarse almacenado y protegido.
Rellenos sanitarios y de pozas de sedimentacin: comprende la

clausura de pozas de sedimentacin y pozos spticos.
Manejo de residuos.
Revegetacin de toda el rea afectada.
12.5. Revegetacin De Taludes

De acuerdo a lo indicado en el Plan de Manejo Ambiental, el Programa
de Revegetacin considera la reforestacin de taludes en sectores que
lo van a requerir, y cuya ubicacin se desarrollar por la supervisin.
Esta actividad, como ya se ha indicado en el numeral 11.1
Generalidades, se realizar en la etapa de Mantenimiento de la
Infraestructura, lo cual se debe a los trabajos de corte recin
ejecutados para la ampliacin de la plataforma existente.
Como siempre sucede en las obras de Infraestructura, los taludes de
corte se estabilizan luego de transcurrido una o dos estaciones de
lluvia, en cuanto, como bien es sabido, las precipitaciones pluviales,
juntamente con la alteracin de la estabilidad del suelo de los taludes,
puede provocar, con una alta probabilidad, derrumbes y
deslizamientos, as como puede contribuir a la abertura de nuevas vas
de filtracin. Por lo tanto, para evitar la posible prdida de la inversin
relativa a la revegetacin de los taludes, es aconsejable esperar un
perodo prudencial antes de proceder a la realizacin de esta clase de
trabajo, motivo por el cual se recomienda ejecutar dicho trabajo
posteriormente durante la etapa de mantenimiento.
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

13.1. Conclusiones y Recomendaciones
Los impactos ambientales negativos ms significativos se prevn en

la fase de construccin de la obra, bsicamente por apertura de
zanjas y movimiento de tierras. Se han identificado otros impactos
tales como: interrupcin del trnsito peatonal y vehicular, alteracin
de la calidad del aire y generacin de ruidos.
El proyecto est concebido para mejorar la calidad de los servicios

de infraestructura, con la finalidad de incrementar el acceso a los
servicios educativos. Si bien es cierto en la fase de obras se
producirn molestias y reajustes de diversos tipos, stos impactos
sern reversibles y transitorios, por lo tanto se puede concluir que el
proyecto presenta un balance global muy favorable desde el punto
de vista socio-ambiental hasta el extremo de que precisamente es la
variable socio ambiental la que justifica la actuacin y el esfuerzo
inversor.
La mitigacin de los impactos ambientales identificados en el

desarrollo de las actividades del proyecto, vara de baja a media, si
se aplican las medidas adecuadas consideradas en el Plan de
Manejo Ambiental.
Los Costos generales estn referidos bsicamente a las actividades

contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.
El proyecto es ambientalmente viable debido a que no genera

impactos ambientales significativos para el entorno.
14. PRESUPUESTO AMBIENTAL
Item
Descripcin
01
MITIGACION AMBIENTAL Y MATERIAL DE SEGURIDAD Y SALUD
01.01
MEDIDAS DE PREVENCION
01.01.01
EDUCACION AMBIENTAL
01.01.01.01
CHARLAS AL PERSONAL DE LA OBRA
01.01.02
SEALIZACIN
01.01.02.01
LETREROS AMBIENTALES
01.02
MEDIDAS DE MITIGACIN
01.02.01
MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
01.02.01.01
TRATAMIENTO DE BOTADEROS
01.02.02
MICRO RELLENO SANITARIO
01.02.02.01
Und.
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
9774.78
und
4.00
658.25
2633.00
und
4.00
187.85
751.40
glb
1.00
2000.00
2000.00
LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL
m2
10.00
3.37
33.70
01.02.02.02
TRAZO, NIVELES Y REPLANTEO PRELIMINAR
m2
10.00
2.19
21.90
01.02.02.03
EXCAVACION DE ZANJAS PARA MICRO RELLENO
m2
12.50
24.35
304.38
01.02.02.04
COLOCACION DE CAL
m2
10.00
9.40
94.00
01.02.02.05
CLAUSURA DE MICRO RELLENO SANITARIO
m2
1.00
97.40
97.40
01.03
MATERIAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
01.03.01
CINTAS DE SEGURIDAD DE OBRAS (200 M)
3.00
55.00
165.00
01.03.02
EXTINTORES DE 12 Kg.
und
1.00
220.00
220.00
01.03.03
ENVASE MAS SURTIDO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO (20 LITROS)
und
12.00
80.00
960.00
01.03.04
BOTIQUIN
und
2.00
447.00
894.00
01.04
LIMPIEZA FINAL DE OBRA
01.04.01
LIMPIEZA FINAL DE OBRA
glb
1.00
1600.00
1600.00

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Proyecto: INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E.

32200 CAACHACRA EN EL CENTRO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE LA I.E. 32200

Antecedentes del Proyecto5

Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental6

Marco Legal e Institucional8

Descripcin General de la Lnea Base32

Descripcin del Proyecto45

Descripcin de los componentes del proyecto45

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales48

Componentes y Factores Ambientales Potencialmente Afectados48

Descripcin de las Actividades del Proyecto49

Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales51

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales56

AMBIENTE DE INTERS HUMANO59

Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental61

Componentes del Plan de Manejo Ambiental62

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL64

Programa De Seguimiento y Monitoreo Durante la Etapa de Construccin64

Control de la Calidad del Aire64

Control de la Calidad del Agua65

Control de los Niveles Sonoros65

Control de la Explotacin de Canteras65

Control de la Estabilidad de los Taludes66

Control de las Sealizaciones67

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS67

Residuos Txicos Y/O Peligrosos68

Neumticos usadosError! Marcador no definido.

Manejo de Residuos De Construccin70

Manejo de Residuos De Campamentos70

Especies A Utilizarse Para La Revegetacin71

Revegetacin de los TaludesError! Marcador no definido.

Identificacin de Riesgos Potenciales72

Implementacin del Plan de Contingencias72

Actividades Del Plan De Abandono81

Restauracin De rea Ocupada Por Botaderos83

Restauracin De rea Disturbada En La Cantera84

Preparacin Y Restauracin De Campamentos Y Patio De Maquinarias84

14. PRESUPUESTO AMBIENTAL

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL DE

Antecedentes del Proyecto

DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ y Provincia de Oxapampa, as

Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental

Identificar y evaluar en forma preliminar los impactos socio

presupuestos correspondientes a las medidas de mitigacin de

Realizar el Estudio de la Lnea de Base, de manera tal que permita

Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas

2. Marco Legal e Institucional

Art. 24, Toda actividad humana que implique construcciones, obras,

Se podr otorgar agua para usos no previstos, respetando las

Corresponde a esta Direccin General realizar el seguimiento de la

evaluar y declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica que

normas, instrumentos y mandatos de carcter transectorial, que son de

Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la

g. La adopcin de tecnologas limpias que permitan mejorar la

Mantener y manejar los recursos de la fauna silvestre, incluidos los

g. Mantener la base de recursos, incluyendo los genticos, que permita

adaptaciones frente a eventuales cambios climticos perniciosos y

el Estado conserva el dominio sobre estos, as como sobre los frutos,

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos - CIRA (procede slo

nacionales, sectoriales y regionales, promoviendo las inversiones as