CHAMADA PBLICA SAV/MINC/FSA N 04, DE 30 DE SETEMBRO DE 2014.

Seleo de propostas pela Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura para investimento

do Fundo Setorial do Audiovisual (FSA) em projetos de produo independente de
documentrios de longa-metragem, conforme fundamento legal expresso no item 1.3.
1. OBJETO
Seleo, em regime de concurso pblico, de projetos de produo independente de
documentrios de longa-metragem, visando contratao de operaes financeiras,
exclusivamente na forma de investimento.
1.1. OBJETIVO
1.1.1.

Esta Chamada Pblica destina-se exclusivamente a projetos de documentrios de

longa-metragem.

1.1.2.

Os projetos selecionados sero encaminhados ao agente financeiro do Fundo

Setorial do Audiovisual, visando contratao de operaes financeiras,
exclusivamente na forma de investimento.

1.1.3.

Entende-se por investimento a operao financeira que tem como caracterstica a

participao do FSA nos resultados da explorao comercial da obra resultante do
projeto.

1.2. RECURSOS FINANCEIROS

1.2.1.

Sero disponibilizados recursos financeiros no valor total de R$ 10.000.000,00 (dez

milhes de reais).

1.2.2.

O Comit Gestor do Fundo Setorial do Audiovisual CGFSA ser a instncia

competente para decidir uma eventual suplementao dos recursos, ouvida a
ANCINE, enquanto Secretaria Executiva do FSA, e a Secretaria do Audiovisual do
Ministrio da Cultura (SAv/MinC).

1.2.3.

Caso os recursos disponibilizados para esta Chamada Pblica sejam superiores aos
valores definidos para investimento, o CGFSA poder reduzir a disponibilidade
financeira e remanejar para outras aes do FSA.

1.3. FUNDAMENTO LEGAL

A aplicao dos recursos do FSA e este processo de seleo so regidos pelas disposies da Lei
n 11.437, de 28 de dezembro de 2006, e do Decreto n 6.299, de 12 de dezembro de 2007, pelo
Regulamento Geral do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Indstria Audiovisual
PRODAV, pela Portaria n 29/2009/MinC e pelo Acordo de Cooperao, firmado em 2014 entre
a Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura (SAv/MinC) e a Agncia Nacional do
Cinema (Ancine).

1.4. DEFINIES
Os termos utilizados por esta Chamada Pblica obedecem s definies da Medida Provisria n
2.228-1, de 2001, da Lei n 12.485, de 2011, e das Instrues Normativas emitidas pela
ANCINE, em especial as INs n. 91, 95, 100, 104 e 105, no que couberem.

2. QUEM PODE PARTICIPAR

2.1. PROPONENTES
2.1.1.

Empresas produtoras brasileiras independentes, com registro regular e classificadas

como agentes econmicos brasileiros independentes na ANCINE, nos termos da

Instruo Normativa n 91, pertencentes ou no a grupos econmicos, no mbito da
comunicao audiovisual de acesso condicionado previsto no art. 12 da Lei 12.485,
de 12 de setembro de 2011.
2.1.2.

Considera-se Grupo Econmico a associao de empresas unidas por relaes

societrias de controle ou coligao, nos termos do Art. 243, da Lei n 6.404/1976,
ou ligadas por scio comum com posio preponderante nas deliberaes sociais
de ambas as empresas, ou, ainda, vinculadas por relaes contratuais que
impliquem acordo de estratgia comercial com finalidade e prazos indeterminados.

2.2. VEDAES
2.2.1.

vedada a inscrio de projetos cujos diretores da obra ou scios, gerentes e

administradores das empresas proponentes ou respectivos cnjuges ou
companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau,
sejam:

2.2.1.1. membro do Poder Executivo, Legislativo, Judicirio, do Ministrio Pblico ou do

Tribunal de Contas da Unio; e
2.2.1.2. servidores ou ocupantes de cargo em comisso da Agncia Nacional do Cinema
(ANCINE) ou da Secretaria do Audiovisual, do Ministrio da Cultura, bem como
servidores do BRDE lotados em unidade responsvel pela operao do FSA ou
ocupantes de cargo em comisso, e membros do Comit de Investimentos.
2.2.2.

vedada a alterao de empresa produtora proponente, salvo nos casos de ciso,

fuso ou incorporao, quando poder ser admitida a troca desta pela nova empresa
resultante de um desses processos de reorganizao empresarial, desde que haja
anuncia do BRDE, e sejam observados os limites de propostas e financeiro
previstos neste edital, bem como preservadas as condies para o contrato de
investimento.

3. CARACTERSTICAS DAS PROPOSTAS

3.1. CONDIES DE ELEGIBILIDADE
3.1.1.

vedada a inscrio de projetos que j tenham iniciado a etapa de filmagem.

3.1.2.

vedada a inscrio de projetos que estejam concorrendo ou que j tenham sido

contratados em outras chamadas pblicas do FSA ou edital da SAv/MinC,
excetuando-se a linha de Suporte Automtico e as linhas de Desenvolvimento.

3.1.3.

Caso, aps a inscrio do projeto nesta chamada pblica, a proponente opte por
concorrer em outra chamada pblica em curso, exceto a linha de suporte
automtico, dever desistir de sua participao na presente chamada antes de
efetuar a nova inscrio.

3.1.4.

A desistncia dever ser comunicada por meio de ofcio enviado Secretaria do

Audiovisual do Ministrio da Cultura e ANCINE, assinado pelo representante
legal da proponente.

3.1.5.

O valor total dos itens financiveis no poder ser redimensionado para valores
maiores que os apresentados no momento da inscrio.

3.1.6.

Os projetos inscritos nesta chamada pblica podero ter oramento total de at R$

1.400.000,00 (um milho e quatrocentos mil reais), desde que comprovem
disponibilidade de recursos financeiros dos valores excedentes ao valor do
investimento do FSA no projeto, em conta corrente vinculada ao projeto ou em
garantias de investimentos.

3.2. PROJETOS APROVADOS PELA ANCINE

3.2.1.

Caso o projeto esteja aprovado na ANCINE para captao de recursos

incentivados, a proponente dever informar o nmero de registro na Ancine, os
valores aprovados e captados.

3.2.2.

Os projetos aprovados pela Ancine sero ajustados com o cancelamento total ou

parcial quando da contratao do FSA.

3.3. PROJETOS DE COPRODUO INTERNACIONAL

3.3.1.

Projetos de coproduo internacional devero observar os termos do inciso V do

artigo 1 da Medida Provisria n 2228-1, de 06 de setembro de 2001. A
coproduo dever ser comprovada por meio de contrato ou pr-contrato com
empresa estrangeira, redigido em lngua portuguesa, ou com traduo juramentada,
e consularizado dispondo sobre as obrigaes das partes no empreendimento, os
valores e aportes financeiros envolvidos e a diviso de direitos sobre a obra.

3.3.2.

Os recursos a serem investidos, assim como o clculo da participao do FSA,

tero como base o total de itens financiveis de responsabilidade da parte
brasileira. Da mesma forma, o FSA ter participao sobre as receitas
proporcionais parte brasileira na diviso dos territrios em todos e quaisquer
segmentos de mercado e janelas de explorao, existentes ou que venham a ser
criados, observando as condies sobre retorno do investimento dispostas no
Regulamento Geral do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Indstria
Audiovisual - PRODAV.

3.3.3.

No momento da contratao do investimento, ser exigido o reconhecimento

provisrio da coproduo internacional pela ANCINE, nos termos da
INSTRUO NORMATIVA n 106, de 24 de julho de 2012, que dispe sobre o
reconhecimento do regime de coproduo internacional de obras audiovisuais nopublicitrias brasileiras ou norma equivalente que a substitua.

3.4. DIREITOS SOBRE OS CONTEDOS AUDIOVISUAIS

Os direitos sobre a obra audiovisual objeto do investimento desta Chamada Pblica devero
observar o captulo VI do Regulamento Geral do PRODAV.

4. CONDIES DE INVESTIMENTO
4.1. LIMITE DE INVESTIMENTO
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.

Cada proponente ou Grupo Econmico poder inscrever apenas 1 (um) projeto.

Nenhuma proponente ou Grupo Econmico poder receber investimento superior a
R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
O investimento do FSA em cada projeto ser definido na avaliao da proposta,
sendo obrigatria a aplicao integral de seu valor em itens financiveis do projeto.

4.2. ITENS FINANCIVEIS

4.2.1.

So considerados Itens Financiveis de produo pelo FSA todas as despesas

relativas produo da obra audiovisual at a sua concluso, incluindo o
desenvolvimento de projetos e a remunerao dos servios de gerenciamento e
execuo do projeto.

4.2.2.

So considerados Itens No-Financiveis: despesas de agenciamento, colocao e

coordenao; despesas de comercializao, divulgao e distribuio; e despesas
gerais de custeio da empresa proponente.

4.2.3.

A participao do FSA decorrente de qualquer alterao no oramento dos itens

financiveis dever ser maior ou igual participao calculada a partir do total de
itens financiveis aprovado pela ANCINE na data de encerramento das inscries
desta Chamada Pblica.

4.2.4.

Somente as alteraes que impliquem reduo superior a 10% (dez por cento) no
valor total dos itens financiveis do projeto motivaro novo clculo da participao
devida ao FSA.

4.3. LIMITE DE DEDUO DE DESPESAS DE COMERCIALIZAO (P&A)

O limite de deduo a ttulo de despesas de comercializao recuperveis (prints and advertising
P&A) ser fixado com base no nmero de salas de exibio da obra, na semana
cinematogrfica de maior distribuio, calculada nos termos do item 79 do Regulamento Geral
do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Indstria Audiovisual PRODAV.

4.4. DA VEDAO DE CAPTAO ADICIONAL DE RECURSOS

4.4.1.

vedada a captao de recursos adicionais para os itens financiveis do projeto

aps a seleo nesta Chamada Pblica.

4.4.2.

No caso de descumprimento da vedao prevista no item acima, dever ser

aplicada uma das seguintes regras, conforme o caso:

a) Caso a proponente obtenha financiamento adicional anteriormente contratao do

investimento, decorrente de inscrio em processos seletivos pblicos ou privados,
comprovadamente realizada antes da data de seleo nesta chamada pblica, o valor do FSA
ser automaticamente reduzido e, consequentemente, a participao correspondente sobre as
receitas da obra.
b) Caso no se aplique a situao acima, ou caso a proponente obtenha financiamento adicional
aps a seleo ou a contratao do investimento dos recursos do FSA, a proponente dever optar
pela aplicao de uma das seguintes situaes:
i. devoluo dos outros recursos captados adicionalmente; OU
ii. converso dos recursos captados adicionalmente, exceto no caso de recursos pblicos
de qualquer natureza, em Receita Lquida do Produtor - RLP, sobre as quais incidir
participao do FSA, nos termos do Regulamento Geral do Programa de Apoio ao
Desenvolvimento da Indstria Audiovisual; OU
iii.cancelamento do investimento do FSA, com vencimento antecipado do contrato com
o FSA, com devoluo integral dos recursos desembolsados, caso a captao adicional
no tenha sido informada tempestivamente ao BRDE ou tenha ocorrido aps o
desembolso dos recursos do FSA, sujeitando a proponente s sanes previstas no
contrato de investimento.
5. INSCRIO
5.1. O perodo de inscrio ser de 1 de outubro at o dia 30 de dezembro de 2014, s 18
horas (horrio de Braslia).
5.2. A inscrio gratuita e dever ser realizada por meio de sistema online SALICWEB,
disponvel no site do Ministrio da Cultura (www.cultura.gov.br).
5.3. O proponente dever preencher todos os seguintes campos:
a. Identificao da Proposta (Nome da Proposta e Resumo da Proposta);
b. Dados do Proponente (Dados Pessoais, Endereo, Telefone e E-mail);
c. Local de realizao;
d. Responder Questionrio Sinopse, com, no mximo, 3.000 (trs mil) caracteres;

5.4. O proponente dever anexar todos os seguintes documentos:

a. Estrutura de obra cinematogrfica de documentrio;
b. Projeto de obra cinematogrfica, descrevendo gnero e tcnica;
c. Oramento analtico;
d. Contratos ou pr-contratos que envolvam cesso de direitos patrimoniais, licenas
de explorao comercial e adiantamentos de receita (pr-venda), quando houver;
e. Contratos ou pr-contratos do diretor e roteirista, quando houver, e contrato de
cesso de direitos de realizao de roteiro entre o detentor de direitos e a
proponente;
f.

Declarao de relao de Grupo Econmico (documento no qual a empresa declara

se est unida a outras empresas por relaes societrias de controle ou coligao,
nos termos do art. 243, da Lei n 6.404/1976, ou ligada por scio comum com
posio preponderante nas deliberaes sociais de outras empresas, ou, ainda,
vinculada por relaes contratuais que impliquem acordo de estratgia comercial
com finalidade e prazos indeterminados com outras empresas e, em caso afirmativo,
com quais);

g. Declarao negando a ocorrncia das hipteses previstas nos subitens 2.2. da

Chamada Pblica;
h. Ato constitutivo da empresa e contrato social atualizado, registrado na respectiva
Junta Comercial ou, no caso das sociedades simples, o Registro Civil de Pessoas
Jurdicas;
i.

Cpia do Certificado de Registro do Roteiro na Fundao Biblioteca Nacional;

j.

Contrato de cesso de direitos de realizao de roteiro entre o detentor de direitos e

a proponente;

k. No caso de obra audiovisual derivada de criao intelectual pr-existente, contrato

de cesso de direitos para constituio de obra derivada, contendo clusula
especificando prazo mnimo de cesso dos direitos de 1 (um) ano e opo de
renovao prioritria;
l.

No caso de obra que implique utilizao de formato de obra audiovisual prexistente, autorizao ou cesso de uso do respectivo formato;

m. Autorizao de uso de imagem da personalidade, quando couber.

5.4.1.

Informaes incorretas ou incompletas fornecidas no sistema de inscrio

eletrnica implicaro a aplicao de nota zero nos quesitos correspondentes na
avaliao das propostas.

5.4.2.

As cpias digitais dos documentos a que se refere o subitem 5.4 devero ser
anexadas ao formulrio eletrnico na opo de Enviar Arquivo em formato
Portable Document File PDF.

5.5. A inscrio pelo sistema online SALICWEB s ser registrada aps o efetivo
preenchimento dos formulrios, anexao dos documentos solicitados e envio online
(clicar na opo Enviar Proposta ao MinC e confirmar o envio) ao Ministrio da
Cultura.
5.6. A Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura no se responsabilizar por
inscries que deixarem de ser concretizadas por congestionamento das linhas de
comunicao ou outros fatores de ordem tcnica, que impossibilitem a transferncia de
dados, tampouco por falhas decorrentes do equipamento do concorrente.
5.7. O nus da participao na seleo pblica, incluindo as despesas com cpias, correio e
emisso de documentos, de exclusiva responsabilidade do concorrente.

5.8. Os proponentes so responsveis pelas informaes fornecidas e pelos documentos

anexados, arcando com as consequncias de eventuais erros no preenchimento ou
decorrentes da qualidade visual dos documentos enviados.
5.9. As informaes e os anexos que integram as inscries no podero ser alterados,
suprimidos ou substitudos depois de finalizada a inscrio.
5.10.
A inscrio implicar o conhecimento e a tcita aceitao das normas e
condies estabelecidas neste edital e no sistema de inscrio online SALICWEB, das
quais a concorrente no poder alegar desconhecimento.
5.11.
Eventuais irregularidades relacionadas aos requisitos de participao,
constatadas a qualquer tempo, implicaro a inabilitao da inscrio.
5.12.

INFORMAES DO PROJETO

A proponente assumir inteira responsabilidade pela integridade da documentao enviada pelo

correio ou portador, cujos itens devero conter obrigatoriamente o mesmo teor das informaes
enviadas por meio da inscrio eletrnica.

5.13.

ACESSO S INFORMAES

O BRDE, a Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura e a ANCINE podero solicitar a

qualquer tempo documentos e informaes que considerem necessrios.
5.14.

CRONOGRAMA

O cronograma para as etapas estabelecidas nesta Chamada Pblica ser divulgado no stio
eletrnico da Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura, sendo o mesmo passvel de
alteraes posteriores, oportunamente divulgadas.

6. ANLISE E AVALIAO DAS PROPOSTAS

6.1. HABILITAO
6.1.1.

A etapa de habilitao, de carter exclusivamente eliminatrio, ter por finalidade

averiguar a compatibilidade e adequao formal da proposta s condies desta
Chamada Pblica, sendo realizada pela Secretaria do Audiovisual do Ministrio da
Cultura.

6.1.2.

Sero analisados ainda todos os documentos apresentados no ato de inscrio do

projeto, incluindo os contratos e pr-contratos firmados pela empresa produtora
referente s parcerias efetivadas para a realizao da obra e sua explorao
comercial e o contrato de distribuio celebrado com empresa distribuidora,
quando houver.

6.2. RESULTADO DA HABILITAO E RECURSO

Aps o exame da documentao, a Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura publicar
a lista preliminar de projetos habilitados e inabilitados com a justificativa de sua inabilitao.
Caber recurso da deciso nos 05 (cinco) dias teis seguintes publicao do resultado
preliminar da etapa de habilitao. O recurso dever ser interposto junto SAv, por meio de
formulrio especfico. O resultado dos recursos interpostos ser divulgado pela SAv no prazo de
at 10 (dez) dias teis. Aps a avaliao dos recursos, a SAv publicar a lista definitiva de
projetos habilitados.

6.3. SELEO
6.3.1.

A etapa de seleo corresponde avaliao dos projetos habilitados, e ser

realizada em duas fases.

6.3.2.

A avaliao dos projetos ser realizada por uma comisso mista de, no mnimo, 3
(trs) membros, composta por, no mnimo, 1 (um) representante da Secretaria do
Audiovisual do Ministrio da Cultura, e, no mnimo, 2 (dois) profissionais
independentes, com notrio saber e experincia no mercado audiovisual, indicados
pela SAv.

6.3.2.1. A Comisso mencionada no subitem 6.3.2. ser presidida por representante da

Secretaria do Audiovisual, com voto de qualidade.
6.3.3.

A comisso ser responsvel pela proposio final dos investimentos e poder, a

qualquer tempo, requisitar das proponentes novas informaes ou documentos que
entender necessrios para melhor instruo de sua deciso.

6.4. PRIMEIRA FASE DE SELEO

Na primeira fase de seleo, cada um dos projetos habilitados ser avaliado por, no mnimo, 3
(trs) membros da Comisso de Seleo, que emitiro notas para os projetos.

6.5. CRITRIOS DE AVALIAO

6.5.1.

Na primeira fase, as propostas recebero notas inteiras de 1 (um) a 5 (cinco) pontos

para cada um dos quesitos relacionados abaixo:

1. Aspectos artsticos e adequao ao pblico

(Abrangncia do tema, comunicabilidade e adequao da proposta ao pblico; Pesquisa
e conceito do documentrio; e Inovao de linguagem e proposta esttica)
2. Qualificao do Argumento e Proposta de Direo
(Qualidade do Argumento; e Qualidade da Proposta de Direo)
3. Capacidade gerencial e desempenho da produtora ou do grupo econmico
(De acordo com a classificao de nvel da produtora na Ancine)

6.6. NOTAS, RESULTADO DA AVALIAO E RECURSO DA PRIMEIRA FASE DE

SELEO
A nota geral do projeto utilizada para a anlise comparativa com os demais
concorrentes corresponder mdia das avaliaes referentes aos quesitos 1 e 2 do
item 6.5.1, atribudas pelos membros que avaliaram os projetos, acrescida da
pontuao da produtora no quesito 3 do item 6.5.1, de acordo com a classificao
de nvel da produtora na Ancine.
6.6.1.

Em caso de empate, sero selecionados para a segunda fase todos os projetos de

uma mesma regio e/ou estados, conforme item 6.6.7, que se encontrarem nesta
situao.

6.6.2.

Aps a concluso da avaliao, a Secretaria do Audiovisual disponibilizar a cada

proponente as notas dos respectivos projetos e publicar a lista preliminar dos
projetos classificados para a segunda fase.

6.6.3.

Caber recurso da deciso ao Secretrio do Audiovisual nos 05 (cinco) dias teis

seguintes publicao da lista preliminar, o qual dever ser interposto atravs de
formulrio especfico. O resultado dos recursos interpostos ser divulgado pela
Secretaria do Audiovisual no prazo de at 10 (dez) dias teis.

6.6.4.

Aps a avaliao e a divulgao dos resultados dos recursos, a Secretaria do

Audiovisual publicar a lista definitiva de projetos classificados para a segunda
fase desta Chamada Pblica.

6.6.5.

Caso haja incluso de projetos na lista de indicados para a segunda fase de seleo
em virtude do provimento de recursos, os mesmos sero incorporados lista
definitiva, sem resultar na desclassificao de outros projetos que constavam da
lista preliminar.

6.6.6.

Na fase de recurso da primeira fase de seleo, no ser aceita documentao

complementar nem retificao da documentao apresentada na inscrio. Somente
sero considerados na etapa de seleo aqueles documentos anexados no sistema
SALICWEB no ato de inscrio.

6.6.7.

Sero classificadas, se possvel, para a segunda fase de seleo as 4 (quatro)

propostas mais bem pontuadas de cada uma das seguintes regies e/ou estados,
obedecendo rigorosamente a ordem descrita:
I) Norte;
II) Centro-Oeste e os estados de Esprito Santo e Minas Gerais;
III) Nordeste;
IV) Sul;
V) Estados de So Paulo e do Rio de Janeiro.

6.6.8.

As propostas somente sero classificadas para a segunda fase de seleo, em

qualquer hiptese, se tiverem obtido a nota mnima, equivalente a 40% da nota
mxima.

6.6.8.1. Se alguma das regies ou estados descritos no subitem 6.6.7 no obtiver 4 (quatro)
propostas que atinjam a nota mnima, sero classificadas propostas de outras
regies ou estados, respeitando a ordem estabelecida no subitem 6.6.7 I) Norte, II)
Centro-Oeste e os Estados de Esprito Santo e Minas Gerais, III) Nordeste, IV) Sul
e V) Estados So Paulo e Rio de Janeiro.

6.7. SEGUNDA FASE DE SELEO

6.7.1.1. Na segunda fase de seleo, todos os membros da Comisso analisaro
conjuntamente as propostas classificadas para esta fase, sem vinculao com as
notas atribudas na primeira fase de seleo, observando os quesitos 1 e 2
estabelecidos no item 6.5.1 e atribuindo nova pontuao, de 5 a 10 pontos inteiros,
para cada um dos critrios.
6.7.1.2. Na segunda fase, a Comisso de Seleo dever ainda, proceder avaliao do
oramento apresentado, definindo pela exequibilidade ou no da proposta
oramentria, mediante anlise de compatibilidade com o roteiro apresentado.
6.7.2.

Ficam dispensados da anlise de oramento projetos j aprovados pela ANCINE na

etapa de anlise complementar.

6.7.3.

A Comisso de Seleo no poder alterar os valores contidos na planilha

oramentria das propostas.

6.7.4.

Sero selecionadas em ordem decrescente de pontuao, na segunda fase, se

possvel, no mnimo, 1 (uma) proposta por grupo descrito no subitem 6.6.7,
respeitando o limite mximo de 2 (duas) propostas por Unidade Federativa.

6.7.5.

Caso haja empate de pontuao entre projetos de uma mesma regio e/ou estado,
conforme subitem 6.6.7, sero priorizados aqueles com pontuao maior nos
quesitos 1 e 2, sucessivamente.

6.8. RECURSO DA SEGUNDA FASE DE SELEO

6.8.1.

Caber recurso da deciso nos 05 (cinco) dias teis seguintes publicao da lista
preliminar, o qual dever ser interposto atravs de formulrio especfico. O
resultado dos recursos interpostos ser divulgado pela Secretaria do Audiovisual no

prazo de at 10 (dez) dias teis.

6.8.2.

Aps a avaliao e a divulgao dos resultados dos recursos, a Secretaria do

Audiovisual publicar a lista definitiva de projetos SELECIONADOS nesta
Chamada Pblica.

6.8.3.

As propostas concorrentes na segunda fase que no forem selecionadas constituiro

banco de reserva, respeitando a ordem decrescente de notas e observando os
critrios de regionalizao.

6.9. RESULTADO FINAL

Aps a proposio final da Comisso de Seleo, o resultado ser ratificado pela Secretaria do
Audiovisual do Ministrio da Cultura, que o publicar em seu stio eletrnico na internet:
www.cultura.gov.br e no Dirio Oficial da Unio.

7. CONTRATAO DO INVESTIMENTO
7.1. CONTRATO DE INVESTIMENTO
Para cada projeto selecionado, ser assinado contrato de investimento entre a empresa
proponente e o BRDE, conforme minuta disposta no Anexo B desta Chamada Pblica, tendo
como objeto o investimento para a produo da obra cinematogrfica de longa-metragem e a
correspondente participao do FSA nas receitas.

7.2. CONDIES GERAIS PARA CONTRATAO

7.2.1.

A proponente dever apresentar os documentos relacionados no item 2 do Anexo A

desta Chamada Pblica.

7.2.2.

A proponente dever estar adimplente perante a Unio, ANCINE, o Ministrio da

Cultura, o FSA e o BRDE, alm de comprovar regularidade fiscal, previdenciria,
trabalhista, para com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS e no
CADIN (Cadastro Informativo dos Crditos no quitados de rgos e entidades
federais).

7.2.3.

Para a contratao do investimento, a proponente dever solicitar o remanejamento

das fontes dos recursos na ANCINE, caso o projeto esteja aprovado para captao
de recursos incentivados federais, prevendo o valor recebido a ttulo de
investimento do FSA, dentro do prazo mximo estabelecido para contratao.

7.2.4.

Tambm ser exigida para a contratao a anlise de direitos da obra, que dever
ser feita pela Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura e remetida ao
BRDE.

7.2.5.

Caso no haja saldo para o montante do investimento total do FSA, a proponente

ser comunicada pela Secretaria do Audiovisual e pela ANCINE e dever
manifestar interesse na contratao do novo valor do investimento. Ser dispensada
consulta Comisso de Seleo acerca da reduo do valor do investimento,
inclusive quando ocorrer por solicitao da proponente.

7.3. RESPONSABILIDADE DA EMPRESA PRODUTORA SELECIONADA

7.3.1.

A selecionada participar do contrato de investimento na condio de responsvel

pela execuo operacional, gerencial e financeira do projeto e pelas obrigaes
relativas ao repasse ao FSA das receitas decorrentes da explorao comercial da
obra, conforme estipulado no Anexo B desta Chamada Pblica.

7.3.2.

A empresa produtora selecionada, no que lhe couber, dever preservar, nos

contratos e acordos com terceiros, a participao do FSA na Receita Lquida do
Produtor (RLP) auferida na comercializao da obra.

7.3.3.

Para fins da previso normativa relativa ao Depsito legal, a cpia final da obra
audiovisual dever respeitar os seguintes suportes e sistemas:
a) finalizao em pelcula cinematogrfica com bitola de 35mm (trinta e cinco
milmetros) e finalizao em sistema digital de alta definio; ou
b) finalizao em sistema digital de alta definio, no caso de obras com previso
de exibio exclusiva no circuito de salas com projeo digital.

7.3.4.

A cpia final da obra audiovisual entregue para fins de depsito legal, em sistema
digital de alta definio, dever conter necessariamente dispositivos de legendagem
descritiva e audiodescrio que assegurem a acessibilidade por deficientes
auditivos e visuais.

7.3.5.

Para fins de cumprimento da previso normativa relativa logomarca, dever

atender previso do Manual de Aplicao da Logomarca da ANCINE, do
Ministrio da Cultura, e do Manual de Identidade Visual do BRDE.

7.3.6.

A empresa produtora assumir a obrigao do lanamento comercial da obra,

facultado o licenciamento para uma empresa distribuidora.

7.3.7.

No caso de distribuio prpria, pela empresa produtora ou empresa do mesmo

grupo econmico, no ser permitido o estabelecimento de comisso de
distribuio.

7.4. PRAZO DE CONTRATAO

A proponente ter prazo mximo de 60 (sessenta) dias para apresentar as condies para a
contratao do investimento, contados a partir da publicao da deciso final sobre o projeto no
Dirio Oficial da Unio. No caso de descumprimento do prazo para apresentao das condies
para a contratao do investimento, sero chamados os suplentes, respeitada a ordem de
classificao.

8. DA EXECUAO DO PROJETO
8.1. PRAZO DE CONCLUSO
8.1.1.

O prazo de concluso da obra audiovisual ser de 18 (dezoito) meses, a contar da

data do desembolso da 1 parcela dos recursos do investimento do FSA, cujas
condies esto estabelecidas no contrato de investimento.

8.1.2.

Entende-se como data de concluso da obra a data de liberao do Certificado de

Produto Brasileiro (CPB) pela ANCINE da obra audiovisual.

8.2. RETORNO DO INVESTIMENTO

O retorno dos valores investidos pelo FSA ser definido de acordo com as normas dispostas na
seo VIII do Captulo IV do Regulamento Geral do Programa de Apoio ao Desenvolvimento
da Indstria Audiovisual.

8.3. PRESTAO DE CONTAS

8.3.1.

A proponente do projeto selecionado dever apresentar, ao BRDE, o conjunto de

documentos e materiais que proporcionam a aferio do cumprimento do objeto do
projeto e a correta e regular aplicao dos recursos at o dia 15 (quinze) do quinto
ms seguinte data de concluso do projeto.

8.3.2.

A prestao de contas ser analisada pelo BRDE de acordo com as normas do

BRDE e aquelas especficas ao FSA, sendo aplicadas, subsidiariamente, as regras
da ANCINE.

8.3.3.

Apenas sero admitidas despesas realizadas a partir da data de encerramento das

inscries desta Chamada Pblica.

8.3.4.

Devero ser apresentados tambm comprovantes de recolhimentos dos saldos das

contas-correntes de movimentao e de aplicao de recursos, quando houver,
comprovantes de encerramento das contas-correntes de movimentao de recursos
e extrato das contas bancrias utilizadas pelo projeto, inclusive as contas de
aplicao financeira, compreendendo o perodo da abertura at seu encerramento.

8.3.5.

Alm dos documentos acima relacionados, podero ser solicitados, a qualquer

tempo, esclarecimentos e documentos complementares que se fizerem necessrios
anlise da correta execuo do objeto do projeto e da regular aplicao dos
recursos pblicos para ele disponibilizados.

8.3.6.

As despesas devero englobar as atividades necessrias e inerentes realizao dos

servios contratados.

8.4. SANES
8.4.1.

A omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de pertencimento

a Grupo Econmico para dissimular descumprimento ao limite previsto no item
4.1. desta Chamada Pblica, e de relao de parentesco para dissimular
descumprimento vedao constante do item 2.2.1., implicar arquivamento da
proposta ou, no caso de proposta contratada, vencimento antecipado do contrato de
investimento, alm da suspenso da PROPONENTE, em ambos os casos, de
participar de seleo pblica de projetos a serem contemplados com recursos do
FSA pelo prazo de 3 (trs) anos.

8.4.2.

As sanes e penalidades decorrentes da incorreta execuo fsica e financeira do

projeto esto dispostas na minuta de contrato de investimento, conforme Anexo B
desta Chamada Pblica.

9. PRAZO DE VIGNCIA
O presente certame ter o prazo de vigncia de 24 (vinte quatro) meses, contados a partir da
homologao do resultado final, prorrogvel uma nica vez, por igual perodo, em ato
devidamente motivado.

10. DISPOSIES FINAIS

10.1.

REVOGAO OU ANULAO DA CHAMADA PBLICA

A eventual revogao desta Chamada Pblica, por motivo de interesse pblico, ou sua anulao,
no todo ou em parte, no implica direito indenizao ou reclamao de qualquer natureza. O
investimento de que trata o presente certame est condicionado existncia de disponibilidade
oramentria e financeira, caracterizando a seleo como mera expectativa de direito.

10.2.

DADOS E MATERIAIS ENCAMINHADOS

Os materiais eventualmente encaminhados no sero devolvidos, cabendo Secretaria do

Audiovisual seu arquivamento ou destruio. Os projetos e iniciativas inscritos, selecionados ou
no, passaro a fazer parte do cadastro do Ministrio da Cultura para fins de pesquisa,
documentao e mapeamento da produo cultural brasileira.

10.3.

PUBLICAO E ESCLARECIMENTOS

A presente Chamada Pblica e todas as decises relativas aos seus procedimentos de seleo
sero publicadas no Dirio Oficial da Unio pela Secretria do Audiovisual e no stio do
Ministrio da Cultura: www.cultura.gov.br.

Dvidas
e
eventuais
concurso.sav@cultura.gov.br.

10.4.

esclarecimentos

sero

esclarecidos

pelo

e-mail:

CASOS OMISSOS

Os casos omissos e as excepcionalidades do processo de seleo desta Chamada Pblica sero

analisados pela Secretaria do Audiovisual do Ministrio da Cultura.

MRIO HERNIQUE COSTA BORGNETH

Secretrio do Audiovisual