BOLETN02SEGUIMIENTOALAIMPLEMENTACINDEL

ACUERDODEPERCONNORUEGAYALEMANIA

Nmero#02

Boletn 02
Seguimiento de la
Implementacin del
Acuerdo de Per con
Noruega y Alemania

Junio, 2015

INTRODUCCION

Derecho,AmbienteyRecursosNaturales(DAR),
con el apoyo de Rainforest Foundation Noruega
(RFN), vienen realizando seguimiento a la
implementacin del Acuerdo entre Per,
Alemania y Noruega, generando reportes que
puedan servir a los tomadores de decisiones en
Noruegaparalograrunamejorimplementacin
del Acuerdo salvaguardando la participacin de
los pueblos indgenas y organizaciones de la
sociedad civil en el proceso y que garantice el
desarrollosostenibledelaAmazona

En este Segundo Boletn se observa que la

implementacin del Acuerdo entre Alemania,
Noruega y Per para la reduccin de las
emisiones provenientes de la deforestacin y
degradacin de los bosques viene realizndose
deformaprogresivaperoapasolento.Variosde
los instrumentos establecidos en el Acuerdo
estnenprocesodeelaboracin,auncuandolos
plazos para varios de ellos ya vencieron. Esta
caracterstica no es exclusiva del Acuerdo, sino
tambin sucede en los dems proceso REDD+
que vienen implementndose en Per.
Asimismo,alosprocesosREDDmencionadosen
el Boletn anterior como el Forest Carbon
Parnertship Facility y el Forest Investment
Program, se le agrega la postulacin de Per a
ONUREDD para ser seleccionado como
ProgramaNacional.
Esta situacin, de lentitud, no se tornara
negativa si es que los procesos de
implementacin incluyesen principios de buena
gobernanzacomoparticipacinytransparencia.
Sin embargo, el nivel de incorporacin de estos

ENESTENMERO

principios difiere en los distintos procesos. Fue

positivoquelaLeyForestalydeFaunaSilvestre
pasara porconsulta previa,pero dejar de serlo
si es que se incluyen las observaciones
planteadasporlospueblosindgenas.Resultado
queannoesposibleverificarporquetodavano
sehaavanzadoenlasalvaguarda.Noobstante,
en la elaboracin de la Estrategia Nacional de
BosquesyCambioClimtico,laparticipacinno
es la adecuada. Existe un borrador que no ha
sido socializado con los diversos actores.
Esperamos que el anuncio del Programa
Nacional de Conservacin Bosques (PNCB) de
realizar una consulta pblica de la Estrategia se
cumplayquenoseasolounprocesodedifusin
cuandolasdecisionesyaestntomadas.
El PNCB como punto focal de REDD+ en Per
estllevandovariosdeestosprocesosadelante.
Pero tambin otras entidades pblicas son
responsables de llevar estos procesos como el
Ministerio de Agricultura y el Ministerio de
Economa y Finanzas, los cuales no estn
acostumbradosatrabajarconparticipacindela
sociedadcivil,motivoquemuchasvecesgenera
desconfianza.Enesamedidaesimportanteque
tambin ellos puedan comunicar y reportar los
avances que estn bajo su responsabilidad,
como el mecanismo financiero en el caso del
MEF.PorpartedeDAR,estamosenprocesode
acercamiento a estas entidades para poder
seguir mejor el proceso e involucrar ms a la
sociedadcivil.
As, en el presente boletn se abordar un
recuentodelestadotantodelaLeyForestalyde
Fauna Silvestre como de la Estrategia Nacional
de Bosques y Cambio Climtico. Se detalla
tambin cmo se est avanzando en la
realizacindelSistemadeSalvaguardasycules

Sistemadesalvaguardas:un
procesoamediohacer
Estrategianacionalde
bosquesycambioclimtico
LeyForestalydeFauna
Silvestre
Discordanciasenlasmedidas
delasemisionesforestales
Elavancedelosprocesos
REDD+enPer

CONTACTO

Este Boletn fue elaborado por Derecho

Ambiente y Recursos Naturales (DAR),
organizacin no gubernamental de Per que
tieneporfincontribuiraldesarrollosostenible
delaAmazona.
Contacto:SuyanaHuamaniMujica
Correo.shuamani@dar.org.pe

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son sus lmites. El Boletn presenta un recuento

delasmedicionesexistentesdelasemisionesde
gasesdeefectoinvernaderodelsectorforestales
y cul estara enviando el Gobierno a la
ConvencinMarcodelasNacionesUnidassobre
el Cambio Climtico como parte de su Tercera
Comunicacin Nacional. Asimismo,, se detalla
informacin de los avances en los proceso de
REDD+ ocurridos en los ltimos meses.
Finalmente,seadjuntaunamatrizconelestado
del avance de las herramientas establecidas en
elacuerdoentePer,NoruegayAlemania.
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ESTRATEGIANACIONALDEBOSQUESY
CAMBIOCLIMTICO

Talycomosemencionabaenelanteriorboletn,
la Estrategia Nacional de Bosques y Cambio
Climtico (ENBCC) dej interrogantes sin
resolver en referencia a la modalidad de su
proceso participativo nacional y regional, la
actualizacindelcronogramaentregadodurante
el mes de febrero y el sistema de recojo de los
aportes as como la sistematizacin de los
mismos.
El03dejuniodelpresente,elProgramaNacional
de Conservacin de Bosques (PNCB), en
coordinacinconelServicioNacionalForestaly
deFaunaSilvestre(SERFOR),bajolapremisade
queeldocumentopreliminarelaboradodurante
el 2014 haba sido mejorado y reestructurado
durante este 2015, convoc a una reunin de
trabajo de expertos y profesionales de diversas
entidades privadas y de cooperacin tcnica
involucradas con la temtica de la ENBCC. Con
larealizacindeestareuninsebuscabarecibir
aportesyrecomendacionesalapropuestadela
ENBCC,acercade:a)suconsistenciatcnica,b)
su presentacin de contenidos y, c) su
efectividad como instrumento de gestin
pblica.Alareuninasistieronpocaspersonasy
ningnrepresentantedelospueblosindgenas.

El PNCB busca poner a disposicin de los

diferentes ministerios y niveles de gobierno la
ENBCC para su revisin y aportes, para luego
presentarlo pblicamente en un proceso
participativo de alcance nacional. Este trabajo
busca realizarse en el marco de una Comisin
Multisectorial especialmente creada para
conducirelprocesoderevisindelaENBCC.La
demora en este proceso se debera a que la
creacin de dicha Comisin Multisectorial se
realizaraatravsdeunanorma,lacualdepende
de la aprobacin de la Presidencia del Consejo
de Ministros, que no estara dando el apoyo
polticonecesario.
Esto se debera a que el PNCB haba elaborado
un proyecto de resolucin integrando en dicha
ComisinalosGobiernosRegionales(GORES)a
travs de la Asamblea Nacional de Gobiernos
Regionales (ANGR), organismo coordinador
integrado por todos los Gobernadores
Regionales del Per, que busca generar nuevos
caminosparaladescentralizacinylaformacin
de regiones. Al respecto se desprenden dos
problemas:hayquienesconsideranquelaANGR
no cuenta con representacin legal
entendindola simplemente como una
asociacin civil. Asimismo, al no ser parte del
Gobierno Nacional, los Gobierno Regionales no
podran integrar la Comisin por no ser

considerados un secto de acuerdo a la Ley

OrgnicadelPoderEjecutivo.
A la fecha no se cuenta con informacin
adicional sobre los resultados de aquella ltima
reunin, presentndose un panorama complejo
para el PNCB y para el Ministerio del Ambiente
en general. No se cuenta con apoyo del
Ejecutivo y existe premura por sacar adelante
esteproceso,locualtraeconsigodebilidadesen
latransparenciayparticipacin.

+++++++

SISTEMADESALVAGUARDAS:UNPROCESO
AMEDIOHACER

DentrodelaFase1establecidaenelAcuerdo,se
contempla como uno de los resultados el
establecimiento de un sistema que permita
monitorear, informar y garantizar las
salvaguardasdeREDD+,esdecirdelSistemade
InformacindeSalvaguardas(SIS)cuyoplazode
presentacin establecido en el Acuerdo es este
ao.
El PNCB est llevando adelante los procesos
paralaconstruccindelsistemadesalvaguardas
(SIS). Como se seal en el Boletn anterior, se
present un cronograma de trabajo para llevar
adelanteelprocesoademsdelacreacindeun
grupotcnicoparaasegurarlaparticipacin.No
obstante, la realizacin de estos procesos viene
presentandoalgunosproblemas,principalmente
enloreferidoalfuncionamientodedichogrupo
de trabajo. Estos problemas ms de forma
impidenquesepaseapropuestasdefondoen
relacinalassalvaguardas.
Elgrupotcniconollegaconstituirsecomotal.
Despus de la primera reunin informativa en
marzo,serealizunareuninel05demayocon
la participacin del Servicio Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre (SERFOR), de ms
organizaciones de la sociedad civil y de
AIDESEP. En esa reunin se expuso el
cronogramadetrabajoyeldocumentoborrador
para la construccin de salvaguardas. Para
varios,noquedabaclarosiesquedichareunin
eraelgrupotcnicodesalvaguardas.Ysiseran
dichos asistentes los miembros del grupo
tcnico. Incluso AIDESEP pidi que existiese
algntipoderespaldolegalalaconstitucindel
grupo tcnico, sugerencia que fue desestimada
porelPNCBporlacomplejidadqueinvolucraba
realizar un proceso legal y por el tiempo que
implicara.

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Es as que no llega a constituirse el grupo LEYFORESTALYDEFAUNASILVESTRE

tcnico, pero los asistentes se comprometieron
a enviar aportes al proceso de establecimiento
del SIS. Asimismo, en la propuesta inicial del
Enlosltimosmeses,elavanceentornoalaLey
PNCB se buscaba validar los resultados del
Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 29763, ha
grupo tcnico con la conformacin de un grupo
sido lento. El SERFOR reconoci que la Ley
de validacin. Este planteamiento fue
presenta ciertos vacos legales, algunos fueron
cuestionado
pues
podra
duramente
ya mencionados en el anterior boletn
deslegitimarelprocesosiesquelosactoresque
(supervisin, control, ordenamiento, entre
lo conforman no son representativos. Frente a
otros). Fue positivo que tambin el PNCB
este escenario, para avanzar con el proceso, el
reconociera la importancia de revisar aquellos
PNCB comunic que realizara primero un
artculos que incentivaran una mayor
diagnstico o estado del arte sobre cmo
deforestacin.Porestemotivo,sutrabajoseha
estn las salvaguardas de la CMNUCC
centrado en torno a su Reglamento y a la
incorporadasenlalegislacinperuana.ElPNCB
formulacin de normas complementarias que
plantequeesteseaelprimerreporteaenviara
buscansolucionaraquellosvacos.
Noruegaafinesdejunio.
Como tarea urgente, el PNCB vio necesaria la
realizacin de un anlisis legal de las
coincidencias y compatibilidades entre la
normativa peruana y las salvaguardas de la
Convencin, tomando en cuenta que los
instrumentos legales que no incluyen
explcitamenteREDD+ensucontenido.
El segundo envo a Noruega, segn coment el
PNCB,seraenoctubredelpresenteao.Porlo
que, indicaron, se trabajara en la realizacin
propiamente del Sistema de Salvaguardasenel
tiempo que queda. Comunicaron la realizacin
degruposdetrabajoenelmesdejunio.Apesar
de estos anuncios y de que seguiran la
metodologa del SESA, desde la reunin de
principios de mayo no se han vuelto a realizar
msreuniones.
De otro lado, se observa que las regiones no
estnparticipandodeesteproceso.Apesarque
bajo el enfoque anidado de la aplicacin de
REDD+, algunas regiones han desarrollado
importantes aportes en materia de
salvaguardas, estos no estn siendo
consideradosactoresrelevantesenelprocesode
construccindelSIS.
Este conjunto de deficiencias en el proceso
correnelriesgodegenerarunSISdbilyqueno
se puedan incorporar las adecuadas
salvaguardas para la proteccin social y
ambiental, principalmente de los pueblos
indgenas. El funcionamiento de un grupo de
trabajo participativo es clave para lograr
adecuadas salvaguardas, pero tambin el
involucramiento de los diferentes actores y que
los resultados sean tomados en cuenta por los
tomadoresdedecisiones.
+++++++

Como se recuerda, en setiembre del 2013, con

Resolucin Ministerial N 03742013MINAGRI,
sepublicelproyectodeDecretoSupremoque
aprobaraelReglamentodelaLeyN29763,ysu
ExposicindeMotivos.Durantecinco(05)meses
se llev a cabo un proceso participativo y
descentralizado con la finalidad de recoger
aportes, comentarios o sugerencias al texto.
Luegodediscutircontenidosdelapropuestadel
Reglamento con diferentes grupos de inters y
de incorporar los aportes de todo el proceso
participativo,sedesarrollunprocesointernode
incorporacin de los aportes trabajado por el
1
Grupo Intergubernamental . El resultado se
tradujo en una nueva versin del Reglamento
que consista en un Reglamento General
acompaado de seis (06) Reglamentos
Especficos que buscaban ser ms prcticos y
concisosenrelacinasuversinanterior.

indgenas,loquehacepensarsiesquehuboun
anlisis de las ms de 300 observaciones
presentadasysiesqueestassernincorporadas.
Al mes de mayo, el SERFOR haba identificado
msdecien(100)normascomplementariasque
ayudaran a cubrir los vacos legales generados
porlapropiaLey.Anunciaronqueestasdeberan
estar listas al da siguiente de la aprobacin del
Reglamento y entrada en vigencia de la Ley.
Dichas normas complementarias estn siendo
trabajadas en grupos de trabajo al interior del
SERFOR.
Durante el mes de junio el SERFOR envi el
Reglamento al MINAGRI, al MINCETUR y a
PRODUCE, quienes deben refrendar mediante
Decreto Supremo su aprobacin tal como lo
indica la Stima Disposicin Complementaria
FinaldelaLeyForestalydeFaunaSilvestre.Se
entiende que estos Ministerios, al haber
participado de todo el proceso a travs del
GrupoIntergubernamental,nodeberangenerar
mayorretraso.
SesabequeunavezqueentreenvigencialaLey
Forestal se deben llevar a cabo varios procesos
para el funcionamiento del nuevo marco
institucional forestal como el Sistema Nacional
Forestal (SINAFOR), as como de nuevas
herramientas como el Plan Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre, de cumplimiento en el
mbitonacional,regionalylocal.Deacuerdoala
Ley, este Plan establecer las prioridades,
estrategias para el acceso al financiamiento, la
mejora de la distribucin de los beneficios y
responsabilidades, y en general, las acciones
para una gestin efectiva de los recursos
forestales. Sabiendo que la Estrategia Nacional
de Bosques y Cambio Climtico (ENBCC) se
encuentra en proceso de construccin, es
importante que se realice la coordinacin
intergubernamentalnecesariaafindearmonizar
los diferentes instrumentos de gestin y evitar
contradiccionesenlagestindelosbosquesque
tantodaohavenidogenerando.

En la anterior edicin del boletn se hizo

mencin al cumplimiento de una de las etapas
ms complicadas dentro del proceso de
elaboracindelReglamentodelaLeyForestaly
deFaunaSilvestrequeeralaparticipacindelos
pueblos indgenas a travs del proceso de
consulta del Reglamento, promovido por el
SERFOR.Luegodellevadoacaboelproceso,se
esperaba que para el mes de mayo el ejecutivo
incorporaraestasobservacionesparaasaprobar Es probable que las ltimas versiones de los
elReglamento.Sinembargo,alafechanoexiste Reglamentosdisponibleshayansufridocambios
un nuevo borrador post consulta a los pueblos productodelasltimasreunionespararecopilar
aportes y del proceso de consulta antes

mencionado.Dichosajustesgeneradoshansido

trabajados de forma interna, a nivel del Grupo

Intergubernamental;
sin embargo, no se cuenta

con una ltima versin disponible. Asimismo, si

1 Grupo conformado para participar en el proceso de la demora en el proceso se debe a la bsqueda
fortalecimiento del sector forestal, atendiendo el carcter de normas complementarias que realmente
transectorialdelsectorforestalyconformadoinicialmentepor
ayudenacorregirlosvacoslegalesencontrados
elMINAGRI,elMinisteriodelAmbiente(MINAM),elMinisterio
deComercioExteriorTurismo(MINCETUR),elMinisteriodela en la Ley forestal entonces la demora guarda
Produccin (PRODUCE), el Organismo de Supervisin de los ciertajustificacin;sinembargo,sabiendoquela
Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), el Leyforestalnoestablecederogacindenormas,
Ministerio de Cultura (MINCU), GORES y al cual se habra
integradoposteriormenteelCentroNacionaldePlaneamiento toma gran relevancia el conocer el avance de
Estratgico(CEPLAN),laPresidenciadelConsejodeMinistros esas normas complementarias. Corresponde
(PCM),elMinisteriodeEconomayFinanzas(MEF).

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seguir vigilantes de un proceso en el que se

presiona avance responsable sin contar
necesariamente con claridad de las etapas que
faltan recorrer para la aprobacin del
reglamento.

+++++++

DISCORDANCIASENLASMEDIDASDELAS
EMISIONESFORESTALES

Los resultados que arrojan estas mediciones y

estimaciones tienen diferencias, dependiendo
de la tasa anual de deforestacin que se
4
emplee . En la siguiente tabla se observa las
diferencias en las cifras arrojadas por los
estudios.

Se estn dados pasos importantes para la

construccin de un inventario de GEI slido.En
cuantoalasemisionesforestalesserequierede
un amplio debate que permita armonizar las

consideracionesymetodologasdemedicindel
sector USCUSS. Pero, adems, para que las
EmisionesdeGEIdelsectorUSCUSSenGgde medidasseanadecuadas,esrequisitoprevioque
CO2e
la medida de deforestacin se armonice
tambin.
InformeBienal
SEEG
PlanCC
+++++++
Ao2010
Ao2010 Ao2009

43.5

Un componente fundamental para verificar las

emisiones que buscan ser reducidas es conocer
elpuntodepartida.Enesamedida,establecerel
niveldereferenciadelasemisionesforestaleses
una tarea necesaria que el Acuerdo entre
Noruega, Alemania y Per contempla. La
herramientacon que se cuentapara ese finson
los inventarios de gases de efecto invernadero,
los cuales se realizan para ser presentados a la
CMNUCCjuntoalasComunicacionesoficiales.
Actualmente, el gobierno peruanose encuentra
realizando la Tercera Comunicacin Nacional
anteel Cambio Climtico queser remitida a la
CMNUCC este ao. Dentro de esta
comunicacin se encuentra el inventario de
gasesdeefectoinvernaderodePerqueserel
nivel de referencia tambin para el Acuerdo
entrePer,NoruegayAlemania.
La medicindelosgasesdeefecto invernadero
presenta ciertas deficiencias, las cuales se
acentan ms cuando se trata de las emisiones
forestales que pertenecen al sector USCUSS. A
lafecha,elgobiernoperuanohapresentadotres
inventarios de GEI que corresponden a los aos
1994, 2000 y 2010. Asimismo, se han realizado
estimaciones de los GEI desde la sociedad civil
como la iniciativa Sistema de Estimacin de
2
GasesdeEfectoInvernaderodePerSEEG ,as
comoenelmarcodelaelaboracindelPlanCC3
(herramienta que apunta realizar estudios
prospectivos de opciones de mitigacin en el
pas).

2LainformacindelSEEGestdisponibleen
http://pe.seeg.global/
3ElPlanCCserealizaenPerenelmarcodelprograma
MitigationActionPlansandScenarios(MAPS)afindeseruna
herramientasquepermitedarapasesendesarrollo
informacindecalidadparalatomadedecisionesencambio
climtico.EnPerelPlanCCsirviinclusodeinsumoparala
elaboracindelborradordelasINDC.

inventarios, lo cual actualmente no es factible

debidoaquefueronestudiosporencargo.

61.3

56.4

Elaboracinpropia.

ELAVANCEDELOSPROCESOSREDD+EN
El Informe Bienal destaca no emplear
PER
comparativamente los datos de los anteriores
inventarios debido a que se usaron diferentes
consideraciones 5 para su elaboracin. La La implementacin de las estrategias de REDD
aplicacin de las mismas consideraciones y el requiere de financiamiento. Para este fin Per
resultadodelascomparacionesserealizarnen est aplicando a los diversos fondos y apoyos
laTerceraComunicacincuyocontenidoyaest internacionales que impulsan REDD+ en los
listo pero an en proceso de redaccin. Esta pases. Ya en el anterior Boletn se detall los
situacin nos indica que se considerar la principales financiamientos que recibe Per del
informacinproporcionadaporelInformeBienal Forest Carbon Parnertship Facility (FCPF), el
que incluye emisiones por 43.5 mil Giga Forest Invetment Program (FIP) o el
toneladas de CO2 equivalente. Informacin que financiamiento proveniente del Memorando de
requiere ser consensuada con los dems EntendimientoentreAlemania,NoruegayPer.
estudios para lograr una estimacin rigurosa y
mscercanaalarealidad.
Varias de las herramientas que viene
disendose para la implementacin de REDD+
Cierto es que el debate sobre las emisiones en son necesarias para el cumplimiento y
estesectorUSCUSSesamplio.Laexistenciade progresivo desembolso de estos fondos. El
diferentes medidas tantos pblicas como no avancequepresentaPereslentoenlamayora
pblicas es una buena seal para mejorar la de estos fondos. As, en el FIP a pesar que se
calidad de los inventarios, pero se requiere la aprob el Plan de Inversin forestal en el ao
armonizacin.ElMINAM6hadadounbuenpaso 2013, todava no se implementa. Esto incluso
al institucionalizar un sistema de monitoreo de gener que el segundo proyecto que Per
GEI, as las metodologas sern ms uniformes presentalcomitdelFIPnoseapruebedebido
como tambin habr mayor posibilidad de alapreocupacindequenoejecutelosrecursos.
conocer cmo se elaboraron los diversos
Sumado a ello, actualmente, el gobierno

peruano est aplicando para ser un Programa

Nacional de UNREDD. La postulacin busca

financiamiento para los proceso de preparacin

de REDD+ en el pas por un monto de USD 3.8

millones. Con este financiamiento se busca
4PlanCC,2013.ActualizacindelInventarioNacionalde
complementar las acciones para el
GasesdeEfectoInvernaderoalao2009.
5Entre las consideraciones se encuentran: i) los bosques establecimiento de REDD+ en el pas, como la
maduros estn en equilibrio, por lo que no incrementan
preparacin de portafolio de proyectos que
biomasa;ii)usodefactoresdeemisinlocales;yiii)uncambio
de frmulas en la subcategora tierras agrcolas que salgan de las acciones estratgicas previstas en
permanecen como tierras agrcolas (cultivos perennes), de el ENBCC, fortalecimiento de capacidades de
acuerdo a lo indicado en la Orientacin de Buenas Prcticas manejo forestal, implementacin del enfoque
2003,entreotros.
MRVindgena,entreotros.
6Endiciembredel2014sepublicelDecretoSupremoN013
2014MINAM sealando que el MIMAN es la entidad
encargada de procesar y solicitar la informacin para la
elaboracin y que las dems entidades pblicas estn
obligadasabrindarleloquerequiera.

Esta participacin en varios fondos implica el

incrementodetrabajoenelPNCB,porloquelos

BOLETN02AVANCESENLAIMPLEMENTACINDELACUERDO
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esfuerzos deben multiplicarse. Tambin es

preciso mencionar que varios de los procesos
escapandesusmanos,comoenelcasodelFIP,
dondeactualmenteestenprocesodediseoel
programa presupuestal (en el erario pblico) a
cargodelMinisteriodeEconomayFinanzas.En
promedio la creacin de un programa
presupuestal toma dos aos, en el caso del FIP
esterecininicisudiseoenjuniodel2014,por
lo cual probablemente recin a finales del
prximo ao se estaran ejecutando dichos
recursos.
Pero no todos los procesos estn tomando el
ritmolento.EnelcasodelMecanismoDedicado,
enelltimomes,seavanzconlaaprobacinde
laideaconceptual,sernecesarioqueelritmose
mantenga para que estos recursos puedan
ejecutarsealmenoselprximoao.Peroenese
proceso lo importante es incluir adecuadas
salvaguardas
ambientales
y
sociales,
principalmente para la proteccin de los
derechosdelospueblosindgenas.
Tantos procesos que se realizan para el diseo
deREDD+enPerrequieredeordenyclaridad.
Seraconvenientelaexistenciadeunflujograma
contodoestefinanciamientoylosobjetivosque
persigue,ascomodelasdiversasherramientas
queseestngenerando.ElPNCBeselllamadoa
generar una plataforma que pueda dar
transparencia a los procesos de REDD+ en el
pas,comoprimerpaso,paraluegoincrementar
elinvolucramientodelosdiversosstakeholders.
+++++++