COMPONENTE SOCIAL

Integralidad, Multisectorialidad
Multidiciplinariedad
Sostenibilidad
Blgo. John Omar Gutirrez Zevallos
Correo: johnomargz@hotmail.com

PER: ACCESO A AGUA SEGN

REGION GEOGRFICA
Regin
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Hauncavelica
Huanuco
Ica
Junin
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total

Urbano
96.8%
98.7%
99.0%
96.0%
98.0%
98.5%
96.1%
99.2%
96.6%
91.6%
93.8%
96.4%
92.1%
92.5%
94.2%
76.1%
94.8%
98.6%
91.7%
88.4%
85.1%
93.7%
99.6%
83.6%
89.6%
93.4%

Rural
72.7%
83.9%
89.8%
68.5%
81.7%
65.6%
0.0%
78.8%
79.6%
43.1%
76.3%
72.3%
71.4%
55.5%
70.8%
15.9%
41.8%
79.5%
42.5%
66.3%
36.8%
55.3%
62.5%
75.1%
18.2%
63.2%

Total
82.9%
92.8%
93.3%
93.1%
90.2%
76.6%
96.1%
89.8%
83.3%
61.4%
92.3%
87.9%
87.3%
85.7%
93.7%
55.8%
82.5%
94.7%
73.6%
83.2%
61.9%
79.8%
94.8%
83.1%
74.0%
86.1%

Fuente: Enapres 2013 El aboraci n : IEP

Nota: Agua potabl e i ncl uye conexi ones de agua dentro de l a
vi vi enda, fuera de l a vi vi enda y dentro del edi fi ci o, as como
pi l n

Contexto Nacional y
Regional

Contexto Nacional y
Regional

PER: ACCESO A SANEAMIENTO

SEGN REGIN
Urbano
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Hauncavelica
Huanuco
Ica
Junin
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total

73.5%
88.7%
88.3%
85.4%
83.9%
92.0%
87.9%
94.2%
79.3%
82.7%
85.0%
77.3%
83.8%
85.5%
90.6%
46.9%
56.1%
92.9%
69.2%
68.3%
79.3%
59.9%
93.6%
69.1%
39.3%
83.6%

Rural
19.0%
41.3%
27.9%
31.4%
25.9%
15.8%
0.0%
25.8%
17.6%
9.9%
20.7%
20.9%
25.2%
10.7%
27.0%
1.0%
14.8%
34.9%
19.4%
7.0%
18.2%
5.1%
44.5%
15.3%
2.3%
18.9%

Total
42.2%
69.6%
51.1%
79.6%
56.4%
41.3%
87.9%
62.6%
31.3%
37.4%
79.4%
57.3%
70.4%
71.7%
89.2%
31.4%
46.5%
80.9%
50.9%
53.9%
50.0%
40.0%
87.2%
66.0%
31.2%
67.9%

Fuente: Enapres 2013 El aboraci n : IEP

Nota: Saneami ento i ncl uye acces o a al cantari l l ado y l etri na

Contexto Nacional y
Regional

PER: CALIDAD DEL AGUA

Agua
Segura
Amazonas
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Chimbote
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Huaraz
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Moyobamba
Pasco
Piura
Puno
Tacna
Tarapoto
Tumbes
Ucayali
Total
Fuente: ENAPRES .

7%
11%
57%
29%
18%
33%
41%
12%
19%
17%
18%
27%
19%
27%
73%
19%
62%
60%
27%
3%
22%
20%
79%
17%
46%
12%
42.2%

Inadecuada
dosificacin
de cloro
2%
7%
12%
7%
4%
19%
8%
9%
3%
5%
14%
12%
21%
24%
13%
7%
3%
8%
3%
13%
16%
23%
7%
7%
24%
9%
12.5%

Sin Cloro

91%
82%
31%
64%
78%
47%
51%
78%
77%
78%
68%
61%
60%
49%
15%
74%
35%
32%
71%
84%
62%
57%
13%
76%
30%
79%
45.3%

Total

100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

El aboraci n: IEP

Nota. La Metodol oga Us ada es l a Prueba de Cl oro Res i dual Li bre

Pasco

Amazonas

2.8%
6.8%

Apurimac

11.3%

Ucayali

11.6%

Huancavelica

12.2%

Huaraz

16.8%

Tarapoto

17.5%

Ica

17.9%

Cajamarca

18.2%

La Libertad

19.1%

Loreto

19.1%

Hunuco

19.4%

Puno

19.9%

Piura

21.7%

Junn

26.5%

Moyobamba

26.5%

Lambayeque

26.8%

Ayacucho
Chimbote
Cusco
Tumbes
Arequipa
Moquegua
Madre de Dios
Lima
Tacna

28.8%

33.2%
40.8%
46.4%
56.8%
60.4%
62.5%
72.7%
79.4%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0%

Cobertura versus Calidad

Regin Apurmac
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

mbito Rural de Apurmac

88.0%
74.0%

89.1%

91.1%

100%
80%

73.6%

82.4%
64.8%

84.9%

87.0%

64.4%

60%

78.0%

71.3%

40%

86.7%

64.0%

20%
2.7%

2.9%

2.3%

6.1%

3.1%

0%

0.8%

2010
2010

2011
Red Pblica

Fuente: ENAHO. 2010 - 2014

2012

2013

0.4%

2011

2014

Red Pblica

0.0%

0.1%

0.3%

2012

2013

2014

Clorada

Clorada
Fuente: ENAHO. 2010 - 2014

La disponibilidad de Agua por Red Pblica no asegura necesariamente la disponibilidad de agua clorada,
necesaria para un desarrollo infantil adecuado y mayor calidad de vida de la poblacin.

Porcentaje de madres que se lavan las manos

6%
5%
4.1%

4%
3%
2%

2.8%
2.6%

1.6%
1.1%

1.7%

1.5%

1%
0.0%

0.6%

0%
2010

2011

2012
APURIMAC

2013

2014

APURIMAC-RURAL

Fuente: ENDES 2010 2014

El lavado de manos en las madres ha considerado 5 momentos crticos (antes de preparar y servir los alimentos, comer,
alimentar al nio y despus de usar el bao)

Contexto General
Sostenibilidad de servicios de AyS
Entre 1990 -2000 se invirtieron en el sector aproximadamente 400
millones de dlares (MVCS, 2004).
Sin embargo un estudio encargado demostraba que slo el 30% de los
sistemas construidos eran sostenibles (MVCS, 2003).
Otro estudio encargado por el PAS Banco Mundial en 1999, que aplic
encuestas a 104 comunidades y estableci un ndice de sostenibilidad
que inclua tres variables (situacin del sistema de agua, gestin y
operacin y mantenimiento) arroj que slo el 31.7 de los sistemas eran
sostenibles.
Situacin que todava se mantiene en gran parte del pas.

PROBLEMTICA
Familias sin acceso a servicios de agua potable, deterioro
por falta de AOM.

PROBLEMTICA
Agentes comunitarios y actores
institucionales sin capacidades
desarrolladas para la gestin del
saneamiento

Deviene en:
Deterioro de los sistemas por falta de AOM.
Consumo de agua insegura.

Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene de las
familias.

Familias expuestas a riesgos

permanentes para su salud

Cules son las consecuencias

de estos problemas de saneamiento?

DESNUTRICION CRONICA
DIARREAS AGUDAS

Consumo de agua
contaminada

CRECIMIENTO Y DESARROLLO NO
ALGANZA MAX POTENCIAL

PARASITOSIS

Inadecuados Hbitos
de Higiene

ENFERMEDADES DE LA PIEL

BAJO RENDIMIENTO
ESCOLAR

SE CIERRA Y PERPETUA EL CICLO DE LA POBREZA

Efectos en el desarrollo neuronal

La desnutricin infantil impide el desarrollo neuronal de los infantes, proceso que se da hasta los 36 meses de vida.
Pasados los 3 aos, si el nio no tuvo un adecuado desarrollo neuronal, el dao es irreversible y tiene

efectos permanentes en la capacidad de aprender y en la salud para toda la vida.

Recin Nacido

Nio Normal

Nio Desnutrido

SOSTENIBILIDAD

C. Obra

C. Social

Dotacin
Servicios
Agua

Baos
Disposicin de
Res. Sl.

JASS

SALUD

Educacin
Sanitaria

Promocin
Capacitacin

Educacin

Municipalidad

EL COMPONENTE SOCIAL:
Acciones de capacitacin, promocin y educacin
sanitaria desarrolladas con el Consejo Directivo de
la JASS para la AOM y para la gestin sostenible
del saneamiento bsico y con las familias
usuarias y poblacin escolar para adquisicin de
comportamientos saludables, articulada con la
institucionalidad local que permitan lograr los
resultados esperados.

Es un proceso ordenado, secuencial, lgico y

sistemtico, implementado con una metodologa
participativa, la andragoga o educacin de
adultos.

MARCO LEGAL
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); establece que para
formular los proyectos en el mbito RURAL:
Todo proyecto deber formularse con un enfoque integral,
considerando los servicios de agua potable, disposicin sanitaria de
excretas y, excepcionalmente alcantarillado sanitario, as como los
componentes relacionados con la educacin sanitaria y la gestin de
los servicios.
Anexo CME 21:contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin a nivel
de perfil de proyectos de inversin pblica de saneamiento rural

MARCO LEGAL
Integralidad en la ejecucin de los proyectos.

Construccin del sistema de agua potable y saneamiento.

LINEAMIENTOS:

DS. 108-2011Vivienda
(29.04.2009)
Aprueba
lineamientos
para la
formulacin de
programas o
proyectos de
centros
poblados del
mbito rural

Los proyectos deben incorporar obligatoriamente acciones de

Educacin Sanitaria y promocin de la Salud, social antes,
durante y despus de la obra.
Institucionalizacin del sector de SaneamientoATM.
El enfoque de gnero e interculturalidad.
Participacin comunitaria.

OBJETIVOS DEL COMPONENTE SOCIAL

C.D DE LA JASS

Desarrollar capacidades
en los el C.D. de JASS y
lderes comunales para la
AOM
para una gestin
participativa y sostenible
de los servicios a nivel
comunitario.

FAMILIAS USUARIAS

Promover la adopcin de
conductas saludables de
higiene personal y
ambiental respecto al
agua y saneamiento.
Promover la apropiacin
y valoracin de los
servicios.

POBLACIN
ESCOLAR

Promover la
adopcin de hbitos
saludables en los
nios y nias, de
higiene personal y
ambiental

SOSTENIBILIDAD DE LOS SERVICIOS DE A&S EN LA COMUNIDAD

Autogestin de los servicios de AyS y estilos de vida saludables en las familias

Articulacin de la gestin del Agua y Saneamiento

comunitaria y local
Distrital y Provincial

Gobiernos
Locales

Desarrollan capacidades
de JASS.
Asistencia Tcnica,
Seguimiento a la gestin
fiscalizacin

REDES
Microredes

reas
Tcnicas
Vigilancia - Calidad del Agua.
Promocin de la salud

AJASS

Establecimient
o de salud

Comunitario
Demandan proyectos
Cofinancian
yo/participan
Autogestionan los
servicios
Mejoran hbitos

JASS

JASS
Control de calidad de
agua de consumo

JASS

JASS

JASS
JASS

Sostenibilidad de las inversiones en saneamiento

Viviendas, familias, comunidades e instituciones educativas saludables

ARTICULACIN POR NIVELES Y SECTORES

Gobierno
Regional
DRVCS

Municipalidades a travs de
sus ATM

Comunidad JASS

Brida asistencia tcnica y

financiera a GOB.LOC:

Brinda asistencia tcnica y

acompaa a las JASS en
coordinacin con los sectores

Asume la AOM de sus

servicios

ARTICULACIN MULTISECTORIAL
INTERGUBERNAMENTAL

SECUNDARIA RURAL
MEJORADA

DESA
Redes de salud, Microredes y
EE.SS.
DIRESA APURMAC

GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIALES
DISTRITALES

RESULTADOS DE UN TRABAJO ARTICULADO