Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Diagnstico de la
situacin de los
jvenes en Mxico
Agosto de 2013
Presentacin
El presente diagnstico se enmarca en las disposiciones de los Lineamientos Generales
para la Elaboracin de Diagnsticos, de cuyos resultados se obtienen Propuestas de
Atencin de Programas de Desarrollo Social, en los que se establece la obligacin de los
programas de elaborar un diagnstico que seale las causas que justifiquen su diseo e
implementacin.
Este trabajo es producto de la colaboracin entre el Instituto Mexicano de la Juventud y la
Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin de la SEDESOL, quienes aportaron
dedicacin y energa con el fin de contribuir a un mejor entendimiento de las necesidades
de los jvenes y a elevar la eficacia de la poltica de desarrollo social.
2 / 61
Introduccin
Mxico es un pas compuesto principalmente por jvenes: alrededor de la mitad de la
poblacin se encontrar en edad de trabajar durante los prximos 20 aos. Este bono
demogrfico representa una oportunidad para estimular la inversin en capital humano,
alimentacin, salud, educacin y capacitacin laboral. El presente diagnstico desarrolla
un anlisis de la situacin actual de la poblacin de jvenes en el pas, el cual hace
evidente la necesidad de las acciones y programas que realiza el Instituto Mexicano de la
Juventud, dirigidos a la poblacin entre 12 y 29 aos de edad. El objetivo primordial es
identificar el problema central que enfrentan la poblacin juvenil en Mxico, as como las
causas que generan la problemtica y los efectos que sta provoca. Adicionalmente, de
acuerdo con la metodologa del Marco Lgico, los resultados y conclusiones del presente
diagnstico aportan elementos para elaborar una propuesta de atencin viable, que
identifique una alternativa adecuada para solucionar el problema, mediante la
intervencin de un programa pblico.
El anlisis que aqu se presenta se elabor a partir de una revisin de la bibliografa
reciente sobre las condiciones de los jvenes en el pas. Asimismo, se emple la
informacin estadstica sobre este grupo de poblacin de fuentes oficiales, como la
Encuesta Nacional sobre Discriminacin (ENADIS); la Encuesta Nacional de Valores
Juveniles (ENVAJ); la Encuesta Nacional sobre Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas
(ENCUP); y el Mdulo de Condiciones Socioeconmicas de la Encuesta Nacional de
Ingresos y Gastos de los Hogares (MCS-ENIGH). El documento cubre los aspectos ms
relevantes de la situacin actual de los jvenes, en trminos de participacin en el
mercado laboral, educacin, participacin social, salud, sexualidad, pobreza, bienestar
econmico, ejercicio de los derechos sociales y victimizacin. La principal conclusin es
que la integracin de los jvenes al desarrollo del pas se da en condiciones de desventaja,
debido a las dificultades que enfrenta este sector de la poblacin para insertarse en el
mercado laboral, la desvinculacin entre los jvenes y el entorno que los rodea, la
deficiente formacin y desarrollo de habilidades que permitan su desarrollo personal y la
escasa educacin sexual y reproductiva que conduce a una mayor incidencia de
embarazos en adolescentes.
El documento se compone de cuatro secciones, adems de esta introduccin. En la
primera seccin se identifica la problemtica de los jvenes entre 12 y 29 aos de edad en
Mxico, sus causas y sus consecuencias, para lo cual es til la elaboracin de un rbol de
problemas. En la segunda parte, se definen la poblacin potencial y la poblacin objetivo,
para efectos del presente diagnstico, asimismo se exponen las principales caractersticas
demogrficas, econmicas y sociales de la poblacin potencial. A continuacin se presenta
una compilacin de buenas prcticas en el mbito internacional, para la atencin de los
problemas que afecta de manera especfica a la juventud. Finalmente, se presentan las
conclusiones del documento.
3 / 61
4 / 61
Disolucin
Acceso limitado a la
Bajos
del tejido
ingresos
Seguridad Social
social
laborales
Aumento del nmero de
Aumento de
Escasa
movilidad
social
informalidad laboral
entre los jvenes
Ausencia
de
espacios
para toma
de
decisiones
Limitado
ejercicio de
los derecho
sociales
Aumento de la
victimizacin de los
jvenes
Desarrollo de conductas
de riesgo o delictivas
Mayor probabilidad
de ruptura del vnculo
familiar
Incorporacin de las y los jvenes de 12 a 29 aos al desarrollo del pas en condiciones desfavorables
Carencia
de
programas
de
prctica
laboral
Escasa
generacin
de
empleos
Desarticulacin
entre la relacin
Desvinculacin de los
jvenes con su entorno
Escasa representacin
de los jvenes en las
polticas y espacios de
toma de decisiones
Cultura
poltica sin
vnculos con
las prcticas
culturales
juveniles
Desconocimiento y escasa
participacin en el quehacer cultural,
social, acadmico y poltico
Desconexin
entre
intereses
locales,
regionales y
mundiales
Bajo
aprovechamiento
acadmico
desvinculadas
Desercin
escolar
Deficiente
calidad en la
educacin
5 / 61
Porcentaje
16.0
15.5
35%
34%
15.0
33%
14.5
32%
14.0
31%
13.5
30%
13.0
29%
12.5
28%
Trimestre / Ao
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), 2005
2013. Consulta Interactiva de Datos.
6 / 61
550
540
54%
52%
530
50%
520
48%
510
46%
500
44%
490
42%
480
40%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la OIT. Global Employment Trends for Youth 2010.
14 a 98 aos
12%
10%
8%
6%
4%
3.9%
2%
0%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), 2005
2013. Consulta Interactiva de Datos.
As como es importante conocer la capacidad que tienen los jvenes para conseguir un
empleo, tambin lo es conocer el tipo de empleo que estn llevando a cabo y las
condiciones en las que lo realizan. Segn la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, las
principales actividades desarrolladas por los jvenes mexicanos se relacionan al sector
terciario, el de prestacin de servicios (Grfica 4).
7 / 61
Comerciantes
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Trimestre / ao
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), 2005
2013. Consulta Interactiva de Datos.
Sobre la calidad del trabajo, la misma encuesta seala que el 42.0% de los jvenes
reportan contar con un contrato laboral escrito (Grfica 5). Es importante notarlo porque la
falta de contrato vulnera la posibilidad del joven para acceder a las prestaciones
establecidas por la ley y lo que ello conlleva a la vulnerabilidad y precariedad laboral.
Grfica 5. Jvenes con contrato laboral, 2013
70%
60%
50%
40%
Hombres
30%
Mujeres
20%
10%
0%
12 a 14 aos
15 a 19 aos
20 a 24 aos
25 a 29 aos
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del
Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Encuesta Nacional de
Ocupacin y Empleo (ENOE), Primer Trimestre de 2013. Base de Datos.
8 / 61
2.1.1.
9 / 61
Una aproximacin para medir la seguridad del empleo es conocer si los jvenes fueron
contratados al momento de iniciar algn trabajo. El 72.0% de los jvenes afirma no contar
con contrato laboral, de los cuales el 8.0% fue mediante un acuerdo verbal. No obstante,
al preguntarle a los jvenes sobre las prestaciones que perciben, los resultados obtenidos
muestran que el 76.5% de ellos tienen acceso al IMSS, 61.2% tiene aguinaldo, el 55.8%
cuenta con vacaciones con goc de sueldo, lo cual nos hace suponer que existe algo
incongruente con el nivel de jvenes sin contrato.
Grfica 6. Prestaciones laborales de los jvenes, 2012
90%
80%
76.4%
70%
61.2%
60%
50%
49.1%
51.6%
52.4%
55.8%
40.4%
40%
30%
20%
10%
0%
Reparto de Fondo para
Prima
utilidades
vivienda
vacacional
SAR o
AFORE
Vacaciones Aguinaldo
con goc de
sueldo
IMSS
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
Al agrupar a los jvenes segn el nivel educativo (bsica completa, media superior,
carrera tcnica y educacin superior) encontramos variaciones interesantes. Cuando se
les pregunta sobre los aspectos relevante para conseguir un trabajo, encontramos que
quienes aprecian ms la educacin son quienes cuentan con educacin superior, mientras
que quienes valoran ms la experiencia laboral, son los egresados de carreras tcnicas.
Otro aspecto relevante es que los jvenes con educacin superior valoran ms los
contactos personales que los integrantes de los grupos restantes.
10 / 61
Nivel de
escolaridad
Bsica completa
Media Superior
Carrera Tcnica
Superior
La
La buena
Los
experien
contactos
educaci
aparienci
cia
n
a
laboral
personale
s
52.7%
32.0%
2.3%
3.7%
58.3%
26.1%
2.6%
5.4%
50.4%
32.2%
2.4%
5.8%
61.1%
18.1%
0.9%
11.4%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
Bsica completa
Media Superior
Carrera Tcnica
Superior
Acuerd Acuerdo
o
,
en parte
57.1
28.7%
%
55.1
29.1%
%
59.6
23.6%
%
53.0
24.7%
%
Desacuer
do
11.8%
15.3%
15.8%
21.9%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
11 / 61
12%
10%
8.8%
9.8%
8%
8.0%
6%
4%
5.6%
2%
0%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), 2005
2010. Consulta Interactiva de Datos.
En los aos recientes la tasa de desempleo para ambos grupos ha crecido, sin embargo, el
gradiente de crecimiento ha sido mayor para los menos educados. Este comportamiento
pude ser explicado a travs de 2 factores principalmente. El tipo de empleo que
desempean los jvenes y la sensibilidad de mercado donde las empresas que contratan a
estos jvenes. Es intuitivo pensar que el nivel educativo condiciona el tipo de empleo que
un joven puede obtener y tiene una relacin positiva directa con el nivel de habilidades
requeridas para cada tipo de empleo. A continuacin exploraremos estas hiptesis,
utilizando los histricos de la ENOE, para conocer el tipo de ocupacin en la que son
empleados segn su nivel acadmico. .
En cuanto a las ocupaciones por nivel de educacin alcanzado, observamos que para los
jvenes con educacin bsica el top 3 est compuesto por: trabajadores industriales
(32.2%), comerciantes (20.9%) y prestadores de servicios personales (16.3%). 1
12 / 61
Comerciantes
38%
32.3%
33%
28%
32.0%
31.4%
31.6%
32.9%
32.4%
32.2%
33.2%
31.8%
32.2%
31.9%
31.9%
23%
20.8%
21.5%
21.6%
20.7%
20.2%
20.5%
20.2%
21.0%
20.6%
21.0%
21.3%
20.9%
18%
15.8%
15.2%
15.1%
15.1%
15.5%
15.8%
15.8%
16.5%
15.7%
15.9%
15.9%
16.3%
13%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), 2010
2012. Consulta Interactiva de Datos.
13 / 61
Participacin social
Uno de los temas que llama la atencin con respecto a los jvenes es su participacin
social. En el caso de Mxico, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Cultura Poltica y
Prcticas Ciudadanas 2012 (ENCUP 2012), la mayor parte de los jvenes no est
interesado en participar en organizaciones formales; lo que no necesariamente significa
que estn totalmente alejados del mbito pblico; pues los datos del Instituto Federal
Electoral sobre las elecciones federales de 2003 y 2009 muestran un aumento en la
participacin en este ejercicio democrtico.
18 a 23 aos
24 a 29 aos
Organizacin estudiantil
Si
22.5%
No
77.5%
Si
14.4%
No
85.6%
Deportiva
20.1%
49.9%
16.6%
83.4%
Voluntariado o beneficencia
12.7%
79.9%
14.0%
86.0%
Agrupacin religiosa
11.9%
88.1%
10.3%
89.7%
De arte y cultura
10.3%
89.7%
8.3%
91.7%
Asociacin de padres de
familia
10.3%
89.7%
18.1%
81.9%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas 2012
(ENCUP 2012). Base de Datos.
40%
41.2%
36.4%
35.4%
34.4%
30.7%
30.8%
20 a 24 aos
25 a 29 aos
30%
20%
10%
0%
18 aos
19 aos
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos del IFE (2010) Estudio muestral de la participacin ciudadana en las
elecciones federales de 2009.
14 / 61
Calif.
Institucin
Calif.
8.1
El Presidente de la Repblica
6.8
Los maestros
7.8
6.7
El Ejrcito
7.4
6.7
La Comisin Nacional de
Derechos
Humanos
Los movimientos sociales de
los
jvenes
Las organizaciones sociales
de
ayuda
La radio
7.4
El gobernador de su estado
(el jefe
de gobierno)
El gobierno federal
6.3
7.2
7.1
La polica
6.1
7.1
Los senadores
6.1
6.9
6.1
6.9
6.9
Los diputados
5.9
7.3
6.7
6.3
5.9
6.8
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
El concepto de ciudadano y sujeto poltico, entra entre los factores que permiten un
acercamiento al concepto de cultura cvica. Entre ellos, se encuentran:
involucramiento poltico.
La educacin, ocupacin y sexo son menos importantes que los estilos polticos (la
cultura poltica) de un pas al determinar las diferencias en las actitudes base de la
cooperacin cvica.
15 / 61
Joven
Mujer (u
hombre)
Mexicano(a) Ciudadano(
a)
12 a 14 aos
24.8%
11.0%
12.8%
3.3%
15 a 19 aos
26.0%
13.4%
13.5%
4.2%
20 a 24 aos
20.9%
17.1%
13.4%
5.1%
25 a 29 aos
15.0%
20.0%
14.9%
5.3%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2010 (ENJ 2010).
Base de Datos.
Con la informacin de la ENVAJ 2012 es posible evaluar las tendencias polticas y las
actitudes cvicas de los jvenes en Mxico, en particular la perspectiva de los jvenes al
respecto de las elecciones federales que se llevaron a cabo en ese ao. Un primer
elemento que resulta destacable es la alta desconexin hacia los partidos polticos,
entendindose sta como la baja preferencia hacia alguna opcin del espectro. Es posible
visualizar que en mayor medida los jvenes manifiestan su rechazo a los partidos polticos
al mencionar que no se sienten identificados con alguno de los que actualmente tiene
representacin nacional. A nivel regional, es posible identificar que son los jvenes que
habitan en el Sur-Sureste y Centro los que en mayor medida mencionan no identificarse
con algn partido poltico, 52.6% y 50.6%, respectivamente.
16 / 61
45.2%
PRI
25.0%
PAN
11.9%
PRD
10.4%
NS/NC
4.2%
Otro
0.8%
PVEM
0.8%
Nueva Alianza
0.6%
PT
0.6%
Movimiento Ciudadano
0.5%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
Al continuar con un anlisis sobre las actitudes polticas de los jvenes, es de mencionar
su rechazo manifiesto a la poltica, ya que 9 de cada 10 jvenes estn poco o nada
interesados en ella. Cabe sealar que, en ejercicios anteriores, en la Encuesta Nacional de
Juventud 2005 (ENJ 2005) fueron 83.5%. Diferenciando por grupos etarios se encuentra
que los que estn en edad de votar (18 aos y ms) muestran un comportamiento
distinto.
Cuadro 6. Aceptacin de la poltica. Qu tan interesados estn en la
poltica?, 2005 y 2012
Poco o nada
12 a 17 aos 18 a 23 aos
ENJ 2005
90.7%
79.4%
ENVAJ 2012
92.0%
87.4%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2005 y la Encuesta
Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ 2012). Bases de Datos.
17 / 61
18 a 23
aos
83.6%
24 a 29
aos
78.8%
82.8%
78.6%
79.8%
78.4%
77.9%
75.5%
72.2%
61.9%
70.3%
68.6%
52.8%
47.7%
31.0%
27.0%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Cultura Poltica y Prcticas Ciudadanas 2012
(ENCUP 2012). Base de Datos.
70%
57.5%
59.8%
61.5%
60%
50%
40%
30%
18.9%
20%
12.5%
17.8%
19.6%
10.6%
8.1%
10%
0%
Democracia es preferible
a cualquier forma de gobierno
Me da lo mismo
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2005 (ENJ 2005), Encuesta Nacional
sobre Valores 2010 (ENVUD 2010) y Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ 2012). Base de
Datos.
18 / 61
4.6%
Secundaria
43.4%
Bachillerato
Carrera Tcnica
Licenciatura
Posgrado
30.8%
5.4%
15.0%
0.7%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la
Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ 2012). Base de
Datos.
Se considera este grupo ya que es la edad en la que se terminan los estudios si el individuo no retrasa su entrada a la educacin y/o el individuo no
reprueba un ciclo o abandona por un periodo de tiempo sus estudios
19 / 61
Hombres
Mujeres
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
Edad (aos)
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano
de la
Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ 2012). Base de
Datos.
A nivel estatal, Puebla y Tlaxcala son las entidades donde se registr la tasa de asistencia
ms alta, 628 y 594 jvenes por cada mil; en tanto que Coahuila y Yucatn las ms bajas,
412 y 438, respectivamente.
En la siguiente tabla se pueden apreciar algunos indicadores clave sobre al situacin de
los jvenes en materia educativa, abarcando el periodo de doce aos (2000 a 2012).
Cuadro 9. Indicadores sobre educacin en Mxico, 2000 2012
Indicador
200
0
3.4%
9.5%
200
5
2.5
%
8.4
%
201
0
201
2
1.8
%
6.9
%
18.4 17.6
%
%
A
o
200
8
1.2
%
7.1
%
16.3
%
0.7
%
5.3
%
14.4
%
20 / 61
As mismo, en los ocho estados considerados con mayor rezago educativo en el pas
(Oaxaca, Chiapas, Durango, San Luis Potos, Puebla, Guerrero, Veracruz y Tabasco), y en
seguimiento a la poltica de reducir las inequidades regionales en materia de educacin,
se logr una cobertura en educacin bsica de 106.8%. 3
De acuerdo a datos de la ENVAJ 2012, se observa que los jvenes en general poseen un
mayor nivel escolar en comparacin con sus padres: tres de cada 10 jvenes indican
poseer educacin media superior, mientras que los padres de estos jvenes suman 22.7%
con este nivel educativo. En cuanto a la educacin superior, 15.7% de los jvenes cuentan
con ella, frente al 15.2% de los padres que cuentan con ese nivel.
Grfica 12. Nivel de estudios de esta generacin vs generacin de los
padres, 2012
100%
90%
21%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
12%
11%
40%
45%
20%
10%
0%
5%
6%
Sin Escolaridad
9%
6%
31%
Pap
Educacin Bsica
Mam
Educacin Media Superior
48%
Hijos
Educacin Superior
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del
Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en
Juventud 2012 (ENVAJ 2012). Base de Datos.
21 / 61
53.5%
17.6%
Ganar dinero
9.3%
Obtener conocimientos
8.0%
5.5%
2.3%
La posibilidad de viajar
1.4%
Tener prestigio
1.2%
Hacer amigos
0.7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos. Instrumento desarrollado por la OCDE cuyo objetivo es evaluar la formacin de los alumnos en
las reas bsicas del conocimiento.
22 / 61
600
500
449.6
410.9 425.1
MxicoChile
Promedio OCDE
495.7
500.9
447.4
418.6 420.9
405.5 415.9
386.3
400
300
200
100
0
Lectura
Matemticas
Ciencias
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos pblicos de la OCDE de la evaluacin PISA 2009.
23 / 61
Pblicas
Privadas
Un buen
desarrollo
Ganar
Obtener
Conocer
Un buen
conocimien gente/hac desarrollo
trabajo
dinero
to
er
profesional
s
relacione personal
s
55.0%
16.3%
9.8%
7.8%
2.0%
5.3%
26.7%
4.6%
43.6%
9.5%
5.3%
5.7%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
La confianza para conseguir un empleo una vez finalizada la escuela es amplia para
ambos grupos, siendo 12.4 puntos porcentuales mayor para quienes se encuentran
estudiando en una escuela privada.
Cuadro 11. Jvenes que consideran que tendrn o no tendrn problemas para
conseguir trabajo al finaliza la escuela, 2012
Tipo de
escuela
No
Ms o menos
Pblicas
Privadas
22.5%
19.2%
47.6%
60.0%
22.9%
17.7%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
En cuanto a que tanto consideran que lo estudiado en la escuela les ha servido para ganar
dinero, el 38.2% de los jvenes que estudiaron en escuela privada consideran que mucho,
mientras que en el grupo de los que estudiaron en escuela pblica este porcentaje fue de
22.8%. Otro dato revelador es la diferencia de ms de 6 puntos porcentuales que existe
por tipo de escuela entre aquellos que declararon que lo estudiado les ayudo en nada para
ganar dinero. Cuando analizamos el efecto de la educacin recibida al momento de
conseguir un buen empleo, encontramos que, el patrn observado es similar al anterior. La
diferencia entre quienes estudiaron en escuela privada contra quienes lo hicieron en
escuela pblicas es de 22.7%.
Cuadro 12. Qu tanto consideras que la educacin recibida te ayudo
para?, 2012
Resultado
Ganar dinero
Conseguir un
buen
Tipo de
escuela
Mucho
Algo
Poco
Nada
NS/NC
Pblicas
22.8%
35.4%
27.9%
8.1%
5.8%
Privadas
38.2%
35.3%
17.4%
1.8%
7.3%
Pblicas
25.4%
37.1%
25.0%
6.7%
1.4%
empleo
Privadas
48.1%
32.1%
12.0%
1.6%
0.6%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
A continuacin se presenta las calificaciones con las que los estudiantes califican los
componentes de su escuela. Como se puede observar en todos los rubros, las escuelas
privadas reciben una mayor calificacin que las
24 / 61
escuelas privadas. No obstante, las evaluaciones realizadas por parte de los jvenes tanto
de escuelas pblicas como privadas dejan ver que hay cierto agrado a las caractersticas
de sus escuelas, ya que, en promedio se ubica en 8 sobre 10, una evaluacin satisfactoria.
Cuadro 13. Calificacin promedio (0 a 10) sobre aspectos en la
escuela, 2012
Categora
Tipo de
escuela
Pblica Privada
8.3
8.0
8.8
8.5
8.2
8.2
7.8
8.7
8.8
8.4
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
70.1
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
11.8
9.7
.6
De 10 a 14 aosDe 15 a 19 aosDe 20 a 24 aosDe 25 a 27 aos
1.5
NS/NC
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
Dicho resultado es similar al reportado en la ENJ 2010, en donde se observ que 74.5 por
ciento de sujetos en el grupo de 15 a 19 aos ya haban tenido relaciones sexuales.
25 / 61
En cuanto al nivel de informacin relacionado con las infecciones derivadas del contacto
sexual, 9 de cada 10 jvenes mencionan de manera favorable conocer mtodos de
prevencin.
Al realizar un anlisis ms detallado, se encuentra que en el caso de quienes habitan en
zonas urbanas (ms de 15 mil habitantes) su nivel de conocimiento de mtodos para
prevenir ETS es superior en 10 puntos porcentuales al de jvenes que habitan en
localidades rurales (2 mil 500 o menos habitantes); en tanto que, al desagregar por
grupos etarios, son los de menor edad (12 a 17 aos) quienes en menor medida
mencionan conocerlos (80.4%).
A partir de la informacin de la ENJ 2010 y la ENVAJ 2012, acerca de la mayora de jvenes
que inician su vida sexual antes de los 18 aos y de la alta proporcin de quienes
mencionan tener conocimiento sobre mtodos de prevencin de ETS, a continuacin se
seala quines utilizaron algn mtodo anticonceptivo tanto en su primera como en su
ltima relacin sexual.
En la grfica siguiente, se observa que ms de la mitad de los jvenes (55.6%) utilizaron
algn mtodo anticonceptivo durante su primera relacin sexual, una menor proporcin
manifest que no lo hizo. El principal mtodo anticonceptivo es el condn, con una mayor
utilizacin en la primera relacin, de acuerdo a la ENJ 2010.
Grfica 17. Uso de mtodos anticonceptivos en la primera relacin
sexual, 2010
No
44%
S
56%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2010 (ENJ 2010).
Base de Datos.
La principal razn que mencionan los jvenes que no utilizaron algn tipo de mtodo
anticonceptivo durante su primera relacin sexual es lo inesperado del acto (46.3%), en
tanto que de manera similar- 1 de cada 10 jvenes no lo hizo porque su pareja no quiso
(11.0%), no conoca los mtodos (10.3%), por decisin propia (9.3%) o por querer un
embarazo (9.0%).
Derivado de estos datos, observamos que la falta de planeacin al momento de tener
relaciones sexuales es un factor de riesgo para la no utilizacin de mtodos preventivos.
Por sexo, vemos que el no esperar relaciones
26 / 61
sexuales sigue siendo la principal razn, sin embargo la proporcin de mujeres que
reportan no haberlo utilizado porque su pareja no quiso es ms de 2 a1 comparado con los
hombres.
Grfica 18. Motivos de no uso de mtodos anticonceptivos,
2010
50%
46.3%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
11.0%
10.3%
9.3%
9.0%
10%
5%
0%
No esperaba
tener
relaciones
sexuales
Quera un
embarazo
4.9%
4.0%
Me daba
vergenza
conseguir los
mtodos
No se siente
igual
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Juventud 2010 (ENJ 2010).
Base de Datos.
Una propuesta de intervencin seria, campaas informativas que incentiven a los jvenes
a planear su primer evento sexual.
De manera complementaria, es posible mencionar que entre los jvenes existe un
comportamiento orientado al uso de mtodos anticonceptivos durante la actividad sexual
ya que de acuerdo a la ENJ 2010, una mayor proporcin de jvenes reporta utilizar
mtodos anticonceptivos en su ltima relacin sexual (o la ms reciente).
En la misma lnea, la ENVAJ 2012 permite conocer los motivos que dan los jvenes para no
utilizar algn mtodo anticonceptivo. As, es posible encontrar que una mayor proporcin
de jvenes (32.1%) menciona que la principal razn para no utilizar en la actualidad
mtodos anticonceptivos es por decisin propia,: no me gusta usar, indican estos
jvenes. A partir de los resultados, es preciso sealar que las acciones que los jvenes
realizan en materia de prevencin, tanto de embarazos no deseados como de ETS, se dan
por cuestiones subjetivas que pueden relacionarse con una decisin consensuada en
pareja y no tanto por el acceso reducido a los mtodos anticonceptivos. En este sentido, la
lnea de desarrollo de campaas informativas y polticas pblicas en materia de sexualidad
puede enfocar su mensaje en escenarios posteriores al encuentro sexual, es decir, en los
problemas de salud en que las personas jvenes incurren derivados de no protegerse.
27 / 61
32.1
30.0
25.0
20.0
15.0
15.7
13.4
9.2
10.0
5.0
10.4
.9
0.0
No ests de
Tu pareja no
Ambos no estn
acuerdo con su est de acuerdo
de acuerdo
uso
con el uso
No tengo
relaciones
sexuales
No me gusta
usar
Porque no
conozco ninguno
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
33.4%
30%
25%
33.8%
27.4%
21.4%
20%
15%
10%
5%
0%
12 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano de la Juventud
(IMJUVE)
con datos de
28 / 61
38.6%
35%
30%
25.6%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Hombre
Mujer
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano de la Juventud
(IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ 2012). Base de Datos.
A nivel geogrfico se observa que los jvenes que habitan en la regin centro, donde
cuatro de cada 10 jvenes que no utilizan mtodos anticonceptivos, lo omiten por no
sentirse cmodos; en tanto que los jvenes que viven en estados de la regin noroeste
sealan dicha razn en menor medida.
Grfica 22. Jvenes que no utilizan mtodos anticonceptivos por
regin, 2012
40%
35%
37.0%
30.5%
32.1%
28.0%
30%
25%
23.3%
20%
15%
10%
5%
0%
Centro
Noreste
Noroeste
Centro-Occidente
Sur-Sureste
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012
(ENVAJ 2012). Base de Datos.
2010
2012
46.1%
(52.8
millones)
45.5%
(53.3
millones)
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social
(CONEVAL). Anexo estadstico y pruebas de hiptesis, 2012. CONEVAL, Medicin de la Pobreza
2012; estimaciones de CONEVAL hechas con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
Para el caso de los tipos de pobreza, entre 2010 y 2012 se registr una disminucin
significativa en la proporcin de personas que se encuentran en situacin de pobreza
extrema, con una reduccin de 1.5 puntos porcentuales. Mientras que en el caso de las
personas en situacin de pobreza moderada, la variacin registrada no result ser
significativa. Se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen
tres o ms carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la lnea de bienestar mnimo.
Cuadro 15. Pobreza en Mxico por tipo, 2010 2012.
Condicin
2010
2012
Poblacin en pobreza
moderada
34.8%
(39.8
millones)
11.3%
(12.9
millones)
35.7%
(41.8
millones)
9.8%
(11.5
millones)
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social
(CONEVAL). Anexo estadstico y pruebas de hiptesis, 2012. CONEVAL, Medicin de la Pobreza
2012; estimaciones de CONEVAL hechas con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
Para el caso de los jvenes de 12 a 29 aos, las estimaciones de pobreza del CONEVAL
reportan que para 2012, 44.9% de ellos se encontraba en situacin de pobreza,
aproximadamente 16.6 millones. En el caso de la poblacin joven que vive en pobreza
extrema, se observa que entre 2010 y 2012 se redujo la proporcin en 1.7 puntos
30 / 61
2008
2010
2012
En situacin de pobreza
42.9%
46.0%
44.9%
(16.8 millones) (16.6 millones)
34.8%
30.8%
32.0%
(11.2 millones) (11.8 millones)
4.4%
4.9%
5.3%
(1.8 millones) (1.9 millones)
Poblacin no pobre y no
vulnerable
17.9%
18.2%
17.8%
(6.6 millones) (6.6 millones)
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social
(CONEVAL). Anlisis y Medicin de la Pobreza: Programas de clculo y bases de datos 2012.
2008
2010
2012
Pobreza extrema
9.6%
11.1%
9.4%
(4.0 millones) (3.5 millones)
Pobreza moderada
33.3%
34.9%
35.5%
(12.7 millones) (13.1 millones)
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social
(CONEVAL). Anlisis y Medicin de la Pobreza: Programas de clculo y bases de datos 2012.
Respecto a las carencias, puede observarse que el acceso a los servicios de salud es el
indicador que ms se ha reducido entre 2008 y 2012, ya que en el periodo se redujo
42.7%. Caso contrario es la carencia de acceso a la seguridad social, donde 7 de cada 10
jvenes se encuentran en situacin de carencia.
Cuadro 18. Indicadores de carencias en poblacin de jvenes de 12 a 29
aos, 2010 2012.
Condicin
2008
2010
2012
18.1%
17.6%
15.3%
44.7%
68.0%
25.6%
68.4%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social
(CONEVAL). Anlisis y Medicin de la Pobreza: Programas de clculo y bases de datos 2012.
En cuanto a la distincin por sexo, podemos ver en la siguiente tabla que son los hombres
quienes registran niveles ligeramente superiores de carencias en cuanto al acceso los
servicios de salud y al rezago educativo. Sin
31 / 61
embargo, en el aspecto del acceso a la seguridad social presentan tanto hombres como
mujeres niveles altos de carencia.
Cuadro 19. Indicadores de carencias en poblacin de jvenes de 12 a
29 aos, 2012.
Condicin
Hombres
Mujeres
16.0%
14.7%
28.4%
22.7%
68.6%
68.2%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social
(CONEVAL). Anlisis y Medicin de la Pobreza: Programas de clculo y bases de datos 2012.
A nivel regional, para 2012 los estados de Chiapas (75.3%), Guerrero (70.2%) y Puebla
(63.0%) registraron los niveles ms altos de pobreza en jvenes de 12 a 29 aos; mientras
que Nuevo Len (22.9%), Coahuila (26.1%) y Sonora (27.3%) hubo la menor proporcin de
jvenes en situacin de pobreza.
Cuadro 20. Jvenes de 12 a 29 aos en situacin de pobreza,
2012
Entidad
% En
situacin
% En
Entidad
situaci
n
Federativa
de
pobrez
a
% En
Entidad
situaci
n
Federativa
de
pobreza
Federativa
de
pobreza
Chiapas
75.3%
Tabasco
48.9%
Quintana Roo
36.4%
Guerrero
70.2%
Yucatn
46.5%
Sinaloa
34.7%
Puebla
63.0%
Nayarit
45.7%
Quertaro
34.6%
Oaxaca
60.8%
Campeche
45.5%
Chihuahua
34.2%
Tlaxcala
56.0%
Estado de
Mxico
45.3%
Colima
33.6%
Michoacn
Zacatecas
54.8%
52.6%
Nacional
Morelos
44.9%
44.8%
Veracruz
50.6%
Guanajuato
43.2%
Hidalgo
49.7%
Durango
49.6%
Tamaulipas
49.1%
Jalisco
Aguascalientes 38.0%
27.3%
37.4%
Coahuila
26.1%
36.7%
Nuevo Len
22.9%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social
(CONEVAL). Anlisis y Medicin de la Pobreza: Programas de clculo y bases de datos 2012.
32 / 61
Porcentaje
2010
Pobreza
Poblacin en situacin de pobreza
Poblacin en situacin de pobreza moderada
Millones de personas
2012
2010
2012
Carencias
promedio
2010
2012
46.0
34.9
44.9
35.5
16.8
12.7
16.6
13.1
2.7
2.3
2.4
2.1
11.1
30.8
9.4
32.0
4.0
11.2
3.5
11.8
3.9
2.0
3.7
1.9
4.9
18.2
5.3
17.8
1.8
6.6
2.0
6.6
0.0
0.0
0.0
0.0
76.8
30.2
76.9
25.6
28.0
11.0
28.5
9.5
2.4
3.7
2.2
3.6
17.6
33.7
15.3
25.6
6.4
12.3
5.7
9.5
3.5
3.0
3.3
2.8
67.6
68.4
24.6
25.3
2.5
2.3
16.2
23.4
14.7
21.5
5.9
8.5
5.5
8.0
3.7
3.4
3.4
3.2
25.3
24.1
9.2
8.9
3.1
2.9
18.3
18.3
6.7
6.8
3.0
2.6
51.0
50.2
18.6
18.6
2.4
2.2
Privacin social
Poblacin con al menos una carencia social
Poblacin con al menos tres carencias sociales
Indicadores de carencia social
Rezago educativo
Carencia por acceso a los servicios de salud
Carencia por acceso a la seguridad social
Carencia por calidad y espacios en la vivienda
Carencia por acceso a los servicios bsicos en la
vivienda
Carencia por acceso a la alimentacin
Bienestar
Poblacin con ingreso inferior a la lnea de bienestar
mnimo
Poblacin con ingreso inferior a la lnea de bienestar
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Social (CONEVAL). Anlisis y Medicin de la Pobreza: Programas de clculo y bases de datos 2010 y
2012.
33 / 61
Mujer
100 o ms
90 a 94
80 a 84
70 a 74
60 a 64
50 a 54
40 a 44
30 a 34
20 a 24
10 a 14
0a4
8,000,000 6,000,000 4,000,000 2,000,000
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del CONAPO. Proyecciones de poblacin 2010 2050,
revisin de abril de 2013.
Respecto a 2010, se estima que la poblacin juvenil en Mxico, en 2013, aument 4.9%,
siendo ms grande el incremento en los hombres que en las mujeres, 5.5 y 4.3%
respectivamente. Aun as, si en 2010 los jvenes representaban el 32.2% del total de la
poblacin, ahora son el 32.1%. Por grupos de edad y sexo, se distribuyen de la siguiente
forma:
34 / 61
Hombres
Mujeres
3,445,061
18.3%
5,623,359
29.9%
5,152,275
27.4%
4,596,283
24.4%
18,816,978
100.0%
3,326,264
17.3%
5,547,538
28.9%
5,332,534
27.8%
4,967,133
25.9%
19,173,470
100.0%
Total
6,771,325
17.8%
11,170,897
29.4%
10,484,809
27.6%
9,563,416
25.2%
37,990,448
100.0%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del CONAPO. Proyecciones de poblacin 2010 2050,
revisin de abril de 2013.
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
35 / 61
Nmero de
habitantes
Rural
Semiurbano
Urbano
Total de
Porcentaj
habitantes e
1 - 2 8,576,770
499
23.7%
2 500
- 14 5,310,199
999
14.7%
15 000
- 99 5,388,225
999
14.9%
46.8%
100.00%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos del INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
En cuanto al peso que tiene el grupo de jvenes en cada Entidad Federativa, las Tablas 3 y
4 enlistan jerrquicamente aquellas que cuentan con la mayor y menor proporcin de
jvenes, respectivamente. Es posible encontrar una diferencia importante en cuanto al
componente regional, ya que en los estados del norte del pas junto con el Distrito
Federal es donde menos cantidad de jvenes habitan, contrario de lo que sucede en la
regin sur-sureste en los estados de Quintana Roo y Chiapas.
El Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) defini como bono demogrfico al proceso de
transicin en el que la poblacin en edad econmicamente activa es mayor que la
poblacin econmicamente no activa. 5 Este momento de coyuntura es visto por los
expertos como un mecanismo que pudiera elevar el nivel de productividad de una nacin,
esto bajo el supuesto que sea bien aprovechada. CONAPO tambin, afirma que para
Mxico el bono demogrfico comenz a principios de la dcada 1990 y est previsto que
esta transicin culmine los primeros aos de la dcada de 2030.
Ilustracin 1. Distribucin de la poblacin por grandes grupos de
edad, 1970-2050
36 / 61
Cerca del 95% de las mujeres que se encuentran casadas, aproximadamente 2.8
millones en total, ya tiene al menos un hijo
La violencia juvenil en Mxico (junio de 2012). Documento preparado por el Equipo para la Prevencin de la Violencia (Departamento de Desarrollo
Social) y el Equipo de Seguridad Ciudadana para Latino Amrica y el Caribe del Banco Mundial.
37 / 61
Para hacer frente a esta realidad, e intervenir en los barrios y en las calles donde ms se
necesita prevenir la violencia y la delincuencia, se elabor el Programa Nacional para la
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVD). Siendo los jvenes la
poblacin objetivo del PNPSVD, slo en 2013, se destinarn 411 millones de pesos a las 32
entidades federativas, en proyectos dirigidos para este grupo etario.
En conjunto con las autoridades municipales, se efectu un cruce de varios mapas
(demogrficos y de las violencias) para identificar y delimitar polgonos en los cuales
utilizar estos recursos para priorizar el financiamiento de intervenciones lideradas por
jvenes con la finalidad de coordinar proyectos socio-productivos, deportivos, culturales y
artsticos, de prevencin de adicciones y embarazosos a temprana edad, y de prevencin
de la violencia en sus distintas expresiones.
Buscando articular estas acciones y consolidar una poltica pblica integral e innovadora
que busque prevenir la violencia juvenil mediante la cultura, el arte, el emprendedurismo,
el dilogo y, la concepcin de los jvenes como sujetos de derecho y fuente de innovacin,
se cre el Grupo de Trabajo de Atencin Integral a Jvenes el cual preside el Instituto
Mexicano de la Juventud (Imjuve), y en el cual colaboran 9 Secretaras:
SEDESOL/SEGOB/SEP/SE/ SHCP/SEDATU/SCT/SALUD/STPS.
Con datos de la Encuesta de Valores en Juventud 2012, es posible identificar patrones de
correspondencia temporal con otro tipo de encuestas. Al preguntarles cmo sentan su
seguridad de la colonia o vecindario donde habitan, una mayora menciona que existen
condiciones de seguridad. En los estados ubicados en la regin centro se registra el nivel
ms alto de quienes dicen no sentirse poco o nada seguros, 29.4%, seguido de los jvenes
habitan en la regin noreste (27.5%). Los jvenes de la regin sur-sureste son quienes
mejor evaluacin reportan, ya que 3 de cada 10 dice sentirse muy seguro en su colonia o
vecindario.
Cuadro 22. Percepcin de seguridad en el entorno de residencia,
2012
En estos das, qu tan seguro te
sientes en t colonia o
vecindario?
Muy
Algo
Poco
Nada
Otro
NS/NC
seguro seguro seguro seguro
22.2% 54.2% 20.2%
2.7%
0.1%
0.6%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ
2012). Base de Datos.
Dicha percepcin personal, podra contrastar con la valoracin que se hacer respecto al
principal problema del pas. Ante tal cuestionamiento, los jvenes mencionan que el
principal problema es la pobreza, seguido del desempleo. No obstante, el tema de la
inseguridad y el narcotrfico registra un alto nivel de preocupacin por
38 / 61
parte de los jvenes para ubicarlo como el principal problema del pas, por encima de la
falta de educacin, el deterioro ambiental y la desigualdad.
Grfica 24. Principal problema del pas, 2012
La pobreza
57.0%
El desempleo
47.4%
La inseguridad
41.5%
La corrupcin
35.2%
La violencia
25.9%
El narcotrfico
25.5%
La falta de educacin
14.3%
La drogadiccin
El deterioro ambiental
La desigualdad
Los valores morales
0%
11.6%
7.1%
6.1%
4.7%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ
2012). Base de Datos.
Otro de los elementos que pueden considerarse es la puesta en marcha de acciones que
busquen prevenir algn evento delictivo, o que, al menos exista una modificacin en la
conducta de los jvenes. Al respecto, uno de los elementos que pueden relacionarse con la
prevencin es evitar salir en la noche, lo cual menciona hacer 40.4% de los jvenes en
Mxico. Tambin se menciona que una medida llevada a cado por razones de seguridad es
el no cargar mucho dinero.
Tambin se encuentra que los jvenes evalan su entorno con aspectos del respeto a sus
derechos. La mitad de ellos considera que s les es respetado su derecho a no ser vctimas
de la violencia, mientras que 13.9% dice que s se les respeta pero de manera parcial. En
este sentido, son los jvenes con un nivel de estudios ms alto ya que los jvenes que
cuentan con estudios de nivel bsico, 30.8% considera que no se respeta su derecho a no
ser vctimas de la violencia; mientras que los de nivel superior son 34.9%.
39 / 61
No
S
en
part
e
Otr
a
NS
NC
El derecho a no ser
51.5% 31.2% 13.9
vctimas de la
%
violencia
El derecho a tener un juicio 50.7% 29.8% 13.5
justo
%
0.3
%
2.7%
0.3%
0.5
%
5.1%
0.5%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ
2012). Base de Datos.
Las encuestas de victimizacin permiten caracterizar una parte del fenmeno delictivo, a
raz de la dificultad para obtener informacin sobre la totalidad de delitos cometidos.
En el aspecto de los acontecimientos y las situaciones relacionadas con la delincuencia,
los jvenes en Mxico han sido forman parte del grupo de victimas. Con datos de la
Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin de Seguridad Pblica 2012 (ENVIPE
2012), encontramos que en 2011, 34.8% de las victimas de un delito fueron jvenes de 18
a 29 aos. Frecuencia de incidencia ms alta entre los grupos de edad, e incluso en el de
aquellos de 20 a 29 aos se estima que 5.4 millones de jvenes fueron vctimas de un
delito del fuero comn.
En comparacin con el previo levantamiento de la ENVIPE, en 2011, la poblacin de
jvenes de 18 a 29 aos sufri una mayor proporcin de delitos, es decir, la condicin de
victimizacin se increment en el transcurso de un ao. Los datos registran que durante
2010, 26.9% de los jvenes fueron vctimas de algn delito; mientras que para 2011
fueron 27.8%. En 2009, de acuerdo a la Encuesta Nacional sobre Inseguridad 2010 (ENSI
2010), nicamente 1 de cada 10 jvenes reporto haber sido vctima de algn delito
(11.2%).
Cuadro 24. Condicin de victimizacin de los jvenes de 18 a 29 aos en
Mxico, 2009 2011.
Grupo de
edad
Sexo
ENSI
2010
ENVIPE
2012
18 a 19
aos
Hombres
53.3%
50.9%
Mujeres
43.7%
49.1%
20 a 29
aos
Hombres
55.3%
52.0%
Mujeres
44.7%
48.0%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional sobre Inseguridad 2010, Encuesta
Nacional de Victimizacin y Percepcin de Seguridad Pblica 2011 y 2012. Tabulados Bsicos.
40 / 61
En el caso del reporte de eventos delictivos por sexo de la vctima, podemos ver en la
Tabla 1 que en mayor medida son los hombres quienes mencionan haber sido vctimas de
algn delito. Sin embargo, la brecha se ha reducido y en el ms reciente levantamiento,
tanto en el grupo de 18 a 19 aos como en el de 20 a 29 aos, el diferencial entre
hombres y mujeres baj en 7 puntos porcentuales aproximadamente en el transcurso de 3
aos.
De acuerdo con la informacin proporcionada por la Encuesta Nacional de Victimizacin y
Percepcin sobre Seguridad Pblica 2011 (ENVIPE 2011), entre los temas que ms
preocupan a la poblacin joven de nuestro pas (18 a 29 aos), se encuentran
principalmente la inseguridad y el desempleo con 58.1 y 51.7%, respectivamente;
seguidas por otros temas como la pobreza (28.6%), el narcotrfico (27.5%), y la corrupcin
(27 por ciento).7
Con respecto a la percepcin que tiene la poblacin joven sobre la posibilidad de ser
vctima de un delito,
62.8% mencion el temor de sufrir un robo o asalto en la calle o en el transporte pblico;
42.8% expres su temor de sufrir un asalto en su casa habitacin; 31.7% declar la
posibilidad de sufrir lesiones por una agresin fsica; 26% tiene miedo de ser vctima de un
robo total o parcial de un vehculo y 23.1% de una extorsin o secuestro para exigirle
dinero o bienes, entre otros delitos. Al preguntarles su percepcin sobre las causas que
ocasionan la inseguridad, la poblacin joven menciona que 38.4% es ocasionada por la
droga, 37.8% por la corrupcin y 37.3% por el desempleo, entre las tres ms importantes.
Informacin de la misma encuesta seala que 26.9% de los jvenes fueron vctimas de un
delito; esta condicin de victimizacin ofrece ligeras diferencias al considerar el sexo del
joven, encontrando que los hombres (55.4%) son ms susceptibles a serlo que las mujeres
(44.6 por ciento).8 Los tipos de delitos reportados por los jvenes se describen a
continuacin:
dem
41 / 61
Cuadro 25. Delito del que fueron vctima los jvenes, 2012
Tipo de delito
18 a 19
aos
20 a 29
aos
32.4%
27.6%
20.2%
22.2%
12.9%
14.4%
Extorsin
8.3%
9.7%
Amenazas verbales
6.3%
5.1%
6.1%
5.8%
Lesiones fsicas
5.1%
3.8%
Hostigamiento
4.0%
2.5%
2.7%
3.7%
Fraude
Violacin sexual
0.8%
0.6%
2.3%
0.1%
Clonacin de tarjeta
0.5%
2.2%
0.2%
0.3%
0.0%
0.3%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin de
Seguridad Pblica 2012 (ENVIPE 2012). Base de Datos.
En el caso de la ENVAJ 2012, 11.0% jvenes de 12 a 29 aos mencion haber sufrido algn
tipo de delito, siendo el robo el que de manera global se reportaba como evento (94.3%).
En un ejercicio previo, con la Encuesta Nacional de Juventud 2010 (ENJ 2010) se obtuvo
una cifra similar, de 8.4% de jvenes que fueron vctimas de algn delito en el ao previo;
siendo el robo tambin el predominante (80.7%) seguido de alguna agresin (7.1%); en
aquella ocasin, 8 de cada 10 jvenes vctimas de un delito no acudieron a presentar una
denuncia ante las autoridades, aproximadamente 2.4 millones de jvenes.
Una situacin similar a la de victimizacin a los jvenes puede ocasionarse cuando son
agredidos. La ENVAJ 2012 permite conocer que una proporcin de jvenes fue vctima de
agresiones por parte de la polica de manera directa, en mayor medida dicho encuentro se
dio mediante una extorsin (7.5%), agresin psicolgica (4.9%) y agresin fsica (3.9%). Lo
cual deja ver que hay elementos presentes en el acercamiento de las figuras pblicas
sobre la conducta y las actividades que realizan los jvenes.
42 / 61
Cuadro 26. Durante el ltimo ao, Tuviste algn encuentro con la polica
donde fuiste vctima de
Situacin
No
NS
NC
7.5%
92.2%
0.2%
0.1%
94.5%
0.3%
0.3%
95.7%
0.2%
0.2%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ
2012). Base de Datos.
De manera general, podramos ubicar a un grupo de jvenes que pueden ser los
afectados. Lo que deja ver esta
percepcin es que hay reconocimiento de que las condiciones de seguridad no son las
ptimas, no obstante, s
es posible orientar los esfuerzos hacia un reforzamiento del entorno inmediato del joven
para prevenir
situaciones que lo afecten fsica y mentalmente.
Podemos ver que los jvenes que estn muy satisfechos con la seguridad pblica donde
viven son menos que los
que estn poco satisfechos.
Cuadro 27. Nivel de satisfaccin respecto a la seguridad pblica,
2012
82 Qu tan satisfecho est con cada
uno de los siguientes aspectos de tu
vida? La seguridad pblica donde
vives
Muy
Algo
Poco
Nada NS/NC
satisfech satisfech satisfech satisfech
o
o
o
o
23.0%
36.9%
26.2%
12.7%
1.1%
Fuente: Elaborado por la Direccin de Investigacin y Estudios sobre Juventud (DIEJ) del Instituto
Mexicano de la Juventud (IMJUVE) con datos de la Encuesta Nacional de Valores en Juventud 2012 (ENVAJ
2012). Base de Datos.
43 / 61
40
40
31.8 30.6
Millones
29.2
27.8
26.7
25.8 25.1
35
37.1
37.9
38.1
37.8
37.4
37.1
30
24.4
20
36.8
Porcentaje
32.7 32.2
10
0
30
2010 2013 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Ao
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en CONAPO.
similar. Sin embargo, se estima que posteriormente, los hombres comiencen a presentar
una tasa de crecimiento demogrfica superior a la de las mujeres hasta 2050 (ver grfica
26).
Grfica 26. Proyecciones de la poblacin potencial por gnero
2010-2050
Hombres
20
Mujeres
19.1
Millones
19
18.9
19.2
19.2 19.2
19.0
18.9
18.7
19.0
18.7
18.9
18.7
18.6
18.5
18.4
18.3
18.2
18
17
2010 2013 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
Ao
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
CONAPO.
45 / 61
Porcentaje
Hombres
Mujeres
Millones de personas
Hombres
Mujeres
42.9
33.9
9.1
34.2
5.0
17.9
47.0
37.1
9.8
29.7
5.6
17.7
8.0
6.3
1.7
6.3
0.9
3.3
8.7
6.9
1.8
5.5
1.0
3.3
77.1
26.7
76.7
24.4
14.3
5.0
14.2
4.5
16.0
28.4
68.6
14.6
21.4
24.2
14.7
22.7
68.2
14.9
21.6
24.0
3.0
5.3
12.7
2.7
4.0
4.5
2.7
4.2
12.6
2.8
4.0
4.4
47.9
17.0
52.6
19.6
8.9
3.1
9.7
3.6
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en Coneval.
4.3. Educacin
En cuanto al rezago educativo que enfrenta la poblacin potencial, se observa que este
disminuye con forme aumenta el decil del ingreso, en esta misma tendencia encontramos
la poblacin con primaria incompleta o menos y aquella con primaria completa o
secundaria incompleta. Por el lado contrario, la poblacin con secundaria completa o con
mayor nivel educativo se incrementa conforme aumenta el decil de ingreso.
46 / 61
100
Porcentaje
80
60
Rezago educativo
40
Inasistencia a la
escuela
Con primaria
incompleta o menos
20
Primaria completa
o secundaria
incompleta
Secundaria
completa o mayor
nivel educativo
II
III
IV
VI
VII VIII
IX
Dec
il
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
Coneval.
Rural
Urbano
80
70.3
62.3
Porcentaje
60
53.4
53.6
40
35.6
25.7
20
25.1
12.3
10.8
4.6
0
Rezago educativo
Inasistencia a la
escuela
Con
primaria
incompleta
o
menos
Primaria
Secundaria
completa o
completa o
secundaria
mayor nivel
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
Coneval.
47 / 61
4.4. Salud
En general los hombres entre 12 y 29 aos de edad presentan una mayor carencia en el
acceso a los servicios de salud con relacin a las mujeres (28.4% vs. 22.8%). Las mujeres
presentan cuentan con mayores beneficios del seguro popular (43.9%) y aquellos hombres
con acceso a los servicios mdicos en su mayora provienen del IMSS (27.3%).
Grfica 29. Servicios de salud por gnero 2012
Hombres
60
43.9
40
Porcentaje
Mujeres
35.8
28.4
27.3
22.8
24.7
20
No cuenta
Seguro
con
servicios
mdicos
Popular
IMSS
4.0 4.3
0.6 0.6
1.7 2.1
0.9 0.6
ISSSTE
Pemex,
Otros
Seguro
Defensa o
servicios
privado de
Marina
mdicos
por
seguridad
gastos
mdicos
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
Coneval.
Con relacin al tipo de localidad, la poblacin potencial que no cuenta con acceso a los
servicios mdicos es de 24.6% para las zonas rurales y ligeramente superior en las zonas
urbanas 25.9%. Se observa tambin que la parte rural recibe en mayor media los servicios
de salud por parte del seguro popular (63.8%) y en la parte urbana por parte del IMSS
(31.2%).
48 / 61
80
Urbano
31.2
32.7
25.9
No
cuenta
con
Seguro
IMSS
ISSSTE Pemex,
Popular
Otros
Seguro
1.5
0.7
0.9
0.1
2.2
0.8
0.7
0.2
1.6
8.4
20
4.9
ePorcentaj
40
24.6
60
Otros
servicios
mdicos
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
Coneval.
Hombres
67.5
80
60
Porcentaje
Mujeres
56.0
40.8
40
25.0
20
7.5
0
3.3
activa
activa ocupada
activa desocupada
49 / 61
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en Coneval.
Porcentaje
80
60
40
Poblacin no
econmicamente
activa
Poblacin
econmicamente
activa ocupada
20
Poblacin
econmicamente
activa desocupada
II
III
IV
V
VI
Dec
il
VII
VIII
IX
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
Coneval.
50 / 61
Urbano
20
16.9
16
Porcentaje
12
8.8
9.1
8
4
3.6
3.6
2.2
1.1
1.6
0
Carencia por
Carencia por material Carencia por material
Carencia por
material de
de
de
piso en la vivienda muros en la vivienda techos en la vivienda hacinamiento en la
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
Coneval.
Las necesidades de vivienda como el piso de tierra, muros y techos dbiles afectan en
mayor medida a la juventud que pertenece a los deciles bajos. Sin embargo, se observa
que en general la mayor necesidad que enfrentan las y los jvenes en sus viviendas es el
hacinamiento, aunque este disminuye notablemente conforme aumenta el decil de
ingreso.
51 / 61
30
20
Porcentaje
Carencia por
hacinamiento en la
vivienda
II
III
IV
V
VI
Deci
l
VII
VIII
IX
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la SEDESOL con base en
Coneval.
que tienen acceso las y los jvenes en sus hogares, dependiendo del tipo de localidad en
el que habiten.
52 / 61
Rural
Urbano
58.2
ePorcentaj
40.0
40
28.
1
22.9
20
10.6
4.8
3.7
1.7
5.1
0.2
Carencia por
acceso
a los servicios
bsicos en la
vivienda
Indicador de
Indicador de
Indicador de
Indicador de
carencia de
servicios de
combustible
Fuente: Elaboracin de la Direccin General de Anlisis y Prospectiva con informacin del INEGI.
Tambin cabe destacar el peso especfico del ingreso incluso para el acceso a servicios
bsicos en las viviendas. Ya sea que habiten en zonas urbanas o rurales, o bien, que se
trate de hombres o mujeres, se observa una tendencia muy clara a contar con todos los
servicios en la medida en la que el ingreso aumenta. Como se observa en la grfica 36,
mientras el 58.4 por ciento de las y los jvenes de 12 a 29 aos que pertenecen al decil
ms bajo de ingresos son carentes por acceso a los servicios bsicos en sus viviendas,
para la poblacin con los mayores ingresos esta cifra era de 2.3 por ciento en 2012.
53 / 61
58.4
Porcentaje
41.0
40
31.4
23.6 18.9
20
14.2
13.4
7.4
4.7
2.3
0
1
10
4.8. Alimentacin
Una alimentacin adecuada, suficiente y nutritiva es fundamental para el desarrollo fsico
y mental de los jvenes, por lo que las polticas pblicas deben buscar asegurar el acceso
a alimentos para esta poblacin en todo momento. Sin embargo, datos del Coneval
muestran que 24.2 por ciento de los hombres y 24.0 por ciento de las mujeres entre 12 y
29 aos de edad eran carentes por acceso a la alimentacin en el pas en 2012.
De nueva cuenta, si bien son pequeas las diferencias entre sexos, por tipo de localidad s
se observan desigualdades en el acceso a alimentos. Como se puede observar en la
grfica 37, la seguridad alimentaria es casi 20 puntos porcentuales mayores en las zonas
urbanas que en las rurales y, en cambio, la inseguridad alimentaria severa es cuatro
puntos menores en las primeras que en las segundas.
Al igual que con el indicador de servicios bsicos, el ingreso guarda una relacin positiva
con el acceso a la alimentacin: mientras que el 19.4 por ciento de la poblacin en el
primer decil de ingreso era carente por acceso a la alimentacin, en el decil de mayores
ingresos esta proporcin es menor a uno por ciento.
54 / 61
Rural
80
60
Urbano
59.4
ePorcentaj
41.0
40
27.7
20
18.7
18.3
13.0
13.0
8.9
0
Seguridad
alimentaria
Inseguridad
alimentaria
leve
Inseguridad
alimentaria
Inseguridad
alimentaria
severa
moderada
Escala de inseguridad alimentaria
Fuente: Elaboracin de la Direccin General de Anlisis y Prospectiva con informacin del INEGI.
4.9. Ingresos
Como se ha observado, si bien las diferentes dimensiones del desarrollo social son
esenciales para el bienestar de las personas, el ingreso contina teniendo un papel
preponderante para lograr acceder a los satisfactores esenciales. De acuerdo con la
medicin del Coneval, uno de cada dos jvenes de 12 a 29 aos no contaba con los
ingresos suficientes para adquirir una canasta de bienes bsicos alimentarios y no
alimentarios (18.6 millones de personas), y 18.3 por ciento de ellos no tiene incluso
ingresos suficientes para cubrir el costo de una canasta bsica alimentaria (6.8 millones
de personas).
De hecho, el ingreso corriente total per cpita de esta poblacin fue de 3,098 pesos al
mes en 2012 y, desagregando por sexo, se observa que result ligeramente mayor para
los hombres (3,240 pesos) que para las mujeres (2,955 pesos). La mayor proporcin del
ingreso total proviene del ingreso laboral (84.0 por ciento) y una proporcin menor de
ingresos por transferencias (10.2 por ciento), como se puede observar en la grfica 38.
55 / 61
3.0
4.8
10.2
1.0
80
60
Regalos en especie
Pago en especie
40
81.0
20
Ingreso por
transferencias
Ingreso por rentas
Ingreso laboral
0
Ingreso corriente total
Fuente: Elaboracin de la Direccin General de Anlisis y Prospectiva con informacin del INEGI.
4.10.
56 / 61
57 / 61
6. Buenas prcticas
La presente seccin busca plantear y enumerar Buenas Prcticas de polticas pblicas o
programas enfocados a la atencin de jvenes, tanto en mbito nacional como en el
internacional. El sentido de incorporar Buenas Prcticas al diagnstico, es por que este
conjunto de acciones han demostrado resultados favorables con su implementacin, por lo
tanto se espera que en contextos similares puedan observar resultados positivos, o en sus
casos tomados en cuenta como lneas de accin para el diseo de polticas pblicas
enfocadas en jvenes.
Pas
Espaa
Espaa
Organizaci
n
a cargo
Objetiv
o
Logros
relevantes
Fuente
http://www.juventud
ca
naria.com/multimed
ia/
0001/0001/dir_sc4/b
ue
nas_practicas.pdf
http://www.juventud
ca
naria.com/multimed
ia/
0001/0001/dir_sc4/b
ue
nas_practicas.pdf
Fundacin
Nicaragua
Nicaragua
Nuestra
La metodologa de evaluacin
consider la
aplicaci de u instrument par
la
n
n o
a
construccin de Lnea de Base, a
los
beneficiarios, y su contrastacin al
finalizar
el programa.
Entre
resultados se identific el
sus
a
mejoramient d
los
ndices de
o
e
seguridad ciudadana alcanzados en
los
sectores
atendidos
,
manifestado en la recuperacin para
el uso
pblico
de
sectores
anteriormente ocupados y
defendidos por
en pandilla
juvenile
En
s
s.
de los beneficiarios directos se verific
un
aumento en la tolerancia
respeto
y el
entre
los miembros de los diversos
grupos
atendidos; el fortalecimiento de
la
responsabilidad de los
adultos
padres y
significativos; y la integracin al
trabajo de
una gran proporcin de
ellos.
http://buenaspractic
as
enprevencion.org/b
bp_
docs/01_reinsercion
_so
cial_nicaragua.pdf
58 / 61
Pas
Organizaci
n
a cargo
Asociacin
Espaa
Objetiv
o
Potenciar y facilitar las
relaciones
intergeneracionales. Ver en
positivo la
figura de las personas
adultas
Logros
relevantes
El proyecto naci en 2003 y sigue
vigente
en funcin de la demanda.
Consiste en
una serie de entrevistas que
realizan los
terio de
de
enseanza y aprendizaje a
partir de la
Educacin de
apropiacin progresiva de
la
las
Nacin,
Tecnologas de la
la Jefatura de Informacin
y la Comunicacin
Gabinete de (Incorporacin del
modelo de educacin 1 a 1:
Ministros y Una
computadora por alumno).
el Ministerio
de
Planificacin
Federal de
Inversin
Pblica
y Servicios
Incorporar las
herramientas
tecnolgicas y sus
potencialidades a la
vida cotidiana de los
alumnos y sus
familias.
Fuente
http://www.fundacio
n
bertelsmann.org/fun
da
cion/data/ESP/media/B
uenas_Practicas_ESJ
.pd
f
Se registr un enorme
crecimiento del
parque de computadoras en
provincias
que tenan bajos niveles de
conectividad
y acceso a la informacin, como
Jujuy o
Chaco, (40 ms), y Formosa y
%
Catamarca (50% de crecimiento).
Desde
el punt d vista d la
caden
o
e
e
a
productiva, el Programa alent y
mejor
la capacidad industrial y
tecnolgica local
a travs de sus licitaciones de
http://oij.org/file_upl
adquisicin
o
de equipamient Las mismas se
o.
propusieron impulsar el desarrollo
de la
industria en forma gradual a
travs de
los sucesivo proces licitatorios. La
s
os
primer licitacin
un100% de
a
supuso
componentes importados,
mientras que
la segunda
contemp que el
licitacin
l
58
de la computadora fueran
%
s
s
ensambladas en
Argentina. su
la
Por
parte, la ltima licitacin abierta
en 2012
prev el 100% de los equipos
fabricados
con participacin de mano de
obra local.
Para 2012 se han planificado dos
ad/publicationsItem
s/d
ocument/20121114
001
302_13.pdf
los
estudiante y
egresado
de
s
s
Instituciones de Educacin
Laborales,
Superior en
Pblica mediante
Direccin de Institucion
es
s,
pasantas
pagadas
que les
atencin a
permitan
Relaciones
Ecuador
grupos
prioritarios
profesional par
mejorar
,
a
oportunidades de empleo.
ciclos
de pasantas, en dos semestres.
El 57%
de todos los pasantes
colocados de
excelenc acadmic y el 49% de
ia
a
pasant acadmico s encuentran
es
s
e
http://oij.org/file_upl
o
ad/publicationsItem
s/d
ocument/20121114
001
302_13.pdf
sus insertad
os
en el mercado
laboral.
59 / 61
Pas
Organizaci
n
a cargo
Ministerio de
Trabajo y
Promocin del
Empleo,
Ministerio de
la
Mujer y
Poblaciones
Vulnerables,
Secretara
Nacional de la
Juventud,
Instituto
Nacional de
Estadstica e
Per
Informtica,
Organizacin
Internacional
del
Trabajo, Fondo
de Poblacin
de
las Naciones
Unidas,
Programas de
las
Naciones
Unidas
para el
Desarrollo y
Organizacin
Internacional
Objetivo
Logros
relevantes
En el fortalecimiento de los
servicios de
empleo para
jvenes:
Se promovi el desarrollo e
instalacin
del Portal Empleo
Joven:
http://www.empleosperu.gob.pe/e
mple
ojoven/index.asp.
Se incorpor en las acciones
regulares
del Ministerio de Trabajo y
Contribuir a la generacin de
Promocin
del Empleo (MTPE) el Certificado
polticas pblicas de empleo
nico
juvenil y
Laboral "CertiJoven.
fortalecimiento institucional.
Se implement el Programa
Consolidar el servicio pblico
Piloto
de
Wawa Wasi Laboral, con 437
empleo para jvenes.
madres
jvenes capacitadas, lo que ha
Aportar a la gestin pblica de
permitido
la
validar un
migracin laboral juvenil
programa de capacitacin para
internacional.
insertarse
Promover emprendimientos
con xito al mundo
juveniles.
laboral.
Se fortaleci y moderniz el
Servicio
de Orientacin Vocacional e
Informacin
Ocupacional del MTPE. Se cuenta
con
una nueva
propuesta de
funcionamiento del
servicio, que incorpora un
enfoque
integral para el proceso de
evaluacin y
orientacin a
jvenes.
Fuente
http://oij.org/file_upl
o
ad/publicationsItem
s/d
ocument/20121114
001
302_13.pdf
para las
Migraciones
Generar espacios de
comunicacin
de jvenes y para jvenes,
donde ellos
participen como protagonistas
promoviendo ideas y acciones
que
beneficien a la comunidad.
Hasta
fines
d
e
2012,
el
Programa ha
Mxico
Imjuve
ad/publicationsItem
s/d
ocument/20121114
001
302_13.pdf
Fuente: Elaborado por la Direccin General de Anlisis y Prospectiva de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL).
60 / 61
7. Conclusiones
Como pudimos observar, no existen actualmente mecanismos que permitan evaluar
de manera objetiva la calidad de la educacin que reciben los jvenes mexicanos.
En este sentido, la reforma educativa recientemente aprobada por el poder
legislativo permitir conocer a travs de indicadores cuantitativos, la calidad de la
educacin en Mxico.
Es importante tambin revisar los planes educativos, mismos que debern estar
enfocados a satisfacer la demanda, en trminos de habilidades, del mercado
laboral.
En cuanto a la insercin al mercado laboral, Mxico cuenta ya con una reforma,
misma que flexibiliza la entrada al mercado. Es de esperarse que estos cambios
sean en beneficio de la juventud mexicana al incrementar la proporcin de jvenes
empleados.
Un esfuerzo que se explorar en los prximos aos es la educacin dual. Este tipo
de educacin ha sido aplicada principalmente por Alemania y Corea del Sur con
gran xito al proveer de experiencia laboral a los jvenes que estudian carreras
afines. De esta forma, el estudiante conoce de primera mano las habilidades que
requiere para cumplir con una tarea, mientras que el empresario puede conocer, y
moldear, las habilidades de sus futuros empleados para garantizar una ptima
productividad.
Como se pudo observar, el nivel de conocimiento de mtodos anticonceptivos de la
juventud mexicana es alto. Menos del 1% de los jvenes report como causa de su
no utilizacin en su ltima relacin sexual el desconocimiento de los mismos. 2
Tambin pudimos constatar, que las razones por las cuales no se utilizan los
mtodos anticonceptivos cambia segn el sexo y la regin geogrfica donde vive el
joven. A su vez, las razones tambin son distintas si se trata del primer encuentro
sexual del individuo. La principal razn para no utilizar mtodos anticonceptivos en
su primera relacin sexual es que esta se da en momentos no planeados, por lo que
es de vital importancia generar conciencia hacia la planeacin del primer encuentro
sexual.
Una vez iniciada la vida sexual, la principal razn por la que los jvenes no utilizan
mtodos anticonceptivos radica en cuestiones subjetivas, al declarar que no les
gusta utilizar algn mtodo anticonceptivo. Es necesario implementar campaas
que concienticen a los jvenes sobre los costos futuros de no protegerse,
(embarazos no deseados y ETS). El reto a luz de estos datos es que el conocimiento
reportado se refleje en los niveles de utilizacin de los mtodos anticonceptivos.
Para ello, el diferenciar las razones por tipo de evento es un avance importante.
Delimitar las campaas pblicas a encaminar, deber ser una tarea intersectorial, la
cual incluya a los sectores de desarrollo social, salud y educacin.
Tenemos que considerar que los miembros definen el movimiento como apartidista,
pacifista, incluyente y plural, de carcter poltico y social, autnomo y responsable,
con respeto a la libertad de expresin, con compromiso en la construccin del pas y
la transformacin de su sociedad, con rechazo a la falsa democracia y sus
imposiciones.
De acuerdo a la ENVAJ 2012 el 89.6% de los encuestados manifestaron interesarse
poco o nada en la poltica sin embargo el 37.4% de stos argumenta que se debe
a que los polticos son deshonestos; por otro lado, el 45.2% de las/os jvenes
manifiesta no identificarse con ningn partido, de modo que podemos observar
-considerando los datos de la ENVAJ 2012- que los jvenes mexicanos no
necesariamente expresan indiferencia ante la situacin poltica sino una
inconformidad, que va ms all del gobierno de turno, sino que atae al imaginario
colectivo que se tiene tanto de los partidos polticos como de sus militantes y las
instituciones que administran. El 26.4% manifiesta participar polticamente
cuando es obligacin y 20.3% cuando se tiene informacin y responsabilidad,
sin embargo el sentir como obligatoria una accin que es en supuesto voluntaria,
se asemeja a adoptar una posicin poltica.
61 / 61