MINISTERIO DEL AMBIENTE

TALLER DE EXPERTOS EN TEMAS HIDROENERGETICOS

IMPACTOS AMBIENTALES DE LAS REPRESAS

HIDROELECTRICAS
Ing. Ral Roca Pinto
Director General de Calidad Ambiental
rroca@minam.gob.pe
19 de Febrero 2010

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

Decreto Supremo N 012-2009-MINAM
23 de Mayo de 2009

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la

existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en
el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la
prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la
persona.
(Artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente)

OBJETIVOS ESPECFICOS
Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural del pas, con eficiencia, equidad y bienestar
social, priorizando la gestin integral de los recursos naturales.

Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo

integral de las personas, previniendo la afectacin de ecosistemas,
recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestin integrada
de los riesgos ambientales, as como una produccin limpia y ecoeficiente.

Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin

Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectora del
Ministerio del Ambiente, articulando e integrando las acciones
transectoriales en materia ambiental.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en

el pas, con la activa participacin ciudadana de manera
informada y consciente en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible.

Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los

sectores pblico y privado, promoviendo las
potencialidades y oportunidades econmicas y
ambientales nacionales e internacionales.

EJES DE POLTICA
Eje de Poltica 1
Conservacin y
aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales y de la
diversidad biolgica
DIVERSIDAD BIOLGICA
RECURSOS GENTICOS

Eje de Poltica 2
Gestin Integral de la
calidad ambiental

CALIDAD DEL AGUA

CALIDAD DEL AIRE
RESIDUOS SLIDOS

ECOSISTEMAS MARINO COSTEROS

SUSTANCIAS QUMICAS Y
MATERIALES PELIGROSOS

CUENCAS, AGUA Y SUELOS

CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS

MITIGACIN Y ADAPTACIN
AL CAMBIO CLIMTICO
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA
AMAZONA

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Gobernanza ambiental

Compromisos y
oportunidades
ambientales
internacionales

INSTITUCIONALIDAD

MINERA Y ENERGA
BOSQUES

Eje de Poltica 4

CONTROL INTEGRADO DE
LA CONTAMINACIN

BIOSEGURIDAD
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES

Eje de Poltica 3

CULTURA, EDUCACIN Y
CIUDADANA AMBIENTAL
INCLUSIN SOCIAL EN LA
GESTIN AMBIENTAL

COMPROMISOS
INTERNACIONALES

AMBIENTE, COMERCIO Y
COMPETITIVIDAD

MINERA Y ENERGA
a) Mejorar los estndares ambientales y
sociales de las actividades minero
energticas, con cdigos y normas de
conducta concertadas y transparentes, y
verificar su cumplimiento.
b) Impulsar la formalizacin de la minera
informal como medio para mejorar su gestin
ambiental y facilitar su control efectivo.

MINERA Y ENERGA
c)

Promover la responsabilidad social

empresarial de las actividades mineroenergticas, con el fin de mejorar sus
relaciones con las comunidades locales y
reducir los conflictos socioambientales.

d) Fomentar el uso de tecnologas limpias en la

actividad minero-energtica para minimizar
los riesgos e impactos ambientales.

MINERA Y ENERGA
e) Asegurar los procesos de consulta pblica, de manera
oportuna y transparente, antes del otorgamiento de
derechos para la exploracin y explotacin.
f)

Promover la inversin, desarrollo y uso de

biocombustibles, energas renovables y gas metano
derivado de rellenos sanitarios, como una oportunidad
para la sustitucin de petrleo y gas y la reduccin de
las emisiones de carbono, en el marco del diseo de
una nueva matriz energtica.

MINERA Y ENERGA
g) Fomentar la eficiencia energtica, mediante el
uso de tecnologas modernas, incentivos
econmicos
y sistemas transparentes de
.
informacin.

 POTENCIALES
IMPACTOS
AMBIENTALES DE UNA REPRESA
PARA GENERACION DE ENERGIA
ELECTRICA.

Impactos Potenciales

Medidas de mitigacin

Directos

1. Etapa de la construccin:
contaminacin del aire y
del agua como resultado
de la construccin y de la
eliminacin de los
desperdicios;

Medidas para reducir los impactos:

o

control de la contaminacin del aire y agua;

erosin del suelo;

ubicacin cuidadosa de los campamentos, edificios, excavaciones, canteras, depsitos de

basura y desechos;

destruccin de la
vegetacin;

precauciones para reducir la erosin;

reclamos de la tierra;

problemas de saneamiento
y salud en los
campamentos de
construccin

Reubicar a la gente en un rea adecuada;

2. Dislocacin de la gente que
vive en la zona inundada

Proveer compensacin en especie por los recursos perdidos;

Proporcionar los servicios adecuados de salud, infraestructura y oportunidades de empleo;
Ubicar la represa de tal modo que se reduzcan las prdidas;

3. Prdida de terreno (agrcola,

bosques, pastos, humedales) a
causa de su inundacin para
formar el reservorio.

Reducir el tamao de la represa y el reservorio;

Proteger reas de igual tamao en la regin para compensar las prdidas.
Crear terrenos utilizables en las reas que, previamente, no eran apropiadas, para compensar las
prdidas;

4. Prdida de propiedades histricas, culturales o ascticas a raz de la

inundacin.

Seleccionar el sitio de la represa, o reducir el tamao del

reservorio para evitar prdidas;
Recuperar o proteger el patrimonio cultural;
Ubicar la represa o disminuir la magnitud del reservorio para evitar o
reducir las prdidas.

5. Prdida de tierras silvestres y hbitat de la fauna

Establecer parques compensatorios o reas reservadas.

Rescatar a los animales y reubicarlos
Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del reservorio antes de
inundarla (eliminar los nutrientes).

6. Proliferacin de las hierbas acuticas en el reservorio y aguas abajo,

impidiendo la descarga de la represa, los sistemas de riego, la navegacin y la
pesca, y mayores prdidas de agua por transpiracin.

Disponer medidas para controlar la maleza

Cosechar la vegetacin para compost, forraje o biogs.
Regular la descarga del agua y manipular los niveles de la misma para
desalentar el crecimiento de la maleza.
Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del reservorio antes de
inundarla.

7. Degradacin de la calidad del agua del reservorio.

Controlar el uso de la tierra, las descargas de las aguas servidas y la

aplicacin de agroqumicos en la cuenca hidrogrfica.
Limitar el tiempo de retencin del agua en el reservorio
Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga de agua sin
oxgeno.
Controlar el uso de la tierra en la cuenca hidrogrfica (prevenir,
especialmente, la tala de los bosques para agricultura.
Implementar actividades de reforestacin y/o conservacin de suelos
en las cuencas hidrogrficas (efecto limitado).

8. Sedimentacin del reservorio y prdida de su capacidad de almacenamiento

Eliminar, hidrulicamente, los sedimentos (lavado, corrientes de agua,
liberacin de corrientes de alta densidad).

9. Formacin de depsitos de sedimento en la entrada del

reservorio, creando un efecto de contracorriente, e inundando y
saturando las reas, aguas arriba.

Lavar el sedimento, corrientes de agua.

10. Lavado del lecho del ro, aguas debajo de la represa.

Disear una trampa eficiente, para eliminar el sedimento

(p.ej. lavar el sedimento, corrientes de agua) para aumentar el
contenido de sal de agua liberada.

11. Reduccin de la agricultura en la planicie de inundacin

(recesin)

Regular la liberacin de agua de la represa para duplicar,

parcialmente, el sistema natural de inundacin.

12. Salinizacin de los terrenos aluviales

Regular el flujo para reducir el efecto

13. Intrusin del agua salada a los esteros y aguas arriba

Mantener un caudal mnimo, por lo menos, para impedir la

intrusin.

Mantener un flujo mnimo, por lo menos, para la pesca

14. Interrupcin de la pesca en el ro, debido a los cambios en el
flujo, el bloqueo de la migracin de los peces, y el cambio en la
calidad y limnologa del agua.

Instalar gradas para los peces, y otros medios para que puedan
pasar
Proteger los sitios de desove.

Implementar acuacultura y desarrollar la pesca en el

reservorio como compensacin.

15. Se agarran las redes en la vegetacin sumergida del reservorio

Desbrozar, selectivamente, la vegetacin antes de la

inundacin
Disear y operar la represa para reducir el hbitat del vector

16. Aumento de las enfermedades relacionadas con el agua

Controlar el vector
Emplear profilaxis y tratar la enfermedad
Planificar el manejo de la represa dentro el contexto de los
planes regionales de desarrollo.

17. Demandas opuestas en cuanto al uso del agua.

18. Trastorno social y reduccin del nivel de vida de la gente

reasentada

Distribuir el agua equitativamente entre los grandes y

pequeos agricultores y entre las diferentes regiones
geogrficas del valle.
Mantener el nivel de vida, asegurando que el acceso a los
recursos sea, por lo menos, igual a lo que se perdi.

Proveer servicios sanitarios y sociales.

Seleccionar el sitio de reasentamiento para evitar que se supere
la capacidad de carga de la tierra.
19. Degradacin ecolgica debido al aumento de presin sobre la
tierra

20. Trastorno/destruccin de los grupos indgenas y tribus

Aumentar la productividad o mejorar el manejo de la tierra

(mejoramiento de la agricultura, el pastoreo y la silvicultura)
para que pueda soporta una poblacin ms grande.

Evitar el desplazamiento de las personas no asimilables,

culturalmente; donde esto no sea posible, reubicarlas en un
rea que les permita mantener su estilo de vida y costumbres.

Indirectos

21. Aumento de humedad y neblina, localmente, creando un hbitat

favorable para los vectores insectos de las enfermedades (mosquitos,
tsets).

Controlar los vectores

22. Migracin incontrolada de la gente hacia el rea, gracias a los

caminos de acceso y las lneas de transmisin.

Limitar el acceso, implementar desarrollo rural y servicios de

salud para tratar de reducir el impacto.

23. Problemas ambientales como resultado del desarrollo que

posibilita la represa (agricultura con riego, industrias, crecimiento
municipal).

Implementar planificacin integral en toda la cuenca para evitar

el uso excesivo, abuso y uso incompatible de los recursos
terrestres y acuticos.

Exteriores

24. Mal uso de las tierras de las reas de captacin sobre el reservorio, *Incluir en la planificacin del uso de la tierra, las reas de la cuenca
produciendo mayor sedimentacin y cambios en la calidad del agua. hidrogrfica que se encuentren encima de la represa.

IMPACTOS POSITIVOS

Empleo para poblacin etapa constructiva

Energa elctrica para poblacin cercana
Posibilidad de desarrollar acuicultura
Turismo - deportes nuticos en represa
Dinamizacin de la economa local

Muchas Gracias
Ing. Ral Roca Pinto
Director General de Calidad Ambiental
rroca@minam.gob.pe