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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO-LEI N 58, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1937.

Regulamento

Dispe sbre o loteamento e a venda de


terrenos para pagamento em prestaes.

O PRESIDENTE DA REPBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL, usando da


atribuio que lhe confere o artigo 180 da Constituio:
Considerando o crescente desenvolvimento da loteao de terrenos para venda mediante
o pagamento do preo em prestaes;
Considerando que as transaes assim realizadas no transferem o domnio ao
comprador, uma vez que o art. 1.088 do Cdigo Civil permite a qualquer das partes arrependerse antes de assinada a escritura da compra e venda;
Considerando que sse dispositivo deixa prticamente sem amparo numerosos
compradores de lotes, que tm assim por exclusiva garantia a seriedade, a boa f e a
solvabilidade das emprsas vendedoras ;
Considerando que, para segurana das transaes realizadas mediante contrato de
compromisso de compra e venda de lotes, cumpre acautelar o compromissrio contra futuras
alienaes ou oneraes dos lotes comprometidos;
Considerando ainda que a loteao e venda de terrenos urbanos e rurais se opera
frequentemente sem que aos compradores seja possvel a verificao dos ttulos de
propriedade dos vendedores;
DECRETA:
Art. 1 Os proprietrios ou co-proprietrios de terras rurais ou terrenos urbanos, que
pretendam vend-los, divididos em lotes e por oferta pblica, mediante pagamento do preo a
prazo em prestaes sucessivas e peridicas, so obrigados, antes de anunciar a venda, a
depositar no cartrio do registo de imveis da circunscrio respectiva:
I, um memorial por les assinado ou por procuradores com poderes especiais, contendo :
a) denominao, rea, limites, situao e outros caractersticos do imvel;
b) relao cronolgica dos ttulos de domnio, desde 30 anos, com indicao da natureza
e data de cada um, e do nmero e data das transcries, ou cpia autntica dos ttulos e prova
de que se acham devidamente transcritos ;
c) plano de loteamento, de que conste o programa de desenvolvimento urbano, ou de
aproveitamento industrial ou agrcola; nesta ltima hiptese, informaes sbre a qualidade das
terras, guas, servides ativas e passivas, estradas e caminhos, distncia de sede do
municpio e das estaes de transporte de acesso mais facil;

II, planta do imvel, assinada tambm pelo engenheiro que haja efetuado a mediao e o
loteamento e com todos os requisitos tcnicos e legais; indicadas a situao, as dimenses e a
numerao dos lotes, as dimenses e a nomenclatura das vias de comunicao e espaos
livres, as construes e bemfeitorias, e as vias pblicas de comunicao;
III, exemplar de caderneta ou do contrato-tipo de compromisso de venda dos lotes;
IV, certido negativa de impostos e de onus reais;
V, certido dos documentos referidos na letra b do n I.
1 Tratando-se de propriedade urbana, o plano e planta do loteamento devem ser
prviamente aprovados pela Prefeitura Municipal, ouvidas, quanto ao que lhes disser respeito,
as autoridades sanitrias e militares.
1 Tratando-se de propriedade urbana, o plano e a planta de loteamento devem ser
prviamente aprovados pela Prefeitura Municipal, ouvidas, quanto ao que lhes disser respeito,
as autoridades sanitrias, militares e, desde que se trata de rea total ou parcialmente
florestada as autoridades florestais. (Redao dada pela Lei n 4.778, de 1965).
2 As certides positivas da existncia de onus reais, de impostos e de qualquer ao
real ou pessoal, bem como qualquer protesto de ttulo de dvida civil ou comercial no impedir o
registro.
3 Se a propriedade estiver gravada de onus real, o memorial ser acompanhado da
escritura pblica em que o respectivo titular estipule as condies em que se obriga a liberar os
lotes no ato do instrumento definitivo de compra e venda.
4 O plano de loteamento poder ser modificado quanto aos lotes no comprometidos e
o de arruamento desde que a modificao no prejudique os lotes comprometidos ou
definitivamente adquiridos, si a Prefeitura Municipal aprovar a modificao.
A planta e o memorial assim aprovados sero depositados no cartrio do registo para
nova inscrio, observando o o disposto no art. 2 e pargrafos.
5 O memorial, o plano de loteamento e os documentos depositados sero franqueados,
pelo oficial do registo, ao exame de qualquer interessado, independentemente do pagamento
de emolumentos, ainda que a ttulo de busca.
O oficial, neste caso, receber apenas as custas regimentais das certides que fornecer.
6 Sob pena de incorrerem em crime de fraude, os vendedores, se quiserem invocar,
como argumento de propaganda, a proximidade do terreno com algum acidente geogrfico,
cidade, fonte hidromineral ou termal ou qualquer outro motivo de atrao ou valorizao, sero
obrigados a declarar no memorial descritivo e a mencionar nas divulgaes, anncios e
prospectos de propaganda, a distncia mtrica a que se situa o imvel do ponto invocado ou
tomado como referncia. (Includo pela Lei n 5.532, de 1968).
Art. 2 Recebidos o memorial e os documentos mencionados no art. 1, o oficial do registo
dar recibo ao depositante e, depois de auto-los e verificar a sua conformidade com a lei,
tornar pblico o depsito por edital afixado no logar do costume e publicado trs vezes,
durante 10 dias, no jornal oficial do Estado e em jornal da sede da comarca, ou que nesta
circule.
1 Decorridos 30 dias da ltima publicao, e no havendo impugnao de terceiros, o
oficial proceder ao registo, se os documentos estiverem em ordem. Caso contrrio, os autos

sero desde logo conclusos ao juiz competente para conhecer da dvida ou impugnao,
publicada a deciso em cartrio pelo oficial, que dela dar cincia aos interessados.
2 Da deciso que negar ou conceder o registo caber agravo de petio.
1 Decorridos 30 dias da ltima publicao, e no havendo impugnao de terceiros, o
oficial proceder ao registro se os documentos estiverem em ordem. Caso contrrio, os autos
sero desde logo conclusos ao Juiz competente para conhecer da dvida ou impugnao,
publicada a sentena em cartrio pelo oficial, que dela dar cincia aos interessados. (Redao
dada pela Lei n 6.014, de 1973).
2 Da sentena que negar ou conceder o registro caber apelao. (Redao dada pela
Lei n 6.014, de 1973).
Art. 3 A inscrio torna inalienveis, por qualquer ttulo, as vias de comunicao e os
espaos livres constantes do memorial e da planta.
Art. 4 Nos cartrios do registo imobiliatrio haver um livro auxiliar na forma da lei
respectiva e de acrdo com o modlo anexo.
Nle se registraro, resumidamente:
a) por inscrio, o memorial de propriedade loteada;
b) por averbao, os contratos de compromisso de venda e de financiamento, suas
transferncias e recises.
Pargrafo nico. No livro de transcrio, e margem do registo da propriedade loteada,
averbar-se- a inscrio assim que efetuada.
Art. 5 A averbao atribue ao compromissrio direito real aponvel a terceiros, quanto
alienao ou onerao posterior, e far-se- vista do instrumento de compromisso de venda,
em que o oficial lanar a nota indicativa do livro, pgina e data do assentamento.
Art. 6 A inscrio no pode ser cancelada seno :
a) em cumprimento de sentena;
b) a requerimento do proprietrio, enquanto nenhum lote for objeto de compromisso
devidamente inscrito, ou mediante o consentimento de todos os compromissrios ou seus
cessionrios, expresso em documento por les assinado ou por procuradores com poderes
especiais.
Art. 7 Cancela-se a averbao:
a) a requerimento das partes contratantes do compromisso de venda;
b) pela resoluo do contrato;
c) pela transcrio do contrato definitivo de compra e venda;
d) por mandado judicial.
Art. 8 O registo institudo por esta lei, tanto por inscrio quanto por averbao, no
dispensa nem substitue o dos atos constitutivos ou translativos de direitos reais na forma e
para os efeitos das leis e regulamentos dos registos pblicos.

Art. 9 O adquirente por ato inter-vivos, ainda que em hasta pblica, ou por sucesso
legtima ou testamentria, da propriedade loteada e inscrita, subroga-se nos direitos e
obrigaes dos alienantes, autores da herana ou testadores, sendo nula qualquer disposio
em contrrio.
Art. 10. Nos anncios o outras publicaes de propaganda de venda de lotes a
prestaes, sempre se mencionar o nmero e data da inscrio do memorial e dos
documentos no registo imobilirio.
Art. 11. Do compromisso de compra e venda a que se refere esta lei, contratado por
instrumento pblico ou particular, constaro sempre as seguintes especificaes :
a) nome, nacionalidade, estado e domiclio dos contratantes;
b) denominao e situao da propriedade, nmero e data da inscrio ;
c) descrio do lote ou dos lotes que forem objeto do compromisso, confrontaes, reas
e outros caractersticos, bem como os nmeros correspondentes na planta arquivada;
d) prazo, preo e forma de pagamento, e importncia do sinal;
e) juros devidos sbre o dbito em aberto e sbre as prestaes vencidas e no pagas;
f) clusula penal no superior a 10 % do dbito, e s exigvel no caso de interveno
judicial;
g) declarao da existncia ou inexistncia de servido ativa ou passiva e outros onus
reais ou quaisquer outras restries ao direito de propriedade;
h) indicao do contratante a quem incumbe o pagamento das taxas e impostos.
1 O contrato, que ser manuscrito, dactilografado ou impresso, com espaos em
branco preenchveis em cada caso, lavrar-se- em duas vias, assinadas pelas partes e por
duas testemunhas devidamente reconhecidas as firmas por tabelio.
Ambas as vias sero entregues dentro em 10 dias ao oficial do registo, para averba-las e
restitu-las devidamente anotadas a cada uma das partes.
2 E indispensvel a outorga uxria quantos seja casado o vendedor.
3 As procuraes dos contratantes que no tiverem sido arquivadas anteriormente slo-o no cartrio do registo, junto aos respectivos autos.
Art. 12. Subentende-se no contrato a condio resolutiva da legitimidade e validade do
ttulo de domnio.
1 Em caso de resoluo, alm de se devolverem as prestaes recebidas, com juros
convencionados ou os da lei, desde a data do pagamento, haver, quando provada a m f,
direito indenizao de perdas e danos.
2 O falecimento dos cotratantes no resolve o contrato, que se transmitir aos
herdeiros.
Tambm, no o resolve a, sentena declaratria de falncia; na dos proprietrios, dar-lheo cumprimento o sndico e o liquidatrio; na dos compromissrios, ser le arrecadado pelo
sndico e vendido, em hasta pblica, pelo liquidatrio.

Art. 13. O contrato transfere-se por simples trespasse lanado no verso das duas vias, ou
por instrumento separado, sempre com as formalidades dos pargrafos do art. 11.
1 No primeiro caso, presume-se a anuncia do proprietrio. falta do consentimento
no impede a transferncia, mas torna os adquirentes e os alienantes solidrios nos direitos e
obrigaes contratuais.
2 Averbando a transferncia para a qual no conste o assentimento do proprietrio, o
oficial dela lhe dar, cincia por escrito.
Art. 14. Vencida e no paga a prestao, considera-se o contrato rescindido 30 dias
depois de constituido em mora o devedor.
1 Para ste efeito ser le intimado a requerimento do compromitente, pelo oficial do
registo a satisfazer as prestaes vencidas e as que se vencerem at a data do pagamento,
juros convencionados e custas da intimao.
2 Purgada a mora, convalescer o compromisso.
3 Com a certido de no haver sido feito pagamento em cartrio, os compromitentes
requerero ao oficial do registo o cancelamento da averbao.
Art. 15. Os compromissrios tm o direito de, antecipando ou ultimando o pagamento
integral do preo, e estando quites com os impostos e taxas, exigir a outorga da escritura de
compra e venda.
Art. 16. Recusando-se os compromitentes a passar a escritura definitiva no caso do art.
15, sero intimados, por despacho judicial e a requerimento do compromissrio, a d-la nos 10
dias seguintes intimao, correndo o prazo em cartrio.
1 Se nada alegarem dentro desse prazo, o juiz, por sentena, adjudicar os lotes aos
compradores, mandando:
a) tomar por trmo a adjudicao, dela constando, alm de outras especificaes, as
clusulas do compromisso, que devessem figurar no contrato de compra e venda, e o depsito
do restante do preo, se ainda no integralmente pago;
b) expedir, pagos os impostos devidos, o de transmisso inclusive, em favor dos
compradores, como ttulo de propriedade, a carta de adjudicao;
c) cancelar a inscrio hipotecria to smente a respeito dos lotes adjudicados nos
trmos da escritura aludida no 3, do art. 1.
2 Se, porm, no decndio, alegarem os compromitentes matria relevante, o juiz,
recebendo-a como embargos, mandar que os compromissrios os contestem em cinco dias.
3 Havendo as partes protestado por provas, seguir-se- uma dilao probatria de 10
dias, findos os quais, sem mais alegao, sero os autos conclusos para sentena.
Art. 16. Recusando-se os compromitentes a outorgar a escritura definitiva no caso do
artigo 15, o compromissrio poder propor, para o cumprimento da obrigao, ao de
adjudicao compulsria, que tomar o rito sumarssimo. (Redao dada pela Lei n 6.014, de
1973)
1 A ao no ser acolhida se a parte, que a intentou, no cumprir a sua prestao
nem a oferecer nos casos e formas legais. (Redao dada pela Lei n 6.014, de 1973)
2 Julgada procedente a ao a sentena, uma vez transitada em julgado, adjudicar o
imvel ao compromissrio, valendo como ttulo para a transcrio.(Redao dada pela Lei n
6.014, de 1973)
3 Das sentenas proferidas nos casos deste artigo, caber apelao. (Redao dada
pela Lei n 6.014, de 1973)

4 Das sentenas proferidas nos casos dste artigo caber o recurso de agravo de
petio.
5 Estando a propriedade hipotecada, cumprido o dispositivo do 3, do art. 1, ser o
credor citado para, no caso dste artigo, autorizar o cancelamento parcial da inscrio, quanto
aos lotes comprometidos.
Art. 17. Pagas todas as prestaes do preo, lcito ao compromitente requerer a
intimao judicial do compromissrio para, no prazo de trinta dias, que correr em cartrio,
receber a escritura de compra e venda.
Pargrafo nico. No sendo assinada a escritura nesse prazo, depositar-se- o lote
comprometido por conta e risco do compromissrio, respondendo ste pelas despesas judiciais
e custas do depsito.
Art. 18. Os proprietrios ou co-proprietrios dos terrenos urbanos loteados a prestao, na
forma desta lei, que se dispuzerem a fornecer aos compromissrios, por emprstimo, recursos
para a construo do prdio, nos lotes comprometidos, ou tom-la por empreitada, por conta
dos compromissrios, depositaro no cartrio do Registo Imobilirio um memorial indicando as
condies gerais do emprstimo ou da empreitada e da amortizao da dvida em prestaes.
1 O contrato, denominado de financiamento, ser feito por instrumento pblico ou
particular, com as especificaes do art. 11 que lhe forem aplicveis. sse contrato ser
registado, por averbao, no livro a que alude o art. 4, fazendo-se-lhe resumida referncia na
coluna apropriada.
2 Com o memorial tambem se depositar o contrato-tipo de financiamento, contendo as
clusulas gerais para todos os casos, com os claros a serem preenchidos em cada caso.
Art. 19. O contrato de compromisso no poder ser transferido sem o de financiamento,
nem ste sem aquele. A resciso do compromisso de venda acarretar a do contrato de
financiamento e vice-versa, na forma do art. 14.
Art. 20. O adquirente, por qualquer ttulo, do lote, fica solidariamente responsvel, com, o
compromissrio, pelas obrigaes constantes e decorrentes do contrato de financiamento, se
devidamente averbado.
Art. 21. Em caso de falncia, os contratos de compromisso de venda e de financiamento
sero vencidos conjuntamente em hasta pblica, anunciada dentro de 15 dias depois da
primeira assemblia de credores, sob pena de destituio do liquidatrio. Essa pena ser
aplicada pelo juiz a requerimento dos interessados, que podero pedir designao de dia e
hora para a hasta pblica.
Disposies gerais
Art. 22. As escrituras de compromisso de compra e venda de imveis no loteados, cujo
preo deva pagar-se a prazo, em uma ou mais prestaes, sero averbadas margem das
respectivas transcries aquisitivas, para os efeitos desta lei.
Art. 22. Os contratos, sem clusula de arrependimento, de compromisso de compra e
venda de imveis no loteados, cujo preo tenha sido pago no ato da sua constituio ou deva
s-lo em uma ou mais prestaes desde que inscritos em qualquer tempo, atribuem aos
compromissrios direito real oponvel a terceiros e lhes confere o direito de adjudicao
compulsria, nos trmos dos artigos 16 desta lei e 346 do Cdigo do Processo Civil. (Redao
dada pela Lei n 649, de 1949).
Art. 22. Os contratos, sem clusula de arrependimento, de compromisso de compra e
venda e cesso de direitos de imveis no loteados, cujo preo tenha sido pago no ato de sua
constituio ou deva s-lo em uma, ou mais prestaes, desde que, inscritos a qualquer tempo,

atribuem aos compromissos direito real oponvel a terceiros, e lhes conferem o direito de
adjudicao compulsria nos termos dos artigos 16 desta lei, 640 e 641 do Cdigo de Processo
Civil. (Redao dada pela Lei n 6.014, de 1973)
Art. 23. Nenhuma ao ou defesa se admitir, fundada vos dispositivos desta lei, sem
apresentao de documento comprobatrio do registo por ela institudo.
Art. 24. Em todos os casos de procedimento judicial, o fro competente ser o da situao
do lote comprometido ou o a que se referir o contrato de financiamento, quando as partes no
hajam contratado outro fro.
Art. 25. O oficial do registo perceber:
a) pelo depsito e inscrio, a taxa fixa de 100$000, alm das custas que forem devidas
pelos demais atos;
b) pela averbao, a de 5$000 por via de compromisso de venda ou de financiamento;
c) pelo cancelamento de averbao, a de 5$000.
Art. 26. Todos os requerimentos e documentos atinentes ao registro se juntaro aos autos
respectivos, independentemente do despacho judicial.
Disposies transitrias
Art. 1 Os proprietrios de terras e terrenos loteados em curso de venda devero, dentro
de trs meses, proceder ao depsito e registo, nos trmos desta lei, indicando no memorial os
lotes j comprometidos cujas prestaes estejam em dia. Se at 30 dias depois de esgotado
sse prazo no houverem cumprido o disposto na lei, incorrero os vendedores em multas de
10 a 20 contos de ris, aplicadas no dbro quando decorridos mais trs
meses. (Prorrogao) (Prorrogao).
Pargrafo nico. Efetuada a inscrio da propriedade loteada, os compromissrios
apresentaro as suas cadernetas ou contratos para serem averbados, ainda que no tenham
todos os requisitos do artigo 11, contanto que sejam anteriores a esta lei.
Art. 2 As penhoras, arrestos e sequestros de imveis, para os efeitos da apreciao da
fraude de alienaes posteriores, sero inscritos obrigatriamente, dependendo da prova dsse
procedimento o curso da ao.
Art. 3 A mudana de numerao, a construo, a reconstruo, a demolio, a
adjudicao, o desmembramento, a alterao do nome por casamento ou desquite sero
obrigatoriamente averbados nas transcries dos imveis a que se referirem, mediante prova, a
crdito do oficial do registo de imveis.
Art. 4 Esta lei entrar em vigor na data da sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Rio de Janeiro, 10 de dezembro de 1937, 116 da Independncia e 49 da Repblica
GETULIO
Francisco Campos.

VARGAS.

Este texto no substitui o publicado no DOU de 13.12.1937, republicado em 17.12.1937 e


republicao atualizada em suplemento de 8.4.1974.
Modelo do Livro Auxiliar a que se refere o art. 4

Ano

......

LIVRO AUXILIAR
N. 8

Nmero

Registro

Averbaes

Largura total,0,42

Altura,0,59