Ecuador:

Cambio de la Matriz Productiva: Microeconoma y

Acuerdos
ROBERTO SALAZAR CRDOVA
ECONOMISTA PRINCIPAL
HEXAGON GROUP LATINOAMRICA

FINANCIAMIENTO-INVERSIN,
OBRA, PRODUCCIN
E IMPACTO SOCIAL

C AMB IO D E MAT R I Z P RO DUCTIVA:

TEORA Y PRCTIC A

Cambio de la Matriz Productiva:

Microeconoma y Acuerdos
PREGUNTA DE FONDO:
Qu es la microeconoma de la matriz productiva y que esperar sobre esta base?

Cmo se articulan los acuerdos y la matriz productiva?

Qu efectos esperar en la economa?
Qu sectores/actividades estn relacionadas bajo este enfoque?

Expectativas de niveles de inversin pblica y privada?

Sustentabilidad del modelo econmico actual?
Cambios tecnolgicos?

Lnea de Base: reas de

Afectacin/Anlisis
oBajo la perspectiva macro:
o Sector Monetario y Financiero
o Sector Externo
o Finanzas Pblicas
o Sector Real
o Mercado Laboral
o Socioeconmico

o Bajo la perspectiva micro:

o Economa Popular Solidaria
o Acuerdos:
o Pblico-Privados?
o Comunidad-Privado?
o Hexagonales?

EVALUANDO
EL FUNCIONAMIENTO
CAMBIO
DE MATRIZ
PRODUCTIVADEL
ENBdE
LO MICRO

proyectos de POPULAR
SaneamientoYySOLIDARIA
Otros:
Y ENenLAsusECONOMA
(EVALUACIN DE RESULTADOS: DE IMPACTO Y ENTREGA: DELIVERY)

Sistema de Entrega de Resultados

CADENA DE VALOR (IMPACTO)

PERSONAS
OBRAS
Y EMPRESAS
Y SERVICIOS
L,K
COMUNIDAD
X

XY

PRESUPUESTOS
HEXAGONALES
$$$

LIDERAZGOS
LOCALES

COOPERATIVAS
1ER PISO

COOPERATIVAS
2DO PISO

CUALITATIVA: FOROS
Y GRUPOS FOCALES

YZ

CUANTITATIVO:
EXPERTOS 3ROS
-

EX ANTE
DURANTE
FINAL
EX POST

APLICACIONES DEL CAMBIO MICRO

en la Matriz Productiva
Industrias Priorizadas
Bienes
Servicios
Alimentos
Servicios Ambientales
Biotecnologa
Tecnologa e Informtica
Confeccin y Calzado Vehculos y Partes
Energa Renovable
Construccin
Farmacetica
Transporte
Metalmecnica
Turismo
Petroqumica
Maderas
SENPLADES

TRABAJAMOS CON MACRO-EMPRESAS

O TRABAJAMOS CON ASOCIATIVIDAD
BAJO UNA CADENA DE ENTREGA DE
RESULTADOS SOCIO-ECONMICOS?

CAMBIO MATRIZ
E INSUMOS
MICRO:

Criterio Intersectorial de
Acceso a Recursos
Estratgicos:
CONSULTA

NUEVO
ENFOQUE

Criterio
Sectorial de
Acceso
A Recursos
Naturales:

DILOGO: INSUMOS
HEXAGONALES (SOCIALES A LARGO
PLAZO); E.G. AGUA

CONSULTA

CONSULTA

Redes Sociales
e Informales

ECUACIN DE CLCULO, ESTRUCTURA

TARIFARIA Y PROPUESTA DE POLTICA
(EN RIEGO Y APROVECHAMIENTO DE AGUA)

Criterio
Universal de
Acceso a
Recursos
Bsicos para
la Equidad:

MODELO DE EMPRESA PBLICA BAJO

ENFOQUE DE GESTIN POR PROCESOS
ORIENTADOS HACIA RESULTADOS

INDUSTRIALIZACIN: f(MANO DE OBRA,

TIERRA, TECNOLOGA, CAPITAL, KNOW-HOW)
Proceso a largo plazo: 20 - 30 aos (Korea, Asia) / Depende de Dolarizacin, PERO:
Reforma de ley de agua? (central para hacer sostenible el recurso y riqueza natural)
Reforma agraria y cdigo de tierras? (central para productividad del trabajo rural)

Dolarizacin(LP) = a + b*Estabilidad + c*Capitalizacin + d*Apertura

R. Financiero?

+++

R. Humano?

++

+++

R. Natural?

+++++

12/20

06/20

++++

+++

12/20

+++++

++++

++++

18/20

R. Infr. Fsica? ++++

+++++

++++

+++

16/20

R. Social?

++++

+++

++++

12/20

R. Poltico?

++

+++

++

++

09/20

R. Tecnolgico

++

++

+++

++++

12/20

Fuente y Elaboracin: HEXAGON GROUP / DILOGO HEXAGONAL (2014)

Inversin Extranjera Directa (IED)

IED por Continente (miles de dlares)
800.000,0

IED por actividad

700.000,0
600.000,0

120,00

500.000,0
400.000,0

100,00

300.000,0
200.000,0

80,00

100.000,0
(100.000,0)

60,00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

(200.000,0)

40,00

AMRICA

EUROPA

ASIA

AFRICA

OCEANA
20,00

IED participacin por continente I trimestre 2014

0,00%

0,14%

2012-I

2012-II

2012-III

2012-IV

2013-I

2013-II

2013-III

2013-IV

2014-I

Serv. Prestados

Transporte

(20,00)

18,24%

AMRICA
EUROPA

5,67%

ASIA
75,95%

Fuente: BCE ; Elaboracin y clculos: HEXAGON Consultores

AFRICA
OCEANA

(40,00)
(60,00)
Agricultura

Comercio

Construccin

Electricidad

Minas

Manufactura

Serv Comunales

Economa Popular y Solidaria

Acuerdos GLOCALES
Para el Cambio de la Matriz Productiva
Solicitante (ONG`s, Fundaciones, etc)

Ejecutor Proyecto (LOCAL)

Crdito (contra Resultados)

Internacional/Nacional
Crdito (contra Delivery)

Organismo Multilateral / FINANCOOP

Otorga fondos no reembolsables en
calidad de Cooperante

Solicitante (COOPERATIVA)
Lder Proyecto Link a Beneficiarios

Nacional/Local
Resultados Micro y Repago
Comunidades
Usuarios

Beneficiarios finales:
Comunidades, productores, juntas, GAD
(ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS MATRIZ
PRODUCTIVA)

Por Qu desde lo Micro?: Desigualdad y Distribucin de Ingresos

Distribucin del ingreso - Coeficiente de GINI
0,7

0,65

0,565
0,548

0,6
0,55
0,5

0,505

0,493

0,452

0,485

0,45
0,4
0,35

0,3
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ecuador

Polinmica (Ecuador)

Distribucin del ingreso segn deciles

(1 ms ingreso - 10 menos ingreso)
50
40

30
20
10
0
1

1990
Fuente: SIISE ; Elaboracin y clculos: HEXAGON Consultores

1995

2000

2005

2010

2013

10

Algunas Estadsticas Alentadoras: Pobreza

Extrema pobreza por NBI
1990
51.8
2001
39.9
2010
26.8

Pobreza por NBI

1990
79.6
2001
71.4
2010
60.1

Brecha extrema pobreza de ingresos

Incidencia de pobreza por ingresos

(% poblacin)

14
70

12

64,4

60

10

54,9
49,9

50

44,6

42,2
37,6

40

36,7

35,1

36

32,8

30

28,6

27,3

25,6

2011

2012

2013

4
20
2
10

Fuente: SIISE ; Elaboracin y clculos: HEXAGON Consultores

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

0
0
2000

2001

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Conclusiones

Qu es la microeconoma de la matriz productiva y que esperar

sobre esta base?:
DELIVERY
Cmo se articulan los acuerdos y la matriz productiva?

DILOGO HEXAGONAL / CONSULTA

Qu efectos esperar en la economa?

DEPENDE DE EVALUACIN EN COOPERATIVAS

Qu sectores/actividades estn relacionadas bajo este enfoque?
HEXAGONAL
Expectativas de niveles de inversin pblica y privada?
DILOGO CON GADS ES CENTRAL

Sustentabilidad del modelo econmico actual?

DEPENDE DE RESULTADOS DE POBREZA Y EQUIDAD

Cambios tecnolgicos?
REENFOQUE DESDE LO MACRO HACIA LO MICRO