UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

Curso: Doctor en Derecho Penal

Curso: DERECHO AMBIENTAL
Profesor: SILVIA NONA

DERECHO AMBIENTAL
Francisco Cleber Sampaio dos Santos

Buenos Aires - Argentina

Noviembro de 2015

SUMRIO
1

- Introduccin 2. Principios del Derecho Ambiental. 3. El medio ambiente como un

derecho fundamental de la tercera generacin 4. Derecho Comparado Ambiental 5.
Conclusin 6. Bibliografa.

INTRODUCCIN
El econmico, tecnolgico y poltico en el planeta transformado las
sociedades rurales de la sociedad urbana industrial. Los efectos de estos cambios
llevaron a la utilizacin del medio ambiente como moneda de valor econmico que esta
transicin ha creado la idea de la oposicin entre la naturaleza y el valor de exploracin
de la industria humana.Este valor exploratorio est directamente vinculada uso intensivo
de los recursos naturales del planeta con el fin de alimentar a una industria de la
tecnologa para los diferentes tipos de consumo. Mientras tanto, el medio ambiente gana
forma jurdica de los fans para regular cuestiones sociales y ambientales basadas en la
legalidad de los principios para promover un equilibrio entre el hombre y la naturaliza.
De esta manera tratamos de entender la prevencin y la precaucin en los
acuerdos, tratados y aplicacin de cdigos para orientar las polticas ambientales y las
diferentes culturas del planeta necesariamente depende de cmo cada uno se relaciona
con el medio ambiente. De hecho, propedeuticamente se levantar hoy la consideracin
eludido por el legislador constitucional originario de consignar el medio ambiente
ecolgicamente equilibrado como una garanta fundamental para el ser humano, y con
los desastres naturales notoriamente conocidas - que se estn produciendo paisajes en
todos los vehculos de los medios de comunicacin y cuya desencadenar el crecimiento
rpido e incontrolado de la tecnologa y la produccin de masa - se convierte en cuenta
que el Derecho Ambiental se presenta, vale la pena mencionar, en este episodio de la
humanidad, como una cuestin cuya importancia puede compararse o incluso superiores
a los derechos naturales Siempre jug el marco jurdico desde su nacimiento, como la
vida, la propiedad y la libertad.
El detalle de los conocimientos del medio ambiente, comprueba las
normas y los tratados inaugur la municipalizacin de la cuestin ambiental, sobre todo
en asuntos de inters local manifiesto. Este hecho representa, sin duda lugar a un avance
significativo, ya que el tratamiento local de los problemas ambientales es la forma ms
adecuada para garantizar una proteccin eficaz del medio ambiente.
Especficamente en el tema de la contaminacin, se encontr que adems
de las disposiciones de la Ley 6.938 / 81, otros numerosos dispositivos fueron creados
para dar mayor eficacia a su control, por ejemplo, la Ley 6.803 / 1980, que establece las

pautas bsicas para el plan de manejo en las reas crticas de la contaminacin; Decreto
Ley 1413/1975 (control de la contaminacin del medio ambiente provocada por
actividades industriales); Ley 7347 de 1985 (Accin Civil Pblica); Ley 7.365 / 1985,
relativo a la produccin de detergentes no biodegradables; Ley 9.605 / 98, que se ocupa
de los delitos ambientales, entre otros.
Captulo 1 Lo Derecho Constitucional insertada en Derecho Ambiental
El objetivo de este trabajo -como parte del proyecto multidisciplinar- es
identificar y estudiar los principios ambientales de la CF de 88, y mostrar la importancia
de la legislacin ambiental en el Derecho Constitucional.
Para lograr este propsito, primero hable de Derecho Constitucional y sus
caractersticas: estructura, eficacia y aplicabilidad.
A continuacin se discute el tema de los derechos y garantas
fundamentales, y ms tarde, nos centramos en la Ley Ambiental como un Derecho
Fundamental, mostrando, por tanto, su relevancia en el marco constitucional.
A priori, se sealan las limitaciones de este estudio, que, dada su
complejidad, slo se trata el tema de la general y superficial.
1.1 - Aplicabilidad de las normas constitucionales
Todos los requisitos constitucionales tienen efecto legal. Pero difieren en
su modo de aplicacin. Jos Afonso da Silva, autor de "Aplicabilidad de las normas
constitucionales", clasifica las normas constitucionales plenamente las normas efectivas
contenan y limitados.
La plena eficacia de las normas son las que pueden producir sus efectos
de inmediato, es decir, a partir de su entrada en vigor. Las normas de eficiencia
contenidas son esas normas de aplicacin directa, que fue regulada inters particular,
pero dejan abiertas para que una ley o principio integralizasse su aplicacin. Por ltimo,
las normas de eficacia limitada son los que slo producen sus efectos cuando se rigen
por otras normas, como las normas del programa.
Con el fin de limitar el poder de la reforma de la Constitucin, a fin de
garantizar su integridad, algunos principios reglas no pueden ser modificados, se rezaba
el 4 del artculo 60 de la Constitucin brasilea de 1988 .:
"No se considerar que la enmienda propuesta dirigida a la abolicin:
I - la forma federativa de Estado;
II - el voto directo, secreto, universal y peridico;
III - la separacin de poderes;
IV - los derechos y garantas individuales ".
Y estas garantas se denominan, comnmente, las clusulas inmutables.
1.2 - Derecho Ambiental

El principal depredador del medio ambiente es el hombre. Durante siglos

el ambiente era objetivo de exploracin sin criterios de proteccin, lo que lleva al caos
que est en la naturaleza.
Actualmente la preocupacin por la proteccin del medio ambiente se
globaliza, despus de haber sido creado normas, asociaciones nacionales e
internacionales, con las iniciativas pblicas y privadas.
Sin embargo, no es suficiente. La falta de voluntad poltica y de la
informacin de la necesidad de proteger nuestro medio ambiente todava se limita a slo
una parte de la sociedad: la lite cultural y econmica, que a su vez es informativo, pero
sobre todo, no es consciente.
Ahora, la principal preocupacin de esta clase oprimida es con la comida
de da en da, conseguir los problemas relacionados con el medio ambiente, sobre todo,
a cargo de la voluntad poltica, que sabemos que son raros.
1.3 Desarrollo Econmico y Medio Ambiente Equilibrado
Vale la pena destacar el contenido del Art. 170, CF / 88 relacionadas con
el principio de proteccin del medio ambiente con el orden econmico.
El principio sera difcil saber cmo conciliar un ambiente equilibrado
con la explotacin econmica de los recursos, dentro de una lgica capitalista, ya que,
durante la mayor parte de su existencia, el hombre ha destruido la naturaleza sin ningn
tipo de control como fuente de recursos financieros.
Actualmente, defiende la idea de desarrollo sostenible. Profesora Marcia
Correia Chagas en su tesis de maestra, explica lo que significa esta idea: "Inicialmente
es necesario definir lo que se entiende por desarrollo sostenible. El trmino fue acuado
en la Conferencia Mundial para el Medio Ambiente, celebrada en 1972 en Estocolmo, y
significa un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer a sus propias necesidades ". El uso
de los principios del desarrollo sostenible en la explotacin de la naturaleza, sera una
forma de conciliar la necesidad de que el desarrollo econmico con la preservacin del
medio ambiente.
Captulo 2 - La tica legales introducidas en la Ley del Medio Ambiente
Entre los problemas ambientales ms importantes identificados por 200
expertos y cientficos Daun el Medio Ambiente (PNUMA) para los prximos cien aos,
son el cambio climtico, la escasez de agua, la desertificacin, la contaminacin del
agua, la prdida de biodiversidad, la provisin de los residuos, la contaminacin del
aire, la erosin, la contaminacin qumica, el agujero en la capa de ozono, el
agotamiento de los recursos naturales, los desastres naturales, el aumento del nivel del
mar, etc.

El crecimiento demogrfico sostenido y el desarrollo industrial ha

causado graves daos ambientales, especialmente los vinculados a las condiciones del
agua. Resultados de contaminacin del agua de las aguas residuales domsticas, las
descargas industriales, la escorrenta de la lluvia en las zonas urbanas y de retorno del
agua de riego, la disposicin inadecuada de los residuos, los accidentes ecolgicos, etc.
Vale la pena mencionar, sin embargo, que el dao sufrido por el medio
ambiente en los casos de contaminacin del agua, varan de acuerdo a las
particularidades del medio alcanzado acufero. En el caso de los ros, por ejemplo, nos
encontramos con que los daos ms graves estn relacionados con la contaminacin del
agua por la liberacin de sustancias txicas tales como compuestos de metales pesados
(como el mercurio y el plomo); residuos de industrias de la madera y la pulpa; residuos
y desechos petroqumicos industrias radiactivos, etc.
En muchas partes del mundo est envenenando a la gente, causados por
la presencia de mercurio y cadmio en el agua del ro. En Japn, por ejemplo, esto
ocurri de manera espectacular en la cuenca del ro Jintsu, ya que el pescado
contaminado caus la muerte de muchos habitantes del lugar.
Adems de los accidentes ecolgicos graves con esto, los ros tambin
han sufrido debido a muchos otros factores. El problema comienza de acuerdo con las
diferentes fbricas y ciudades vertederos de aguas residuales, lo que facilita la
proliferacin de huevos de parsitos, hongos, bacterias y virus que causan enfermedades
como la fiebre tifoidea, la tuberculosis, la hepatitis, amebases, giardases, infecciones
ojos, el clera, la esquistosomiasis y otras.
Esta situacin se agrava si tenemos en cuenta que el aumento de las tasas
de nitrgeno y fsforo, de los fertilizantes utilizados en la agricultura, se ha
incrementado el nivel de fosfatos y nitratos que se realizan en los ros por las
inundaciones. Estos nutren las plantas acuticas, multiplicando (especialmente algas)
absorben el oxgeno del agua causando la muerte de muchas plantas y animales que
descomponiendo, aumentar la contaminacin.
Como en el caso de los ros y las hojas de de'gua, encontramos que el
mar ha sido constantemente contaminado debido a la puesta en marcha de lo ms
variado tipo de sustancias. Uno de los mayores problemas es la contaminacin por
derrames de hidrocarburos procedentes de buques tanque o incluso debido a un
accidente con estos barcos o tuberas costeras. Los desastres que involucran enormes
petroleros pueden provocar el derrame de miles de toneladas de petrleo al mar,

afectando la vida marina y causando la contaminacin de las playas, con graves

consecuencias para la vida local.
El derrame de petrleo en el mar implica el aspecto de la "marea negro",
que mata a los peces de toda la regin contaminada, contamina la arena, la vegetacin
de manglar, las rocas y la piscina reflectante del agua con reflejos en nectnica y fauna
planctnica. Adems de petrleo, algunas industrias qumicas ubicadas en la costa
menudo vierten sus desechos en el mar, contaminando las playas y causando alta
mortalidad de fauna marina.
La contaminacin del aire se caracteriza por la concentracin de gases
txicos y partculas slidas en el aire eliminado por las industrias, vehculos de motor,
las plantas trmicas, sistemas de calefaccin, etc. Representa un gran riesgo para la
salud y el bienestar humano, ya que la mayor concentracin de contaminantes en la
causa del aire en los trastornos hombre respiratorias, alergias, lesiones degenerativas del
sistema nervioso y rganos vitales, y el cncer.
En ciudades muy contaminadas, estos trastornos empeora en invierno con
el intercambio de calor cuando una capa de aire fro forma una cpula en la atmsfera
superior, atrapando aire caliente y evitar la dispersin de los contaminantes. Por lo
tanto, el aire fro se asienta cerca de la superficie, impidiendo la formacin de corrientes
de aire ascendente, responsables de la dispersin de los contaminantes.
Vehculos automotores se han considerado la principal fuente de contaminacin
del aire conocido. En las ciudades, estos vehculos son responsables del 40% de la
contaminacin del aire, porque emiten gases como el monxido de carbono, dixido de
carbono, xido de nitrgeno, dixido de azufre, derivados de hidrocarburos y plomo.
xido de carbono es absorbido exclusivamente por los pulmones y la mayora de sus
propiedades txicas como resultado de su reaccin con las hemoprotenas. Primero, el
monxido de carbono reacciona con la hemoglobina para formar carboxihemoglobina
(COHb) la reduccin de la capacidad de transporte de oxgeno de la sangre y puede
causar graves daos a la salud y causar al individuo a la muerte.
2.1 Responsabilidad civil
La doctrina se ha enfrentado a muchas dificultades para conceptualizar el
pasivo plazo. Los autores no llegan a un consenso cuando tratan de afirmar que, y esto
es en parte por qu toda la accin lleva consigo el problema de la responsabilidad.
Algunos se centran en la conceptualizacin de la responsabilidad con el mismo
plazo que se determine, concluyendo que la "responsabilidad" es "responder". Otros
establecen la responsabilidad de conceptualizar el deber de reparacin, practicada por el
agente culpable hecho. Todava hay quienes prefieren no conceptualizar el tema .En

debido a la falta de consenso entre los estudiosos de conceptualizar el instituto, varios

sern posibles significados para l. Variedad que revela la insatisfaccin de los
abogados en ajustarse a una definicin formal.
2.2 - Responsabilidad Objetiva
No podemos escalonar cronolgicamente los argumentos que llevaron a
la construccin de la responsabilidad objetiva. Sin embargo, no se puede olvidar que la
idea ms antigua de la justicia social ha trado consigo, el que debe reparar, fue slo el
perjuicio material causado o el agente que dio origen al evento.
Algunos autores admiten que, en un principio, la responsabilidad era el
objetivo, a pesar de que no se funda en la idea de riesgo que hoy espera. Ms tarde,
como un gran avance, abandon a la idea de la venganza, como lo mostr en su
infancia, para abarcar la investigacin de la culpa del perpetrador. En nuestros tiempos,
la responsabilidad de vuelta para el objetivismo, mientras que, por supuesto, hacer
frente a la subjetividad que implica la responsabilidad en sus diversas manifestaciones.
De acuerdo con la teora del dao objetivo, siempre que el dao debe ser
indemnizado, independientemente de la idea de la culpa. El agente debe ser responsable
no slo por los daos causados por su culpa, sino tambin por lo que se debe a su simple
hecho.
La idea principal de la teora del riesgo es la constatacin de que, en el
ejercicio de una actividad, el autor puede obtener un beneficio (o al menos felices) y
esta actividad da lugar a un riesgo para los dems, es el autor obligado a reparar el dao
causar. Tal teora ha impregnado en su manifestacin el valor moral de la solidaridad y
la justicia.
Por lo tanto, la aplicacin de la responsabilidad objetiva independiente de
la determinacin de la culpa o ilegalidad del agente del acto por el juez. As,
simplemente, lo que demuestra la accin del dao y la relacin causal.
La responsabilidad objetiva "se basa en la invocacin consideran
suficientes datos objetivos para justificar el reembolso de los daos causados, con
independencia de la ocurrencia de la falla" .Aconteceu una inversin del "juicio de la
responsabilidad", que pas de un recinto aguileas (donde hay culpa, no hay
reparacin ) para otorgar una mayor atencin a la vctima (donde haya ofensa, sin
compensacin) que la persona del agente de dao. El cambio en la responsabilidad
basada en la culpa por la responsabilidad objetiva derivada del valor de la persona
humana y la lucha para asegurar la capacidad de reparar cualquier dao.
2.3 La responsabilidad civil por daos al medio ambiente

Medio Ambiente, defendiendo el uso de la responsabilidad objetiva no

encuentra muchos opositores, en la naturaleza misma de buena sala, su importancia y la
degradacin encuentran en la etapa contempornea.
La accin degradante del hombre sobre la naturaleza, agravado en el
ltimo siglo debido al crecimiento de la poblacin y los avances tecnolgicos y
cientficos, ha llevado al Estado moderno la necesidad de proteger y preservar el medio
a riesgo de poner en peligro el libre desarrollo de las generaciones futuras, en A pesar de
las condiciones favorables de la nutricin, la salud y el bienestar.
Por lo tanto, la tarea de Derecho Ambiental es funcionar como un
instrumento al servicio del Estado y la comunidad para regular las relaciones entre los
sistemas sociales y el contorno natural. El uso de la responsabilidad objetiva en ltima
instancia, contribuye tanto a la reparacin como la prevencin de daos al medio
ambiente. Y es uno de los institutos ms cercanos de la defensa de los daos a los bienes
ambientales.
Esto se debe a que en el momento en que el Estado ejerce su papel en el
que contamina el castigo correcto en ltima instancia conducir a un estmulo negativo
en contra de la prctica de los daos al medio ambiente. No subjetivamente apreciar la
conducta de quien contamina, pero la aparicin de resultados perjudiciales para el
hombre y su medio ambiente. Teniendo en cuenta que el dao causado a la calidad de
vida colectiva para alguna actividad es la apropiacin indebida por el privado de un bien
que es de todos y que todo el mundo depende de preservar, se le permite a la conclusin
de que el requisito de la prueba de la culpa a con fines de compensacin podran enviar
a la comunidad la carga de pagar por las prdidas derivadas de las actividades llevadas a
cabo por terceros para su ventaja. Qu hizo el legislador era imponer a desarrollar
potencialmente actividad contaminante de la carga de la reparacin de los daos,
restablecer, en la medida de lo posible, el equilibrio del medio ambiente afectado.
Segn Jos Afonso da Silva, citando la posicin de Srgio Ferraz, apunta a la
existencia de cinco consecuencias del uso de la responsabilidad objetiva por los daos
ambientales, a saber:
a) la irrelevancia de intencin daina (acaba de realizar una simple
prdida): es decir, la preocupacin existente por culpa del agente, sino ms bien con las
consecuencias de la actividad perjudicial para la vctima;
b) falta de pertinencia de la medicin del subjetivismo: lo importante es
que en el momento de la causacin de encontrar alguien tiene de ninguna manera
contribuyeron a la realizacin de los daos;

c) inversin de la carga de la prueba: ya que los efectos de la

contaminacin son generalmente difusa y vienen, a menudo de muchas fuentes, es el
acusado que buscan excluir su atribucin. Despus de la vctima est en situacin muy
desfavorable;
d) falta de pertinencia de la actividad de la legalidad: no importa si se
est desarrollando la actividad dentro de las normas establecidas por las licitaciones
otorgadas por el gobierno, o se opera con la mejor tecnologa disponible en el mercado;
e) relacin causal alivio de mitigacin: es suficiente que la actividad
puede causar dao ecolgico para revertir de inmediato la carga de la prueba. Lo he
visto, hay que destacar que la responsabilidad puede generarse durante la actividad
estatal o privada. La primera se refiere a la responsabilidad del Estado, en particular de
acuerdo con la responsabilidad. La responsabilidad civil del Estado incluye las lneas de
crdito para empresas, fiscales o de mercado favorables al medio ambiente incentivos,
difusin de informacin, la asistencia tcnica y otras actividades, como una forma de
intercambio entre las empresas de los costos ambientales.
La responsabilidad del Estado puede ser de apoyo o incluso de forma
predeterminada cuando no pueden cumplir con una disposicin legal u omisin de sus
deberes derivados de su poder de polica.
Cosecha del medio ambiente es de gran importancia para la discusin de
la inactividad del Estado, porque el Estado, adems de ser uno de los responsables por
la Constitucin para la defensa del medio ambiente, es precpua monitor de tarea y
supervisar las acciones, estatales y privadas, peligroso para el medio ambiente.
Considerando lo que contribuye en modo alguno a los daos est obligada a responder
por las consecuencias del incumplimiento, el Estado, en este orden de ideas, es coresponsable civilmente.
Otro tema que da lugar a discusiones en el mbito de la responsabilidad
objetiva por los daos ambientales se refiere a la responsabilidad solidaria, en vigor
entre la causa de los daos ambientales.
Las compaas comparten responsabilidades por el retraso de los daos
son muy bien comunicado debido a la difcil y compleja tarea de establecer que en
realidad contribuy al resultado, dividiendo entre ellos la gran cantidad depender de la
prueba pericial.
De todo tipo, la indemnizacin no se opone a estas empresas
responsables por el proceso autonmico, distribuir entre las empresas contaminantes
que parte de la responsabilidad.

El transporte y almacenamiento de materiales nucleares son tambin de

gran preocupacin, el riesgo potencial de accidentes.
2.4 - Supuestos del Objetivo Responsabilidad
La agravio, lo que da lugar a la obligacin de indemnizar se deriva de un
acto violador de un derecho o inters jurdico protegido por la ley. Esta violacin
implica a menudo la ilegalidad del agente para actuar. Sin embargo, la Ley del Medio
Ambiente pone de manifiesto que la ley impone la obligacin de indemnizar, incluso
cuando la mala conducta se basa en la legalidad de los hechos.
La doctrina se enumeran algunos de los requisitos que caracterizan el
deber de indemnizar. Son accin, dao o perjuicio, la causalidad, y otros como la
anormalidad, la frecuencia y la gravedad de los daos ambientales.
2.4.1 Accin
La accin, uno de los requisitos de la obligacin de indemnizar, es el acto
humano, commissive u omisin, ilegal o legal, voluntaria y del propio agente o tercero
imputable objetivamente, que hace que los dems daos, generando la obligacin de
satisfacer los derechos de la vctima .
Como mencionado, a menudo afectan a la conducta del agente tiene su
origen en actos lcitos, pero an as hacer que los resultados dainos para el cuerpo
social. En este caso, habr momentos en los que la obligacin de indemnizar al agente
no depender.
Se entiende por omisin realizar lo que ocurre cuando una persona que
tiene el deber de actuar de una determinada manera, no, y, como consecuencia de esa
omisin, causa dao a otros.
2.4.1 Dao
La preservacin de la calidad adecuada del medio ambiente constituye el
objetivo principal de la Ley del Medio Ambiente. La sobrevaluacin del carcter
preventivo debe estar por encima de todas las consecuencias que cierto dao puede
representar. De ello se desprende que el principio de precaucin, que regula el derecho
ambiental, a travs de sus instrumentos buscan,, prevenir logro de lesin.
Sin embargo, no logra siempre a travs de la preponderancia de aspecto
preventivo evitar el dao ambiental. Y entonces abr espacio para la naturaleza represiva
del trabajo del poder de polica del Estado, guardin indiscutible del ius puniendi.
La doctrina entiende que el dao sea reparado usted necesita que sea
actual y correcta. Actual, ya que existe o existi alguna vez y derecha porque tiene una
lesin conocida o la idea de la prdida de oportunidades. Uno empieza a preguntarse,
por lo tanto, lo que tal vez sera el dao ambiental.
La idea de dao ambiental no est vinculada a un derivado de una
actividad agravio porque como se dijo anteriormente, puede haber la caracterizacin de

daos pesar de que el agente acte legalmente. A partir de esta comprensin puede ser
que admitir que la lesin significa una lesin de un bien jurdico. Sin embargo, es fcil
de probar la existencia de dao ambiental.
2.4.3 Causalidad
O causalidad Es otro requisito previo para la caracterizacin de la
responsabilidad.\ Su concepto se deriva del principio de causa y efecto, antecedente y
consecuente, y consiste en la accin u omisin de la ley atentatorio Ley alheio.Nexo de
la causalidad es el vnculo entre la lesin y la accin. As que hay una responsabilidad, y
por lo tanto la reparacin del dao, tiene que haber relacin entre el dao y la accin
que caus.
Las dificultades no se centran slo en la caracterizacin de los daos
ambientales. El problema se extiende hasta el momento de la delimitacin de la relacin
de causalidad.
Una vez comprobado el dao es necesario para conectarlo a su fuente
contaminante. Tarea fcil cuando slo hay un emisor de enfoque. Pero es difcil o
incluso imposible cuando se aumenta el nmero de contaminantes, lo que constituye un
obstculo para caracterizar a nadie tan contaminado o contribuy al estallido de esa
oportunidad dano.Na hay ms de un empresario, la reparacin puede requerir de
cualquiera de los responsables, debido a la solidaridad de ambos.
Podemos destacar tambin la responsabilidad del Estado por daos al
medio ambiente, ya sea por accin u omisin, dado que la entidad pblica tambin
puede ser en forma conjunta y solidariamente responsables de los daos ambientales
causados por terceros, en la medida est dentro de su deber competencia para vigilar y
prevenir tales daos ocurran.
Hay corriente doctrinal que establece que son necesarios para caracterizar
el deber de indemnizar, adems de la accin, el dao y la relacin causal, los otros tres
requisitos: la anormalidad, la frecuencia y la gravedad de la lesin.
Tiene anormalidad cuando hay un cambio en las propiedades fsicas y
qumicas de los elementos naturales de manera que pierden total o parcialmente sus
caractersticas y se convierten en inadecuados para su uso.
La anormalidad debe ser estudiado en relacin con el perjuicio sufrido
por la vctima, y no necesariamente con el anlisis de la actividad que le dio causa. Con
eso se defensas alegando que la conducta de la actividad se basa en criterios de
funcionamiento normales descartado.
Todo ser vivo tiene una tolerancia para aceptar y vivir con un cierto nivel
de contaminacin. La gravedad se produce cuando se extrapola este lmite y se excede
la capacidad natural de asimilacin, eliminacin y reintroduccin. Tambin es necesario

que esta agresin es peridicas, no simplemente las emisiones contaminantes. Sin

embargo, este ltimo supuesto es, con razn, la resistencia de la doctrina.
El concepto de daos intrnseca es la condicin y la severidad de la
anormalidad. Sin embargo, no puede requerir la frecuencia debido a la emisin de
contaminantes en la naturaleza, incluso si se hace slo una vez, puede ser suficiente para
causar dao ecolgico irreparable.
Fue tan dedicado, el bien del medio ambiente es un bien de uso comn y
esencial para una calidad de vida saludable. Es no slo el derecho a la vida, sino el
derecho a una vida plena. No slo nacer y vivir, pero vivir plenamente con sus
semejantes y el medio ambiente que lo rodea.
Los bienes de relevancia ambiental pueden ser parte de los activos de un
individuo o una entidad estatal, pero sin embargo, esto no significa que sus ocupantes
puedan utilizarlos en un irresponsable con el medio ambiente. Se puede utilizar, siempre
y cuando compatible con la proteccin ecolgica y compatible con los lmites
constitucionales. El uso de la condicin no permite al usuario el derecho de tener o
realizar transacciones y ambiental.
Las dificultades encontradas en la caracterizacin del dao y causalidad
significa que, en el medio ambiente, la principal preocupacin era el efecto de la
actividad nociva y no a la medida de la culpa del agente.
En el campo de la responsabilidad civil que pasaba ahora a aceptar la
idea de riesgo, la solidaridad, la flexibilizacin del requisito de la causalidad y,
especialmente, la inversin de la carga de la prueba. Todos estos cambios han
contribuido en gran medida a la proteccin del medio ambiente y, en consecuencia, de
sus titulares.
Capitulo 3 - Principios jurdicos Ambiental
Es uno de los principios ms importantes que guan la ley del medio
ambiente y que deberan ser ampliamente cultivadas, ya que permite la idea de la
previsin de los daos y el impacto ambiental.
Otra consecuencia de la inclusin del principio de precaucin en la
proteccin del medio ambiente es la concesin de medidas cautelares en este caso, se
anticipa a la medida para garantizar la eficacia de la futura decisin. Esto otorga una
medida cautelar destinada a la realizacin de una situacin temporal de seguridad para
asegurarse de que los mritos de la aplicacin principal, el fin de la accin, no se
vuelven inocuas.
Es importante destacar que el principio de precaucin y el principio de
desarrollo sostenible no pretende paralizar la actividad econmica, pero excluir del
mercado contamina.

3.1 - Principio de Precaucin

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro en 1992, adopt en su declaracin de principios,
el principio de precaucin, conforme a lo dispuesto en la Seccin 15 del texto:
Con el fin de proteger el medio ambiente, el enfoque precautorio ser
ampliamente utilizado por los Estados de acuerdo a sus capacidades. Cuando haya
peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber
utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y rentables para
prevenir la degradacin del medio ambiente.
Debido a los grandes problemas que enfrentan cuando se realiza la
reparacin, como la caracterizacin de los daos y el establecimiento de una relacin de
causalidad, la preocupacin de la Ley del Medio Ambiente es invertir en acciones y de
seguridad preventivas, por lo que la consagracin del principio de precaucin.
La consagracin de este principio exige, en definitiva, la adopcin del
enfoque de prudencia y vigilancia en la aplicacin de la legislacin ambiental a
expensas de la tolerancia de enfoque. No ms admitir el derecho de tolerancia para la
conducta y las actividades perjudiciales para el medio ambiente en cuanto a la
degradacin de la calidad del medio ambiente.
Por otra parte, admitir que la falta de certeza cientfica no podra ser
utilizado como una razn para ayudar a prevenir la degradacin del medio ambiente,
sustituido el criterio de certeza el criterio de probabilidad. La probabilidad incluye ahora
el grave riesgo de idea y fundada como una manera de prevenir, detener o reparar la
degradacin ambiental.
As, el principio de precaucin destinada efecto la durabilidad de la
calidad de vida saludable de las generaciones humanas y la continuidad de la naturaleza
existente en el planeta.
3.2 - Principio de desarrollo sostenible
La terminologa empleada surgi inicialmente en la Conferencia Mundial
del Medio Ambiente, celebrada en Estocolmo en 1972, y repetida por muchas otras
conferencias, en particular en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro en 1992.
La explotacin econmica debe tener lugar dentro de los lmites de los
ecosistemas, entendida como aquella que protege a la renovacin de los recursos
renovables y la explotacin no depredadora de los recursos no renovables.
As que cualquiera que de todos modos tiene la intencin de emprender
siempre debe promover una evaluacin de los daos y beneficios de los recursos
naturales a fin de evitar impactos que prejudiquem.Com se entiende que el desarrollo

puede y debe darse, siempre hay una gestin la utilizacin racional de los recursos
naturales a fin de no poner en peligro ellos por finalizar un crecimiento respetuoso del
medio ambiente.
3.3 - El que contamina paga
La contamina ser objeto de sanciones penales, administrativas o civiles,
cuando la prctica de la conducta o actividad perjudicial para el medio ambiente. Este
principio lleva consigo dos partes: el carcter preventivo y represivo.
La prevencin pasa cuando se impone sobre los contaminadores el deber
de proporcionar los medios para la prevencin del dao que puede su actividad pueda
causar. El carcter represivo se expresa cuando el contaminador responsable del dao
causado por ella. Por tanto, es el que contamina correr con los gastos que sean
necesarios para eliminar o reducir los efectos de los daos en el lmite de la portabilidad
del ser humano, para garantizar una calidad de vida saludable. Es precisamente el orden
represivo que ahora opera la responsabilidad civil por daos al medio ambiente y todas
sus caractersticas como la objetividad, la reparacin de prioridad en especie o en dinero
en efectivo y solidaridad para resistir el dao.
3.4 - Principio de Compensacin
Este principio no est expresamente prevista en la legislacin, pero existe
en virtud de la necesidad de encontrar una forma de reparar el dao ambiental,
especialmente cuando irreversible. La compensacin por el dao ambiental se puede
hacer de dos formas: frescas o a travs de una compensacin en efectivo. La mayora
del tiempo decide optar por el primer remedio, dada, afectado por el dao ambiental
son, en la mayora de los casos, indeterminados y indeterminables con el propsito de
reparacin directa.
Un derrame de petrleo en el mar no puede medir la cantidad de personas
se han visto afectadas con la contaminacin. De ah que la doctrina y la jurisprudencia
vienen trabajando en la reparacin en especie.
Sin embargo, muchos daos ecolgicos suele ser irreparable. En este
caso, la causa de un dao irreversible puede realizar la compensacin con una accin
ambiental. Por ejemplo, el terrapln irreversible de un estanque donde hay vida
silvestre, se puede compensar con medidas efectivas de proteccin en un lugar similar, o
incluso la restauracin de otro estanque cercano.
Capitulo 4 - Aplicacin Jurisprudencia
Sin embargo, slo despus de la Segunda Guerra Mundial, un perodo
que se caracteriz por un nfasis en los conflictos de masas, se dio cuenta de que el
binomio pblico / privado ya no trabajaba para resolver los principales problemas
sociales.

Una de las instituciones que dificultan ms en el momento de la

aplicacin de la responsabilidad objetiva se centra principalmente en el tema de los
daos. No slo con respecto a las dificultades para el reconocimiento, en este caso, sino
tambin en la comprensin muy limitada de su concepto por los tribunales brasileos.
En general, los tribunales han adoptado una posicin que requiere la
configuracin de un dao real a expensas de la utilizacin de los posibles daos. La
prctica que choca con la realidad de la legislacin ambiental que defiende el uso del
principio de precaucin, el cuidado en la proteccin de los activos ambientales.
Al exigir la configuracin real de daos, los tribunales terminan
debilitando la vctima ms. Pero esto no describe errneamente el uso de Interdicto
subvencin medida cautelar en las acciones ambientales, una forma de proteccin y de
emergencia provisional, donde el juez se basa en el principio de proporcionalidad y
razonabilidad.
Otra dificultad para la proteccin eficaz del medio ambiente se refiere a
la cuanta de indemnizacin de los daos ambientales. An mide la compensacin de
acuerdo a la cantidad de basura arrojada sin tratar en el medio ambiente, en relacin con
el rea inmediatamente afectada.
Abogados ambientalistas se quejan de la limitacin de la forma de
calcular el dao ambiental, dado el entorno sea plural y cubren una amplia variedad de
especies. Muchos son los medios procesales utilizados para defender el medio ambiente.
Hay una accin civil, la accin de clase, el mandamiento de seguridad colectivo, la
medida cautelar etc.
Frase Ambiental presenta caractersticas especiales. Si se rechaza, como
prueba de la discapacidad ninguna manera cosa juzgada y se puede ofrecer de nuevo,
con los mismos fundamentos, pero con la presentacin de nuevas pruebas.
Importancia de la responsabilidad ambiental: aplicacin de la justicia en
defensa de intereses difusos
No es ahora que el problema de la justicia en la ley se discute en el
mbito jurdico.
Los defensores de la justicia legal defensora positivismo ser un elemento
extrao a la formacin y la validez de la ley. Kelsen dice que los criterios de la justicia
son simplemente emocional y subjetiva y su determinacin se debe dejar a la religin y
la metafsica.
Otros conclusin de que slo una parte de la derecha tendra motivos a la
justicia, y el resto atado a la idea de la seguridad y el orden social.
La Justicia se presenta como el reconocimiento de que cada uno debe
respetar el bien y la dignidad de los dems, es decir, la justicia trata de establecer um

equivalencia y la igualdad entre los hombres. Eso es porque todos los hombres tienen la
misma naturaleza y dignidades fundamentales.
A partir de esta comprensin de los daos al medio ambiente y significa
una falta de respeto a todas las generaciones, presentes y futuros, que dependen de este
para asegurar la calidad de la vida fsica e intelectual. Un desprecio por la dignidad de
las personas, reales y potenciales, titular del bien ambiental. Una vez establecido que la
preservacin del medio ambiente debe ser cumplido, la norma que exige esta obligacin
adquiere la cualidad llamada atributividade. Atributividade se entiende como un control
de calidad de las vctimas, para llevar a cabo perjudiciales para el medio ambiente, el
derecho de exigir al infractor, a travs del gobierno, sufri la reparacin enfermo.
Termina siendo la responsabilidad objetiva refleja el uso de la llamada
justicia correctiva, que corrige o confirma la igualdad entre las partes oponibles por
daos. La tarea del juez es restablecer esta igualdad. Es a l a corregir las violacines,
estableciendo en cada caso, en igualdad de condiciones, la responsabilidad del
contaminador: restitucin de los bienes, la indemnizacin por daos, etc.
Para se aprehende la igualdad, la suposicin de que todos los hombres
son iguales y que las relaciones sociales requieren la realizacin de respeto a la
personalidad de cada hombre y de todos los hombres.
En Derecho Ambiental Esta comprensin se extiende a las generaciones
futuras, que a pesar de la existencia potencial, depende de la preservacin de los activos
ambientales para asegurar el pleno desarrollo de sus facultades
Captulo 5 - El Derecho Internacional Pblico inserta en Derecho Ambiental
La proteccin internacional del Medio Ambiente con el apoyo de
diversos documentos firmados por los pases participantes. Hay una ley ambiental
internacional con los numerosos tratados, convenios, declaraciones, recomendaciones,
directrices, reglas y normas de proteccin del medio ambiente. Fue debido a la intensa
degradacin de medio ambiente que exista la necesidad de proteger el medio ambiente
en todo el mundo. Como tal degradacin no ha fronteras definidas adecuadamente, se
decidi crear, en el mbito internacional, los documentos con el fin de luchar contra la
contaminacin transfronteriza. Los documentos comenzaron a surgir a finales del siglo
XX con el fin de proteger el medio ambiente nacional para los estndares
internacionales. De este modo podemos conceptualizar el derecho internacional del
medio ambiente "como el conjunto de normas y principios que crean obligaciones y los
derechos ambientales a los Estados, las organizaciones intergubernamentales y
particulares".

Las principales fuentes de derecho internacional del medio ambiente son

los tratados y convenciones, actos de las organizaciones intergubernamentales, las
costumbres Internacional, los principios generales del derecho, la doctrina internacional
y la jurisprudencia internacional. Los tratados y convenciones son una fuente por
excelencia del derecho internacional del medio ambiente que se ocupa de las normas
escritas que acaban integrndose con el paso del tiempo, el ordenamiento jurdico
interno del Estado. Por lo general, llevan la firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin multilateral, es decir, la participacin de varios Estados; Contiene dentro de s
mismo las normas y obligaciones que deben ser observadas por los contratistas;
Tambin pueden ser diseados para ser aplicados a nivel mundial o en
determinadas regiones.
Diariamente estamos sometidos a un verdadero bombardero informacin
sobre los problemas ambientales que estn ocurriendo en el mundo. Las estaciones de
radio y televisin, peridicos, revistas hablar del calentamiento global, el agotamiento
de la capa de ozono que rodea la tierra, la deforestacin y la quema de la Amazonia, de
la sobrepesca, derrame de petrleo en el mar, la destruccin manglares, la
contaminacin del agua por mercurio y otros metales pesados pesticidas, la
contaminacin del aire de las grandes ciudades, el intercambio de calor, playas
contaminadas por aguas residuales, grandes vertederos donde parte de los suministros
de poblacin, las especies de animales y la extincin de la planta, la destruccin la
fertilidad del suelo, la erosin, los tugurios, el colapso pendiente con el entierro de los
residentes, inundaciones, sequas, etc.
Tambin se habla de una crisis mundial que ahora amenaza la
supervivencia de la especie humana en el planeta, cuya salida depende de un nuevo
estilo de desarrollo: el desarrollo sostenible. De acuerdo con la Comisin Mundial sobre
el Medio Ambiente y el Desarrollo, "El desgaste del medio ambiente a menudo ha sido
considerado como el resultado de la creciente demanda de los escasos recursos y la
contaminacin provocada por la mejora del nivel de vida de los relativamente ricos.
Pero la pobreza contamina el medio ambiente, . la creacin de otro desgaste del medio
ambiente para sobrevivir, los pobres y hambrientos a menudo destruyen sus propios
bosques ambiente :. punta, permiten sobrepastoreo, las tierras marginales de escape y
acuden en nmero creciente a las ciudades ya congestionado el efecto acumulativo de
estos cambios vienen a punto de hacer que la pobreza en s misma una importante plaga
del mundo ".

En los aos 70 del siglo XX marc un cambio profundo en el

comportamiento del ser humano con el medio ambiente. Un hito importante para la
nueva forma de entender el medio ambiente fue la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Humano, celebrada en l972 en Suecia. Artculo 1 de la Declaracin de
Estocolmo proclama que :. "El hombre es a la vez criatura y creador, que le da sustento
fsico y le ofrece la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y
espiritualmente El largo y difcil evolucin de la raza humana en el planeta que la llev
a una etapa en la que, con el rpido progreso de la ciencia y la tecnologa, gan el poder
de transformar en innumerables maneras y en una escala sin precedentes el medio
ambiente. natural o de origen humano, es el medio ambiente esencial para el bienestar y
el disfrute de los derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma
". La Declaracin de Estocolmo es sin duda el punto desde el cual todo el futuro de la
proteccin del medio ambiente se desarrollar. Los principales temas que se discuten y
desarrollan en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
celebrada en Ro de Janeiro en 1992 ya estaban presentes en el texto de Estocolmo.
Hay numerosos tratados, convenciones, declaraciones, protocolos,
directrices, recomendaciones, normas y principios internacionales en materia de medio
ambiente. Se puede mencionar, como por ejemplo: la Conferencia de Naciones Unidas
sobre el Medio Humano, celebrada en Estocolmo (1972);. b) la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo o Cumbre de la Tierra
celebrada en Ro de Janeiro - ECO (1992); c) Convencin sobre el Cambio Climtico
(1992); d) Convencin de Pesca (1958); e) Convencin sobre el Derecho del Mar
(1982); f) Convenio sobre la Diversidad Biolgica (1992); g) Directrices de Montreal
para el Medio Ambiente Marino de Fuentes Terrestres Coming proteccin; h) refugio
estratgico mundial para todos en el ao 2000; i) Protocolo de Montreal sobre la capa de
ozono y los CFC; j) Protocolo de Kyoto; L) Cdigo de prcticas para el Movimiento
Internacional transfronterizos de desechos radiactivos del Organismo Internacional de
Energa Atmica; m) otros documentos sobre la Educacin Ambiental de la UNESCO;
n) Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible o Cumbre de la Tierra celebrada en
Johannesburgo - Ro + 10 (2002), etc ...
El Protocolo de Kyoto es un instrumento para aplicar la Convencin de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Su objetivo es que los pases
industrializados (con excepcin de los Estados Unidos que se niegan a participar en el

Convenio) reducen y control por parte 2008-2012 las emisiones de gases que causan el
efecto invernadero en un 5% por debajo de los niveles registrados en 1990.
Ochenta y tres pases miembros han firmado y 46 pases miembros han
ratificado el Protocolo de 11.12.2001, casi todos los pases en desarrollo. La principal
barrera para la entrada en vigor del Protocolo se encuentran en conseguir un nmero
suficiente de ratificaciones de los principales emisores de CO2 compromisos dirigidos a
los responsables de al menos el 55% de las emisiones globales.
La mayora de estos documentos (Declaracin de Estocolmo, la
Conferencia de Ro, etc.) contiene principios, normas, directrices y recomendaciones
para la cooperacin internacional entre los Estados soberanos para proteger el medio
ambiente.
Captulo 6 - El Derecho Penal introducida en Derecho Ambiental
Ampliamente discutido tema de hoy es el crimen no convencional, es
decir, practicada por empresas o grupos de stos, contra un amplio espectro de las
vctimas, no siempre identificable. Ejemplos de esta delincuencia, tambin conocidos
como criminalista- de cuello blanco son crmenes perpetrados en el mercado econmico
y contra el medio ambiente natural.
En el campo de la responsabilidad penal de la persona jurdica que
prevalece en Brasil societas no Paremia delinquere protesta. que se remonta al derecho
romano, desde la Edad Media domina la doctrina brasilea y extranjera, sobre todo en
los pases de origen romano-germnico.
Las consideraciones que podran hacer sobre la responsabilidad penal de
las personas jurdicas pasan necesariamente por el anlisis, aunque muy breve, las
teoras detrs de su naturaleza jurdica, la teora principal de la ficcin y la realidad o
organicista.
6. 1 - Responsabilidad Penal de las Personas Jurdicas en el medio ambiente
El derecho penal, cuando no observadas, invoque el tipo penal de la
conducta ilcita. Por lo tanto, la responsabilidad penal como especie, lleva a encontrar el
autor del crimen, su materialidad y el agente de la culpa, independientemente de la
defensa legal previsto por la sed constitucional, por lo tanto reconocido si tales
elementos necesarios para la configuracin del delito, parecen imponer sanciones
carentes carcter patrimonial, he aqu, la responsabilidad penal no excluye civil.
Por lo tanto, surge la responsabilidad penal cuando por omisin o
conducta commissive contamina agente de violar una norma de derecho penal, la
consolidacin de la comisin de un delito o falta.
De todos modos, la Ley de Delitos Ambientales represent un avance
significativo, ya que sistematiz las infracciones penales con el medio ambiente, antes

de proporcionar en una maraa de leyes mediante la derogacin de muchos dispositivos,

mejorando algunas sanciones existentes, imponiendo una mayor flexibilidad para el
juicio de los crmenes de la prediccin el resumen de proceder a la ejecucin de las
demandas de menor cuanta (Ley 9.099 / 95), e introdujo numerosas innovaciones tales
como la aplicacin de penas alternativas, como regla general para los individuos
criminales, la responsabilidad penal de las personas jurdicas y el desprecio de
personalidad jurdica.
7 - CONCLUSIN:
La supervivencia humana y el medio ambiente estn estrechamente
vinculados a los mecanismos concentrados y difusos jurdico, la poltica administrativa,
social y econmica, estos son los mecanismos de proteccin y uso del medio ambiente,
con el objetivo de proporcionar servicios de bienestar entre el hombre y el medio
ambiente medio ambiente. Llegamos a la conclusin de que el inters nacional e
internacional en el medio ambiente se ha demostrado cambios en el comportamiento
econmico, social y tecnolgico, pero tambin tiene limitaciones en la aplicacin de las
normas, que los riesgos pueden ser mitigados con la aplicacin de los principios
ambientales en relacin con los principios sostenibilidad que trae las frmulas de
convivencia biticos y abiticos que generan una estructura global equilibrado donde el
hombre hace posibles comportamientos que pueden vivir en armona.
As, el hombre construye diferentes direcciones para el desarrollo del
medio ambiente y permite el cuidado de los recursos naturales. La biodiversidad es un
deber de todos.

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