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Monitoramento
Global de EPT
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3/4
ENSINAR
E APRENDER:
Relatrio Conciso
ENSINAR
E APRENDER:
Relatrio Conciso
edies
UNESCO
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Este Relatrio uma publicao independente, autorizada pela UNESCO em nome da comunidade
internacional. o resultado de um esforo colaborativo, envolvendo membros da equipe do Relatrio e vrias
outras pessoas, agncias, instituies, alm de muitos governos.
As designaes utilizadas e o material apresentado nesta publicao no implicam a manifestao de
qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de qualquer pas, territrio, cidade,
regio ou de suas autoridades, tampouco a delimitao de suas fronteiras ou divisas.
A seleo e a apresentao dos fatos contidos neste livro, bem como as opinies nele expressas, so
responsabilidade da equipe do Relatrio de Monitoramento Global de EPT, e no necessariamente refletem
as opinies UNESCO, nem comprometem a Organizao. A responsabilidade geral pelas posies e opinies
expressas no Relatrio de sua diretora.
A equipe do Relatrio de Monitoramento Global de EPT
Diretora: Pauline Rose
Kwame Akyeampong, Manos Antoninis, Madeleine Barry, Nicole Bella, Erin Chemery,
Marcos Delprato, Nihan Kseleci Blanchy, Joanna Hrm, Catherine Jere, Andrew Johnston, Franois
Leclercq, Alasdair McWilliam, Claudine Mukizwa, Judith Randrianatoavina,
Kate Redman, Maria Rojnov-Petit, Martina Simeti, Emily Subden e Asma Zubairi.
O Relatrio de Monitoramento Global de Educao para Todos uma publicao anual independente facilitada e
apoiada pela UNESCO.
Para mais informaes sobre o Relatrio, contatar:
EFA Global Monitoring Report team
c/o UNESCO, 7, Place de Fontenoy
75352 Paris 07 SP, France
Tel.: +33 1 45 68 07 41
E-mail: efareport@unesco.org
Site: www.efareport.unesco.org
Relatrios de Monitoramento Global de EPT anteriores:
2012 Juventude e habilidades: colocando a
educao em ao
2011 A crise oculta: conflitos armados e educao
2010 Alcanar os marginalizados
2009 Superando a desigualdade: por que a
governana importante
2008 Educao para todos em 2015:
alcanaremos a meta?
Quaisquer erros ou omisses nesta publicao sero corrigidos na verso online, disponvel em <www.efareport.unesco.org>.
UNESCO, 2014
Todos os direitos reservados
Primeira edio
Publicado em 2014 pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
Ttulo original: Teaching and Learning: Achieving Quality for All; EFA Global Monitoring Report, 2013; Summary.
Publicado em 2013 pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
7, Place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, France
Foto da capa: Poulomi Basu. Projeto grfico: FHI 360. Layout: FHI 360
ED.2013/WS/29
Esclarecimento: a UNESCO mantm, no cerne de suas prioridades, a promoo da igualdade de gnero, em todas suas atividades e
aes. Devido especificidade da lngua portuguesa, adotam-se, nesta publicao, os termos no gnero masculino, para facilitar a
leitura, considerando as inmeras menes ao longo do texto. Assim, embora alguns termos sejam grafados no masculino, eles referemse igualmente ao gnero feminino.
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R E L AT R I O
CONCISO
Prefcio
Este 11 Relatrio de Monitoramento Global de EPT nos traz uma atualizao oportuna sobre o progresso que
os pases esto realizando rumo aos objetivos globais de educao acordados em 2000. Apresenta, tambm,
fortes argumentos para que a educao seja colocada no cerne da Agenda de Desenvolvimento Global
Ps-2015. Em 2008, o Relatrio de Monitoramento Global de EPT perguntou: alcanaremos as metas?.
Restando menos de dois anos at 2015, este Relatrio deixa claro que no.
Cinquenta e sete milhes de crianas esto deixando de aprender, simplesmente por no estarem na escola.
O acesso no o nico problema a baixa qualidade compromete a aprendizagem, mesmo daquelas que
frequentam a escola. Um tero das crianas em idade de cursar a educao primria no est aprendendo o
bsico, estejam ou no na escola. Para alcanar os nossos objetivos, este Relatrio pede aos governos para
que redobrem os esforos na garantia de educao para todos os que enfrentam desvantagens seja por
pobreza, gnero, local de residncia ou outros fatores.
Um sistema educacional somente pode ser to bom quanto seus educadores. Desenvolver o seu potencial
fundamental para elevar a qualidade da aprendizagem. Dados mostram que a qualidade da educao
melhora quando os professores so apoiados e pioram quando eles no o so, o que contribui para os
nveis alarmantes de analfabetismo juvenil apresentados neste Relatrio.
Os governos precisam intensificar os esforos para contratar 1,6 milho de professores adicionais, a fim de
alcanar a educao primria universal at 2015. Este Relatrio identifica quatro estratgias para que os
melhores professores possam chegar a todas as crianas, com uma educao de qualidade. Em primeiro
lugar, devem ser selecionados os professores certos, que reflitam a diversidade das crianas que eles iro
ensinar; em segundo lugar, os professores devem ser treinados para dar apoio aos alunos que apresentem
maiores dificuldades, desde as sries iniciais; em terceiro lugar, as desigualdades na aprendizagem devem
ser superadas, designando-se os melhores professores para as regies do pas que apresentem os maiores
desafios; por ltimo, os governos devem oferecer aos professores a combinao certa de incentivos para
encoraj-los a permanecer na profisso e garantir que todas as crianas aprendam, independentemente de
suas circunstncias.
No entanto, os professores no devem assumir sozinhos a responsabilidade. Este Relatrio tambm mostra
que eles somente conseguem se destacar no contexto certo, com currculos bem elaborados e estratgias
de avaliao que aprimorem o ensino e a aprendizagem.
Essas mudanas nas polticas tm um preo e, por isso, seriam necessrias alteraes dramticas no
financiamento. Atualmente, a educao bsica apresenta um dficit de US$ 26 bilhes por ano, ao passo
que a ajuda continua a declinar. No estgio atual, os governos simplesmente no podem se permitir uma
reduo no investimento da educao tampouco os doadores deveriam deixar de cumprir suas promessas
de financiamento. Isso pede que exploremos novas formas de financiar necessidades urgentes.
Precisamos aprender com as evidncias, enquanto moldamos uma nova Agenda Global de Desenvolvimento
Sustentvel Ps-2015. Como mostra este Relatrio, a equidade no acesso e na aprendizagem deve estar
no cerne dos objetivos futuros da educao. Devemos garantir que todas as crianas e jovens aprendam
o bsico, e que tenham oportunidade de adquirir as habilidades transferveis de que necessitam para se
tornarem cidados globais. Devemos, tambm, determinar objetivos claros e mensurveis, que permitam a
avaliao e o monitoramento, essenciais tanto para governos quanto para investidores, bem como preencher
as lacunas que restam.
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Na medida em que nos aproximamos de 2015 e determinamos uma nova agenda a ser seguida, todos os
governos devem investir na educao como um acelerador do desenvolvimento inclusivo. As informaes
deste Relatrio mostram claramente que a educao confere sustentabilidade ao progresso, no mbito de
todos os objetivos de desenvolvimento. A educao de mes refora o poder das mulheres e salva vidas
de crianas. A educao de comunidades transforma as sociedades e faz crescer as economias. Essa a
mensagem deste Relatrio de Monitoramento Global de EPT.
Irina Bokova
Diretora-geral da UNESCO
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CONCISO
Apresentao
Faltando menos de dois anos para terminar o prazo de cumprimento dos objetivos da Educao para Todos
(EPT), est claro que, apesar dos avanos da ltima dcada, nenhum objetivo ser conquistado globalmente at
2015. O Relatrio de Monitoramento Global de EPT deste ano refora enfaticamente o fato de que, ao longo da
dcada, continuaram a ser negadas oportunidades de educao s pessoas dos grupos mais marginalizados.
No entanto, no tarde demais para acelerar o progresso nos estgios finais. vital que se coloque em
prtica uma slida estrutura educacional global ps-2015 para solucionar problemas pendentes e, ao mesmo
tempo, lidar com novos desafios. Os objetivos da educao ps-2015 somente sero alcanados se forem
acompanhados por metas claras e mensurveis, com indicadores trabalhando para que ningum seja deixado
de fora, e se forem estabelecidas metas especficas de financiamento da educao, para governos e doadores.
O Relatrio de Monitoramento Global de EPT 2013/4 se divide em trs partes: a Parte 1 atualiza a situao do
progresso em direo aos seis objetivos de EPT; a Parte 2 apresenta evidncias claras de que o progresso na
educao vital para se atingir os objetivos de desenvolvimento aps 2015; e a Parte 3 reala a importncia de
se implementar polticas fortes para desenvolver o potencial dos professores, a fim de ajud-los na superao
da crise global de aprendizagem.
Destaques
Objetivo 1: Apesar de ter havido melhoras, um nmero muito grande de crianas no tem acesso educao e a
cuidados bsicos na primeira infncia. Em 2012, 25% das crianas menores de 5 anos apresentaram nanismo.
Em 2011, por volta de metade das crianas pequenas tiveram acesso educao pr-primria1, sendo que,
na frica Subsaariana, essa proporo foi de apenas 18%.
Objetivo 2: provvel que no se alcance a educao primria universal, por uma grande margem. O nmero de
crianas fora da escola, em 2011, foi de 57 milhes, metade das quais viviam em pases afetados por conflitos.
Na frica Subsaariana, apenas 23% das meninas pobres das reas rurais completaram a educao primria at
o final da dcada. Se persistirem as tendncias recentes da regio, os meninos mais ricos alcanaro a educao
primria universal completa em 2021, enquanto as meninas mais pobres somente o conseguiro em 2086.
Objetivo 3: Muitos adolescentes no possuem as habilidades bsicas adquirveis no primeiro nvel do ensino secundrio.
Em 2011, 69 milhes de adolescentes estavam fora da escola, tendo havido pouca melhora em relao a 2004.
Em pases de baixa renda, apenas 37% dos adolescentes completam o primeiro nvel do ensino secundrio, e esse
nmero chega a 14% nos pases mais pobres. Se essas tendncias persistirem, meninas das famlias mais pobres
na frica Subsaariana somente conseguiro completar o primeiro nvel do ensino secundrio em 2111.
Objetivo 4: A alfabetizao de adultos quase no avanou. Em 2011, havia 774 milhes de adultos analfabetos, uma
reduo de apenas 1% desde 2000. Projeta-se que at 2015 esse nmero cair ligeiramente, para 743 milhes.
Quase dois teros dos adultos analfabetos so mulheres. As mulheres jovens mais pobres dos pases em
desenvolvimento podem no alcanar a alfabetizao universal at 2072.
Objetivo 5: Disparidades de gnero ainda existem em muitos pases. Embora a paridade de gnero devesse ter
sido alcanada em 2005, em 2011, apenas 60% dos pases atingiram esse objetivo no nvel primrio, e 38% no
nvel secundrio.
Objetivo 6: A baixa qualidade da educao significa que milhes de crianas no esto aprendendo sequer o bsico.
Cerca de 250 milhes de crianas no esto aprendendo as habilidades bsicas, embora metade delas tenha
frequentado a escola por pelo menos quatro anos. O custo anual desse problema de aproximadamente US$ 129
bilhes. Investir nos professores fundamental: em cerca de um tero dos pases, menos de 75% dos professores
da educao primria so capacitados segundo padres nacionais. Em um tero dos pases, o desafio de capacitar
os professores j existentes maior do que contratar e capacitar novos professores.
1 A UNESCO adota a Classificao Internacional de Educao (International Standard Classification of Education ISCED), que considera os seguintes nveis
educacionais: a) educao pr-primria (ISCED nvel 0), concebida essencialmente para introduzir as crianas com idade mnima de 3 anos no Brasil, corresponde
creche e pr-escola; b) educao primria (ISCED 1), que tem o objetivo de fornecer aos alunos uma educao bsica slida em leitura, escrita e matemtica, e
uma compreenso elementar de temas como histria, geografia, cincias naturais, cincias sociais, artes e msica no Brasil, corresponde ao ensino fundamental
de 1 ao 5 ano ou equivalente; c) ensino secundrio (ISCED 2 e 3), que programa composto de duas etapas, o primeiro e o segundo nvel: (i) primeiro nvel do ensino
secundrio (ISCED 2) no Brasil, corresponde ao ensino fundamental de 6 ao 9 ano ou equivalente, e (ii) segundo nvel do ensino secundrio (ISCED 3) no Brasil,
corresponde ao ensino mdio; d) ensino tercirio ou superior (ISCED 5 e 6) a primeira etapa do ensino tercirio ou superior (ISCED 5) inclui a educao terciria tipo
B (no Brasil, educao superior em tecnologia) e a educao terciria tipo A (no Brasil, demais cursos de graduao, mestrado e mestrado profissional, excluindo-se
os cursos sequenciais e os de especializao lato sensu); e) a segunda etapa do ensino tercirio ou superior (ISCED 6) dispe de programas de qualificao avanada
para pesquisa (ISCED 6), corresponde ps-graduao (stricto sensu), no Brasil, ao doutorado.
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PartE 1: Monitorando os
objetivos de EPT
Desde que o marco da Educao para Todos foi estabelecido, em 2000, os pases
fizeram progressos na obteno de seus objetivos. No entanto, muitos ainda estaro
longe da meta em 2015 (Figura 1).
Figura 1: Muitos pases no tero alcanado os objetivos de EPT at 2015
Projeo, em porcentagem, de pases em relao ao alcance dos cinco objetivos de EPT at 2015
21
12
10
14
37
25
24
34
48
10
56
16
7
7
7
21
22
Porcentagem de pases
Muito longe da meta
Longe da meta
Perto da meta
12
70
46
Alcanaram a meta
56
29
Educao
pr-primria
Educao primria
Objetivo 1
Objetivo 2
Primeiro
nvel do ensino
secundrio
Objetivo 3
Alfabetizao de
adultos
Objetivo 4
Paridade de gnero
Paridade de
gnero na
no primeiro nvel do
educao primria ensino secundrio
Objetivo 5
Obs.: Considera-se que os pas atingiu a meta se tiver alcanado uma taxa bruta de matrcula na educao pr-primria de 80% (Objetivo 1); uma taxa ajustada de matrculas na educao primria
de 97% (Objetivo 2); uma taxa ajustada de matrculas no primeiro nvel do ensino secundrio de 97% (Objetivo 3); uma taxa de alfabetizao de adultos de 97% (Objetivo 4); e um ndice de
paridade de gnero entre 0,97 e 1,03, respectivamente na educao primria e no primeiro nvel do ensino secundrio, respectivamente (Objetivo 5). A anlise foi conduzida no subconjunto de
pases para os quais foi possvel realizar uma projeo; portanto, ela abrange menos pases do que aqueles que tm informaes disponveis tanto em 1999 quanto em 2011.
Fonte: Bruneforth (2013).
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Figura 2: Poucas crianas pobres recebem educao pr-primria aos 4 anos de idade
Porcentagem de crianas de 36 a 59 meses de vida que frequentam
algum tipo organizado de programa de educao para a primeira
infncia, por nvel de renda, em pases selecionados, de 2005 a 2012
Burkina Faso
Mais pobres
Mdia
Mais ricos
Somlia
Imen
Iraque
Burundi
Chade
Repblica Centro-Africana
Mauritnia
Costa do Marfim
Sria
Guin-Bissau
Tadjiquisto
Bsnia e Herzegovina
Serra Leoa
Bangladesh
Zimbbue
Gmbia
Quirguisto
Uzbequisto
Macednia
Camares
Myanmar
Laos
Vanuatu
S. Tom e Prncipe
Togo
Montenegro
Belize
Suriname
Cazaquisto
Albnia
Nigria
Gergia
Srvia
Guiana
Monglia
Tailndia
Ucrnia
Gana
Vietn
Trinidad e Tobago
20
40
60
Taxa de frequncia (%)
80
100
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Em 2011,
14 pases
tinham mais
de 1 milho
de crianas
fora da
escola.
107
57
12
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2001
2002
1999
23
30
20
2015
42
frica Subsaariana
2014
40
60
2013
60
74
40
Sul e Oeste
da sia
2011
80
Mundo
2012
100
2000
120
Obs.: A linha pontilhada que vai de 2008 a 2015 baseia-se na reduo anual mdia absoluta do
nmero de crianas fora da escola, entre 1999 e 2008.
Fontes: Banco de dados do Instituto de Estatsticas da UNESCO (UIS); clculos da equipe do
Relatrio de Monitoramento Global de EPT (2013).
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Em pases
de baixa
renda,
apenas 14%
dos mais
pobres
completam
o primeiro
nvel do
ensino
secundrio.
107
100
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CONCISO
101
Mundo
80
60
73
69
57
40
Sul e Oeste da sia
31
frica Subsaariana
22
40
20
0
1999
22
2001
2003
2005
2007
2009
2011
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O nmero
de adultos
analfabetos
reduziu
apenas 1%
desde 2000.
secundrio.
10
183
150
50
40
30
20
Indonsia
Brasil*
Egito
Etipia
Nigria
Bangladesh
*Dados no disponveis
Fonte: Anexo, Tabela Estatstica 2.
Paquisto*
China
10
ndia
200
1985-1994
2005-2011
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At 2015,
estima-se
que 70%
dos pases
alcancem a
paridade de
gnero no
nmero de
matrculas
na educao
primria.
Figura 6: Poucos pases de baixa renda alcanaram a paridade de gnero em alguns dos nveis educacionais
Pases com paridade de gnero nas taxas de matrcula, por nvel de renda, 2011
100
Disparidade prejudicial
aos meninos
Paridade
Disparidade prejudicial
s meninas
80
Pases (%)
60
40
20
Primrio
1 nvel
2 nvel
do ensino
do ensino
secundrio secundrio
Pases de renda baixa
Primrio
1 nvel
2 nvel
do ensino
do ensino
secundrio secundrio
Pases de renda mdia baixa
Primrio
1 nvel
2 nvel
do ensino
do ensino
secundrio secundrio
Pases de renda mdia alta
Primrio
1 nvel
2 nvel
do ensino
do ensino
secundrio secundrio
Pases de renda alta
11
160
Relao alunos/professor treinado
140
120
100
80
60
40
20
0
Relao alunos/professor
Barbados
Dominica
Catar
Quirguisto
Guiana
Nicargua
Ilhas Salomo
Belize
Libria
Comoros
Lesoto
S. Tom e Prncipe
Nigria
Guin Equatorial
Togo
Guin
Gana
Sudo (pr-separao)
Serra Leoa
Moambique
Camares
Bangladesh
Senegal
Mali
Benin
Chade
Etipia
Guin-Bissau
Repblica Centro-africana
Em um tero
dos pases,
menos de
75% dos
professores
so
treinados.
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2120
2110
2100
2090
2080
2070
2060
2050
2040
2030
Mais pobres
sexo feminino
Mais pobres
sexo masculino
Rurais
sexo feminino
Rurais
sexo masculino
2010
frica Subsaariana
2020
Urbanas
sexo feminino
Na frica
Subsaariana,
as meninas
mais pobres
somente
alcanaro
a educao
primria
universal
completa em
2086.
Urbanos
sexo masculino
Mais ricas
sexo feminino
Mais ricos
sexo masculino
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At 2010,
as mulheres
jovens mais
pobres das
reas rurais
frequentavam
a escola por
menos de
trs anos.
frica
Subsaariana
Pases de
renda mdiabaixa
Circa de 2000
Sul e Oeste
da sia
Circa de 2010
14
Pases de
renda baixa
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Mais ricos urbanos
sexo masculino
Anos de escolaridade
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Apenas 8
de 53 pases
planejam
monitorar a
desigualdade
na aprendizagem.
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Monitoramento do progresso no
financiamento da Educao para Todos
De 150
pases,
apenas 41
gastaram
6% ou mais
do PIB em
educao,
em 2011.
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67 pases
poderiam
aumentar os
recursos para
a educao
em US$153
bilhes, por
meio de
reformas para
expandir sua
base fiscal.
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Reformas
para aumentar
os recursos
internos
poderiam
cobrir 56%
do dficit
anual de
financiamento
na educao
bsica.
Figura 10: Pequenos aumentos modestos na aplicao de impostos e priorizao dos gastos com educao podem aumentar significativamente os recursos
Gastos em educao como parcela do PIB, em 2015, se a relao impostos/PIB crescesse e a parcela do oramento destinada educao aumentasse
8
Potencial
Patamar (2011)
7
6
5
4
3
2
1
0
Monglia
Angola
Buto
Malawi
Imen
Egito
Haiti
Paraguai
Zimbbue
Eritreia
Quirguisto
Togo
Gergia
Congo
ndia
Libria
Tadjiquisto
Senegal
Ruanda
Guiana
Mali
Papua N. Guin
Mauritnia
Armnia
Benin
Marrocos
Afeganisto
Nigria
Serra Leoa
Etipia
Nepal
Paquisto
Laos
Guin-Bissau
Burkina Faso
Nger
Nicargua
Chade
Costa do Marfim
Uganda
Camboja
Gmbia
Indonsia
Camares
Bangladesh
Filipinas
Sri Lanka
Guatemala
Madagascar
Guin
Rep. Centro-africana
Zmbia
Myanmar
Fontes: clculos da equipe do Relatrio de Monitoramento Global de EPT (2013), baseados no banco de dados do UIS; Development Finance International e Oxfam (2013); FMI (2012, 2013).
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Em 2011,
a ajuda
educao
bsica
caiu pela
primeira
vez desde
2002.
Figura 11: A ajuda educao caiu em US$ 1 bilho entre 2010 e 2011
Total desembolsado em ajuda educao, 2002-2011
16
14.4
14.4
13.4
14
12.5
12
11.4
10.2
10
8
6
4
2
0
12.3
8.9
6.7
4.4
9.2
1.2
5.0
2.0
2.0
5.1
4.2
2.7
1.1
5.3
1.4
4.7
1.3
3.0
3.3
3.6
4.2
2002
2003
2004
2005
1.7
4.6
5.1
5.2
2006
2007
2008
5.6
5.7
2.5
2.5
6.2
6.2
2009
2010
Educao ps-secundria
Educao secundria
Educao bsica
5.4
2.2
5.8
2011
19
R E L AT R I O
CONCISO
A educao
recebe
apenas
1,4% da
ajuda
humanitria.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
20
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
So
necessrias
metas de
financiamento
ps-2015,
para evitar
frustrar outra
gerao de
crianas.
3 000
100
95%
2 500
A educao recebeu
apenas 1,4% de todo
o finaciamento.
74%
90
80
70
2 000
60
53%
1 500
50
45%
37%
36%
38%
1 000
40
28%
26%
30
20
500
10
0
Alimentao
Sade
Agricultura
Financiamento recebido
Servios de
coordenao
e apoio
gua e
saneamento
bsico
Necessidades no satisfeitas
Proteo/
direitos humanos / Estado
de Direito
Habitao
e itens no
alimentcios
Recuperao
econmica e
infraestrutura
Educao
Figura 12: A dupla desvantagem da educao na ajuda humanitria uma parcela pequena dos pedidos e uma parcela menor ainda dos
pedidos que so financiados
Pedidos e apelos de urgncia consolidados e financiamento por setor, 2012
21
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
PartE 2:
A educao transforma vidas
Tratados e leis de todo o mundo reconhecem a
educao como um direito humano fundamental.
Alm disso, a educao transmite conhecimentos
e habilidades que permitem s pessoas
desenvolverem ao mximo seu potencial e, por isso,
torna-se um catalisador para a realizao de outros
objetivos de desenvolvimento. A educao reduz a
pobreza, aumenta as oportunidades de trabalho e
impulsiona a prosperidade econmica. Ela tambm
melhora a probabilidade de as pessoas terem uma
vida saudvel, aprofunda as bases da democracia e
transforma atitudes para proteger o meio ambiente
e empoderar as mulheres.
Se todas
as crianas
sassem da
escola com
habilidades
bsicas de
leitura, 171
milhes de
pessoas
poderiam
sair da
pobreza.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
Para
cada ano
adicional de
instruo
da me,
seus filhos
passam
0,32 ano
a mais na
escola.
KarelPrinsloo/ARETE/UNESCO
23
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Se todas as
mulheres
A educao melhora as chances de se ter uma
completassem vida mais saudvel
a educao A educao uma das formas mais poderosas
primria, a
para melhorar a sade das pessoas: salva a vida
mortalidade de milhes de mes e crianas, ajuda a prevenir
materna seria e tratar doenas, e um elemento essencial
66% menor. nos esforos em reduzir a desnutrio. Pessoas
24
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Nmero de crianas
menores de 5 anos que
morreram em pases de
renda baixa e mdia baixa
em 2012
5,7
milhes
Reduo da mortalidade
em pases de renda baixa
e mdia baixa:
R E L AT R I O
CONCISO
Se todas as mulheres
tivessem a educao
primria
15%
49%
de reduo da mortalidade
infantil
Salvando
Salvando
0,9 milho
de vidas
2,8
milhes de
vidas
Fontes: Gakidou (2013); Grupo Interagncias para Estimativas sobre Mortalidade Infantil (2013).
25
Oferecer
educao
secundria
a todas as
mulheres
nos pases
pobres
reduziria o
nanismo
em 26%.
26
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Amina Sayeed/UNESCO
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
Na Argentina,
na China e
na Turquia,
os cidados
com educao
secundria
tm
probabilidade
duas vezes
maior de
assinar uma
petio.
27
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
14%
64%
2.459.000
1.044.000
2.867.000
Gravidez precoce
10%
59%
menos meninas
engravidariam, se todas
tivessem educao primria
menos meninas
engravidariam, se todas
tivessem educao
secundria
3.071.000
1.393.000
3.397.000
Taxa de fertilidade*
Sem
instruo
Educao
primria
Educao
secundria
6,7
5,8
3,9
*A taxa de fertilidade o nmero mdio de filhos que uma mulher teria ao longo de sua vida.
Fontes: clculos da equipe do Relatrio de Monitoramento Global de EPT (2013), baseados nas Pesquisas de Demografia e Sade; PNUD (2011).
28
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Concluso
As informaes impressionantes apresentadas
neste captulo demostram no somente a
capacidade da educao de acelerar o progresso
em direo a outros objetivos de desenvolvimento,
mas tambm como aproveitar melhor esse
potencial, garantindo acima de tudo que todos
tenham acesso a uma educao de qualidade,
independentemente das circunstncias. O poder
nico que tem a educao deveria garantir rea
um papel central nos marcos de desenvolvimento
ps-2015, bem como nos planos dos decisores
polticos, tanto nos pases pobres, como nos ricos.
Amina Sayeed/UNESCO
R E L AT R I O
CONCISO
29
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
PARTE 3: Apoiando os
30
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
O custo de
250 milhes
de crianas
sem
aprender
o bsico
equivale
a US$ 129
bilhes.
31
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
20
40
60
80
100
No chegaram
4 srie
Obs.: A definio de crianas que alcanaram a 4 srie baseada no mtodo da taxa de concluso esperada para um grupo.
A definio de se alcanar um padro mnimo de aprendizagem baseada no processo de consolidao que transforma os
resultados de diferentes pesquisas em uma escala comum. Fontes: Clculos da equipe do Relatrio de Monitoramento Global
de EPT, baseados em (1) taxa de expectativa de sobrevivncia para o grupo da 4 srie; (2) resultados da aprendizagem;
Altinok (2013a), utilizando dados das pesquisas PIRLS 2011, SACMEQ 2007, PASEC2004-2008, SERCE2006; e anlises das
equipes de pesquisa ASER da ndia, 2012, e do Paquisto, 2012.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
Na Frana,
menos de 60%
dos imigrantes
alcanaram
o patamar
mnimo de
aprendizagem.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Em pases
de renda
baixa e
mdia
baixa, um
quarto da
juventude
no
consegue
ler uma
frase.
34
R E L AT R I O
CONCISO
100
80
60
Homens
Mdia
Mulheres
40
20
0
Pases de
renda baixa
Pases de
renda mdia
frica
Subsaariana
Sul e Oeste
da sia
Fonte: Anlises da equipe do Relatrio de Monitoramento Global de EPT (2013), baseadas em dados
da Pesquisa em Demografia e Sade.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
Na Etipia,
a taxa de
alfabetizao
de jovens
aumentou, de
34%, em 2000,
para 52%, em
2011.
35
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Na Bolvia,
sindicatos de
professores
fizeram
campanha
para garantir
que os
direitos
indgenas
fossem
contemplados na
Constituio.
36
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
frica
Subsaariana
1,6
Demais
regies
0,9
3
frica
Subsaariana
2
3,7
0,7
Demais regies
2011-2015
Substituio por perdas
R E L AT R I O
CONCISO
29 pases
no
supriro a
demanda de
professores
primrios
at 2030.
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
Doadores
gastam
apenas
US$ 189
milhes por
ano com a
formao de
professores.
38
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
No Qunia, os
professores
da 6 srie
obtiveram
apenas 60%
de acertos
em provas
destinadas a
seus alunos.
39
R E L AT R I O
CONCISO
Na Turquia,
cursos de
formao
sobre
igualdade
de gnero
tiveram
impacto
significativo
nas atitudes
das
professoras
em relao a
gnero.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
40
R E L AT R I O
CONCISO
Karel Prinsloo/ARETE/UNESCO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
No Sudo
do Sul, a
proporo
de alunos/
professor
chegou a
145:1, no
estado de
Jonglei.
41
R E L AT R I O
CONCISO
Em 8
pases,
o salrio
mdio dos
professores
no chega
a US$ 10
por dia.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
No Peru,
profissionais
com
caractersticas
similares
s dos
professores
recebem 50%
a mais.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
Na Coreia
do Sul, um
professor
experiente
chega a
ganhar duas
vezes mais
que um
iniciante.
44
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
No Egito, os
alunos ricos
tm uma
probabilidade
quase duas
vezes maior
do que os
pobres de
receber aulas
particulares.
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
No
Paquisto,
36% dos
alunos da
5 srie
de escolas
privadas
no
conseguiam
ler sequer
uma frase
em ingls.
46
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
R E L AT R I O
CONCISO
Em
Camberra,
na Austrlia,
reformas
curriculares
visam a
ajudar os
professores
a melhorar
atitudes em
relao a
alunos com
deficincias.
47
R E L AT R I O
CONCISO
Na ndia,
escolas com
voluntrias
qualificadas
da
comunidade
favorecem o
aprendizado
das
crianas.
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
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R E L AT R I O
CONCISO
materiais de leitura e planos de aula para orientlos, melhorou os nveis de leitura, antes baixos, de
alunos da 2 e da 3 srie.
Hugo Infante/UNESCO
As Filipinas
integraram
educao
a reduo
do risco de
desastres
R E L AT R I O
CONCISO
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R E L AT R I O
CONCISO
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Concluso
Para acabar com a crise da aprendizagem, todos
os pases, ricos e pobres, devem garantir que todas
as crianas tenham acesso a professores treinados
e motivados. As 10 estratgias esboados aqui
baseiam-se em dados de polticas, programas
e estratgias bem-sucedidos, de uma ampla
gama de pases e ambientes educacionais.
Implementando essas reformas, os pases sero
capazes de garantir que todas as crianas e jovens,
principalmente os desfavorecidos, recebero a
educao de qualidade de que necessitam para
desenvolver seu potencial e se realizar na vida.
Eva-Lotta Jansson/UNESCO
R E L AT R I O
CONCISO
R E L A T R I O D E M O N I T O R A M E N T O G L O B A L D E E P T 2013/4
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CONCISO
55
Ensinar e aprender:
edies
UNESCO
www.unesco.org/publishing
www.efareport.unesco.org